第一篇：xxx國家稅務(wù)局縣國稅局2015年教育培訓(xùn)工作、基層建設(shè)工作總結(jié)暨十三五工作規(guī)劃.doc

xxx國家稅務(wù)局縣國稅局2015年教育培訓(xùn)工作、基層建設(shè)工作總結(jié)暨十三五工作規(guī)劃

一、教育培訓(xùn)工作總結(jié)

2015年，我局把加強教育培訓(xùn)工作作為全面落實“1155”創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機關(guān)的主要載體，按照《2015年全市國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作要點》，結(jié)合本局的實際情況做出了全員學(xué)習(xí)計劃。以在崗及分類培訓(xùn)為主，增強了針對性和實效性，提升了教育培訓(xùn)質(zhì)量?，F(xiàn)將我局2015年度教育培訓(xùn)工作開展情況總結(jié)如下：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化培訓(xùn)

為保證2015年度教育培訓(xùn)工作實效有大的提升，首先明確了教育培訓(xùn)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。以局長為組長，其他班子成員為副組長組成領(lǐng)導(dǎo)小組，各股、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人為具體實施者，綜合業(yè)務(wù)股是培訓(xùn)工作的實施、考核、督查機構(gòu)。

今年我局將教育培訓(xùn)工作作為全局和各部門考核、評優(yōu)的一項重要指標(biāo)，根據(jù)全局培訓(xùn)需求及工作任務(wù)情況，制定下發(fā)了《直屬局2015年教育培訓(xùn)工作計劃》，對2015年教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)職責(zé)分工及培訓(xùn)要求和重點予以明確。采取集中辦班、崗位自學(xué)和選送學(xué)習(xí)等手段，不斷在干部能力、素質(zhì)、應(yīng)用教育培訓(xùn)上下功夫，取得了較好成效。

（二）加強教育培訓(xùn)工作制度化

首先，我局年初下發(fā)了本年度教育培訓(xùn)工作計劃，在全年的貫徹執(zhí)行過程中，以教育培訓(xùn)計劃為指導(dǎo)，同時認(rèn)真貫徹《直屬局教育培訓(xùn)工作制度》、《直屬局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等各項教育培訓(xùn)制度，通過制度的落實規(guī)范全局教育培訓(xùn)工作。

其次，將各股、辦稅服務(wù)廳教育培訓(xùn)納入績效管理考核，作為檢驗各部門工作成績的依據(jù)之一。對在培訓(xùn)工作中有創(chuàng)新項目，取得優(yōu)異成績的股室，在評優(yōu)時給予加分。這樣做的目的之一，就是使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到教育培訓(xùn)工作的重要性，認(rèn)識到教育培訓(xùn)工作不是某個部門的工作，而是大局工作，是一項基礎(chǔ)性工作。

第三，建立學(xué)習(xí)督查制度。為使培訓(xùn)計劃和我局教育培訓(xùn)工作思路得到認(rèn)真貫徹落實。我局建立了業(yè)務(wù)培訓(xùn)督查組，由綜合業(yè)務(wù)股牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)股室配合，不定期進行督查。

（三）強化培訓(xùn)、精心組織，全面開展各項培訓(xùn)

1、健全機制，促進自學(xué)，提高能力

為提高干部在崗自學(xué)的自覺性，在全局營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，我局依托國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，鼓勵干部按照自身工作崗位的要求，加強在崗自學(xué)，提升工作能力。鼓勵全局稅務(wù)干部報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、國家計算機等級等專業(yè)技術(shù)考試。對取得證書的人員全局通報表彰獎勵。

2、分類培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，確保效果

按照我局2015年教育培訓(xùn)工作計劃及工作部署，通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，進一步加強我局隊伍建設(shè)，爭取在“1155”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得優(yōu)異的成績。

一是積極開展春訓(xùn)活動。為切實加強隊伍建設(shè)，進一步提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，2015年春節(jié)過后，我局多措并舉開展了為期一周的春訓(xùn)培訓(xùn)，全局干部職工收心歸位，迅速投入到嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)工作中。我局把企業(yè)會計培訓(xùn)作為今年春訓(xùn)的重點。同時輔以精選案例，做到了案例專業(yè)，內(nèi)容全面。我局選派稅源業(yè)務(wù)能手作為專業(yè)老師，提前確定了授課時間及具體內(nèi)容并認(rèn)真?zhèn)湔n。課程采用幻燈和自印習(xí)題相結(jié)合的方式，保證了培訓(xùn)人員學(xué)的精、運用準(zhǔn)、掌握快。

二是組織開展專題講座。聘請單位師資進行了金稅三期、《全國稅收征管規(guī)范（1.0）版》等內(nèi)容的專題講座。專題講座針對性強，對當(dāng)前稅收重點工作起到了很強的指導(dǎo)作用，既讓大家在個人素質(zhì)、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收征管、稅收政策的理解和實際操作等方面得到了提升，更是給干部職工提供了工作、學(xué)習(xí)、征管的交流平臺，增強了全員應(yīng)對新問題、新變化的實際操作能力。我局還將不定期組織專題講座，推動干部職工集中培訓(xùn)常態(tài)化。

三是開展了日常征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高稅收征管業(yè)務(wù)能力，夯實征收基礎(chǔ)，加強部門協(xié)作,保證金稅三期流程順暢，認(rèn)真落 3 實《全國稅收征管規(guī)范（1.0）版》，我局9月2日下午，針對日常征管業(yè)務(wù)辦結(jié)流程及需要注意事項組織開展了培訓(xùn)。我局邀請臨河局薛梅老師進行授課，講授內(nèi)容涉及日常業(yè)務(wù)工作的調(diào)查巡查、非正常戶認(rèn)定、注銷登記、一般納稅人認(rèn)定、增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購、定期定額核定、違法違章處罰、企業(yè)所得稅征收方式鑒定等八大類20余項內(nèi)容。通過業(yè)務(wù)講解、流程講解、操作演示、集體討論，加深了參訓(xùn)人員對金三系統(tǒng)和征管流程的全面掌握。同時班子成員和征管一線人員的全部參加，實現(xiàn)了征管人員一體化培訓(xùn)的局面，為業(yè)務(wù)互補、知識互補、銜接互補發(fā)揮了相得益彰的成效。

四是舉辦了企業(yè)所得稅年度納稅申報培訓(xùn)。3月25日，我局開展了“企業(yè)所得稅年度納稅申報培訓(xùn)”。邀請了市國稅系統(tǒng)專職講師，重點講解了新申報表的設(shè)計理念、報表體系、填報要求、政策口徑、邏輯關(guān)系等內(nèi)容。同時采取案例教學(xué)模式，結(jié)合案例講解，注重了理論聯(lián)系實際的培訓(xùn)效果。納稅人參訓(xùn)后普遍表示此次講座非常必要，針對性強、實效性高。

五是開展了黨課講座。我局組織黨員和入黨積極分子開展黨課教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民日報》刊發(fā)的文章。積極參與上級部門組織的學(xué)習(xí)大會，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的豐碩成果轉(zhuǎn)化為推進稅收事業(yè)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力，并落實到具體稅收工作中。

六是開展了廉政講座。為加強黨員干部的純潔性教育，深入貫徹“三嚴(yán)三實”和黨的十八大精神，進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè) 4 工作，我局于10月底舉辦了廉政黨課講座。魏鴻局長從黨的歷史發(fā)展、黨的建設(shè)所取得的偉大成就以及目前存在的問題和面臨的艱巨任務(wù)等幾方面，闡述了群眾路線教育實踐和“三嚴(yán)三實”活動的重要性。并要求把稅收征管質(zhì)量的提高、納稅服務(wù)的優(yōu)化和納稅人滿意度的提高作為評價我們工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高征管質(zhì)量。

七是派出業(yè)務(wù)骨干參與外出培訓(xùn)。派出人員參加干部更新知識培訓(xùn)、辦稅服務(wù)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，還派出業(yè)務(wù)骨干參加市局組織的績效管理、稅收執(zhí)法、金稅三期等稅收培訓(xùn)，使大家通過學(xué)習(xí)工作和實踐掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)。

八是組織“股室周五課堂”活動。每周五下午由股室自行組織人員進行學(xué)習(xí)，本著貼近工作、貼近實際的原則，集體學(xué)習(xí)討論，查漏補缺。

九是堅持每學(xué)必考制度。按講義內(nèi)容組織考試，通過考試的形式檢驗階段性學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效，達到以考促學(xué)、激勵上進的目的。

十是實行并長期堅持“1+1”互幫互學(xué)機制。按照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，鼓勵大家在工作、學(xué)習(xí)中互結(jié)對子進行互幫互學(xué)，不斷更新知識、調(diào)整知識機構(gòu)、提升崗位技能。

（四）教育培訓(xùn)存在問題及今后努力的方向

通過總結(jié)，我局在教育培訓(xùn)工作中始終堅持做到稅收工作與教育培訓(xùn)工作兩手抓、兩不誤、兩促進，有效地促進各項工作的開展，但是也存在一些不足：一是教育培訓(xùn)機制和管理有待進一步完善和規(guī)范，干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有形成有目標(biāo)、有流程、有系統(tǒng)的運作體系；二是缺少骨干教訓(xùn)人員，精通財務(wù)、稅收、法律的復(fù)合型人才缺乏；三是在教育培訓(xùn)工作開展過程中，對培訓(xùn)效果缺乏評估，對單位或部門工作的促進作用到底有多大，未進行具體的量化。

（五）2016年教育培訓(xùn)工作重點

2016年我局在教育培訓(xùn)工作中，計劃重點要抓好以下幾方面工作；

一是建立培訓(xùn)保障機制。把教育培訓(xùn)作為“一把手”工程來抓，作為局領(lǐng)導(dǎo)班子考核的主要指標(biāo)，制定長期教育培訓(xùn)計劃，明確教育培訓(xùn)工作目標(biāo)，加強師資隊伍建設(shè)。

二是建立教育培訓(xùn)激勵機制。通過制定激勵機制，鼓勵干部獲取更高學(xué)歷，強化骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試與個人切身利益掛鉤，促使干部樹立終身學(xué)習(xí)理念。

三是打造學(xué)習(xí)的平臺。充分利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的平臺，提高干部學(xué)習(xí)熱情，交流培訓(xùn)資料，使教育培訓(xùn)日?；?。

四是繼續(xù)分類培訓(xùn)。將干部培訓(xùn)分類別進行，按崗位組織培訓(xùn)，使教育培訓(xùn)與工作需求、個人需求有機結(jié)合，達到以用促學(xué)、以學(xué)促用的效果。

五是開展經(jīng)常性的崗位技能大比武，選拔業(yè)務(wù)尖子進行重點培養(yǎng)，調(diào)動干部的學(xué)習(xí)積極性。

二、基層建設(shè)工作情況

近年來，我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，堅持以黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴(yán)三實”為統(tǒng)領(lǐng)，著力于依法組織收入、抓好基層黨建、強化隊伍建設(shè)、優(yōu)化納稅服務(wù)、深化廉政建設(shè)等各項工作，領(lǐng)導(dǎo)班子及單位整體又邁上了一個新的臺階。

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2015年，面對征管職能調(diào)整、“營改增”擴圍及辦稅服務(wù)規(guī)范化建設(shè)等多項重點工作，直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持團結(jié)協(xié)作，真抓實干，并以身作則、帶頭學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，一班人堅持把政治理論學(xué)習(xí)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，充分發(fā)揮班子的整體效能，攻克了種種困難，為各項工作的全面完成提供了強有力的政治保障和組織保障。

二是抓好廉政和黨建工作。對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專門部署，按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并根據(jù)分工，將發(fā)票管理、減免 7 稅政策落實、行政處罰、稅務(wù)檢查等重要工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)內(nèi)容。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)層層分解，簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任狀》，具體落實到部門和個人，強化責(zé)任意識，建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任體系。堅持稅收工作與黨建工作同部署、同落實。研究制定了黨員學(xué)習(xí)計劃，組織開展了學(xué)習(xí)活動，貫徹黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進事跡，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

三是積極開展“鞏固深化拓展”主題活動。圍繞四風(fēng)整改方案、制度建設(shè)計劃、上下聯(lián)動推進等情況開展“回頭看”活動；對教育實踐活動成果及整改落實情況開展專項檢查，全面排查和疏理行政管理和稅收執(zhí)法中存在的問題，不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)形式和內(nèi)容，全力打造納稅服務(wù)新常態(tài)，讓納稅人真真切切體會到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

四是認(rèn)真落實“1155”工程。鼓勵干部職工樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，按照1155工程評選方案，有序開展前期準(zhǔn)備工作，明確目標(biāo)任務(wù)，確保本單位選拔、推薦、考試等工作的順利進行；加強干部職工的教育培訓(xùn)，扎實開展有針對性和指導(dǎo)性的稅收業(yè)務(wù)專題講座，讓稅干在個人素質(zhì)、稅收業(yè)務(wù)知識、稅收征管、稅收政策的理解和實際操作等方面得到提升，增強全員應(yīng)對新問題、新變化的實際操作能力。

五是加強績效管理。制定《xxx國家稅務(wù)局縣國稅局績效管理工作實施方案》和《xxx國家稅務(wù)局縣國稅局個人績效管理實施細(xì)則》，配備專職工作人員開展績效管理工作，逐項分解考評工作指標(biāo)，確保指標(biāo)到崗到人，引導(dǎo)廣大干部職工樹立“責(zé)任、榮譽、和諧”的國稅精神理念。

六是加大干部教育力度。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓(xùn)，重點進行增值稅、企業(yè)所得稅、稅收會計、納稅服務(wù)規(guī)范等知識培訓(xùn)，提高全體人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六是著力規(guī)范規(guī)章制度與權(quán)力運行。對廉潔自律、群教聯(lián)系點、局長值班、信息公開等10個相關(guān)工作規(guī)則、制度、管理辦法等進行了修改完善和補充，就工作流程、業(yè)務(wù)權(quán)限、績效考評及責(zé)任追究作出了明確的要求，做到用制度管人管事，規(guī)范運作，有據(jù)可依。認(rèn)真遵照有關(guān)規(guī)定，強化問責(zé)機制，同時加強對“吃、拿、卡、要、報”等不良行為的廉政監(jiān)督。

七是優(yōu)化納稅服務(wù)。在辦稅廳嚴(yán)格落實“三項基本要求”，普及“三項基本禮儀”，按照崗位要求，合理調(diào)整窗口人員崗位，有計劃開展輪崗。按照“一窗全能”服務(wù)要求，對辦稅廳窗口業(yè)務(wù)權(quán)限進行了調(diào)整?！耙淮叭堋边\行以后，通過以老帶新的方式開展實時培訓(xùn)，使窗口人員辦理業(yè)務(wù)熟練度得到了鍛煉，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升。實現(xiàn)了納稅人辦稅“一人統(tǒng)辦、一窗辦結(jié)”，有效避免了納稅人往返多個窗口。嚴(yán)格執(zhí)行局長值班制度，督促 9 窗口人員執(zhí)行各項規(guī)章制度和紀(jì)律，隨時處理征納矛盾，控制處理突發(fā)事件，解答宣傳稅收政策，傾聽納稅人的意見和建議，并全程引導(dǎo)納稅人辦理納稅事宜，有效緩解了辦稅工作壓力和排長隊現(xiàn)象；認(rèn)真履行首問責(zé)任制，解答納稅人涉稅事項咨詢，切實解決了納稅人多頭跑問題；積極推行“免填單”服務(wù)，在提高窗口辦稅效率的同時，實現(xiàn)了征納雙方減負(fù)；利用12366納稅服務(wù)熱線等方式，為納稅人提供政策法規(guī)咨詢、文書下載、網(wǎng)上辦稅、舉報投訴等服務(wù)項目；推行以網(wǎng)絡(luò)申報為主要內(nèi)容的多元化納稅申報服務(wù)，有效節(jié)約了納稅人辦稅時間，降低了納稅成本。

八是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。修訂考勤管理辦法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行簽到和請銷假制度，定期抽查檢查。通過專項整治，使全體黨員干部的服務(wù)觀念、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高?！叭苯?jīng)費嚴(yán)格控制在上級批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)。精簡會議成效明顯，班子帶頭精簡文件簡報數(shù)量，發(fā)文數(shù)量明顯下降。公車管理進一步規(guī)范，費用開支與去年相比均有所下降。同時在規(guī)范津補貼后，及時傳達學(xué)習(xí)上級政策精神，使干部職工充分認(rèn)識規(guī)范津貼補貼工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，切實增強大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識，消除全局人員在思想上的片面性，正確引導(dǎo)干部職工。

九是開展困難職工的幫扶和救助。開展走訪、慰問困難干部職工活動，了解困難職工的生活現(xiàn)狀，幫扶解決面臨的實際困難。

十是加強組織收入工作。今年我局稅收任務(wù)在增長幅度大、政策性減收因素多、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管。截止10月底，累計組織各項稅收收入14856萬元。

基層建設(shè)存在的問題。一是我局干部隊伍呈現(xiàn)“老齡化”機構(gòu)。目前我局整體年齡結(jié)構(gòu)偏大（平均年齡43.7歲），稅收專業(yè)型人才匱乏。近年來，征管模式和征管軟件的不斷應(yīng)用、升級，新的知識、理論使國稅步入發(fā)展的快車道，但是干部年齡老化與工作要求之間存在明顯的矛盾；二是基層工作人員負(fù)擔(dān)越來越重。據(jù)統(tǒng)計，目前一線征管人員要掌握的稅收軟件系統(tǒng)多達7、8個，而且，還有繼續(xù)增加應(yīng)用系統(tǒng)的趨勢?，F(xiàn)在越來越多的資料依然要求紙質(zhì)件，無紙化辦公無法普及，應(yīng)付系統(tǒng)和上級布置的臨時工作越來越多，正常開展稅收征管的時間越來越少。

三、“十三五”時期我局的重點任務(wù)

（一）依法組織收入

堅持組織收入原則。落實“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則，確保國稅收入隨經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)、穩(wěn)定增長。提高收入質(zhì)量。加強稅源監(jiān)控預(yù)測分析，及時掌握稅源動態(tài)變化情況，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。加強預(yù)測預(yù)警分析，在宏觀和微觀兩個層面構(gòu)建收入分析預(yù)測模型，科學(xué)確定預(yù)警區(qū)間。11 以稅收數(shù)據(jù)為切入點，開展稅收反映經(jīng)濟、稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和稅收服務(wù)經(jīng)濟的分析。

（二）服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，落實稅收政策

充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，用足用好稅收優(yōu)惠政策。強化稅收經(jīng)濟調(diào)研。密切跟蹤稅收政策，及時總結(jié)稅收政策執(zhí)行效果與難點，分析稅收政策執(zhí)行效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)并及時解決問題或向上級國稅部門反映。

（三）推進依法治稅，加強稅收法治建設(shè)

按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求，認(rèn)真組織實施稅收“六五”普法各項工作。強化執(zhí)法責(zé)任考核與過錯責(zé)任追究，積極推廣運用“稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng)”，建立稅收執(zhí)法風(fēng)險預(yù)警管理體系，加強業(yè)務(wù)提示和風(fēng)險預(yù)警。完善內(nèi)部稅收執(zhí)法監(jiān)督考核機制，對稅收管理行為進行動態(tài)監(jiān)測、分析和預(yù)警，實現(xiàn)專業(yè)化、常態(tài)化和信息化監(jiān)督。開展稅收執(zhí)法責(zé)任自查工作，保證政令暢通，促進依法治稅。

（四）強化稅收征管，夯實征管基礎(chǔ)

加強稅務(wù)登記管理，推行稅源分類分級專業(yè)化管理，實施信息管稅，深化納稅評估，加強各稅種管理，強化稅務(wù)稽查，加強內(nèi)部行政管理，加強機關(guān)后勤保障工作，推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。積極爭取上級和地方政府經(jīng)費支持，保障國稅工作順利開展。

（五）優(yōu)化納稅服務(wù)，健全工作制度

落實涉稅服務(wù)需求管理辦法，完善需求響應(yīng)機制，規(guī)范納稅人需求的收集、識別、處理、反饋，及時有效滿足納稅人的合理需求。完善納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度，明確各部門、各崗位的納稅服務(wù)職責(zé)，規(guī)范相關(guān)業(yè)務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，健全納稅服務(wù)協(xié)作機制，將納稅服務(wù)貫穿稅收工作各個環(huán)節(jié)。

（六）實施科技興稅，加強信息化支撐

按照金稅工程（三期）實施方案，穩(wěn)步推進金稅工程建設(shè)。充分挖掘現(xiàn)有信息化資源潛力，加大核心硬件的整合力度，優(yōu)化征管信息處理平臺性能，提高信息處理能力。

（七）加強隊伍建設(shè)，加強思想政治建設(shè)

深入開展中國特色社會主義理論教育，提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立健全人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制，建設(shè)以行政執(zhí)法類、綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類等專業(yè)人才為引領(lǐng)的專業(yè)齊全、梯次合理、數(shù)量充足、的人才隊伍。

