第一篇：違法建設(shè)拆后處置工作制度

違法建設(shè)拆后處置工作制度

為保障控違拆違專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)做好違法建設(shè)拆除后的相關(guān)工作，積極預(yù)防違建復(fù)建反彈行為，切實(shí)明確拆后處置中各部門工作職責(zé)，特制定違法建設(shè)拆后處置工作制度。

一、違法建設(shè)拆除造成的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，妥善處置?？刹扇±盥駡?chǎng)集中清理填埋、就近建設(shè)項(xiàng)目回填或回填暫時(shí)填放等措施。

二、拆后恢復(fù)利用工作應(yīng)在違建拆除后抓緊組織實(shí)施，應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件，采用綠化帶恢復(fù)、群眾運(yùn)動(dòng)設(shè)施設(shè)置等方式，通過(guò)多種措施，積極利用好拆違的區(qū)域，預(yù)防違法建設(shè)復(fù)建反彈。

三、建設(shè)部門牽頭建立拆后處置工作組，對(duì)違法建設(shè)拆后處置的相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核，并將情況及時(shí)報(bào)給控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室進(jìn)行通報(bào)。

四、越城區(qū)、市直各開(kāi)發(fā)區(qū)的街道、鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建拆除后建設(shè)垃圾處理負(fù)主責(zé)，越城區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)的城管單位做好指導(dǎo)、聯(lián)系工作。

五、越城區(qū)、市直各開(kāi)發(fā)區(qū)及其街道、鎮(zhèn)在各自轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)督促有明確責(zé)任的業(yè)主單位進(jìn)行違建拆后恢復(fù)利用工作。不能明確業(yè)主的，主城區(qū)五個(gè)街道內(nèi)，根據(jù)實(shí)際條件，可以綠化的由園林部門恢復(fù)綠化，不能綠化的由街道組織設(shè)立各種群眾活動(dòng)設(shè)施； 開(kāi)發(fā)區(qū)和越城區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)由各街道、鎮(zhèn)組織進(jìn)行綠化或設(shè)施設(shè)置等拆后恢復(fù)利用工作。

六、水利、交通、文保等部門在各自控制區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)負(fù)責(zé)違建拆后恢復(fù)利用工作。

七、有物業(yè)的小區(qū)，建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促小區(qū)物業(yè)及時(shí)進(jìn)行違建拆后恢復(fù)利用工作；沒(méi)有物業(yè)的小區(qū)，由街道督促社區(qū)及時(shí)進(jìn)行違建拆后恢復(fù)利用工作。

八、越城區(qū)、市直各開(kāi)發(fā)區(qū)及其街道、鎮(zhèn)在行政強(qiáng)拆前，應(yīng)對(duì)拆后處置相關(guān)工作制訂方案，向各拆后處置責(zé)任單位抄送《違法建設(shè)拆后工作聯(lián)系單》，協(xié)商并確定拆違處置各項(xiàng)工作。拆后處置方案確定后報(bào)越城區(qū)和各開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）審查后，在行政強(qiáng)拆實(shí)施前報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

九、各拆后處置責(zé)任單位接街道、鎮(zhèn)的拆違處置工作聯(lián)系單后，應(yīng)積極會(huì)同街道、鎮(zhèn)進(jìn)行違法建設(shè)踏勘，確定切實(shí)有效的拆后處置方案。行政強(qiáng)拆后，街道、鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)時(shí)通知拆后處置單位，拆后處置單位接到通知后，2日內(nèi)應(yīng)入場(chǎng)實(shí)施垃圾清運(yùn)及拆后恢復(fù)利用工作。

十、違法建設(shè)拆除后，由所在的街道、鎮(zhèn)為主負(fù)責(zé)監(jiān)管，堅(jiān)決防控違法建設(shè)拆后重建。對(duì)拆后恢復(fù)利用的綠化、設(shè)施等，根據(jù)“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，發(fā)揮出綠化和各項(xiàng)設(shè)施在美化市容環(huán)境、豐富群眾生活、提升城市品位上的積極作用。

