第一篇:企業(yè)上半年總結(jié)暨下半年工作安排(油田)
企業(yè)上半年總結(jié)暨下半年工作安排(油田)
集團(tuán)公司黨組:
上半年,在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,全面落實(shí)集團(tuán)公司暨股份公司工作會議精神,緊緊圍繞改革發(fā)展中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和思想政治工作優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,大力實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)油田發(fā)展“五大戰(zhàn)略”,兩個文明建設(shè)取得新進(jìn)展:主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”,探明石油地質(zhì)儲量700萬噸、控制700萬噸、預(yù)測750萬噸,分別完成年計(jì)劃的70%、70%和75%,生產(chǎn)原油91.77萬噸,基本按計(jì)劃步子運(yùn)行;各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),7家企業(yè)順利完成改制分流,累計(jì)完成改制分流20家;全面完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)任務(wù),黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到改善;采取強(qiáng)有力措施抓信訪保穩(wěn)定,促進(jìn)了油田礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面的形成。
一、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,理清思路,凝心聚力,推進(jìn)油田持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展
1、抓住第一要務(wù),明確發(fā)展方向。全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,先后召開局黨委三屆四次擴(kuò)大會議和油田七屆五次職代會,研究部署油田XX年各項(xiàng)工作,明確了今后三年“兩個增長、兩個穩(wěn)定、兩個突破、兩個創(chuàng)新”的奮斗目標(biāo),規(guī)劃了礦區(qū)經(jīng)濟(jì)圈整體協(xié)調(diào)發(fā)展的框架。局黨委把握油田改革發(fā)展方向,把干部職工的思想和意志統(tǒng)一到堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”上來;統(tǒng)一到深化老區(qū),拓展海外,增儲穩(wěn)產(chǎn),有效發(fā)展,形成勘探開發(fā)良性循環(huán)上來;統(tǒng)一到抓住機(jī)遇,增強(qiáng)信心,謀求礦區(qū)經(jīng)濟(jì)圈共興共榮上來,在全局上下奠定了加快有效協(xié)調(diào)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化服務(wù)中心意識,全面形成推進(jìn)改革發(fā)展大勢。局黨委始終把開展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在推進(jìn)油田改革發(fā)展上,全方位營造推進(jìn)油田改革發(fā)展的良好氛圍。針對成本控制壓力大、資金缺口大、完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)困難大的現(xiàn)實(shí),組織“增儲上產(chǎn)先進(jìn)事跡報(bào)告會”,在全局分區(qū)片演講8場,4000多名在職和非在職干部群眾聽取了報(bào)告,有效服務(wù)了全局“精細(xì)管理年”和“降本增效”活動,激發(fā)全局干部職工增油上產(chǎn)的干勁,形成了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),爭創(chuàng)先進(jìn)”局面;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,先后推出“油田勘探開發(fā)形勢”、“市場開拓系列報(bào)道”、“油田降本增效工作紀(jì)實(shí)”、“原油重點(diǎn)生產(chǎn)單位奪油上產(chǎn)”等專題報(bào)道,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和鼓勁加油作用,把全局干部職工的注意力集中到了推進(jìn)改革發(fā)展上來。
3、加強(qiáng)油區(qū)生產(chǎn)環(huán)境集中整治,確保安全平穩(wěn)的生產(chǎn)運(yùn)行秩序。局黨委把創(chuàng)建良好的油區(qū)治安環(huán)境作為服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)工作,針對今年以來受原油價格上漲利益驅(qū)動的影響,油區(qū)盜油、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等犯罪活動十分猖獗,生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響的實(shí)際,把保油上產(chǎn)提到重要議事日程上來,圍繞破獲一批涉油犯罪案件、取締土煉油爐、整治竊電亂點(diǎn)、打擊破壞盜竊油田生產(chǎn)物資犯罪、防范內(nèi)勾外聯(lián)破壞生產(chǎn)建設(shè)等5個重點(diǎn),召開油田綜合治理工作會議,安排部署油區(qū)治安秩序?qū)m?xiàng)整治工作,明確了集中整治工作方案。上半年取締土煉油爐18座,截獲非法外運(yùn)原油車輛76臺,回收原油288噸,治理竊電點(diǎn)45處,挽回電量500多萬千瓦時,破獲涉油案件32起,抓獲犯罪嫌疑人147人。特別是破獲了“2.16”盜竊鉆桿大案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。
4、發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,集中合力,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的作用,開展了“增儲上產(chǎn)、降本增效、爭創(chuàng)名牌基層隊(duì)”專項(xiàng)勞動競賽,進(jìn)一步調(diào)動職工群眾的生產(chǎn)積極性,使基層創(chuàng)新創(chuàng)效能力明顯增強(qiáng)。結(jié)合油田增油上產(chǎn)、降本減費(fèi),在原油生產(chǎn)重點(diǎn)單位開展勞動競賽活動,在工程院開展“項(xiàng)目攻關(guān),挖潛增效”勞動競賽;在井下作業(yè)公司開展“增收節(jié)支、優(yōu)質(zhì)高效”勞動競賽;在鉆井公司開展“保質(zhì)量、減事故、創(chuàng)紀(jì)錄、降成本”勞動競賽;在第一采油廠開展“精細(xì)管理、增產(chǎn)節(jié)支”勞動競賽;在第二采油廠開展“增儲上產(chǎn)、降本減費(fèi)、爭創(chuàng)名牌基層隊(duì)”勞動競賽。在全局各基層隊(duì)開展了“爭創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新示范崗”活動;為慶祝第二采油廠稠油日產(chǎn)量突破1500噸,局工會專門組織文藝小分隊(duì)赴采油二廠文藝演出,為奪油上產(chǎn)鼓勁加油。在全局青年團(tuán)員中開展了“五要節(jié)約創(chuàng)效”活動,堵塞漏洞,降低成本,在主要原油生產(chǎn)單位開展了青年突擊隊(duì)奪油活動,為激勵油田青年在外創(chuàng)市場中敢于拚搏的精神,召開“開拓市場、奉獻(xiàn)青春”青年文明號現(xiàn)場推進(jìn)會,表彰了10名外創(chuàng)市場的青年標(biāo)兵。這些行之有效的工作把干部職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到了完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的主戰(zhàn)場,形成了人心思上、思發(fā)展的良好氛圍。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全力打造群眾滿意工程
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保先進(jìn)性教育活動健康有序、穩(wěn)步推進(jìn)。局黨委把先進(jìn)性教育活動作為今年黨委工作的重中之重。根據(jù)河南省委和集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署,明確提出了“整體部署,分段細(xì)化;分步實(shí)施,逐段驗(yàn)收;重在領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施”的總體要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,保證了先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效推進(jìn)。局廠兩級單位都成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,健全組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工,嚴(yán)格工作制度、推進(jìn)工作落實(shí)。研究制定了先進(jìn)性教育活動總體實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高三個階段具體實(shí)施辦法,并深化細(xì)化了集中學(xué)習(xí)教育、理論骨干培訓(xùn)、宣傳報(bào)道、選樹宣傳先進(jìn)典型、信息反饋5個基本操作方案,提出了黨委、黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、在職一般黨員、非在職職工黨員等5個層次的先進(jìn)性具體要求。全面貫徹落實(shí)省委有關(guān)文件精神,制定落實(shí)措施,堅(jiān)持用具體實(shí)施方案規(guī)范和指導(dǎo)各階段、各環(huán)節(jié)工作開展。先后召開了5次專題匯報(bào)會,聽取各社區(qū)、移交改制單位、生產(chǎn)和生產(chǎn)輔助單位的先進(jìn)性教育情況匯報(bào),分析運(yùn)行狀況,兩級督導(dǎo)組加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,深入各單位召開現(xiàn)場交流會、督導(dǎo)評價意見反饋會,提出建議及整改措施233條,幫助解決問題172個,保證了先進(jìn)性教育活動健康有序開展。
2、堅(jiān)持正面教育,妥善處理工學(xué)矛盾,把理論學(xué)習(xí)貫穿始終。局黨委把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和集中教育作為推進(jìn)先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)和保證環(huán)節(jié)來抓,先后對局廠兩級先進(jìn)性教育活動辦公室、督導(dǎo)組成員和理論骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),對900名基層支部書記分5個片區(qū)進(jìn)行理論輪訓(xùn),對非在職職工黨支部書記進(jìn)行理論和政策輔導(dǎo)。兩級組織共舉辦各類培訓(xùn)班1100多期,培訓(xùn)2萬多人次;發(fā)放先進(jìn)性教育讀本18000冊,編發(fā)學(xué)習(xí)問答18000冊、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)提綱1000本,各級黨組織針對油田點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,連續(xù)作業(yè)崗位多,倒班黨員多、外出施工黨員多,生產(chǎn)、工作任務(wù)重的實(shí)際,注重處理工學(xué)矛盾,采取多種方式,抓好各崗位黨員的學(xué)習(xí),保證了集中學(xué)習(xí)40個學(xué)時、17篇必讀篇目、7個專題輔導(dǎo)任務(wù)的落實(shí),做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”,使正面教育、自我教育始終成為先進(jìn)性教育活動的主旋律。
3、抓住難點(diǎn),分類指導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)非在職職工黨員先進(jìn)性教育活動。局黨委針對非在職職工黨員占全局黨員總數(shù)49.8%的實(shí)際,充分認(rèn)識到,開展好非在職職工黨員的先進(jìn)性教育是推動全局先進(jìn)性教育活動的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。同時,把開展先進(jìn)性教育活動作為加強(qiáng)和改進(jìn)油田非在職職工黨組織建設(shè)的難得機(jī)遇。從先進(jìn)性教育活動之始,就堅(jiān)持做到非在職職工黨員開展先進(jìn)性教育活動和在職職工黨員同部署、同實(shí)施、同考核,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在實(shí)施方法、活動內(nèi)容、教育重點(diǎn)上各有側(cè)重和區(qū)別,制定了專題督查、幫教、指導(dǎo)措施。把非在職職工黨員開展先進(jìn)性教育的目的定位在強(qiáng)化黨性觀念、黨員意識、大局意識和組織紀(jì)律意識,自覺支持改革,理解改革,增強(qiáng)改革承受力,帶頭維護(hù)穩(wěn)定上。為保證非在職職工黨員參加教育的覆蓋面,四個社區(qū)澄清黨員底數(shù),堅(jiān)持“三包”“五摸清”,即二級單位黨委包干、黨支部包片、支委成員包點(diǎn),摸清非在職職工黨員總數(shù)、基本情況、家庭住址、聯(lián)系方式、參加組織生活情況,落實(shí)責(zé)任,使全油田非在職職工黨員參加先進(jìn)性教育活動率達(dá)到了99.91%,其中,協(xié)解職工黨員參加率達(dá)96.6%。為保證教育活動的有序推進(jìn),四個社區(qū)又從兩級機(jī)關(guān)選拔了一批黨員干部作為聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員,深入到非在職職工黨支部,協(xié)調(diào)解決理論學(xué)習(xí)中遇到的問題。按照省外就業(yè)、周邊就業(yè)、回老家定居和在油田居住等不同類別的黨員分類施教,送學(xué)到家,幫扶到家,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。開展以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為內(nèi)容的等主題活動,喚醒黨員身份意識,啟發(fā)黨員奉獻(xiàn)意識,增強(qiáng)責(zé)任意識。以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為契機(jī),提高非在職職工黨員對維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了非在職職工黨員帶頭遵紀(jì)守法的意識,發(fā)揮了非在職職工黨員在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的作用。同時,堅(jiān)持立足實(shí)際,解決好非在職、尤其是協(xié)解職工黨員的實(shí)際困難,對生活特別困難的非在職職工發(fā)放慰問金110多萬元,大力實(shí)施再就業(yè)工程,協(xié)解人員中的黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1417人,占協(xié)解職工黨員總數(shù)的46.3%。通過這次大規(guī)模的教育活動,非在職職工黨組織得到加強(qiáng),黨員的素質(zhì)得到提升。我局開展非在職職工黨員先進(jìn)性教育活動的做法還在集團(tuán)公司直屬企業(yè)第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動骨干培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
4、堅(jiān)持開門教育,服務(wù)職工群眾,全心全意為職工群眾辦實(shí)事辦好事。局廠兩級黨委按照省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“開門搞教育”的精神,活動全程請職工群眾參加,接受群眾監(jiān)督。各級黨組織邀請群眾代表和黨員一起參加學(xué)習(xí)動員、參與學(xué)習(xí)教育、參與輔導(dǎo)培訓(xùn),與群眾共同提高;充分相信群眾、緊緊依靠群眾,請群眾幫助回顧總結(jié)思想、工作、作風(fēng)方面的情況,幫助找出存在的問題和不足,深刻認(rèn)識群眾提出的意見和問題;各級黨組織廣泛征求群眾的意見和建議,對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和歸納,局黨委對征求的局級領(lǐng)導(dǎo)班子和局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議,分析、歸納、整理為6大類25個方面36條意見建議和17個具體問題,召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議,逐條進(jìn)行分析、研究、認(rèn)可,分別送達(dá)局、分公司領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,限期研究提出了整改措施或解決的意見,并召開職代會團(tuán)組長會議予以通報(bào)。各級黨組織針對存在的突出問題,分別制定整改方案900多個,共接受群眾意見建議XX多條。按照省委“讓黨員受教育,讓群眾得利益”的要求,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)實(shí)在在辦實(shí)事、辦好事。全局累計(jì)制定班子和黨(總支)支部整改方案1033個、個人整改措施17825個、辦實(shí)事與辦好事方案698個,群眾滿意度平均達(dá)98.75%。
三、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)
以建設(shè)“四好”班子為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)局廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》,建立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善局廠兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度,健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核激勵制度,使班子成員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)落到實(shí)處。尤其是在先進(jìn)性教育活動中,兩級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“雙重責(zé)任、雙重學(xué)習(xí)、雙重生活、雙重成果”,集中學(xué)習(xí)均在60學(xué)時以上,堅(jiān)持做到主動自學(xué),主動參加中心組學(xué)習(xí),主動參加所在黨支部的集體學(xué)習(xí),主動寫讀書筆記和心得體會,使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)得到明顯加強(qiáng)。上半年組織多種方式各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班6期338人次。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司中層干部精簡分流要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。在對處級干部崗位分布和人員基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了中層干部精簡分流和部分領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí),調(diào)整共涉及88人,整個過程,程序嚴(yán)格,運(yùn)行平穩(wěn)。集團(tuán)公司人教部調(diào)研組對我油田在中層干部精簡分流中,能夠立足油田改革發(fā)展需要,超前思考,方法得當(dāng),實(shí)現(xiàn)平衡運(yùn)行給予充分肯定。
健全完善培養(yǎng)激勵機(jī)制,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著眼油田改革發(fā)展和市場開拓,加大了人才培養(yǎng)與開發(fā)力度,完成專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)22班次1732人次,推薦管理干部和技術(shù)骨干參加國內(nèi)外國際化經(jīng)營、油氣地面建設(shè)、HSE與井控專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、勘探開發(fā)工程監(jiān)督等各類高層次、復(fù)合型、外向型人才培訓(xùn)12期次98人次。為突出對專業(yè)技術(shù)人員的激勵作用,開展了高級主任師、特崗特薪、項(xiàng)目長調(diào)研工作,完善管理辦法。通過“請進(jìn)來”的方式為科以上干部組織了《新領(lǐng)導(dǎo)力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》兩次專題學(xué)習(xí)報(bào)告會。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成油田良好的政治經(jīng)濟(jì)秩序
1、強(qiáng)化政治責(zé)任意識,進(jìn)一步深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)根本性制度和有效的工作載體,針對今年以來機(jī)關(guān)處室和多數(shù)廠處單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變動實(shí)際,及時組織相關(guān)處室、廠處單位重新劃分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū),簽訂或補(bǔ)簽黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;切實(shí)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀責(zé)任人進(jìn)行了表彰獎勵,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一般的9名處級責(zé)任人采取誡勉談話、通報(bào)批評的方式,進(jìn)行了組織處理,對1名執(zhí)行責(zé)任制差的處級責(zé)任人,進(jìn)行了免職處理,促使各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為主要內(nèi)容,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩個務(wù)必”,反對奢侈浪費(fèi)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,把專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題,作為落實(shí)中紀(jì)委五次全會、集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議的具體措施,組織開展專項(xiàng)清理清查活動,共對全油田33個廠處單位、1290名科級以上干部進(jìn)行了調(diào)查清理,有20個單位、88名科級以上干部向組織登記上交了現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮物。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律堅(jiān)決禁止違反廉潔自律規(guī)定行為的通知》精神,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí),促進(jìn)廉潔自律,有效防止了權(quán)力失控和行為失范。重點(diǎn)對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理;根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于檢查領(lǐng)導(dǎo)干部用車情況的通知》精神,成立了以局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,以勘探局文件印發(fā)了《關(guān)于檢查領(lǐng)導(dǎo)干部用車情況的通知》,提出了具體要求,組織對全局28個直屬單位及局機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況及XX年至今新購車輛情況進(jìn)行清理登記,并向集團(tuán)公司作了專題匯報(bào)。
3、深入開展效能監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于效能監(jiān)察工作的部署和要求,重點(diǎn)開展了對不良資產(chǎn)處置、改制分流和產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)域的效能監(jiān)察工作,圍繞油田領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、職能部門急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察立項(xiàng),確立了對資金成本管理、經(jīng)營管理、建設(shè)工程管理、物資(設(shè)備)采購使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的第一批12個重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目,并及時下發(fā)了立項(xiàng)監(jiān)察通知,加上上年度接轉(zhuǎn)6個跨年度項(xiàng)目,目前,共有18個效能監(jiān)察項(xiàng)目在同時運(yùn)作,效能監(jiān)察工作全面鋪開。堅(jiān)持不懈抓好案件查處工作,重點(diǎn)查處受賄、貪污、侵占和侵害企業(yè)利益,給油田造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件;在企業(yè)重組改制過程中私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)和造成國有、集體財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件以及失職、瀆職案件;嚴(yán)重違反油田基本制度、阻礙政令暢通的案件等,共受理群眾信訪26件,辦結(jié)30件,立案4件,及時進(jìn)行了調(diào)查審理,結(jié)案3件,有3人分別受到黨政紀(jì)處分,減少和避免油田經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)維護(hù)油田經(jīng)濟(jì)利益。
五、貫徹執(zhí)行新信訪條例,創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,維護(hù)油田大局穩(wěn)定
