第一篇：真抓實(shí)干 開拓進(jìn)取——肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)秀輔導(dǎo)員王興儒先進(jìn)事跡

真抓實(shí)干 開拓進(jìn)取

——肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)秀輔導(dǎo)員王興儒先進(jìn)事跡

王興儒同志，1988年參加工作，曾先后擔(dān)任果園鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、西洞鎮(zhèn)黨委副書記、東洞鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，2009年年底調(diào)入肅州區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站擔(dān)任站長(zhǎng)。上任伊始，他就提出 “從我做起、真抓實(shí)干”的口號(hào)，在學(xué)習(xí)、工作、生活上，處處嚴(yán)格要求自己，事事為干部做出表率，凡要求干部做到的，他自己首先做到，凡要求干部不做的，他自己首先堅(jiān)決不做，并在實(shí)際工作中，嚴(yán)以律己、大膽管理、從嚴(yán)要求，帶出了一支文明高效的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍。他始終把“做事先做人、萬(wàn)事勤為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情，積極負(fù)責(zé)好每一項(xiàng)工作，尤其是在農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和示范社的創(chuàng)建上，付出了大量的精力和心血。

3年來(lái)，他深入基層，吃苦耐勞，跑遍了肅州區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村，160家大大小小的合作社，對(duì)每個(gè)合作社的發(fā)展情況了如指掌，針對(duì)每個(gè)合作社的發(fā)展情況，提出了不同的解決方法，并為合作社出謀劃策，幫合作社銷產(chǎn)品、聯(lián)系客戶、解決貸款困難等問(wèn)題，先后為3家合作社爭(zhēng)取國(guó)家扶持項(xiàng)目資金24萬(wàn)元，為全區(qū)合作社的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。提起肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員王興儒，合作社的成員都知道他是一位有高度的事業(yè)心和責(zé)任感、嚴(yán)以律己、盡 職盡責(zé)、帶頭實(shí)干、為人熱情、合作社政策水平高的優(yōu)秀輔導(dǎo)員。

他上任以來(lái)，始終以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，在合作社的指導(dǎo)、扶持和發(fā)展上，兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]10號(hào)）精神，積極參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)工作，針對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展尚處于發(fā)展起步階段，為在全區(qū)擇優(yōu)培育扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范社，率先成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，他及時(shí)制定并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了肅州區(qū)省、市、區(qū)級(jí)示范合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)做好省、市、區(qū)級(jí)示范社的建設(shè)工作，并與區(qū)委、政府積極協(xié)調(diào)，出臺(tái)了肅州區(qū)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》（肅發(fā)?2011?102號(hào)），爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政每年列支一定數(shù)額的農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)化示范社和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持，對(duì)新創(chuàng)建為省級(jí)示范社的合作社獎(jiǎng)勵(lì)20000元，市級(jí)示范合作社獎(jiǎng)勵(lì)5000元，區(qū)級(jí)示范合作社獎(jiǎng)勵(lì)3000元。合作社成功獲得一個(gè)無(wú)公害及綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證，獎(jiǎng)勵(lì)20000元；成功獲得有機(jī)食品認(rèn)證，獎(jiǎng)勵(lì)30000元；成功獲得甘肅著名商標(biāo)稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)20000元； 獲得中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)，獎(jiǎng)勵(lì)30000元；獲得國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品保護(hù)，獎(jiǎng)勵(lì)50000元。意見的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

他還積極協(xié)調(diào)，成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)辦、農(nóng)牧、商務(wù)、人社、林業(yè)、科技、民政、供銷、稅務(wù)、農(nóng)村合作銀行等部門和單位為成員的農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，為合作社的發(fā)展、規(guī)范提供服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組幫助下，截止3月底，全區(qū)共建成農(nóng)民專業(yè)合作社160家，樹立了34家市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，其中： 9家被省農(nóng)牧廳確定為省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，通過(guò)示范社的建設(shè)，極大的激發(fā)了廣大合作社成員入社發(fā)展的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了合作意識(shí)，提高了經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)種植養(yǎng)殖水平，有力推動(dòng)了全區(qū)蔬菜、畜禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，在促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)接軌方面發(fā)揮了顯著作用。通過(guò)示范社的有力帶動(dòng)，使我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社入社社員達(dá)到12000多人，帶動(dòng)農(nóng)戶兩萬(wàn)多戶，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋了全區(qū)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等相關(guān)領(lǐng)域，為我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

他認(rèn)真刻苦鉆研農(nóng)民專業(yè)合作社方面的知識(shí)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)技、蔬菜、畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入田間地頭對(duì)合作社成員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各項(xiàng)服務(wù)，并集中培訓(xùn)合作社 成員累計(jì)達(dá)到450人；認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》，提高辦社質(zhì)量，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社完善內(nèi)部管理制度，做好“農(nóng)企對(duì)接”工作，促進(jìn)社企聯(lián)合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加農(nóng)民收入；注意培植和樹立典型，樹立起一批如酒泉市興農(nóng)脫水蔬菜專業(yè)合作社、酒泉市祁連菌業(yè)專業(yè)合作社等章程比較規(guī)范、組織比較健全、制度比較完善、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)、利益連接機(jī)制好的合作社作為示范社，重點(diǎn)扶持規(guī)范，組織區(qū)鄉(xiāng)村相關(guān)人員和合作社負(fù)責(zé)人及部分農(nóng)戶觀摩學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)多種形式宣傳推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極開展產(chǎn)品品牌認(rèn)證和注冊(cè)工作，創(chuàng)立合作社自己的產(chǎn)品品牌；積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加農(nóng)博會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)宣傳品牌，推銷產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略指導(dǎo)工作，他以自己滿腔的熱情，辛勤的耕耘，贏得組織和大家注目和關(guān)切，曾擔(dān)任市、區(qū)人大代表，多次被省市區(qū)評(píng)為先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。

