第一篇：淺議消防安保隊伍管理的難點及對策

五、材料寫作題（50分）

根據(jù)給定材料，自擬題目撰寫一篇議論文。字數(shù)在800字左右。要求觀點鮮明、正確，論述充分、有據(jù)，邏輯性強。

給定材料：重大安保任務勤務繁重，增加了消防現(xiàn)場執(zhí)勤官兵的安全管理難度，導致消防官兵存在或容易出現(xiàn)如下一些問題：

材料1：參加現(xiàn)場執(zhí)勤官兵壓力增大。如國慶安保因政治性敏感性強、任務重，各級領導都希望取得執(zhí)勤任務的圓滿成功，無形中放大了參加現(xiàn)場執(zhí)勤官兵的心理壓力，在執(zhí)勤過程中容易引發(fā)官兵心理緊張，執(zhí)勤官兵的身體和精神處于高度緊張狀態(tài)，易導致發(fā)現(xiàn)不了情況或出現(xiàn)緊急情況時處置不力的問題，或導致在現(xiàn)場執(zhí)勤過程中出現(xiàn)語言過激、行為過激等情況發(fā)生。

材料2：易導致執(zhí)勤官兵帶“病”上崗影響執(zhí)勤形象。主要是因消防基層中隊除執(zhí)勤外還要備防，在重大的政治勤務現(xiàn)場如國慶安保，參加一線執(zhí)勤的人員比較多，機關和中隊內(nèi)部還要留足日常備防力量和保障力量，受制于人員實力的影響，容易出現(xiàn)平時思想不穩(wěn)定的官兵臨時抓來湊數(shù)帶“病”參加執(zhí)勤，在執(zhí)勤過程中容易出現(xiàn)作風紀律要求不嚴、標準不高，違反執(zhí)勤規(guī)定、影響消防執(zhí)勤形象的情況。

材料3：執(zhí)勤人員分散，不易實行集中管理。如國慶安保涉及的執(zhí)勤點多、面廣、線長，在演練和實際保衛(wèi)過程中眾多的執(zhí)勤點和保衛(wèi)目標使執(zhí)勤警力分散，有的執(zhí)勤點由一個人執(zhí)兩個人值守，最多不超過十名官兵，管理進入不了視線，易形成管理盲區(qū)，導致在執(zhí)勤過程中自由散漫，或因執(zhí)勤人員擅自離崗引發(fā)嚴重后果的情況發(fā)生。

材料4：不同的勤務現(xiàn)場器材裝備要求不同易導致丟失或配備不合理。像參加六十年國慶執(zhí)勤保衛(wèi)目標和任務各不相同，各個區(qū)域執(zhí)勤官兵配備的器材裝備品種多樣，有的執(zhí)勤區(qū)域單獨配備了滅火器、滅火毯、脈沖槍、細水霧槍、通訊手持電臺，有的執(zhí)勤區(qū)域是多種器材聯(lián)用，有的執(zhí)勤區(qū)域以消防執(zhí)勤車輛為主輔之必要防火、滅火器材組成，配備器材裝備標準的不統(tǒng)一和執(zhí)勤現(xiàn)場周圍人員的復雜性，容易出現(xiàn)漏配情況和配備不合理，或造成丟失裝備器材的情況發(fā)生。

材料5：現(xiàn)場執(zhí)勤時間過長，不能輪換，執(zhí)勤官兵易疲勞。重大安保勤務動輒十幾小時或幾十小時。以參加六十年國慶保衛(wèi)為例，我支隊執(zhí)勤官兵，執(zhí)勤時間最長的達二十多個小時，因執(zhí)勤實名制上崗，執(zhí)勤官兵在勤務時間段內(nèi)不能進行輪換，只能輪流吃自帶食品，稍事休整。每隔幾分鐘消防執(zhí)勤官兵要帶上防火器材對執(zhí)勤區(qū)域進行多次的巡查和檢查任務，有時是長時間的保持一種警容警姿進行定點蹲守，這些對執(zhí)勤官兵的體力構成考驗，容易出現(xiàn)執(zhí)勤疲勞，影響官兵執(zhí)勤后期的質(zhì)量和效果。

材料6：執(zhí)勤時天氣對官兵的心理干擾。重大勤務活動都是預先安排好，具有不可更改性，一般不受雨、雪、冰、霧、熱等天氣的影響，執(zhí)勤官兵受到惡劣天氣和氣候的心理干擾和影響，特別是夏天有時高達45度的高溫，或冬天零下十多度的寒冷天氣在執(zhí)勤過程中易出現(xiàn)中署暈厥、凍傷手腳等情況，對執(zhí)勤官兵形成心理干擾，對執(zhí)勤官兵的意志形成最大考驗。

【評分要點】（1）標題體現(xiàn)主題；

（2）對給定材料進行梳理歸納，提煉觀點；

（3）結合上述問題，提出針對性、可操作性、指導性的意見或建議；（4）對策措施能夠體現(xiàn)部門特點，力求創(chuàng)新；（5）層次清楚，語言準確、通暢。

淺議消防重大安保期間隊伍管理的難點及對策

近年來，隨著消防安保隊伍日益壯大，在消防安保隊伍的管理方面暴露出一些難點問題，給消防安保工作帶來了一定的難度和負面影響。如何解決好消防安保隊伍管理工作中的難點問題，將關系到消防部門的社會形象。針對消防安保隊伍管理中出現(xiàn)的難點、對策主要表露以下幾點：

一、重大安保勤務時間過長，不能輪換，執(zhí)勤官兵易疲勞，個別消防安保官兵思想渙散，安全制度等落實不到位。原因是多方面的，一是外部環(huán)境的變化給安保隊伍管理造成了不利影響。個別安保隊員產(chǎn)生了灰色和厭戰(zhàn)情緒，對安保隊伍前途漠不關心，甚至工作信念也發(fā)生了動搖，奉獻精神受到了沖擊。職能意識和責任觀念逐步淡化。

二、消防安保執(zhí)勤點多、面廣，管理人員少、任務重，這樣就形成了人員分散、不利集中管理的困難，造成了政治思想教育落實不到實處，隊伍中人員思想動態(tài)也不能及時被掌握。

三、重大安保勤務時間過長，天氣炎熱和寒冷，不能輪換，執(zhí)勤官兵易疲勞，隊伍心理受影響。

解決對策。面對當前消防安保工作所面臨的熱點和難點問題，如何應對，是當前急待解決的首要課題。

一、加強隊伍管理、提高人員整體素質(zhì)、強化科技意識，全面提高消防安保工作綜合管理水平是消防安保工作的必由之路。使官兵認清任務的重要性，認識到在執(zhí)勤戰(zhàn)備特別敏感時期更加樹立良好形象，正如胡主席所說：軍人一定要保持遵紀守法、軍容嚴整、令行禁止的良好形象，成為人民愛戴的威武之師、文明之師。

二、政治思想工作是消防安保隊伍生命線。加強隊伍管理的首要任務是政治思想工作，關注官兵思想動態(tài)，做好節(jié)日期間心理教育和心理疏導工作。對消防安保執(zhí)勤點多、面廣、分散性強的特點，應當建立消防安保工作的量化考評制度，實行量化考評考核。遵紀守法、按章辦事、獎懲嚴明是隊伍管理的重要體現(xiàn)。

三、綜合保障措施要到位。通過細心關愛安保官兵，及時緩解隊伍的工作壓力，更好地激勵官兵堅決完成消防安保重大任務。只要我們?nèi)硇牡赝度氲较腊脖９ぷ?，重視安保工作過程中出現(xiàn)的難點問題，并及時予以解決和糾正。消防安保管理水平能夠進一步地提高，消防安保工作一定會更完善、更有效的發(fā)展。

第二篇：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

文章標題：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本，隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防工作的前提和基礎。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現(xiàn)了復雜化、多變性的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現(xiàn)狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關鍵環(huán)節(jié)、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當前消防隊伍管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴治警，從機制、制度、教育、監(jiān)督等方面強化舉措，隊伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態(tài)的過程，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、兵員結構的復雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動也呈多樣化發(fā)展趨勢，近年來部隊出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨生子女多、從事過經(jīng)商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現(xiàn)象，加大了管理工作的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了優(yōu)越感，執(zhí)行紀律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統(tǒng)領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系，過分強調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業(yè)心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學生干部任職中隊，占中隊干部總數(shù)的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ敱慕?jīng)歷、管理的經(jīng)驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉業(yè)復退等問題，不能安心本職工作，容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養(yǎng)和指導，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。

4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執(zhí)法工作推出了很多制度和規(guī)范，尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評工作對執(zhí)法進行了全面規(guī)范，但在實際工作中，還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執(zhí)法的現(xiàn)象，容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環(huán)境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理工作。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰(zhàn)士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環(huán)節(jié)

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理工作列入重要議事日程，堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理工作制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理工作的主動權。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在工作指導上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結合起來，做到部署任務有管理工作要求、組織實施有管理工作措施、抽查驗收有管理工作標準、總結講評有管理工作內(nèi)容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理工作，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強干部“八小時外”生活監(jiān)控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

第三篇：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

文章標題：消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策

班子和隊伍建設是部隊全面建設的根本，隊伍安全穩(wěn)定、秩序嚴整是提升戰(zhàn)斗力和做好消防的前提和基礎。在新的歷史形勢下，消防隊伍管理呈現(xiàn)了復雜化、多變性的特點，管理對象的復雜性、管理者的變化性，使隊伍管理不斷面臨新的課題，成為擺在各級黨委面前的頭等大事和首要任務。筆者擬結合多年抓隊伍管理的實踐，對隊伍管理現(xiàn)狀進行簡要分析，并對如何抓住管理的六個關鍵環(huán)節(jié)、強化隊伍管理談幾點認識。

一、當前消防隊伍管理現(xiàn)狀分析

近幾年來，各級消防部隊認真貫徹落實“二十公”會議精神，堅持依法從嚴治警，從機制、制度、教育、監(jiān)督等方面強化舉措，隊伍正規(guī)化水平不斷提高。但同時，隊伍管理是一個動態(tài)的過程，隨著內(nèi)外環(huán)境的變化而相應變化，一些舊觀念、舊方法越來越顯得“有心無力”，特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、兵員結構的復雜、社會不良思想的沖擊，隊伍管理的難度不斷加大，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。

1、兵員成份復雜化、入伍動機多樣化，增加了管理的難度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，戰(zhàn)士入伍前從事的職業(yè)、從事的活動也呈多樣化發(fā)展趨勢，近年來部隊出現(xiàn)了城鎮(zhèn)兵多、獨生子女多、從事過經(jīng)商活動的兵多，甚至在地方有不良行為的人員也進入部隊等現(xiàn)象，加大了管理的難度。此外，“關系兵”多，導致有的關系兵自恃有關系，滋長了優(yōu)越感，執(zhí)行紀律打折扣，同時也造成部隊士官改選、士官管理出現(xiàn)許多問題。

