第一篇：先進(jìn)材料爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手(訂)

塔城地區(qū)爭(zhēng)當(dāng)“人民調(diào) 解能手”活動(dòng)事跡材料

柔情司法進(jìn)萬(wàn)家 調(diào)解工作履職責(zé)

-----額敏縣城鎮(zhèn)調(diào)解員史為棟同志先進(jìn)事跡材料

史為棟同志，男，漢族，1977年10月出生，1997年10月參加工作，2000年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2005年7月從事司法行政兼人民調(diào)解工作，現(xiàn)任額敏鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)兼鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任。幾年來(lái)，他先后調(diào)解處理各種矛盾糾紛130余起，其中疑難糾紛13起，群體性事件6起，調(diào)解成功率達(dá)98%，較好地履行了一個(gè)基層司法所所長(zhǎng)和人民調(diào)解員的工作職責(zé)。

幾年中，黨和政府也給了他許多榮譽(yù)，多次被評(píng)為先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，多次受到縣政法委、司法局表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2008年榮立自治區(qū)司法廳三等功。回顧幾年來(lái)，司法行政和人民調(diào)解工作的實(shí)踐，帶給大家體會(huì)最深的是史為棟同志有信心，嚴(yán)以律己，規(guī)范執(zhí)法行為。2005年，當(dāng)組織上讓他到額敏鎮(zhèn)從事司法行政工作，有人認(rèn)為額敏鎮(zhèn)是縣委、政府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，總面積10.86平方公里，由22個(gè)民族組成，有居民13814戶、40339人，駐鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位108個(gè)，全鎮(zhèn)轄有2個(gè)村、9個(gè)社區(qū)和5所小學(xué)，司法行政工作難度相當(dāng)大，再加上流動(dòng)人口多，社會(huì)治安相當(dāng)復(fù)雜，另一方面他本人業(yè)務(wù)也不太熟練，調(diào)解工作整天與哭天抹淚、扯皮打架的事情打交道，沒(méi)權(quán)、沒(méi)利、沒(méi)地位，有啥好干？但是因?yàn)樵谶@之前，史為棟同志在基層工作了好多年。所以他從未抱怨、也從不這樣想，讓他做司法調(diào)解工作，說(shuō)明組織上相信他的能力，鎮(zhèn)大民情復(fù)雜，說(shuō)明那里更需要他，他二話沒(méi)說(shuō)就走馬上任了。上任后，首先利用一個(gè)多月時(shí)間，跑遍了全鎮(zhèn)的9個(gè)社區(qū)和2個(gè)村隊(duì)，掌握了大量第一手資料，寫(xiě)了長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的社情調(diào)查報(bào)告，向縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別作了匯報(bào)，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)。在隨后的工作中，他結(jié)合實(shí)際，專(zhuān)門(mén)建立健全了學(xué)習(xí)制度、工作制度和廉潔制度，及時(shí)修定完善了《人民調(diào)解員守則》、《人民調(diào)解工作制度》、《矛盾糾紛排查制度》等20多項(xiàng)人民調(diào)解工作制度，創(chuàng)新工作思路，記住了矛盾糾紛重點(diǎn)區(qū)域，排查調(diào)處按輕重緩急有序進(jìn)行。這些制度十分實(shí)用。在抓好制度建設(shè)的前提下，針對(duì)全鎮(zhèn)居民法律知識(shí)欠缺、法制觀念淡薄的現(xiàn)狀，按照普法宣傳教育要求，結(jié)合周一鎮(zhèn)機(jī)關(guān)會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，幾年來(lái)共召開(kāi)干部會(huì)議近20場(chǎng)次，有近兩千人受到了普法教育。為及時(shí)有效地化解矛盾糾紛打下了基礎(chǔ)，也使鎮(zhèn)司法所在社會(huì)上樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。