第二篇：肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)組織

建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，肅州區(qū)始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的重大舉措，按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，積極探索黨團(tuán)總支管轄下“支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的先鋒模范作用，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持種植、養(yǎng)殖、加工、銷售大戶走專業(yè)合作之路，不斷密切基地、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)接，初步形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，龍頭企業(yè)為動(dòng)力，專業(yè)產(chǎn)銷大戶為核心的發(fā)展格局。

一、基本情況：

肅州區(qū)農(nóng)村人口21.2萬(wàn)，農(nóng)戶57834戶，總耕地面積60萬(wàn)畝，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)行政村。至2011年底，全區(qū)共建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社 134家，其中：依托農(nóng)產(chǎn)品脫水加工、銷售企業(yè)，建成的龍頭牽動(dòng)型專業(yè)合作社16家；依托供銷體系、巨龍集團(tuán)建成的農(nóng)資經(jīng)銷、農(nóng)畜產(chǎn)品購(gòu)銷合作社13家；由各類“能人”或種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶帶頭，建成的以專業(yè)技術(shù)服務(wù)、購(gòu)銷、加工為主的“能人”帶動(dòng)型專業(yè)合作社52家；由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)牽頭，根據(jù)村組專業(yè)生產(chǎn)情況，建成的集體組織帶動(dòng)型專業(yè)合作社12家；依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成的蔬菜小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)，采取農(nóng)戶自愿的形式，建成的專業(yè)合作社有27家；根據(jù)市場(chǎng)需

1求和變化，與農(nóng)戶共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)同享收益，建成的市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)型專業(yè)合作社8家；依托全區(qū)制種產(chǎn)業(yè)建成的專業(yè)合作社6家。從涉及領(lǐng)域看：涉及種植業(yè)的62家，畜牧業(yè)43家，服務(wù)業(yè)的20家，林果業(yè)5家，漁業(yè)4家。截止目前，共有16家農(nóng)民專業(yè)合作社建立了黨支部，黨員152人，在黨支部幫助下，酒泉市興農(nóng)脫水蔬菜專業(yè)合作社、上壩鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等7家合作社建立了團(tuán)支部，入團(tuán)青年52人。通過(guò)“黨建帶團(tuán)建”，以“帶”促“建”等方式，在合作社設(shè)臵黨員、團(tuán)員先鋒崗，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，使全區(qū)入社農(nóng)戶達(dá)到了9629戶，帶動(dòng)農(nóng)戶4 萬(wàn)多戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品定單銷售量30萬(wàn)噸，占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售總量的30%，帶動(dòng)發(fā)展各類畜禽養(yǎng)殖807萬(wàn)頭（只），有力推進(jìn)了基地、農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的緊密連接，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

二、存在的問(wèn)題：

我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在各級(jí)黨委和團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各團(tuán)支部能順應(yīng)新形勢(shì)，以服務(wù)合作社社員為中心，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)支部建設(shè)工作，取得了一定成效。但是面對(duì)新時(shí)期的變化，團(tuán)支部建設(shè)仍存在著一些問(wèn)題。

1、團(tuán)支部力量相對(duì)單薄。目前已經(jīng)建成團(tuán)支部的農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)員數(shù)基本在10人以下，多個(gè)支部由于新團(tuán)員補(bǔ)充不多導(dǎo)致團(tuán)員數(shù)量逐年減少。

2、團(tuán)支部服務(wù)團(tuán)員青年實(shí)際需求不夠。合作社團(tuán)支部在服務(wù)青年上存在一定的局限性，對(duì)于團(tuán)支部來(lái)講，在滿足青年的文化娛樂(lè)需求，滿足當(dāng)代青年在知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的需求上，還存在差距，出現(xiàn)了團(tuán)員需要的，團(tuán)支部做不了，團(tuán)支部要求的，團(tuán)員不愿做的問(wèn)題。

3、團(tuán)支部活動(dòng)開展難。由于合作社團(tuán)支部沒(méi)有固定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，35歲以下青年社員又比較少，平時(shí)團(tuán)組織與團(tuán)員溝通聯(lián)系少，部分團(tuán)員團(tuán)組織意識(shí)比較淡薄，不愿意參加團(tuán)支部開展的活動(dòng)，團(tuán)支部活動(dòng)開展起來(lái)比較困難。

三、采取的主要措施：

針對(duì)存在的的問(wèn)題，我區(qū)主要采取了以下措施進(jìn)行解決：

1、以“黨建帶團(tuán)建” 和行業(yè)推動(dòng)為抓手，創(chuàng)新團(tuán)支部工作環(huán)境。“黨建帶團(tuán)建”一直是我區(qū)加強(qiáng)合作社團(tuán)支部建設(shè)的一個(gè)基本要求。團(tuán)支部緊密結(jié)合黨政中心工作部署，主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作，使黨組織了解團(tuán)支部，及時(shí)給團(tuán)支部指路子、壓擔(dān)子，促使黨組織將團(tuán)建納入議事日程，從人員、組織、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。團(tuán)支部號(hào)召和帶領(lǐng)合作社團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心，努力成為突擊隊(duì)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，以作為求地位，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)支部建設(shè)。

2、以服務(wù)中心與服務(wù)青年需求相結(jié)合，創(chuàng)新團(tuán)支部的工作活動(dòng)內(nèi)容和方式。圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社的根本任務(wù)和功能，各合作社團(tuán)支部找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，同時(shí)，改變傳統(tǒng)的工作方式，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的合作，把工作做到具體的人和事上，真正贏得青年信賴。根據(jù)合作社實(shí)際、青年發(fā)展需求，在活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容上靈活考慮，依靠活動(dòng)內(nèi)在的吸引力來(lái)增強(qiáng)團(tuán)支部的凝聚力，為青年的成才成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。