2、基層隊伍管理整體水平不適應管理的要求。一是部分基層干部管理方法單

一、適應性差。部分中隊主官管理能力、統(tǒng)領全局的能力不強，主官之間無法交心通氣，無法互相配合默契；部分干部不能正確處理好依法帶兵、從嚴管理與“人性化”管理的關系，過分強調(diào)“人性化”，在管理上礙于情面、遷就照顧，致使部隊管理出現(xiàn)盲目性和隨意性；個別干部心不在軍營，事業(yè)心、責任心減弱，過多考慮個人問題，不注重自身帶兵能力的提高，造成了不會管、不善管的現(xiàn)象。二是大學生入伍干部普遍存在文化層次高、管理能力低的問題。以我支隊為例，目前共有15名大學生干部任職中隊，占中隊干部總數(shù)的40％，逐漸成為中隊管理的主要力量。他們?nèi)狈Ξ敱慕?jīng)歷、管理的經(jīng)驗，有些不懂管、不會管，又缺乏傳、幫、帶的有效機制，管理能力低、提高慢，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢，一定程度上影響基層中隊管理水平的提升。

3、士官隊伍的管理難度大、問題多。兵役制度改革后，士官的比例逐漸增大。一些士官特別是三期以上士官，面臨婚戀、轉業(yè)復退等問題，不能安心本職，容易誘發(fā)各類問題。一些單位和干部對士官在管理中的重要性認識不足，缺乏有效的管理措施，不注重對士官的培養(yǎng)和指導，不善于挖掘士官在管理中的潛力，沒有更好地發(fā)揮士官骨干作用。

4、消防執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督還存在漏洞。雖然，近幾年對消防執(zhí)法推出了很多制度和規(guī)范，尤其是執(zhí)法質(zhì)量考評對執(zhí)法進行了全面規(guī)范，但在實際中，還有一些監(jiān)督不到位的地方。如受編制限制，個別單位還存在個人單獨執(zhí)法的現(xiàn)象，容易滋生執(zhí)法不廉等問題。同時，防火科、公安派出所等公安編制消防監(jiān)督員，在管理上受體制限制，容易失控漏管。

5、社會外部環(huán)境不良風氣一定程度上影響到隊伍管理。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了全方位的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切。而部隊與地方之間在物質(zhì)文化生活上存在較大反差，部分年輕的干部戰(zhàn)士，思想可塑性很大，世界觀、人生觀、價值觀尚未定型，辨別是非能力不強，處事能力弱，受社會上一些腐朽、不健康東西的侵蝕和不正之風的影響，往往容易發(fā)生錯誤行為和釀成事故。

二、加強隊伍管理應抓住六個關鍵環(huán)節(jié)

（一）黨委重視是隊伍管理的先決條件，必須在凝成抓管理的合力上下功夫

隊伍管理要出成效，必須列入黨委的重要議事日程，并且從機制、措施上強化領導，形成抓管理的合力。否則，空談重視于事無補。近幾年來，我支隊堅持把隊伍管理作為黨委的“三大工程”來抓：一是把隊伍管理作為支隊黨委的“中心工程”來抓。支隊黨委把隊伍管理列入重要議事日程，堅持定期或根據(jù)需要開會研究隊伍管理制度，做到形勢明、問題清，始終牢牢把握管理的主動權。在重大決策上，堅持將管理因素納入考慮范疇。在指導上，堅持全盤謀劃，把抓隊伍管理和完成各項重大任務緊密結合起來，做到部署任務有管理要求、組織實施有管理措施、抽查驗收有管理標準、講評有管理內(nèi)容。僅今年1至10月份，就先后召開了6次黨委會，專項研究隊伍管理，推出了開展部隊安全隱患大清查、重新核查戰(zhàn)士入伍前背景、全部收繳戰(zhàn)士通訊工具、集中保管戰(zhàn)士工資存折、加強干部“八小時外”生活監(jiān)控等措施，并通過隊伍管理形勢分析會、研討會進行部署和貫徹。同時，支隊

黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規(guī)定納入中心組理論學習的范疇，通過相互學習、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經(jīng)常到業(yè)務部門了解情況、指導司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰(zhàn)士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監(jiān)督職責，并且明確規(guī)定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會，與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責，支隊黨委成員把指導監(jiān)督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待，經(jīng)常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質(zhì)是隊伍管理的關鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求?；诖耍覀兺菩辛藘身椫贫忍岣咧嘘牴芾硭?。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度，提高大學生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地，作為普通一名戰(zhàn)士，參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實行情況來看，集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā)，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發(fā)士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯(lián)合對基層推選的士官進行考評，挑選業(yè)務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結構上更加合理，利于管理和實戰(zhàn)，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經(jīng)驗不足的問題。

（三）“兩個經(jīng)常性”是隊伍管理的基礎，必須在堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功

隊伍管理關鍵是要把“兩個經(jīng)常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責制，堅持誰分管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經(jīng)常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責任和領導責任，從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長，各司其職，各負其責，環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經(jīng)常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調(diào)查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調(diào)基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰(zhàn)士基本情況的掌握，每次檢查都要強調(diào)中隊干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應知應會”。今年，支隊還根據(jù)總隊的要求，通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰(zhàn)士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰(zhàn)士思想動態(tài)檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結合戰(zhàn)士的情況，給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信，匯報戰(zhàn)士的基本情況，并發(fā)送調(diào)查問卷，了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據(jù)，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法，滿足官兵再學習的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴格執(zhí)行制度上下做文章

制度管理，是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求，也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年，根據(jù)黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對戰(zhàn)士使用通訊工具對外聯(lián)絡多的問題，規(guī)定嚴禁戰(zhàn)士配帶手機，對現(xiàn)有手機由中隊統(tǒng)一收繳保管。針對戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題，實行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發(fā)生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規(guī)定》，規(guī)定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督；支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規(guī)定不夠明確的問題，修改制定了《機關、大、中隊值班管理規(guī)定》，明確了各級人員的值班職責，規(guī)定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對中隊遠程監(jiān)控不少于3次，特別規(guī)定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等，這一系列的補充規(guī)定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執(zhí)行制度，建立規(guī)范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等，對執(zhí)行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機有關規(guī)定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監(jiān)督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實施全方位監(jiān)督上出實效

實施全方位的有效監(jiān)督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現(xiàn)“三化”上下功夫：一是有效地發(fā)揮支隊督察隊、司令部等職能機構、部門的作用，實現(xiàn)指導監(jiān)督經(jīng)常化。支隊各業(yè)務部門經(jīng)常組織到基層檢查，內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財務管理等方方面面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改?！?。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領導親自帶隊檢查，有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執(zhí)法質(zhì)量進行了考評。二是充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網(wǎng)，方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監(jiān)控系統(tǒng)，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢

查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領導每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系，實現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強化部隊內(nèi)部教育監(jiān)督的同時，我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請廉政監(jiān)督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監(jiān)督面，加強對領導干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監(jiān)控。

（六）士官、防火監(jiān)督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現(xiàn)以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結合支隊管理現(xiàn)狀，把士官隊伍、消防監(jiān)督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據(jù)《公安消防部隊士官管理規(guī)定》和總隊下發(fā)的《士官管理規(guī)定》（試行），結合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規(guī)定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規(guī)定，將士官的現(xiàn)實表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規(guī)范了士官管理的各個環(huán)節(jié)，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調(diào)動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機，對外聯(lián)絡就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀，為杜絕這種現(xiàn)象，支隊嚴禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統(tǒng)一由中隊統(tǒng)管，戰(zhàn)士平時所需日用品經(jīng)申請由中隊統(tǒng)一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經(jīng)家長確認后由中隊統(tǒng)一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰(zhàn)士使用手機和工資現(xiàn)金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯(lián)絡渠道、管住了錢，嚴格限制戰(zhàn)士外出，隊伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強化。二是加強消防監(jiān)督隊伍的法紀教育和監(jiān)控，確保執(zhí)法嚴格、公正。針對在消防監(jiān)督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學習，一起過黨團組織生活，不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范、執(zhí)行程序，并通過走訪對象、組織社會監(jiān)督員座談等方式，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭，杜絕違紀違法行為發(fā)生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié)，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴治警，始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環(huán)節(jié)不放松，保持了隊伍的長期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展，隊伍正規(guī)化建設水平不斷提高。《孫子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態(tài)性、復雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。

《消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策(第2頁)》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀消防隊伍管理現(xiàn)狀及對策(第2頁)。zNN

黨委還將上級關于隊伍管理的指示要求、《公安消防部隊營區(qū)管理規(guī)定》、公安部“五條禁令”和“六個嚴禁”等隊伍管理的規(guī)定納入中心組理論學習的范疇，通過相互學習、研究，提高了黨委班子抓隊伍管理的能力。二是把隊伍管理作為“一把手工程”來抓。支隊黨委把管理作為全盤的首要，一切無條件服從隊伍管理，并始終堅持支隊長、政委親自抓、親自管隊伍。軍政主官時常把隊伍管理掛在心頭、放在嘴邊，不僅經(jīng)常思考、碰頭研究隊伍管理的方式方法，經(jīng)常到業(yè)務部門了解情況、指導司令部門抓管理，而且常不打招呼，深入基層中隊檢查，找干部戰(zhàn)士談心，掌握第一手情況，幫助基層解決實際困難。比如對個別難管的重點對象，支隊軍政主官分別找他們談心，做好幫教。三是把隊伍管理作為黨委成員齊抓共管的“工程”來抓。支隊堅持黨委成員分工掛點基層制度，明確黨委成員分工掛點負責機關部門、基層大中隊的隊伍管理指導和監(jiān)督職責，并且明確規(guī)定哪個單位隊伍管理差、出問題，就追究掛點領導的領導責任和管理責任。支隊黨委成員值班期間每周參加機關警勤班的班務會，與戰(zhàn)士一同、研究、部署。為加強支隊隊伍管理，特別是履行掛點職責，支隊黨委成員把指導監(jiān)督大中隊抓隊伍管理作為首要任務對待，經(jīng)常深入基層督察隊伍，面對面指出問題，指導基層抓管理。由于黨委高度重視，黨委成員親力親為，為基層做好表率，增強了各級領導抓隊伍管理的責任感和使命感，使支隊上下形成了齊抓隊伍管理的合力。