十一、越城區(qū)政府、市直各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌安排拆后處置所需專項(xiàng)資金。市財(cái)政部門要安排專項(xiàng)資金用于拆后恢復(fù)利用工作。

十二、拆后處置組及時(shí)掌握整治過(guò)程中拆后處置工作開(kāi)展情況，強(qiáng)化督查驗(yàn)收。對(duì)不積極履行工作職責(zé)、互相推諉或不配合拆后處置工作，甚至失職、瀆職的單位，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和監(jiān)察部門，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第二篇：福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定

福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定

（2017年11月24日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于頒布施行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》的公告 《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》已由福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2017年11月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布。本條例自2018年2月1日起施行。

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年11月24日 第一條

為了規(guī)范違法建設(shè)的防控和治理工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施，推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的違法建設(shè)，適用本規(guī)定。

違反土地管理、水利、交通運(yùn)輸、林業(yè)、消防等法律、法規(guī)的違法建設(shè)，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處置。第三條

本規(guī)定所稱違法建設(shè)是指城鄉(xiāng)規(guī)劃公布后，未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的行為及其形成的建筑物、構(gòu)筑物。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行政區(qū)域城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施情況，根據(jù)違法建筑的產(chǎn)生時(shí)間、性質(zhì)和當(dāng)?shù)厝司幼∶娣e等具體情況，對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村違法建筑，分別制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類處置，向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

第四條

違法建設(shè)處置工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、依法處置、疏堵結(jié)合的原則。

第五條

市、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)處置工作，建立健全違法建設(shè)處置工作責(zé)任制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和行政問(wèn)責(zé)制，并將違法建設(shè)處置工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條

省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省違法建設(shè)處置工作。

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱違法建設(shè)處置部門）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)違法建設(shè)處置工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村違法建設(shè)處置工作。建設(shè)、國(guó)土資源、水利、文化體育、衛(wèi)生、林業(yè)、食品藥品監(jiān)督、工商、公安、消防、環(huán)境保護(hù)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好違法建設(shè)處置的相關(guān)工作。

第七條

地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、教育工作，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和理解，提高公眾遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的意識(shí)。

第八條

市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的全覆蓋，并向社會(huì)公布；因行政區(qū)劃調(diào)整等情形需要修改城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改并向社會(huì)公布。

市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，健全行政許可制度。對(duì)于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)依法予以審批。

第九條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排工業(yè)、商業(yè)建設(shè)用地和村民住宅建設(shè)用地，對(duì)村民住宅建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行單列管理、優(yōu)先保障，保證住宅建設(shè)的合理需求，并引導(dǎo)農(nóng)村節(jié)約、集約利用土地。

對(duì)于農(nóng)村無(wú)房戶、危房戶或者現(xiàn)有宅基地面積明顯低于法定標(biāo)準(zhǔn)的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排住宅建設(shè)用地。第十條

違法建設(shè)處置部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)違反歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的違法建設(shè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，并保證歷史文化遺產(chǎn)的安全性和完整性。

第十一條

違法建設(shè)處置部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立和完善違法建設(shè)日常巡查制度，落實(shí)巡查責(zé)任。

市、縣人民政府及其有關(guān)部門可以利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，開(kāi)展違法建設(shè)監(jiān)測(cè)。

第十二條

任何單位、個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違法建筑和違法建設(shè)行為。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立違法建設(shè)投訴舉報(bào)制度，向社會(huì)公布統(tǒng)一的電子郵箱和舉報(bào)電話。

違法建設(shè)處置部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處受理舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并在處理結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人；經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)并予以保密。

村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻，并向當(dāng)?shù)剡`法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告。