1、貫徹落實(shí)新《信訪條例》,加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作基礎(chǔ)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳新信訪條例,有效開展了“新《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳月”活動,翻印下發(fā)《信訪條例》4.5萬冊,舉辦了直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、專職信訪干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)理論骨干近400名,請專家對油田600多名專兼職信訪干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了接訪規(guī)范和要求。開展了“法制宣傳進(jìn)社區(qū)活動”,教育群眾知法、懂法,引導(dǎo)信訪群眾到兩級信訪接待室或有關(guān)部門指定的接待場所反映情況,依法逐級上訪。對照新《信訪條例》,清理完善信訪工作基本制度,建立了信訪工作的登記、受理、復(fù)查、復(fù)核的基本程序和工作流程圖,進(jìn)一步規(guī)范了四級三個層面的基本職責(zé),依照新《信訪條例》進(jìn)一步規(guī)范了油田信訪工作制度。
2、創(chuàng)新工作思路,依法治訪,嚴(yán)肅信訪秩序。一是創(chuàng)新化解矛盾的機(jī)制。建立油田內(nèi)部“三級信訪終結(jié)制”,明確受理信訪案件基層礦大隊(duì)、小區(qū)居民管理委員會為第一級信訪組織,直屬單位為第二級信訪組織,油田機(jī)關(guān)為第三級信訪組織,按三級組織程序進(jìn)行信訪案件的受理、復(fù)查、復(fù)核,實(shí)現(xiàn)把矛盾和問題化解在基層。二是創(chuàng)新處理越級集體上訪的思路。強(qiáng)化信訪部門的主導(dǎo)作用,變被動無序上訪為有序上訪,在做好來訪職工群眾思想政治工作,講清政策的同時,有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)職能處室做政策宣傳解釋工作,主動帶著上訪人員代表(不超過3人)到上級政策部門咨詢,有效控制了上訪過程和人數(shù),減少了負(fù)面影響。三是嚴(yán)格規(guī)范信訪行為,嚴(yán)肅處置違法上訪。對挑頭滋事的骨干分子進(jìn)行依法處理,先后對少數(shù)違犯治安條例的進(jìn)行了依法處理和法制教育。目前,群眾的法律意識正在逐步增強(qiáng),信訪秩序正在好轉(zhuǎn),不文明上訪現(xiàn)象明顯減少,遏制了信訪總量持續(xù)增長的勢頭。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大信訪穩(wěn)定責(zé)任追究力度。建立和規(guī)范了局廠兩級信訪接待室和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪日接待制度,定期接待群眾來訪。制定并出臺《河南油田信訪穩(wěn)定工作考核辦法》,實(shí)行信訪穩(wěn)定工作與單位0.5%效績工資掛鉤考核制度,對年終考核前三名的單位給予獎勵,對出現(xiàn)赴京、赴省、赴市、赴局上訪的責(zé)任單位,分別扣罰10000元、5000元、3000元、500元的績效工資。表彰了12個信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個人,對發(fā)生越級上訪的11個責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào),并按照考核辦法首次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
4、強(qiáng)化群眾意識,堅(jiān)持解決信訪問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。各級組織高度重視做好群眾工作,切實(shí)關(guān)心關(guān)注弱勢群體,維護(hù)油區(qū)穩(wěn)定,擔(dān)負(fù)起保一方平安的社會責(zé)任。今年通過爭取地方政府的理解支持,開發(fā)公益性崗位,清退不規(guī)范用工,共安置協(xié)解人員再就業(yè)3051名。與地方工商稅務(wù)部門聯(lián)系,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策性優(yōu)惠。加大對特殊困難群眾家庭的扶持力度,對雙協(xié)解人員(夫妻雙方為協(xié)解、協(xié)議清退家屬)實(shí)行優(yōu)先再就業(yè),并對子女上學(xué)給予資助,對低于當(dāng)?shù)厣钭畹蜆?biāo)準(zhǔn)的家庭,及時申請困難補(bǔ)助。“雙節(jié)”前,對所有的特殊困難群體家庭進(jìn)行了走訪慰問,充分體現(xiàn)黨政組織的關(guān)心、理解和愛護(hù),奠定穩(wěn)定工作的群眾基礎(chǔ)。
六、推進(jìn)實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,提升企業(yè)文化建設(shè)水平,為油田改革發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境
分步推進(jìn)、細(xì)化實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。面對油田加快發(fā)展、改制分流、保持穩(wěn)定的繁重任務(wù)和管理體制機(jī)制的深刻變化,局黨委三屆四次擴(kuò)大會議進(jìn)一步明確了精神文明建設(shè)素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮“四大工程”新思路,同時,規(guī)劃出臺了《河南油田XX-XX年精神文明實(shí)施綱要》及19個配套辦法的規(guī)定。為使“四大工程”建設(shè)落在實(shí)處,有效推進(jìn),局黨委先后多次召開專題會議,研究“四大工程”的推進(jìn)實(shí)施工作,制定下發(fā)了《河南油田XX年度精神文明建設(shè)“四大工程”建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》,進(jìn)一步明確分工,明確了今年“四大工程”建設(shè)需要完成的具體工作,并分解到各單位和部門,把以定性為主的軟任務(wù),變成以定性、定量、定責(zé)兼而有之的硬任務(wù),呈現(xiàn)出由虛到實(shí)、由軟到硬的新變化,使“四大工程”建設(shè),有項(xiàng)目,有目標(biāo),責(zé)任明確、考核具體、獎罰分明,增強(qiáng)了可操作性。
實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略,塑造河南油田企業(yè)形象。局黨委把以人為本的思想貫穿于企業(yè)文化創(chuàng)建中,以“敬業(yè)務(wù)實(shí)、追求卓越”為核心,依靠黨、政、工、團(tuán)、婦的合力,不斷推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營理念的更新和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,努力增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神,樹立良好的企業(yè)外部形象,逐步形成與市場經(jīng)濟(jì)、礦區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的整體協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng),具有河南油田特色的企業(yè)文化。加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳教育,大力營造文化氛圍,制作、推廣、普及了河南油田之歌,印制下發(fā)《河南油田企業(yè)文化手冊》5000冊、《河南油田員工手冊》30000冊,在全局職工中掀起了學(xué)習(xí)推廣河南油田企業(yè)文化的熱潮。各級工會組織充分發(fā)揮文體活動在凝聚人心、豐富職工文化生活方面的作用,以“健身健心健精神”為主題,開展了形式多樣、精彩紛呈的文藝、體育活動,堅(jiān)持天天有活動、月月有賽事、季季有表演。組織了“文藝輕騎小分隊(duì)”分別赴鉆井隊(duì)、采油隊(duì)、作業(yè)隊(duì)等基層隊(duì),為生產(chǎn)崗位的職工群眾慰問演出9場次。既活躍了基層文化生活,又鼓舞了廣大干部群眾奪油上產(chǎn)的高昂士氣。青年團(tuán)以崗位奉獻(xiàn)、學(xué)習(xí)成才、外拓市場、自謀職業(yè)和志愿奉獻(xiàn)為主題,大力弘揚(yáng)油田各行業(yè)優(yōu)秀青年典型的先進(jìn)事跡和時代精神,舉辦“激揚(yáng)青春”大型五四訪談晚會。這些豐富多彩的活動增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,推進(jìn)了油田和諧穩(wěn)定局面的形成。
下半年油田黨委的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)工作方針政策,落實(shí)局黨委三屆四次擴(kuò)大會議和油田七屆五次職代會工作部署,圍繞油田持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)推動工作的創(chuàng)新力,鞏固先進(jìn)性教育活動成果,突出抓好以黨的建設(shè)為核心的基層工作,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,全力維護(hù)穩(wěn)定大局,確保全年生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革任務(wù)的圓滿完成。
重點(diǎn)抓好五個方面的工作:
一、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。歷時半年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,鞏固擴(kuò)大教育成果的任務(wù)仍然艱巨。各級黨組織要認(rèn)真貫徹局黨委慶祝建黨84周年暨先進(jìn)性教育活動總結(jié)表彰大會精神,推動先進(jìn)性教育活動成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。一是以基層黨組織建設(shè)為核心,強(qiáng)化“三基”工作。加強(qiáng)以基層黨組織建設(shè)為核心的基層工作,以基層黨支部建設(shè)帶動班子建設(shè),配強(qiáng)、配優(yōu)、配齊基層領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子的內(nèi)部結(jié)構(gòu),重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政一把手。全面落實(shí)局黨委三屆四次全委擴(kuò)大會議精神,切實(shí)做到基層隊(duì)黨政工作組織上一體化、工作上一體化、管理上一體化。圍繞集團(tuán)公司提出的“完善制度、練好功夫、打好基礎(chǔ)、落實(shí)問責(zé)”的“三基”工作要求,重點(diǎn)抓好基層三支骨干隊(duì)伍建設(shè),深入開展崗位技能練兵,加強(qiáng)職工培訓(xùn),結(jié)合全局“精細(xì)管理年”和降本增效活動要求,促進(jìn)職工提高素質(zhì)。二是建立健全黨建工作長效機(jī)制,構(gòu)筑鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的有效渠道。按照中央的要求,結(jié)合我局黨建工作實(shí)際,抓緊建立先進(jìn)性教育長效機(jī)制。建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)思想政治建設(shè)、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí);建立長效的黨員教育機(jī)制,增強(qiáng)黨員執(zhí)政意識、發(fā)揮先鋒模范作用;建立長效的黨員管理機(jī)制,規(guī)范黨員的教育管理;建立長效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,增強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系,密切黨群干群關(guān)系;建立長效的黨員民主參與機(jī)制,保障黨員民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。
二、高度重視做好企業(yè)深化改革中的思想政治工作,創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,確保大局穩(wěn)定。下半年深化改革的任務(wù)繁重,各種矛盾會比較突出。思想政治工作要堅(jiān)持緊貼中心,繼續(xù)把做好深化改革中的思想工作作為重中之重。一是從源頭上把握好深化改革中的穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“好事依法辦”,嚴(yán)格執(zhí)行改革政策,慎重設(shè)計(jì)方案,既保證深化改革的效果,又減少改革引發(fā)的震蕩,使各項(xiàng)改革經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持對各項(xiàng)改革措施實(shí)施穩(wěn)定評估,對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要做到心中有數(shù),制定工作預(yù)案,增強(qiáng)工作主動性、預(yù)見性。二是堅(jiān)持開展以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的形勢任務(wù)教育。繼續(xù)深入開展形勢任務(wù)教育系列活動,認(rèn)真籌備“改制分流先進(jìn)事跡報(bào)告會”和“非在職人員自立創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會”,鼓舞士氣,堅(jiān)定改革創(chuàng)業(yè)的信心。把握正確的宣傳導(dǎo)向,開展深化改革的教育,著力宣傳和培養(yǎng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念,促進(jìn)職工群眾不斷增強(qiáng)自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神,推動新一輪的思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,為企業(yè)改革創(chuàng)造良好的氛圍。三是進(jìn)一步抓好新《信訪條例》的貫徹和落實(shí)。重點(diǎn)是建立完善油田內(nèi)部“礦(大隊(duì)、社區(qū)管委會)、二級單位、局”三級信訪終結(jié)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和兩級機(jī)關(guān)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,力爭實(shí)現(xiàn)“六個新突”:力爭在法制教育上取得新突破;力爭在制度創(chuàng)新上取得新突破;力爭在提升信訪干部整體素質(zhì)上取得新突破;力爭在夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作第一道防線上取得新突破;力爭在解決群眾實(shí)際問題上取得新突破;力爭在預(yù)防和控制集體上訪、越級上訪和群體性事件上取得新突破。從而實(shí)現(xiàn)年底前信訪穩(wěn)定形勢根本好轉(zhuǎn)、步入良性循環(huán)的目標(biāo),為構(gòu)建和諧油田、平安油區(qū)奠定牢固基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)局黨委《關(guān)于加強(qiáng)局廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》,以崗位要求為基礎(chǔ),促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,不斷提高兩級中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。全面貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。研究制定民主生活會質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)。建立規(guī)范、科學(xué)、民主的決策機(jī)制,堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研和聯(lián)系基層制度。二是進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子教育管理的相關(guān)制度。制訂完善河南油田XX年廠(處)級干部效績考核辦法,通過公開、公平、公正考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和事業(yè)心。研究制定《河南油田領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策失誤追究制和問責(zé)制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、降(免、辭)職、轉(zhuǎn)崗和離崗培訓(xùn)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。三是研究制定中層干部精干高效長效機(jī)制。適應(yīng)油田今后三年發(fā)展戰(zhàn)略需要,結(jié)合管理流程再造和結(jié)構(gòu)調(diào)整改制分流變化的實(shí)際,研究出臺中層管理干部XX—XX年持續(xù)精簡的實(shí)施方案。
四、注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn),全面實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”。抓好《河南油田XX年度精神文明“四大工程”建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》實(shí)施,加強(qiáng)對具體工作實(shí)施過程中的檢查和督導(dǎo),隨時協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的困難和問題,本著以人為本、促進(jìn)生產(chǎn)、聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)、逐年提高、務(wù)求實(shí)效的原則,抓好落實(shí),并在年底做好總結(jié)評比考核工作,促進(jìn)我局精神文明建設(shè)再上新臺階。下半年要重視抓好幾項(xiàng)重大活動:開展“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年”系列活動;開展公民道德綱要學(xué)習(xí)、“9.20”公民道德宣傳日、“12.4”普法日活動;按照河南省、南陽市文明委統(tǒng)一部署,在未成年人當(dāng)中開展“倫理、心理、生理”教育試點(diǎn)活動;組織協(xié)調(diào)好美國州際明星籃球隊(duì)和中國青年二隊(duì)在油田比賽活動。通過實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,提升文明素質(zhì),展示環(huán)境形象,創(chuàng)造和諧油區(qū),繁榮油區(qū)文化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級文明單位5-7個、省級2-3個,爭創(chuàng)全國文明單位的任務(wù)目標(biāo)。
五、組織調(diào)動各方面力量,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。各級黨組織要牢牢把握加快發(fā)展主題,圍繞“降本增效”和“增儲上產(chǎn)”,動員力量,爭分奪秒,迎難而上,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要重視發(fā)揮好4個方面的作用:一是發(fā)揮好基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。找準(zhǔn)基層黨建活動與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合點(diǎn),繼續(xù)開展“創(chuàng)新增效攻關(guān)”活動,強(qiáng)化黨建活動的實(shí)效性,把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營中去,鼓勵黨員在奪油上產(chǎn)、科技增儲、外闖市場等各條戰(zhàn)線當(dāng)先鋒、做尖兵。二是發(fā)揮好紀(jì)監(jiān)部門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。抓好中紀(jì)委新“五條規(guī)定”和國資委紀(jì)委《關(guān)于中央企業(yè)貫徹落實(shí)<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的意見>》的落實(shí),認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律堅(jiān)決禁止違反廉潔自律規(guī)定行為的通知》精神,重點(diǎn)查糾以權(quán)以職謀私、巧立名目為小團(tuán)體謀利益、亂發(fā)錢物行為,繼續(xù)遏制公款請客送禮、大吃大喝等不正之風(fēng),凈化油區(qū)社會風(fēng)氣。堅(jiān)持“監(jiān)督、預(yù)防、促管、增效”的工作方針,突出抓好產(chǎn)能建設(shè)投資控制管理、改制分流監(jiān)督管理、不良資產(chǎn)核銷管理等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)察工作,促進(jìn)降本增效,規(guī)范管理行為。
三是發(fā)揮好工團(tuán)組織開展群眾性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動、調(diào)動廣大職工積極性的作用。工會組織要繼續(xù)開展“五個專項(xiàng)勞動競賽”和“安全生產(chǎn)”競賽活動,組織參加河南省技術(shù)創(chuàng)新成果展和職工技術(shù)比賽。團(tuán)組織要繼續(xù)落實(shí)“河南油田青工技能振興計(jì)劃”,開展“創(chuàng)建青年文明路”和“HSE安全示范崗”活動,唱響服務(wù)大局、服務(wù)團(tuán)員青年的主旋律。四是發(fā)揮好綜合治理工作在維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)治安秩序中的作用。鞏固擴(kuò)大上半年專項(xiàng)治理的成果,進(jìn)一步整合以公安、保衛(wèi)、護(hù)廠、經(jīng)警四支隊(duì)伍防范布控力量,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,控制減少涉油案件的發(fā)生,對油區(qū)內(nèi)土煉油爐做到發(fā)現(xiàn)一座取締一座,外圍打擊形成聲勢;突出加強(qiáng)供電治安秩序?qū)m?xiàng)治理,針對因盜電、不規(guī)范用電造成油田每年供電損失1800多萬元實(shí)際,按照依法治企、以點(diǎn)帶面,加大“打擊”和“規(guī)范”力度,確保取得成效。
第二篇:企業(yè)上半年總結(jié)暨下半年工作安排(油田)
企業(yè)上半年總結(jié)暨下半年工作安排(油田)
8集團(tuán)公司黨組:
上半年,在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力,全面落實(shí)集團(tuán)公司暨股份公司工作會議精神,緊緊圍繞改革發(fā)展中心,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和思想政治工作優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工,大力實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,堅(jiān)定不移地推進(jìn)油田發(fā)展“五大戰(zhàn)略”,兩個文明建設(shè)取得新進(jìn)展:主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”,探明石油地質(zhì)儲量700萬噸、控制700萬噸、預(yù)測750萬噸,分別完成年計(jì)劃的70%、70%和75%,生產(chǎn)原油91.77萬噸,基本按計(jì)劃步子運(yùn)行;各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),7家企業(yè)順利完成改制分流,累計(jì)完成改制分流20家;全面完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動各項(xiàng)任務(wù),黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng),黨群干群關(guān)系得到改善;采取強(qiáng)有力措施抓信訪保穩(wěn)定,促進(jìn)了油田礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面的形成。
一、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,理清思路,凝心聚力,推進(jìn)
油田持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展
1、抓住第一要務(wù),明確發(fā)展方向。全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會議精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,先后召開局黨委三屆四次擴(kuò)大會議和油田七屆五次職代會,研究部署油田2005年各項(xiàng)工作,明確了今后三年“兩個增長、兩個穩(wěn)定、兩個突破、兩個創(chuàng)新”的奮斗目標(biāo),規(guī)劃了礦區(qū)經(jīng)濟(jì)圈整體協(xié)調(diào)發(fā)展的框架。局黨委把握油田改革發(fā)展方向,把(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多請登陸查看)干部職工的思想和意志統(tǒng)一到堅(jiān)定不移推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”上來;統(tǒng)一到深化老區(qū),拓展海外,增儲穩(wěn)產(chǎn),有效發(fā)展,形成勘探開發(fā)良性循環(huán)上來;統(tǒng)一到抓住機(jī)遇,增強(qiáng)信心,謀求礦區(qū)經(jīng)濟(jì)圈共興共榮上來,在全局上下奠定了加快有效協(xié)調(diào)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)化服務(wù)中心意識,全面形成推進(jìn)改革發(fā)展大勢。局黨委始終把開展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在推進(jìn)油田改革發(fā)展上,全方位營造推進(jìn)油田改革發(fā)展的良好氛圍。針對成本控制壓力大、資金缺口大、完成全年原油生產(chǎn)任務(wù)困難大的現(xiàn)實(shí),組織“增儲上產(chǎn)先進(jìn)事跡報(bào)告會”,在全局分區(qū)片演講8場,4000多名在職和非在職干部群眾聽取了報(bào)告,有效服務(wù)了全局“精細(xì)管理年”和“降本增效”活動,激發(fā)全局干部職工增油上產(chǎn)的干勁,形成了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),爭創(chuàng)先進(jìn)”局面;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育功能,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,先后推出“油田勘探開發(fā)形勢”、“市場開拓系列報(bào)道”、“油田降本增效工作紀(jì)實(shí)”、“原油
重點(diǎn)生產(chǎn)單位奪油上產(chǎn)”等專題報(bào)道,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和鼓勁加油作用,把全局干部職工的注意力集中到了推進(jìn)改革發(fā)展上來。