（二）管理者的素質(zhì)是隊伍管理的關鍵，必須在提高中隊干部的管理能力上出新招

隊伍管理各項制度、措施能否落到實處，關鍵靠管理干部的素質(zhì)和能力。從目前的情況看，消防隊伍基層管理的水平整體偏低，中隊干部的年輕化、地方大學生入伍干部的大量增加，既給隊伍管理輸入了新鮮的血液，但同時，也使中隊管理經(jīng)驗欠缺的問題更為明顯，難以達到管理的需求?；诖?，我們推行了兩項制度提高中隊管理水平。一是推行大學生干部下中隊當兵鍛煉制度，提高大學生干部的管理能力。今年九月份，支隊將新入伍的9名大學生干部集中到特勤訓練基地，作為普通一名戰(zhàn)士，參加中隊的各項訓練、滅火救援和隊伍日常管理，加強引導，提高他們的軍政素質(zhì)和管理能力。從實行情況來看，集訓干部普遍反映受到很大的教育和啟發(fā)，回到中隊后管理的方式方法有了較大的改進，受到了基層大、中隊的普遍歡迎。二是推行士官代理中隊干部職務制度。為激發(fā)士官隊伍的積極性，增強中隊管理的實力，支隊制定了士官代理干部職務制度和考評任用辦法，司令部、政治處聯(lián)合對基層推選的士官進行考評，挑選業(yè)務過硬、具有一定指揮和管理能力的士官代理部分中隊干部職務，享受同等級別干部的福利待遇。通過把代職士官充實到中隊，使中隊班子在結構上更加合理，利于管理和實戰(zhàn)，既緩解了中隊管理力量不足的壓力，也彌補了部分中隊干部管理經(jīng)驗不足的問題。

（三）“兩個經(jīng)常性”是隊伍管理的基礎，必須在堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常上下苦功

隊伍管理關鍵是要把“兩個經(jīng)常性”貫穿于各項始終，滲透于各項之中，應著重抓好三個“落實到位”：一是管理責任落實到位。隊伍管理是一項綜合性的工程，必須落實分級管理，實行按級、按職、按部門、按分工負責制，堅持誰分管誰負責，一級抓一級，一級對一級負責，努力營造各級積極參與、各部門齊抓共管的良好局面。支隊各級班子把“兩個經(jīng)常性”納入議事日程，做到常分析形勢，常研究措施。同時，明確各級責任和領導責任，從支隊長、政委到分管領導、到司令部參謀長、到各大隊大隊長、教導員一直到中隊中隊長、指導員和班長，各司其職，各負其責，環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，確保各人員盡職盡責抓好“兩個經(jīng)常性”落實。二是教育整頓落實到位。今年以來，支隊先后開展了紀律作風教育整頓、安全防事故教育整頓和遵紀守法教育整頓活動。為發(fā)揮整頓效應，教育期間，我們一方面主要抓好理論灌輸和反面警示教育，提高官兵的紀律意識、法律意識和安全意識，同時更注重在查找消除問題、改進隊伍管理上下功夫，求實效。5月份，針對部隊易發(fā)、多發(fā)事故的環(huán)節(jié)和安全隱患，我們組織人員對全支隊進行了一次安全管理大排查、大整改活動，通過座談了解、查擺剖析會、隊伍形勢分析會等形式廣泛調(diào)查摸底，認真查問題、尋對策，共查擺出來了4個主要問題，推出了9項整改措施。為及時消除隊伍中存在的不穩(wěn)定因素，6月中旬我們又組織對全體官兵的思想、、表現(xiàn)等情況進行全面檢查，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂了對策和措施。三是把“知兵、懂兵”落到實處。要管好兵首先就必須了解兵，了解戰(zhàn)士的所思、所想、所求。為此，我支隊一直強調(diào)基層領導特別是中隊長、指導員必須了解戰(zhàn)士的籍貫、學歷、特長、性格特征等基本情況，并將它作為隊伍檢查“必選科目”，每次檢查都要提問干部對戰(zhàn)士基本情況的掌握，每次檢查都要強調(diào)中隊干部必須掌握戰(zhàn)士情況的“應知應會”。今年，支隊還根據(jù)總隊的要求，通過戰(zhàn)士家庭、入伍地武裝部、民政部門，對戰(zhàn)士進行重新政審，掌握其入伍前具體情況，并建立戰(zhàn)士思想動態(tài)檔案，實施思想跟蹤管理。有些中隊還結合戰(zhàn)士的情況，給每名戰(zhàn)士家里寫了一封信，匯報戰(zhàn)士的基本情況，并發(fā)送調(diào)查問卷，了解戰(zhàn)士入伍前的主要經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好，以此作為管理的參考依據(jù)，增強了管理的針對性、主動性和實效性。同時，基層中隊加強了談心，建立了談心檔案，采取集體座談、個別談心和重點對象專門談、課間訓練后隨機談等多種靈活多樣的方式，把談心貫穿到生活的各個方面，及時消除官兵的不良情緒、心理問題。堅持“以人為本”管理理念，盡量幫助官兵解決實際困難，真正解決他們的后顧之憂，使他們安心服役。比如在解決二次就業(yè)的問題上，通過組織官兵進行電腦、駕駛技術培訓和在職培訓等辦法，滿足官兵再學習的需求，使其掌握更多的技能，為今后就業(yè)創(chuàng)造條件。

（四）完善的制度是隊伍管理的保證，必須在堅持以制度管人、在嚴格執(zhí)行制度上下做文章

制度管理，是現(xiàn)代社會公共管理的基本要求，也是最規(guī)范、最有效的管理手段。一直以來，我們堅持“以制度管人”的理念，著力狠抓制度建設。一是根據(jù)形勢發(fā)展和隊伍管理需要，不斷修改完善各項規(guī)章制度。今年，根據(jù)黨委會、隊伍管理形勢分析會剖析的問題和隊伍管理的形勢，我們對多項制度進行了修改完善，使制度覆蓋到官兵、學習、訓練和生活的各個環(huán)節(jié)。如針對戰(zhàn)士使用通訊工具對外聯(lián)絡多的問題，規(guī)定嚴禁戰(zhàn)士配帶手機，對現(xiàn)有手機由中隊統(tǒng)一收繳保管。針對戰(zhàn)士休假外出失控漏管的問題，實行戰(zhàn)士休假前簽訂保證書制度，對外出期間遵紀守法作出承諾，并由家長對其在家遵紀守法作出書面鑒定，實施部隊與家庭的雙向約束。針對公車私用、車輛碰刮事故時有發(fā)生的問題，健全和完善了車輛管理制度，嚴格用車審批程序。針對干部“八小時”外生活監(jiān)管不到位的問題，制定了《干部“八小時”外管理暫行規(guī)定》，規(guī)定干部手機必須24小時開機，便于支隊隨時聯(lián)系和進行監(jiān)督；支隊、大隊值班領導每周檢查干部8小時外在家在隊情況不少于3人次等。針對值班制度規(guī)定不夠明確的問題，修改制定了《機關、大、中隊值班管理規(guī)定》，明確了各級人員的值班職責，規(guī)定凡值班干部必須24小時在值班室值班，女同志值班的實行“雙崗”制度，并要求支隊值班干部當天值班必須通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)對中隊遠程監(jiān)控不少于3次，特別規(guī)定支隊、大隊兩級值班領導每周必須參加機關警勤班、所屬中隊的班務會等，這一系列的補充規(guī)定，既增強了制度的針對性，也有效的彌補了管理的漏洞。二是嚴格執(zhí)行制度，建立規(guī)范的學習、、訓練、生活秩序。我們在隊伍管理中始終堅持按條令條例規(guī)范部隊秩序，堅決落實一日生活制度、執(zhí)勤備戰(zhàn)制度、車輛審批制度等，對執(zhí)行制度不嚴、隊伍管理松散的單位和個人，支隊黨委處理不手軟。僅今年就有8名領導干部和5名戰(zhàn)士因執(zhí)行存折和手機有關規(guī)定不力被扣生活補貼，2人被通報批評。通過抓典型，起到了較好的警示作用，也推動了隊伍管理。

（五）有效的監(jiān)督體制是隊伍管理的強有力手段，必須在創(chuàng)新監(jiān)督辦法、實施全方位監(jiān)督上出實效

實施全方位的有效監(jiān)督，是保證各項制度落實、消除安全隱患、強化隊伍管理的必然要求和有效手段，我們著力在實現(xiàn)“三化”上下功夫：一是有效地發(fā)揮支隊督察隊、司令部等職能機構、部門的作用，實現(xiàn)指導監(jiān)督經(jīng)?；?。支隊各業(yè)務部門經(jīng)常組織到基層檢查，內(nèi)容包括消防監(jiān)督、隊伍管理、執(zhí)勤備戰(zhàn)和財務管理等方方面面，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見。支隊督察隊不定期下基層督察，指出并幫助基層解決存在的問題，及時通報督察情況，督促整改?！?。13”案件之后，支隊進一步加大了督察力度，強化了“回訪”，實現(xiàn)了全天候不間斷督察。6月份，支隊組織兩個檢查組，圍繞“六個是否”，即基層黨組織班子自身建設是否過硬、隊伍管理力度是否明顯增加、安全防事故是否放在重中之重來抓、開展思想政治教育和經(jīng)常性思想是否扎實有效、官兵思想是否穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，對各大中隊上半年進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改并組織了復查。大隊一級也加強了對中隊的檢查，大隊領導親自帶隊檢查，有些大隊領導堅持每周到中隊夜間查崗查哨三次以上，大隊對中隊的管理作用得到了強化。每季度，支隊都對各大隊的執(zhí)法質(zhì)量進行了考評。二是充分運用現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)日常監(jiān)督現(xiàn)代化。一方面，各大、中隊將周表、滅火救援等上傳到支隊局域網(wǎng)，方便各級領導隨時察看值班人員、安排、滅火救援等情況，從而有針對性地實施檢查。同時，通過閉路監(jiān)控系統(tǒng)，可以在支隊指揮中心“足不出戶”隨時隨機進行緊急集合、接警出動、查崗等檢查，比下基層檢查快捷、省時，提高了效率，同時也促使各大中隊時刻保持嚴整的秩序，不敢松懈。目前，我支隊值班領導每天都要通過監(jiān)控系統(tǒng)檢查至少3個中隊。三是健全社會、部隊、家庭“三位一體”的監(jiān)控體系，實現(xiàn)監(jiān)督管理體系化。在強化部隊內(nèi)部教育監(jiān)督的同時，我們也積極探索多方面的監(jiān)督管理模式。通過每年聘請廉政監(jiān)督員、定期召開座談會和不定期走訪對象等方法，拓展社會監(jiān)督面，加強對領導干部特別是防火監(jiān)督干部的管理。通過家屬座談會、晚上10點電話檢查干部在家在隊情況等辦法，加強對干部“8小時外”生活的監(jiān)控。