第十三條

違法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的違法建設(shè)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法建設(shè)當(dāng)事人停止建設(shè)、限期自行拆除；對(duì)不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，可以依法查封施工現(xiàn)場(chǎng)，并可以對(duì)違法建設(shè)部分依法立即拆除。

第十四條

城鎮(zhèn)違法建筑尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，由違法建設(shè)處置部門責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。

第十五條

城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，由違法建設(shè)處置部門責(zé)令限期拆除：

（一）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可，且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容或者超過(guò)規(guī)劃條件；

（二）擅自改變基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)用地用途；

（三）擅自占用地下工程或者壓占城市管線、永久性測(cè)量標(biāo)志進(jìn)行建設(shè)；

（四）存在建筑安全隱患、影響相鄰建筑安全，或者導(dǎo)致相鄰合法建筑的通風(fēng)、采光、日照等無(wú)法滿足國(guó)家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)法采取改正措施消除影響的。

第十六條

城鎮(zhèn)違法建筑有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不能拆除的，由違法建設(shè)處置部門依法處置：

（一）實(shí)施拆除可能對(duì)公共利益造成重大損失；

（二）現(xiàn)有拆除技術(shù)條件和地理環(huán)境無(wú)法實(shí)施拆除；

（三）部分拆除會(huì)影響合法建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全以及整體拆除會(huì)嚴(yán)重影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全。

前款第三項(xiàng)規(guī)定不能拆除的情形，由違法建設(shè)處置部門根據(jù)所委托的具有相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)單位的鑒定意見(jiàn)作出認(rèn)定。

違法建設(shè)處置部門應(yīng)當(dāng)將違法建筑不能實(shí)施拆除的認(rèn)定向社會(huì)公示，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第十七條

鄉(xiāng)村違法建筑按照下列規(guī)定處置：

（一）在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施以及土地使用權(quán)人在原有宅基地上建設(shè)的住宅，應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可而未取得，但符合鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完善相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）對(duì)于未取得規(guī)劃許可，或者已經(jīng)取得規(guī)劃許可但違反規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令限期拆除。

第十八條

違法建設(shè)當(dāng)事人具有社會(huì)保障性住房申請(qǐng)資格的，在未獲社會(huì)保障性住房或者未落實(shí)過(guò)渡措施前，暫緩拆除其用于居住的違法建筑。鄉(xiāng)村違法建筑拆除后當(dāng)?shù)貞艏迕駸o(wú)房居住或者住房困難的，暫緩拆除其用于居住的違法建筑，具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。

第十九條

違法建設(shè)處置部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作出違法建設(shè)處置決定前，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)事人并充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納；不成立而不予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十條

違法建設(shè)當(dāng)事人收到限期拆除決定后，應(yīng)當(dāng)在決定載明的期限內(nèi)自行拆除違法建筑；自行拆除確有困難的，可以申請(qǐng)違法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織拆除。

第二十一條

違法建筑依法應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)制拆除的，違法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制拆除決定，并予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明實(shí)施強(qiáng)制拆除的時(shí)間、相關(guān)依據(jù)、財(cái)物搬離期限等內(nèi)容。強(qiáng)制拆除公告應(yīng)當(dāng)在違法建筑及其周圍張貼，并可以通過(guò)新聞媒體發(fā)布。

第二十二條

違法建設(shè)當(dāng)事人未在強(qiáng)制拆除公告載明的期限內(nèi)搬離違法建筑內(nèi)財(cái)物的，違法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無(wú)利害關(guān)系的第三方見(jiàn)證下，將財(cái)物登記造冊(cè)，運(yùn)送他處存放，并通知當(dāng)事人領(lǐng)取。當(dāng)事人拒絕領(lǐng)取的，依法辦理提存。第二十三條

違法建設(shè)處置部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實(shí)施強(qiáng)制拆除，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人到場(chǎng)；當(dāng)事人不到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無(wú)利害關(guān)系的第三方見(jiàn)證下，實(shí)施強(qiáng)制拆除。