（八）反腐倡廉建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進廉政建設(shè)與稅收制度、征管體制、內(nèi)部管理機制和稅收信息化建設(shè)的有機結(jié)合。

xxx國家稅務(wù)局縣國稅局

2015年11月25日

第二篇：國稅局“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作規(guī)劃

xxx國家稅務(wù)局

“十一五”工作總結(jié)暨“十二五”工作規(guī)劃

一、“十一五”主要工作完成情況

（一）“十一五”形成的新的科學(xué)發(fā)展工作思路

“十一五”期間，xxx國家稅務(wù)局在x國稅局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“八個新”的工作目標(biāo)，立足實際，銳意進取，開拓創(chuàng)新，著力提高組織收入的能力、依法治稅的能力，進一步夯實稅收征管基礎(chǔ)、隊伍素質(zhì)基礎(chǔ)，大力推進行政管理建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，實現(xiàn)了國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）具體做法及取得的成效

xxx、國稅收入實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。xxx國稅局始終堅持“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，確保了“十一五”期間稅收收入穩(wěn)步增長。xxxxxxxxxxxx年實現(xiàn)稅收收入xxxxxxxxxxxx萬元，xxxxxxxxxx年組織稅收收入xxxxxxxx萬元，xxxxxxxxxx年組織稅收收入xxx，xxxxxxxxxx萬元，首次突破億元大關(guān)，xxxxxxxxxx年實現(xiàn)組織收入xxxxxxxxxx萬元，xxxxxxxxxxxx年預(yù)計稅收收入xxx，xxxxxxxxxxxx萬元。

xxx、依法治稅取得明顯成效。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制為重點，不斷更新執(zhí)法理念、重新劃定崗責(zé)、創(chuàng)新流程結(jié)合，強化對

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稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，xxxxxxxxxxxx年至xxxxxxxxxx年，執(zhí)法考核過錯行為x條，追究過錯責(zé)任人xxx人次，經(jīng)濟懲戒金額xxxxxxxxxx元。不斷加大規(guī)范和整治稅收秩序力度，加大對重點企業(yè)的稅收專項檢查力度，引導(dǎo)了納稅人稅法遵從。xxxxxxxxxxxx年至xxxxxxxxxx年，共實現(xiàn)查補收入 xxxxxx萬元。以一年一度的“稅收宣傳月”和“五五”普法教育為契機，大力開展日常宣傳和集中宣傳，同時積極開展納稅信譽等級評估，落實相應(yīng)的激勵和監(jiān)控措施，推進稅收誠信機制建設(shè)，積極營造了依法治稅和誠信納稅的良好社會氛圍。

xxx、稅收征管質(zhì)量不斷提高。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求，積極開展管理創(chuàng)新，切實加強稅源稅基管理，探索建立和初步實施稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、綜合稅源管理的稅收管理互動機制，促進了稅收征管質(zhì)量的穩(wěn)步提高。制定稅源分級分類管理辦法，實施了分級分類管理。同時，重點做好xxx戶重點稅源企業(yè)的監(jiān)控管理，使基礎(chǔ)稅源管理由分戶式管理逐步向鏈條式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。進一步明確了稅收管理員工作職責(zé)，規(guī)范稅收管理員的工作標(biāo)準(zhǔn)。實現(xiàn)稅收管理員信息系統(tǒng)通過與綜合征管系統(tǒng)的鏈接，初步達到了為管理員減負(fù)增效和加強管理的作用。堅持行業(yè)評估為主、專項評估為輔的納稅評估模式。五年內(nèi)部共完成納稅評估xxx

戶，其中有問題xxx戶，補繳稅款xxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx元，滯納金 xxxxxxxxxxxx.xxxxxx元，評估后的行業(yè)稅負(fù)率有不

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同程度的提高?！笆晃濉逼陂g，通過開展日常評估、重點行業(yè)評估和專項評估，有效堵塞了征管漏洞，提高了征管質(zhì)效。

xxx、納稅服務(wù)水平逐步提高。健全了首問責(zé)任、服務(wù)承諾、文明辦稅公開、預(yù)約服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)等工作規(guī)范；積極推行便民措施、公布投訴電話、設(shè)臵意見箱、意見簿，主動接受廣大納稅人和社會各界監(jiān)督。及時張貼公告事項，對納稅申報、資料報送、優(yōu)惠政策等項目事先提醒告知，開展提醒服務(wù)。大廳在發(fā)票領(lǐng)購環(huán)節(jié)通過電話約談等形式，實行“一窗式”服務(wù)，電話預(yù)約購票，實行預(yù)約服務(wù)。實行限時服務(wù)，縮短辦事時間，減少納稅人等候時間。通過電話約談等形式減少辦稅周折，實現(xiàn)了溝通服務(wù)。強化監(jiān)督，對辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)工作狀況實時掌握和監(jiān)控。

xxx、干部隊伍建設(shè)再上臺階。嚴(yán)格落實好黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，突出抓好“三個代表”重要思想、“兩會精神”、社會主義榮辱觀和黨章的學(xué)習(xí)教育，教育和引導(dǎo)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持不懈地開展思想政治教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、積極征求意見、大力落實整改，都取得了較為顯著的成效，得到了社會各界特別是廣大納稅人的一致好評。xxxxxxxxxxxx年全縣民主評議行風(fēng)活動中，國稅行風(fēng)群眾滿意率達到了xxxxxxxxx%，在執(zhí)法單位中名列第一，民主評議行風(fēng)工作獲得三年免評。持之以恒地加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，始終堅持以人為本，不斷創(chuàng)新干部學(xué)習(xí)教育機制，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍增強。截止目前，全體干部大專以上文化程度占總?cè)藬?shù)的xxxx%，獲得省級業(yè)務(wù)能手稱號的人數(shù)達到了xxx人次。加強精神文明建設(shè)，省級“文

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明單位”和“青年文明號”鞏固率達xxxxxxxxx%。xxxxxxxxxxxx年共青團中央和國家稅務(wù)總局命名為“青年文明號”，xxxxxxxxxx年xxxxxx月，被x縣婦聯(lián)命名為“巾幗建功示范崗”。

xxx、加強信息化建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，我局進一步加強信息化建設(shè)，構(gòu)建信息應(yīng)用平臺。先后成功上線運行了納稅評估系統(tǒng)、稅收管理員系統(tǒng)、稅庫銀聯(lián)系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察管理系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站等應(yīng)用系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備成功運行，提供了方便、快捷納稅服務(wù)平臺。進一步完善系統(tǒng)運行維護機制，為各系統(tǒng)正常運行提供保障。對計算機網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)進行定期或不定期安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決網(wǎng)絡(luò)和信息中的各種安全問題和隱患。

x、基層環(huán)境得到大力改善。在省局、x局的大力支持下，解決了干部辦公、醫(yī)療健康等方面的實際困難?！笆晃濉逼陂g，xxx局不斷改善干部職工的工作生活環(huán)境，xxxxxxxxxx年對辦公樓進行裝修，極大的改善了干部職工工作環(huán)境，在辦公樓安裝了飲用水凈化裝臵，提高了飲用水質(zhì)量。加強庭院的環(huán)境整治，實施亮化、美化、綠化“三化”工程，營造了環(huán)境優(yōu)美、干凈整齊的工作環(huán)境。并加強“五小”建設(shè)，解決了干部職工的后顧之憂。

x、內(nèi)部管理日趨規(guī)范。通過制定和完善各項制度，進一步提高了行政管理效率，規(guī)范了辦文、辦會流程；通過門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等途徑，進一步加大政務(wù)公開力度；堅持圍繞稅收工作中的重點、難點、熱點問題，切實加大了調(diào)查研究力度，有效解決了稅收工作中存在的諸多問題；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲

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防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于稅收工作的始終，注重加強廉政宣傳教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成績。建立節(jié)約資源的考核機制，提高全員節(jié)約意識，積極探索科學(xué)化、精細(xì)化管理措施，確保節(jié)約型機關(guān)建設(shè)取得了實效。

（三）存在的不足及對問題的分析

“十一五”期間，xxx國稅局各項工作雖然取得了顯著成效，但也存在著一些不可忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是保持稅收收入快速增長的壓力明顯增強。xxx受地方經(jīng)濟發(fā)展的影響，稅源結(jié)構(gòu)比較單一，主要以電力行業(yè)為主。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展形勢，“十二五”超規(guī)模的新增稅源并不突顯，為此，在新起點上保持稅收收入快速增長的壓力明顯增強。二是干部素質(zhì)與新形勢下的稅收工作要求存在一定的差距。受各種因素的影響，目前部分干部職工還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，工作能力和工作水平有待進一步提高。三是激勵機制有待于進一步健全。目前的競爭激勵機制還不夠完善，在一定程度上影響了干部職工的工作積極性。四是需進一步提高稅收征管水平，優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，提高稅法遵從度和征收率。

（四）幾點體會

總結(jié)“十五”期間的國稅工作，我們的體會和經(jīng)驗是：一是新時期稅收工作指導(dǎo)思想是事業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上逐步形成和完善的新時期稅收工作指導(dǎo)思想，對稅收工

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作發(fā)揮了強有力的指導(dǎo)作用，是稅收事業(yè)沿著正確方向不斷前行的重要保證。二是改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力。堅持以改革的思路推動發(fā)展，在發(fā)展中解決前進中的問題，通過不斷深化機構(gòu)改革、征管改革和人事制度改革，有效地激發(fā)了干部創(chuàng)業(yè)熱情，實現(xiàn)了國稅工作的持續(xù)發(fā)展。三是科學(xué)管理是實現(xiàn)發(fā)展的基本途徑。強化科學(xué)管理是稅收工作的核心內(nèi)容，大力推進稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化水平，是提高稅收征管質(zhì)量和效率的必由之路和必然選擇。四是以人為本是持續(xù)發(fā)展的基本思路和根本要求。堅持以促進人的全面發(fā)展為出發(fā)點，不斷激發(fā)人的創(chuàng)造力，努力使廣大國稅干部成為充滿生機和活力的創(chuàng)業(yè)主體，是實現(xiàn)國稅更快更好發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。

二、”十二五”工作規(guī)劃

xxx國稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)x國稅事業(yè)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實x國稅局和縣委、縣政府的工作要求，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”工作宗旨，以依法治稅為靈魂、發(fā)展為第一要務(wù)、改革為主線、創(chuàng)新為動力、文化建設(shè)為載體，在新的起點上實現(xiàn)x國稅事業(yè)又快又好發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)任務(wù)

xxx、在收入總量上取得新突破。要緊緊抓住地方經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，加強征管，強化措施，力爭國稅收入持續(xù)增長。

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xxx、在稅收征管上取得新突破。逐步推廣具有網(wǎng)上辦理各稅種申報、增值稅發(fā)票遠(yuǎn)程認(rèn)證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)上繳稅等涉稅事項的為一體的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺；探索建立符合x國稅實際的稅源管理新模式。

xxx、在依法治稅上取得新突破。依法治稅向縱深發(fā)展，征管基礎(chǔ)更加牢固，管理體系更加規(guī)范，服務(wù)水平不斷提高，稅收環(huán)境更加優(yōu)化，進一步提高全社會對國稅行風(fēng)的滿意度。

xxx、在納稅服務(wù)上取得新突破。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)平臺；建立符合現(xiàn)代稅收特征和具有xxx國稅特色的納稅服務(wù)體系。

 xxx、在干部隊伍建設(shè)上取得新突破。大力實施人才興稅戰(zhàn)略，努力造就一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的x國稅干部隊伍?！笆濉睍r期末，力爭全體干部都能勝任本職崗位。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，“十二五”時期x國稅工作要緊扣一個主題，樹立五種理念，實施五項工程。一是始終把握“管理”的主題。以科學(xué)化、精細(xì)化管理為重點，更新管理觀念，完善管理機制，優(yōu)化管理手段，不斷規(guī)范稅收執(zhí)法和行政管理。二是堅定不移地樹立大局理念、發(fā)展理念、法治理念、管理理念、服務(wù)理念等五種理念。緊緊圍繞x局和縣委、縣政府的工作大局，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國稅工作，依法治稅，從嚴(yán)帶隊，服務(wù)經(jīng)濟，服務(wù)納稅人，服務(wù)社會，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。三是堅持不懈地實

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施依法治稅、人才興稅、科技管稅、管理強稅、服務(wù)增稅五項工程。以推行稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。以教育培訓(xùn)為手段，不斷提高國稅干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。以信息化為支撐，積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)上辦稅，方便納稅人辦稅辦事。以制度建設(shè)為保障，激發(fā)稅收管理員的活力。以經(jīng)濟稅收觀為指針，促進經(jīng)濟和稅收的和諧發(fā)展。

（三）具體措施

xxx、以組織收入為中心，確保稅收收入穩(wěn)定增長。堅持組織收入原則，科學(xué)分析和預(yù)測稅收收入，準(zhǔn)確把握稅源變化情況，有效防止組織收入的大起大落；著力加強重點稅源企業(yè)的動態(tài)管理，隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，正確處理稅收與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系；依托信息化手段，大力實施稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，有效堵塞了稅收流失，及時將稅源轉(zhuǎn)化成稅收，使稅收增長由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。

xxx、以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，規(guī)范執(zhí)法行為。要認(rèn)真落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，加強稅收政策與經(jīng)濟形勢分析工作；要加強稅收規(guī)范性文件管理；深化稅務(wù)行政審批制度改革；認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴和重大案件審理工作；積極探索稅收執(zhí)法責(zé)任制制度體系與考核系統(tǒng)之間的良性互動，尤其是建立稅收政策、綜合征管軟件與考核系統(tǒng)之間的同步調(diào)整機制；繼續(xù)加強稅收專項檢查和專項整治，進一步凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序。

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xxx、以健全有效機制為突破口，夯實征管基礎(chǔ)。要通過稅收分析宏觀預(yù)警，納稅評估具體落實，實現(xiàn)稅源監(jiān)控在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間信息共享、良性互動、有機統(tǒng)一的納稅遵從風(fēng)險防范和控管機制，提高征管質(zhì)量和效率；逐步建立以申報納稅為基礎(chǔ)，以信息化技術(shù)為依托，風(fēng)險管理，規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，促進遵從的稅收征管模式；要在總結(jié)落實“兩個范本”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步簡化、規(guī)范征管流程和辦稅流程；逐步推廣具有網(wǎng)上辦理各稅種申報、增值稅發(fā)票遠(yuǎn)程認(rèn)證、網(wǎng)上抄報稅、網(wǎng)上繳稅等涉稅事項的為一體的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺；要以稅源專業(yè)化管理為目標(biāo)，探索建立符合x國稅實際的稅源管理新模式。

xxx、以優(yōu)化納稅服務(wù)為切入點，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要始終確立為納稅人服務(wù)的理念，尊重納稅人，方便納稅人，為納稅人提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，努力營造公開、公平、公正的稅收環(huán)境；針對不同納稅人的特點和需求，推行個性化服務(wù)，提高納稅人遵從度；要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)平臺；要進一步創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)機制，建立符合現(xiàn)代稅收特征和具有x國稅特色的納稅服務(wù)體系；要積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，助推地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

 xxx、以抓好班子建設(shè)為根本，強化干部培訓(xùn)。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價機制，強

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化對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督；進一步深化干部人事制度改革，深入整治用人上的不正之風(fēng)；大力實施人才興稅戰(zhàn)略，切實抓好人才隊伍和干部隊伍建設(shè)；堅持把培訓(xùn)作為提高干部素質(zhì)的重要途徑，以能力建設(shè)為主線，提升專業(yè)化人才隊伍素質(zhì)；加強干部思想教育，狠抓精神文明建設(shè)和國稅文化建設(shè)；堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進一步建立健全符合地稅工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)一支廉潔高效的國稅干部隊伍。

xxx、以規(guī)范管理為著力點，加強基層建設(shè)。要立足基層打牢管理基礎(chǔ)，積極探索建立長效機制，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實提高基層建設(shè)水平，推動基層工作不斷邁上新臺階。同時，繼續(xù)加大對基層的傾斜力度，創(chuàng)造舒適的基層工作生活環(huán)境。要進一步增強質(zhì)量、效率和成本意識，優(yōu)化資源配臵，行成職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精干高效的行政效能建設(shè)體系。

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第三篇：“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”工作規(guī)劃

（篇一）

“十三五”期間，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實中央、省、市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全市重點中心工作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“為黨分憂、為民解難”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，為維護全市社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一、“十三五”工作亮點

1.著力規(guī)范信訪秩序。近幾年來，我市信訪整體形勢持續(xù)向好。一是信訪總量逐年下降。**年，我市群眾信訪總量為1777批2462人（件）次，其中來訪231批656人次。近幾年來，信訪總量每年批次下降近6個百分點，人次下降近10個百分點。二是辦理質(zhì)量大幅提高。從**年下半年實行網(wǎng)上信訪后，所有信訪事項辦理均通過網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，經(jīng)過幾年的運行，基本實現(xiàn)了件件有結(jié)果，件件可查詢。責(zé)任單位辦理信訪的質(zhì)量也有了很大提高，信訪事項辦理率達到了99%。三是信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。這幾年，基本上杜絕了堵門、堵路事件的發(fā)生，圓滿完成了重要時間節(jié)點信訪保障工作，特護期均實現(xiàn)了“四個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。群眾依法上訪、網(wǎng)上信訪的意識有了大幅度提高，網(wǎng)信占比均達到50%以上。四是工作形象不斷提升。近幾年來，我市多項工作走在岳陽市前列，連續(xù)五年進入岳陽市信訪工作先進行列，局黨組連續(xù)三年被評為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是**年，不僅我市獲得岳陽市信訪工作優(yōu)勝縣市區(qū)榮譽；

而且局機關(guān)獲得全市綜合績效考核優(yōu)勝單位、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、作風(fēng)建設(shè)先進單位、掃黑除惡工作先進單位、文明創(chuàng)建先進集體等5項榮譽。群眾對信訪工作滿意度不斷提高，信訪工作整體形象不斷提升。

2.著力提高政治站位。一是市委市政府高度重視。推動市委常委會議、政府常務(wù)會議定期研究信訪工作，書記、市長批閱群眾來信，重要時間節(jié)點親自部署矛盾糾紛排查、調(diào)度突出問題。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用。以聯(lián)席會議為核心，調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市的信訪維穩(wěn)工作，定期召開信訪聯(lián)席會議，研究處理信訪問題。煙花爆竹企業(yè)關(guān)停、粘土磚廠退出、殘摩群體等一大批復(fù)雜疑難問題通過信訪聯(lián)席會議得到有效處理。三是堅決落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪包案制度。不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度。特護期間全體市委常委、副市長等市級黨政領(lǐng)導(dǎo)每天輪流到市人民來訪接待中心坐班接訪，并下到聯(lián)點鎮(zhèn)街調(diào)度、督導(dǎo)重點信訪問題化解和重點人員穩(wěn)控工作。做到件件有包案領(lǐng)導(dǎo)，件件有責(zé)任單位處理。在市委市政府的推動下，全市構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各方參與的信訪工作格局。

3.著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。以“三無”單位創(chuàng)建活動為契機，不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是不斷完善來訪接待場所建設(shè)。指導(dǎo)所有鎮(zhèn)街按照“布局合理、設(shè)備齊全、環(huán)境友好、安全有序”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和布置了群眾來訪接待場所。對市人民來訪接待中心進行了簡單改造，實行了功能分區(qū)，優(yōu)化了信訪工作環(huán)境。二是不斷加強基層信訪工作隊伍建設(shè)。在全市各鎮(zhèn)街建立了黨政一把手為信訪工作第一責(zé)任人、黨委專職副書記為信訪聯(lián)席會議第一召集人、黨政班子成員分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。各鎮(zhèn)街配備了專門的信訪協(xié)調(diào)員、電腦操作員，專門負(fù)責(zé)信訪業(yè)務(wù)工作。每年組織這些人員專業(yè)培訓(xùn)2至3次。三是不斷打造信訪信息化網(wǎng)絡(luò)。按照“網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理”的要求，在全市14個鎮(zhèn)街、31個市直單位聯(lián)通了信訪信息系統(tǒng)。開通了政府網(wǎng)站網(wǎng)上信訪通道及市長信箱、微信公眾號等投訴平臺，形成了“信、訪、網(wǎng)、電”的立體信訪模式。**年，全市14個鎮(zhèn)街有6個創(chuàng)建成岳陽市“三無”鎮(zhèn)街，**年，有10個創(chuàng)建成岳陽市“三無”鎮(zhèn)街，創(chuàng)建率在岳陽六縣市排名第一。

4.著力開展信訪源頭治理。一是堅持矛盾糾紛排查機制。**年以來，我們堅持逐月對矛盾糾紛排查情況納入月考核，規(guī)定每月25日前，必須將本單位排查情況由一把手簽字后上報。這已形成了一項慣例工作。二是積極推進信訪積案化解。我們按照省市的統(tǒng)一部署，相繼開展了“千案攻堅”、“積案清零”、“四重攻堅”等專項行動，特別是**年開展了“矛盾糾紛大排查、大化解”活動、重點信訪問題聯(lián)點包案化解活動，一些多年信訪積案得到妥善處理。**年我市化解突出信訪問題的經(jīng)驗做法在岳陽市推廣。三是切實加強初信初訪處理。注重從源頭預(yù)防減少信訪問題，大力推廣“最多訪一次”，嚴(yán)格落實首接首辦責(zé)任制，加強初信初訪辦理，著力抓好登記受理、調(diào)查處理、反饋回復(fù)等工作環(huán)節(jié)，簡化工作流程，縮短辦理時限，提高辦理質(zhì)量，提升信訪事項一次性化解率，切實做到最大限度讓群眾滿意，盡量不引發(fā)信轉(zhuǎn)訪、重復(fù)信訪或越級走訪。近幾年來，我市每年初信初訪化解率均在80%以上。