（六）士官、防火監(jiān)督干部是隊伍管理的重點，必須在強化管理措施、實現(xiàn)以點帶面上見真功

抓隊伍管理，切忌不分輕重，眉毛胡子一把抓，必須抓住重點，有的放矢。我們在隊伍管理中，結合支隊管理現(xiàn)狀，把士官隊伍、消防監(jiān)督隊伍放在突出位置，有針對性地強化管理措施。一是強化“士官就是兵”的意識，加強士官隊伍管理。針對士官比例大、隱患多、管理難度大的問題，支隊進一步加大了士官管理的力度，根據(jù)《公安消防部隊士官管理規(guī)定》和總隊下發(fā)的《士官管理規(guī)定》（試行），結合本地實際，進行細化，制定了《佛山市公安消防支隊士官管理規(guī)定實施細則》、《佛山市公安消防支隊士官管理量化考評實施細則和獎扣分制度》等規(guī)定，將士官的現(xiàn)實表現(xiàn)與晉升改選、福利待遇等掛鉤，既規(guī)范了士官管理的各個環(huán)節(jié)，也克服了“干好干壞一個樣”的問題，充分調(diào)動了士官的積極性、遵紀守法的自覺性。當前市場經(jīng)濟的競爭性和開放性給消防部隊官兵的思想和行為帶來了較大的沖擊，特別是消防部隊大多地處繁華鬧市，與地方接觸密切，出入方便，容易受到外界的干擾。戰(zhàn)士如果佩戴手機，對外聯(lián)絡就會增多，如果身上有錢，就會去不該去的地方，甚至違法違紀，為杜絕這種現(xiàn)象，支隊嚴禁士官佩戴通訊工具，對士官的工資一律統(tǒng)一由中隊統(tǒng)管，戰(zhàn)士平時所需日用品經(jīng)申請由中隊統(tǒng)一采購，因特殊情況需要寄錢回家的需提出申請并經(jīng)家長確認后由中隊統(tǒng)一匯款。今年6月中旬，支隊專門組織力量對全體戰(zhàn)士使用手機和工資現(xiàn)金上交保管情況進行全面清查，并登記造冊。由于管住了對外聯(lián)絡渠道、管住了錢，嚴格限制戰(zhàn)士外出，隊伍的穩(wěn)定性、安全性得到了強化。二是加強消防監(jiān)督隊伍的法紀教育和監(jiān)控，確保執(zhí)法嚴格、公正。針對在消防監(jiān)督隊伍特別是個別公安消防民警中還存在收紅包、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，支隊一方面加強了教育，把思想政治教育特別是廉政教育做到日常、做到個人，把公安消防民警納入支隊教育體系，公安民警與消防官兵一起參加政治學習，一起過黨團組織生活，不斷提高執(zhí)法干部的黨性意識、法紀意識、公仆意識和自律意識。同時加強監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范、執(zhí)行程序，并通過走訪對象、組織社會監(jiān)督員座談等方式，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故苗頭，杜絕違紀違法行為發(fā)生。此外，支隊還抓住“車、酒、賭”等環(huán)節(jié)，通過完善車輛使用審批制度、加強駕駛員安全教育、GpS系統(tǒng)監(jiān)控等措施，加強管理，保證行車安全。今年以來，我支隊整個隊伍基本上保持了安全和穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)違法違紀事故案件。

近幾年來，我支隊始終把隊伍管理擺在重中之重的位置，始終堅持依法從嚴治警，始終堅持根據(jù)形勢的變化創(chuàng)新管理舉措，始終堅持抓住上述五個環(huán)節(jié)不放松，保持了隊伍的長期穩(wěn)定并沿著健康的軌道不斷發(fā)展，隊伍正規(guī)化建設水平不斷提高?！秾O子兵法》有云:“兵無常勢，水無常形”，筆者認為，在當今瞬息萬變的時代，隊伍管理的動態(tài)性、復雜性不斷強化，隊伍管理不是常式，必須依勢而變，不斷探索、調(diào)整、創(chuàng)新，始終把握管理中難點、重點和熱點，才能實現(xiàn)隊伍的長治久安。

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第四篇：新時期消防部隊隊伍管理的主要對策

現(xiàn)代管理主要是對人的管理，以人為本是現(xiàn)代管理的核心。實踐證明，任何工作歸根到底都要靠人來完成，只要把人管理好了、用好了，財、物等其它管理對象也就管理好了。因此，要求現(xiàn)代管理者在實施管理時必須重視對管理環(huán)境、管理對象的研究，著力樹立“隊伍管理，人人有責”的大管理理念，營造“亦榮則榮，亦損則損”的管理氛圍，在以人為本的前提下，追求科學的管理目標，講究科學的管理方式，采取科學的管理手段，從而達到科學的管理效果。

一、樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，用先進管理理念統(tǒng)領隊伍管理工作。進一步樹立抓管理就是抓戰(zhàn)斗力、部隊安全無事故就是水平、就是政績的理念，把管理績效納入政績考核和各項經(jīng)常性工作，增強抓好管理工作的責任感、主動性、針對性和有效性。正確處理“從嚴治警”與“人性化管理”的關系，既要堅持“從嚴治警、依法治隊”，認真貫徹執(zhí)行條令條例，嚴格管理，又要堅持以人為本，盡量滿足官兵合情合理的要求，做到有張有馳、寬嚴相濟、寬嚴有度。樹立“大管理”觀念，認真落實“一崗多責”，各施其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管；將部隊各個方面納入管理視線，多策并舉，多管齊下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理，努力實現(xiàn)部隊管理正規(guī)、安全、穩(wěn)定的目標。認真總結經(jīng)驗教訓，切實加強管理工作，防止同類問題重復發(fā)生。對新苗頭要有敏感性和預見性，要與時俱進，研究新情況，不斷解決新問題。

二、轉變觀念，提高認識，增強抓好隊伍管理工作的緊迫感和責任感。緊密結合新的形勢任務，在加強部隊思想政治教育的針對性、實效性上下功夫，在抓基層、打基礎上下功夫，在克服形式主義、官僚主義上下功夫，把從嚴治軍的要求真正落到實處。***部長在全國公安機關黨風廉政建設暨隊伍建設會議上指出：對于公安隊伍建設，抓與不抓效果不一樣，抓緊與抓松效果也不一樣，積極主動抓還是被動應付抓，效果更不一樣。所以，各級都要認真研究和總結新形勢下消防部隊管理工作的特點，主動及時分析部隊執(zhí)行任務，日常工作落實，干部、戰(zhàn)士管理，訓練、執(zhí)勤、安全制度工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要按照胡主席“三個下工夫，一個落到實處”的要求統(tǒng)攬基層建設，切實找準時代要求與現(xiàn)實工作的結合點，走科學管理的路子，不斷改進管理方法和手段，提高管理藝術和水平，真正把工作抓好抓實。

三、樹立“隊伍管理，人人有責”的大管理理念 消防部隊點多，從邊遠縣城到發(fā)達城市，人員數(shù)量、裝備分布不一，相差較大，多的幾十人（車），少的兩三人（車），小遠散管理難點多，難度大，要抓住管理重點，就要突出對人的管理，通過管好人來實現(xiàn)財、物等要素和重點環(huán)節(jié)的管理。首先，對目前的管理體制進一步完善。目前從軍政首長對部屬；從各部門領導、參謀、干事對下級；從班長對戰(zhàn)士都具有管理者身份，有管理職責，立體管理網(wǎng)絡逐步形成。但一般戰(zhàn)士在何時具有管理角色，履行管理職能，實踐中只在民主會上可參與，實際工作中并未明確。因此對一般戰(zhàn)士在八小時外，賦予管理者角色，補充到管理網(wǎng)絡上來，形成從“將軍”到“士兵”都是管理者的立體管理網(wǎng)絡，讓人人都是管理者，人人都又處于被管理之中。其次，要突出對重點人、車、酒的管理。突出干部隊伍管理，管好干部的工作圈、生活圈、社交圈；突出士官隊伍管理，管好入口、婚戀和出口關；突出車輛管理，管好技術關、車況關；突出酒的管理，管好違禁關口。第三，從領導做起、從基層抓起。各級領導干部要克服只講管理、不抓管理、只要求管理、不接受管理的現(xiàn)象，把管理從機關抓起，在領導干部上抓牢，在基層抓實，從而在人、財、物上抓出實效。最后，要抓條令條例養(yǎng)成。要把條令條例貫穿到日常的訓練和生活中去，從點滴做起，嚴格要求、循序漸進，養(yǎng)成自覺執(zhí)行和遵守條令條例的良好習慣。

四、要打牢思想政治基礎，增強官兵拒腐防變能力 社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，為部隊管理教育工作增添了生機和活力，同時也帶來了許多新情況、新問題。必須把握思想領先的規(guī)律，切實加強思想政治工作，增強官兵政治免疫力。一是堅持抓好教育，打牢官兵拒腐防變的思想基礎。在新時期，要保持人民軍隊的性質(zhì)，發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到拒腐蝕、永不沾，就必須抵制腐朽思想文化侵蝕，把人生觀、價值觀擺到思想政治建設的突出位置，切實抓好“四個教育”。教育中，要緊緊貼近部隊的思想實際，著眼于幫助官兵懂得立身做人的基本道理，以抵制腐朽思想文化的侵蝕為突破口，幫助官兵正確看待金錢、幸福、苦樂等問題，正確分清是非、榮辱、美丑等界限。切實筑牢抵制“燈紅酒綠”侵蝕的思想防線。二是立足實際，優(yōu)化警營環(huán)境。部隊生活單調(diào)、工作要求嚴格、任務艱巨，營造一個拴心留人、安心、舒適的工作環(huán)境非常重要。一方面要優(yōu)化生活環(huán)境。要努力搞好各種生活配套設施建設，舍得把有限的資金投向基層，改善基層住房條件，完善生活配套設施，讓官兵在基層生活安心；另一方面，要盡力改善基層營區(qū)環(huán)境，抓好綠化、美化、潔化工程，讓官兵在部隊生活得舒適。第三要優(yōu)化娛樂環(huán)境。努力創(chuàng)造有時代特色和部隊特點的警營文化，為官兵提供良好的精神食糧。第四要完善設施，解決器材不足的問題。安排好活動的內(nèi)容，結合戰(zhàn)士興趣愛好、季節(jié)特點及工作情況，周密計劃，安排內(nèi)容豐富、形式活潑、格調(diào)高雅的活動。各級干部要積極參與，引導戰(zhàn)士培養(yǎng)高尚的興趣愛好，并且通過官兵同樂，密切官兵感情。還要優(yōu)化育才環(huán)境。在時間上，要變過去突擊學習為周上課、日自學；在內(nèi)容上，變單一的學理論為理論和實踐結合學；在對象上，變過去只培訓骨干為人人參與共同學。通過創(chuàng)造良好的育才環(huán)境，激發(fā)官兵學技術、練本領的自覺性，使官兵在部隊感到有干頭、有學頭、有奔頭。通過優(yōu)化警營環(huán)境來增強部隊的吸引力，真正使警營成為栓心留人的好居所。三是做好經(jīng)常性思想工作，增強思想工作的針對性。通過加強經(jīng)常性的思想工作，使官兵在潛移默化的教育中，思想覺悟逐步得到提高和升華。要重視搞好隨機教育，針對一些好人好事和存在的問題，一事一議，因勢利導，不讓個別問題成為帶傾向性的問題。既要建立部隊、社會、家庭“一體化”的管理教育格局。開展多種形式的“共教、共管、共防”活動，及時解決管理教育中存在的問題。也要在隊伍管理中建立一支以黨員、班長、士官為主體的思想骨干隊伍，經(jīng)常給他們交任務、提要求、傳經(jīng)驗、教方法，使他們做到會發(fā)現(xiàn)問題，會分析問題，會開展工作，使經(jīng)常性的思想工作落到實處。四是營造有利于官兵拼搏進取的氛圍。要大力倡導向英雄人物學習，使每一名官兵心中都樹起一個人生坐標；要積極開展“雙爭”活動，創(chuàng)造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，激發(fā)官兵的政治榮譽感；在堅持以精神鼓勵為主的同時，注重把政治榮譽與官兵的實際利益掛鉤，不斷提高官兵的生活待遇，以滿足官兵日益增長的物質(zhì)、文化生活需求。同時辦好基層俱樂部，用健康的警營文化活動占領陣地，陶冶官兵的情操，增強部隊的凝聚力、向心力。