實(shí)施強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，并拍照和錄音、錄像。第二十四條

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)處置工作信息共享平臺(tái)和溝通機(jī)制。

違法建設(shè)處置部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法建設(shè)處置決定及其執(zhí)行情況告知國(guó)土資源、林業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文化體育、公安、消防、稅務(wù)等部門和供水、供電、供氣等單位。

對(duì)于有涉及違法建設(shè)的房屋，在違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)移、抵押等手續(xù)。

違法建筑不得作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。單位或者個(gè)人以違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)辦理相關(guān)證照、登記或者備案手續(xù)的，違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前，質(zhì)量監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、文化體育、公安、消防等部門不予辦理。

單位或者個(gè)人為違法建筑申請(qǐng)辦理供水、供電、供氣手續(xù)的，違法建設(shè)處置決定執(zhí)行完畢前，供水、供電、供氣等單位不予辦理。建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位不得承攬違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工。

第二十五條

違法建設(shè)處置部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)提高行政執(zhí)法能力和水平。工作人員在違法建設(shè)處置工作中，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán)，向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人作出違法建設(shè)處置決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽(tīng)證以及申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第二十六條

公民、法人和其他社會(huì)組織認(rèn)為違法建設(shè)處置部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在違法建設(shè)處置工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十七條

縣級(jí)以上地方人民政府及違法建設(shè)處置部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未依照法律、法規(guī)和本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)未依法處置；

（二）違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定，未及時(shí)編制或者修改城鄉(xiāng)規(guī)劃；

（三）違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定，對(duì)于符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的，未依法審批；

（四）違反本規(guī)定第二十四條第三款、第四款規(guī)定，明知是違法建筑，為其辦理相關(guān)證照、登記、備案等手續(xù)；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。第二十八條

供水、供電、供氣等單位違反本規(guī)定，明知是違法建筑，為其辦理供水、供電、供氣等手續(xù)的，由相關(guān)主管部門責(zé)令停止服務(wù)行為，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第二十九

條建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位承攬違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工的，由違法建設(shè)處置部門沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上六萬(wàn)元以下罰款。

第三十條

阻礙違法建設(shè)處置部門、其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條

本規(guī)定自2018年2月1日起施行。

第三篇：鎮(zhèn)控制和查處違法建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案工作制度

XX鎮(zhèn)控制和查處違法建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案工作制度

一、編制依據(jù)

依據(jù)《行政法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)控制和查處違法建設(shè)工作中，執(zhí)法部門及涉及多部門聯(lián)合大型違法建設(shè)強(qiáng)拆行動(dòng)和專項(xiàng)整治行動(dòng)應(yīng)急處理及預(yù)警工作。

三、預(yù)案分級(jí)

本預(yù)案分二級(jí)響應(yīng)，一級(jí)最高。

（一）發(fā)生下列事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案二級(jí)響應(yīng)：

1、在日常執(zhí)法過(guò)程或?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中，遭受行政管理相對(duì)人10人以下圍攻；

2、在日常執(zhí)法過(guò)程或?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中，與行政管理相對(duì)人發(fā)生個(gè)體性肢體沖突；

3、組織本部門對(duì)違法建設(shè)實(shí)行強(qiáng)制拆除；

4、各部門要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，需調(diào)動(dòng)屬地內(nèi)相關(guān)執(zhí)法人員及裝備。

（二）發(fā)生下列事故時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案一級(jí)響應(yīng)：

1、在日常執(zhí)法過(guò)程或?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中，遭受行政管理相對(duì)人集體10人以上圍攻；

2、在日常執(zhí)法過(guò)程或?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)中，與行政管理相對(duì)人發(fā)生群體性肢體沖突；

3、依法執(zhí)法過(guò)程中，預(yù)測(cè)可能會(huì)引發(fā)民族宗教群體事件；

4、指揮部或各部門要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，需調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)執(zhí)法隊(duì)員及裝備。