5.著力推進信訪工作制度改革。一是嚴(yán)格實行訴訪分離制度。按照中央的精神，進一步強化訴訪分離制度，對涉法涉訴信訪問題，引導(dǎo)其通過司法途徑解決處理，理順了訴訪關(guān)系。二是嚴(yán)格貫徹法定救濟規(guī)則。把信訪工作納入法治軌道，進一步推動厘清信訪與其他法定途徑之間的受理范圍，對信訪人反映的問題，優(yōu)先通過相關(guān)法規(guī)規(guī)定的“申請行政復(fù)議”、“提起行政訴訟”等法定途徑進行處理，信訪部門不再受理。三是嚴(yán)格復(fù)查復(fù)核程序。對信訪人提出的信訪復(fù)查事項，聘請法律專業(yè)人士，會同法制部門嚴(yán)格把關(guān)，確保復(fù)查程序規(guī)范有序。四是嚴(yán)格依法維護群眾權(quán)益。堅持依法依規(guī)協(xié)調(diào)和處理群眾訴求，樹立合理合法訴求得到妥善解決、不合理不合法訴求得不到支持、違法上訪受到追究的工作導(dǎo)向。我們除生活困難的積極協(xié)調(diào)救助外，對涉及要求經(jīng)濟補償、賠償?shù)男旁L訴求，一律引導(dǎo)信訪人通過司法途徑解決，堅決杜絕以訪謀利益，以鬧得實惠的現(xiàn)象。

6.著力強化信訪工作責(zé)任。一是壓實了信訪工作責(zé)任。按照中央《信訪工作責(zé)任制實施辦法》、《湖南省信訪工作責(zé)任追究辦法》等文件精神，不斷強化鎮(zhèn)街和市直單位等主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的責(zé)任意識，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的總原則交辦、督辦群眾信訪事項。在全市上下形成了“誰家的孩子誰抱“的信訪事項處理氛圍。同時，還明確了接訪勸返工作責(zé)任，建立了部門聯(lián)動接訪勸返工作機制，對涉及多部門的信訪問題，由市聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度，包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參與，聯(lián)合接訪勸返。二是嚴(yán)格了信訪工作責(zé)任追究。在全市樹立了“有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致，有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的信訪工作責(zé)任追究導(dǎo)向，對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員在信訪工作中失職、瀆職的或不作為、慢作為的，一律嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)。三年來，我市先后對10個單位15名責(zé)任人進行了問責(zé)追責(zé)處理。通過責(zé)任追究進一步落實了信訪工作責(zé)任，促進了工作落實。

二、“十四五”工作目標(biāo)

緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，不斷深化信訪工作制度改革，建設(shè)更高水平的“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”。

一是全力打造“陽光信訪”。以“信訪信息系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，進一步開通國家、省、市、縣四級網(wǎng)上信訪投訴平臺以及手機信訪app、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)信訪方式，進一步拓寬了網(wǎng)上信訪渠道，形成了“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的“陽光信訪”新模式。二是全面建設(shè)“法制信訪”。深入貫徹落實國家信訪局《依法分類處理信訪訴求工作規(guī)程》和《湖南省依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則》，全面推進依法分類處理信訪訴求工作，建立了依法分類處理信訪訴求配套機制。同時，按照中央的精神，進一步強化訴訪分離制度，對涉法涉訴信訪問題，信訪部門引導(dǎo)其通過司法途徑解決處理，理順訴訪關(guān)系。三是真正落實“責(zé)任信訪”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，進一步強化主管部門和屬地的信訪工作責(zé)任，并推行首接首辦責(zé)任制，實行接訪、處理、督辦“一條龍”。同時，按照省信訪工作會議精神，堅持“誰引發(fā)、誰擔(dān)責(zé)”的原則，實行責(zé)任倒查，加強源頭問責(zé)。

三、2021年工作重點

1.繼續(xù)高度重視信訪。一是繼續(xù)壓實黨委（黨組）書記對信訪工作的主體責(zé)任，緊緊抓住鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、村（社區(qū)）支部書記，以及市直單位黨組織書記,繼續(xù)鞏固“抓一把手、一把手抓”的工作格局；

二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭處理信訪問題的責(zé)任，健全信訪突出問題由職能部門專項工作組辦理工作模式，實現(xiàn)“專業(yè)人做專業(yè)事”；

三是根據(jù)省、市要求，探索建立領(lǐng)導(dǎo)接訪項目化運行機制，建議兩辦將領(lǐng)導(dǎo)約訪下訪納入每月工作日程安排，實現(xiàn)常態(tài)化。

2.強化基層基礎(chǔ)工作。一是深入推進信訪工作“三無”創(chuàng)建，努力爭創(chuàng)“三無”縣市、“三無”鎮(zhèn)街，并繼續(xù)開展“三無”村（社區(qū)）活動；

二是開展源頭治理活動，按照省信訪工作會議提出的“誰引發(fā)、誰擔(dān)責(zé)”精神，推動源頭預(yù)防、前端治理工作；

三是努力提升基層業(yè)務(wù)水平，積極推廣“最多訪一次”，提高辦理效率；

四是推進信訪平臺信息化智能化建設(shè)，打造現(xiàn)代化的信訪工作模式。

3.推動突出問題化解。一是繼續(xù)完善市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)系鎮(zhèn)街和分管領(lǐng)域信訪工作制度，實現(xiàn)接訪、處理、督辦“一條龍”；

二是繼續(xù)實行突出信訪問題包案辦理制度，由市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、相關(guān)責(zé)任人形成“五個一”（一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底）；

三是根據(jù)省、岳陽市安排，結(jié)合我市實際，繼續(xù)開展重點問題、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆樱?/span>

四是建立“重復(fù)信訪回頭看”制度，重點督查督辦久訪不結(jié)和程序辦結(jié)、久訪不息的信訪問題，推動責(zé)任單位多元化解。

4.治理進京赴省上訪。一是落實屬地負(fù)責(zé)、主管負(fù)責(zé)的工作責(zé)任，就地化解信訪矛盾，確保不進京非接待場所登記，不赴省到岳陽市集訪鬧訪；

二是成立信訪處置政法工作專班，對纏訪、鬧訪、群訪等非訪行為，固定證據(jù)，依法處理；

三是對“兩會”等重要時間節(jié)點的信訪保障工作形成常規(guī)化的制度機制。

（篇二）

**年以來我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務(wù)，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，“十三五”期間全鄉(xiāng)已流轉(zhuǎn)土地13169畝，堅持把特色種養(yǎng)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，大棚蔬菜40畝，種植中藥材610畝，大棚西瓜種植320多畝，水稻小麥良種繁育6800多畝，稻蝦養(yǎng)殖1500畝。成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社共計27家。全鄉(xiāng)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強化招商引資和項目建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。五年來，博美奧奇公司、天時農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、創(chuàng)新糧食種植合作社、利源新型建材、精誠米業(yè)糧食烘干廠、綠谷超市和善策農(nóng)業(yè)種植合作社等項目，均實現(xiàn)了常態(tài)化生產(chǎn)。**年瓦埠湖大橋及連接線正式開工；

**年陶店回族鄉(xiāng)行蓄洪區(qū)安全建設(shè)開始謀劃，**年開工建設(shè)；

**年2400畝的未利用地項目通過驗收。

三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點、多措并舉，認(rèn)真組織實施脫貧攻堅各類工程，扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鄉(xiāng)**年建檔立卡貧困戶1105戶3148人，貧困發(fā)生率為22.1%，截止**年年底，完成脫貧任務(wù)1019戶，3041人，剩余14戶，28人未脫貧（脫貧人口動態(tài)調(diào)整），貧困發(fā)生率降至0.19%。兩個貧困村（馬店村、湖濱村）分別于**年、**年出列。

四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。全面落實33鄉(xiāng)民生工程，加大對民生事業(yè)的投入。

衛(wèi)生健康工作成績顯著：衛(wèi)生計生工作扎實開展，常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)90%以上，加大投入、改善就醫(yī)條件，對全鄉(xiāng)村衛(wèi)生室進行升級改造。全面落實適齡兒童計劃免疫，提升孕產(chǎn)婦保健、兒童保健服務(wù)。**年出生人口150人，出生登記率99.28%，累計健康體檢400人次，兌現(xiàn)多類計生家庭獎勵資金30余萬元。投資502萬元新建衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓一棟。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保13026人，參繳246.7萬元，參保率92.5%。

養(yǎng)老保險繳費率達100%，全民參保任務(wù)達100%，就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。完成每年組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

民政工作落實到位：嚴(yán)格落實各類社會兜底工作，維護了社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，每年認(rèn)真開展參保人員清理整頓，嚴(yán)把審核程序關(guān)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶329戶，591人，城市低保12戶，13人，政策全部落實到位。**年建成陶店漢族敬老院及回族敬老院。**年高標(biāo)準(zhǔn)完成鄉(xiāng)殘疾人之家和三個村的殘疾人工作站建設(shè)任務(wù)，保障我鄉(xiāng)殘疾人基本公共服務(wù)。

教育工作質(zhì)量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，大力整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機制,實施智慧學(xué)校建設(shè)，中小學(xué)教師“無校籍”改革成果得到鞏固，全面落實教育扶貧政策，將建檔立卡貧困戶中的在校人員全部納入教育救助體系，轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)率達100%。全鄉(xiāng)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動，每村均有自己的鑼鼓隊和廣場舞隊，**年成功舉辦鄉(xiāng)村春晚。對全鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)級、4個村級文化中心完善配套設(shè)施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務(wù)群眾。

五、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)提升。鄉(xiāng)村建設(shè)更宜居。圍繞三年提升計劃，**年底我鄉(xiāng)率先在全縣實現(xiàn)省級中心村全覆蓋。抓好自然村人居環(huán)境整治工作，落實三年行動計劃，加大“三大革命”整治力度。加強全鄉(xiāng)亂堆亂建清理。全面完成戶戶通建設(shè)任務(wù)。率先完成省級森林鄉(xiāng)村全覆蓋，桃園中心村獲**生態(tài)宜居示范村，湖濱中心村正在積極申報全省生態(tài)宜居重點示范村。

污染防治見實效。全面落實河長制、林長制，加強岸線管理，落實水環(huán)境保護，開展水生態(tài)修復(fù)，清理疏浚水道，開展增綠補綠，植樹造林工作，完成每年任務(wù)，讓水清岸綠景美。堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大秸稈禁燒力度，做到宣傳到位、責(zé)任到位、舉措到位。采取秸稈“五化”利用、深耕翻犁返田等措施解決秸稈出路，培養(yǎng)秸稈收儲經(jīng)紀(jì)人，建秸稈收儲中心一處，實現(xiàn)了“零火點”的目標(biāo)。全鄉(xiāng)開發(fā)公益崗位用于有毒有害垃圾回收，有效保護了土壤。

六、加強民族建設(shè)，鞏固民族團結(jié)。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建。大力弘揚和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀文化，舉辦少數(shù)民族文化體育活動，豐富少數(shù)民族的精神文化生活，形成“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好氛圍。**年榮獲安徽省民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位；

**年8月份全省民族團結(jié)進步宣傳教育現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開。并榮獲“全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位”及“淮南市民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范區(qū)”稱號。

七、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鄉(xiāng)村完善5個便民服務(wù)中心，實行全程代理，深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收21個；

三是做好鄉(xiāng)村干部量化考核工作，按照月考核、年評比的原則，對鄉(xiāng)村干部進行量化考核，進一步激發(fā)了全體干部的工作積極性；

存在問題

發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，特別是我鄉(xiāng)地處瓦埠湖畔，安豐塘灌溉末梢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不牢，一產(chǎn)薄弱，二三規(guī)模不大，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，工業(yè)發(fā)函、民營經(jīng)濟總量偏低，村集體經(jīng)濟村均總量較大，**年共184.5萬元，其中兩個龍頭村，但用于壯大村集體經(jīng)濟再生產(chǎn)能力差。產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離鄉(xiāng)村振興存在差距，鄉(xiāng)村綜合治理能力建設(shè)有待加強

“十四五”規(guī)劃思路

一、以水稻小麥良種繁育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，進一步擴大特色種養(yǎng)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)我鄉(xiāng)實際，在“十四五”規(guī)劃期間，我鄉(xiāng)全力推進特色種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展壯大。一是以水稻小麥良種繁育為主要產(chǎn)業(yè)，建設(shè)陶店良種基地。二是在此基礎(chǔ)上努力擴大種植品種，如蔬菜、中藥材、瓜果作物、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等，同時，積極爭取項目和資金，努力建成農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤從基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品延伸到農(nóng)產(chǎn)品深加工上，打造陶店品牌。

二、持續(xù)推進項目建設(shè)，全力抓好招商引資。一是全力推進居民遷建湖濱中心村及配套設(shè)施建設(shè)。二是積極主動與中石化淮南分公司對接新建扶貧加油站發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，對項目注冊、報批、落地、投建等環(huán)節(jié)進行一條龍服務(wù)。四大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，確保利用外資和引進內(nèi)資都能超額完成任務(wù)。

三、強力推進工業(yè)發(fā)展。把做大做強工業(yè)經(jīng)濟放在首位。一是積極協(xié)調(diào)解決制約壽縣利源新型建材有限公司擴大生產(chǎn)的土地問題，促其擴容增產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)零的突破；

三是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，根據(jù)我鄉(xiāng)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)模，經(jīng)營狀況，重點抓好宏錦制衣、精誠米業(yè)等行業(yè)的發(fā)展壯大，努力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。二是加快小微園工程建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。三是緊盯瓦埠湖大橋開通和引江濟淮碼頭建設(shè)，充分發(fā)揮縣道升格省道的區(qū)位優(yōu)勢和水運優(yōu)勢，最大限度的爭取土地、政策支持，以加工、制造業(yè)和碼頭倉儲物流等勞動密集型企業(yè)為主，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平

四、以鄉(xiāng)村振興為契機，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。1、推進公共事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本，把保障和改善民生放到更加突出的位置，建立健全利益協(xié)調(diào)機制，訴求表達機制、權(quán)益保障機制。完善中心村照明、綠化、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，管護已有中心村基礎(chǔ)設(shè)施，落實各項社會保障制度，持續(xù)推進33項民生工程的實施，推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

2、推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力解決灌溉排水溝渠等水利設(shè)施配套問題以及農(nóng)田平整、田間道路問題，提高水資源利用率；

大力發(fā)展科技興農(nóng)，切實用好鄉(xiāng)農(nóng)技站、村農(nóng)家書屋、技術(shù)下鄉(xiāng)等措施，加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科教力度，以科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3、推進生態(tài)環(huán)境治理工作。嚴(yán)格貫徹落實“生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效”要求，加大環(huán)境整治力度，努力打造“生態(tài)陶店，和諧回鄉(xiāng)”。

建議

一、突出兩業(yè)，抓鄉(xiāng)村振興，圍繞行蓄洪區(qū)安全建設(shè)，謀劃適合本地的產(chǎn)業(yè)項目（服裝、小電器、箱包等）。

二、補足短板，加快水規(guī)劃步伐，圍繞水設(shè)施完善，水生態(tài)修復(fù)，水資源利用，水文化打造。做好河長制建設(shè)大方案。

三、因地制宜建設(shè)夯實民生工程基礎(chǔ)。

（篇三）

四年來，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)扎實推進“十三五”規(guī)劃發(fā)展的落實，現(xiàn)對經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)落實情況，對經(jīng)開區(qū)規(guī)劃實施以來各項政策揩施落實情況和實施經(jīng)驗進行客觀總結(jié)，評價判斷規(guī)劃實施取得的成效，分析規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的問題及原因，為經(jīng)開區(qū)做好“十四五”規(guī)劃編制奠定基礎(chǔ)。

一、“十三五”規(guī)劃完成情況

（一）獲得榮譽

**年12月，經(jīng)開區(qū)獲市級文明單位稱號；

**年6月，經(jīng)開區(qū)獲評**全省“兩率一度”先進工業(yè)園區(qū)稱號；

**年10月，省工信委獲授予江西省工業(yè)化和信息化深度融合“示范園區(qū)”榮譽稱號：

**年1月，經(jīng)開區(qū)獲第十五屆江西省“文明單位”榮譽稱號。

（二）“十三五”實施情況

**年-**年，主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況：

**年，全年完成主營業(yè)務(wù)收入183.83億元，同比增長3.8%，工業(yè)增加值35.2億元，同比增長8.4%，完成稅收14.01億元，同比增長13.9%。有色金屬企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入160.2億元，占經(jīng)開區(qū)比重的87.1%；

上交稅收12.71億元，占經(jīng)開區(qū)比重的90.7%。

**年，經(jīng)開區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入：210億元，同比增長14.2%；

完成工業(yè)增加值42億元，同比增長19.3%；

完成稅收9.65億元，同比增長8.7%；

其中：34家有色金屬企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入184.8億元，占比園區(qū)比重88%，同比增長12.4%；

完成工業(yè)增加值36.28億元，占比園區(qū)比重86.4%，同比增長9.64%；

完成稅收8.69億元，占園區(qū)比重90%，同比增長17.1%。

**年，經(jīng)開區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入186.43億元，同比增長15.86%；

工業(yè)增加值42.25億元，同比增長9.4%；

完成稅收7.8億元，同比增長34.33%；

就業(yè)人數(shù)12000余人。其中：有色金屬企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入131.3億元，占經(jīng)開區(qū)比重的70.43%；

上交稅收6.7億元，占經(jīng)開區(qū)比重的86%。

**年，經(jīng)開區(qū)預(yù)計完成主營業(yè)務(wù)收入210億元，同比增長12.6%；

工業(yè)增加值46.2億元，同比增長9.35%；

完成稅收8.6億元，同比增長10.25%；

就業(yè)人數(shù)12400余人。其中：有色金屬企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入151.2億元，占經(jīng)開區(qū)比重的72%；

上交稅收7.48億元，占經(jīng)開區(qū)比重的87%。（以上各項指標(biāo)下降主要是因為上級要求擠水份，做實數(shù)據(jù)）。

二、成績與現(xiàn)狀

近年來**工業(yè)雖然未取得重大的突破，但在“十三五”期間發(fā)展中也取得了一些成績。主要體現(xiàn)在：一是落戶了一些企業(yè)。自**年以來，共簽約項目68個，已開工建設(shè)或投產(chǎn)企業(yè)56家，其中新增供地企業(yè)37家，“騰籠換鳥”入駐企業(yè)20家；

新開工建設(shè)的項目有48個，分別是：和豐三期、中旺三期、南方10萬噸電解銅、銳錦二期、凱怡貴金屬、藍(lán)海瑞德、峰輝鋼構(gòu)、天億玻璃、旭升木業(yè)、美聲新材料、復(fù)峰科技、輝平瀝青、百川電導(dǎo)體三期及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等。新竣工投產(chǎn)項目有42個，分別是百川電導(dǎo)體、鄭金機械、渠成集團、盛翔制藥二期、美聲新材料、復(fù)峰科技、天億玻璃、旭升木業(yè)、美聲新材料、南方浮選、升華科技、虹聯(lián)鋁業(yè)、越潤新材料、復(fù)峰科技、凱怡貴金屬、南方10萬噸電解銅、銳錦二期、輝平瀝青、耀泰銅業(yè)、安泰銅業(yè)、虹聯(lián)鋁業(yè)等。完成規(guī)上企業(yè)入統(tǒng)37家，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的70%，園區(qū)企業(yè)總數(shù)由原來的37家到目前108家（其中有退庫企業(yè)數(shù)）。二是拓展了一些平臺。自**年以來**經(jīng)開區(qū)平臺拓展一直負(fù)重前行，在財力十分緊張的情況下，仍然加大了投入。近三年來，兩個片區(qū)共新增工業(yè)土地平整2000余畝，是前五年之和的2倍，僅三家銅材供地就達800畝，為三家銅材落戶拆遷民房201棟，拆遷民房60000平方米，拆遷補償達8700萬元。兩個片區(qū)共完成雨水污水管網(wǎng)21230米；

建成三座污水處理廠，日處理污水能力達4500噸；

完成園區(qū)道路硬化63000平方米?；A(chǔ)設(shè)施投入達3.25億元。三是帶來了一些回報。如**年**經(jīng)開區(qū)共完成主營收入186.43億元，完成稅收7.8億元，除去企業(yè)獎勵，實得可用財力達5000余萬元。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收中獲得了真金白銀的收入，其中蓮荷共有企業(yè)8家，實現(xiàn)稅收288.7萬元；