3、加強(qiáng)油區(qū)生產(chǎn)環(huán)境集中整治,確保安全平穩(wěn)的生產(chǎn)運(yùn)行秩序。局黨委把創(chuàng)建良好的油區(qū)治安環(huán)境作為服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)工作,針對今年以來受原油價格上漲利益驅(qū)動的影響,油區(qū)盜油、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等犯罪活動十分猖獗,生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響的實(shí)際,把保油上產(chǎn)提到重要議事日程上來,圍繞破獲一批涉油犯罪案件、取締土煉油爐、整治竊電亂點(diǎn)、打擊破壞盜竊油田生產(chǎn)物資犯罪、防范內(nèi)勾外聯(lián)破壞生產(chǎn)建設(shè)等5個重點(diǎn),召開油田綜合治理工作會議,安排部署油區(qū)治安秩序?qū)m?xiàng)整治工作,明確了集中整治工作方案。上半年取締土煉油爐18座,截獲非法外運(yùn)原油車輛76臺,回收原油288噸,治理竊電點(diǎn)45處,挽回電量500多萬千瓦時,破獲涉油案件32起,抓獲犯罪嫌疑人147人。特別是破獲了“2.16”盜竊鉆桿大案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。
4、發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,集中合力,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工群眾的作用,開展了“增儲上產(chǎn)、降本增效、爭創(chuàng)名牌基層隊(duì)”專項(xiàng)勞動競賽,進(jìn)一步調(diào)動職工群眾的生產(chǎn)積極性,使基層創(chuàng)新創(chuàng)效能力明顯增強(qiáng)。結(jié)合油田增油上產(chǎn)、降本減費(fèi),在原油生產(chǎn)重點(diǎn)單位開展勞動競賽活動,在工程院開展“項(xiàng)目攻關(guān),挖潛增效”勞動競賽;在井下作業(yè)公司開展“增收節(jié)支、優(yōu)質(zhì)高效”勞動競賽;在鉆井公司開展“保質(zhì)量、減事故、創(chuàng)紀(jì)錄、降成本”勞動競賽;在第一采油廠開展“精細(xì)管理、增產(chǎn)節(jié)支”勞動競賽;在第二采油廠開展“增儲上產(chǎn)、降本減費(fèi)、爭創(chuàng)名牌基層
隊(duì)”勞動競賽。在全局各基層隊(duì)開展了“爭創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新示范崗”活動;為慶祝第二采油廠稠油日產(chǎn)量突破1500噸,局工會專門組織文藝小分隊(duì)赴采油二廠文藝演出,為奪油上產(chǎn)鼓勁加油。在全局青年團(tuán)員中開展了“五要節(jié)約創(chuàng)效”活動,堵塞漏洞,降低成本,在主要原油生產(chǎn)單位開展了青年突擊隊(duì)奪油活動,為激勵油田青年在外創(chuàng)市場中敢于拚搏的精神,召開“開拓市場、奉獻(xiàn)青春”青年文明號現(xiàn)場推進(jìn)會,表彰了10名外創(chuàng)市場的青年標(biāo)兵。這些行之有效的工作把干部職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到了完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的主戰(zhàn)場,形成了人心思上、思發(fā)展的良好氛圍。
二、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,全力打造群眾滿意工程
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保先進(jìn)性教育活動健康有序、穩(wěn)步推進(jìn)。局黨委把先進(jìn)性教育活動作為今年黨委工作的重中之重。根據(jù)河南省委和集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署,明確提出了“整體部署,分段細(xì)化;分步實(shí)施,逐段驗(yàn)收;重在領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施”的總體要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,保證了先進(jìn)性教育活動扎實(shí)有效推進(jìn)。局廠兩級單位都成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,健全組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)分工,嚴(yán)格工作制度、推進(jìn)工作落實(shí)。研究制定了先進(jìn)性教育活動總體實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育、分析評議、整改提高三個階段具體實(shí)施辦法,并深化細(xì)化了集中學(xué)習(xí)教育、理論骨干培訓(xùn)、宣傳報(bào)道、選樹宣傳先進(jìn)典型、信息反饋5個基本操作方案,提出了黨委、黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、在職一般黨員、非在職職工黨員等5個層次的先進(jìn)性具體要求。全面貫徹落實(shí)省委有關(guān)文件精神,制定落實(shí)措施,堅(jiān)持用具體實(shí)施方
案規(guī)范和指導(dǎo)各階段、各環(huán)節(jié)工作開展。先后召開了5次專題匯報(bào)會,聽取各社區(qū)、移交改制單位、生產(chǎn)和生產(chǎn)輔助單位的先進(jìn)性教育情況匯報(bào),分析運(yùn)行狀況,兩級督導(dǎo)組加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,深入各單位召開現(xiàn)場交流會、督導(dǎo)評價意見反饋會,提出建議及整改措施233條,幫助解決問題172個,保證了先進(jìn)性教育活動健康有序開展。
2、堅(jiān)持正面教育,妥善處理工學(xué)矛盾,把理論學(xué)習(xí)貫穿始終。局黨委把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和集中教育作為推進(jìn)先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)和保證環(huán)節(jié)來抓,先后對局廠兩級先進(jìn)性教育活動辦公室、督導(dǎo)組成員和理論骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),對900名基層支部書記分5個片區(qū)進(jìn)行理論輪訓(xùn),對非在職職工黨支部書記進(jìn)行理論和政策輔導(dǎo)。兩級組織共舉辦各類培訓(xùn)班1100多期,培訓(xùn)2萬多人次;發(fā)放先進(jìn)性教育讀本18000冊,編發(fā)學(xué)習(xí)問答18000冊、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)提綱1000本,各級黨組織針對油田點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,連續(xù)作業(yè)崗位多,倒班黨員多、外出施工黨員多,生產(chǎn)、工作任務(wù)重的實(shí)際,注重處理工學(xué)矛盾,采取多種方式,抓好各崗位黨員的學(xué)習(xí),保證了集中學(xué)習(xí)40個學(xué)時、17篇必讀篇目、7個專題輔導(dǎo)任務(wù)的落實(shí),做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”,使正面教育、自我教育始終成為先進(jìn)性教育活動的主旋律。
3、抓住難點(diǎn),分類指導(dǎo),扎實(shí)有效地推進(jìn)非在職職工黨員先進(jìn)性教育活動。局黨委針對非在職職工黨員占全局黨員總數(shù)49.8%的實(shí)際,充分認(rèn)識到,開展好非在職職工黨員的先進(jìn)性教育是推動全局先進(jìn)性教育活動的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。同時,把開展先進(jìn)性教育活動作為加強(qiáng)和改進(jìn)油田非在職職工黨組織建設(shè)的難得機(jī)遇。從先進(jìn)性教育活動之始,就堅(jiān)持做到
非在職職工黨員開展先進(jìn)性教育活動和在職職工黨員同部署、同實(shí)施、同考核,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在實(shí)施方法、活動內(nèi)容、教育重點(diǎn)上各有側(cè)重和區(qū)別,制定了專題督查、幫教、指導(dǎo)措施。把非在職職工黨員開展先進(jìn)性教育的目的定位在強(qiáng)化黨性觀念、黨員意識、大局意識和組織紀(jì)律意識,自覺支持改革,理解改革,增強(qiáng)改革承受力,帶頭維護(hù)穩(wěn)定上。為保證非在職職工黨員參加教育的覆蓋面,四個社區(qū)澄清黨員底數(shù),堅(jiān)持“三包”“五摸清”,即二級單位黨委包干、黨支部包片、支委成員包點(diǎn),摸清非在職職工黨員總數(shù)、基本情況、家庭住址、聯(lián)系方式、參加組織生活情況,落實(shí)責(zé)任,使全油田非在職職工黨員參加先進(jìn)性教育活動率達(dá)到了99.91%,其中,協(xié)解職工黨員參加率達(dá)96.6%。為保證教育活動的有序推進(jìn),四個社區(qū)又從兩級機(jī)關(guān)選拔了一批黨員干部作為聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員,深入到非在職職工黨支部,協(xié)調(diào)解決理論學(xué)習(xí)中遇到的問題。按照省外就業(yè)、周邊就業(yè)、回老家定居和在油田居住等不同類別的黨員分類施教,送學(xué)到家,幫扶到家,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。開展以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為內(nèi)容的等主題活動,喚醒黨員身份意識,啟發(fā)黨員奉獻(xiàn)意識,增強(qiáng)責(zé)任意識。以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為契機(jī),提高非在職職工黨員對維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)了非在職職工黨員帶頭遵紀(jì)守法的意識,發(fā)揮了非在職職工黨員在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的作用。同時,堅(jiān)持立足實(shí)際,解決好非在職、尤其是協(xié)解職工黨員的實(shí)際困難,對生活特別困難的非在職職工發(fā)放慰問金110多萬元,大力實(shí)施再就業(yè)工程,協(xié)解人員中的黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1417人,占協(xié)解職工黨員總數(shù)的46.3%。通過這
次大規(guī)模的教育活動,非在職職工黨組織得到加強(qiáng),黨員的素質(zhì)得到提升。我局開展非在職職工黨員先進(jìn)性教育活動的做法還在集團(tuán)公司直屬企業(yè)第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動骨干培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
4、堅(jiān)持開門教育,服務(wù)職工群眾,全心全意為職工群眾辦實(shí)事辦好事。局廠兩級黨委按照省委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“開門搞教育”的精神,活動全程請職工群眾參加,接受群眾監(jiān)督。各級黨組織邀請群眾代表和黨員一起參加學(xué)習(xí)動員、參與學(xué)習(xí)教育、參與輔導(dǎo)培訓(xùn),與群眾共同提高;充分相信群眾、緊緊依靠群眾,請群眾幫助回顧總結(jié)思想、工作、作風(fēng)方面的情況,幫助找出存在的問題和不足,深刻認(rèn)識群眾提出的意見和問題;各級黨組織廣泛征求群眾的意見和建議,對征求到的意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和歸納,局黨委對征求的局級領(lǐng)導(dǎo)班子和局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議,分析、歸納、整理為6大類25個方面36條意見建議和17個具體問題,召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議,逐條進(jìn)行分析、研究、認(rèn)可,分別送達(dá)局、分公司領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,限期研究提出了整改措施或解決的意見,并召開職代會團(tuán)組長會議予以通報(bào)。各級黨組織針對存在的突出問題,分別制定整改方案900多個,共接受群眾意見建議2000多條。按照省(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多請登陸查看)委“讓黨員受教育,讓群眾得利益”的要求,圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,實(shí)實(shí)在在辦實(shí)事、辦好事。全局累計(jì)制定班子和黨(總支)支部整改方案1033個、個人整改措施17825個、辦實(shí)事與辦好事方案698個,群眾滿意度平均達(dá)98.75%。
三、全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組指示精神,加強(qiáng)領(lǐng)
導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)
以建設(shè)“四好”班子為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)局廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》,建立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善局廠兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度,健全了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核激勵制度,使班子成員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)落到實(shí)處。尤其是在先進(jìn)性教育活動中,兩級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“雙重責(zé)任、雙重學(xué)習(xí)、雙重生活、雙重成果”,集中學(xué)習(xí)均在60學(xué)時以上,堅(jiān)持做到主動自學(xué),主動參加中心組學(xué)習(xí),主動參加所在黨支部的集體學(xué)習(xí),主動寫讀書筆記和心得體會,使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)得到明顯加強(qiáng)。上半年組織多種方式各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班6期338人次。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司中層干部精簡分流要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。在對處級干部崗位分布和人員基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施了中層干部精簡分流和部分領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí),調(diào)整共涉及88人,整個過程,程序嚴(yán)格,運(yùn)行平穩(wěn)。集團(tuán)公司人教部調(diào)研組對我油田在中層干部精簡分流中,能夠立足油田改革發(fā)展需要,超前思考,方法得當(dāng),實(shí)現(xiàn)平衡運(yùn)行給予充分肯定。
健全完善培養(yǎng)激勵機(jī)制,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著眼油田改革發(fā)展和市場開拓,加大了人才培養(yǎng)與開發(fā)力度,完成專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)22班次1732人次,推薦管理干部和技術(shù)骨干參加國內(nèi)外國際化經(jīng)營、油氣地面建設(shè)、hse與井控專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、勘探開發(fā)工程監(jiān)督等各類高層次、復(fù)合型、外向型人才培訓(xùn)12期次98人次。為突出對專業(yè)技術(shù)人員的激勵作用,開展了高級主任師、特崗特薪、項(xiàng)目長調(diào)研工作,完善管理辦法。通過“請進(jìn)來”的方式為科以上干部組織了《新領(lǐng)導(dǎo)力與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)》、《細(xì)節(jié)決定成敗》兩次專題學(xué)習(xí)報(bào)告會。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成油田良好的政治經(jīng)濟(jì)秩序
1、強(qiáng)化政治責(zé)任意識,進(jìn)一步深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,作為推進(jìn)反腐倡廉工作的一項(xiàng)根本性制度和有效的工作載體,針對今年以來機(jī)關(guān)處室和多數(shù)廠處單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變動實(shí)際,及時組織相關(guān)處室、廠處單位重新劃分領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū),簽訂或補(bǔ)簽黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;切實(shí)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中做出突出成績和貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個人和優(yōu)秀責(zé)任人進(jìn)行了表彰獎勵,對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一般的9名處級責(zé)任人采取誡勉談話、通報(bào)批評的方式,進(jìn)行了組織處理,對1名執(zhí)行責(zé)任制差的處級責(zé)任人,進(jìn)行了免職處理,促使各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、以抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為主要內(nèi)容,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“兩個務(wù)必”,反對奢侈浪費(fèi)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,把專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證問題,作為落實(shí)中紀(jì)委五次全會、集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作電視電話會議的具體措施,組織開展專項(xiàng)清理清查活動,共對全油田33個廠處單位、1290名科級以上干部進(jìn)行了調(diào)查清理,有20個單位、88名科級以上干部向組織登記上交了現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮物。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律堅(jiān)決
禁止違反廉潔自律規(guī)定行為的通知》精神,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾、述廉評廉、廉潔談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的落實(shí),促進(jìn)廉潔自律,有效防止了權(quán)力失控和行為失范。重點(diǎn)對處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理;根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于檢查領(lǐng)導(dǎo)干部用車情況的通知》精神,成立了以局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,以勘探局文件印發(fā)了《關(guān)于檢查領(lǐng)導(dǎo)干部用車情況的通知》,提出了具體要求,組織對全局28個直屬單位及局機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況及2003年至今新購車輛情況進(jìn)行清理登記,并向集團(tuán)公司作了專題匯報(bào)。
3、深入開展效能監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于效能監(jiān)察工作的部署和要求,重點(diǎn)開展了對不良資產(chǎn)處置、改制分流和產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)域的效能監(jiān)察工作,圍繞油田領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、職能部門急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察立項(xiàng),確立了對資金成本管理、經(jīng)營管理、建設(shè)工程管理、物資(設(shè)備)采購使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的第一批12個重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目,并及時下發(fā)了立項(xiàng)監(jiān)察通知,加上上接轉(zhuǎn)6個跨項(xiàng)目,目前,共有18個效能監(jiān)察項(xiàng)目在同時運(yùn)作,效能監(jiān)察工作全面鋪開。堅(jiān)持不懈抓好案件查處工作,重點(diǎn)查處受賄、貪污、侵占和侵害企業(yè)利益,給油田造成重大經(jīng)濟(jì)損失的案件;在企業(yè)重組改制過程中私分、侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)和造成國有、集體財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件以及失職、瀆職案件;嚴(yán)重違反油田基本制度、阻礙政令暢通的案件等,共受理群眾信訪26件,辦結(jié)30件,立案4件,及時進(jìn)行了調(diào)查審理,結(jié)案3件,有3人分別受到黨政紀(jì)處分,減少和避免油田經(jīng)濟(jì)損失,切實(shí)維護(hù)油田經(jīng)
濟(jì)利益。
五、貫徹執(zhí)行新信訪條例,創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,維護(hù)油田大局穩(wěn)定
1、貫徹落實(shí)新《信訪條例》,加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作基礎(chǔ)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳新信訪條例,有效開展了“新《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳月”活動,翻印下發(fā)《信訪條例》4.5萬冊,舉辦了直屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、專職信訪干部培訓(xùn)班,培訓(xùn)理論骨干近400名,請專家對油田600多名專兼職信訪干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了接訪規(guī)范和要求。開展了“法制宣傳進(jìn)社區(qū)活動”,教育群眾知法、懂法,引導(dǎo)信訪群眾到兩級信訪接待室或有關(guān)部門指定的接待場所反映情況,依法逐級上訪。對照新《信訪條例》,清理完善信訪工作基本制度,建立了信訪工作的登記、受理、復(fù)查、復(fù)核的基本程序和工作流程圖,進(jìn)一步規(guī)范了四級三個層面的基本職責(zé),依照新《信訪條例》進(jìn)一步規(guī)范了油田信訪工作制度。
2、創(chuàng)新工作思路,依法治訪,嚴(yán)肅信訪秩序。一是創(chuàng)新化解矛盾的機(jī)制。建立油田內(nèi)部“三級信訪終結(jié)制”,明確受理信訪案件基層礦大隊(duì)、小區(qū)居民管理委員會為第一級信訪組織,直屬單位為第二級信訪組織,油田機(jī)關(guān)為第三級信訪組織,按三級組織程序進(jìn)行信訪案件的受理、復(fù)查、復(fù)核,實(shí)現(xiàn)把矛盾和問題化解在基層。二是創(chuàng)新處理越級集體上訪的思路。強(qiáng)化信訪部門的主導(dǎo)作用(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多請登陸查看),變被動無序上訪為有序上訪,在做好來訪職工群眾思想政治工作,講清政策的同時,有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)職能處室做政策宣傳解釋工作,主動帶著上訪人員代表(不超過3人)到上級政策部門咨詢,有效控制了上訪過程和人數(shù),減少了負(fù)面影響。三是嚴(yán)格規(guī)范信訪行為,嚴(yán)肅處置違
法上訪。對挑頭滋事的骨干分子進(jìn)行依法處理,先后對少數(shù)違犯治安條例的進(jìn)行了依法處理和法制教育。目前,群眾的法律意識正在逐步增強(qiáng),信訪秩序正在好轉(zhuǎn),不文明上訪現(xiàn)象明顯減少,遏制了信訪總量持續(xù)增長的勢頭。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大信訪穩(wěn)定責(zé)任追究力度。建立和規(guī)范了局廠兩級信訪接待室和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪日接待制度,定期接待群眾來訪。制定并出臺《河南油田信訪穩(wěn)定工作考核辦法》,實(shí)行信訪穩(wěn)定工作與單位0.5%效績工資掛鉤考核制度,對年終考核前三名的單位給予獎勵,對出現(xiàn)赴京、赴省、赴市、赴局上訪的責(zé)任單位,分別扣罰10000元、5000元、3000元、500元的績效工資。表彰了12個信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位和100名先進(jìn)個人,對發(fā)生越級上訪的11個責(zé)任單位進(jìn)行了通報(bào),并按照考核辦法首次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
4、強(qiáng)化群眾意識,堅(jiān)持解決信訪問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。各級組織高度重視做好群眾工作,切實(shí)關(guān)心關(guān)注弱勢群體,維護(hù)油區(qū)穩(wěn)定,擔(dān)負(fù)起保一方平安的社會責(zé)任。今年通過爭取地方政府的理解支持,開發(fā)公益性崗位,清退不規(guī)范用工,共安置協(xié)解人員再就業(yè)3051名。與地方工商稅務(wù)部門聯(lián)系,為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策性優(yōu)惠。加大對特殊困難群眾家庭的扶持力度,對雙協(xié)解人員(夫妻雙方為協(xié)解、協(xié)議清退家屬)實(shí)行優(yōu)先再就業(yè),并對子女上學(xué)給予資助,對低于當(dāng)?shù)厣钭畹蜆?biāo)準(zhǔn)的家庭,及時申請困難補(bǔ)助?!半p節(jié)”前,對所有的特殊困難群體家庭進(jìn)行了走訪慰問,充分體現(xiàn)黨政組織的關(guān)心、理解和愛護(hù),奠定穩(wěn)定工作的群眾基礎(chǔ)。