四、應(yīng)急原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則。

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

（二）屬地為主原則。

對(duì)突發(fā)事件或搶險(xiǎn)支災(zāi)的應(yīng)急處置，通常實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，在事發(fā)地政府或政府部門統(tǒng)籌指揮下，以所在鎮(zhèn)的力量和資源為主體，同時(shí)借助外力的支持與協(xié)助進(jìn)行應(yīng)付，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他危害。

（三）就近支持原則。

處置突發(fā)事件或搶險(xiǎn)救災(zāi)等，必須求近舍遠(yuǎn)，對(duì)需調(diào)動(dòng)人員、物資協(xié)助的，應(yīng)迅速上報(bào)控違辦公室，由控違辦公室就近抽調(diào)相鄰的資源進(jìn)行支援，以求時(shí)效最大化。

（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。

加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮社會(huì)力量的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。從號(hào)令、集合到奔赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)工作等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須動(dòng)作迅速，環(huán)環(huán)緊扣，不得拖延，確保應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)的緊密協(xié)調(diào)。

（五）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理原則。

依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理與演練，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

五、應(yīng)急體系

（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為做到臨陣不亂，迅速果斷地處置，做到調(diào)之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，由鎮(zhèn)防控和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮（領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：辦公室、法律保障組、綜合協(xié)調(diào)組（化解矛盾組、善后處置組），下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

主要職責(zé)：（1）界定問(wèn)題、決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）組織實(shí)施本預(yù)案，指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急事件處置；（3）對(duì)應(yīng)急事件迅速作出評(píng)估并對(duì)相關(guān)應(yīng)急事件作出決策、下達(dá)指令，現(xiàn)場(chǎng)指揮，視情況請(qǐng)求相關(guān)職能部門提供支援；（4）組織、調(diào)動(dòng)所需人力、物力以及安排好其他準(zhǔn)備工作；（5）跟進(jìn)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢(shì)和效果，進(jìn)行評(píng)估及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)或適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的新聞發(fā)布；（7）指定人員處理群體上訪事件；（8）指導(dǎo)應(yīng)急事件善后處理工作;(9)指定人員作為新聞發(fā)言人，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

1、（1）辦公室

組長(zhǎng)由防控和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由綜合科、督查組人員組成。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織調(diào)用處置急需物資和有關(guān)證據(jù)保存；2、確保應(yīng)急行動(dòng)的相關(guān)設(shè)備正常；3、確保應(yīng)急行動(dòng)用車和后勤保障工作；4、負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的接待工作（包括新聞媒體）5、做好應(yīng)急行動(dòng)的各部門協(xié)調(diào)保障工作。

（2）法律保障組

組長(zhǎng)由控違辦法律保障組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員由法律保障組人員組成。主要職責(zé)：1、做好政策法規(guī)宣傳工作；2、為可能發(fā)生的“抗法事件”或群體性事件做好相關(guān)法律保障工作；3、為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員提供法律程序指導(dǎo)；4、完善應(yīng)急程序；5、負(fù)責(zé)處理應(yīng)急期間的有關(guān)法律事務(wù)。

（3）綜合協(xié)調(diào)組（化解矛盾組）

組長(zhǎng)由所在村委員會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由所在村領(lǐng)導(dǎo)班成員組成。主要職責(zé)：1、組織聯(lián)系、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、相關(guān)部門共同處置突發(fā)事件；2、負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)服、教育和政策宣傳工作，引導(dǎo)教育和疏導(dǎo)群眾，分化事件主體，緩和緊張氣氛，化解對(duì)抗情緒；3、負(fù)責(zé)做好媒體公關(guān)、媒體接待和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論解釋工作。