3、以適應(yīng)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與提升活力相結(jié)合的原則，創(chuàng)新組織設(shè)臵模式。近年來(lái)，在各級(jí)黨團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織在農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋面，創(chuàng)新團(tuán)支部設(shè)臵模式，使之與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與青年群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)分布變化相適應(yīng)。按照區(qū)域互聯(lián)原則，把人數(shù)少、活動(dòng)難開展的團(tuán)組織與相鄰人數(shù)多、活動(dòng)開展正常的團(tuán)組織聯(lián)合，共同開展團(tuán)組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，不斷增強(qiáng)了團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、未來(lái)團(tuán)組織的建設(shè)和發(fā)展方向：

團(tuán)組織建設(shè)方面：

一是繼續(xù)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把合作社團(tuán)組織的建設(shè)系統(tǒng)納入黨建的總體格局。黨建、團(tuán)建同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核驗(yàn)收、同步總結(jié)表彰。把團(tuán)建作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將團(tuán)建規(guī)劃納入到基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃中，同時(shí)，合作社團(tuán)組織建設(shè)的實(shí)施緊隨合作社黨組織建設(shè)的步伐，不僅便于黨組織對(duì)團(tuán)建的指導(dǎo)，同時(shí)也為團(tuán)組織提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，還可以在加強(qiáng)黨建的大環(huán)境下，解決團(tuán)建中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

二是健全基層共青團(tuán)組織。根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社中的建團(tuán)率，利用團(tuán)組織的吸引力、號(hào)召力、創(chuàng)造力，為合作社發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，樹立合作社形象。只有這樣，黨建帶團(tuán)建才能形成氛圍，才能全面帶動(dòng)和活躍基層，真正貫徹基層。

團(tuán)干部方面：

搞好團(tuán)組織建設(shè)的關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。在團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)中，選拔德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為、群眾公認(rèn)的管理骨干和業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，同時(shí)，將要求進(jìn)步、思想活、素質(zhì)高、有能力的青年選拔到團(tuán)干部崗位上來(lái)，條件差、團(tuán)建工作有實(shí)際困難的合作社可設(shè)立兼職團(tuán)干部，各方面條件好，具備建團(tuán)條件的合作社設(shè)立專職團(tuán)干部，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用，多給機(jī)會(huì)，多壓擔(dān)子，將團(tuán)干部培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”、“千員萬(wàn)社”培訓(xùn)計(jì)劃之中，多方面支持大學(xué)生村官、產(chǎn)業(yè)帶頭人、返鄉(xiāng)青年等領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。

團(tuán)員方面：

在發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍工作中，與時(shí)俱進(jìn)的做好團(tuán)員的教育管理工作，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力，讓團(tuán)員青年在活動(dòng)中感受到組織的溫暖，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，體現(xiàn)團(tuán)組織的先進(jìn)性。深入開展崗位能手、技能比武、導(dǎo)師帶徒、創(chuàng)新增效等活動(dòng)，引導(dǎo)青年立足崗位、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。組織廣大青年投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)、“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”等活動(dòng)中去，廣泛開展崗位培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，努力培養(yǎng)廣大團(tuán)員成為合作社種養(yǎng)、流通、營(yíng)銷、管理等方面的優(yōu)秀人才，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民增收貢獻(xiàn)力量。

二0一二年四月二十五日

第三篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程

農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程》的通知

為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》及有關(guān)職責(zé)規(guī)定，我部制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年一月二十七日 農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程

第一章 總則

第二章 配備與組織機(jī)構(gòu)

第三章 條件與工作職責(zé)

第四章 選聘、培訓(xùn)與考核

第五章 支持措施

第六章 附則

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)范化，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊(duì)伍，制定本規(guī)程。

第二條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員是經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門指定或聘任，專職或兼職對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)和服務(wù)的人員。農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員主要由下列人員組成：

（一）農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門中從事農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作的專職工作人員；

（二）從事農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域研究的專家和學(xué)者；

（三）有關(guān)部門及有關(guān)組織中從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)相關(guān)工作的人員；

（四）到農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生；

（五）其他為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)的相關(guān)人員。

第三條農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站是農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作的主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍體系建設(shè)、信息宣傳及其他相關(guān)工作。

第四條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的指定、聘任、考核、培訓(xùn)、信息報(bào)送等相關(guān)工作。

第二章 配備與組織機(jī)構(gòu)

第五條縣級(jí)以上各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況適當(dāng)配備農(nóng)民專業(yè)合作社專職輔導(dǎo)員。農(nóng)民專業(yè)合作社專職輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有調(diào)整應(yīng)妥善做好交接工作，確保對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)服務(wù)的連續(xù)性。

第六條有條件的地區(qū)可以成立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，承擔(dān)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的輔導(dǎo)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢、培訓(xùn)等工作。農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)接受同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章 條件與工作職責(zé)

第七條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，能夠準(zhǔn)確理解、把握和宣傳黨和國(guó)家的農(nóng)村政策及農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律法規(guī)政策；

（二）具有履行職責(zé)所需的合作經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行規(guī)律；

（三）具備一定的語(yǔ)言表達(dá)、文字寫作能力和組織協(xié)調(diào)能力，能開拓性地完成本職工作；

（四）具備一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；

（五）具備一定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)；

（六）行為規(guī)范，忠于職守，盡職盡責(zé)，遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，公道正派，廉潔自律。

第八條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)遵循“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，履行下列工作職責(zé)：

（一）宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)起籌備和設(shè)立工作，協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社明確業(yè)務(wù)范圍，編寫農(nóng)民專業(yè)合作社成員名冊(cè)；

（三）協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社起草章程，設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，召開設(shè)立大會(huì)；

（四）為農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)工商登記提供咨詢服務(wù)；

（五）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要確定經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容，設(shè)立必要的工作機(jī)構(gòu)，選配工作人員，制訂工作計(jì)劃；

（六）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展規(guī)范化建設(shè)，幫助建立健全民主管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、收益分配制度、崗位責(zé)任等內(nèi)部管理制度；