六、推進(jìn)實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,提升企業(yè)文化
建設(shè)水平,為油田改革發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境
分步推進(jìn)、細(xì)化實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,把軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。面對油田加快發(fā)展、改制分流、保持穩(wěn)定的繁重任務(wù)和管理體制機(jī)制的深刻變化,局黨委三屆四次擴(kuò)大會議進(jìn)一步明確了精神文明建設(shè)素質(zhì)、環(huán)境、平安、繁榮“四大工程”新思路,同時,規(guī)劃出臺了《河南油田2005-2010年精神文明實(shí)施綱要》及19個配套辦法的規(guī)定。為使“四大工程”建設(shè)落在實(shí)處,有效推進(jìn),局黨委先后多次召開專題會議,研究“四大工程”的推進(jìn)實(shí)施工作,制定下發(fā)了《河南油田2005精神文明建設(shè)“四大工程”建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》,進(jìn)一步明確分工,明確了今年“四大工程”建設(shè)需要完成的具體工作,并分解到各單位和部門,把以定性為主的軟任務(wù),變成以定性、定量、定責(zé)兼而有之的硬任務(wù),呈現(xiàn)出由虛到實(shí)、由軟到硬的新變化,使“四大工程”建設(shè),有項(xiàng)目,有目標(biāo),責(zé)任明確、考核具體、獎罰分明,增強(qiáng)了可操作性。
實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略,塑造河南油田企業(yè)形象。局黨委把以人為本的思想貫穿于企業(yè)文化創(chuàng)建中,以“敬業(yè)務(wù)實(shí)、追求卓越”為核心,依靠黨、政、工、團(tuán)、婦的合力,不斷推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營理念的更新和員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,努力增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神,樹立良好的企業(yè)外部形象,逐步形成與市場經(jīng)濟(jì)、礦區(qū)經(jīng)濟(jì)圈的整體協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng),具有河南油田特色的企業(yè)文化。加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳教育,大力營造文化氛圍,制作、推廣、普及了河南油田之歌,印制下發(fā)《河南油田企業(yè)文化手冊》5000冊、《河南油田員工手冊》30000冊,在全局職工中掀起了學(xué)習(xí)推廣河南油田企業(yè)文化的熱潮。各級工會組織充分發(fā)揮文體
活動在凝聚人心、豐富職工文化生活方面的作用,以“健身健心健精神”為主題,開展了形式多樣、精彩紛呈的文藝、體育活動,堅(jiān)持天天有活動、月月有賽事、季季有表演。組織了“文藝輕騎小分隊(duì)”分別赴鉆井隊(duì)、采油隊(duì)、作業(yè)隊(duì)等基層隊(duì),為生產(chǎn)崗位的職工群眾慰問演出9場次。既活躍了基層文化生活,又鼓舞了廣大干部群眾奪油上產(chǎn)的高昂士氣。青年團(tuán)以崗位奉獻(xiàn)、學(xué)習(xí)成才、外拓市場、自謀職業(yè)和志愿奉獻(xiàn)為主題,大力弘揚(yáng)油田各行業(yè)優(yōu)秀青年典型的先進(jìn)事跡和時代精神,舉辦“激揚(yáng)青春”大型五四訪談晚會。這些豐富多彩的活動增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,推進(jìn)了油田和諧穩(wěn)定局面的形成。
下半年油田黨委的總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組各項(xiàng)工作方針政策,落實(shí)局黨委三屆四次擴(kuò)大會議和油田七屆五次職代會工作部署,圍繞油田持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”,實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,增強(qiáng)推動工作的創(chuàng)新力,鞏固先進(jìn)性教育活動成果,突出抓好以黨的建設(shè)為核心的基層工作,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用,全力維護(hù)穩(wěn)定大局,確保全年生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革任務(wù)的圓滿完成。
重點(diǎn)抓好五個方面的工作:
一、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。歷時半年的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)束后,鞏固擴(kuò)大教育成果的任務(wù)仍然艱巨。各級黨組織要認(rèn)真貫徹局黨委慶祝建黨84周年暨先進(jìn)性教育活動總結(jié)表彰大會精神,推動先進(jìn)性教育活動成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。一是以基層黨組織建設(shè)為核心,強(qiáng)化“三基”工作。加強(qiáng)以基層黨組織建設(shè)為核心的基層工作,以基層黨支部
建設(shè)帶動班子建設(shè),配強(qiáng)、配優(yōu)、配齊基層領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化班子的內(nèi)部結(jié)構(gòu),重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)黨政一把手。全面落實(shí)局黨委三屆四次全委擴(kuò)大會議精神,切實(shí)做到基層隊(duì)黨政工作組織上一體化、工作上一體化、管理上一體化。圍繞集團(tuán)公司提出的“完善制度、練好功夫、打好基礎(chǔ)、落實(shí)問責(zé)”的“三基”工作要求,重點(diǎn)抓好基層三支骨干隊(duì)伍建設(shè),深入開展崗位技能練兵,加強(qiáng)職工培訓(xùn),結(jié)合全局“精細(xì)管理年”和降本增效活動要求,促進(jìn)職工提高素質(zhì)。二是建立健全黨建工作長效機(jī)制,構(gòu)筑鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的有效渠道。按照中央的要求,結(jié)合我局黨建工作實(shí)際,抓緊建立先進(jìn)性教育長效機(jī)制。建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)思想政治建設(shè)、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí);建立長效的黨員教育機(jī)制,增強(qiáng)黨員執(zhí)政意識、發(fā)揮先鋒模范作用;建立長效的黨員管理機(jī)制,規(guī)范黨員的教育管理;建立長效的黨員聯(lián)系群眾機(jī)制,增強(qiáng)黨與群眾的聯(lián)系,密切黨群干群關(guān)系;建立長效的黨員民主參與機(jī)制,保障黨員民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。
二、高度重視做好企業(yè)深化改革中的思想政治工作,創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,確保大局穩(wěn)定。下半年深化改革的任務(wù)繁重,各種矛盾會比較突出。思想政治工作要堅(jiān)持緊貼中心,繼續(xù)把做好深化改革中的思想工作作為重中之重。一是從源頭上把握好深化改革中的穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“好事依法辦”,嚴(yán)格執(zhí)行改革政策,慎重設(shè)計(jì)方案,既保證深化改革的效果,又減少改革引發(fā)的震蕩,使各項(xiàng)改革經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。堅(jiān)持對各項(xiàng)改革措施實(shí)施穩(wěn)定評估,對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素要做到心中有數(shù),制定工作預(yù)案,增強(qiáng)工作主動性、預(yù)見性。二是堅(jiān)持開展以轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)
容的形勢任務(wù)教育。繼續(xù)深入開展形勢任務(wù)教育系列活動,認(rèn)真籌備“改制分流先進(jìn)事跡報(bào)告會”和“非在職人員自立創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會”,鼓舞士氣,堅(jiān)定改革創(chuàng)業(yè)的信心。把握正確的宣傳導(dǎo)向,開展深化改革的教育,著力宣傳和培養(yǎng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的觀念,促進(jìn)職工群眾不斷增強(qiáng)自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神,推動新一輪的思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,為企業(yè)改革創(chuàng)造良好的氛圍。三是進(jìn)一步抓好新《信訪條例》的貫徹和落實(shí)。重點(diǎn)是建立完善油田內(nèi)部“礦(大隊(duì)、社區(qū)管委會)、二級單位、局”三級信訪終結(jié)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和兩級機(jī)關(guān)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,力爭實(shí)現(xiàn)“六個新突”:力爭在法制教育上取得新突破;力爭在制度創(chuàng)新上取得新突破;力爭在提升信訪干部整體素質(zhì)上取得新突破;力爭在夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作第一道防線上取得新突破;力爭在解決群眾實(shí)際問題上取得新突破;力爭在預(yù)防和控制集體上訪、越級上訪和群體性事件上取得新突破。從而實(shí)現(xiàn)年底前信訪穩(wěn)定形勢根本好轉(zhuǎn)、步入良性循環(huán)的目標(biāo),為構(gòu)建和諧油田、平安油區(qū)奠定牢固基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)局黨委《關(guān)于加強(qiáng)局廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的若干意見》,以崗位要求為基礎(chǔ),促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,不斷提高兩級中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。全面貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。
研究制定民主生活會質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)。建立規(guī)范、科學(xué)、民主的決策機(jī)制,堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)班子成員蹲點(diǎn)調(diào)研和聯(lián)系基層制度。二是進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子教育管理的相關(guān)制度。制訂完善河南油田2005年廠(處)級干部效績考核辦法,通過公開、公平、公正考核,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和事業(yè)心。研究制定《河南油田領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大決策失誤追究制和問責(zé)制,明確領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、降(免、辭)職、轉(zhuǎn)崗和離崗培訓(xùn)的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法。三是研究制定中層干部精干高效長效機(jī)制。適應(yīng)油田今后三年發(fā)展戰(zhàn)略需要,結(jié)合管理流程再造和結(jié)構(gòu)調(diào)整改制分流變化的實(shí)際,研究出臺中層管理干部2005—2007年持續(xù)精簡的實(shí)施方案。
四、注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn),全面實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”。抓好《河南油田2005精神文明“四大工程”建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》實(shí)施,加強(qiáng)對具體工作實(shí)施過程中的檢查和督導(dǎo),隨時協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中存在的困難和問題,本著以人為本、促進(jìn)生產(chǎn)、聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)、逐年提高、務(wù)求實(shí)效的原則,抓好落實(shí),并在年底做好總結(jié)評比考核工作,促進(jìn)我局精神文明建設(shè)再上新臺階。下半年要重視抓好幾項(xiàng)重大活動:開展“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年”系列活動;開展公民道德綱要學(xué)習(xí)、“9.20”公民道德宣傳日、“12.4”普法日活動;按照河南省、南陽市文明委統(tǒng)一部署,在未成年人當(dāng)中開展“倫理、心理、生理”教育試點(diǎn)活動;組織協(xié)調(diào)好美國州際明星籃球隊(duì)和中國青年二隊(duì)在油田比賽活動。通過實(shí)施精神文明建設(shè)“四大工程”,提升文明素質(zhì),展示環(huán)境形象,創(chuàng)造和諧油區(qū),繁榮油區(qū)文化,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級文明單位5-7個、省級2-3個,爭創(chuàng)全國文明單位的任務(wù)目標(biāo)。
五、組織調(diào)動各方面力量,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。各級黨組織要牢牢把握加快發(fā)展主題,圍繞“降本增效”和“增儲上產(chǎn)”,動員力量,爭分奪秒,迎難而上,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。要重視發(fā)揮好4個方面的作用:一是發(fā)揮好基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。找準(zhǔn)基層黨建活動與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合點(diǎn),繼續(xù)開展“創(chuàng)新增效攻關(guān)”活動,強(qiáng)化黨建活動的實(shí)效性,把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到生產(chǎn)經(jīng)營中去,鼓勵黨(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多請登陸查看)員在奪油上產(chǎn)、科技增儲、外闖市場等各條戰(zhàn)線當(dāng)先鋒、做尖兵。二是發(fā)揮好紀(jì)監(jiān)部門的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。抓好中紀(jì)委新“五條規(guī)定”和國資委紀(jì)委《關(guān)于中央企業(yè)貫徹落實(shí)<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)的意見>》的落實(shí),認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司黨組《關(guān)于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律堅(jiān)決禁止違反廉潔自律規(guī)定行為的通知》精神,重點(diǎn)查糾以權(quán)以職謀私、巧立名目為小團(tuán)體謀利益、亂發(fā)錢物行為,繼續(xù)遏制公款請客送禮、大吃大喝等不正之風(fēng),凈化油區(qū)社會風(fēng)氣。堅(jiān)持“監(jiān)督、預(yù)防、促管、增效”的工作方針,突出抓好產(chǎn)能建設(shè)投資控制管理、改制分流監(jiān)督管理、不良資產(chǎn)核銷管理等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)察工作,促進(jìn)降本增效,規(guī)范管理行為。
三是發(fā)揮好工團(tuán)組織開展群眾性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動、調(diào)動廣大職工積極性的作用。工會組織要繼續(xù)開展“五個專項(xiàng)勞動競賽”和“安全生產(chǎn)”競賽活動,組織參加河南省技術(shù)創(chuàng)新成果展和職工技術(shù)比賽。團(tuán)組織要繼續(xù)落實(shí)“河南油田青工技能振興計(jì)劃”,開展“創(chuàng)建青年文明
路”和“hse安全示范崗”活動,唱響服務(wù)大局、服務(wù)團(tuán)員青年的主旋律。四是發(fā)揮好綜合治理工作在維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)治安秩序中的作用。鞏固擴(kuò)大上半年專項(xiàng)治理的成果,進(jìn)一步整合以公安、保衛(wèi)、護(hù)廠、經(jīng)警四支隊(duì)伍防范布控力量,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,控制減少涉油案件的發(fā)生,對油區(qū)內(nèi)土煉油爐做到發(fā)現(xiàn)一座取締一座,外圍打擊形成聲勢;突出加強(qiáng)供電治安秩序?qū)m?xiàng)治理,針對因盜電、不規(guī)范用電造成油田每年供電損失1800多萬元實(shí)際,按照依法治企、以點(diǎn)帶面,加大“打擊”和“規(guī)范”力度,確保取得成效。
第三篇:工業(yè)園區(qū)XX年工作總結(jié)暨XX年安排
工業(yè)園區(qū)XX年工作總結(jié)暨XX年安排
一、XX年工作總結(jié)
XX年,是工業(yè)園區(qū)成立的第一年,也是大家團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的一年,更是我們?nèi)〉秘S碩成果,走向輝煌的起步之年。8個月前,這里還是阡陌縱橫,污水橫流,一片污水灌溉的農(nóng)田。8個月后,這里已經(jīng)成為全市矚目的焦點(diǎn):塔吊林立,工程密布,道路寬闊,一座座廠房正在快速崛起。
作為X工業(yè)園區(qū)的開拓者,我們大家一起經(jīng)歷和見證了園區(qū)成長和壯大的歷程。在市委、市政府的高度重視和大力支持下,尤其是在谷春立市長和海鷹副市長的親自指揮下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊抓機(jī)遇,克服了人員少、任務(wù)重、時間緊等諸多不利因素,全體同志團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,迎難而上,努力拼搏,在短短8個月的時間里,X工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn),有序進(jìn)行,取得了重大進(jìn)展。
一年來,我們園區(qū)主要在以下幾方面工作取得進(jìn)展:
(一)協(xié)同作戰(zhàn),全速推進(jìn),基本建設(shè)取得超常規(guī)進(jìn)展
市委、市政府對X工業(yè)區(qū)建設(shè)高度重視,在專家論證、充分調(diào)研、廣征民意的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量運(yùn)行的理念,對工業(yè)園區(qū)做了詳細(xì)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃。經(jīng)全市各有關(guān)部門的晝夜奮戰(zhàn),超常規(guī)推進(jìn),園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工作取得了重大進(jìn)展。
1.征地動遷。在國家對土地實(shí)行最嚴(yán)格的控制和管理政策的前提下,園區(qū)的土地征用取得了重大進(jìn)展。千山西路與人達(dá)路(原鞍旗路)之間264萬平方米土地已經(jīng)省國土資源廳同意上報(bào)國家。衡業(yè)路以北140萬平方米土地已組卷報(bào)國家,64萬平方米已報(bào)省,騰達(dá)大道、鞍劉路建設(shè)占用土地41.3萬平方米對農(nóng)民的補(bǔ)償已全部到位。
全地區(qū)動遷民宅2700余戶,搬遷企業(yè)58家,遷墳800余座,拆除溫室大棚30余萬平方米。
達(dá)朝村、大營盤村已實(shí)現(xiàn)了全部撤村。吳三臺子村、X村實(shí)現(xiàn)了部分撤村。
2.道路建設(shè)。在原有路網(wǎng)基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)了園區(qū)的道路系統(tǒng),主干道系統(tǒng)寬至少40~50米,其中,騰達(dá)大道是鞍山地區(qū)最寬的一條公路,寬60米,雙向10車道,為省一級公路標(biāo)準(zhǔn)。全線還修建跨線大橋一座(405.5米),中橋2座(149米),小橋5座(46.6米),全區(qū)道路建設(shè)共計(jì)挖方42.7萬立方米,填方71.5萬立方米,現(xiàn)已有9條總長22.3公里的高標(biāo)準(zhǔn)道路完成前期建設(shè),具備通車條件。
3.給排水建設(shè)。目前,園區(qū)自來水管網(wǎng)已鋪設(shè)19公里,直接并入城市供水管網(wǎng),可滿足未來幾年內(nèi)發(fā)展建設(shè)需要?,F(xiàn)南區(qū)的排水系統(tǒng)正在進(jìn)行徹底完善,計(jì)劃修建暗渠3300米,管線3800米,明年5月末即可完工。同時,投資4.2億元的第二污水處理廠二期改擴(kuò)建工程正在緊張進(jìn)行中,工程竣工后,將達(dá)到日處理污水30萬噸能力,為園區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)型、環(huán)保型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.電力建設(shè)。目前,臨時供電工程建設(shè)已完成,架設(shè)電力線路10550米,遷移線路2450米,可滿足進(jìn)區(qū)企業(yè)的建設(shè)需求。在現(xiàn)有220kV變電所兩座、66kV變電所一座基礎(chǔ)上,新建500kV變電所、66kV變電所各一座。新建66kV變電所設(shè)備安裝、送電進(jìn)線工程將于今年年底前結(jié)束;新開工500kV變電所也將于XX年底前建設(shè)完畢。按照規(guī)劃,在XX年,我們將建設(shè)一個裝機(jī)為兩臺30萬kw機(jī)組的熱電廠,屆時,可完全滿足整個園區(qū)的供電、供熱需求。
5.供暖建設(shè)。建設(shè)了20噸、40噸供暖鍋爐各一座,鋪設(shè)供暖管線10公里,供暖能力13萬平方米,工程已于近期完工,可以滿足園區(qū)的冬季供暖需求。
此外,占地4萬平,建筑面積2.6萬平的四棟標(biāo)準(zhǔn)廠房正在緊張建設(shè)中,按照計(jì)劃,明年5月份即可交付使用。
(二)匯聚項(xiàng)目,務(wù)實(shí)推進(jìn),園區(qū)集聚效應(yīng)日益增強(qiáng)
截止目前,園區(qū)“四個一批”項(xiàng)目已經(jīng)滾動發(fā)展到134項(xiàng),總投資額305.2億元。已入?yún)^(qū)項(xiàng)目達(dá)到72項(xiàng),總投資90.11億元,已開工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)50項(xiàng),勝利完成市政府下達(dá)的保40爭50的奮斗目標(biāo)。72個進(jìn)區(qū)項(xiàng)目,涉及機(jī)械、冶金、化工、裝備制造、汽車等眾多行業(yè)和領(lǐng)域。投資2億元以上項(xiàng)目17項(xiàng)、投資1億元以上項(xiàng)目8項(xiàng)、投資5000萬元以上項(xiàng)目20項(xiàng)。上述開工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入213.52億元,利稅28.63億元。
50個項(xiàng)目中,有寧波燎原、柯爾標(biāo)準(zhǔn)件等外資和域外投資項(xiàng)目15個,有衡業(yè)集團(tuán)、亨通公司等本地搬遷改造項(xiàng)目8個,有東方鋼構(gòu)、工礦設(shè)備等本地企業(yè)投資新上項(xiàng)目27個。
1.準(zhǔn)確定位,發(fā)揮優(yōu)勢。成立之初,X工業(yè)園區(qū)就明確了自身定位是:鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工業(yè)新基地。要圍繞全市的招商引資、企業(yè)搬遷改造、建設(shè)鞍鋼經(jīng)濟(jì)圈三條主線,拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,提高冶金產(chǎn)品深加工能力,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)冶金、機(jī)械、裝備制造產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)集群。
我們總結(jié)了我們園區(qū)的優(yōu)勢是:得天獨(dú)厚的鋼材資源優(yōu)勢,底蘊(yùn)雄厚的工業(yè)科技優(yōu)勢,門類齊全、數(shù)量眾多的熟練產(chǎn)業(yè)工人優(yōu)勢,近海工業(yè)基地的區(qū)位優(yōu)勢,國家振興東北老工業(yè)基地的特殊政策優(yōu)勢,我們緊緊依托這些稟賦和優(yōu)勢,迅速展開園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。
2.工業(yè)騰達(dá),科學(xué)為道。根據(jù)市委、市政府“加速經(jīng)濟(jì)隆起、科學(xué)發(fā)展鞍山”的工作要求,管委會主任、副市長葛海鷹同志提出了“工業(yè)騰達(dá),科學(xué)為道”的工作理念,堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。凡是有利于本地經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目,盯住不放,千方百計(jì)予以引進(jìn);凡是高耗能、高耗水、高污染,可能對本地環(huán)境、生態(tài)、資源破壞的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以拒絕。至今為止,我們已拒絕了超過10個可能造成重大污染的項(xiàng)目。