（4）善后處置組

組長(zhǎng)由所在村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由所在村（居）委會(huì)成員組成。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)開(kāi)展行政執(zhí)法應(yīng)急反應(yīng)工作；2、負(fù)責(zé)調(diào)用和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)一切資源參加應(yīng)急反應(yīng)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)在處置情況；3、根據(jù)要求上報(bào)相關(guān)材料；4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)取證、調(diào)查等工作；5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏通道路，組織危險(xiǎn)區(qū)域人員疏散、撤離；6、勸阻圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，直接實(shí)施應(yīng)急任務(wù)；7、事件處理結(jié)束后，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)清理善后工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)組：

組長(zhǎng)由防控和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員有部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：（1）了解突發(fā)事件初步情況，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（2）對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行評(píng)估，請(qǐng)示報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）按照屬地為主原則，負(fù)責(zé)各轄區(qū)的應(yīng)急工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題馬上進(jìn)行處理；（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警及本系統(tǒng)內(nèi)部傷員的護(hù)送；（5）負(fù)責(zé)按要求和程序進(jìn)行報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)取證工作（包括文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻、錄音等）；（7）請(qǐng)示值班領(lǐng)導(dǎo)派遣人員加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的支援；（8）組織現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行自我救護(hù)。

六、應(yīng)急預(yù)案的程序及辦理時(shí)限

（一）二級(jí)響應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)帶隊(duì)負(fù)責(zé)人初步評(píng)估需啟動(dòng)預(yù)案，報(bào)本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人審定，由負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件。

本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，并指派本單位內(nèi)勤負(fù)責(zé)有關(guān)數(shù)據(jù)的收集、資料的上報(bào)。

（二）一級(jí)響應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)

除二級(jí)響應(yīng)的到位要求外，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到位，期間可利用各種通信手段指揮應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)可視情況指派應(yīng)急小組副組長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急行動(dòng)。

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員因故無(wú)法到達(dá)崗位時(shí)，應(yīng)及時(shí)指定替代人，并通知值班室做好記錄，替代人接報(bào)后應(yīng)按要求到位。

（四）應(yīng)急待命

1、啟動(dòng)預(yù)案后，處屬各單位、部門其他人員應(yīng)進(jìn)入待命狀態(tài)，保持通訊通暢，以便及時(shí)響應(yīng)增援；

2、啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)時(shí)，各單位、部門群體性工作一般應(yīng)暫緩或取消。

（五）時(shí)限要求

突發(fā)公共事件所在單位作為第一責(zé)任單位，屬于二級(jí)響應(yīng)的突發(fā)公共事件，在事發(fā)15分鐘內(nèi)本轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人和人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展警戒、救助、控制現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)場(chǎng)信息等工作。

（七）應(yīng)急行動(dòng)終止或中止

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及現(xiàn)場(chǎng)指揮的意見(jiàn)，評(píng)估應(yīng)急行動(dòng)效果，決定是否終止或中止應(yīng)急行動(dòng)。

七、新聞發(fā)布要求

（一）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任新聞發(fā)布工作。

（二）新聞發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后方可對(duì)外發(fā)布，達(dá)到一級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的事件由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作。

（三）新聞發(fā)布的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急事件的基本情況、行動(dòng)經(jīng)過(guò)、結(jié)果和公眾關(guān)心的其他問(wèn)題等。

（四）對(duì)于主動(dòng)上門要求采訪的新聞?dòng)浾撸赊k公室負(fù)責(zé)接待，接受采訪的對(duì)象應(yīng)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員。

八、培訓(xùn)和演習(xí)

（一）對(duì)應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)中的作業(yè)人員按照行動(dòng)預(yù)案分工進(jìn)行培訓(xùn)，一年二次；

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要，不定期組織執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行應(yīng)急處置演習(xí)。

九、工作要求

（一）各單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急小組的組建、管理工作，確保工作到位、人員到位。

（二）各單位要隨時(shí)服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指揮及調(diào)動(dòng)。