（七）輔導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、成員賬戶設(shè)置和會(huì)計(jì)報(bào)表匯總上報(bào)工作；

（八）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)檔案記錄，推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗(yàn)檢測(cè)制度，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志等認(rèn)證認(rèn)定；

（九）指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，提高市場(chǎng)談判和營(yíng)銷能力，開展品牌化經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)商標(biāo)，組織農(nóng)民專業(yè)合作社參加名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)評(píng)比認(rèn)定，推薦農(nóng)民專業(yè)合作社參加宣傳推介活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品展示及發(fā)布供求信息；

（十）協(xié)助指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)承擔(dān)國(guó)家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，根據(jù)有關(guān)授權(quán)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督；

（十一）做好對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社日常運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析工作，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息；

（十二）總結(jié)上報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)；

（十三）參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（十四）完成主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

第九條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)利用組織培訓(xùn)和上門指導(dǎo)相結(jié)合的工作方式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律合理安排培訓(xùn)時(shí)間，每半年至少組織一次農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)或成員培訓(xùn)，形成培訓(xùn)工作筆記；每季度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社上門指導(dǎo)服務(wù)不得少于三次。

第十條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，不得有下列行為：

（一）違反法定程序、超越權(quán)限行使職權(quán)；

（二）利用職權(quán)向農(nóng)民專業(yè)合作社索取財(cái)物，為自己或者他人謀取利益；

（三）玩忽職守，不履行工作職責(zé)；

（四）泄露國(guó)家秘密、工作秘密或者農(nóng)民專業(yè)合作社商業(yè)秘密；

（五）直接或間接承包農(nóng)民專業(yè)合作社工程或向其推銷物品；

（六）其他違反法律法規(guī)的行為。

第四章 選聘、培訓(xùn)與考核

第十一條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況，合理確定選聘農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的總體規(guī)模和計(jì)劃，依據(jù)本辦法細(xì)化選聘辦法和選聘條件。

第十二條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少舉辦一期崗位培訓(xùn)班。各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員任職前，安排任前培訓(xùn)。參加培訓(xùn)情況作為農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員考核、推優(yōu)的依據(jù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)突出特色，針對(duì)職責(zé)特點(diǎn)，堅(jiān)持以黨的路線方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、合同談判技巧與管理、合作金融、合作保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作社文化、調(diào)研方法與寫作等知識(shí)為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

第十三條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員考核制度，考核內(nèi)容主要包括農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員聯(lián)系的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量、輔導(dǎo)服務(wù)工作質(zhì)量等方面。每年由接受輔導(dǎo)服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的工作情況進(jìn)行信任度測(cè)評(píng)，考核結(jié)果作為對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員動(dòng)態(tài)管理的重要參考。

第十四條農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員不按規(guī)定行使職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不良影響，經(jīng)批評(píng)教育不予改正的，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門撤銷其農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員資格。

第五章 支持措施

第十五條各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員制度發(fā)揮作用。

第十六條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員電子檔案，記錄農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員基本信息、工作業(yè)績(jī)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等情況。

第十七條各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門可以建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期組織開展本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員推優(yōu)活動(dòng)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

第十八條農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與中央、部屬及其他媒體的合作，采取多種形式，宣傳報(bào)道各地優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的先進(jìn)事跡。

第十九條農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站每年安排一定的資金，開展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，組織相關(guān)業(yè)務(wù)交流與考察活動(dòng)，提高農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)工作水平。

第二十條農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員證書式樣，各省區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制頒發(fā)。

第六章 附則

第二十一條各地可根據(jù)本規(guī)程制定具體的工作細(xì)則。

第二十二條本規(guī)程由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

農(nóng)業(yè)部舉辦首期農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班

中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn

2011年09月20日 10時(shí)59分

來(lái)源：農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

2011年初，農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程》，對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和工作內(nèi)容等做出統(tǒng)一部署。為貫徹落實(shí)《規(guī)程》要求，提高基層輔導(dǎo)員工作能力，建設(shè)高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站的指導(dǎo)支持下，農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院于9月14-16日舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班。農(nóng)業(yè)部將用兩到三年的時(shí)間，把縣級(jí)合作社輔導(dǎo)員輪訓(xùn)一遍。本次培訓(xùn)的舉辦將為此類培訓(xùn)打下良好基礎(chǔ)，提供參考范例。

圍繞《規(guī)程》中對(duì)輔導(dǎo)員工作職責(zé)的要求，本次培訓(xùn)結(jié)合前期需求調(diào)查結(jié)果，精心設(shè)計(jì)課程，科學(xué)采用教學(xué)方法。課程中既包含合作社基礎(chǔ)知識(shí)、法規(guī)政策、內(nèi)部制度、發(fā)展趨勢(shì)、熱點(diǎn)問(wèn)題等專業(yè)基礎(chǔ)課；也包括標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、項(xiàng)目申報(bào)、調(diào)研方法與寫作、成人培訓(xùn)方法等實(shí)用技能課。教學(xué)方法既采用課堂講授，也采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、研討教學(xué)等多種形式，為學(xué)員提供了多層次、多渠道的學(xué)習(xí)環(huán)境，大大提高了學(xué)習(xí)效果。

不少學(xué)員表示，通過(guò)參加培訓(xùn)不僅對(duì)合作社有了更全面更深刻的認(rèn)識(shí)，更對(duì)合作社輔導(dǎo)員的工作定位和職責(zé)內(nèi)容有了更準(zhǔn)確的把握。“我們雖然開展合作社輔導(dǎo)工作，但說(shuō)不出個(gè)一二三，也不知道所以然，效果不好。雖然之前也接受過(guò)培訓(xùn)，但像這次這么高層次還是第一次。直接聽農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)合作社專家講課就是不一樣，這對(duì)于我們縣級(jí)合作社輔導(dǎo)員來(lái)說(shuō)確實(shí)是機(jī)會(huì)難得，希望今后還能舉辦更多這樣的培訓(xùn)?！眮?lái)自湖北省浠水縣等地的輔導(dǎo)員表示。