青板共有企業(yè)7家，實現(xiàn)稅收378.1萬元；

新篁有企業(yè)5家，實現(xiàn)稅收152.8萬元；

紅橋4家，實現(xiàn)稅收51萬元；

港邊共有企業(yè)5家，實現(xiàn)稅收9880萬元；

岑陽共有企業(yè)3家，實現(xiàn)稅收198.3萬；

葛源共有企業(yè)6家，實現(xiàn)稅收539.8萬；

龍門共有企業(yè)3家，實現(xiàn)稅收1385.2萬；

姚家共有企業(yè)1家，實現(xiàn)稅收39.7萬元；

司鋪共有企業(yè)7家，實現(xiàn)稅收212.9萬；

興安街道共有企業(yè)3家，實現(xiàn)稅收226.4萬元。安排就業(yè)5800人，每天物流運輸貨源為2000余噸。四是形成了一些制度。制定并出臺了《**經(jīng)濟開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展若干措施》、《**經(jīng)開區(qū)年薪制度改革意見》，建立了入園項目建設(shè)聯(lián)合預(yù)審、“每周一訪”、企業(yè)服務(wù)110、每日工作調(diào)度、早餐議事、黨支部學(xué)習(xí)及經(jīng)驗交流制度等，為提升經(jīng)開區(qū)的服務(wù)發(fā)揮了重要作用。五是盤活了一些企業(yè)。經(jīng)開區(qū)把盤活“僵尸”企業(yè)作為重要任務(wù)，堅持以“不增加政府財政負(fù)擔(dān)”為原則，協(xié)調(diào)嫁接，積極溝通，**年以來通過收儲、轉(zhuǎn)讓、重組等方式，盤活了龍祥鋁業(yè)、永興銅業(yè)、藍(lán)海瑞德、盛能鋁業(yè)、高斯閥門、新章銅業(yè)等閑置企業(yè)，轉(zhuǎn)移換來一批優(yōu)質(zhì)項目分別引進安置了江鑫機械、恒泰通訊設(shè)備、鵬宇交通設(shè)施、宇航門業(yè)、虹聯(lián)鋁業(yè)、越潤新材料、沃田汽車零配件、復(fù)峰科技、旭升廚柜、興南環(huán)保、三吉箱包、海福環(huán)保等約20家企業(yè)，盤活土地面積554畝，盤活廠房面積13.4萬平方米，共節(jié)省財政直接投資達9200余萬元。六是夯實了工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)。**年上半年**經(jīng)開區(qū)完成主營收入93.86億元，全省排第45位；

園區(qū)綜合考核全省排第52位，全市排第4位；

**年園區(qū)完成稅收7.8億元，全省排43位。七是保持了園區(qū)的穩(wěn)定有序。通過加強對園區(qū)的管理和服務(wù)，未發(fā)生重大安全及穩(wěn)定事故，順利迎接了中央省市環(huán)保督查檢查，較好地處理了與周邊群眾的關(guān)系，保持了園區(qū)的大局穩(wěn)定。

（二）“十三五”建設(shè)存在主要問題

1、平臺整體謀劃和推進水平還不高。由于受資金及招商成效的影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整體謀劃和推進的水平不高。存在頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的問題，勢必會造成土石方不平衡、道路、管網(wǎng)重復(fù)建設(shè)。

2、新增項目的產(chǎn)業(yè)層次還比較低。大部分項目卻還停留在初放型、在精深加工文章還做得不夠。

3、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠協(xié)調(diào)。水電氣缺少總體規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)推進，導(dǎo)致很難跟上項目落地的要求。

4、招商成效還不明顯，新項目還不多。在談項目、在建項目、建成項目都還不多，存在“無米下鍋”的現(xiàn)狀，發(fā)展后勁乏力。

三、“十四五”期間發(fā)展思路、目標(biāo)和具體舉措

（一）發(fā)展思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，**經(jīng)開區(qū)加強園區(qū)平臺建設(shè)，規(guī)范開發(fā)區(qū)管理和服務(wù)，促進經(jīng)開區(qū)體制機制創(chuàng)新，發(fā)揮經(jīng)開區(qū)功能優(yōu)勢和開放引領(lǐng)作用，促進**縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，**開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)樹立新發(fā)展理念，堅持改革創(chuàng)新、規(guī)劃引領(lǐng)、集群發(fā)展、節(jié)約集約、特色發(fā)展的原則，全面推進開發(fā)區(qū)的智慧化、綠色化、服務(wù)化，提升開發(fā)區(qū)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型管理水平，營造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的市場環(huán)境，將經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成“生態(tài)園區(qū)、特色園區(qū)、效能園區(qū)”的綜合性工業(yè)園區(qū)，并將九甲產(chǎn)業(yè)園打造成生態(tài)、綠色、鮮花園區(qū)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

經(jīng)開區(qū)布局更加科學(xué)，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效取得顯著成效，規(guī)模總量、結(jié)構(gòu)層次、科技創(chuàng)新、質(zhì)量效益、開放合作、綠色生態(tài)、營商環(huán)境同步提升，經(jīng)開區(qū)綜合實力和競爭力明顯增強，經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場作用更加凸顯。

——總量規(guī)模邁上新臺階。到2025年，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破600億元、工業(yè)增加值突破100億元，工業(yè)固投69億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達到150家以上。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁上新臺階。到2025年，產(chǎn)業(yè)集聚能力持續(xù)增強，首位產(chǎn)業(yè)集聚度平均達到80%以上，重點產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升。創(chuàng)新驅(qū)動能力持續(xù)增強，新增省級以上科技創(chuàng)新平臺數(shù)18個，高新技術(shù)企業(yè)40家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到40%以上，規(guī)上工業(yè)r&d經(jīng)費支出占比達到1.5%左右，六大高耗能行業(yè)比重下降到30%以下。

——發(fā)展質(zhì)量邁上新臺階。到2025年，經(jīng)開區(qū)發(fā)展效益不斷提升，利潤總額突破10億元。集約節(jié)約發(fā)展能力明顯增強，以“畝均論英雄”進一步強化，經(jīng)開區(qū)工業(yè)土地產(chǎn)出率500萬元/畝、畝均利潤超20萬元以上，畝均稅收達20萬元以上，新增投資項目投資強度不低于450萬/畝。

——對外開放邁上新臺階。到2025年，經(jīng)開區(qū)招商引資能力顯著增強，實際利用外資突破2.5億美元，實際利用省外資金突破100億元。出口交貨值實現(xiàn)突破15億美元。

——綠色發(fā)展邁上新臺階。到2025年，規(guī)上工業(yè)增加值能耗、化學(xué)需氧量年均下降3.5%以上，二氧化硫排放量年均下降比例完成國家、省下達任務(wù)，污水集中處理率、重點排污單位在線監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)率均達100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率明顯提高。

（三）具體舉措

1、以時不我待的使命感抓好招商引資。

只有不斷有新企業(yè)落戶，才是工業(yè)發(fā)展的源頭活水。從目前園區(qū)發(fā)展考核的規(guī)上入統(tǒng)、主營收入、科技創(chuàng)新、工業(yè)固投、工業(yè)用電量等等考慮，都必須要有后續(xù)企業(yè)做支撐。只有不斷有新企業(yè)落戶，才能使工業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。從全縣在招商引資的現(xiàn)實情況來看，精力投入明顯不足，在談項目、簽約項目、在建項目、建成項目屈指可數(shù)，直接致使園區(qū)發(fā)展的后勁及考核的各項指標(biāo)乏力，所以招商引資應(yīng)該成為當(dāng)前**主攻工業(yè)最最核心的工作。一是要牢牢盯住招商引資，在“勤”字上下功夫。要打破招商項目“無米下鍋，別無選擇”的局面，加大招商力度。要選準(zhǔn)配強專業(yè)招商隊伍，核定工作任務(wù)和經(jīng)費，加強隊伍管理，做到勤外出、勤調(diào)度、勤考核；

要發(fā)揮工口單位抓招商，抓工業(yè)的核心作用，明確招商目標(biāo)，下達招商任務(wù)。同時，號召和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極招商，建立和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商成效的考核機制，用功成不必在我的情懷，以開辟新財源的動力，主動而為，勤招快跑，確保成效。二是要牢牢盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在“精”字上下功夫。**有色金屬產(chǎn)業(yè)雖然總量大，但仍停留在粗放加工上。僅從數(shù)字上看，三大銅業(yè)倍增項目建成后，**工業(yè)經(jīng)濟數(shù)字完全可“高枕無憂”。但從精深加工上看，則依然任重道遠(yuǎn)。因此要嚴(yán)格控制銅冶煉等粗放加工企業(yè)，嚴(yán)格控制企業(yè)用地、排煙、排氣、排水問題，從源頭上減輕環(huán)保壓力。要在精深加上下功夫，在以銅線銅片材料加工為主的變壓器、電子元器件等產(chǎn)業(yè)上求突破。此外，在食品中藥產(chǎn)業(yè)上，要在靠大聯(lián)強上找出路，招知名的食品、中藥加工企業(yè)落戶**，否則僅靠當(dāng)?shù)匾恍┐旨庸さ氖称菲髽I(yè)很難上臺階。三是要牢牢盯住畝產(chǎn)論英雄，在“質(zhì)”字上下功夫。**年，園區(qū)企業(yè)完成稅收7.8億元，畝均稅收超過5萬元的企業(yè)8家，不足5萬的達62家。這樣的稅收回報顯然很難支撐每年的工業(yè)投入，縣財政也會不堪重負(fù)，難以為繼，顯然也違背了辦工業(yè)園區(qū)的初衷。因此在項目選擇上要把畝均稅收放在突出位置，除稅收特別多的企業(yè)，一般企業(yè)不給予稅收獎勵。認(rèn)真做好招商選資文章，進一步規(guī)范工業(yè)項目聯(lián)審聯(lián)批制度，項目入園前各職能單位要提前做“功課”并提出合理建議。在項目入園上，招大引強當(dāng)然是我們的目標(biāo)，但真正大的強的企業(yè)沒有產(chǎn)業(yè)鏈的配套，沒有一個“特殊政策”，要引進難上加難，所以個人認(rèn)為只要沒有環(huán)?！坝矀?，只要不是粗放型加工企業(yè)，只要是科技成長型企業(yè)，只要單位面積稅收可觀，哪怕是規(guī)模小一些，我們都可以供地，使每一個企業(yè)成為“一粒種子”，或許會長成“參天大樹”。四是要牢牢盯住產(chǎn)業(yè)集群，在“育”字上下功夫。當(dāng)前我們確定了有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)、食品中藥產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商的同時，也要清醒認(rèn)識這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將受到產(chǎn)業(yè)局限的現(xiàn)實。因此我認(rèn)為，我們在抓好自己主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，可利用**的區(qū)位優(yōu)勢，把**主動融入市經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群中，拓寬我縣招商選資的渠道，提高招商引資成效，在電子信息、智能制造、紡織加工上適時對接，以項目為基礎(chǔ)，適時培育新的產(chǎn)業(yè)集群。

2、以爭分奪秒的緊迫感抓好平臺建設(shè)。

平臺建設(shè)是招商引資的前提和基礎(chǔ)。沒有平臺建設(shè)，招商引資就是空中樓閣。從目前**平臺建設(shè)的現(xiàn)狀看，能供企業(yè)落戶的熟土地還不多，必須在平臺建設(shè)上提前謀劃。一是要堅持地等項目。一方面是因為很多項目落地都有時效性和緊迫性，如果沒有現(xiàn)成的土地，勢必會讓客商認(rèn)為政府抓招商抓工業(yè)的力度不足，加之項目落地的時效性原因，導(dǎo)致客商選擇其它有現(xiàn)成土地的地方投資；

另一方面，由于**地理地貌的特殊性，土地報批、林地報批、土地征收、土石方平整都需要相當(dāng)長一段時間做前期工作，從而決定了我們施工周期比其它縣（市、區(qū)）更長的現(xiàn)實。如果我們只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳地零打碎敲整地和推進基礎(chǔ)配套，既不好規(guī)劃，也會因為平臺施工缺少總體平衡，看似暫時節(jié)省了錢，實際會造成嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)。當(dāng)然也要把握拓展規(guī)模，針對招商引資的工作力度及平臺拓展的現(xiàn)實難度，每年可保持有300到500畝的存量熟地規(guī)模，并根據(jù)招商引資的成效，適時謀劃和啟動下一輪平臺拓展工程。二是大力盤活閑置企業(yè)。近幾年盡管我們在“僵尸”企業(yè)的盤活上取得了明顯成績，但仍然有近20余家“僵尸”企業(yè)，如果能全部盤活，可節(jié)省一大筆資金投入。目前，我們在開展這一項工作上仍然是順其自然，視機而動，還缺少部門間的配合、規(guī)范的機制、推進的力度。要進一步梳理情況，精準(zhǔn)分析，并根據(jù)目前“僵尸”企業(yè)的現(xiàn)狀制定并出臺“僵尸”企業(yè)盤活的相關(guān)舉措。既要加大清理力度，主動出擊，也要根據(jù)現(xiàn)實情況適當(dāng)從稅收上給予一定的獎勵扶持，助推“僵尸”企業(yè)的盤活。三是適當(dāng)建設(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)廠房。從當(dāng)前各地招商引資項目落地的成效看，標(biāo)準(zhǔn)廠房對促進招商有明顯成效。因此我們也可視情況適當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，建設(shè)規(guī)模可控制在2-3萬平方米，用于接納一些急需轉(zhuǎn)移且產(chǎn)業(yè)前景較好的企業(yè)，以免一些企業(yè)因為轉(zhuǎn)移迫切，而我們土地供給不暢或因為建設(shè)時間太長，導(dǎo)致企業(yè)到別處投資落戶。對于標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)可由城投公司統(tǒng)一運作，由其投資并作為資產(chǎn)，既可根據(jù)企業(yè)需要進行出讓或租賃，也可將其作為資產(chǎn)進行融資。

3、以守土有責(zé)的責(zé)任感抓好園區(qū)管理。

加強園區(qū)管理，維護園區(qū)穩(wěn)定，提升園區(qū)效益是經(jīng)開區(qū)黨工委和管委會的基本職責(zé)。一是要著眼長遠(yuǎn)，站得更高。從園區(qū)總體規(guī)劃布局上先謀劃，強化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)**園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟條件做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，更好地將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施做好銜接，合理利用；

要加強對園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施的謀篇布局，認(rèn)真梳理和審視目前園區(qū)水、電、氣等配套設(shè)施存在的不足和弊端，做到“花小錢辦成事，不花錢辦成事”。要抓緊對園區(qū)用電現(xiàn)狀的情況梳理，整合提升用電效率，優(yōu)化線路，最大限度地空出用電間隔，并根據(jù)下步拓園的用電計劃，未雨綢繆，提前規(guī)劃。此外，供水管網(wǎng)的整改也迫在眉睫，做到宜改則改，宜增則增，確保能滿足現(xiàn)有和即將入園企業(yè)的用水需求。二是優(yōu)化服務(wù)，提高效率。切實將《**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》落到實處。特別是在服務(wù)企業(yè)落戶上，更好地發(fā)揮交叉任職、二號章、安商服務(wù)小組等內(nèi)容執(zhí)行到位，提高園區(qū)企業(yè)落地后的服務(wù)水平和質(zhì)量。繼續(xù)落實園區(qū)每周一訪、企業(yè)服務(wù)110的機制功能，及時發(fā)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)提出的各種問題和訴求，提高園區(qū)服務(wù)的準(zhǔn)確性和長效性，并不斷總結(jié)工作的不足和差距，及時加強溝通和整改，竭盡全力為企業(yè)排憂解難。認(rèn)真研究經(jīng)開區(qū)考核措施，切實加強對園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新方面的引導(dǎo)和宣傳，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的競爭力。要加強對企業(yè)排水、排污、排氣的監(jiān)管力度，成立園區(qū)企業(yè)環(huán)保及安全巡查隊伍，定期或不定期進行抽查檢測。鼓勵社會各個層面加強監(jiān)督，最大限度地遏制企業(yè)非法偷排。三是要完善設(shè)施，提升功能。借創(chuàng)衛(wèi)的東風(fēng)，大力開展老片區(qū)道路、綠化、路燈的維修和維護，方便企業(yè)職工安全出行；

加大保潔和綠化養(yǎng)護力度，整潔園區(qū)環(huán)境，完善園區(qū)道路標(biāo)識；

加大對雨水、污水管道的檢測維修力度，徹底改善晴天塵土飛揚，雨天積水內(nèi)澇的局面，全面提升園區(qū)整體形象，為全縣創(chuàng)衛(wèi)做出應(yīng)有貢獻。

（篇四）

“十三五”期間，我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神，緊緊圍繞“四縣戰(zhàn)略”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟體檢”功能，主動作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實，各項工作取得了新的進展，更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督對全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的護航作用。組織實施的縣財政**預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目；

組織實施的縣**年財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計項目和甘州區(qū)**年惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調(diào)查項目被市審計局評為全市優(yōu)秀審計項目；

**年被評為全縣重點工作先進單位。

一、“十三五”期間主要審計工作

（一）依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計作用

“十三五”期間，我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面貫徹落實省、市審計工作會議精神，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能，進一步加大了對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度，審計業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效?！笆濉逼陂g，重點加強了以下幾方面的審計監(jiān)督：

1.加強民生項目資金審計，促進各項惠民政策落實到位。

按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署，組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等一批全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目，通過審計，深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題，促進了國家各項政策措施落實到位，經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

2.加強財政資金審計，促進依法理財水平不斷提高。

圍繞構(gòu)建財政審計大格局，進一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計的廣度和深度，以政府性資金為主線，對縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計。重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況，國庫集中收付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議，注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。重點關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況；

關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費管理使用情況；

關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位，審計人員實時采集財政國庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，及時核實審計疑點，查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題，有效促進了財政預(yù)算單位和個人自覺增強財經(jīng)法紀(jì)意識，實現(xiàn)了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。

3.強化專項資金審計，促進專項資金健康有效運行。

結(jié)合我縣實際，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注，涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點，對農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣**年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心2萬噸儲備庫建設(shè)項目、縣雙創(chuàng)示范專項資金等進行了審計。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題的同時，注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題，維護民生和經(jīng)濟安全。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正，促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行，最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.加強政府投資建設(shè)項目審計，促進財政資金使用效益不斷提高。

加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查，對縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)童子壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、農(nóng)村飲水安全、縣**年規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項目、縣南豐鄉(xiāng)黑山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、縣民聯(lián)鄉(xiāng)東升村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、縣豐樂鄉(xiāng)劉莊村基本農(nóng)田建設(shè)項目等政府投資建設(shè)項目的竣工決算或結(jié)算進行了審計，有效促進項目建設(shè)資金安全運行。發(fā)揮審計在政府投資建設(shè)項目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。

5.深化經(jīng)濟責(zé)任審計，促進權(quán)力運行不斷規(guī)范。

受縣委組織部委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責(zé)任審計，重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善，制度是否有效執(zhí)行，把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來；

審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等問題，提高資金的管理水平和使用效益；

審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實是否一致，是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置，防止國有資產(chǎn)的流失。通過審計，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀(jì)律的意識，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。對25個單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任交接，真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時，將部門和各鎮(zhèn)專項資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映，增加了同級審報告的份量，受到人大、政府的關(guān)注和重視。

6.加強對公務(wù)支出和公務(wù)消費的審計。

為認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定，在審計工作中，將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為審計重點，嚴(yán)格依據(jù)國家審計工作法律法規(guī)和方針政策，圍繞中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計。通過審計，加強對存在問題的揭示和整改，促進了機關(guān)單位厲行節(jié)約和反對鋪張浪費。

7.扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

按照縣委安排，制定了《**審計局開展“兩學(xué)一做”實施方案》，將學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話精神、學(xué)準(zhǔn)則、學(xué)條例、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)與當(dāng)前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式，為革命烈士敬獻了花籃，深切緬懷革命先烈。通過紀(jì)念活動，全體黨員干部身心受到極大的鼓舞，紛紛表示要追尋先輩的足跡，繼續(xù)發(fā)揚革命傳統(tǒng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作。為迎接“七一”黨的生日，豐富審計機關(guān)精神文化生活，提高審計隊伍身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力，局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進，弘揚正氣，鼓舞干勁，開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動，經(jīng)民主推薦，授予5名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項行動方案的要求，局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署，將重點工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室，明確了責(zé)任人和完成時限，確保專項行動有序推進。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假三個方面存在的問題，針對查擺出的問題，一一提出具體的整改措施，建立了整改臺賬，劃定了整改時限，明確了整改責(zé)任，并狠抓整改落實。

8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。

按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求，組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動，利用一周時間，挨家挨戶逐戶調(diào)查了解，對民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進行走訪，同群眾和村組干部交談、討論，掌握群眾詳細(xì)情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策，全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩(wěn)定問題，及時化解矛盾糾紛，切實將雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項行動相關(guān)要求，對南豐鄉(xiāng)7個行政村進行“十走”行動，全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題，現(xiàn)場移交問題清單、明確整改時限和責(zé)任人員，確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來，局黨組高度重視，召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作；

同時選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅幫扶工作。

9.統(tǒng)籌力量，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項任務(wù)。

在人員少任務(wù)重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排審計力量，全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

（二）堅持機關(guān)管理，努力提升審計工作效率

1.抓質(zhì)量，提升審計工作能力和水平。嚴(yán)格實行審計項目審理制度，每一個審計項目都要經(jīng)過審計組長審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核、審理機構(gòu)審理，各級人員按照職責(zé)分工，對審計程序和質(zhì)量認(rèn)真把關(guān)，對審計工作中存在的問題，隨時糾正，隨時處理，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善了審計業(yè)務(wù)會議制度，對審計報告進行集體會診，確保審計程序合法、事實確鑿、定性準(zhǔn)確、處理處罰適當(dāng)、審計建議有針對性和操作性。開展優(yōu)秀審計項目評選活動，通過股室互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、綜合評審，使審計人員在評選中相互學(xué)習(xí)、在交流中共同提高。通過上述措施，形成全員抓質(zhì)量、全過程控制質(zhì)量、全力打造“審計精品”的良好局面。