五、改進和加強部隊行政管理工作，堅持把條令條例貫穿于部隊工作、訓練、執(zhí)勤、生活之中 解決當前部隊管理工作中遇到的問題，不能僅僅停留在思想疏導、啟發(fā)自覺上，還要重視把功夫用在老老實實抓好條令條例的落實上。一是依據(jù)內(nèi)務制度，建立正規(guī)的生活秩序、工作秩序、訓練秩序、戰(zhàn)備秩序，通過“教、養(yǎng)、練、查”四個環(huán)節(jié)（即：進行條令條例和規(guī)章制度教育；抓日常養(yǎng)成；抓實踐磨練；抓檢查總結），培養(yǎng)良好的作風紀律，使干部戰(zhàn)士每時每刻都必須遵循日常的行為規(guī)章，明確各級的崗位職責，按職盡責；切實按照條令條例和訓練大綱進行教育訓練；嚴格執(zhí)行各種執(zhí)勤條令、戰(zhàn)備制度和上級的命令指示。二是要十分重視經(jīng)常性管理工作作用的發(fā)揮。首先要正確處理好突擊抓與經(jīng)常抓的關系，針對一個時期部隊管理工作中存在的傾向性問題，集中進行紀律作風整頓是必要的。但這種集中抓不能代替經(jīng)常性管理。諸如部隊作風紀律的培養(yǎng)、軍人良好素質(zhì)的養(yǎng)成，都不是一日之功，不是靠一兩次突擊抓出來的，靠的是平時的管理。因此，要把主要精力放在經(jīng)常性管理工作上，按經(jīng)常性管理八項原則，抓好管理措施的落實。其次要正確處理好抓任務與抓管理的關系。經(jīng)常性管理工作與執(zhí)勤訓練為中心的各項任務的完成有著密不可分的聯(lián)系。離開了有效的管理，任何任務都難以完成，離開了擔負的任務，管理也失去了意義。因此，抓管理與抓任務要緊密結合，不能偏廢。再次是要以勤奮、細致、扎實的作風，隨時隨地進行大量、具體、廣泛的管理活動。管理工作無所不包，無所不有，這就要求帶兵人員必須具備勤奮、細致、扎實的作風，管理才會有成效。所謂勤奮，即：腦要勤想，對當前部隊中出現(xiàn)的新情況多思考，從深層次尋找問題的原因、解決問題的對策；腿要勤走，善于捕捉隊伍中官兵們的舉止行為，觀察新情況；嘴要勤說，對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要及時開展教育。所謂細致，即組織和實施經(jīng)常性管理要大處著眼、小處著手，嚴密周到，要結合本部隊實際，結合每一時期部隊任務特點，尋找規(guī)律，開展行之有效的管理工作。所謂扎實，即在管理中要說實話、辦實事，扎扎實實抓落實，不隱瞞問題，勇于揭短、揭丑，要防止管理中的形式主義。三是要以江澤民同志“五句話”為指針和中央軍委一系列部隊管理文件精神為依據(jù)，在部隊中廣泛、深入、持久地開展“雙爭”活動。要充分發(fā)揮典型效應作用，善于捕捉部隊中出現(xiàn)的閃光點，大力弘揚部隊中涌現(xiàn)出來的感人事跡，用當代軍人先進事跡來熏陶官兵們的思想，陶冶官兵們的情操，增強官兵們反腐防變能力，經(jīng)受住市場經(jīng)濟這一社會大環(huán)境強烈沖擊的考驗，最大限度地把部隊官兵獻身消防事業(yè)的熱情激發(fā)出來。

六、堅持以人為本。部隊管理涉及的諸多要素中，人是核心要素。離開了人的作用，無論多么完美的組織體制，多么詳盡的規(guī)章制度，都不過是一個空殼，一種形式，不可能發(fā)揮作用。鄧小平同志指出：“所謂管理得好，主要是做好人的工作?！彼灾挥凶プ∪诉@個決定性因素，堅持以人為本，才能抓住部隊管理教育的真諦。一要幫助官兵立志、立行、立身。立志方面，要對部隊官兵進行理想，社會主義和革命傳統(tǒng)教育，使他們堅定政治信念，樹立起“為民”之志。立行方面，要切實用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范官兵行為，使部隊官兵“兵有兵樣”。同時要增強官兵辨別是非、美丑、良莠的能力，使他們知道怎樣當兵，如何做人。立身方面，要營造部隊良好的育才環(huán)境，加大“兩用”人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)官兵“一技之長”，使官兵在部隊感到有干頭、有奔頭、有學頭。二要強化“兩心”。新形勢下的部隊隊伍管理，關鍵看有沒有強烈的事業(yè)心和責任心。只要官兵的“兩心”增強了，就會從心底里對部隊建設尤其是管理教育工作的的熱心和關心，就會認真履行職責，工作到位，管理教育中的難題就會迎刃而解。三要提高素質(zhì)。部隊管理教育工作出現(xiàn)的“四不管”現(xiàn)象，歸根到底還是人員素質(zhì)的問題。特別是當前管理教育工作出現(xiàn)的理性化、柔性化、藝術化的今天，管理教育者更要提高自身素質(zhì)，不斷提升自身的管理教育能力。具體來講，就是要提高“兩個能力”，即把握政策的能力、協(xié)調(diào)溝通的能力。樹立“兩個形象”，即公道正派的形象、率先垂范的形象。同時要采取崗位培訓、交流等辦法在實踐中提高管理者的素質(zhì)。

七、完善干部管理機制，提高基層干部管理教育素質(zhì) 加強部隊管理教育工作，必須提高基層干部的管理教育素質(zhì)。筆者認為，提高基層管理干部素質(zhì)應健全和完善“五個機制”：

1、穩(wěn)定機制。穩(wěn)定是提高基層干部素質(zhì)的前提，不穩(wěn)定就無法積累經(jīng)驗，就必然“年年培訓年年新”。穩(wěn)定問題一靠教育，二靠政策。相比之下，真正管根本的、管長遠的還是政策，因而應在搞好思想教育的前提下，在政策制度改革上下工夫?？梢钥紤]基層軍政主官應穩(wěn)定3?5年，一般情況下不到3年不得調(diào)動、提升。任職5年左右，成績突出的，可越級提升，直接提為正營職大隊長或教導員，讓“穩(wěn)定者”不吃虧。另外也可以借鑒地方做法，給基層政治干部評定相應職稱，以穩(wěn)定基層政治干部隊伍。

2、培訓機制。根據(jù)縫晉必訓的原則，建立學歷培訓、短期輪訓、崗前培訓、隨機培訓等多種方式的培訓體系，以“立足現(xiàn)實，著眼未來，打牢基礎、突出專業(yè)”為指導思想，本著“缺什么，補什么”，“要什么，學什么”的原則，采取形象教學、現(xiàn)場教學和走出去請進來相結合的培訓方式，提高基層干部的管理教育能力。

3、保障機制?；鶎痈刹考炔还堋板X”，又不管“物”，工作條件比較差，支隊、大隊應盡量想辦法為他們排憂解難，創(chuàng)造良好的學習、工作環(huán)境?？梢詮臉I(yè)務經(jīng)費和生產(chǎn)經(jīng)費中拿出一部分資金作為基層干部學習經(jīng)費、管理獎勵經(jīng)費、教育活動經(jīng)費，保障基層管理教育工作的開展。

4、監(jiān)督機制。監(jiān)督是對基層干部政治上的愛護。支隊黨委要在加強教育，正確引導，實施監(jiān)督的基礎上，建立和完善基層干部考評制度，定期對基層干部的管理教育工作和軍政素質(zhì)進行考核評定，并將考核結果裝入檔案，作為獎懲和任免依據(jù)。

5、激勵競爭機制。首先，要解放思想，克服陳腐落后的用人觀念。各級領導一定要站在歷史的、戰(zhàn)略的、全局的高度來認真對待選人用人問題，真正從黨性出發(fā)，從改革需要和部隊長遠建設出發(fā)，以滿腔熱情，對黨對人民高度負責的精神，下決心抓好消防部隊的“人才”工程，為人才脫穎而出奠定良好的思想基礎。其次，要制定具體的政策措施。在建立競爭激勵機制中，要緊緊抓住“擇優(yōu)”這個關鍵，貫徹“公正、平等、競爭”的原則，對各類人員制定相應的職責和德、才、勤、績評價體系，定期不定期地組織測評，并將測評結果作為獎懲、晉職、任用、學技術、入黨、推薦考學的重要依據(jù)，優(yōu)者上，庸者下，使大多數(shù)人都能靠自己勤奮的工作、優(yōu)秀的表現(xiàn)、實在的成績來實現(xiàn)個人的奮斗目標，從而進一步建立起一支適應現(xiàn)代化消防事業(yè)的精干、高效、廉潔的人才隊伍。這既能與“當兵盡義務”的基本前提相吻合，又能滿足官兵實現(xiàn)自我價值的心理需求。

八、采用高新技術，提高部隊管理質(zhì)量 高新技術目前在隊伍管理上應用有車輛GPS定位、視頻會議、IC卡管理等，效果明顯，營區(qū)應用上，對于一日生活制度落實也能起到有力的監(jiān)控作用，因此網(wǎng)絡化管理從人才儲備到實踐應用，都應大力加強，走科技之路，向科技要戰(zhàn)斗力。