根據(jù)國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的有關(guān)精神,結(jié)合園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,管委會嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門,在土地集約水平、投資強(qiáng)度以及產(chǎn)出能力方面,制定了極為嚴(yán)格的指標(biāo)要求,如要求進(jìn)區(qū)項(xiàng)目要先通過環(huán)評,而且投資強(qiáng)度必須達(dá)到2500元/平方米,容積率在0.6以上,建筑系數(shù)大于45%,這些指標(biāo),均高于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時,約定項(xiàng)目要在考核達(dá)到上述指標(biāo)后才能發(fā)放土地證。堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象。現(xiàn)進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目,全部符合國家、省市的土地利用總體規(guī)劃,對農(nóng)民的補(bǔ)償也已全部到位。
現(xiàn)在,寧波燎原、優(yōu)格生物、遼寧衡業(yè)、新工鋼構(gòu)等10個項(xiàng)目,即將實(shí)現(xiàn)廠房封頂。其余項(xiàng)目也已完成基礎(chǔ)以上,有的項(xiàng)目部分廠房也將封頂。
到XX年6月份,這些項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)階段,從而在鞍山的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮作用。
(三)起好步,開好局,形成了一個堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
XX年5月31日,園區(qū)管委會正式組建。我們按照高素質(zhì)、高學(xué)歷、高度創(chuàng)業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神的標(biāo)準(zhǔn)和寧缺勿濫的原則,從全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位精挑細(xì)選優(yōu)秀的技術(shù)人才和管理人員,逐步完成了管委會的組建工作,并在較短時間內(nèi)完成了臨時辦公樓的選址、租用及設(shè)計(jì)、裝修。管委會自成立之日起,就把服務(wù)企業(yè),建設(shè)高效、務(wù)實(shí)的服務(wù)型機(jī)關(guān)作為管委會自身建設(shè)的目標(biāo)。盡管管委會大部分時間處于人員短缺狀態(tài),但大家都非常勤奮敬業(yè),從葛海鷹副市長到管委會每一名同志,都基本放棄了節(jié)假日休息,全身心投入工作。
可以說,在每個入?yún)^(qū)項(xiàng)目上我們都傾注了大量的心血和精力,從項(xiàng)目引進(jìn)工作開始,到正式簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議,我們?yōu)槊總€項(xiàng)目都提供了全天候、全過程和全方位的服務(wù)。無論是驕陽似火的盛夏,還是天寒地凍的嚴(yán)冬,管委會的同志都不辭辛苦,以高度的責(zé)任心和使命感,全身心投入工作,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨?,F(xiàn)場勘測、放線,項(xiàng)目單位開工必備的各種手續(xù),建設(shè)過程中遇到的各種難題,都由我們管委會全程參與并出面協(xié)調(diào)解決。在推進(jìn)園區(qū)供水、供電、排水、道路、遷墳、伐樹,加強(qiáng)園區(qū)安全管理等方面,大家也付出了極大的心血和汗水,與市里、區(qū)里、鎮(zhèn)里甚至村里的多個部門、各個層面協(xié)商,解決各種難題。有時,顧不上吃飯,有時,工作到深夜。
我們的工作,得到了項(xiàng)目單位的交口贊譽(yù),也得到了包括省、市領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的社會各屆的廣泛認(rèn)可和充分肯定。
(四)存在的問題
XX年,我們X工業(yè)園區(qū)取得了令人鼓舞,讓人振奮的發(fā)展成就,呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的的態(tài)勢,為下一步繼續(xù)加速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在發(fā)展過程中我們自身還存在一些問題,外部的許多關(guān)系仍需進(jìn)一步理順。
1.項(xiàng)目的質(zhì)量問題。今年我們的目標(biāo)雖然得以順利實(shí)現(xiàn),但要看到,這些項(xiàng)目中,多數(shù)是本地企業(yè)搬遷改造和投資新建項(xiàng)目,真正屬于我們主動引進(jìn)的項(xiàng)目并不多。此外,現(xiàn)50個進(jìn)區(qū)項(xiàng)目中,屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目較少,部分項(xiàng)目的質(zhì)量不算高,而且,園區(qū)還缺乏投資體量在20億元以上的、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有輻射作用,具有重大影響力和牽動力的大項(xiàng)目。
2.管理方面的問題。管委會的管理方式和服務(wù)手段還沒有完全突破傳統(tǒng)的模式,在項(xiàng)目管理、項(xiàng)目考核等方面還有許多工作需要做。工作流程不清晰,銜接不到位,一些關(guān)系需要進(jìn)一步理順,干部隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng),園區(qū)安全工作在一定程度上還存在漏洞;干部職工的思想觀念與新形勢、新要求還有不相適應(yīng)的地方;大局意識、服務(wù)意識及創(chuàng)新工作能力需要進(jìn)一步提高。
對上述問題,我們一定要有一個清醒的認(rèn)識。需要強(qiáng)調(diào)的是,我所指出的問題,并不是要讓大家消極悲觀,而是要讓大家樹立危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識,只有這樣,我們才會恭敬地對待工作,謹(jǐn)慎地對待事業(yè),我們的工作才能做好,事業(yè)才能進(jìn)步。
二、XX年工作思路
XX年,是X工業(yè)園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要的一年。我們一定要用新的思路,以更大的工作力度,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,堅(jiān)定不移地按照市委、市政府“一手抓空間、一手抓項(xiàng)目”的工作部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力拓展空間,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化招商引資,精心打造園區(qū)形象,實(shí)現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
XX年,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)繼續(xù)拓展空間,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。
1.全力配合市里有關(guān)部門做好土地利用規(guī)劃調(diào)整和地類變更工作。園區(qū)的土地要全部實(shí)現(xiàn)地類變更,同時調(diào)整完成土地利用規(guī)劃。確保鞍劉路和人達(dá)路(原鞍旗路)之間土地征用手續(xù)在四月底前辦結(jié),全年力爭完成園區(qū)土地總體征用手續(xù)。同時,完成X村、宋三臺子村、紅旗堡村、郞家廠村的全部撤村任務(wù)。
2.全速推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要確保一期工程配套的道路、水、電、供汽、供暖、通訊工程全部竣工,二是要確保二期道路、水、電、供汽、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃完成。同時,全面加強(qiáng)美化、綠化、亮化工作,促進(jìn)園區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。在建設(shè)過程中,要認(rèn)真做好規(guī)劃,深入調(diào)研,充分考慮現(xiàn)有條件,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)組織,統(tǒng)籌安排,力求在實(shí)施的過程中不走彎路,避免重復(fù)工作,做到“一次規(guī)劃、長遠(yuǎn)受益”。
3.全面加強(qiáng)環(huán)保型、生態(tài)型園區(qū)建設(shè)。處理好開發(fā)建設(shè)與保護(hù)建設(shè)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。在開發(fā)建設(shè)過程中,要高度重視產(chǎn)生污染的源頭,走出“先污染后治理”的思維定勢,摒棄“末端處理”的方法,從根本上防止污染和破壞生態(tài)環(huán)境的問題出現(xiàn),以達(dá)到最大限度地利用資源、減少負(fù)面環(huán)境影響、實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化招商引資,項(xiàng)目工作取得新突破。
1.有的放矢,突出招商工作重點(diǎn)。以“三點(diǎn)三線”作為園區(qū)開展招商引資的重點(diǎn)區(qū)域。三點(diǎn),指北京、上海、杭州三個城市;三線指滬寧線(沿途城市上海、蘇州、常州、南京),甬溫線(沿途城市寧波、臺州、溫州),廣深線(沿途城市有廣州、東莞、深圳)。我們將圍繞這三點(diǎn)三線,抓住這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和資本輸出的機(jī)遇,主動出擊,開展招商引資工作。
同時,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以臺灣、香港、日韓地區(qū)的世界知名大企業(yè)為主攻方向,適時組織開展多形式、多渠道的境外招商活動。
在認(rèn)真參加市里統(tǒng)一組織的招商活動基礎(chǔ)上,將自己組織4次大型的對外招商重點(diǎn)活動。3月份,以中直單位為工作重點(diǎn),在北京組織一次專題招商推介活動;5月份,以上海、杭州兩城市為中心,以長三角地區(qū)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn),組織一次專題招商活動;8月份,以廣州、深圳、東莞三城市為中心,以珠三角地區(qū)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)為重點(diǎn),組織一次專題招商活動;11月份,以廈門為中心,以當(dāng)?shù)刂髽I(yè)為重點(diǎn),組織一次專題招商活動。
2.科學(xué)謀劃,創(chuàng)新招商引資手段。開展針對性強(qiáng)的扣門招商、聯(lián)合招商、網(wǎng)上招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群招商以及會展招商、專題招商等,調(diào)動一切積極因素和各方面力量,確保完成市政府確定的新開工建設(shè)項(xiàng)目150項(xiàng),力爭200項(xiàng)的奮斗目標(biāo)。
扣門招商,要帶著項(xiàng)目、確定目標(biāo)出去,有針對性地主動上門開展招商。
聯(lián)合招商,加強(qiáng)與市里招商引資工作各責(zé)任部門的橫向聯(lián)系,尤其是加強(qiáng)與市政府駐外辦事處的聯(lián)合協(xié)作,充分發(fā)揮其窗口作用和資源優(yōu)勢。擬向重點(diǎn)區(qū)域辦事處派駐工作人員,集中開展招商工作。
網(wǎng)上招商,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)X工業(yè)園區(qū)網(wǎng)站,通過網(wǎng)站,及時發(fā)布各類信息,尋求合作發(fā)展空間。
以商招商,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,鼓勵已入?yún)^(qū)企業(yè)引進(jìn)上下游配套企業(yè)落戶園區(qū),鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行接觸,尋求合作機(jī)會,拓寬融資渠道。讓已入?yún)^(qū)企業(yè)作為橋梁紐帶,宣傳我們園區(qū)的環(huán)境、效率和優(yōu)勢,吸引更多的企業(yè)來園區(qū)投資發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集群招商,結(jié)合X工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略,將冶金礦山設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群、標(biāo)準(zhǔn)件與緊固件產(chǎn)業(yè)集群、煤化工產(chǎn)業(yè)集群、專用汽車及汽車配件集群等5個產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向,圍繞產(chǎn)業(yè)配套進(jìn)行招商引資,打造一批“鞍山制造”的品牌。
3.保證質(zhì)量,堅(jiān)持走新型工作化發(fā)展道路。按照市委、市政府“加速經(jīng)濟(jì)隆起,科學(xué)發(fā)展鞍山”的要求,遵循“工業(yè)騰達(dá),科學(xué)為道”的工作理念,堅(jiān)持把握住三條標(biāo)準(zhǔn):一是符合產(chǎn)業(yè)政策,二是保證投資強(qiáng)度,三是資源消耗低、環(huán)境污染少。在招商引資過程中,注重選商選資,凡是符合上述三條標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,鍥而不舍,盯住不放,千方百計(jì)予以引進(jìn);凡是高耗能、高耗水、高污染,可能對本地環(huán)境、生態(tài)、資源造成破壞的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以拒絕。
4.鞏固成果,做好項(xiàng)目服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,全面加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)職能,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,營造親商、安商、富商氛圍,構(gòu)建有利于資金、項(xiàng)目聚集的“洼地”。健全和完善招商引資目標(biāo)責(zé)任管理體系,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,專人負(fù)責(zé),緊盯不放,保證項(xiàng)目落到實(shí)處,使協(xié)議項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為合同項(xiàng)目,合同項(xiàng)目能盡快落地實(shí)施。
5.強(qiáng)化推進(jìn)大項(xiàng)目、打造大集群、培育大企業(yè)工作。
重點(diǎn)推進(jìn)以下大項(xiàng)目:
①臺灣燁聯(lián)不銹鋼公司年產(chǎn)120萬噸不銹鋼薄板生產(chǎn)線項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資50億元人民幣。
②鞍山寶得鋼鐵公司年產(chǎn)80萬噸板材及H型鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資18億元人民幣。
③遼寧衡業(yè)集團(tuán)載重汽車底盤生產(chǎn)線項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資7.5億元人民幣。
④鞍鋼集團(tuán)公司年200萬噸板材配送中心項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資2億元人民幣。
⑤中橡集團(tuán)化學(xué)工業(yè)公司新建年產(chǎn)10萬噸炭黑項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資5000萬美元。
⑥臺灣臺精數(shù)控科技有限公司年產(chǎn)120臺套數(shù)控機(jī)床組裝線及精密機(jī)械加工項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資3000萬美元。
⑦瑞士鋼鐵集團(tuán)與衡業(yè)集團(tuán)合作年產(chǎn)100萬噸優(yōu)特鋼項(xiàng)目,該項(xiàng)目投資13.6億元人民幣。
著力打造以下產(chǎn)業(yè)集群:
①冶金礦山設(shè)備集群。在現(xiàn)有工礦設(shè)備、礦達(dá)公司、嘉陽冶金、華冶礦山等7個項(xiàng)目基礎(chǔ)上,支持企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
②專用汽車及汽車配件集群。在現(xiàn)有衡業(yè)改裝車、華融混合動力客車、太陽鍛造汽車配件等入?yún)^(qū)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)東南汽車港汽車配件項(xiàng)目、衡業(yè)集團(tuán)載重汽車底盤等項(xiàng)目。
③鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。在現(xiàn)有寧波燎原年產(chǎn)15萬噸特種鋼桿項(xiàng)目,東方鋼結(jié)構(gòu)公司港口機(jī)械和風(fēng)力發(fā)電機(jī)項(xiàng)目,新工鋼結(jié)構(gòu)公司的船舶分段項(xiàng)目,同時全力推進(jìn)寶得公司大型型鋼等項(xiàng)目。
④煤化工產(chǎn)業(yè)集群。圍繞鞍鋼集團(tuán)公司的煤焦油項(xiàng)目,中鋼熱能院年產(chǎn)8萬噸煤系針狀焦項(xiàng)目,加大中橡公司年產(chǎn)10萬噸炭黑項(xiàng)目的推進(jìn)力度。同時,謀劃好系列有機(jī)染料項(xiàng)目。
⑤標(biāo)準(zhǔn)件與緊固件產(chǎn)業(yè)集群。在現(xiàn)有軻爾標(biāo)準(zhǔn)件、凱馳公司特種標(biāo)準(zhǔn)件項(xiàng)目基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)寧波南螺標(biāo)準(zhǔn)件公司入?yún)^(qū),謀劃好無錫地區(qū)部分標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
同時,全力謀劃推進(jìn)溫州工業(yè)園、上海威爾泰公司儀表工業(yè)園的組團(tuán)項(xiàng)目。
精心培育大型企業(yè)
圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群,培育具有自主創(chuàng)新能力、銷售額超5億元的大企業(yè)。到XX年,寶得公司銷售額要達(dá)到60億元,衡業(yè)集團(tuán)、寧波燎原公司銷售收入要超過20億元,新工鋼結(jié)構(gòu)公司要達(dá)到10億元,遼寧優(yōu)格公司、中鋼針狀焦項(xiàng)目要達(dá)到5億元。園區(qū)將為這些企業(yè)的升級進(jìn)位創(chuàng)造各種條件。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),管理工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
按照建設(shè)高效、務(wù)實(shí)的服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),打鑄一支視野更加開闊,反應(yīng)更加敏捷,知識更加豐富,工作更加扎實(shí),服務(wù)更加到位的干部隊(duì)伍,促進(jìn)管委會各項(xiàng)工作全面走上正軌。
1.要切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。把投資者的難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn),為他們排憂解難。一是要與政務(wù)公開結(jié)合起來,凡是不涉密的有關(guān)園區(qū)發(fā)展的重大問題和重大決策,與項(xiàng)目單位、投資商利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),全部對外公布。二是要與規(guī)范管理結(jié)合起來,管委會從企業(yè)入駐、項(xiàng)目建設(shè)、操作流程、跟蹤服務(wù)、內(nèi)部管理等方面,要制定符合園區(qū)實(shí)際的、具有可操作性的辦法,明確每個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,每一個環(huán)節(jié)都要規(guī)范運(yùn)行、有章可循。同時,借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),查找自身存在的差距,改進(jìn)完善工作方式方法,促進(jìn)管委會各項(xiàng)工作更加科學(xué),更有效率,更具活力。三是要與簡化辦事程序結(jié)合起來,營造一個便捷、周到、順暢的服務(wù)環(huán)境。四是要與誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,要落實(shí)鼓勵投資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾,始終做到言必信、行必果,提高政府公信力。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)。從班子成員到機(jī)關(guān)干部,都要根據(jù)崗位需要和形勢發(fā)展要求,積極、認(rèn)真、自覺地學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想的政治理論,國家、省、市的重大路線、方針、政策,社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代管理知識和現(xiàn)代科技知識,國際政治、wTo規(guī)則,以及關(guān)于園區(qū)建設(shè)的各種業(yè)務(wù)知識,促進(jìn)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步提高素質(zhì),提高管理和服務(wù)的能力和水平。
3.提高工作效率。增強(qiáng)責(zé)任意識,堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng)和懶惰思想,及時答復(fù)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的,項(xiàng)目單位提出的各類工作。強(qiáng)化調(diào)查研究,強(qiáng)化信息反饋,強(qiáng)化督促檢查,強(qiáng)化督辦反饋。同時,通過首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦事制、事務(wù)公開制、與項(xiàng)目單位對話制等一系列效能服務(wù)制度,提高為項(xiàng)目服務(wù)的速度和質(zhì)量。
(四)構(gòu)筑以人為本的安全保障機(jī)制。
牢固樹立“安全責(zé)任生于泰山”的思想,和對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展的關(guān)系,自覺做到在任何時候、任何情況下始終把確保安全放在首位。
要進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制,對各項(xiàng)目單位要抓好安全責(zé)任的細(xì)化和落實(shí),加大安全生產(chǎn)考核力度,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究。形成責(zé)任明確、措施到位,一環(huán)扣一環(huán),一級對一級負(fù)責(zé)的安全管理鏈,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制重、特大事故和突發(fā)事件的發(fā)生。
第四篇:xx年林場工作總結(jié)暨xx年工作安排
xx年林場工作總結(jié)暨xx年工作安排
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xx年林場工作總結(jié)暨xx年工作安排
xx年是我們xx林場在局黨委和林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局有關(guān)科室部門的大力支持和幫助下,全面遵循局黨委、林業(yè)局的部署,堅(jiān)持以“xx”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)局年初工作會議確定的總體工作思路、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作,全場上下同心同德,全面貫徹落實(shí)發(fā)展觀,各項(xiàng)工作有條不紊、突飛猛進(jìn)。一年來我場領(lǐng)導(dǎo)班子在經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻,資金極度緊張,拖欠各種費(fèi)用數(shù)額較大等諸多困難面前審時度勢,密切配合,迎難而上,組織帶領(lǐng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)局工作會議精神,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力推進(jìn)企業(yè)管理水平,促進(jìn)林場各項(xiàng)工作的開展,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我單位xx年的工作開展情況匯報(bào)如下:
一、xx各項(xiàng)工作完成情況
(一)主要生產(chǎn)指標(biāo)完成情況
1、木材生產(chǎn):
(1)原木采集裝:年計(jì)劃5270立米,預(yù)計(jì)年末完成計(jì)劃的100%;
(2)汽車運(yùn)材:年計(jì)劃5270立米,預(yù)計(jì)年末完成計(jì)劃的100%。
2、營林生產(chǎn)完成情況:
(1)常規(guī)林造林:年計(jì)劃260畝,完成計(jì)劃的100%;
(2)綠化造林:年計(jì)劃33畝,完成計(jì)劃的100%;
(3)常規(guī)林幼撫年計(jì)劃3670畝次,完成計(jì)劃的100%;
(4)秋整地年計(jì)劃240畝,完成計(jì)劃的100%;
(二)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
1、木材生產(chǎn)成本:木材生產(chǎn)年計(jì)劃單位成本113.56元/立米,計(jì)總成本59.8萬元,預(yù)計(jì)到年末不超支。
2、汽車運(yùn)材成本:年計(jì)劃單位成本76.10元立米,計(jì)總成本40.1萬元,預(yù)計(jì)年末不超支。
3、制造費(fèi)用:年計(jì)劃35.2萬元,預(yù)計(jì)到年末不能超支。
4、以場自立:年計(jì)劃13.7萬元,預(yù)計(jì)年末完成計(jì)劃的100%。
(三多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展及工資性收入情況
xx年全年總收入242.04萬元,純收入173.2萬元,戶均收入3.25萬元,人均收入1.45萬元。人均收入較去年增長19.12%。其中:
1、自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值收入242.042萬元,純收入173.185萬元,占總收入的44.09%,增幅14.36%。
2、工資性收入143.583萬元,占總收入的36.55%,增幅17.62%
3、其它項(xiàng)目的純收入76.034萬元,占總收入的19.36%,增幅4.57%
在自營經(jīng)濟(jì)中:
1、種植業(yè)產(chǎn)值184.338萬元,純收入127.326萬元,增幅94.90%
2、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值7.72萬元,純收入5.2萬元,增幅2.14%
3、采集業(yè)產(chǎn)值30.6萬元,純收入24萬元,負(fù)增長63.14%
4、商飲服產(chǎn)值10萬元,純收入7.9萬元,增幅33.9%
5、加工業(yè)產(chǎn)值1.2萬元,純收入9千元,增幅125%
6、其它自營經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)值8.184萬元,純收入7.769萬元,負(fù)增長17.79%。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面平貝種植、食用菌栽培和紅松種子采集是我場的主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也是職工群眾增收的主要來源。年初,我們按照局黨委“三個雙”活動要求,結(jié)合本單位實(shí)際著重推進(jìn)以下幾項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:
一是平貝種植:全場擁有土地面積317畝,有限的土地面積制約了平貝種植的發(fā)展。
我們通過示范戶的帶動作用,激發(fā)黨員和職工群眾致富熱情,推動平貝種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。xx林場的土地都在山坡上,平貝種植大戶少,多數(shù)職工的平貝都在2、3畝地左右,制作機(jī)械篩子成本挺高,大家都習(xí)慣于原始的手叉子起平貝,效率低、多出力。在職黨員王xx是個有心人,幾年前他就開始琢磨尋找既省工、又省力的辦法,xx年他研究發(fā)明了手動式拉桿推動篩貝機(jī),雖然效率不比機(jī)械,但適合家庭人少使用,輕巧方便,比手工起平貝提高效率幾倍。今年他又進(jìn)行了革新,改進(jìn)為手動式搖晃篩貝機(jī),為平貝種植戶解決了大問題,省工省力提高了效率,讓平貝種植戶更增添了信心和干勁。
我們利用王xx這個典型,宣傳平貝種植的優(yōu)勢,鼓勵職工在平貝上做文章。王xx也積極與王xx、石xx、韓xx等林場平貝種植大戶在技術(shù)上共同幫扶本場的家庭困難職工發(fā)展平貝種植,把摸索出的平貝病蟲害防治經(jīng)驗(yàn)同大家一起分享。通過他們的示范帶動,xx的平貝種植產(chǎn)業(yè)得到不斷的發(fā)展。xx年林場平貝種植面積達(dá)到175畝,產(chǎn)干貝8750公斤,全場平貝種植實(shí)現(xiàn)純收入70.095萬元,占全場自營經(jīng)濟(jì)收入的40.47%,占全場家庭總收入的17.84%。
二是食用菌栽培:在我場黨員示范戶xx和非黨示范戶xx地帶動下,幾年來我單位的食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模有了較大的發(fā)展。
xx,我單位一線工人黨員。從xx年開始做食用菌,多年摸索,他熟練的掌握了地栽木耳栽培技術(shù)。xx,一線工人,xx年起開始從事袋料木耳生產(chǎn),幾年的辛勤努力,xx靠發(fā)展食用菌袋料栽培走出了一條致富路。
在xx和xx的帶動下,很多職工群眾紛紛開始做起了食用菌。他們倆人利用自己掌握的技術(shù)無償為職工群眾提供幫助指導(dǎo),對家庭困難的職工,無償為他們提供菌鍋或幫助發(fā)酵二級菌。通過他們的示范帶動,夾皮溝的食用菌栽培有了新的發(fā)展。
xx年從事食用菌栽培的戶數(shù)為17戶,從業(yè)人員35人,共計(jì)47萬袋,總產(chǎn)量17.556公斤,純收入52.658萬元。其中:地栽木耳375600萬袋、產(chǎn)量15024公斤,純收入36.058萬元;元蘑64400袋、產(chǎn)量1932公斤,純收入14.2萬元。滑子菇3萬袋,產(chǎn)量1200公斤,純收入2.4萬元。食用菌收入占全場自營經(jīng)濟(jì)收入的30.4%,占全場家庭總收入的13.40%。
三是紅松種子采集:今年的紅松種子是小收年收獲6800公斤,紅松種子純收入為24萬元。
占全場自營經(jīng)濟(jì)收入的17.67%,占全場家庭總收入的6.1%。xx年夾皮溝林場工資性收入143.583萬元、自營經(jīng)濟(jì)純收入173.185萬元,加上其它收入76.034,全場實(shí)現(xiàn)年可支配總收入392.802萬元,實(shí)現(xiàn)年人均可支配收入為14.494.54元,增幅19.12%。到目前為止林場年收入萬元以下的職工4戶、年收入1萬元以上的職工25戶、年收入
2萬元以上的職工35戶、年收入3萬元以上的職工40戶、年收入5萬元以上的職工15戶、年收入10萬元以上收入的職工2戶。
年人均收入萬元以下的58人、年人均收入1萬至1.5萬的137人、年人均收入1.6萬至2萬元的50人、年人均收入2.1萬元至3萬元的20人、年人均收入3萬元以上的6人。
二、環(huán)境建設(shè)整治情況
今年我們單位的新林區(qū)建設(shè)工作繼續(xù)以環(huán)境建設(shè)為突破口,在xx年環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上,今年我們進(jìn)一步加大了環(huán)境整治和建設(shè)的投入力度,用于環(huán)境建設(shè)的投資近4萬元,下大氣力整治環(huán)境。
xx年我們新建880平方米休閑小區(qū)一個,并在休閑小區(qū)內(nèi)修建花壇50平方米、安裝健身器材8件、鋪石板400平方米、鋪路牙石140延長米、栽植水冬瓜、山丁子、山里紅、核桃楸子、樺樹等綠化樹40余株;在公路兩側(cè)新修花池20個共計(jì)20平方米;新修石砌排水溝950延長米;更換板杖子986延長米;栽植綠籬200延長米;街道輔墊沙石320立方米;清除場區(qū)及居民區(qū)垃圾110立方米;栽花5000株余株。目前為止環(huán)境建設(shè)累計(jì)投入資金7.2萬元、累計(jì)義務(wù)獻(xiàn)工700余個。通過環(huán)境整治,我場的環(huán)境建設(shè)有了較為明顯改觀,得到了職工群眾的普遍好評。
在改變環(huán)境面貌的同時,我們又下大力氣改變職工群眾不良生活習(xí)慣和陳舊思想觀念。以前,居民出門倒垃圾,門前街道常年不清掃,從今年開始,包街道干部一家一戶的發(fā)放《居民衛(wèi)生公約》,挨家逐戶的做思想工作,通過一年來努力,職工群眾的陳舊觀念和不良的生活習(xí)慣基本得到扭轉(zhuǎn),居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生也基本實(shí)現(xiàn)了“垃圾定點(diǎn)堆放、禽畜全部圈養(yǎng)、住戶門前干凈衛(wèi)生、排水溝常年保持暢通”目標(biāo)。
三、黨建工作完成情況
按照黨委工作部署,一年來,林場黨支部扎實(shí)做好黨建各項(xiàng)工作,認(rèn)真開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等一系列組織活動,以“三個雙”為載體,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個主題,圍繞增加職工收入這個核心,努力提高黨員致富和帶富能力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使廣大黨員成為生產(chǎn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,有力地推動了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。一年來我們黨建工作主要從以下幾個方面入手:
1、支部班子建設(shè)情況
建設(shè)一個好班子是我們的首要工作目標(biāo),對此班子成員有一個共識就是班子和、林場興。在班子建設(shè)上:
一是抓緊、抓實(shí)、抓好班子的政治理論學(xué)習(xí),從而樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立了正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)了駕馭各項(xiàng)工作的能力。
二是嚴(yán)格要求,注重班子成員自我形象的塑造,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)廉政并在各自分工的工作中盡心盡職。
我們自覺地開展批評和自我批評,做到團(tuán)結(jié)互助,坦誠相待,形成合力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。2、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況
抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正常的三會一課制度,緊跟上級形勢,并按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動的要求組織全體黨員開展學(xué)習(xí)教育活動。通過廣泛深入學(xué)習(xí),黨員思想覺悟得到提高,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯變化,廣大黨員積極的參政議政,林場的重大決策都要征求全體黨員意見。
在黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真組織開展“黨員先鋒崗”、“爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員”、“爭創(chuàng)崗位能手”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員三個雙”活動,開展先進(jìn)黨員評比,在黨員隊(duì)伍中樹立典型,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用,使黨員在職工中樹立了良好的形象,促進(jìn)了林場各項(xiàng)工作的順利開展。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
在抓廉政建設(shè)上,今年我們以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為契機(jī),按照上級文件精神和相關(guān)會議的總體部署,在抓住經(jīng)濟(jì)工作不放松的同時,集中精力抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度”和“兩風(fēng)”建設(shè),成立機(jī)構(gòu),制定方案、明確思路。通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作,我場兩風(fēng)建設(shè)有了明顯好轉(zhuǎn)。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固,定期公開業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出、就餐人員每月按時繳納伙食費(fèi)、對口陪餐、不超標(biāo)準(zhǔn)招待人員已形成制度。二是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)關(guān)風(fēng)氣進(jìn)一步改善,干部素質(zhì)進(jìn)一步提高。
4、思想政治工作情況
我們緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作這個中心抓好思想政治工作,將思想政治工作貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持全面、全員、全方位開展思想政治工作。
一是在第二輪紅松林承包工作中支部參與方案的制定、召開職工大會積極發(fā)動,征求意見、組織討論以及參與每個環(huán)節(jié)的具體實(shí)施等等,達(dá)到按時限要求和工作標(biāo)準(zhǔn)圓滿完成發(fā)包任務(wù)。
二是在各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí)方面支部積極做好職工的思想工作,動員職工參加林業(yè)生產(chǎn),確保生產(chǎn)任務(wù)的完成。
三是在林場的日常管理方面,支部先后參與制定了《干部崗位考核辦法》、《年初崗位目標(biāo)落實(shí)實(shí)施細(xì)則》、《夾皮溝林場強(qiáng)化管理十項(xiàng)規(guī)定》等等,有力地促進(jìn)了林場管理工作的開展。
通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作,全體黨員緊緊圍繞林場經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,立足崗位,為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出了不懈的努力。
5、“三個雙”活動開展情況
為了把“三個雙”活動開展好,今年我們采取了思路上“領(lǐng)”、政策上“扶”、信息上“引”、物資上“幫”、技術(shù)上“帶”、措施上“促”等辦法,使“雙培雙帶”活動收到良好的成效,從而提高了黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力。
思路上“領(lǐng)”,就是組織黨員和職工群眾學(xué)習(xí)《吉炳軒書記聽取森工匯報(bào)后的講話》、局工作會議上xx書記和xx局長的講話,了解當(dāng)前林區(qū)的政策形勢和未來發(fā)展方向,進(jìn)一步堅(jiān)定致富信心;政策上“扶”,就是林場制定優(yōu)惠政策,在不違反林業(yè)政策的前提下,積極為職工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展開綠燈,職工做地栽木耳按xx元收取鋸末子成本費(fèi);信息上“引”,就是支部組織專人利用網(wǎng)絡(luò)資源,為職工群眾提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)和市場信息,組織職工群眾通過網(wǎng)絡(luò)收看技術(shù)講座、下載產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技術(shù)資料并免費(fèi)打印、發(fā)放到職工群眾手中;物資上“幫”,就是為職工群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件,如以最低廉的價格為職工提供鋸沫、板材,允許職工到透光號內(nèi)采小桿做菌房架桿等;技術(shù)上“帶”,就是組織職工群眾走出去、請進(jìn)來,我們分別于五月六日到xx、六月十八日到xx等地參觀學(xué)習(xí)食用菌地栽技術(shù);在四月十六日舉辦了有60人參加的食用菌技術(shù)培訓(xùn)班,請當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的食用菌種植戶為職工進(jìn)行食用菌技術(shù)講座;措施上“促”,就是支部制定措施、明確責(zé)任,規(guī)定了黨員幫扶工作的完成目標(biāo)和時限。具體體現(xiàn)為“四個帶”:
一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)黨員以富帶貧。
即在“三個雙活動”中,我們堅(jiān)持把黨員“有沒有致富項(xiàng)目、能不能帶領(lǐng)群眾共同致富”作為一名合格黨員的主要考核標(biāo)準(zhǔn),讓黨員的光和熱輻射到職工群眾。全場21名在職黨員都有致富項(xiàng)目,共幫扶21名困難職工。
在養(yǎng)蜂明白人xx的帶動下,全場蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)由原來的3戶、42箱發(fā)展到xx年的5戶210箱。預(yù)計(jì)明年蜂群規(guī)模將達(dá)到300箱,小收的情況下全場養(yǎng)蜂產(chǎn)值收入能達(dá)到10萬,純利潤7萬元。
在黨員xx幫助鄰居xx承包紅松林今年收獲40袋塔子,當(dāng)年回本,剩下的九年是兩個人的純收入,這將使xx徹底脫貧。xx的舉動不僅感動了xx,也讓群眾從黨員身上看到了林區(qū)的發(fā)展希望。
二是突出表率,發(fā)揮能人作用,以強(qiáng)帶弱。
根據(jù)我單位土地資源少、可耕種面積僅有300多畝,氣候條件不適合種植農(nóng)作物這一情況,支部積極倡導(dǎo)把平貝種植作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極鼓勵職工利用好僅有的土地進(jìn)行平貝種植。開展“三個雙”活動以來,班子通過平貝種植明白人xx這個典型,宣傳平貝種植的優(yōu)勢,鼓勵職工在平貝上做文章。在以xx等平貝種植大戶的示范帶動之下夾皮溝的平貝種植產(chǎn)業(yè)得到不斷的發(fā)展。我場平貝面積由xx年的50畝發(fā)展到現(xiàn)在的175畝。今年的平貝產(chǎn)量較低,實(shí)現(xiàn)平貝產(chǎn)值收入87.5萬元,實(shí)現(xiàn)純收入70.095萬元。預(yù)計(jì)到xx夾皮溝林場平貝種植面積達(dá)到200畝左右,平貝種植戶將達(dá)到70戶,從業(yè)人數(shù)達(dá)150人。
三是抓好示范,影響和帶動職工致富
我們積極發(fā)揮示范戶的帶動作用,激發(fā)黨員和職工群眾致富熱情,提高致富創(chuàng)業(yè)能力。我們總結(jié)了四個示范戶的典型事跡在全場宣揚(yáng)。
一是自己防治黑膚病的配藥方法毫不保留地傳授給鄰里鄉(xiāng)親的黨員示范戶xx;
二是致富不忘回報(bào)家鄉(xiāng)的黨員示范戶xx;三是熱心幫助鄉(xiāng)親致富的黨員示范戶xx和能人積極分子示范戶xx。他們四個示范戶的成功,對林場職工群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)是極大地鼓舞和激勵。
四是健全機(jī)制,發(fā)揮支部的整體帶富作用。
一是成立了“雙培雙帶雙提高”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確“雙培雙帶雙提高”工作責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)制度。
二是健全教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持把提高一線職工黨員和非黨職工能手素質(zhì)放在首位,主要采取理論宣講、典型教育和致富實(shí)用知識培訓(xùn)相結(jié)合等方式,加強(qiáng)對“雙培”對象的培訓(xùn)。
我們共培養(yǎng)黨員致富帶頭人5名,非黨致富帶頭人1名,能培養(yǎng)成黨員的致富帶頭人1名。三是強(qiáng)化幫帶機(jī)制,在強(qiáng)化黨員干部、致富能手“帶”的意識、“帶”的能力的同時,我們不斷優(yōu)化“帶”的載體、健全“帶”的措施。
并通過黨員聯(lián)系戶和黨員責(zé)任區(qū)活動,既為職工群眾送思想、傳信息,又幫助職工群眾找項(xiàng)目、尋門路;既為職工群眾幫原料、幫實(shí)物,又為群眾送技術(shù)、送知識,增強(qiáng)職工“造血”能力。四、綜合治理工作情況
根據(jù)上級有關(guān)精神及時建立了社會治安綜合治理委員會組織機(jī)構(gòu),建立了自上而下的群防隊(duì)伍,治保會,民調(diào)會都在各自的工作范圍內(nèi)積極開展工作,并根據(jù)人事變動隨時調(diào)整和充實(shí)。切合實(shí)際的“四防”法制教育,有效地提高了廣大職工自保、互保的法律意識,有效地促進(jìn)了和諧林場的創(chuàng)建。
廣泛開展法律知識普及宣傳教育活動,運(yùn)用廣播、黑板報(bào)、知識競賽等形式開展普法宣傳,既豐富了職工的精神文化需要,又取得了明顯的治安效果,起到了事半功倍的作用,使職工們都能適應(yīng)法制國家的需要,做到懂法、遵法、守法,人人爭當(dāng)遵紀(jì)守法的好職工。
建立暢通的信訪渠道,通過定期不定期地深入職工群眾,了解掌握職工群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時溝通和上報(bào),力所能及地解決問題,使職工群眾心平氣順,思想穩(wěn)定。
四、二o一一年的工作思路和打算:
隨著木材產(chǎn)量的逐年調(diào)減,xx年,林場將會面臨諸多新情況和新問題,這就要求我們能夠創(chuàng)新工作,不斷完善工作方式方法,積極推進(jìn)林場經(jīng)濟(jì)快發(fā)展和新林區(qū)的步伐。
(一)工作思路:在新的一年里,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)局黨委、林業(yè)局的安排部署,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,加快新林區(qū)建設(shè)步伐,為構(gòu)建和諧林區(qū)貢獻(xiàn)力量。
(二)工作打算:
1、本著降低成本,提高效益的方針,全面完成xx年各項(xiàng)指標(biāo)。
2、解放思想,調(diào)整結(jié)構(gòu),全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3、積極探索,穩(wěn)中求進(jìn),不斷尋求企業(yè)改革發(fā)展的最佳模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展斗壯大。
4、抓新林區(qū)建設(shè)的同時兼顧構(gòu)建和諧林區(qū)工作,保證林場的新林區(qū)建設(shè)與職工思想道德建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、加大新林區(qū)建設(shè)資金投入,xx年計(jì)劃將全場剩下的800延長米舊板杖子全部換完,居民區(qū)四條街道建永久性排水溝600跑米,綠籬全部修剪成型。
6、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
xx年林場計(jì)劃實(shí)現(xiàn)自營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值627萬元;自營經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)459萬元,人均可支配收入達(dá)到16750萬元;增長幅度達(dá)到24%。
為完成這一目標(biāo),我們一是大力發(fā)展平貝和地栽木耳這兩個項(xiàng)目。林場現(xiàn)有平貝種植面積154畝,計(jì)劃到xx年發(fā)展到200畝;林場計(jì)劃到xx年食用菌栽培數(shù)量發(fā)展到60萬袋。二是結(jié)合第二輪紅松林管護(hù)經(jīng)營承包,引導(dǎo)職工群眾在采集紅松果、山野菜的同時發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。三是在搞好服務(wù),幫助職工群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遇到的資金、原料等問題的同時,堅(jiān)持每年組織職工群眾外出參觀取經(jīng)、請示范戶傳授要領(lǐng),提高職工群眾發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。
(三)工作措施
一是通過創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,以深化改革作為重點(diǎn),并把改革的力度,發(fā)展的速度和企業(yè)可承受的程度統(tǒng)一起來,搞好協(xié)調(diào),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)整體推進(jìn),保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
二是完善各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)確立目標(biāo)成本,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,減少和杜絕一切損失和浪費(fèi),大力提倡艱苦奮斗精神,從細(xì)微抓起,算透小帳細(xì)帳。
三是積極調(diào)整多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向,選樹一批致富典型,提高職工群眾大力發(fā)展多種經(jīng)營致富的熱情。
努力使食用菌栽培、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn),提高職工收入,加快雙萬元林場建設(shè)步伐。四是在加強(qiáng)新林區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,把構(gòu)建和諧社會納入重要日程,加強(qiáng)職工群眾的思想道德建設(shè),形成建設(shè)促和諧,和諧促建設(shè)的局面,使新林區(qū)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會同步前進(jìn)。
五是建立規(guī)范各種簿、冊、表、卡,使支部工作步入規(guī)范化軌道;
把建設(shè)新林區(qū)、構(gòu)建和諧社會放在第一位,認(rèn)真做到“四個結(jié)合”。即黨建工作與林場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,與萬元林場建設(shè)相結(jié)合,與新林區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,全面推進(jìn)林場各項(xiàng)工作。xx年的各項(xiàng)工作即將全面展開,我們將在局黨委、林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的熱情,扎實(shí)的工作作風(fēng),努力工作。在新一年的工作中,我們將營造發(fā)展環(huán)境、凝聚發(fā)展力量、創(chuàng)新發(fā)展思路、提高工作質(zhì)量上下工夫,努力推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
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第五篇:XX衛(wèi)生工作總結(jié)暨XX年工作安排
XX衛(wèi)生工作總結(jié)暨XX年工作安排
**縣XX衛(wèi)生工作總結(jié) 暨XX年工作安排
全縣衛(wèi)生工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局的指導(dǎo)和各級各部門的關(guān)心支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策。以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)防疫保健工作、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度、全面推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、解決老百姓看病難、看病貴問題為重點(diǎn),衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)一致,按照市、縣衛(wèi)生工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。一年來,我縣的醫(yī)療、防疫保健、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、艾滋病防治等各項(xiàng)衛(wèi)生工作均穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展,取得了一定成績,為提高全縣人民的健康水平、構(gòu)建和諧**、促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將XX衛(wèi)生工作總結(jié)如下:
一、基本情況