前幾年，無(wú)論什么事，只要社區(qū)干部有解決不了的問(wèn)題，居民都要找鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)，不立即解決就不肯罷休。2006年3月，鎮(zhèn)阿爾夏特路社區(qū)所在地的磚廠12戶涉及58名居民，找領(lǐng)導(dǎo)要求解決最低生活保障問(wèn)題，糾纏不休，鬧得領(lǐng)導(dǎo)不安，無(wú)法辦公。當(dāng)史為棟同志得知后，就主動(dòng)介入此事，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查了解，根據(jù)相關(guān)法律政策規(guī)定及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出合理的處理意見(jiàn)，平息了事態(tài)，居民便不再找鎮(zhèn)政府麻煩，類(lèi)似這樣在別人眼里的“小糾紛”，他每年都要接待40多件，但每一件他都當(dāng)作司法所的“大事情”辦理，真正做到讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。就這樣，上為政府排憂，下為群眾解難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記常說(shuō)，司法所就是關(guān)鍵時(shí)候頂大事。為此，鎮(zhèn)司法所的牌子也漸漸亮了起來(lái)，老百姓遇到了事，首先想到的就是找鎮(zhèn)司法所來(lái)解決。

快出動(dòng)，細(xì)工作，防止矛盾激化。在鎮(zhèn)司法所工作，幾乎天天、時(shí)時(shí)都要面對(duì)和調(diào)處矛盾糾紛，其間的苦辣酸甜，局外人是很難明白和體會(huì)的，許多看似細(xì)小的事情，雞毛蒜皮的糾紛，只要調(diào)解不及時(shí)或處理不好，都有可能導(dǎo)致上訪，引發(fā)矛盾激化，甚至釀成流血事件，有些甚至?xí)[出人命，影響社會(huì)穩(wěn)定。幾年來(lái)，他始終抱著這樣一個(gè)信念：“決不能叫矛盾激化，更不能讓民事糾紛轉(zhuǎn)為刑事案件”，每次糾紛他都先從法律角度、道德角度給雙方分析，再做雙方的思想教育工作，做到以法攝人，以理服人，耐心細(xì)致的做工作，使事態(tài)轉(zhuǎn)危為安。

人民調(diào)解工作是做群眾的思想工作，既要耐心細(xì)致，又要有恒心，更要有寬厚包容的仁愛(ài)之心。尤其是對(duì)刑釋解教人員這個(gè)特殊的群體，對(duì)他們的安臵幫教，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，是司法所的一項(xiàng)重要工作，額敏鎮(zhèn)共有刑釋解教人員22人，幾年來(lái)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和社區(qū)，都一一進(jìn)行了妥善安臵，并幫助解決了實(shí)際生活困難，鎮(zhèn)文化路社區(qū)李某因搶劫罪判刑五年，刑滿釋放回家后，家里一貧如洗，父母已七十多歲，常年患病，家中破房失修欲倒，李某也一時(shí)沒(méi)找到工作，近三十歲還沒(méi)媳婦，李某失去了重新生活的信心，到處流浪，破罐子破摔，想再次犯罪蹲監(jiān)獄，了卻一生。史為棟同志了解到這一情況后，就與居委會(huì)商量，首先將其家納入城市最低生活保障；再由居委會(huì)協(xié)調(diào)找份臨時(shí)工作，李某感受到了大家的關(guān)愛(ài)，說(shuō)政府都沒(méi)有拋棄他，自己更不能自暴自棄，決心重新做人。

司法所的工作，是化解糾紛、消除矛盾、安穩(wěn)人心、穩(wěn)定社會(huì)的工作。有人說(shuō)史為棟同志工作太認(rèn)真了，當(dāng)他面對(duì)工作時(shí)，認(rèn)法認(rèn)理不認(rèn)人的鐵面無(wú)私態(tài)度，免不了要得罪一些人，有時(shí)還要有不怕危險(xiǎn)的精神和勇氣。