（三）各應(yīng)急小組要保證通訊工具聯(lián)絡(luò)通暢。

（四）為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，此方案在其他迎檢工作中也將啟用。

第四篇：城鄉(xiāng)違法建設(shè)處置過(guò)程心得體會(huì)（范文模版）

城鄉(xiāng)違法建設(shè)的管控及處置，是市城管行政執(zhí)法大隊(duì)當(dāng)湖中隊(duì)的日常工作重點(diǎn)之一。而如何處理違法建設(shè)管控過(guò)程中與當(dāng)事人的矛盾沖突，是擺在中隊(duì)每位隊(duì)員面前的一大難題，特別是在湖北英山發(fā)生城管隊(duì)長(zhǎng)阻止違建遭襲事件后，尋找該難題的解決方法更顯其重要性和迫切性。

本人自進(jìn)入城管隊(duì)伍工作以來(lái)，參與處置了許多起違法建設(shè)，也遇過(guò)許多當(dāng)事人，有自

覺(jué)配合的也有情緒激烈強(qiáng)勢(shì)抵觸的，處置糾正的方式有助拆的也有強(qiáng)制拆除的。從這些違法建設(shè)處置工作中，本人有點(diǎn)心得體會(huì)，也總結(jié)出一些工作經(jīng)驗(yàn)。運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，本人在參與去年濱湖社區(qū)小葛家橋城中村改造過(guò)程中，促使該處13位違建戶主全部積極配合拆除自家違法建筑，無(wú)一戶動(dòng)用強(qiáng)拆方式。在管轄區(qū)域內(nèi)，也成功處置了多處違建。在當(dāng)前配合街道正在開(kāi)展的老07省道古橫橋木材市場(chǎng)沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中，我們同樣運(yùn)用以往經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)細(xì)致的思想工作，最終以助拆方式拆除了所有需要整治的違法建設(shè)?；仡檯⑴c違法建設(shè)管控處置的經(jīng)歷，本人對(duì)如何注重管控過(guò)程中的一些細(xì)節(jié)，以順利推進(jìn)工作，盡可能避免管理沖突有了一些淺顯的體會(huì)，以下過(guò)程及關(guān)注點(diǎn)僅供同行參考。

一、發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象。通過(guò)日常巡查或群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)現(xiàn)象。

二、踏勘固定證據(jù)。第一時(shí)間赴實(shí)地勘察違法建設(shè)性質(zhì)并拍照取證。

三、溝通了解情況。與違建當(dāng)事人第一次接觸，建議盡量實(shí)地上門面談而不是電話溝通，詢問(wèn)其違建用途、違建原因，在不影響執(zhí)法者形象的前提下，放低姿態(tài)，盡量不使用“誰(shuí)讓你們建的？”“我就拆你”等比較生硬或容易引起沖突的語(yǔ)言，而是以朋友方式溝通，聽(tīng)取當(dāng)事人訴求，同時(shí)向其宣傳相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放限期拆除通知并責(zé)令停工。建議與當(dāng)事人溝通時(shí)盡量不上綱上線，從自身的工作性質(zhì)讓當(dāng)事人理解城管查處“兩違”也是不易的。與當(dāng)事人的第一次接觸，個(gè)人認(rèn)為是違法建設(shè)處置工作流程中的重中之重，減少前期的矛盾沖突，能為下步的違建處置工作帶來(lái)極大的便利。

四、外圍充實(shí)證據(jù)。到違建戶所屬行政村、社區(qū)了解相關(guān)情況，包括當(dāng)事人戶籍信息、違建時(shí)間、土地性質(zhì)、違建前原貌、并核實(shí)當(dāng)事人違建用途與違建原因。