2.抓整改，提升審計工作的執(zhí)行力。為了確保審計查出問題切實得到整改和糾正，一方面建立了審計整改報告制度，要求被審計單位在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)報送整改落實情況報告，包括審計決定的落實情況、審計建議和意見的采納情況以及采取的整改措施等。另一方面凡5年內(nèi)曾經(jīng)審計過的單位，再次審計時，把前次審計查出問題的整改落實情況納入審計實施方案，進行查證核實并列入審計評價。堅持邊審計、邊督促整改，定期開展審計整改“回頭看”，對審計查出問題逐一盯緊落實。加強與有關(guān)部門的協(xié)同配合，合力推動整改。

3.抓創(chuàng)新，增強審計發(fā)展的驅(qū)動力。“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷創(chuàng)新審計理念，加快審計轉(zhuǎn)型，拓寬審計視野，提升審計工作水平,及時轉(zhuǎn)變思路，改進審計方法，取得了明顯成效?？h政府出臺了《**政府購買社會審計服務(wù)管理辦法》。對于列入審計計劃的固定資產(chǎn)投資項目，我局以購買社會審計服務(wù)的方式委托進行審計；

對于未列入計劃的項目，由建設(shè)單位自行委托符合資質(zhì)條件的第三方服務(wù)機構(gòu)審計，結(jié)果報審計局備案。深入推進審計機關(guān)購買社會服務(wù)工作，著力緩解政府投資審計任務(wù)重與力量不足的矛盾，不斷推進投資審計轉(zhuǎn)型提效。

4.抓宣傳，提高審計工作的影響力。通過多種方式，加大審計宣傳力度，積極營造良好的審計工作環(huán)境。在中國審計、中國審計報、甘肅審計、甘肅日報、甘肅法制報、張掖日報、新民樂、中國審計監(jiān)督網(wǎng)、甘肅省審計廳網(wǎng)站等媒體發(fā)表各類信息及理論文章846篇次。

5.抓硬件，提高審計工作效率。按照金審工程建設(shè)和縣審計機關(guān)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)的要求，推進以“金審三期”為核心的審計信息化建設(shè)，制定報批《**大數(shù)據(jù)審計平臺建設(shè)實施方案》，多方籌措資金，積極推進審計大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，收集存儲了涉及惠農(nóng)、新農(nóng)合等**年以來的基礎(chǔ)資料，與西安金瀚途軟件公司合作建成了**大數(shù)據(jù)審計平臺，并結(jié)合實際應(yīng)用開展了中、縣醫(yī)院財政財務(wù)收支審計，取得了一定成效，為今后開展大數(shù)據(jù)審計打下了基礎(chǔ)。

（三）從嚴(yán)管理隊伍，堅定不移打造審計鐵軍

1.抓班子，提高班子成員的整體合力。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制，從嚴(yán)落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、請示報告、黨員民主評議等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨組政治責(zé)任，切實履行好局黨組把方向、管大局、保落實的職責(zé)。不折不扣地抓好縣委、縣政府各項決策部署和重要安排事項的貫徹執(zhí)行。健全完善了黨組理論中心組學(xué)習(xí)考勤制度及黨員承諾、意識形態(tài)責(zé)任清單等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，著力推動黨組工作規(guī)范化開展。主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，認(rèn)真貫徹“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度，健全完善黨組議事決策程序，對重大事項均通過會議集體研究決定，涉及法律法規(guī)的重要事項均由法律顧問審核把關(guān)。

2.抓培訓(xùn)，提升全員綜合能力。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實踐應(yīng)用相結(jié)合的方式，通過組織審計人員參加上級審計機關(guān)、縣政府及相關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班、鼓勵審計人員參加職稱考試和提高學(xué)歷教育、以會代訓(xùn)、知識競賽等措施，加大審計人員的教育培訓(xùn)力度，不斷提高審計人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。先后組織參加了審計署視頻集中培訓(xùn)、全市審計人員培訓(xùn)、計算機中級培訓(xùn)和基建審計軟件培訓(xùn)等，聘請省審計廳工程師對我局全體人員進行了計算機實踐培訓(xùn)；

根據(jù)市審計局統(tǒng)一安排，組織8名業(yè)務(wù)骨干赴南京審計大學(xué)進行為期5天的培訓(xùn)；

組織業(yè)務(wù)骨干人員共12人赴臨洮縣審計局就信息化建設(shè)及大數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責(zé)任、固定資產(chǎn)投資審計，進行了實地學(xué)習(xí)考察。完成了縣審計局機構(gòu)改革工作，積極向組織推薦干部到重要崗位任職，1人取得了高級審計師資格。組織全局干部職工參加全省審計機關(guān)集中整訓(xùn)和為期5天的全市審計系統(tǒng)綜合能力提升培訓(xùn)，進行了為期3天的政治業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。選派16人（次）參加了審計署、省廳舉辦的大數(shù)據(jù)審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、工程投資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升了審計人員的專業(yè)能力。

3.抓廉政，樹立清正廉潔的審計形象。把廉政建設(shè)作為審計工作的生命線，著力加強了廉政教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“八項規(guī)定”和省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,增強審計干部嚴(yán)格守規(guī)、廉潔從審的自覺性和在構(gòu)筑反腐倡廉體系中的責(zé)任感、使命感，筑牢思想防線。加強了制度建設(shè)，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實責(zé)任分解，責(zé)任督促，責(zé)任考核，責(zé)任追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)，形成了用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。切實抓好常態(tài)化黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行，深化廉政教育，對黨員形成經(jīng)常性的提醒、告誡和監(jiān)督。加大對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約和監(jiān)督，把風(fēng)險防控融入審計權(quán)力運行的各環(huán)節(jié)。全局干部職工對結(jié)干親進行了如實申報和承諾。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求，切實做到廉潔審計?！笆濉逼陂g全局領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

二、當(dāng)前審計工作存在的突出問題

回顧過去一年的工作，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣審計工作中仍然存在一些短板：一是審計技術(shù)方法還需要進一步改進和創(chuàng)新，尤其是在運用推廣大數(shù)據(jù)和信息化審計手段提高工作效率方面還需進一步加強；

二是個別部門和單位對審計查出問題重視不夠，致使部分審計發(fā)現(xiàn)問題整改進度緩慢；

三是審計人員不足和審計任務(wù)重的矛盾仍然突出。這些問題還需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進。

三、“十四五”工作思路目標(biāo)和重點

“十四五”期間，我縣的審計工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示和李克強總理的講話要求，全面落實縣委經(jīng)濟工作會議和全國、全省審計工作會議精神，按照縣委、縣政府和縣委審計委員會的安排部署，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作，充分發(fā)揮審計在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

（一）圍繞中心工作，全面提升審計監(jiān)督效能。強化與部門、單位之間橫向協(xié)作，充分共享信息數(shù)據(jù)和審計成果，積極構(gòu)建政府審計、社會審計、內(nèi)部審計“三位一體”審計工作格局。做好重大政策跟蹤、扶貧、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計等不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合，實現(xiàn)“一個審計組，一次進點，一審多項，一果多用”。一是服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。開展重大政策措施落實情況跟蹤審計，重點關(guān)注重大項目投資落地、“放管服”改革措施落實以及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、落實減稅降費政策情況等，促進重大政策落地見效；

圍繞五大投資公司運行，重點關(guān)注企業(yè)發(fā)展情況、投資效益情況等，揭示存在的問題。二是服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，緊盯現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落實、扶貧資金精準(zhǔn)安全和高效使用，持續(xù)推進扶貧審計，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。圍繞精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污要求，探索推進領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）和生態(tài)環(huán)境保護審計。圍繞防范化解重大風(fēng)險，持續(xù)關(guān)注財政“保工資保運轉(zhuǎn)、保民生”等重點支出以及政府債務(wù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患。三是服務(wù)財政資金提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行審計，擴大審計覆蓋面，重點關(guān)注一般性支出，壓減“三公”經(jīng)費和會議費使用、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活，以及遵守中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況，促使部門把錢用在刀刃上，切實提高預(yù)算管理績效。四是服務(wù)保障和改善民生。圍繞民生大事、難事、急事，積極開展保障性安居工程、醫(yī)療保障資金等專項審計調(diào)查，促進各項惠民富民政策落到實處。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，聚焦權(quán)力運行和責(zé)任落實，客觀反映問題，準(zhǔn)確界定責(zé)任，審慎作出評價，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，促進權(quán)力規(guī)范運行。

（二）堅持全程管控，全面提升審計工作質(zhì)量。一是嚴(yán)格審計執(zhí)法行為。健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，始終做到依法文明審計。二是精準(zhǔn)把握監(jiān)督重點。圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域和重點項目開展審計，注重揭示和反映新情況、新問題，深入研究分析，及時提出意見建議，做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。三是強化項目實施。嚴(yán)格落實審計質(zhì)量分級管控責(zé)任制，對不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)的審計質(zhì)量問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。確保每個審計環(huán)節(jié)都精雕細(xì)琢，每個程序都精益求精，著力打造審計精品。

（三）強化跟蹤督促，全面提升審計整改成效。進一步加強與被審計單位的溝通，壓實被審計單位整改主體意識，積極督促制定整改措施、規(guī)范內(nèi)部管理。對整改難度較大的歷史遺留問題，客觀對待，限期改正。加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，把黨管干部、紀(jì)律檢查與審計監(jiān)督有效結(jié)合起來。建立和完善審計整改清單制度、銷號制度、回訪制度等，推動審計整改工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。對表面整改、敷衍整改、虛假整改的，及時報請縣委、縣政府、縣委審計委員會或紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，促進源頭治理，切實做好審計“后半篇文章”。

（四）推動改革創(chuàng)新，全面提升信息運用能力。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)分析平臺建設(shè)，構(gòu)建審計對象數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)被審計對象信息化管理。推動審計機關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享，努力實現(xiàn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計全過程，積極探索開展大數(shù)據(jù)審計，發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐精準(zhǔn)審計和宏觀分析“兩個作用”，變審計人員“路上跑”為審計數(shù)據(jù)“線上跑”，變“現(xiàn)場找線索”為“帶線索到現(xiàn)場”，切實提高審計的精準(zhǔn)度和時效性。加快開發(fā)能被大多數(shù)審計人員熟練掌握、應(yīng)用的審計分析模塊，推動大數(shù)據(jù)審計普及化。

（五）落實主體責(zé)任，全面提升黨建工作水平。堅持把全面從嚴(yán)治黨與審計業(yè)務(wù)工作同安排、同推進、同落實，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，把黨建工作作為必須履行的政治責(zé)任、必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)，真正抓在手上、落實在行動上，把壓力逐級傳導(dǎo)到審計組和審計人員。緊緊圍繞新時代機關(guān)黨建總要求和黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)定，探索建立標(biāo)本兼治的工作制度和長效機制，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合，做到“審計工作到哪里，黨建工作就延伸到哪里”，以良好的審計業(yè)績彰顯黨建工作成效。做好審計干部專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷彌補知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項。堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)，培養(yǎng)查核問題的能手、分析問題的高手、大數(shù)據(jù)應(yīng)用的強手，努力鍛造一支信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。

（篇五）

縣人民政府：

“十三五”以來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級教育主管部門的精心指導(dǎo)下，縣教育局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十九大及其歷次全會精神和省委、市委、縣委會議精神，圍繞“黨建引領(lǐng)、示范帶動、內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升”工作思路，緊盯“一年有突破、三年上臺階、五年大發(fā)展”目標(biāo)，突出“十大舉措”，講好“四個故事”，扎實工作，努力奮斗，全面立德樹人，**教育取得了跨越性發(fā)展，被國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會認(rèn)定為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”、通過國家語言文字督導(dǎo)評估實地核查和國家三類城市語言文字工作評估驗收、一中“三類”成功升格“二類”、二中成功創(chuàng)建省級三類示范高中、**中職校被評為省級示范性中等職業(yè)學(xué)?！，F(xiàn)將五年來教育工作開展情況總結(jié)如下：

一、“十三五”末我縣教育基本情況

截至“十三五”末，全縣各級各類學(xué)校（幼兒園）434所，學(xué)生115809人，教職員工7713人。其中幼兒園204所，在園幼兒19949人；

小學(xué)133所，教學(xué)點52個，小學(xué)在校生54513人；

初中28所，九年一貫制學(xué)校8所，初中在校生24461人；

普通高中3所，完全中學(xué)3所，普高在校生12482人；

中職校1所，在校生4307人；

特殊教育學(xué)校1所，在校生97人；

第十八中學(xué)1所。

二、“十三五”時期工作開展情況

黨的建設(shè)全面加強。一是強化黨的政治建設(shè)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓牢抓實“兩個維護”。通過主題教育、培訓(xùn)講座、印發(fā)黨建工作要點等多種方式教育全縣教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師貫徹黨的路線方針政策；

通過開展“三會一課”“兩學(xué)一做”組織生活、“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢了思想防線、政治底線。二是強化黨的組織建設(shè)。下發(fā)《加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作實施方案》，將學(xué)校黨組織劃歸教育局黨委統(tǒng)一管理。教育系統(tǒng)2362名黨員，設(shè)有黨委1個，黨總支部33個，黨支部128個，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。五年來，已完成80%黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，88%的學(xué)校實現(xiàn)了黨組織書記與校長“一肩挑”，首批創(chuàng)建了29個黨建示范支部。三是強化黨的作風(fēng)建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于開展集中整治形式主義官僚主義進一步推進“兩反三轉(zhuǎn)”主題實踐活動的通知》等文件，通過集中整治，黨員干部教師嚴(yán)守初心、勇?lián)姑乃枷胱杂X更加牢固，政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同更加增強。四是強化反腐倡廉建設(shè)。每年制定下發(fā)《**縣教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要點》，召開2次教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。堅持推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，堅持“三重一大”事項議事決策規(guī)定，深入開展“三反三抓三禁止我?guī)ь^”活動，針對縣委巡察提出的19個問題，建立臺帳，明確責(zé)任，逐項整改，實施23項行動計劃，全面整頓教育系統(tǒng)的紀(jì)律作風(fēng)問題。五年來，受黨紀(jì)政紀(jì)處分41人，通過嚴(yán)肅查處，教育系統(tǒng)不敢腐的效應(yīng)得到了充分凸顯。五是強化意識形態(tài)建設(shè)。管好了微信、課堂、講座、宣傳陣地，規(guī)范了各類捐贈活動，始終堅持教育與宗教分離原則。“**教育”微信公眾號全新改版，關(guān)注人數(shù)已達10000余人，影響力逐漸增強；

教育系統(tǒng)“學(xué)習(xí)強國app”學(xué)習(xí)，日均積分超過30分，長期居于全縣黨（工）委前列；

辦好辦實思政課堂，黃蓮鄉(xiāng)新莊小學(xué)黨員教師禹恩艷所執(zhí)教思政課選送市級參評；

實施網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，及時處置涉校輿情，筑牢了社會不良思想和敵對勢力向校園滲透防線。六是強化群團組織建設(shè)。堅持黨建帶團建、隊建，規(guī)范工會組織建設(shè)。五年來，發(fā)放各類慰問金近40萬元，成功組織**縣慶祝第35、37個教師節(jié)文藝演出和多場消夏文藝晚會，協(xié)辦遵義市教育系統(tǒng)第二屆教職工足球比賽，成立**縣婁山紅教育志愿服務(wù)隊，團隊注冊人數(shù)現(xiàn)已達3623人，成立了“立德樹人”主題教育宣講團，有效增強了黨的凝聚力。

教育扶貧全面實施。一是持續(xù)開展控輟保學(xué)。認(rèn)真貫徹省教育廳《控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)工作指南二十條》等文件精神，嚴(yán)格落實控輟保學(xué)“雙線”責(zé)任制、“七長”負(fù)責(zé)制。堅持“一人一檔、一人一案、一人一專班”，縣、鄉(xiāng)、村、校四級聯(lián)動，干部、教師協(xié)同作戰(zhàn)，進村入戶摸底排查，分類完善相應(yīng)臺賬，精準(zhǔn)開展勸返復(fù)學(xué)、送教上門工作，實現(xiàn)動態(tài)清零。二是全面兌現(xiàn)教育資助。構(gòu)建從幼兒園到大學(xué)的資助體系，確保貧困學(xué)生精準(zhǔn)資助“全覆蓋、零遺漏”。五年來，共幫扶貧困家庭學(xué)生31.86萬人次，兌現(xiàn)資金2.22億元。撥付農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃資金1.99億元，惠及學(xué)生49.8萬人次。辦理生源地信用助學(xué)貸款2.44萬人次，貸款金額1.56億元，全面實現(xiàn)了應(yīng)助盡助。三是創(chuàng)新實施校農(nóng)結(jié)合。創(chuàng)新“食堂+配送企業(yè)+合作社（生產(chǎn)基地）+農(nóng)戶（貧困戶）”的組織模式，有效提高當(dāng)?shù)匕傩辙r(nóng)產(chǎn)品銷售收入。目前，配餐公司已與本地17家基地（合作社）簽訂供銷協(xié)議（合同）。**年以來，采購本地農(nóng)產(chǎn)品量5883.23噸，占比68.05%。有效助推脫貧攻堅。四是穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷配套學(xué)校建設(shè)。楚米鎮(zhèn)元田小學(xué)綜合樓和新站鎮(zhèn)中心學(xué)校綜合樓提前投入使用。嚴(yán)格落實《貴州省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈易地扶貧搬遷安置點配套學(xué)校教師配備十要點〉的通知》要求，堅持“以縣為主、動態(tài)調(diào)配”原則，五年來，為各安置點招聘教師153人，調(diào)配教師87人，均達省定要求。五是強化東西部協(xié)作交流。五年來，各類交流活動參與教師達3000余人次，赴滬跟崗學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)以及開展校際交流活動等近300人次，57所學(xué)校與上海優(yōu)質(zhì)學(xué)校簽訂了“一對一”結(jié)對幫扶協(xié)議，接受項目援助資金1906萬元，協(xié)作交流成效明顯。

教育均衡全面推進。一是學(xué)前教育普惠發(fā)展。公辦幼兒園達到76所，學(xué)前三年毛入園率89.28%，普惠性幼兒園覆蓋率達78.61%，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達41.6%。五年來，建成農(nóng)村幼兒園集團管理資源中心13個，創(chuàng)建市級示范幼兒園3所，縣級示范幼兒園36所，創(chuàng)新設(shè)置易地扶貧搬遷幼兒園集團管理資源中心。二是義務(wù)教育均衡推進。九年義務(wù)教育鞏固率98.8%，全縣殘疾兒童入學(xué)率達97.41%。城區(qū)學(xué)校“55人以上大班額”問題得到有效解決。五年來，建成并投用特殊教育學(xué)校1所，順利通過普及十五年教育省級評估驗收工作，縣域義務(wù)教育基本均衡以93.7分順利通過國家評估驗收。三是高中階段教育跨越提升。高中階段毛入學(xué)率92.51%。一中“三類”升格“二類”通過省教育廳初評，二中成功創(chuàng)建省級三類示范高中，蟠龍高中創(chuàng)特工作有序推進，中職校成功創(chuàng)建省級示范性中職學(xué)校并被納入全省首批“中職強基”項目試點單位，辦學(xué)成效明顯提升。

教育保障全面增強。一是校園安全穩(wěn)定向好。清退不合格保安，配齊配足“安全八小件”，40所學(xué)校安裝一鍵式緊急報警裝置并實現(xiàn)同公安聯(lián)網(wǎng)，學(xué)校視頻監(jiān)控實現(xiàn)校園廣覆蓋，校園封閉管理實現(xiàn)100%。編印《**縣學(xué)校安全管理法規(guī)制度匯編》，落實“三抓四查一落實”安全工作機制、校園安全“首查責(zé)任制”和“1+n”護學(xué)模式，積極開展反恐防暴應(yīng)急疏散演練。五年來，全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢總體良好，較大以上安全責(zé)任事故零發(fā)生。**年，被省教育廳評為“**學(xué)校安全穩(wěn)定綜治工作先進單位”。二是普法工作穩(wěn)步推進。強化依法治校，依法執(zhí)教，依托“四個故事”中“法治故事”載體，強化法制教育。海校街道燈塔小學(xué)“書香普法”、**四中、**一中模擬法庭、**五中的反邪教教育基地、思源實驗學(xué)校的禁毒科普教育館等法治品牌深入人心。**四中八年級學(xué)生婁浩彥在省市第四屆“學(xué)憲法·講憲法”活動中榮獲省、市一等獎。**縣教育系統(tǒng)“七五”普法順利通過市級驗收，筑牢了教育安全屏障。三是設(shè)施保障逐漸夯實。工程建設(shè)穩(wěn)步推進?？h委、縣政府始終高度重視，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全力實施“教育項目大會戰(zhàn)”。五年來，共計實施教育項目199個，建設(shè)面積23.88萬平方米，總投資6.82億元，辦學(xué)條件明顯改善。設(shè)施設(shè)備全面增強。五年來，在實驗儀器、多媒體班班通、計算機設(shè)備、體育器材等項目上投入資金20736.3萬元。其中“義教均衡”設(shè)施設(shè)備8806.4萬元、信息化融資項目7483.8萬元。