第五篇：商場安保消防管理規(guī)定（精選）

商場安保消防管理規(guī)定 目的

規(guī)范公司及所屬各管理處的防火管理工作，確保及時清除火災隱患，維護公司及業(yè)戶的生命、財產(chǎn)安全。適用范圍

適用于物業(yè)管理公司各職能部門、各管理處。職責

3.1 總經(jīng)理為公司防火管理

生效日期：2007年X月X日

用結構構件自然進行防煙分區(qū)。

4.1.4 《高規(guī)》中明確規(guī)定，商場內(nèi)任一點至最近的疏散出口的直線距離不宜超過30 米(低層為22m)。

4.1.5 地下商場可用“一大三多”來概括，即：營業(yè)面積大；可燃物多、人員多、電氣照明設備多。

a)煙氣出現(xiàn)能見距離往往只有218 %時，均可使人致命。火災初起階段，一氧化碳在空氣中的含量接近1 %；燃燒猛烈階段，其含量可以超過2 %。經(jīng)過實驗測定，使人可能獲救的一氧化碳濃度的極限值為1.28 %。

c)人水平疏散的速度,正常條件下為1.01.5 米/秒，人上樓梯的速度最快為0.6米/ 秒，而煙向上流動的速度為水平方向的3-5 倍。

d)參照實驗測定的時間極限, 同時考慮人們發(fā)現(xiàn)火災的早晚等各種因素, 確定地下商場安全疏散允許的時間是3 分鐘。

e)一般地下建筑必須有2 個以上安全出口。對于較大的地下建筑, 每個防火分區(qū)都應有2 個安全出口。4.2消防工作要求

4.2.1門店實行逐級防火責任制，做到層層有人抓。實行崗位防火責任制，做到處處有人管。

4.2.2有公職或兼職防火干部，做好經(jīng)常性消防安全工作。

4.2.3有義務消防隊及夜間住值勤的義務消防隊配置，不要亂動消防器材和設 施，做到能有效地撲滅初起火災。

4.2.4有健全的各項消防安全制度，包括門衛(wèi)、巡邏、逐級防火檢查，用火、用電、易燃、易爆物品安全管理，消防器材維護保養(yǎng)，以及火災事故報告、調(diào)查、處理等制度。

4.2.5有健全的各項消防安全制度，包括門衛(wèi)、巡邏、逐級防火檢查，用火、用電、易燃、易爆物品安全管理，消防器材維護保養(yǎng)，以及火災事故報告、調(diào)查、處理等制度。

公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日

4.2.6有健全的各項消防安全制度，包括門衛(wèi)、巡邏、逐級防火檢查，用火、用電、易燃、易爆物品安全管理，消防器材維護保養(yǎng)，以及火災事故報告、調(diào)查、處理等制度。

4.2.7對火險隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)，登記立案，抓緊整改，一時整改不了的采取應急措施確保安全。

4.2.8明確消防重點部位，做到定點、定人、定措施，并根據(jù)需要，采用自動報警滅火等新技術。

4.2.9對新員工和老員工普及消防知識，對重點部位進行專門的消防訓練和考核，做到經(jīng)常化、制度化。

4.2.10有防火檔案和滅火作戰(zhàn)計劃，做到切合實際，能夠收到預期的效果。4.2.11對消防工作定期總結、評比，獎懲分明。4.3組建防火組織

4.3.1各部門要建立防火安全委員會，安全委員會人員包括：主任、副主任、委員。4.3.2各部門或樓層要建立防火安全領導小組，小組成員包括：組長、副組長、組員，人數(shù)根據(jù)情況確定，各部門和樓面應成立義務消防隊。4.3.3防火安全委員會，每季度召開一次例會，每月一次防火檢查。

4.3.4各部門和樓面每月召開一次消防會，要確實組織好防火檢查，制訂計劃，重視防火檢查的重要性。

4.3.5確實組織好義務消防員的學習、訓練及滅火演練，每年不少于一次。4.3.6各防火安全委員會人員、防火安全領導小組名單上交保安部備案，如有調(diào)整隨時上報。

4.3.7必須有應急滅火方案。

4.3.8各部門簽訂《防火安全責任書》見附表，引進廠家簽訂《引進廠家防火安全責任書》見附表：

1）組織結構 2）店安委會

3）委員若干，由保安正副主管、各部門經(jīng)理或主管組成 4）防火安全小組 5）組員若干名

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4.4賣場防火管理

4.4.1賣場內(nèi)及存放易燃物資的場地禁止吸煙、動用明火，需設置明顯禁止煙火標志。

4.4.2賣場內(nèi)消防器材、消火栓必須放置在明顯位置。4.4.3禁止私接電源插座，亂拉臨時電線。

4.4.4營業(yè)或其他工作結束后，要進行全面檢查，保證各種電器不帶電過夜。4.4.5柜臺內(nèi)有射燈的，工作結束后必須關閉，以防溫度過高引起火災。4.4.6貨架商品存放要與照明燈、整流器、射燈、裝飾燈、火警報警器、消防噴淋頭、監(jiān)視頭保持一定間隔。

4.4.7銷售易燃品，如高度白酒、果酒、發(fā)膠、賽璐珞等，只能適量存放，便于通風，發(fā)現(xiàn)泄漏、揮發(fā)或溢出的現(xiàn)象要立即采取措施。4.5 配電室安全管理

4.5.1配電室內(nèi)不得會客，不得吸煙，不得動用明火，不得儲存雜物，不得堆碼商品，不得存放易燃易爆物品。

4.5.2各種電器、照明設備及線路的安裝、使用以及配電室的清潔維護要嚴格按照有關標準執(zhí)行。

4.5.3當班上崗時須穿絕緣鞋，帶電作業(yè)時須安排兩名以上監(jiān)護人，作業(yè)時掛牌操作，并有專人守衛(wèi)電閘箱，高空工作時系好安全帶。

4.5.4配電室內(nèi)不得會客，不得吸煙，不得動用明火，不得儲存雜物，不得堆碼商品，不得存放易燃易爆物品。

4.5.5配電室要配備適量的消防器材和設施，所有當班人員必須經(jīng)過訓練，提高搶險自救能力。

4.5.6每日需有電工晝夜值班，不得在當班時飲酒、睡覺或擅離職守，對設備運行要定時巡視。

4.5.7凡安裝電氣設備、線路必須經(jīng)工程主管同意后，由電工操作。

4.5.8工程部、配電室人員和安全保安部門每月對店所屬地區(qū)進行電氣安全檢查，并且認真做好記錄。4.6機房防火制度

4.6.1機房內(nèi)不得會客、吸煙、動用明火、儲存雜物、建筑用品，不準堆碼商品及公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

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易燃易爆物品。

4.6.2機房工作人員需認真檢查電機線路、機器運行、設備運轉是否正常。4.6.3機房機器需要維修使用的油漆或其它化工材料，包括：包裝物、擦試劑、涂料、4.6.4攪抖等物料應到指定地點處理，不得隨意棄置現(xiàn)場。

4.6.5機房如需電氣焊接時，嚴禁調(diào)兌柴油或稀料，未使用完的柴油、稀料、機油，應由專人設專門地點妥善保管。

4.6.6機房的工作人員須嚴格履行勞動紀律，認真做好工作記錄，交班接班認真檢查。

4.6.7不得在當班時飲酒、睡覺、玩耍（麻將、撲克、棋類等）或擅離職守。4.6.8機房內(nèi)應配備相應數(shù)量的消防滅火器材，并且按責任制誰在崗誰負責，遇有火災、火險應立即撲救。

4.6.9機房內(nèi)所有設備、電氣線路要經(jīng)常檢查保養(yǎng)。4.7店內(nèi)外裝修防火施工安全管理規(guī)定

4.7.1各部門裝修的防火設計必須遵照國家、地區(qū)有關的標準、規(guī)范要求，設計和施工單位必須持有設計管理機關核發(fā)的《工程設計書》。

4.7.2建筑內(nèi)裝修工程，必須經(jīng)保安部、市消防局監(jiān)督機關審批，凡未經(jīng)批準一經(jīng)查出，將根據(jù)有關規(guī)定分別給予責任人50－200元的罰款，給予責任單位500－2000元罰款。未經(jīng)批準強行施工造成火警和經(jīng)濟損失者，應承擔經(jīng)濟和行政責任，造成火災和嚴重后果者依法追究刑事責任。

4.7.3施工中不得擅自更改防火設計，要嚴格按照設計圖施工，必須變更防火設計時，應經(jīng)得設計單位、監(jiān)督機關的同意，報原審批的消防監(jiān)督機關批準。4.7.4建筑內(nèi)裝修，需疏散通道和地下建筑安全出口，不宜采用在燃燒時產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的材料。

4.7.5貨場、車庫施工和裝修工程，需使用明火和電氣焊的應辦理動火證，并由專人看護和采取預防措施。

4.7.6施工中嚴格遵守用電管理規(guī)定，各部門增加用電設備施工，改動供電線路，須經(jīng)工程部門審批，嚴防因超負荷運轉發(fā)生電器線路火災。

4.7.7施工單位需與安保部簽訂《施工防火安全責任書》和《施工治安安全責任書》。

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4.8動用明火管理規(guī)定

為加強動用明火的統(tǒng)一管理，保證超市內(nèi)部不發(fā)生火情、火險，維護正常的經(jīng)營和辦公工作秩序，特制定本規(guī)定。

4.8.1在超市內(nèi)任何部位使用電焊、氣焊、噴燈、熬煉等明火，須經(jīng)工程部、保安部同意批準，領取動用動火證后方可作業(yè)。

4.8.2超市消防保安部負責審核、管理和簽發(fā)動用動火證。

4.8.3超市消防保安部在審核動明火申請時，必須到動用明火現(xiàn)場實地勘查，待一切滅火措施齊全后，方可簽發(fā)動用動火證。簽發(fā)動用明火證后，必須及時告知消防控制室中心值班人。內(nèi)容包括：動火時間、動火地點、動用明火種類。

4.8.4動用明火的部門要確定看火人、負責范圍，有防火措施，并配備滅火器材。4.8.5任何部門和個人不得指派無電、氣焊操作證人員進行焊割作業(yè)。無電、焊操作證人員必須拒絕指派的焊割作業(yè)。

4.8.6電、氣焊工必須經(jīng)過專門培訓，掌握焊割安全技術，有正式電、氣焊工操作證，方準進行焊割作業(yè)。

4.8.7使用電、氣焊、噴燈要選擇安全地點。在現(xiàn)場動用明火作業(yè)前要仔細檢查周圍環(huán)境。動用明火現(xiàn)場周圍的可燃物必須清除干凈，如不能清除時，應采取澆水、設接火盆、遮隔或其它安全措施加以防護，以確保安全。用電氣焊在高空進行作業(yè)時更要采取上述安全措施，并加強巡視。禁止將乙炔罐、氧氣瓶放在焊割部位的下面，焊割地點與可燃物的水平距離一般為八米，最少不得小于五米，以保持明火與可燃物之間的安全距離。

4.8.8電、氣焊在焊割時，要對割、焊工具進行全面檢查，嚴禁使用有故障、安全保護裝置不健全或失靈的焊、割工具。乙炔壓罐的回火裝置及膠皮遇冷凍結時，只能用熱水或水蒸氣解凍，嚴禁使用明火烘烤或用金屬敲打。4.8.9焊割作業(yè)現(xiàn)場與乙炔罐、氧氣瓶之間距離不得小于是１０米。

4.8.10焊接作業(yè)及點火要嚴格遵守操作程序，焊條頭、熱噴嘴放在隔熱地點。焊割作業(yè)結束或中途離現(xiàn)場時，必須切斷氣源、電源，并仔細檢查現(xiàn)場，確認無余火復燃后方可離開。在一些隱患場所、防火重點部位焊割，操作完成半小時內(nèi)應反復檢查，以防發(fā)生火情、火險。

4.8.11電焊機地線不準接在建筑物、機器設備、各種管道、貨架、電纜上。必須設公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