本次培訓(xùn)共有來(lái)自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市的112名學(xué)員參加，培訓(xùn)期間學(xué)員們還參加了2011農(nóng)民專業(yè)合作社能力建設(shè)專題研討。

第四篇：肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告

肅州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地

流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)酒泉市經(jīng)管站《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研的通知》精神，我區(qū)對(duì)全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了全面調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

肅州區(qū)農(nóng)村人口21.2萬(wàn)，農(nóng)戶57834戶，總耕地面積60萬(wàn)畝，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)行政村。2012年，全區(qū)新增土地流轉(zhuǎn)面積30124.77畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到130330.77畝，涉及農(nóng)戶22522戶，占到全區(qū)承包耕地總面積和承包戶數(shù)的22.5 %和40%。止目前，建成農(nóng)民專業(yè)合作社160家，其中：涉及種植業(yè)的79家，占49.4%，建成的合作社中參與規(guī)模土地流轉(zhuǎn)的合作社5家：豐樂(lè)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)合作社、金福西瓜專業(yè)合作社、航天啤酒花專業(yè)合作社、酒泉市眾華農(nóng)產(chǎn)品種植專業(yè)合作社和酒泉市錢玲甘草專業(yè)合作社，今年共流轉(zhuǎn)土地2476畝，占新增土地流轉(zhuǎn)面積的8.22%，涉及農(nóng)戶123戶，流轉(zhuǎn)年限2年至20年不等，流轉(zhuǎn)費(fèi)用為70元至1000元/畝/年，流轉(zhuǎn)給合作社的土地主要用于制種玉米、精品西瓜、中藥材等的種植，流轉(zhuǎn)方式主要是租賃，即合作社以村為單位，整體推進(jìn)，將已經(jīng)承包到戶的土地通過(guò)流轉(zhuǎn)的形式集中到合作社，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局。自2009年下河清鄉(xiāng) 航天啤酒花專業(yè)合作社成立，并從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地320畝用于集中種植啤酒花規(guī)模經(jīng)營(yíng)以來(lái)，我區(qū)近幾年已有近10家合作社陸續(xù)累計(jì)流轉(zhuǎn)承包土地 5000多畝。

二、取得的成效及存在的的問(wèn)題：

合作社參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入和合理配置農(nóng)村勞動(dòng)力有較大的促進(jìn)作用。近幾年，我區(qū)合作社參與土地流轉(zhuǎn)，主要取得了以下成效：

（一）、促進(jìn)了土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，加快了流轉(zhuǎn)步伐。過(guò)去，一些農(nóng)戶外出務(wù)工經(jīng)商，承包土地?zé)o人耕種，有的不經(jīng)過(guò)發(fā)包方，私自請(qǐng)人代耕代種或自行轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓，時(shí)間一長(zhǎng)，代耕代種者不愿歸還土地，引發(fā)不少土地矛盾和糾紛?，F(xiàn)在，農(nóng)戶與合作社簽訂流轉(zhuǎn)合同，將承包土地流轉(zhuǎn)給合作社，由合作社統(tǒng)一整體規(guī)劃和管理，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)，依法維護(hù)了農(nóng)戶的家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，消除了后顧之憂。

（二）、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。稅費(fèi)改革前，農(nóng)戶外出務(wù)工經(jīng)商，為不撂荒土地和上繳“提留統(tǒng)籌”費(fèi)用，承包地大部分免費(fèi)請(qǐng)人代耕，由代耕者繳納相關(guān)稅費(fèi)，土地基本無(wú)任何收益。合作社參與土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶將土地交給合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，大量的勞動(dòng)力從土地的禁錮中解放出來(lái)，安心外出務(wù)工經(jīng)商或就地轉(zhuǎn)移從事二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶除每年每畝獲得500至1000元穩(wěn)定的土地租金外，還可獲得務(wù)工報(bào)酬，不但促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，而且增加了農(nóng)民收入。

（三）、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮了規(guī)模效益。農(nóng)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,抗自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,生產(chǎn)技術(shù)科技含量不強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化成本高。合作社參與土地流轉(zhuǎn),有利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng), 有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的使用和推廣,加快了農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術(shù)的實(shí)施和應(yīng)用，提升了農(nóng)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在提高農(nóng)業(yè)集約化水平和農(nóng)業(yè)組織化程度方面發(fā)揮了重要作用。

雖然我區(qū)合作社在參與土地流轉(zhuǎn)方面取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題和不足：一是參與土地流轉(zhuǎn)的合作社數(shù)量太少，全區(qū)160家合作社，僅有十幾家合作社參與土地流轉(zhuǎn)。二是土地流轉(zhuǎn)缺乏應(yīng)有的監(jiān)督約束機(jī)制，雖然合作社與農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)合同，但部分農(nóng)戶看到土地產(chǎn)出效益提高后，單方面毀約，要么退地，要么提高流轉(zhuǎn)費(fèi)用，由于缺乏有效的監(jiān)督約束手段，從而迫使土地流轉(zhuǎn)行為停止。三是國(guó)家出臺(tái)的一部分合作社優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，影響了合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性，如豐樂(lè)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)合作社，2012年以每畝900元的價(jià)格從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)527畝土地種植制種玉米，合作社收入制種服務(wù)費(fèi)24893元，但是需繳納72504元 所得稅和30210元增值稅稅款，經(jīng)過(guò)與制種公司多次協(xié)商，所得稅由制種公司承擔(dān)，增值稅由合作社承擔(dān)，合作社當(dāng)年虧損5317元。