隊伍建設(shè)全面夯實。一是強化師德師風(fēng)。下發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、獎勵表彰的必要條件，嚴(yán)格實行師德表現(xiàn)一票否決制；

對全縣所有教職工、臨聘人員進行違法情況審查，對新入職教師開展入職前政治思想審查。常態(tài)化開展教師節(jié)表彰大會，五年來，共表彰先進個人1195人次、先進單位368個，表彰金額1303.5萬元，尊師重教蔚然成風(fēng)，教師幸福感、榮譽感逐漸增強。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。五年來，公開公平公正選調(diào)全縣在編在崗教師到城區(qū)241人，招聘教師1291人。其中，特崗計劃招聘580人，事業(yè)單位公開招考637人，引進免費師范生（研究生）74人。按照《**縣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員任免管理辦法》，公開公平公正選人用人，選優(yōu)配強20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，教師隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步增強。三是狠抓教師培訓(xùn)。五年來，共落實“國培計劃”各項目培訓(xùn)10000余人次、省級培訓(xùn)200人次、市級培訓(xùn)近9000人次、縣級培訓(xùn)10000余人次，培養(yǎng)了一批教育家型教師校（園）長和專業(yè)化培訓(xùn)教師隊伍。

綜合改革全面深化。一是實施直屬學(xué)校去行政化改革。下發(fā)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室印發(fā)〈**縣直屬學(xué)校去行政化改革試點實施方案〉的通知》，全面推行直屬學(xué)校去行政化改革，直屬學(xué)校校長職級制改革，擴大縣直屬學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。二是實施公辦教師薪酬制度改革。下發(fā)《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室印發(fā)<**縣公辦學(xué)校薪酬制度改革實施方案（試行）〉的通知>》和《**縣教育局關(guān)于印發(fā)〈**縣教師獎勵性績效工資分配方案（試行）〉的通知》，全縣公辦學(xué)校教師實施薪酬制度改革，增加教師獎勵性績效總量。按“上半年預(yù)發(fā)，年底核算”的原則進行，確保“義務(wù)教育階段教師的平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”。三是實施民辦公助教師收回管理改革。根據(jù)**縣第十六屆人民政府第15次黨組會暨第40次常務(wù)會會議精神，從**年起3年內(nèi)收回榮興中學(xué)、世棟高中兩所民辦學(xué)?，F(xiàn)有的66名民辦公助教師，現(xiàn)已安排44人到公辦學(xué)校任教，增強了教育發(fā)展活力。

教研教改全面開展。一是創(chuàng)新實施組團教研。下發(fā)《**縣教育局關(guān)于加強和改進普通中小學(xué)、幼兒園組團式教研工作的意見》等文件，實施組團教研，實現(xiàn)了校際聯(lián)動，促進了教育教學(xué)質(zhì)量整體持續(xù)提升。五年來，完成初、高中畢業(yè)班教師集中教研活動近50場，九年級專項督導(dǎo)聽課2000余節(jié)，組團教研200余場次，開展課堂教學(xué)專題講座150余次，培訓(xùn)教師4000余人次。二是強化課題研究成果推廣。出臺《**縣教育科研課題管理規(guī)定（試行）》，鼓勵全縣教師、教研員、校長參與課題研究。五年來，我縣有13個省級課題、32個市級課題、325個縣級課題立項，5個省級課題、11個市級課題、79個縣級課題成功結(jié)題。三是強化教研隊伍建設(shè)。制定《**縣中小學(xué)兼職教研員選聘方案與管理制度》，選聘戴家華等31名兼職教研員和學(xué)科中心帶頭人，組成了一支高水平的教研員隊伍。四是強化教研工作實效。創(chuàng)新實施優(yōu)質(zhì)課鎮(zhèn)校、組團、縣級“三級評選”制度，組建“教研共同體協(xié)同提升試點項目”縣級教研團隊29個，我縣于**年12月被中央電化教育館確定為“教研共同體協(xié)同提升試點項目”試點縣（貴州省僅3個縣）；

海校街道虎峰小學(xué)等11間學(xué)校獲評“當(dāng)代好課堂”線上學(xué)校，綜合排名全市第一。建立**一中、**四中等5所英語教學(xué)基地校，姜先杰等22名教師為英語教學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象。五年來，優(yōu)質(zhì)課比賽中已有楊仕訊等近20余人獲得市級一等獎，優(yōu)課競賽中2節(jié)獲部級優(yōu)課、7節(jié)獲市級一等獎優(yōu)課，微課競賽中26節(jié)獲市級一等獎，研改成果豐碩。

教育質(zhì)量全面提升。一是特色創(chuàng)建異彩紛呈。加快特色學(xué)校創(chuàng)建，提升辦學(xué)內(nèi)涵，努力提高學(xué)校的教育教學(xué)水平。五年來，6所學(xué)校被評為全國青少年校園足球特色學(xué)校，10所學(xué)校被評為全國校園籃球特色學(xué)校，7所學(xué)校獲評“三生四愛五心五好”等省級示范校，30余所學(xué)校獲評“四在學(xué)?！ば腋Ｐ@”等市級示范校，和雅一中、詩意二中、品質(zhì)四中、厚道五中、孝道婁中、立仁思源、入格堯中等一大批特色學(xué)校亮點紛呈，百花齊放。二是“三名”工程示范引領(lǐng)。印發(fā)《關(guān)于實施中小學(xué)“三名”工程的意見》，成立“三名”工程管理辦公室，專人專門負(fù)責(zé)“三名辦”的日常工作，進一步規(guī)范了名師、名校長、名班主任工作室活動申報和講座、示范課、觀摩課管理工作，加強名校、名校長、名師、名班主任的培養(yǎng)孵化。五年來，先后組建各極名師、名校長、名班主任工作室共42個，全縣共有特級教師5人，各級名校（園）長16人、各級教學(xué)名師55人、各級骨干教師738人、鄉(xiāng)村名師16人、鄉(xiāng)村教育家1人、市級名班主任6人。海校街道中心學(xué)校獲評貴州省省級校本研修示范校；

**縣教師發(fā)展示范中心獲評省級教師發(fā)展示范中心，全省僅10個；

**縣第四中學(xué)、婁山關(guān)將軍希望小學(xué)被教育廳遴選確定為“國培計劃（2020）”優(yōu)質(zhì)基地學(xué)校，示范帶動作用凸顯。三是五育并舉立德樹人。創(chuàng)新故事育人。深入實施“故事育人”工程，以“四個故事”為載體，構(gòu)建“121”工作模式，征集并編印“故事育人”工程系列讀本——《長空雁叫》，著力完善青少年學(xué)生的道德品質(zhì)。創(chuàng)新勞動教育。全面加強中小學(xué)勞動教育，結(jié)合實際創(chuàng)新勞動教育方法，統(tǒng)籌課內(nèi)外活動，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展人才。堯龍山鎮(zhèn)堯龍中學(xué)被評為勞動教育市級示范學(xué)校。三是創(chuàng)新家校共育提質(zhì)量。制定下發(fā)《**縣教育系統(tǒng)加強家校共育工作的意見（試行）》，發(fā)揮“家校共育”在學(xué)生（孩子）成長和發(fā)展中的重要作用，探索建立“家校共育”工作的“12345”體系（一個格局、兩個作用、三個原則、四個措施、五個機制），努力構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、以學(xué)校為主導(dǎo)、以社會為平臺的“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，筑牢育人共同體，提升育人質(zhì)量。四是素質(zhì)教育佳績連連。加強青少年研學(xué)旅行。廣泛開展全縣中小學(xué)研學(xué)實踐活動；

遴選申報3個市級研學(xué)實踐教育基地、8個縣級中小學(xué)研學(xué)實踐教育基地和18個研學(xué)實踐教育承辦機構(gòu)。加強青少年科技創(chuàng)新教育。組織開展科技輔導(dǎo)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期計330余人次，創(chuàng)建科技創(chuàng)新市級示范校2個。選送優(yōu)秀作品參加全國、省、市大賽300余人次，獲國家級一等獎4人次、省級一等獎14人次、市級一等獎27人次。加強青少年學(xué)生體藝教育。開展中小學(xué)體育、藝術(shù)、科技教育和校園足球“3+1”測評工作，常態(tài)化舉辦縣中學(xué)生籃球運動會、校園足球賽。海校街道中心學(xué)校、海校街道虎峰小學(xué)、新站鎮(zhèn)新站中學(xué)被推薦為市級“陽光體育示范學(xué)?！?。五是教學(xué)成績節(jié)節(jié)攀升。五年來，我縣高中教育質(zhì)量取得了突破性發(fā)展?！笆濉逼陂g，我縣一本上線3227人，較“十二五”的2118人增加1109人，增長52.4%；

二本以上上線12602人，較“十二五”的7519人增加5083人，增長67.6%。其中**年一本上線806人、二本以上上線2750人，創(chuàng)歷史新高，排名全市第三；

2020年一本上線647人，二本以上2741人（此數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計，省市數(shù)據(jù)尚未公布），一本僅次于**年；

2020年，中職校389名學(xué)生參加全省高職分類考試，有4名考生進入全省前10名，其中黃亮同學(xué)位居全省第一。中考質(zhì)量大幅提升，躋身全市第一方陣。2020年400分以上3921人，500分以上1080人，550分以上178人，分別比**年增加430人、188人、52人。我縣今年高中錄取最低控制線為380分，全市排名第三。

三、“十三五”工作開展存在問題

一是萬山磅礴缺主峰。“清北率”是老百姓衡量教育發(fā)展水平的核心指標(biāo)。近年來周邊區(qū)縣教育發(fā)展加速趕超，考取清華、北大等頂尖學(xué)府人數(shù)不斷涌現(xiàn)，而我縣雖然整體教育水平明顯提升，但“清北率”尚未取得突破，有高原無高峰的問題比較突出，培優(yōu)工作亟待提升。

二是城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展不均衡。縣城區(qū)教育發(fā)展與城鎮(zhèn)化速度不匹配，城區(qū)資源相對短缺，老城區(qū)學(xué)前教育表現(xiàn)尤為明顯，僅有一所公辦幼兒園。在新區(qū)建設(shè)中配套建設(shè)的義務(wù)教育階段學(xué)校需再加強。農(nóng)村學(xué)校師資狀況、學(xué)校精細(xì)化管理水平與縣城學(xué)校相比，存在一定差距，部分學(xué)校教師敬業(yè)精神有待提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對教育教學(xué)工作重視不夠，研究不夠深入，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師工作、生活上還存在不少困難。

三是教師編制總量不足。**縣現(xiàn)有教師編制總量5681名（含青少年活動中心25名），是根據(jù)**年學(xué)生數(shù)核定，近年來，隨著學(xué)前教育和高中教育的大力發(fā)展，**縣學(xué)生數(shù)在**年基礎(chǔ)上增加了4164人，加之**縣地形復(fù)雜，邊遠(yuǎn)村級學(xué)校較多，學(xué)生數(shù)50人以下的有57所小學(xué)，嚴(yán)重擠占了教師編制，從而，導(dǎo)致**縣教師編制緊缺。

四、“十四五”及2021年工作打算

（一）“十四五”總目標(biāo)

全面建成覆蓋城、鄉(xiāng)、村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年毛入園率達94%，普惠性幼兒園覆蓋率達84%，公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達60%。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建成1個農(nóng)村幼兒園集團化管理中心。全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。九年義務(wù)教育鞏固率達96%以上，殘疾兒童少年入學(xué)率達98%以上。一中升格進入市級龍頭學(xué)校行列、二中升格省級二類示范高中、蟠龍高中成功創(chuàng)建省級特色高中。積極支持職業(yè)教育發(fā)展，推進“強基”項目和“雙師型”教師建設(shè)。高中階段毛入學(xué)率達92%以上。**縣教育整體發(fā)展水平和教學(xué)質(zhì)量持續(xù)保持遵義市前列水平。

（二）“十四五”及2021年工作重點及任務(wù)

一是聚焦黨建引領(lǐng)，強化基層組織建設(shè)。積極推進行業(yè)管理，履行教育系統(tǒng)管黨治黨的主體責(zé)任，推進“書記校長一肩挑”和“兩個全覆蓋”工作，做到學(xué)校建在哪里，黨的組織和黨的工作就延伸到哪里。抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育，在“三全育人”上下功夫，做到黨建活動與業(yè)務(wù)工作同頻共振，相互促進。將意識形態(tài)工作納入學(xué)校管理的方方面面，強化學(xué)校黨組織管宣傳、管意識形態(tài)工作的責(zé)任，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作“五嚴(yán)禁”要求，切實防范宗教滲透。

二是聚焦優(yōu)質(zhì)均衡，推進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)前教育普惠提質(zhì)。實施學(xué)前教育專項行動計劃，推進農(nóng)村幼兒園集團管理資源中心全面覆蓋，創(chuàng)建省級示范幼兒園2所、市級示范幼兒園5所。建立學(xué)前教育質(zhì)量考核評估體系，強化幼兒園管理，實施科學(xué)的保育教育，堅決克服和糾正“小學(xué)化”傾向，促進幼兒身心和諧健康成長。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等文件精神，基本形成促進學(xué)生全面發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，教育均衡發(fā)展指數(shù)、教育現(xiàn)代化指數(shù)位居全市前列。小學(xué)六年級畢業(yè)質(zhì)量監(jiān)測合格率、優(yōu)良率分別達到85%、35%以上；

初中教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，各學(xué)校中考均分走到全市平均分前列，持續(xù)保持在全市第一方陣。力爭打造5所以上省市有影響的學(xué)校。改善特殊教育辦學(xué)條件，加快特教資源中心、資源教室的建設(shè)。加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距、校際差距。按照《**縣深入推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實施方案》要求，對標(biāo)優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)制定分年推進計劃，確保我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡2027年通過國家評估認(rèn)定。高中教育創(chuàng)特建強。全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，推進一中市級龍頭學(xué)校創(chuàng)建、二中三類升二類和蟠龍高中創(chuàng)特工作。到2025年，通過薄弱學(xué)科“改薄”攻堅，全縣普通高中學(xué)科教學(xué)均衡化取得明顯突破，省學(xué)業(yè)水平測試和高考的合格率、優(yōu)秀率逐年提高。力爭我縣高考一本上線1100人以上，二本及以上上線3600人以上。**一中一本升學(xué)率達80%以上、二本以上升學(xué)率達98%；

**二中一本升學(xué)率20%以上、二本升學(xué)率85%以上，在同類示范高中中處于前列；

蟠龍高中特色化發(fā)展，二本升學(xué)率60%以上；

民辦榮興高中確保一本有突破、二本升學(xué)率30%以上。中職教育固本強基。全面落實《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，抓好中職“強基”工程，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，強化專業(yè)特色優(yōu)勢，扎實推進“普職互通”試點工作，全面提高教學(xué)質(zhì)量。為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者和中、初級專門人才，在全市中職?？己嗽u價中位居前列。

三是聚焦隊伍建設(shè)，全面提升教師素養(yǎng)。強化師德師風(fēng)建設(shè)樹典型。把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，狠抓廉政教育、法治教育、誠信教育，狠剎有償家教、體罰、亂收費等各類違規(guī)問題，弘揚奉獻精神、關(guān)愛精神、求真精神和創(chuàng)造精神，建立學(xué)生和家長評教的師德考評機制，評選表彰名教師和師德模范，樹立教育行業(yè)先進典型，營造尊師重教良好氛圍。促進教師素能提升強培訓(xùn)。以“三名”工程為平臺，抓好名校、名校長、名師、名班主任和特級教師、骨干教師的培養(yǎng)和孵化，充分發(fā)揮其示范帶動作用和區(qū)域輻射作用，促進教師專業(yè)發(fā)展和能力提升。以“五級”培訓(xùn)為抓手，著力抓好鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)。以東西部交流協(xié)作為載體，抓實學(xué)校“一對一”結(jié)對幫扶和“組團式”幫扶，將上海支援學(xué)校的教研活動和素質(zhì)教育相關(guān)課程內(nèi)容落實到學(xué)校課程表中，實施“一校一課表”。優(yōu)化教師隊伍管理建機制。健立完善優(yōu)秀人才吸引機制，增強對免費師范生和研究生的吸引力，通過引進人才、特崗招聘、公開招聘等方式，每年計劃招聘教師200人。建立城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村教師雙向交流、學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)教師交流和一中、二中、蟠龍教師交流機制。持續(xù)實施教師調(diào)配（考調(diào)）機制，參加其它各區(qū)縣各類考調(diào)，在本縣服務(wù)期限必須滿5年以上，只允許在暑假期內(nèi)參加考調(diào)，教師績效考核必須在b等以上。爭取擴大教師編制總量，解決教師總量不足和結(jié)構(gòu)性缺編問題。落實教師權(quán)益待遇強保障。拓展教師減負(fù)措施和渠道，下大力氣為教師減負(fù)。建立健全中小學(xué)教師工資隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資聯(lián)動調(diào)整機制，確保教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師績效工資總量核定辦法，建立聯(lián)動增長機制。切實落實績效工資學(xué)校分配自主權(quán)，將教師績效工資用好用活，向教學(xué)一線和教學(xué)實績突出的教師傾斜，發(fā)揮積極的激勵作用。逐步提高教師工資待遇和社會地位。

四是聚焦教研教改，狠抓教學(xué)質(zhì)量提升。深化教育教學(xué)管理體制機制改革。加強教師資源的統(tǒng)籌安排，推動教師隊伍縣管校聘改革，促進優(yōu)秀教師和緊缺學(xué)科教師交流輪崗，實現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享。探索集團化辦學(xué)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范輻射作用。主動適應(yīng)遵義市全科開考改革，對新增考試學(xué)科道德與法治、歷史、地理、生物加強教學(xué)。優(yōu)化普通高中課程安排，推行選課走班，建立選課走班教學(xué)管理機制。健全高中綜合素質(zhì)評價制度，建立規(guī)范、客觀、公正的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案記錄方式。實施陽光招生，健全促進公平、監(jiān)督有力的體制機制，確保機會公平、程序公開、結(jié)果公正。建構(gòu)五育并舉以德為先育人體系。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教育的全過程。做響做靚“故事育人”工程品牌，用好“121”工作模式，講好“四個故事”，全面提升青少年學(xué)生的道德品質(zhì)。把勞動教育融入到學(xué)生課程體系之中，創(chuàng)新勞動教育方法，開齊開足課程，統(tǒng)籌課內(nèi)外活動，開展豐富多彩的文體藝術(shù)活動，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展人才。嚴(yán)格按照《**縣教育系統(tǒng)加強家校共育工作的意見（試行）》文件精神，建構(gòu)“家校共育”工作的“12345”體系，形成以家庭為基礎(chǔ)、以學(xué)校為主導(dǎo)、以社會為平臺的教育網(wǎng)絡(luò)，全面提升育人質(zhì)量。建構(gòu)完善“四個三”教研教改體系。建立完善縣、集團、?！叭墶苯萄袡C制。立足校本，不斷提高基于課程標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)水平，以強帶弱，抱團發(fā)展，促進薄弱學(xué)校和教師的專業(yè)發(fā)展。推進中考、課堂和高中育人方式等“三場改革”。按照《遵義市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母镌圏c實施方案》，開展各學(xué)科命題改革，推進中高考銜接,建立特優(yōu)生成長快速通道，探索特優(yōu)生培養(yǎng)新機制。繼續(xù)實施好“當(dāng)代好課堂”項目和“英語領(lǐng)軍人才”項目，對全縣項目學(xué)校進行全程管理。加強教研員、命題教師和“三名”工程“三支“隊伍建設(shè)。開展教研員培訓(xùn)，為教研員成長搭建多種平臺。開展中考、高考命題研究，指導(dǎo)中高考備考工作。充分發(fā)揮“三名”工作室專業(yè)引領(lǐng)和人才培育搖籃的作用。搭建質(zhì)量監(jiān)測、合作交流和信息宣傳“三個”平臺。開展初中、高中教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測，深度推進教學(xué)科研、中高考改革、信息化教學(xué)等領(lǐng)域的交流，探索線上教研管理、線上學(xué)科中心管理、線上學(xué)業(yè)水平監(jiān)測等治理體系建設(shè)，提高教研信息化能力。

五是聚焦設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化辦學(xué)條件。圍繞“學(xué)前普惠提質(zhì)、義教優(yōu)質(zhì)均衡、高中創(chuàng)特建強”目標(biāo)，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的思路，規(guī)劃“十四五”期間實施教育項目93個。規(guī)劃新增建設(shè)用地1085畝，估算總投資16.3億元。加快教育現(xiàn)代化進程，根據(jù)省《“陽光校園·智慧教育”工程實施方案》和《遵義市“陽光校園·智慧教育”工程建設(shè)實施方案》文件精神，擬定《**縣“陽光校園·智慧教育”工程實施方案》報縣政府審核實施，擬投入資金8849萬元。