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立專用接地線，不得借路。

4.8.12電焊機的各種導線不得殘破、裸露，更不準與氣焊的軟管、氣體的導管以及有氣體的氣瓶接觸。氣焊的軟管不得從使用、儲存易燃易爆物品的現(xiàn)場或部位、計算機房、程控電話機房、消防控制中心、變配電室、煤氣表、室等貴重儀器房間、倉庫穿過。禁止氧氣瓶、導管、電線等接觸油脂或沾油的物品。

4.8.13嚴禁在有蒸氣、可燃氣體或具有爆炸物品的場所焊割。在這些場所附近焊割時，應按有關規(guī)定，保持一定距離。

4.8.14對裝有或裝過易燃、可燃液體、氣體及化學危險物品的容器和設備進行焊割前，必須按有關規(guī)定及操作程序進行清洗。未徹底清洗干凈前，不得進行焊割。4.8.15焊割作業(yè)不準與油漆、噴漆、木工以及其它易燃操作同方位、同地點、同時間上下交叉作業(yè)。

4.9消防設施、消防器材管理規(guī)定

消防設施是指用于火災報警、防火排煙和滅火的所有設備。消防器材是指用于撲救初起火災的干粉和１２１１滅火器及其他滅火專用輕便器材。消防設施是人身安全的重要保證，因此，任何器材和消防設施必須保證靈敏可靠，保證良好狀況。根據(jù)〈〈中華人民共和國消防條例〉〉。特制定本規(guī)定：

4.9.1保安部全面負責超市所屬的消防報警設施、滅火器材的管理，負責定期檢查、試驗和維護修理，以確保完備，并建立檔案登記。

4.9.2超市保安部負責維護、管理超市公共場所內(nèi)的消火栓。在重大節(jié)日前對器材、裝備進行檢查，春秋季進行試噴抽查。

4.9.3各部門、班組對本崗位的消防器材由義務消防員進行兼管，定期進行維護，禁止無關人員挪動、損壞消防設施。防止消防器材丟失，發(fā)現(xiàn)問題及時上報保安部。4.9.4嚴禁非專業(yè)人員私自挪用消防器材，各部門、班組的消防器材因管理不善發(fā)生丟失、損壞，該部門、班組應承擔一切責任和經(jīng)濟損失。

禁止無關人員動用消火栓內(nèi)的設備，禁止將消火栓用于其它工作。動用消火栓必須向保安部報告。

4.9.5嚴禁以任何理由阻擋、遮攔、裝飾、侵占、利用、拆除消防設施及消防標志。4.9.6本規(guī)定未盡條款，均執(zhí)行消防法規(guī)所規(guī)定的有關條款。4.10公寓防火制度

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4.10.1公寓內(nèi)所有的裝飾材料，應采用非燃材料，或難燃材料。

4.10.2禁止將易燃易爆物品帶入公寓，凡攜帶易燃易爆物品進入公寓，需立即交服務處專門儲存，妥善保管。

4.10.3禁止在公寓區(qū)燃放煙花爆竹。

4.10.4公寓內(nèi)應配有禁止吸煙標志、應急疏散指示圖及內(nèi)部消防安全指南。4.10.5樓層管理員須經(jīng)常向住戶宣傳，不要躺在床上吸煙。煙頭和火柴不要亂扔亂放，應放在煙灰缸中。入睡前應將音響、電視機關閉；人離開房間時，應將房內(nèi)的電燈關掉。

4.10.6樓管員應保持高度警惕，平時應不斷巡視查看，發(fā)現(xiàn)火險隱患應及時采取措施。

4.11辦公區(qū)防火制度

4.11.1辦公區(qū)嚴禁吸煙，并在明顯位置設置防火標志。4.11.2辦公區(qū)不得儲存雜物，不得堆放易燃易爆物品。

4.11.3辦公區(qū)不得使用電爐、酒精爐、熱得快、電飯鍋等電熱工具。

4.11.4如發(fā)現(xiàn)違反此制度者，將對責任人處以５０－２００元罰款，給責任部門處于以５００－２０００元的罰款，并給予通報批評。

4.11.5因違反此制度而造成火災事故者，將依法追究當事人及主管領導的刑事責任。4.12小吃區(qū)消防安全制度

4.12.1經(jīng)營單位必須遵守有關消防的法律、法規(guī)、條例以及超市制定的各項消防安全規(guī)定。

4.12.1經(jīng)營場地的安全要有明確的負責人，本著“誰主管，誰負責”的原則，做好消防工作。

4.12.1經(jīng)營單位必須無條件地接受公安消防部門和消防安全員工的消防安全檢查，對檢查出的違法、違章行為及火災隱患，必須在限期內(nèi)改正，如逾期不改，由此造成的一切后果，由經(jīng)營單位負全部責任。

4.12.1經(jīng)營單位在開業(yè)前必須對員工做好防火培訓，經(jīng)考核合格方可上崗。4.12.1經(jīng)營單位在X大型超市區(qū)域內(nèi)作業(yè)、施工，必須向超市保安部等有關部門申請，得到允許后，方可作業(yè)，如需動火作業(yè)，必須持有超市保安部簽發(fā)的動火作業(yè)證，方可作業(yè)。

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4.12.1文明經(jīng)商、禮貌待客，在小吃經(jīng)營中各項工作須嚴格按規(guī)范操作，嚴禁違章操作。

4.12.1經(jīng)營單位必須按《消防條例》配備有效地、足夠地消防器材，以保證經(jīng)營的安全。

4.12.1經(jīng)營單位使用燃氣用具，必須經(jīng)有關部門檢測合格，并保證其日常安全使用和維護、保養(yǎng)工作。

4.12.1經(jīng)營單位應服從超市消防安全管理、監(jiān)督、檢查，對不承擔責任書所規(guī)定的責任、違反消防條例或由于工作疏忽等原因，給超市造成損失或惡劣影響的，超市有權依情節(jié)輕重對經(jīng)營單位進行警告并處以１００元－１０００元的經(jīng)濟處罰，限令停止整頓，直至追究法律責任。4.13燃氣安全使用管理規(guī)定

為確保燃氣的安全使用，維護保障超市的正常經(jīng)營秩序和利益，防止因燃氣使用不當發(fā)生火災，特制定本規(guī)定：

4.13.1燃氣使用部門定期對燃氣管道及燃氣具進行安全檢查，杜絕因設施及設備的損壞、帶故障運行造成的安全隱患，發(fā)現(xiàn)損壞、銹蝕立即采取有效防護措施，并及時上報有關部門。

4.13.2燃氣操作人員上崗前應由所在部門對其進行燃氣安全操作培訓，作到“二知三會”。

一知：燃氣安全使用規(guī)定 二知：燃氣具構造 一會：燃氣安全操作使用 二會：保養(yǎng)維護燃氣具 三會：發(fā)現(xiàn)隱患，處理意外險情

4.13.3涉及使用燃氣的部門，須設有專職安全員，負責燃氣的日常管理。4.13.4燃氣具必須由專職操作人員使用，任何與燃氣操作無關或與之工作無關的人員，不得進入燃氣操作間。

4.13.5任何部門和個人，不得對燃氣管道、閥門、開關、計量表、灶具私自拆改，使用燃氣具嚴格按照先點火后開氣的順序進行操作。

4.13.6定期清洗燃氣操作間的排煙道，避免因排煙道積油、積污過多而引起的火災事故。

4.13.7燃氣操作間要保持良好的通風，發(fā)現(xiàn)燃氣外泄時，要采取應急措施，開窗、公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

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開排風扇，加大通風量，嚴禁吸煙、開燈、動火。

4.13.8每日班前、班后燃氣使用部門要對燃氣操作間進行安全檢查并要有文字記錄。4.13.9對保安部門配置于燃氣使用區(qū)域內(nèi)的消防器材需妥善保管，不得挪做它用，對閑置燃氣灶具要經(jīng)常進行安全檢查。4.14防火檢查制度

4.14.1營業(yè)小組及其它部門要設立一名防火檢查員，每天進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并做好檢查記錄。

4.14.2防火檢查員要認真負責，檢查中不留死角，確保不發(fā)生火情。

4.14.3各部門要在經(jīng)理（主管）帶領下，每月要進行兩次防火檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并把情況向保安部匯報（書面材料）。

4.14.4保安部每月不定期的對各部門進行安全防火檢查，主要檢查放火制度措施是否落實，有無重大火險隱患，有無安全防火檢查記錄，以消防工作為依據(jù)，協(xié)同各部門做好安全防火工作。4.15消防安全培訓計劃及內(nèi)容

4.15.1新員工必須接受消防知識及實用技能的培訓，必須做到一懂、二知、三會。

一懂：緊急情況下安全疏散 二知：1）火警電話號碼１１９

2）滅火器材的放置地點和位置 三會：1）會報火警

2）會使用滅火器 3）會撲救初起火

4.15.2結合超市及員工所在崗位的特點，做好針對性的消防培訓。4.15.3定期做消防演習及消防知識的再培訓。4.15.4員工須經(jīng)過保衛(wèi)消防考核后，方可上崗。4.15.5培訓內(nèi)容如下：

a）熟悉本超市特點，消防通道位置及消防重點部位。

b）消防知識培訓包括：報警方法、報警步驟、火情判斷及一般的消防知識。c）實際技能包括：滅火器材的使用方法，火場逃生法及火災發(fā)生后的處理等。d）觀看火災教育錄像，加強員工防火安全意識。

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e）每月針對各地發(fā)生的火災事故，有目的、有針對性的對超市員工進行培訓。5 附件

附件1:《防火安全責任書》

附件2:《引進廠家防火安全責任書》 附件3:《施工防火安全責任書》 附件4:《施工治安安全責任書》

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附件1

防火安全責任書

為貫徹XX大型超市有限公司逐級防火責任制，根據(jù)消防條例和消防部門有關消防安全的管理規(guī)定,按照“誰主管，誰負責”，“誰在崗，誰負責”的原則，將防火安全工作落實到每一名員工，確實做到防火安全人人有責，不發(fā)生火災事故，特制定本防火責任書。

1.自覺遵守消防法規(guī)及公司各項安全制度，嚴格遵守安全操作規(guī)程，不發(fā)生火災、工傷等責任事故，確保公司財產(chǎn)和人民生命安全。

2.堅持每天對自己工作責任區(qū)域、工作部位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時處理、及時報告。

3.不違章用電，不違章動用明火，不亂扔可燃物，店內(nèi)不準吸煙。4.營業(yè)終了下班時，斷掉自己工作部位的電源，認真檢查是否有遺留火種和可燃物，發(fā)現(xiàn)后要及時處理，確認安全后方可離崗。

5.不準安裝、拆改各種電器設備，不準在電源線路上亂加負載，不準使用未經(jīng)批準的各種電器設備。

6.服從領導，聽從指揮，接受各級安全檢查，對指出的問題積極整改。7.認真學習防火知識，會使用滅火器材，做到會撲救初級火災，會報火警。8.對在防火安全工作中有突出成績的員工，由部門或保安部報主管領導進行表揚或獎勵。對違反本協(xié)議書和有關安全規(guī)章制度的員工，由保安部照章處罰，直至追究法律責任。