四、建議及對(duì)策 ：

1、加強(qiáng)宣傳，為農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用廣播、電視、條幅、宣傳欄、宣傳單等宣傳工具，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社法參與土地流轉(zhuǎn)的重要性以及土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來(lái)的增收效果進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)特別是農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，消除農(nóng)民顧慮，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作快速健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)管理，確保農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作規(guī)范發(fā)展。依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》賦予的職責(zé)，繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，形成共同指導(dǎo)、服務(wù)合作社的合力，積極引導(dǎo)和支持合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作，同時(shí)，建立健全合作社參與土地流轉(zhuǎn)的規(guī)章制度和合作社內(nèi)部財(cái)務(wù)制度、利益分配等各項(xiàng)規(guī)章制度，做到規(guī)范而不強(qiáng)迫、引導(dǎo)而不干預(yù)、參與而不包辦，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在增加農(nóng)民收入、參與土地規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮的橋梁和紐帶作用，確保我區(qū)農(nóng)民專業(yè)社參與土地流轉(zhuǎn)工作又好又快發(fā)展。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)，多形式、寬領(lǐng)域推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)工作。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)出租土地、土地 經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股等多種方式加入合作社，由合作社對(duì)流轉(zhuǎn)土地統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，充分將多余勞動(dòng)力解放出來(lái)，從事二三產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)戶收入。

4、加大政策扶持力度，有效提高農(nóng)民專業(yè)合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。建議上級(jí)政府和相關(guān)部門，進(jìn)一步放寬合作社參與土地流轉(zhuǎn)的政策，落實(shí)稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策，降低貸款門檻，加大扶持力度，對(duì)合作社參與土地流轉(zhuǎn)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，提高合作社參與土地流轉(zhuǎn)的積極性，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供有力的保證。

第五篇：臨夏縣聚興豬業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社章程

臨夏縣聚興豬業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社章程

（臨夏縣聚興豬業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社第一次社員大會(huì)于2009年3月6日審議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本社的活動(dòng)行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本章程。

第二條 本社以從事養(yǎng)豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、專業(yè)戶為主體，由臨夏縣養(yǎng)豬協(xié)會(huì)發(fā)起，按照自愿、自立、互利原則成立。

本社定名為臨夏縣聚興豬業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。

第三條 本社以提高社員組織化程度和增加社員收入為目的，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)，依法維護(hù)社員的合法 權(quán)益。

第四條 本社按照“民辦、民管、民受益”原則和“一人一票制”方式，實(shí)行民主管理、自主經(jīng)營(yíng)、自我服務(wù)。本社公共財(cái)

產(chǎn)歸全體社員所有。社員享受平等權(quán)利，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，入社自愿，退社自由。

第五條 本社遵守國(guó)家的法律法規(guī)，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)有限責(zé)任。

第六條 本社的主要任務(wù)：

（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)生產(chǎn)基地，開發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，提高社員生產(chǎn)管理水平；

（二）組織社員開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和交流等活動(dòng)，向社員編發(fā)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)信息等資料；

（三）貫徹政府制定的生豬生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品；

（四）組織收購(gòu)、多渠道社員的仔豬、育肥豬。

（五）提供必要的法律、保險(xiǎn)、擔(dān)保等服務(wù)和文化、福利等其它事業(yè)。

第七條 本社自登記之日成立，辦公地址設(shè)在臨夏縣黃泥灣鄉(xiāng)五一村五社何振英家。第二章 社 員

第八條 凡從事與本社相同或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，承認(rèn)并遵守本社章程，有民事行為能力的農(nóng)民、組織和其他人員，自愿提交入社申

請(qǐng)表，經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)，核發(fā)社員證，即可成為本社社員。

第九條 社員享有下列權(quán)利 ：

（一）參加本社社員（代表）大會(huì)，并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）優(yōu)先參加本社組織的各項(xiàng)活動(dòng)，享有本社為社員提供的各項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù)；

（三）接受共有成果的受益和分配；享有本社股金分紅和按照產(chǎn)品交售額返還的利潤(rùn)；

（四）對(duì)本社工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議；

（五）建議本社召開社員（代表）大會(huì)；

（六）可以提出申請(qǐng)退出本社。

第十條 社員必須履行下列責(zé)任：

（一）遵守合作社章程，關(guān)心公共事務(wù)，積極參加合作社會(huì)議，積極發(fā)表意見，積極參加合作社公共管理，積極行使自己 的管理權(quán)。

（二）積極參加各種技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和鉆研新技術(shù)，不斷提高生產(chǎn)養(yǎng)殖水平。

（三）按照上級(jí)頒布的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程開展生產(chǎn)，實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證生產(chǎn)出無(wú)公害合格農(nóng)產(chǎn)品，堅(jiān)決杜絕使用偽劣農(nóng)業(yè)投入品，杜絕生產(chǎn)有害人體健康的農(nóng)產(chǎn)品。

（四）維護(hù)合作社對(duì)外簽訂的各類合同的嚴(yán)肅性，按照合作社要制定達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)，交售農(nóng)產(chǎn)品。決不能因?yàn)槭?場(chǎng)發(fā)生變化，就首先違約，擅自出售農(nóng)產(chǎn)品；違約者，要按照《合同法》予以賠償。

（五）在產(chǎn)品銷售過(guò)程中，支持合作社在自己的銷售收入中提取一定比例的金額，用于合作社公務(wù)活動(dòng)、生產(chǎn)發(fā)展基金和 所聘工作人員的工資。

（六）要遵紀(jì)守法，自覺(jué)執(zhí)行合作社的各種規(guī)章制度。

（七）要積極參加合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)召開的各種會(huì)議，以便了解情況，行使自己的監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。

第十一條 社員有退社的自由。社員退社須提前1個(gè)月以書面形式提出，由理事會(huì)及時(shí)辦理退社手續(xù)。退社后，其入社股金

于年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還；本社經(jīng)營(yíng)盈余，應(yīng)分給其應(yīng)得紅利；本社經(jīng)營(yíng)虧損，應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損份額。退社后，不得 分配本社共有財(cái)產(chǎn)，不退會(huì)費(fèi)。