身廉潔，保公正，維護(hù)一方穩(wěn)定。擔(dān)任鎮(zhèn)司法所所所長(zhǎng)，從事人民調(diào)解工作以來(lái)，不管是工作還是業(yè)余時(shí)間，只要有糾紛，他就會(huì)第一個(gè)到現(xiàn)場(chǎng)，只要有人需要幫助，他從不拒絕。一些得到過(guò)他幫助的人，總想給他回報(bào)，還有一些想叫他偏袒偏裁的人，設(shè)法想給他點(diǎn)小恩小惠，但他早就給自己定了一條“清規(guī)戒律”：“作為一名人民調(diào)解員，收別人一分錢(qián)，自己就不值一文錢(qián)”。他個(gè)人比較重諾言，答應(yīng)的事情，就一定竭盡全力去辦，可是這么多年來(lái)，他在對(duì)待自己的家人問(wèn)題上，卻常常食言。

總之，基層司法調(diào)解人員，要想當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的守護(hù)員，就必須時(shí)刻牢記“民間糾紛無(wú)小事”的原則，一定要把百姓的每一件小事都當(dāng)成大事辦。只要對(duì)人民調(diào)解工作熱心、為民解難盡心、調(diào)處糾紛耐心、辦起事來(lái)細(xì)心，對(duì)每件事都“一碗水端平”，以誠(chéng)取信，執(zhí)法為民，持之以恒，就沒(méi)有化解不了的矛盾，解決不了的糾紛。史為棟同志就一直是這樣做的。

史為棟同志作為一個(gè)普普通通的司法所所長(zhǎng)、人民調(diào)解員，只要黨和人民需要他，他就會(huì)在這個(gè)崗位上待一天，他就會(huì)盡職盡責(zé)地干一天，站好這一班崗。

額敏縣司法局 二0一一年九月二十八日

第二篇：爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手演講稿

爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手演講稿

調(diào)解員的角色定位和調(diào)解步驟對(duì)調(diào)解案件成敗的影響 各位評(píng)審：

大家好！

我今天演講的題目是：調(diào)解員的角色定位和調(diào)解步驟對(duì)調(diào)解案件成敗的影響。講的不好，不對(duì)的地方還請(qǐng)各位指正。

人民調(diào)解，我想，首先要強(qiáng)調(diào)的是我們?nèi)嗣裾{(diào)解員的角色定位。就是我們?cè)鯓佣ㄎ蛔约旱墓ぷ鹘巧?，我們是什么性質(zhì)的角色。調(diào)解當(dāng)事人找到我們，我們應(yīng)該擺出怎樣的姿態(tài)來(lái)對(duì)待他們。這樣的問(wèn)題，我相信每個(gè)調(diào)解員都思考過(guò)。

那么，我們的角色應(yīng)該怎樣定位呢？我的定位是“平等中立”。也就是和調(diào)解雙方平等中立的第三方。這個(gè)定位對(duì)調(diào)解的成功與否起著至關(guān)重要的作用。

例如一個(gè)賠償糾紛問(wèn)題，雙方當(dāng)事人找到我們要求調(diào)解，這個(gè)時(shí)候我們不能擺出一個(gè)教育者的身份，大義凌然的來(lái)教育賠付方說(shuō)“你看你完全不對(duì)嘛，你做錯(cuò)事你不賠給人家要干嘛？該賠多少趕緊賠多少?！币膊荒軘[出老大的做派，信誓旦旦的老保證賠獲方說(shuō)“這個(gè)事情你放心，有我他肯定要賠給你！”，這兩種角色定位，大家想，這個(gè)調(diào)解能成功嗎？很顯然，不能。為什么不能，人民調(diào)解講究的是自愿平等，在你以教育者得定位說(shuō)話時(shí)，賠付方還愿意聽(tīng)你說(shuō)嗎？他來(lái)這是來(lái)受你教育的嗎？人家肯定不干。同樣，你向人家保證肯定拿到賠償，那么，你拿什么保證？你又不是賠付方你怎么知道對(duì)方一定會(huì)支

付賠償呢？如果那么痛快的就給了還用來(lái)到人民調(diào)解嗎？對(duì)不對(duì)?