七是聚焦校園安全，落實安全管理措施。調(diào)整充實“全縣教育系統(tǒng)國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立完善相關(guān)工作機構(gòu)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立安全管理機構(gòu)、配備專兼職安保人員，加大“三防”基礎(chǔ)建設(shè)力度，配齊必要的安全防護、應(yīng)急處置裝備。制定校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展安全應(yīng)急演練工作，加強上放學(xué)值班、護學(xué)工作，加強校園巡邏隊日常巡邏。聘請法制副校長，每學(xué)期至少深入學(xué)校開展一次以上法制講座，宣傳法律知識，增強廣大師生法治意識，推動“八五”普法工作順利開展。定期開展防汛防溺水安全、消防安全、校舍安全、施工安全、食品安全等專項隱患排查整治工作，對校園周邊定期排查清理整治，確保校園平安和諧。強化學(xué)?！叭馈苯ㄔO(shè)，實現(xiàn)“三個百分百”目標(biāo)，努力創(chuàng)建“平安校園、法治校園、溫馨校園”。

（篇六）

水利事關(guān)民生福祉，“十三五”以來我局積極踐行習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針，認(rèn)真貫徹落實水利部、省、市水利工作會議精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管，編制“十四五”水利規(guī)劃，扎實做好各項水利工作?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：

一、“十三五”工作完成情況

（一）實行最嚴(yán)格水資源管理制度

開展增比進位水資源“三條紅線”管理和實行最嚴(yán)格水資源管理制度，穩(wěn)步推進節(jié)約用水工作，全縣高耗水規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建完成率100%；

全縣用水總量為1.15億立方米；

縣城以上城市集中供水水源地天門河水庫水質(zhì)達標(biāo)率100％；

萬元工業(yè)增加值用水量55.58立方米；

全縣5個江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率100%；

農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達到0.485，未突破市政府下達的控制指標(biāo)。**河、松坎河、羊磴河等主要河流出境斷面水質(zhì)均達到目標(biāo)水質(zhì)要求。

（二）全面推進骨干水源工程建設(shè)

“十三五”以來，我縣骨干水源工程建設(shè)取得豐碩成果。一是爭取和籌集資金79843.2萬元，完成天門河、新橋、壇子口、槐子等3座水庫工程建設(shè)并蓄水運行，新增庫容5529萬立方米、供水能力6650萬立方米。二是開工建設(shè)巖門子、楠木、楊公巖、大峽等4座水庫工程，工程投資105408.1萬元，設(shè)計庫容1995萬立方米，供水能力2528萬立方米。三是根據(jù)工作推進，將先后啟動小水、花壩、曾家橋、獅溪等5座水庫工程建設(shè)，工程投資146089.57萬元，規(guī)劃庫容1325萬立方米，供水能力1517萬立方米。屆時，我縣骨干水源工程總數(shù)達到31座，新增庫容達到8849萬立方米，新增供水能力10695萬立方米，將有效保障社會經(jīng)濟發(fā)展用水需求，徹底破解我縣工程性缺水難題。

（三）民生水利工程成效顯著

1.農(nóng)村飲水安全工程實現(xiàn)全覆蓋。全縣累計投資4.6億元，實施各類農(nóng)村飲水安全工程6092個，解決了57.77萬人（其中建檔立卡貧困人口60963人，17358戶）飲水安全問題，達到農(nóng)村飲水安全工程全覆蓋，這是我縣水利發(fā)展的一個里程碑。我縣集中式農(nóng)村飲水安全工程全面落實了“三個責(zé)任”“三項制度”，基本實現(xiàn)運行管護機制建設(shè)工作，農(nóng)村集中供水工程收繳率達到95%。

2.城鄉(xiāng)供水工程不斷鞏固提升。**縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程完成工程總投資52000萬元。馬鬃鄉(xiāng)、茅石鎮(zhèn)、九壩鎮(zhèn)、官倉鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程已全面完工，現(xiàn)已進入試運行階段；

收購堯龍山鎮(zhèn)長馬崗水廠，并完成配水管網(wǎng)工程。滿足常住人口12萬人，夏季旅游流動人口13萬人的供水需求。**縣城區(qū)供水升級擴建工程，完成總投資12000萬元。完成東郊水廠一期改造工程，新建日供水1.5萬噸能力北郊水廠及配套管網(wǎng)工程，新建城區(qū)智慧水務(wù)示范工程，東郊水廠第二水源工程，有效解決了縣城區(qū)供水不足的問題，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了供水保障。

3.集鎮(zhèn)污水處理廠運行管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠出水指標(biāo)（cod、氨氮）基本正常，九壩鎮(zhèn)二期污水處理工程正在有序推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一、二級污水管網(wǎng)鞏固提升工程，已完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，剩余2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計今年年底全面完成。

（四）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不斷夯實

新建及整治山塘5座、渠道27條，總長60.12km，新增灌溉面積10503畝、恢復(fù)和改善灌溉面積13557畝。**年中央財政小型農(nóng)田水利項目，實施地點在婁山關(guān)鎮(zhèn)杉坪村黔北花海景區(qū)內(nèi)，建設(shè)總投資1502.67萬元。貴州山區(qū)現(xiàn)代水利**縣官倉試點區(qū)項目總投資是1058萬元，新增有效灌溉面積7400畝。全省山區(qū)現(xiàn)代水利高效節(jié)水灌溉現(xiàn)場會于**年7月在我縣召開，9月2日的《貴州日報》頭版頭條以“現(xiàn)代水利、山區(qū)脫貧新引擎”為標(biāo)題進行了報道，對我縣的水務(wù)工作給予高度肯定。**小型農(nóng)田水利工程新增灌溉面積4255畝（其中高效節(jié)水灌溉面積3030畝），恢復(fù)灌溉面積4623畝。**年中央財政農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目已基本完工，官倉標(biāo)段已建成并投入使用。積極推進**年小型水源工程建設(shè)，完成山塘改造1座，完成提水管網(wǎng)安裝1200米。

（五）水旱災(zāi)害防御能力不斷提高

**年完成婁山關(guān)街道、燎原鎮(zhèn)、木瓜鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防治項目綜合保障體系建設(shè)。**縣官渡河葫蘆壩排洪工程于**年通過市級竣工驗收，顯著提升了**縣城的防洪能力；

**縣夜郎河道治理工程、新站河支流小水河治理工程先后建成投運，完成綜合治理河長4.6km，新增保護人口1.2萬人；

**縣天門河茅壩排洪工程建設(shè)有序推進。新華水庫除險加固工程已全面完工，新增灌溉面積1600畝。編制完成《2020年**縣城超標(biāo)洪水防御預(yù)案》，積極推進城市防澇工作。

我局每年認(rèn)真開展水旱災(zāi)害防御工作，汛前對全縣水庫、水電站、重要山塘、防洪集鎮(zhèn)、學(xué)校、重要河流及“三個責(zé)任人”等履職情況開展檢查。組織開展防洪救災(zāi)演練，提升了指揮決策能力和現(xiàn)場處置能力；

及時啟動（提升）防汛應(yīng)急響應(yīng)、下達預(yù)警文件，為多次洪災(zāi)起到有效預(yù)警作用，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極開展災(zāi)后重建，修復(fù)安飲工程464處，河道疏浚10萬m3，修復(fù)河堤0.6km，修復(fù)9個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，渠道修復(fù)3條，共計完成投資1773萬元。

（六）多方協(xié)力治理水土流失

**年市級下達我縣水土流失治理任務(wù)為57km2，我局實施**縣官倉鎮(zhèn)混子河小流域水土流失治理工程，治理水土流失面積12.5k㎡，工程聯(lián)合種植大戶一起實施，栽植了李子、枇杷等經(jīng)果林，當(dāng)?shù)乩习傩胀ㄟ^土地流轉(zhuǎn)、園林務(wù)工等增加收入。**年實施國家水土保持重點工程貴州省**縣水壩塘鎮(zhèn)復(fù)興河小流域，治理水土流失面積14.16k㎡，主要是結(jié)合水壩塘鎮(zhèn)大三紅蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推脫貧攻堅，項目投運產(chǎn)生效益后，每年人均可增收10000元。

（七）全面推進河長制

我縣緊緊圍繞河長制六大工作任務(wù)，加強河流水域岸線保護、水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和執(zhí)法監(jiān)管，破解復(fù)雜水問題，維護河庫健康生命。對流域面積50平方公里以上的30條主要河流編制完成“一河一策”方案；

**年底，我縣比中辦、國辦文件的要求提前半年完成全面建立河長制；

**-2020年，我縣連續(xù)在全市河長制考核中獲得優(yōu)秀等次。

二、經(jīng)驗做法

（一）開展農(nóng)村飲水安全掛牌督戰(zhàn)補齊水利脫貧攻堅短板。一是成立督戰(zhàn)專班，壓實工作責(zé)任。二是排查工程缺陷，補齊工作短板，針對排查問題短板制定“一村一策”并限時落實整改。三是督促整改進度，提高落實質(zhì)量。針對排查出問題短板，縣級督戰(zhàn)專班向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)下達交辦函，對掛牌督戰(zhàn)工作不力的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行紅牌警告，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牌警告；

疫情期間縣級督戰(zhàn)隊深入村組督促指導(dǎo)飲水安全工作累計565人次，覆蓋97個村180845人。四是培訓(xùn)技術(shù)業(yè)務(wù)，提升管理水平。我局對全縣農(nóng)村飲水安全管水員、村組干部開展集中培訓(xùn)33次，累計820人次。確保了我縣農(nóng)村供水工程建得成、管得好、能收費，讓農(nóng)村群眾喝上“穩(wěn)定水、干凈水、放心水”。

（二）以水土保持治理助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。水壩塘鎮(zhèn)復(fù)興河小流域工程緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，結(jié)合水壩塘鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在二坪村、坪頭村、金竹村荒山荒坡共種植大三紅蜜柚6000畝，對幼林及成林區(qū)域?qū)嵤┓饨卫?88.43公頃,保土耕作527.55公頃，配套機耕道及蓄水池。治理后，流域內(nèi)林草覆蓋率由65.40%增加到73.43%，年保土能力2.91萬t，減沙效益達到94.25%，年保水能力24.27萬m3，戶均年增收1萬元左右。既治理了水土流失，又帶動了老百姓增收致富，真正實現(xiàn)了習(xí)近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”理念。

（三）提前預(yù)警預(yù)報水旱災(zāi)害防御取得成效。6月以來受強降雨影響，我縣接連遭受“6.12”“6.22”“6.28”“7.01”四次洪災(zāi)侵襲。我局認(rèn)真貫徹落實中央、省市關(guān)于水旱災(zāi)害防御工作安排部署，一是全面落實水庫水電站“三個責(zé)任人”和山洪災(zāi)害“三個負(fù)責(zé)人”的防汛抗旱工作責(zé)任制。二是認(rèn)真開展防汛安全檢查，針對排查出來的問題同步建立了臺賬，能及時整改的已銷號；

對一時不能整改的，已制定了安全防范措施，以確保安全度汛。三是修訂完善應(yīng)急預(yù)案。修訂完善2020年防汛和抗旱應(yīng)急預(yù)案，并組織完成預(yù)案演練。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，綜合利用各類信息資源，實時共享汛情、工情視頻監(jiān)測信息。五是提前預(yù)警預(yù)報，強化過程調(diào)度。及時發(fā)布強降雨預(yù)警信息，持續(xù)關(guān)注雨量適時提醒，綜合分析水雨情并重點調(diào)度，我縣幾次洪災(zāi)都未發(fā)生群死群傷的事故。

三、“十四五”及2021年工作打算

（一）加強水利工程補短板，是解決水旱災(zāi)害和水資源水生態(tài)水環(huán)境問題、保障全縣水安全的重要途徑，也能促進就業(yè)和農(nóng)民增收。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦水安全保障、水旱災(zāi)害防御、河湖健康保障、涉水事務(wù)監(jiān)管及水利改革創(chuàng)新等方面，認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃，提高水利工程補短板的質(zhì)量和水平，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。

1.水安全保障體系。規(guī)劃新建水庫項目8個，解決飲水及灌溉問題，確保供水安全；

新建山塘30座，整治山塘141座；

渠系管道修復(fù)配套工程項目涉及全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建溝渠長度38.9km，修復(fù)渠道22.1km；

城市供水保障項目2個（縣城東郊水廠第二水源延伸工程項目及**縣縣城區(qū)供水升級擴建項目）；

農(nóng)村供水保障項目2個，涉及全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

**縣“十四五”農(nóng)村供水保障工程及**縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程項目。規(guī)劃項目總投資48.69億元。

2.水旱災(zāi)害防御體系。規(guī)劃防洪工程（河道治理項目）18個，新建河堤83.15km，河道治理長度115.98km；

全縣規(guī)劃山洪溝治理77.2km，保護縣域內(nèi)村寨不受洪水侵害；

預(yù)報預(yù)警體系3個，在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水庫、電站及城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重要河段域建設(shè)雨量站網(wǎng)、水文站網(wǎng)及防洪預(yù)警廣播及視頻監(jiān)視系統(tǒng)，保護人民生命財產(chǎn)安全。規(guī)劃項目總投資10.39億元。

3.河湖健康保障體系。規(guī)劃城鎮(zhèn)生活污水處理項目4個，改善水環(huán)境，提高居住質(zhì)量；

小流域綜合治理項目1個，治理水土流失面積約90.0km2；

農(nóng)村水系綜合整治項目6個，改善水環(huán)境及人居環(huán)境；

城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合治理項目1個，改善縣城及周邊30萬人的人居環(huán)境；

水源地保護項目1個，對全縣1199處水源地進行保護；

水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目1個，打造天門河水利風(fēng)景區(qū)，助推水經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)劃項目總投資13.89億元。

4.涉水事務(wù)監(jiān)管體系。規(guī)劃水利工程監(jiān)管項目1個（對已建22座水庫約95km劃定管理及保護范圍）；

河流管理項目1個，對全縣65條鄉(xiāng)級、35條村級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長的河流管理范圍進行劃界，劃界長度425km；

水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目6個，實行信息化管理、數(shù)據(jù)采集，實時監(jiān)測重要斷面水質(zhì)變化；

智慧水務(wù)平臺建設(shè)項目1個，進行信息化管理。規(guī)劃項目總投資1.71億元。

5.水利改革創(chuàng)新項目。規(guī)劃縣城東郊一期水廠改造工程、縣城區(qū)管網(wǎng)及戶表改造工程項目1個，對東郊水廠水處理工藝改造，縣城配水老管網(wǎng)改造43.7km，入戶水表改造3萬戶，保障縣城老城區(qū)供水。規(guī)劃項目總投資6800萬元。

（二）推動水利行業(yè)強監(jiān)管，要緊盯重點風(fēng)險，突出水資源節(jié)約利用、水土流失治理、河湖保護等領(lǐng)域，保持水利行業(yè)強監(jiān)管的高壓態(tài)勢，水資源是水生態(tài)水環(huán)境的基本依托，沒有了水資源，水生態(tài)和水環(huán)境都無從談起。要以提高水土保持率為目標(biāo)，推進水土保持監(jiān)管工作，堅決遏制人為水土流失。建立水土保持信用評價機制，切實履行生產(chǎn)建設(shè)活動監(jiān)管責(zé)任，及時查處人為水土流失違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮好河長作用，促進各級河長履職盡責(zé)，鼓勵每位河長多走“一公里”。將河長制聯(lián)合督導(dǎo)檢查常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊涉水違法違規(guī)行為，維護河庫水事秩序，推動行業(yè)強監(jiān)管取得更大成效，保障河庫長治久安。

第四篇：華容區(qū)國家稅務(wù)局2011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作規(guī)劃

華容區(qū)國家稅務(wù)局2011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作規(guī)劃

2011年上半年年，區(qū)局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以組織收入為中心，以規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為、提高管理水平和加強作風(fēng)建設(shè)為重點，牢牢抓住稅收工作主題，扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、文明型、和諧型國稅機關(guān)建設(shè)，各項工作實現(xiàn)了目標(biāo)，取得了顯著成績。

一、2011年上半年年工作成績

（一）立足經(jīng)濟求增收，實現(xiàn)國稅收入在逆勢中跨越

2011年上半年，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“抓緊抓早抓好”的組織收入工作思路，強化各項征管基礎(chǔ)工作，開展各種專項檢查，整頓稅收秩序，稅收收入取得了大幅增長。截至2011年6月14日,我局6月已入庫稅收3839萬元，累計完成稅收收入13930萬元，比2010年同期5531萬元增收8399萬元，增長了152%，占市局稅收征收計劃21000萬元的66.33%，超時間進度16.33個百分點。其中：入庫增值稅10075萬元（含免抵調(diào)340萬元），比2010年同期5101萬元增加4974萬元，增長了98%。入庫企業(yè)所得稅3855萬元，比同期的430萬元增加了3425萬元，增長了796.51%。稅收任務(wù)實現(xiàn)了超同期、超歷史的好成績。

1、深入分析監(jiān)控保收。區(qū)局充分利用綜合征管軟件、收入分析監(jiān)控系統(tǒng)和重點稅源監(jiān)控系統(tǒng)，對稅源進行全方位監(jiān)控，將年納稅額5萬元以上的企業(yè)全部納入監(jiān)控范圍。區(qū)局每月對年納稅額5—10萬元的企業(yè)的匯總納稅情況和年納稅額50萬元以上的企業(yè)的分戶納稅情況進行統(tǒng)計，了解重點企業(yè)每月稅收入庫的增減變化情況；對年納稅額5萬元以上的企業(yè)全部納入分戶統(tǒng)計范圍，對其產(chǎn)供銷和申繳欠稅情況進行全過程跟蹤控管，并按月及時準(zhǔn)確編報重點稅源月報表。同時各稅源管理科對重點稅源設(shè)立專職監(jiān)控人員，加強對重點稅源監(jiān)控的檢查考核,提高稅源管理的質(zhì)量和效率。在此基礎(chǔ)上建立起日常分析、專題分析、綜合分析相結(jié)合的稅收分析體系，結(jié)合每月的收入執(zhí)行情況，從收入概況、收入運行特點、增減因素、存在的問題、下步工作安排及建議等5個方面，對稅收的增減因素進行客觀分析。另外，區(qū)局還建立了“旬預(yù)測月、月預(yù)測季、季預(yù)測全年”的稅收預(yù)測制度，全年的稅收預(yù)測精確度達到95%以上，為組織收入工作提供了有力參考，從而及時、全面掌握全區(qū)稅源變化情況和發(fā)展趨勢，牢牢把握了組織收入的主動權(quán)。

2、健全清欠措施護收。按照省局《欠稅公告辦法》，對欠稅按照時限、性質(zhì)、數(shù)額進行清理、分類，建立起全面、系統(tǒng)、完整的呆帳稅金分戶清冊。一是認(rèn)真開展約談。約談工作中，區(qū)局注重做好《約談記錄》和欠稅備案，對欠稅金額、屬期、稅種、表證單書的發(fā)放和回收、清繳等情況，及時、完整、準(zhǔn)確的在《欠稅臺賬》和《稅收管理員臺賬》中進行登記，實現(xiàn)對每個納稅人欠稅情況的動態(tài)監(jiān)控。二是依法進行公告。對于經(jīng)約談仍未繳納的欠稅，區(qū)局按照分級公告的要求，依法進行公告。三是大力組織清繳。申報期結(jié)束后，對逾期未納稅的納稅人，各科及時告知其本期未繳稅金、累計欠稅余額、加收滯納金和欠稅公告有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容，責(zé)令限期繳納。納稅人未繳清稅款的，依法要求其提供生產(chǎn)經(jīng)營、資金往來、債權(quán)債務(wù)、投資和欠稅原因、清欠計劃等情況，并按照新《征管法》，嚴(yán)格執(zhí)行加收滯納金和審批緩稅，采取稅收保全和強制執(zhí)行措施，清繳陳欠，控制新欠。

3、嚴(yán)格執(zhí)行政策挖收。一是抓漏征漏管戶清理。全市國稅系統(tǒng)共清理漏征漏管戶120戶，追查非正常戶20戶，追征稅款16萬余元；二是嚴(yán)格一般納稅人資格年審，共年審合格一般納稅人37戶，取消一般納稅人資格7戶。通過年審查補稅款23.26 萬元。三是抓所得稅匯算和監(jiān)管清理工作。在匯算清繳工作中，查補企業(yè)所得稅129萬元。

（二）著眼精細(xì)強管理，推進稅收征管水平再上新臺階

1、進一步完善稅收管理員制度。一是由稅源管理科將納稅人按類別或行業(yè)分成若干管理小組，進行日常稅源監(jiān)控管理；二是將稅源管理工作任務(wù)落實到人。按照轄區(qū)的稅源分布、規(guī)模、行業(yè)等指標(biāo)，將稅源戶分解到每一名稅收管理員，通過明確每一名稅收管理員的管戶范圍、日常工作標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核項目等職責(zé)，讓每名稅收管理員做到戶籍清、責(zé)任清和稅源清；三是將行業(yè)稅源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)落實到戶。根據(jù)每一行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、財務(wù)核算等因素，逐戶確定稅源監(jiān)控方法、監(jiān)控指標(biāo)，以方便稅收管理員對稅源戶的控管；四是嚴(yán)格工作績效考核，建立了稅收管理員工作質(zhì)量考核辦法、稅收管理員工作例會制度、局領(lǐng)導(dǎo)干部巡查制度三項制度，實現(xiàn)了個體稅收、重點稅源管理、管理員能力、納稅服務(wù)質(zhì)量的四個到位。