第十二條 有下列情況之一，經(jīng)理事會(huì)批評(píng)教育無(wú)效，由理事會(huì)表決予以除名，并辦理退社手續(xù)：

（一）不遵守本社章程；

（二）不履行社員責(zé)任；

（三）6個(gè)月以上不參加本社組織的活動(dòng)；

（四）其行為給本社名譽(yù)和利益造成嚴(yán)重危害。

第十三條 社員死亡的，其法定繼承人（含1人以上）應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)辦理入社手續(xù)，繼續(xù)享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。法定繼承人不

愿意入社的，可以按照第十二條的規(guī)定申請(qǐng)退社。

第三章 機(jī) 構(gòu)

第十四條 本社設(shè)立社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

第十五條 社員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。社員大會(huì)由全體社員組成。經(jīng)授權(quán)，社員代表大會(huì)，可以履行社員大會(huì)職權(quán)。

社員代表由社員直接選舉產(chǎn)生，其人數(shù)不少于社員總?cè)藬?shù)的五分之一，每屆任期三年，可連選連任。

第十六條 社員大會(huì)或社員代表大會(huì)的職權(quán)：

（一）審議通過(guò)本社章程，決定本社解散或與其它組織合并、聯(lián)合等重大事項(xiàng)；

（二）選舉或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；

（三）審議制定本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算方案；

（四）討論、決定出售生豬、育肥豬價(jià)格，及時(shí)對(duì)外簽訂各種購(gòu)進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品，銷售生豬、育肥豬的合同；

（五）審議批準(zhǔn)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

（六）審議決定社員繳納的每股金額、股金總額、每個(gè)社員認(rèn)購(gòu)股金的最大份額，會(huì)費(fèi)分?jǐn)偟脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn)。

（七）審議決定擴(kuò)大股本金及認(rèn)購(gòu)相關(guān)事宜；

（八）討論、決定購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（農(nóng)機(jī)、工具），征租土地，建立各種用房，修路等項(xiàng)目；

（九）討論決定其它重大事項(xiàng)。

第十七條 社員（代表）大會(huì)至少每二個(gè)月開一次，遇有下列情形之一時(shí)，可以臨時(shí)召開：

（一）理事會(huì)提議；

（二）監(jiān)事會(huì)建議；

（三）五分之一以上社員或三分之一以上代表提出。

第十八條 社員（代表）大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的全體社員（代表）出席方可召開，要設(shè)簽到薄并存檔。表決實(shí)行一

人一票制。社員（代表）因故不能到會(huì)，可書面委托其他社員（代表）代理，一個(gè)社員（代表）最多只能代理2名社員（代表）。

各項(xiàng)決議須有出席會(huì)議的三分之二以上社員（代表）同意，方可生效。

第十九條 召開社員（代表）大會(huì)前，理事會(huì)須提前向社員（代表）通知會(huì)議內(nèi)容，否則社員（代表）有權(quán)拒絕參加。

第二十條 理事會(huì)是社員（代表）大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，對(duì)社員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)。理事由社員（代表）大會(huì)選舉

產(chǎn)生，本合作社理事會(huì)由理事5人組成，每屆任期三年，可連選連任。理事會(huì)選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)1人，副理事長(zhǎng)2人。理事長(zhǎng)為本社的 法定代表人。

第二十一條 理事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）組織召開社員（代表）大會(huì)，執(zhí)行社員（代表）大會(huì)決議；

（二）向社員（代表）大會(huì)提交需討論審議的章程修訂草案、建設(shè)項(xiàng)目、合同草案、提留總額等需要討論決定的會(huì)議事項(xiàng)；

（三）決定本社內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置；

（四）討論決定本社社員的入社、退社、除名、繼承等事項(xiàng)；

（五）決定對(duì)本社社員與職員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（六）代表本社對(duì)外簽訂合同；

（七）組織本社社員參加培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；

（八）聘用或解雇本社職員；

（九）管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)；

（十）履行社員（代表）大會(huì)授予的其它職責(zé)，辦理章程規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十二條 理事會(huì)負(fù)責(zé)本社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全。

第二十三條 理事會(huì)議最少每個(gè)月開1次，每次會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開，參加理事會(huì)議的三分之二以上理事

同意方可形成決定。召開理事會(huì)議由理事長(zhǎng)主持，應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)事代表列席，必要時(shí)可邀請(qǐng)社員代表列席。列席者無(wú)表決權(quán)。理事個(gè)

人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，須將其意見記入會(huì)議記錄。

第二十四條 理事長(zhǎng)的職責(zé)：

（一）必須帶頭遵守合作社章程，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的決定。

（二）必須認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的制度，按照章程規(guī)定及時(shí)召開社員大會(huì)（或代表大會(huì)），對(duì)待定事項(xiàng)進(jìn)行研究決定。

（三）要代表廣大社員的意愿，與那些向合作社提供種豬、獸藥、添加劑或資金等各種養(yǎng)殖生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)、工廠、公

司、市場(chǎng)、協(xié)會(huì)等進(jìn)行談判，談判內(nèi)容必須經(jīng)社員大會(huì)（或代表大會(huì)）集體討論，記錄在案，并推選出談判代表2人，參與談判，以代表和維護(hù)群眾利益，與龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)進(jìn)各種養(yǎng)殖生產(chǎn)投入品供應(yīng)或農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)議。

（四）要對(duì)與合作社簽約的協(xié)會(huì)（或各類龍頭企業(yè)）負(fù)責(zé)，凡協(xié)議中規(guī)定合作社應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)，如畜產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量；

技術(shù)培訓(xùn)的組織；購(gòu)進(jìn)各種生產(chǎn)資料，都要通過(guò)組織社員，落實(shí)到位，以保證合作社與社會(huì)各方簽訂的協(xié)議落到實(shí)處。