全縣設(shè)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)1個,設(shè)全民醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19個,其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在崗職工569人,其中局機(jī)關(guān)在崗職工13人、醫(yī)療衛(wèi)生單位在崗職工556人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科68人,???72人,中專286人,高中及其以下43人。人員結(jié)構(gòu):公務(wù)員11人;參公管理5人;衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人 員469人,其中正高職2人、副高職20人、中職150人、初職147人、初職90人、未定級60人;其他衛(wèi)技人員31人,其中中職 3人、初職 10人、初職18人;工勤人員53人,其中技師1人、高級工 27人、中級工23人、初級工2人。每千人口有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1.14人。全民醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)病床459張,每千人口有病床1.12張;全縣設(shè)村衛(wèi)生所82個,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生300人,其中女村醫(yī)170人,有中專學(xué)歷266人。
二、主要工作完成情況
衛(wèi)生行政管理逐步規(guī)范
一年來,通過嚴(yán)格管理,狠抓監(jiān)督,狠抓落實(shí),我縣的衛(wèi)生行政管理工作得到了明顯加強(qiáng)和規(guī)范。
1、根據(jù)衛(wèi)生工作方針、政策和衛(wèi)生法律、法規(guī),圍繞縣委、政府的中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
2、召開全縣衛(wèi)生工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會議精神,以市人民政府與縣人民政府、市衛(wèi)生局與縣衛(wèi)生局簽定的目標(biāo)責(zé)任書為重點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際制定衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
3、加強(qiáng)政治思想、精神文明、行業(yè)作風(fēng)、農(nóng)村衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、行政執(zhí)法、醫(yī)療市場整頓、醫(yī)療護(hù)理、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等衛(wèi)生 工作的管理。
4、為規(guī)范服務(wù)和方便群眾,衛(wèi)生行政許可由專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一在政務(wù)中心辦理。
5、制定“四項(xiàng)制度”實(shí)施方案,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,規(guī)范工作行為和提升工作服務(wù)質(zhì)量。
6、建立健全規(guī)章制度,強(qiáng)化勞動紀(jì)律,加大紀(jì)檢監(jiān)察和工作督導(dǎo)檢查力度,維護(hù)良好醫(yī)療秩序。
衛(wèi)生改革不斷深入
一年來,我縣進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,有效推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。為人民群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù),從滿足人民群眾衛(wèi)生需求,優(yōu)化衛(wèi)生人員資源配置,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為核心,搞活用人制度,逐步解決群眾“看病難、看病貴”問題。
1、為規(guī)范用人制度,努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,更好地為人民群眾健康服務(wù),衛(wèi)生局嚴(yán)格按照《**縣醫(yī)療衛(wèi)生單位人事管理規(guī)定》,加強(qiáng)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位人員的管理。對各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的管理、專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職務(wù)聘任制,并建立勞動用工登記管理制度、解聘、辭聘、考核制度,對新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘制度。
2、穩(wěn)步推進(jìn)城市醫(yī)療體制改革,科學(xué)確定公立醫(yī)療的規(guī)模和結(jié)構(gòu),加大投入,嚴(yán)格管理,改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。加 強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格的管理。
3、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村一體化管理,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的服務(wù)需求。
4、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品實(shí)行統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送,規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)藥渠道和醫(yī)療用藥行為,有效降低醫(yī)療服務(wù)中的藥品價格,減輕參合農(nóng)民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),維護(hù)廣大參合農(nóng)民群眾的根本利益。
黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
衛(wèi)生系統(tǒng)通過認(rèn)真學(xué)習(xí),加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,抓好教育、監(jiān)督、管理和制度落實(shí),廣大干部職工的政治理論水平、思想素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,全心全意為人民服務(wù)的思想得到了鞏固,全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是各單位每月組織1次以上學(xué)習(xí),以職業(yè)道德教育、愛國主義教育,黨風(fēng)廉政建設(shè)、榮辱觀、相關(guān)法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念。三是開展全衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育活動,提高干部職工廉潔意識,加強(qiáng)拒腐防變能力。
2、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)政策和衛(wèi)生局制定的各項(xiàng)工作職責(zé)、制度。二是堅(jiān)持政務(wù)公開、廉政執(zhí)法,遵循“政事分開、分類指導(dǎo)、依法推進(jìn)”的方針,加強(qiáng)“行業(yè)作風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)箱、舉報(bào)電話的管理,加大違法違紀(jì)問題的查處力度。三是繼續(xù)深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治活動,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)厲打擊在藥品、設(shè)備、耗材采購活動中和工程建設(shè)中,以各種名義收受財(cái)物和回扣的行為。四是嚴(yán)格按照行政許可范圍進(jìn)行衛(wèi)生行政執(zhí)法,嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善
衛(wèi)生局積極組織衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。一年來,我縣縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,為我縣改善就醫(yī)條件,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展提供良好的醫(yī)療環(huán)境。
1、縣人民醫(yī)院門診綜合樓建設(shè),計(jì)劃規(guī)模5553平方米,投入資金981.8萬元,其中國債資金210萬元,自籌資金771.8萬元。XX年11月10已開工建設(shè)。
2、完成縣中醫(yī)院門診綜合樓3328平方米、住院部3500平方米建設(shè),總投資432.3萬元。已竣工驗(yàn)收,并投入使用。
3、完成桃源、江底、火德紅、小寨、樂紅、龍樹、水磨、鐵廠8個衛(wèi)生院建設(shè),完成項(xiàng)目投資596萬元,建筑面積7577平方米,已竣工驗(yàn)收,并投入使用。新街鄉(xiāng)衛(wèi)生院建筑面積595平方米,投資65萬元,現(xiàn)第一層墻體已砌筑完成,完成投資22萬元。
4、完成國債項(xiàng)目60個村衛(wèi)生室建設(shè),每個村衛(wèi)生室3.85 萬元,總投入資金231萬元,主要采取與村委會合建的方式進(jìn)行建設(shè)。
5、完成市紅十字會投入“5?12”地震8個村衛(wèi)生室恢復(fù)重建項(xiàng)目,每個村衛(wèi)生室投入資金5萬元,共投資40萬元。
醫(yī)療服務(wù)能力得到有效提高
我縣醫(yī)療工作以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),患者滿意為中心,繼續(xù)加強(qiáng)職工的思想政治工作和職業(yè)道德教育,樹立職業(yè)責(zé)任感和正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高醫(yī)療護(hù)理技能和服務(wù)能力。一年來,我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到了有效提高和進(jìn)步。
1、主要技術(shù)指標(biāo)完成情況:
門診診療:
XX年全縣全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成門診診療272030人次,比上年242761人次增長12.06%,其中:縣人民醫(yī)院完成101831人次,占總?cè)舜蔚?7.43%;縣中醫(yī)院完成85368人次,占總?cè)舜蔚?1.38 %;縣保健院完成3204人次,占總?cè)舜蔚?.18%;13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成81627人次,占總?cè)舜蔚?0.1%。
收住院治療:
XX年全縣全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成住院治療24949人次,比上年22651人次上升10.15%,其中:縣人民醫(yī)院完成7954人次,占總?cè)舜蔚?1.88%;縣中醫(yī)院完成2899人次,占總?cè)? 次的11.62%;縣保健院完成1119人次,占總?cè)舜蔚?.49%;13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成 12977人次,占總?cè)舜蔚?2.01%。
2、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
XX年全縣全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成總業(yè)務(wù)收入3165.63萬元,比上年2350.61萬元增長34.67%,其中縣人民醫(yī)院完成1600萬元,占總收入的50.54%;縣中醫(yī)院完成520萬元,占總收入的16.43%;13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成1045.63萬元,占總收入的33.03%。
3、“醫(yī)院管理年”活動
我縣按照《云南省開展醫(yī)院管理年活動實(shí)施方案》,繼續(xù)在縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院開展“醫(yī)院管理年”活動。把“提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全;改進(jìn)服務(wù)流程,改善就醫(yī)環(huán)境;提高服務(wù)意識,改善服務(wù)態(tài)度”作為工作目標(biāo)和重點(diǎn)要求,切實(shí)采取有效措施,加強(qiáng)“三基”培訓(xùn)和繼續(xù)教育,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風(fēng),嚴(yán)格醫(yī)療操作規(guī)程,為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過“醫(yī)院管理年”活動的開展,醫(yī)院的服務(wù)能力和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。今年5月,縣人民醫(yī)院被云南省衛(wèi)生廳表彰為XX—XX云南省醫(yī)院管理年活動先進(jìn)單位。
4、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程
實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”是新時期加強(qiáng)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生的重大決策。有利于加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng),提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,減輕農(nóng)村“看病難”問題。
昆醫(yī)附一院派出的第四批醫(yī)療隊(duì)在縣人民醫(yī)院開展支援工作。醫(yī)療隊(duì)在我縣期間,積極努力開展醫(yī)療服務(wù)和培訓(xùn)工作,為我縣的人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量的提高起到了積極推動作用。
縣醫(yī)院、中醫(yī)院派出的第四批支援農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)18人,分別到梭山、新街、鐵廠、水磨、火德紅、小寨、翠屏衛(wèi)生院支援衛(wèi)生工作。通過醫(yī)療隊(duì)的支援,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力得到了較大提高。
5、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建
XX年,為推進(jìn)醫(yī)院治安綜合治理工作,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,維護(hù)人民群眾就醫(yī)安全,構(gòu)建和諧社會,縣醫(yī)院、中醫(yī)院按照衛(wèi)生部等七部委《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的意見》組織開展了“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。一是制定方案,建立完善組織機(jī)構(gòu);二是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,妥善處理矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊破壞醫(yī)療秩序、危害醫(yī)患關(guān)系的違法犯罪行為;三是建立平安醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制,確保醫(yī)院正常醫(yī)療秩序。通過“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的開展,醫(yī)院內(nèi)部治安案件、安全隱患得到有效控制,矛盾糾紛明顯減少,醫(yī)療秩序正常。
6、食用含三聚氰胺奶粉嬰幼兒篩查和醫(yī)療救治
XX年9月,我國“三鹿奶粉”事件發(fā)生后,為確保所有 患兒能夠得到及時有效的救治,衛(wèi)生局及時按照上級的有關(guān)要求,組織對轄區(qū)內(nèi)食用含三聚氰胺奶粉的嬰幼兒實(shí)施篩查和醫(yī)療救治。截至到XX年11月12日,共篩查嬰幼兒1880人,確診食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒8人,治愈出院6人,院外觀察1人,轉(zhuǎn)市級醫(yī)院救治1人。
疾病預(yù)防控制工作深入開展、各類傳染病得到有效控制
XX年,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》,繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防的防治原則,全面加強(qiáng)傳染病、地方病的防治,對重點(diǎn)疾病非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、霍亂、瘧疾、結(jié)核、艾滋病等實(shí)行主動監(jiān)測,開展擴(kuò)大計(jì)劃免疫工作。通過疾病預(yù)防控制工作的深入開展和各項(xiàng)防控工作的認(rèn)真落實(shí),各類傳染病得到有效控制,有效保障了全縣人民群眾的身體健康和生命安全,我縣XX年無重大疫情暴發(fā)流行。
1、疫情報(bào)告
XX年1-10月,全縣共報(bào)告乙類傳染病14種發(fā)病522例,報(bào)告發(fā)病率為128.15/10萬,死亡10例,死亡率為1.92/10萬。
2、AFP病例管理:共發(fā)現(xiàn)報(bào)告AFP病例4例,均按國家要求采樣送云南省疾控中心進(jìn)行檢驗(yàn),已排除脊灰野毒株感染的可能。
3、計(jì)劃免疫
全縣共運(yùn)轉(zhuǎn)“十三苗”五輪次,共建卡3876人??ń槊缃臃N3789人次,接種率97.75%;麻疹疫苗初種5338人次,接種率90.9%,麻風(fēng)二聯(lián)疫苗接種2370人次,接種率94.88%;麻腮二聯(lián)疫苗接種2712人次,接種率90.88%;脊灰疫苗初種第一粒5427人次,接種率97.64%,第二粒接種5723人次,接種率97.69%,第三粒接種5515人次,接種率98.55%,四歲組加強(qiáng)接種7640人次,接種率98.31%;百白破三聯(lián)疫苗初種第一針接種5027人次,接種率96.97%,第二針接種5339人次,接種率98.14%,第三針接種5081人次,接種率97.92%,二歲組加強(qiáng)接種6125人次,接種率98.65%,七歲組百白破二聯(lián)疫苗接種7957人次,接種率97.49%;乙肝疫苗第一針接種3911人次,接種率97.12%,第二針接種4470人次,接種率95.88%,第三針接種4533人次,接種率95.92%;24小時內(nèi)乙肝疫苗及時接種1588人次,及時接種率40.60%;乙腦疫苗初種4538人次,接種率94.13%;流腦疫苗第一針接種5495人次,接種率96.98%,第二針接種4429人次,接種率96.72%;流腦A+C三歲組接種2817人次,接種率86.52%;甲肝疫苗接種2105人次,接種率92.04%。
4、結(jié)核病防治
共接診結(jié)核病可疑患者965人,共確診病人170人,納入項(xiàng)目管理155人,初治涂陽病人124人,復(fù)治涂陽病人10 人,初治涂陰21人。
5、地方病防治
地甲病防治:全年分別在5月、7月、10月抽取碘鹽監(jiān)測3次,碘鹽合格率分別為81.25%、86.66%、81.7%。
鼠疫監(jiān)測:1—10月共捕鼠158只,均采集鼠血清份作血清學(xué)檢測,檢測結(jié)果均為陰性。鼠密度為6.4%。
地氟病防治:XX年,上級給予地氟病防治項(xiàng)目任務(wù)改爐8000套,已完成基線調(diào)查和培訓(xùn)工作,已收集個人集資5600套,爐具已開始在農(nóng)戶中安裝使用。
6、麻風(fēng)病防治
XX年新發(fā)麻風(fēng)病11例,均按要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告和聯(lián)合化療治療。全縣現(xiàn)有麻風(fēng)病人61人,服藥麻風(fēng)病人33人。對麻風(fēng)病患者家屬隨訪檢查829人。檢查線索求診者140余人次。
7、手足口病防治
XX年5月,我縣境內(nèi)發(fā)生首例疑似手足口病病例,疫情發(fā)生后縣委、縣政府高度重視,多次召開專題會議,成立預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)組及專業(yè)應(yīng)急組織,制定防治方案,明確部門工作職責(zé)。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下衛(wèi)生部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,立即組織相關(guān)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)工作人員,組成疾病監(jiān)測調(diào)查組及治療組。積極采取有力措施有效控制該病在我縣的蔓延和流行。我縣累計(jì)報(bào)告臨床診斷病例30例,治愈30例,無重 癥及死亡病例發(fā)生。通過有效的預(yù)防控制,我縣未造成手足口病疫情大面積暴發(fā)流行,疫情得到較好控制。
8、狂犬病防治工作
狂犬病防治工作得到了有效控制和加強(qiáng)??h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,制定出臺《**縣養(yǎng)犬管理規(guī)定》,明確了禁限結(jié)合的原則、部門職責(zé)、養(yǎng)犬人的責(zé)任和義務(wù)。印發(fā)了《**縣狂犬病綜合防制工作方案》,成立了**縣狂犬病綜合防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門嚴(yán)格按照“嚴(yán)格限制,嚴(yán)格管理,禁限結(jié)合”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),克服困難,通力合作,成立了縣、鄉(xiāng)、村三級管理機(jī)構(gòu),層層簽訂管理責(zé)任書,形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與”的狂犬病防制長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了防制工作??h疾控中心和全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)了狂犬病防制門診,均儲備有狂犬疫苗,及時開展狂犬疫苗接種工作和犬傷處理,確保犬傷人員能及時進(jìn)行疫苗接種,1─10月共進(jìn)行預(yù)防接種犬傷人員2962人。全縣狂犬病發(fā)病9例,9例患者都已死亡。加大捕殺力度,控制發(fā)病態(tài)勢,今年以來共捕殺病犬、流浪犬1991只。
艾滋病防治工作成績突出
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作,有效預(yù)防和控制艾滋病的傳播和蔓延,救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,保障人民群眾身體健康和生 命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,我縣認(rèn)真開展艾滋病防治工作。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)及市艾滋病防治委員會的指導(dǎo)下,艾滋病防治工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),一定程度上控制了艾滋病的傳播和蔓延。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確工作目標(biāo)。結(jié)合**縣艾滋病疫情態(tài)勢和防治工作現(xiàn)狀,制定工作方案、落實(shí)工作人員、明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。縣防艾辦與成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并進(jìn)行定期或不定期督導(dǎo),在督導(dǎo)中針對存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真分析,提出改進(jìn)意見,并督促落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳教育、普及防治知識。以中英艾滋病防治項(xiàng)目為契機(jī),組織開展了多形式的宣傳教育活動,使全縣禁毒和艾滋病防治宣傳工作做到家喻戶曉,進(jìn)一步為深化防治艾滋病夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3、安全套促進(jìn)。積極推廣安全套的正確使用,通過項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)與計(jì)生局等部門協(xié)調(diào),創(chuàng)新工作機(jī)制,組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病、艾滋病工作進(jìn)行了安排布置,并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制,確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實(shí)處,利用婦女健康中心、外展服務(wù)、性病健康服務(wù)門診、美沙酮門診、針具交換點(diǎn)、自愿咨詢檢測點(diǎn)、同伴教育等向目標(biāo)人群免費(fèi)發(fā)放安全套。
4、XX年,爭取了中英艾滋病防治項(xiàng)目的支持,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求成立相關(guān)組織、制定方案計(jì)劃、搭建了自愿咨詢檢測、美沙酮維持治療門診、規(guī)范性病服務(wù)門診、清潔針具交換、抗病毒治療、婦女健康中心服務(wù)平臺,并開展相關(guān)工作,完成自愿咨詢檢測6558人,婚前HIV血清檢測2546人,孕產(chǎn)婦HIV檢測1519人,培訓(xùn)、教育暗娼763名,美沙酮門診累計(jì)收治274人,實(shí)際服藥158人,對艾滋病病人實(shí)行免費(fèi)抗病毒治療23人。
5、通過艾滋病防治工作的不斷深入,總結(jié)出清潔針具交換、艾滋病感染者關(guān)懷互助的成功經(jīng)驗(yàn),在云南省艾滋病防治工作會上進(jìn)行交流和推廣。
婦幼保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)
XX年,我縣婦幼保健工作,主要是加強(qiáng)對婦女兒童的管理和救助,降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰幼兒死亡率,大力宣傳婦幼保健知識。認(rèn)真做好初級衛(wèi)生保健工作,按照“降消”項(xiàng)目要求開展工作,開展縣、鄉(xiāng)、村“三基”培訓(xùn)。進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化管理,加大宣傳力度,提高系統(tǒng)管理質(zhì)量,擴(kuò)大系統(tǒng)管理范圍,注重高危孕產(chǎn)婦的篩查與管理。