五、約談深入溝通。第二次與當(dāng)事人接觸溝通，還是建議盡量碰面而不是電話溝通，在不違反原則問(wèn)題和相關(guān)政策、法律法規(guī)基礎(chǔ)上，如果當(dāng)事人配合執(zhí)法并已經(jīng)停止違建，應(yīng)當(dāng)站在當(dāng)事人的角度幫助分析其相關(guān)訴求的合理性，是否涉及民生問(wèn)題？是否有其他變通方法等？但此時(shí)的工作重點(diǎn)是必須讓當(dāng)事人明白，拆除其違建項(xiàng)目與幫助其訴求并無(wú)沖突。而后，應(yīng)與當(dāng)事人確定拆除其違建項(xiàng)目時(shí)間，并告知會(huì)以助拆的方式，盡量不損壞原材料。

六、文明實(shí)施拆除。根據(jù)約定時(shí)間拆除違建項(xiàng)目，拆除后的原材料交還給當(dāng)事人讓其變賣或用做其他用途，減少當(dāng)事人的損失。

七、跟蹤關(guān)注反彈。加強(qiáng)對(duì)該轄區(qū)的日常巡查，避免違建死灰復(fù)燃。

第五篇：違法建筑該如何清拆

違法建筑該如何清拆……

城市內(nèi)的違法建筑像一塊塊牛皮癬，看著礙眼，拆起來(lái)麻煩。

一直有那么一部分人，他們無(wú)視法規(guī)，無(wú)視他人生存的尊嚴(yán)，只求一門心思的快速致富，于是一棟棟的違法建筑，在城市鋼筋水泥的空間里見(jiàn)縫插針般地出現(xiàn)。什么治安啊、衛(wèi)生啊、人身安全啊，這一系列的問(wèn)題像寄生蟲一樣繁衍，肆虐橫行。

剛剛發(fā)生的布吉長(zhǎng)排村護(hù)坡墻倒塌事故，讓一對(duì)母子命喪其中。又一次血淋淋的教訓(xùn)擺在面前，有良知的市民感到了出離的憤怒，這樣的警示還能不讓政府終于痛下決心嗎？于是，整治違法建筑在進(jìn)入了全面攻堅(jiān)，一系列梳理行動(dòng)的硬措施出臺(tái)了。

5號(hào)下午，深圳20多家供水企業(yè)統(tǒng)一行動(dòng)，共對(duì)133棟違建進(jìn)行了拆表停水。這一舉措，來(lái)了個(gè)釜底抽薪，不能不是個(gè)妙招。

但突然想起，在鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的違建事件之外，那許許多多牽扯其中的無(wú)辜的人。他們或許是被稱之為弱勢(shì)群體的那一部分人，但他們的生存價(jià)值又有誰(shuí)敢去輕易忽視掉呢？那些違法建筑的肇始者，在法律的空隙中，為著一己私利違反了大多數(shù)人的利益；可是那些住客租戶呢，他們只不過(guò)是為了尋求一塊小小的生活空間。而大部分時(shí)間，這樣的人群往往是被有意無(wú)意地忽視掉了。不在政策之內(nèi)，不在考慮之中。

當(dāng)政府大張旗鼓地在進(jìn)行利民心的各項(xiàng)舉措的同時(shí)，是否也該想想如何去安置這些無(wú)辜的人群。因?yàn)樗麄兪蔷S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可或缺的因素。

梳理及拆違似乎做起來(lái)并不難：我拆棚卸瓦，我停水停電，為了整個(gè)城市的發(fā)展與進(jìn)步，誰(shuí)能說(shuō)這不是一件件大快人心之事，誰(shuí)能說(shuō)這不是政府在為老百姓辦實(shí)事、解決問(wèn)題？

但問(wèn)題是，如何把這樣的事做得圓滿。安置好在行動(dòng)之下失去了住所和生活供水的那一小部分人群，是不是應(yīng)該在事前就該考慮并做到的事情呢？

在過(guò)去十幾年中，深圳的“拆違建”一直像海浪一樣一波一波地進(jìn)行著，而“違建”也象海浪潮漲潮落一樣，建了拆，拆了建。

這回，我們期待一次完美的清拆，能真正為政府叫上一聲好！