（五）積極接受龍頭企業(yè)為合作社提供的有償或無(wú)償系列服務(wù)，積極聘請(qǐng)其它各種專家、技術(shù)人員定期或不定期為社員提供 有償技術(shù)服務(wù)，提高生產(chǎn)率。

（六）要不斷增強(qiáng)對(duì)外開放的觀念，大力發(fā)展創(chuàng)匯畜牧業(yè)，開展畜牧業(yè)招商引資，經(jīng)常與各類規(guī)模較大的龍頭企業(yè)溝通，洽

談，通過(guò)多方合作使合作社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

第二十五條 監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，代表全體社員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作。監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事3人組成，監(jiān)事由社員（代表）

大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生監(jiān)事長(zhǎng)1人，副監(jiān)事長(zhǎng)2人。

第二十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）監(jiān)督理事會(huì)對(duì)社員（代表）大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況；

（二）監(jiān)督檢查本社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況；

（三）監(jiān)督理事和本社職員的工作情況；

（四）向社員（代表）大會(huì)提出監(jiān)察工作報(bào)告；

（五）派代表列席理事會(huì)議，向理事會(huì)提出工作改進(jìn)意見和建議；

（六）提出臨時(shí)召開社員（代表）大會(huì)的建議；

（七）履行社員（代表）大會(huì)授予的其它職責(zé)。

第二十七條 監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持，會(huì)議決議應(yīng)以書面形式告知理事會(huì)。理事會(huì)應(yīng)在接到通知10日內(nèi)做出響應(yīng)，否則為理事 會(huì)失職。

第二十八條 監(jiān)事會(huì)議須有三分之二以上的成員出席方能召開，對(duì)討論事項(xiàng)須經(jīng)三分之二以上的成員通過(guò)，方能做出決定。

監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，須將其意見記入會(huì)議記錄。

第二十九條 理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的成員不得相互兼職。理事的近親屬及本社職工不得擔(dān)任監(jiān)事。

第三十條 對(duì)社員（代表）大會(huì)以及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)所召開的各種會(huì)議，要有專人記錄，并經(jīng)理事會(huì)或監(jiān)事會(huì)全體成員簽字 后，貫徹執(zhí)行，并存檔備查。

第四章 財(cái) 務(wù)

第三十一條 本社根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制定、執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)制度。

第三十二條 本社資金來(lái)源包括：

（一）股金；

（二）會(huì)費(fèi)（從社員的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入中提取或上交）；

（三）政府扶持的資金；

（四）銀行貸款；

（五）公積金、公益金（每年從結(jié)余中提留）；

（六）未分配利潤(rùn)；

（七）接受的捐贈(zèng)；

（八）其它資金。

第三十三條 本社對(duì)外開展?fàn)I利活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)資本由股金和貸款等方式籌措。

第三十四條 本社初次交納的會(huì)費(fèi)定為每個(gè)社員50元。

第三十五條 本社接納外部無(wú)償資助，或政府扶持款，龍頭企業(yè)返還款，均按接收時(shí)的現(xiàn)值入賬，作為本社的共有資產(chǎn)。

經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定，本社可以按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。任何單位與個(gè)人無(wú)權(quán)平調(diào)、挪用本社資產(chǎn)。

第三十六條 理事會(huì)須定期公布財(cái)務(wù)收支情況。理事會(huì)須于每年1月31日前向社員（代表）大會(huì)提供上年經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核的資

產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表，同時(shí)提出下的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，向社員詳細(xì)介紹，提交社員（代表）大會(huì)討論，經(jīng)社 員（代表）大會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條 扣除當(dāng)年服務(wù)成本，年終盈余按下列順序和項(xiàng)目分配：

（一）公積金，按照有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論通過(guò)，在利潤(rùn)中提取一定比例，用于提高服務(wù)能力或彌補(bǔ)虧 損；

（二）公益金，按照合作社章程規(guī)定，在利潤(rùn)提取一定比例，用于文化、教育福利事業(yè)；

（三）股金分紅，按照作社章程規(guī)定，在利潤(rùn)中提取一定比例；

（四）風(fēng)險(xiǎn)基金，按利潤(rùn)分配情況，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定提取數(shù)額。上列分配項(xiàng)目、提取比例和分配數(shù)額，由理

事會(huì)提出方案，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定后實(shí)施。

第三十八條 經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論決定，合作社可以本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦企業(yè)，企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算。本社作為

產(chǎn)權(quán)單位可派出代表對(duì)企業(yè)行使監(jiān)督權(quán)，享有收益權(quán)。

第三十九條 本社如有虧損，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論通過(guò)，可用公積金彌補(bǔ)。公積金不足以彌補(bǔ)上一虧損的，可用以

后利潤(rùn)彌補(bǔ)；因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，社員（代表）大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。

第五章 終止和清算

第四十條 本社遇下列情況之一時(shí)，經(jīng)社員（代表）大會(huì)決定予以解散，并及時(shí)向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)：

（一）人數(shù)過(guò)少無(wú)法開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）與其他組織合并；

（三）經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（四）本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)消亡；

（五）本社三分之二以上社員要求解散或重組。

第四十一條 在確認(rèn)解散或重組后，理事會(huì)應(yīng)在30天內(nèi)向社員和社會(huì)公告。

第四十二條 本社決定解散時(shí)，應(yīng)由社員（代表）大會(huì)選出5人的清算小組，對(duì)本社的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定

清償方案，報(bào)社員（代表）大會(huì)批準(zhǔn)。本社共有財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：（1）支付清算費(fèi)用；（2）支付所欠職員勞動(dòng)工資；

（3）繳納本社所欠稅款；（4）抵償債務(wù)；（5）將剩余財(cái)產(chǎn)在本社社員間進(jìn)行分配。

第六章 附 則

第四十三條 本章程如有未盡事宜，由理事會(huì)負(fù)責(zé)補(bǔ)充或修訂，經(jīng)社員（代表）大會(huì)討論通過(guò)實(shí)施。

第四十四條 本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。