9.為維護XX大型超市內(nèi)部正常工作秩序及社會治安，確保國家集體財產(chǎn)及人身安全，根據(jù)政府有關規(guī)定，按照“誰主管，誰負責”的原則，特簽訂本責公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

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任書。

10.凡與本公司引進的廠商須簽訂本責任書，在簽訂責任書時，廠商所在部門應向聯(lián)營廠商介紹本公司各項安全管理規(guī)定及防火安全制度。11.引進廠家應按照本公司有關法規(guī)的要求認真執(zhí)行。

12.引進廠商在本公司經(jīng)營期間需指定一名安全負責人，全面負責安全防火工作，如有人員變更，應重新到保安部備案。13.引進廠商在本公司工作期間應遵守以下規(guī)定：

14.廠商員工上、下班一律走員工通道，著工裝，佩帶工卡上崗。嚴禁將手袋、食品等與營業(yè)無關的物品帶入賣場，進出賣場應主動出示工卡或臨時出入證，接受保安人員的詢問和檢查。

15.不得在貨區(qū)內(nèi)會客，貨場內(nèi)夜間不得留宿，營業(yè)終結后要按規(guī)定統(tǒng)一離場。16.保管好本單位的商品銷售票據(jù)、印章、貴重物品要加鎖，鑰匙要有專人保管，做好班前、班后的安全檢查和清點、交接工作。

17.本公司內(nèi)的安全疏散通道、消防栓、滅火器材、配電電盤、電器設備、空調(diào)機房門前及防火卷簾門下均不能堆放商品或設置攤位。

18.貨區(qū)、庫存區(qū)、施工現(xiàn)場不得存放超量的易燃易爆商品，庫內(nèi)不得設置辦公室、休息室，庫內(nèi)裝臨時電源，使用各種電器需向本公司有關部門申報，存放的商品與墻、柱、梁、頂、燈具、煙感探頭的距離不得少于50CM，與噴淋頭的距離不得少于90CM。

19.需使用電源的商品，電源線、插座開關等必須由本公司電工裝接、不得擅自安裝、挪用、改變電器設施，營業(yè)終結后應切斷電源，店內(nèi)嚴禁吸煙。20.使用明火需更改布局、裝修改造工程等，必須由所在部門人員到保安部申公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日

報，經(jīng)工程主管和保安部批準后方可施行。在營業(yè)中確需使用的電熱設備（如：電飯煲、烘烤器皿、電取暖器等）應向保安部申報、備案，并設專人負責管理，防止發(fā)生火災。

21.引進廠商的經(jīng)營使用區(qū)域為該廠防火安全責任區(qū)，廠商對其責任區(qū)內(nèi)的防火安全工作負有全面的責任，如因安全工作的原因造成的損失及不良影響，引進廠商應負有全部責任。

22.引進廠商必須接受公安、消防、保安部門的監(jiān)督、檢查、指導，對上述部門提出的隱患整改意見，廠商必須按要求及時整改。

23.對本公司配置在引進廠商防火責任區(qū)內(nèi)的消防器材，廠商應愛護使用，如發(fā)生丟失或人為損壞，造成的損失由廠商賠償。

24.引進廠商必須嚴格遵守上述規(guī)章制度，同時對所屬員工也要進行教育，要求其遵守執(zhí)行。

25.本公司保安負責檢查本責任書的執(zhí)行情況，對違反責任書的廠家及個人，保安部有權視情節(jié)進行處罰或建議取消在本公司的業(yè)務活動和經(jīng)營資格。對觸犯法律的單位和個人送交司法機關依法追究法律責任。26.本責任書由本公司引進部門（甲方）法定代表人或委托代理人與引進廠商（乙方）法定代表人或委托代理人簽訂。

27.本責任書一式三份。甲、乙雙方各一份備案，本公司保安部一份備案。28.本協(xié)議書自簽訂之日起執(zhí)行。

附件1

引進廠家防火安全責任書

公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日

為了維護XX大型超市與各引進廠家共同的利益，特簽訂本責任書。凡在我超市經(jīng)營廠家，必須簽訂本責任書，在簽訂本責任書時，廠家所在部門有責任、有義務向廠家介紹本公司的各項安全保安管理規(guī)定。

1.引進廠家在本超市內(nèi)經(jīng)營必須遵守X大型超市有關的安全保安管理規(guī)定。2.引進廠家必須在超市的從業(yè)人員中指定一位安全負責人全面負責本單位治安防范工作，并報保安部備案，如果有人事變動，需要重新指定。該指定的安全負責人須在保安部備案。

3.引進廠家在將員工派駐我公司上崗前，須經(jīng)過安全方面的培訓，使員工具備一定的素質(zhì)，能夠自覺遵守安全保安管理規(guī)定。

4.引進廠家員工在上崗期間與超市員工一樣，須按指定的員工通道，規(guī)定的進場、退場時間排隊進、退場，并且進退場時按規(guī)定著裝，不得將私人物品帶入貨區(qū)。

5.引進廠家法人或法人代表，應在其員工進入超市時為其辦好全部手續(xù)，并與我公司各部門協(xié)調(diào)，使其員工能更好地遵守我超市的各項規(guī)定。6.嚴格禁止引進廠家在未經(jīng)我公司同意或未通知我公司有關部門的情況下，私自調(diào)換營業(yè)員。

7.引進廠家應對自己經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的治安情況負責，每日在班前班后檢查，并遵守超市的退換商品制度。

8.引進廠家須加強對廠家售貨的管理，避免出現(xiàn)因管理不善造成營業(yè)員空崗、串崗、偷拿商品、貪污貨款等行為。

9.引進廠家對自己使用的散倉需有專人管理，并設有進出庫帳，經(jīng)常盤點，并不得在散倉、更衣間、柜臺內(nèi)存放與經(jīng)營無關的物品，包括易燃、易爆或公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日

其它危險品。

10.引進廠家經(jīng)營的貴重商品、稀有貴重金屬等，必須設置保險柜，并將商品存入保險柜中。保險柜必須是經(jīng)過公安部門檢驗的。

本公司保安部負責檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，對違反責任書的廠家及個人，保安部有權視情節(jié)輕重對其進行教育或處罰，觸犯法律的單位和個人送交司法機關處理。

本責任書由本公司引進部門（甲方）法定代表人或委托代理，與聯(lián)營廠家（乙方）法定代表或委托代理人簽訂。

本責任書一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，本店保安部一份備案。本責任書自簽訂之日起執(zhí)行。

附件1

施工防火安全責任書

為了保障施工安全，維護正常的工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和本市有關防火安全責任條例的管理規(guī)定，按照“誰主管、誰負責”的原則，經(jīng)協(xié)商，由工程負責人和施工單位負責人，共同簽訂本責任書。

1、施工單位應嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度，施工隊的安全保安工作由隊長負責，并與本隊工作人員同計劃、同部署、同檢查、同總結、同批評，把安全保安工作貫徹施工始終。

2、施工隊應制定“安全防火制度”，由隊長負責監(jiān)督執(zhí)行，并經(jīng)常進行安全教育公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日

和安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患和問題應立即解決，解決不了的應立即采取有效安全措施，并上報領導部門。

3、施工時，必須及時清理施工現(xiàn)場的易燃物品，動用明火事先到超市保安部辦理“動火證”，作業(yè)時配備足夠的消防器材，并有專人負責看管，作業(yè)后認真清理現(xiàn)場，不留火種。

4、施工現(xiàn)場的滅火器材必須放置在明顯位置，不得挪用圍擋。

保證施工安全用電，各種電器的安裝必須由正式電工操作，嚴禁亂拉電線和超負荷用電，下班時對作業(yè)部位進行安全檢查，拉閘斷電。

5、嚴禁使用電爐、電取暖具、室內(nèi)照明禁用碘鎢燈，各種照明燈必須與易燃物有０.５米的距離。

6、施工隊應指定一名人員負責日常安全保安工作，施工人員應妥善保管好私人財物，嚴禁私拿公物，未經(jīng)批準不得動用與本工種施工無關的設備、材料等物品。

凡施工所需的各種用電設備及動明火，須在使用前向執(zhí)勤保安說明大概使用原理并做好防范措施。施工人員須隨身攜帶各種特殊工種的上崗證、許可證，以備檢查。

7、對施工隊中有違反本責任書者，保安部將做出必要的經(jīng)濟處罰，對情節(jié)嚴重觸犯法律者，送公安機關處理，并追究其法律責任。

本責任書由超市保安部和施工單位監(jiān)督執(zhí)行。本責任書自簽訂之日起生效，施工結束責任書終止。

附件1

施工治安安全責任書

為了保障施工的安全，維護正常的工作秩序，確保X大型超市與施工隊不受損失，本著“誰主管、誰負責”的原則，經(jīng)協(xié)商由施工隊負責人與X大型超市工程部門的負責公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日

人共同簽訂此責任書。

1、凡在X大型超市施工的施工隊，必須經(jīng)過工程負責人認可，其所施工的范圍，進場的人員，施工的時間必須得到保安部同意。

2、所有來超市施工的施工隊，必須在工作開始前２４小時，將進場施工人員名單、施工方案、施工時間、是否需動用明火、是否需進出設備或進出柜臺等細節(jié)，報保安部審批。報批內(nèi)容包括對突發(fā)事件處理及消防事故的撲救措施。

3、施工隊負責人需對所屬施工人員加強管理，并在派駐超市施工之前進行安全教育，在施工期間由負責人監(jiān)督執(zhí)行。

4、在施工現(xiàn)場，施工人員必須服從在場執(zhí)勤保安的管理，施工人員須列隊進出（夜間），所進出設備及材料、貨柜架須服從保安的檢查。

5、夜間在施工現(xiàn)場工作時，由保安為施工人員劃定活動區(qū)域，禁止自行走動，觸摸與施工無關的商品及設備。

6、施工隊如一項工程需數(shù)日完成的，必須在隊長以外另指定一名安全負責人，全面負責治安消防工作，該人需在保安部備案。

7、施工隊員須妥善保管好自己攜帶的財物，并由施工隊長或安全負責人經(jīng)常對員工進行法制教育，確保無盜竊、破壞等治安事件發(fā)生。

8、凡到本超市施工人員，出入大門時主動出示證件，各專業(yè)工種施工人員應隨身攜帶有關證件、憑證上崗，接受檢查。

9、經(jīng)常對施工人員進行法律教育，對違法亂紀、屢教不改者，由X大型超市保安部給予必要的經(jīng)濟處罰，對構成犯罪的要移交公安、司法機關追究法律責任。

10、本責任書由超市工程負責人和施工單位監(jiān)督執(zhí)行，施工結束協(xié)議終止。

公司內(nèi)部文件未經(jīng)批準不得復印

生效日期：2007年X月X日