1、全縣共出生5463人,活產(chǎn)5437人,死胎死產(chǎn)26人。孕產(chǎn)婦建卡5335人,建卡率98.30%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5224人,管理率96.25%,接受一次以上保健服務(wù)5319人,保健覆蓋率98%。新法接生5340人,新法接生率98.39%。住院 分娩4087人,住院分娩率75.30%。
2、孕產(chǎn)婦死亡3人,死亡率55.27/10萬。無新生兒破傷風(fēng)發(fā)病。
3、共篩出高危孕產(chǎn)婦1144人,篩查率21.07%;管理1144人,管理率100%。高危孕產(chǎn)婦住院分娩1128人,高危住院分娩率98.60%。共搶救危急孕產(chǎn)婦23人,搶救成功21人,搶救成功率91.30%。搶救危急兒童31人,搶救成功29人,搶救成功率93.55%。
4、全縣0—6歲兒童46849人,保健管理44303人,保健覆蓋率94.57%。0—2歲兒童17583人,系統(tǒng)管理16037人, 管理率91.20%。共篩查出高危兒童5828人,篩查率17.58%,管理5807人,管理率99.64%。5、5歲以下兒童死亡監(jiān)測,全縣嬰兒死亡108人,死亡率19.86‰;新生兒死亡64人,死亡率11.77‰;5歲以下兒童死亡141人,死亡率25.93‰。
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范和完善
我縣的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,嚴(yán)格按照各種衛(wèi)生法律法規(guī)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,有效促進(jìn)了各種醫(yī)療行為、食品經(jīng)營許可、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場等的行為和操作規(guī)范,有效維護(hù)了醫(yī)療衛(wèi)生市場的正常秩序,保障了人民的就醫(yī)和飲食衛(wèi)生安全, 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范和完善。
1、為擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督面,我縣在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了衛(wèi)生監(jiān) 督站,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
2、認(rèn)真開展打擊非法行醫(yī)活動,清理整頓醫(yī)療市場,維護(hù)人民群眾的就醫(yī)安全和正常醫(yī)療秩序。共監(jiān)督檢查全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)及營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)165個次。根據(jù)執(zhí)業(yè)中存在問題的16醫(yī)療機(jī)構(gòu),下發(fā)了限期整改監(jiān)督意見書和作出了相應(yīng)的行政處罰,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。打擊非法行醫(yī)23起,沒收違法所得5825.90元,處罰款2XX元。
3、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。檢查餐飲經(jīng)營戶1425戶次,檢查副食品經(jīng)營976戶次,生產(chǎn)加工戶77戶次,檢查公共場所370戶次。當(dāng)場處罰6戶次,處罰款1850元。
4、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。對縣鄉(xiāng)中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行監(jiān)督檢查16所,共檢查學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品經(jīng)營場所458戶次,主要檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況、環(huán)境衛(wèi)生等是否達(dá)學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),檢查中對不合格的食品當(dāng)場依法進(jìn)行沒收銷毀,對不符合衛(wèi)生要求、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,提出整改。
5、化妝品衛(wèi)生管理。為保護(hù)消費(fèi)者的身體健康,杜絕不合格化妝品在我縣流通,對化妝品的品名、產(chǎn)地、廠名、批號或代號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分等進(jìn)行監(jiān)督檢查,共監(jiān)督檢查38戶次70余個品種,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。
6、醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。
7、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。全縣開展放射的醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,工作人員22人,取得“放射工作人員證”15人,健康體檢建檔15人。全縣有職業(yè)病危害的生產(chǎn)企業(yè)18家,接觸職業(yè)病危害因素1197人,進(jìn)行體檢491人,體檢合格491人。
8、共受理食品衛(wèi)生許可辦理1004戶,公共場所衛(wèi)生許可94戶,醫(yī)療衛(wèi)生許可119戶。
9、加大了醫(yī)療、食品從業(yè)人員相關(guān)衛(wèi)生知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),分別舉辦餐飲業(yè)、副食品業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、公共場所從業(yè)戶、個體診所、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)6期,共培訓(xùn)人員491人。
10、全縣未發(fā)生用血安全事故。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利推進(jìn)
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,得到了縣委、政府、市衛(wèi)生局以及各級各部門的高度重視和關(guān)心支持,衛(wèi)生局切實(shí)加強(qiáng)了醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、服務(wù)能力的管理,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)及各項(xiàng)衛(wèi)生工作的監(jiān)督,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供更好地服務(wù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),進(jìn)一步緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題和減輕了老百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
1、為了提高群眾參合率,縣衛(wèi)生局加大了宣傳力度,在各級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我縣XX年的參合人數(shù)達(dá)329968人,參合率達(dá)87.13%,比XX年83.3%的參合率上升了3.83%。
2、根據(jù)XX年資金使用情況,結(jié)合我縣實(shí)際,XX年** 縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案在經(jīng)省合管辦同意的情況下,對以下比例作了調(diào)整:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院補(bǔ)償由XX年的60%調(diào)整為70%,提高了10%;二是縣級住院補(bǔ)償由XX年的50%調(diào)整為60%,提高了10%;三是住院封頂線由XX年的8000元調(diào)整為15000元,提高了7000元;四是外出務(wù)工人員報(bào)賬比例由XX年的30%調(diào)整為35%;提高了5%。五是將縣級中醫(yī)門診處方的針灸和理療納入新農(nóng)合報(bào)賬,比例為20%;門診報(bào)賬比例和縣級以上住院報(bào)賬比例均不變。
3、XX年1至10月份共減免16838589.78元,共減免652579人次,其中門診減免628460人次,減免資金5254180.41元,占減免資金的31.2%;住院減免24119人次,減免資金11584409.37元,占減免資金的68.8%。參合群眾受益率為197.78%。
4、加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,為保證新農(nóng)合資金運(yùn)行的安全性和真實(shí)性,縣合管辦以不定期的方式對新農(nóng)合工作進(jìn)行督查,共對18家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和82個村衛(wèi)生室進(jìn)行了合作醫(yī)療減免、報(bào)銷的相關(guān)手續(xù)和財(cái)務(wù)督查,入戶抽查了857戶,隨機(jī)抽查處方2856張,住院病人1038人次。通過督查,對資料管理不規(guī)范、藥價混亂、置換藥品、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象突出的6家村級醫(yī)療機(jī)構(gòu),作出了限期整改及處罰的處理。
5、制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的相 關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療村衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》、《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療民主義務(wù)監(jiān)督工作實(shí)施方案》等文件對相應(yīng)管理進(jìn)行明確和補(bǔ)充。轉(zhuǎn)發(fā)了《XX市新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《XX市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理規(guī)定》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于固始縣楊集鄉(xiāng)衛(wèi)生院違規(guī)套取新農(nóng)合基金情況通報(bào)》等文件,并結(jié)合我縣實(shí)際提出相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合的監(jiān)督管理。
6、為有效降低醫(yī)療服務(wù)中的藥品價格,規(guī)范新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療用藥行為,減輕參合農(nóng)民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),維護(hù)廣大參合農(nóng)民群眾的根本利益,按照省、市要求和結(jié)合我縣新農(nóng)合的實(shí)際,我縣開展了藥品統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送工作。并于XX年9月1日起正式實(shí)行,全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全面實(shí)行藥品配送,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級同藥同價。
7、截止XX年11月10日,我縣共籌集XX年新農(nóng)合資金3554700元,已完成46.55%的參合率。
人才隊(duì)伍建設(shè)
為加強(qiáng)和充實(shí)人才隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,適應(yīng)患者需求,更好地服務(wù)于患者,衛(wèi)生局積極向人事部門和上級部門多次爭取高學(xué)歷人員,補(bǔ)充緊缺崗位,同時培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)人員,并采取送出去學(xué),請進(jìn)來講的方法,加快人才 隊(duì)伍建設(shè)。全系統(tǒng)培訓(xùn)各種業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)1000余人次,共有26人外出進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn),其中9人到縣級進(jìn)修學(xué)習(xí),5人到市級進(jìn)修學(xué)習(xí),12人到省級進(jìn)修學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
健康教育力度進(jìn)一步加大
為提高全縣廣大人民群眾健康意識,掌握一些疾病預(yù)防知識,讓全社會參與對各種疾病的預(yù)防控制。衛(wèi)生局在各種宣傳活動日,采取電視、宣傳單、黑板報(bào)等措施,進(jìn)行對艾滋病、婦幼保健、《傳染病防治法》及《疫苗流通與預(yù)防接種管理》、《食品衛(wèi)生法》、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等相關(guān)衛(wèi)生知識和法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,提高社會知曉率和預(yù)防能力。一年來,開展對各種知識宣傳活動共12次,在廣場出宣傳櫥窗10期。共發(fā)放各種宣傳資料20余萬份,接受咨詢16000余人次。
中醫(yī)工作進(jìn)一步加強(qiáng)
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》及《云南省發(fā)展中醫(yī)條例》等相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”的方針,積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展步伐,充分發(fā)揮中醫(yī)在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等方面的重要作用,中醫(yī)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、中醫(yī)人才隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。XX年,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有中醫(yī)藥技術(shù)人員119人。
2、中醫(yī)??平ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),中醫(yī)工作開展逐步擴(kuò)大??h中醫(yī)院、縣人民醫(yī)院中醫(yī)骨傷、痔瘺、針灸、兒科、內(nèi)科等專病??平ㄔO(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有11個能開展中醫(yī)藥工作。
3、大力開展中醫(yī)培訓(xùn),中醫(yī)技術(shù)水平進(jìn)一步提高。今年我縣繼續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所100余人。
4、縣中醫(yī)院建設(shè)成效顯著??h中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展科學(xué)、合理,設(shè)施健全,為我縣全面推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣中醫(yī)院門診綜合樓、住院部的投入使用,為我縣廣大人民群眾提供良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和服務(wù)需求,進(jìn)一步促進(jìn)了我縣中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
愛國衛(wèi)生成效明顯
為提高廣大人民群眾的健康意識,清潔和美化城市衛(wèi)生環(huán)境,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高我縣城市品位,爭創(chuàng)省級甲級衛(wèi)生縣城。我縣切實(shí)采取措施,互相協(xié)調(diào),調(diào)動一切積極因素,形成齊抓共管的良好局面,認(rèn)真開展了環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、健康教育、疾病預(yù)防等的宣傳、檢測、監(jiān)督和管理工作。通過云南省第八次衛(wèi)生縣城檢查團(tuán)的實(shí)地檢查,對我縣的甲級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作給予了充分肯定和好評,并推薦為云南省甲級衛(wèi)生縣城。
取得成績的經(jīng)驗(yàn)
我縣衛(wèi)生工作成績的取得,有力促進(jìn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)的 全面發(fā)展,維護(hù)了廣大人民的身體健康,為**的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,構(gòu)建和諧**作出了積極的貢獻(xiàn)。以上工作成績的取得,是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生政策、方針的結(jié)果,是縣委政府重視、各級各部門支持配合、全衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工努力奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。
一是各級黨委政府重視。衛(wèi)生工作在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,致力于改革創(chuàng)新、狠抓服務(wù)質(zhì)量和各項(xiàng)措施的落實(shí),較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理。結(jié)合我縣實(shí)際建立完善各種制度,制定詳細(xì)的衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并按目標(biāo)要求加強(qiáng)管理和監(jiān)督,實(shí)行追蹤問效,使各項(xiàng)工作不間斷、不松懈,共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療規(guī)范、職業(yè)道德教育,使廣大干部職工增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。采用送出去進(jìn)修、培訓(xùn)等方法,提高醫(yī)療技術(shù)水平。采取監(jiān)督檢查、工作督導(dǎo)的方法,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
四是加強(qiáng)防疫保健工作的管理和落實(shí)。落實(shí)好計(jì)劃免疫預(yù)防接種,落實(shí)好疫情的監(jiān)測報(bào)告,加強(qiáng)婦女兒童的管理,建立和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的管理力度。
五是嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,擴(kuò)大衛(wèi)生監(jiān)督面。加大全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)及營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照各種衛(wèi)生法律法規(guī)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,有效促進(jìn)了各種醫(yī)療行為、食品經(jīng)營許可、學(xué)校衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場等的行為和操作規(guī)范。
三、存在的主要困難和問題
衛(wèi)生人員編制少,并且業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不能滿足群眾看病需求。按國家衛(wèi)生人員配置標(biāo)準(zhǔn)每千人口要有醫(yī)生0.74人、護(hù)士0.8人、醫(yī)技人員0.32人,我縣醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員總數(shù)要達(dá)760人,現(xiàn)在我縣醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員只有469人,還需292人。
我縣貧困面較大,且外出打工農(nóng)民較多,新農(nóng)合籌資比例提高到每人20元后,大部分外出打工農(nóng)民不愿交納,新農(nóng)合籌資困難,要達(dá)到90%的參合率難度較大。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我發(fā)展能力較弱,鄉(xiāng)村兩級仍靠“老三件”開展工作,醫(yī)療設(shè)備不能適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展需要;衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心缺乏取證、檢測設(shè)備,監(jiān)督和疾病控制工作不能及時有效開展。
鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足,由于新農(nóng)合開展后業(yè)務(wù)量增加,深入村社時間減少,但防保任務(wù)又不斷增加,一定程度上影響了防保工作。
鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬未得到合理解決,每人每月只有70元的 補(bǔ)助,因待遇太低,與沉重的防保工作任務(wù)不相匹配,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,建設(shè)材料、費(fèi)用增長太快,雖然已建設(shè)完成,但欠賬太大。
基礎(chǔ)條件差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因冷鏈設(shè)備嚴(yán)重不足,滿足不了擴(kuò)大計(jì)劃免疫后的疫苗儲存條件。
被犬咬傷的群眾接種疫苗費(fèi)用高,群眾承受能力有限,難以支付費(fèi)用,給防制工作帶來了較大困難。
醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛防范意識不強(qiáng),醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生明顯上升。
四、XX工作安排
積極爭取上級加大對我縣衛(wèi)生的投入力度,扶持我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。一是積極爭取衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)建設(shè);二是積極爭取縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射、B超、心電圖、檢驗(yàn)等基本檢查和冷鏈設(shè)備的配置;三是爭取提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
爭取增加衛(wèi)生人員編制,并給予補(bǔ)充,解決人員不足問題,進(jìn)一步滿足人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。
爭取解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)缺口資金。由于全國性建材價格與人工費(fèi)上漲和增加附屬工程,通過決算,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和60個村衛(wèi)生室建設(shè)缺口資金100余萬元。
加強(qiáng)管理,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)宗旨意識,從思想上轉(zhuǎn) 變服務(wù)態(tài)度,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,進(jìn)一步提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)衛(wèi)生工作的督導(dǎo)、管理和人才隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳、監(jiān)督、管理,保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療的順利開展,切實(shí)讓老百姓得到實(shí)惠,減輕老百姓醫(yī)療負(fù)擔(dān),真正緩解和解決老百姓“看病難、看病貴”問題。
加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理,提高執(zhí)法能力,加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,強(qiáng)化對健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督,為廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活提供可靠的衛(wèi)生保障。繼續(xù)加大清理整頓醫(yī)療市場,打擊非法行醫(yī)活動,維護(hù)人民群眾的就醫(yī)安全和正常醫(yī)療秩序。
切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和預(yù)防保健工作,提高廣大人民群眾的防病意識和防病能力。深入貫徹《傳染病防治法》,加強(qiáng)重大傳染病防治工作,強(qiáng)化疫情預(yù)測和預(yù)警報(bào)告制度,落實(shí)干預(yù)和防控措施,努力降低傳染病發(fā)病率和控制傳染病的暴發(fā)與流行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和《云南省母嬰保健條例》,強(qiáng)化孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和0—2歲兒童系統(tǒng)管理質(zhì)量,降低“兩個”死亡率,提高危急孕產(chǎn)婦和急重癥兒童的管理率和搶救成功率。
加快突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)和醫(yī)療救治體系 建設(shè),深入貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)艾滋病防治工作,抓好美沙酮維持治療門診和中英艾滋病項(xiàng)目工作的開展,有效控制艾滋病的傳播。
加強(qiáng)醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛防范,減少醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施在建項(xiàng)目的監(jiān)督管理,保證質(zhì)量和進(jìn)度。
加強(qiáng)社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作,抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。
二〇〇八年十一月十八日