2、進一步鞏固和完善戶籍管理。一是加強協(xié)作，形成戶籍管理合力。為鞏固和完善稅源戶籍管理，解決戶籍管理與工商登記脫節(jié)的問題，及時將新辦業(yè)戶納入稅源管理，落實市局按月交換，定期進行登記注冊信息核對，實現(xiàn)信息共享。二是強化管理，優(yōu)化戶籍管理模式。制定了納稅人戶籍管理操作規(guī)范及考核標(biāo)準(zhǔn)，建立以稅收管理員為主體，以戶籍管理為主要內(nèi)容的稅源精細(xì)化戶籍管理模式。通過深入調(diào)查稅源戶籍，全面掌握全區(qū)稅源結(jié)構(gòu)及其分布狀況，摸清稅源底數(shù)。三是嚴(yán)格考核，強化戶籍管理手段。加大了以戶籍管理、“征管六率”為主要內(nèi)容的數(shù)據(jù)分析和質(zhì)量考核力度，找出問題成因，提出整改建議，明確納稅人戶籍管理中登記、申報、入庫等考核指標(biāo)，按月考核并通報，強化戶籍巡查和漏征漏管戶處罰力度，激發(fā)了責(zé)任管理人員加強納稅人戶籍管理的創(chuàng)造性和主動性。

3、不斷強化分類管理和納稅評估。在堅持屬地管轄的基礎(chǔ)上，區(qū)局根據(jù)納稅人所屬行業(yè)、規(guī)模、稅種、信用等級等方面的特點，對稅源實施科學(xué)分類管理，形成了行業(yè)管理、專人管理、重點管理、一戶式管理等多種行之有效的管理體系。一是落實納稅信用等級管理。對照納稅人評定的納稅信用等級，區(qū)局分別從日常檢查管理、發(fā)票管理、納稅服務(wù)等方面采取不同的管理辦法和鼓勵、監(jiān)控措施，有效增強了納稅人的依法納稅意識，提高了納稅遵從度。二是突出重點稅源管理。實行“重點稅源重點管”，著重加強對重點大戶的稅源管理和稅收收入的分析預(yù)測，確保重點稅源穩(wěn)定增長。三是實行納稅評估，結(jié)合宏觀稅負(fù)分析工作，將納稅評估作為實現(xiàn)稅源管理精細(xì)化的切入點，大力開展納稅評估，突出重點，分類實施，取得了明顯成效。1-6月,區(qū)局對27戶企業(yè)進行納稅評估，企業(yè)自查補繳增值稅112萬元；所得稅129萬元；加收滯納金3.1萬元。

4、進一步規(guī)范各稅管理。增值稅管理突出新辦商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定的管理，資源綜合利用和福利企業(yè)的認(rèn)定及退稅審批，一般納稅人資格審查；所得稅管理突出日?；A(chǔ)管理和匯算清繳；出口退稅管理突出清算檢查，落實

《崗位規(guī)范操作審核規(guī)程》，推行出口退稅預(yù)警軟件，防范和制止出口騙稅；涉外稅收管理突出涉外稅收征管質(zhì)量考核和反避稅工作；個體稅收管理突出推行“三位一體、源泉監(jiān)控”措施，著重加強免稅戶的管理；票證管理突出發(fā)票使用情況調(diào)查和重點檢查。

5、全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任追究制。今年以來，我局進一步加大了嚴(yán)格依法治稅的工作力度，深入落實“兩制”，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機制，真抓實究。在工作中把執(zhí)法追究與稅收執(zhí)法檢查相結(jié)合，通過執(zhí)法檢查和責(zé)任追究達到提高征收質(zhì)量的目的。根據(jù)市局每季度執(zhí)法考核的結(jié)果，糾正執(zhí)法過錯22項，按照《華容稅務(wù)區(qū)局稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究辦法》，追究責(zé)任人27人次，罰款640元。通過考核，征管軟件應(yīng)用水平、稅收征管質(zhì)量得到有效提升。

6、深入開展稅法宣傳。今年，區(qū)局緊緊圍繞“稅收?發(fā)展?民生”為主題，開展形式多樣、生動活潑，群眾喜聞樂見的稅法宣傳活動，突出宣傳稅收的地位和作用，宣傳誠信納稅的重要意義。宣傳月期間，區(qū)局以“送稅法上門”形式免費贈送給轄區(qū)納稅人宣傳資料1500余份，張貼《致納稅人的一封信》200份；邀請依法誠信納稅的企業(yè)代表舉辦稅收講座3次。區(qū)局還以宣傳月活動為契機，采取以訓(xùn)代宣，以會代宣的形式，加強對稅政人員和企業(yè)財會人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使執(zhí)法人員學(xué)好法，用好權(quán)，服好務(wù)，以區(qū)局的誠信征稅換取納稅人的誠信納稅。

（三）堅持以人為本，全面提升隊伍戰(zhàn)斗力

1、全員培訓(xùn)，打造學(xué)習(xí)型組織。區(qū)局繼續(xù)將每周五下午定為政治學(xué)習(xí)日，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論，做到有計劃、有制度、有筆記、有心得，不斷提高全員的政治覺悟和政治敏銳性。同時開展了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過狠抓業(yè)務(wù)競賽，營造學(xué)習(xí)氛圍，積極參加省市兩級國稅部門組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并在每次學(xué)習(xí)后對學(xué)習(xí)成績優(yōu)異者予以獎勵，通過以考促學(xué)、以賽促練，大大提高了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、警鐘長鳴，深入開展國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)局按照全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作同部署、同檢查、同考核。在年初工作會上，局長與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級抓一級，將考核目標(biāo)落實到每個干部職工身上；局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格要求，率先垂范，加強自身學(xué)習(xí)和建設(shè)，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，堅持重大事項民主決策、民主議事制度，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，贏得了干部職工的信任和支持；同時，進一步加強警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育，舉辦了多場黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座，增強了干部的法紀(jì)觀念；在落實廉政檔案制度、學(xué)習(xí)交流制度、勤政廉政反饋卡制度、信訪接待制度、經(jīng)費收支兩條線管理制度等十四項管理制度基礎(chǔ)上，區(qū)局還重新修訂完善了《華容稅務(wù)區(qū)局公務(wù)接待制度》等多項制度，從而在源頭上防范，制度上保證，行動上制約了各種奢侈浪費行為，確保了各項規(guī)定和要求令行禁止、有效落實。

3、作風(fēng)建設(shè)，堅持“五個結(jié)合”。即堅持加強思想建設(shè)與推進作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，堅持專題學(xué)習(xí)與日常學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與抓隊伍建設(shè)相結(jié)合，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，堅持抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。為主動接受社會各界的監(jiān)督，6月份區(qū)局邀請行風(fēng)評議代表召開座談會，向行風(fēng)評議代表詳細(xì)匯報了今年以來行風(fēng)建設(shè)工作開展情況，并請

他們對國稅工作提意見，對納稅人提出的問題當(dāng)場解答并承諾整改。

（四）以文明創(chuàng)建為載體，優(yōu)化納稅服務(wù)

1、加強窗口建設(shè)。以辦稅服務(wù)廳為重點單位，以“滿意服務(wù)、情暖納稅人”為主題，以“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”競賽活動為載體，進一步加強職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)水平。針對執(zhí)法崗位人員，以開展“公正、效率”教育為重點，組織開展“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”討論，引導(dǎo)執(zhí)法人員克服特權(quán)思想，樹立公正執(zhí)法意識，提高工作效率，杜絕徇私枉法行為；設(shè)立社會監(jiān)督臺、人員去向牌、辦稅流程圖、崗位人員職責(zé)范圍、預(yù)約辦事薄、意見薄等。在原有設(shè)施的基礎(chǔ)上設(shè)立辦稅席，提供復(fù)寫紙、筆、膠水；設(shè)立飲水機、計算機稅收查詢設(shè)備；設(shè)立稅務(wù)咨詢窗口，解答疑難，輔導(dǎo)納稅，宣傳稅法；發(fā)放“青年文明號”服務(wù)卡，提供辦稅電話、查詢電話、服務(wù)電話等等。努力營造“溫馨窗口”，提供一流服務(wù)，做到執(zhí)法與服務(wù)并舉，不斷增進稅企之間的理解、配合和支持。

2、完善政務(wù)公開制度。推行政務(wù)公開做到“五個結(jié)合”，即：與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，重點公開納稅人最關(guān)心的問題、監(jiān)督制約最薄弱的環(huán)節(jié)、權(quán)力運行中最容易誘發(fā)腐敗行為的部位；與糾風(fēng)工作相結(jié)合，通過抓政務(wù)公開促行風(fēng)建設(shè)；與機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，把政務(wù)公開作為深化機關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容；與推行CTAIS相結(jié)合，按照CTAIS系統(tǒng)的要求及時把新的辦稅流程對外公開；與開展稅收宣傳活動相結(jié)合，把政務(wù)公開欄作為稅收宣傳的重要陣地。

二、工作中的不足

一年來，我們做了大量的工作，也取得了一定的成績，但離上級的要求還有差距，工作中仍存在以下問題；一是單項稅種和行業(yè)稅收征管措施不力，還存在稅收執(zhí)法不嚴(yán)、漏征漏管等問題，稅收執(zhí)法水平有待進一步提高；二是部分干部工作主動性不高，對于新知識新技術(shù)接受不積極，習(xí)慣按部就班，開創(chuàng)性不強；三是管理工作還有待進一步規(guī)范，各股室間工作配合還有待增強；四是學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有待于進一步提高，工作紀(jì)律有待于進一步加強。

三、2011年下半年工作思路

2011年下半年，華容稅務(wù)區(qū)局工作的主要任務(wù)及目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，以組織收入為中心，以提高征管質(zhì)量為目標(biāo)，以隊伍建設(shè)為保障，以文明創(chuàng)建工作為動力，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強稅收宣傳，改進工作作風(fēng)，全面完成上級布置的各項工作任務(wù)。

（一）以組織收入為中心

盡管華容區(qū)近年來稅收收入一直保持高速增長的局面，但是由于2011年下半年國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的整體減速，華容區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)主要集中在鋼鐵、紡織、水泥建材和商貿(mào)等幾個行業(yè)，這些行業(yè)目前整體處于不景氣的狀況，一些企業(yè)目前銷售出現(xiàn)了困難局面。預(yù)計2011年下半年，這些企業(yè)的外圍經(jīng)濟環(huán)境還不明朗，形勢一時不會好轉(zhuǎn)。因此，2011年下半年稅收形勢不很樂觀，為此，區(qū)局將一是對重點稅源企業(yè)加強日常管理，全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運用和稅款入庫情況，抓住組織收入的重點環(huán)節(jié)；二是注重加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)稅負(fù)分析比對力度，加強經(jīng)常性的稅源調(diào)查，強化稅收收入的動態(tài)分析，全方位、多角度地挖掘稅收增收潛力，確保挖潛增收；三是在稅源管理過程中，做到“抓大不放小”，加強對小型商業(yè)戶的評估檢查力度，進一步加強征管薄弱環(huán)節(jié)管理，通過運用綜合征管軟件，嚴(yán)格稅收執(zhí)法管理，有效提高了準(zhǔn)期申報率和入庫率，降低了延期申報率和欠稅率,堵塞了稅收管理漏洞，實現(xiàn)應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收。

（二）提高稅源控管能力

1、完善稅收管理員制度。進一步充實管理人員，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作要求，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。依托信息化手段，全面推行稅收管理員工作平臺，充分利用各種信息資料，加強案頭分析，有針對性地開展下戶檢查，不斷提高管理效能。加強對稅收管理員的管理監(jiān)督，完善激勵機制，確保各項管理責(zé)任落到實處、收到實效。

2、積極開展納稅評估。加強納稅評估工作，分析納稅人申報的真實性，促進納稅人真實申報納稅。進一步完善納稅評估管理辦法，制定納稅評估操作規(guī)程，加強對納稅評估工作的管理和考核?？茖W(xué)設(shè)定納稅評估指標(biāo)及其預(yù)警值，完善各稅種的評估指標(biāo)體系，逐步建立依托信息化手段的納稅評估預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范評估結(jié)果的處理。

3、搞好與其他部門的配合。鞏固與地稅部門協(xié)作配合的成果，與地稅部門定期交換稅務(wù)登記信息和有關(guān)稅種稅基數(shù)據(jù)，加強企業(yè)所得稅等相關(guān)稅種管理的聯(lián)系溝通，搞好稅務(wù)檢查協(xié)調(diào)，做好委托代征工作。積極爭取有關(guān)部門和社會組織的支持配合，建立信息共享機制，依法推進綜合治稅和協(xié)稅護稅工作。落實稅務(wù)登記信息和工商登記信息交換與共享制度。

（三）提高隊伍綜合素質(zhì)

加大教育培訓(xùn)力度。以能力建設(shè)為主線，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，形成多層次、規(guī)范化、高效益的教育培訓(xùn)工作格局。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”的原則，繼續(xù)加強“六員”培訓(xùn)，有針對性地開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，著力提高國稅干部在征管、稅收信息化、寫作等方面的業(yè)務(wù)水平和崗位技能，增強一線人員的執(zhí)行力。抓好“尖子”培訓(xùn)，增強業(yè)務(wù)骨干的創(chuàng)新力，重點是加強法律、公共管理、計算機、涉外稅收等稅收工作急需人才的培訓(xùn)，開展崗位練兵活動。深入開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，提倡在崗自學(xué)、自我發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。廣泛開展“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評”等形式多樣的活動，營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。落實反腐倡廉教育工作聯(lián)席會議制度，把反腐倡廉教育納入國稅干部教育的總體規(guī)劃，貫穿到對干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲的各個環(huán)節(jié)，形成反腐倡廉“大宣教”格局。積極開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)，采取群眾喜聞樂見的形式，增強反腐倡廉教育的吸引力和滲透力，弘揚“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

（四）促進稅收征納和諧

堅持在強化管理中提高服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中加強稅收管理，實現(xiàn)規(guī)范管理與文明服務(wù)的和諧統(tǒng)一。堅持文明辦稅，加強咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。加強納稅人權(quán)益保障制度建設(shè)，維護納稅人的合法權(quán)益。發(fā)揮辦稅服務(wù)廳為納稅人服務(wù)的窗口作用，推行涉稅事項“一站式”、“一窗式”管理和服務(wù)模式，合理調(diào)整申報納稅窗口及崗位，推行辦稅服務(wù)承諾制度，建立和完善涉稅事項依法辦結(jié)制度與限時辦結(jié)制度，節(jié)省納稅人辦稅時間。堅持文明辦稅“八公開”，推行“陽光辦稅”，提高國稅工作的透明度。依法設(shè)置和規(guī)范涉稅審批制度，加強涉稅審批的事

后檢查與監(jiān)督。

第五篇：縣信訪局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”工作規(guī)劃

縣信訪局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”工作規(guī)劃

“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的積極支持和配合下，我局緊抓落實中、省、市關(guān)于信訪工作的安排部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點中心工作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實擔(dān)子、解決問題”為核心，深入推進信訪工作制度改革，著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”，持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，下大氣力解決信訪突出問題，整體信訪工作取得了長足進步，為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。現(xiàn)就我局“十三五”期間信訪工作總結(jié)如下：

一、進一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機制。

1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知，每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾，信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡，并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。在組織協(xié)調(diào)好縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的同時，進一步強化基層領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，要求各鎮(zhèn)、各部門也要對本鎮(zhèn)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)接訪進行安排、公示，并做好領(lǐng)導(dǎo)接訪記錄、接訪事項登記和事后建檔等工作，縣信訪局為全縣各鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一印制了領(lǐng)導(dǎo)接訪登記冊，隨時進行督促抽查。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對中省市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪，切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

二、深入推進信訪制度改革工作，著力打造“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”。

一是深入貫徹落實國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》的信訪新政策，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。二是全面開展網(wǎng)上信訪工作，積極打造“陽光信訪”。按照中省市安排部署，我縣迅速開展網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。1、健全組織機構(gòu)。全縣各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）、各部門健全完善了網(wǎng)上信訪工作機構(gòu)，配備熟悉信訪業(yè)務(wù)、精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、責(zé)任心強的干部負(fù)責(zé)此項工作，確保建設(shè)好、使用好網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。2、落實資金保障，加大硬件建設(shè)力度。縣上主要領(lǐng)導(dǎo)堅持定期聽取網(wǎng)上信訪工作開展情況匯報，多次就網(wǎng)上信訪工作進行安排部署?？h委、縣政府加大投資力度，用于我縣網(wǎng)上信訪硬件設(shè)備建設(shè)。我局配備了視頻監(jiān)控、雙屏接訪、觸摸屏、身份證識別器、高速掃描儀、彩色打印機以及執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，便于網(wǎng)上信訪工作更加方便快捷的開展。為全縣所有的建制鎮(zhèn)（街道）配備了觸摸屏、身份證識別器等設(shè)備，并建立了視頻接訪系統(tǒng)。3、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我局堅持每年舉辦網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，對全縣各鎮(zhèn)各部門的信訪工作人員進行專門培訓(xùn)。我局專門翻印了《陜西省網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)用戶使用手冊》，制作了《責(zé)任單位處理轉(zhuǎn)交辦信訪事項流程圖》等培訓(xùn)資料，以便參訓(xùn)人員能夠更好的按照標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程進行學(xué)習(xí)和操作。同時，我局還成立了靖邊縣網(wǎng)上信訪管理員群，隨時對系統(tǒng)應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題進行答疑解惑。4、創(chuàng)新并完善網(wǎng)上信訪代理工作機制。從2017年開始探索推行網(wǎng)上信訪代理工作。并后續(xù)逐步完善代理機制、充實配備代理人員、規(guī)范代理工作流程，將網(wǎng)上信訪代理和滿意度評價引導(dǎo)兩項工作結(jié)合起來開展，通過群眾滿意度評價倒推網(wǎng)上信訪代理工作制度化、規(guī)范化，全縣信訪工作“四率一占比”及網(wǎng)上信訪代理工作規(guī)范化水平得到明顯提升。

三、創(chuàng)新開展專項創(chuàng)建活動

一是開展“三有四無”鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。“十三五”期間，我縣持續(xù)開展“有完整有效的鄉(xiāng)村兩級信訪工作機構(gòu)、有完整有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)處理化解信訪問題的工作措施、有完整健全的處理信訪突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案及無重復(fù)訪、無集體訪、無越級訪、無信訪積案”的“三有四無”鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，將信訪工作的關(guān)口前移，重心下移，提高基層及時就地解決問題的能力，夯實基層信訪工作責(zé)任。黃蒿界鎮(zhèn)、天賜灣鎮(zhèn)、高家溝便民服務(wù)中心、五里灣便民服務(wù)中心、周河鎮(zhèn)、紅墩界鎮(zhèn)、天賜灣便民服務(wù)中心等鎮(zhèn)（便民中心）成功創(chuàng)建，為基層信訪工作起到了示范引領(lǐng)作用。二是開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全面提升年”等活動。分別制定詳細(xì)的實施方案，通過建立完善制度，提升業(yè)務(wù)培訓(xùn)強度，夯實首接首辦責(zé)任，強化督查考核力度等各項舉措，專項活動取得了顯著成效。

四、加強宣傳引導(dǎo)，規(guī)范建立信訪新秩序

每年組織宣傳小組下鄉(xiāng)進社區(qū)宣傳，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的宣傳活動分別在民樂園廣場、楊米澗鎮(zhèn)、海則灘鎮(zhèn)等多地多次進行現(xiàn)場宣傳。通過發(fā)放門簾、圍裙、紙杯等專門印制的各類宣傳生活用品及紙質(zhì)宣傳資料，并通過熱情耐心的解答，使信訪相關(guān)政策真正走進了群眾心中。除了下鄉(xiāng)、進社區(qū)進行宣傳，我局還積極利用電視、報紙、信訪局微信公眾號、信訪接待大廳電子屏等各類載體，就《信訪條例》、《信訪人須知》、《信訪活動六種禁止行為》、《治安管理處罰法節(jié)選》等法律法規(guī)，以及網(wǎng)上信訪、依法逐級走訪、涉法涉訴信訪制度改革等信訪新政策進行宣傳，積極引導(dǎo)群眾依法有序合理表達訴求，力爭做到“網(wǎng)量增、訪量降”，營造和諧穩(wěn)定的信訪新環(huán)境。

“十三五”期間，我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻，但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，仍然存在一定的不足和問題。如將涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入法律渠道解決的“訴訪分離”改革工作難、信訪積案化解推進緩慢、個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作有待進一步加強、信訪秩序不夠規(guī)范等問題。根據(jù)信訪工作改革發(fā)展的趨勢，針對工作中存在的問題和不足，我局制定“十四五”工作計劃如下：

一、持續(xù)深化信訪工作和制度改革。

一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鎮(zhèn)（場）、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序，提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作，拓寬群眾訴求表達渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪成本，規(guī)范信訪秩序，推動信訪事項依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施，對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。三是扎實開展“人民滿意窗口”創(chuàng)建活動，著力打造來訪接待陣地建設(shè)，切實提升為民服務(wù)意識和水平，全力推動信訪矛盾糾紛及時有效化解，切實維護群眾合法權(quán)益，爭創(chuàng)全省信訪系統(tǒng)“人民滿意窗口”。

二、夯實責(zé)任，強化督查督辦力度。

“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓，抓辦理、抓落實，堅持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。

三、繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)教育力度，全面規(guī)范信訪秩序。

進一步規(guī)范信訪秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項重點工作來抓。通過一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。

靖邊縣信訪局