很顯然，這兩種定位都要不得，我們必須保持中立的態(tài)度，超然于調(diào)解雙方之上。既然二者愿意來(lái)調(diào)解，那么就說(shuō)明這件事有回旋的余地，有解決的可能。關(guān)鍵是探明二者要解決這件問(wèn)題的底線在哪里。我們可以采用背對(duì)背的調(diào)解方式，分別了解了糾紛雙方的底線后再居中調(diào)停。最終達(dá)到二者都能夠接受的利益均衡點(diǎn)。我們調(diào)解的目的就達(dá)成了。

舉一反三，賠償糾紛是這樣，其他各類(lèi)型的調(diào)解都需要我們準(zhǔn)確的定位好自己的角色，才能保證調(diào)解的順利進(jìn)行?？梢赃@么說(shuō)，定位好角色調(diào)解不一定能成功，而不定位好角色，調(diào)解不但不會(huì)成功，還可能火上澆油，鬧到法院去，搞到上訪去。所以說(shuō)我們的角色很重要，要擺正位置，當(dāng)好矛盾的化解者，而不是制造者。

這是角色定位對(duì)調(diào)解的影響，下面要說(shuō)的是調(diào)解步驟對(duì)我們調(diào)解工作的影響。

說(shuō)到這里，有人會(huì)說(shuō)了，調(diào)解的步驟很簡(jiǎn)單，三步走：

一、當(dāng)事人來(lái)；

二、我們調(diào)；

三、達(dá)成調(diào)解協(xié)議，就ok了。我要說(shuō)的步驟不是這“三步走”，而是調(diào)解過(guò)程中隱藏在調(diào)解員心中的“三步走”即：動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法。

先說(shuō)第一步：動(dòng)之以情。當(dāng)然，進(jìn)行調(diào)解前，我們首先了解清楚案件的具體情況和整個(gè)事件的始末好做到到心中有數(shù)。這是必須要做好的功課。

怎樣動(dòng)之以情？有些調(diào)解案件有時(shí)一方比較強(qiáng)勢(shì)，另一方比較弱

勢(shì)，情緒也比較激動(dòng)。這個(gè)時(shí)候就要給比較弱勢(shì)的一方一個(gè)感覺(jué)，安撫他的情緒，讓他感覺(jué)我們是能夠幫到他的，以打消他們利用上訪或其他途徑解決問(wèn)題的想法。

第二步：曉之以理。在調(diào)解時(shí)強(qiáng)勢(shì)的一方有時(shí)會(huì)蠻橫無(wú)理。那么這個(gè)時(shí)候我們就要打一打他的氣焰。人是要講道理的，他提出無(wú)理要求時(shí)，要去駁斥他，讓他明白沒(méi)有道理，只是亂嚷嚷是解決不了問(wèn)題的。

如果曉之以理的作用不大，那么就要用到第三步了，明之以法。給他講明法律上的利害關(guān)系，讓他不得不低下自己的身子，和調(diào)解的另一方，和調(diào)解員站到平等的位置上來(lái)解決事情。只有這樣，才能順利進(jìn)行調(diào)解工作，促進(jìn)調(diào)解的成功完成。

下面我給大家分享一個(gè)案例，前一段時(shí)間筍崗發(fā)生了一起跳樓自殺事件，自殺的人是個(gè)女孩，外地人，在新開(kāi)的一家發(fā)廊上班，事發(fā)前和發(fā)廊的一個(gè)男孩子發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)和口角。男孩就打了這個(gè)女孩子一巴掌。女孩受不了，回家匆匆寫(xiě)了封遺書(shū)就跳樓自殺了。事發(fā)后，女孩的家長(zhǎng)來(lái)到深圳是不依不饒，要求賠償，但是賠償要求數(shù)目和愿意賠付的數(shù)目產(chǎn)生了極大的分歧和矛盾。女孩的自殺沒(méi)有直接證據(jù)和男孩有關(guān)系，當(dāng)然有直接關(guān)系，就成了刑事案件了，就輪不到我們解決了。同時(shí)，和發(fā)廊也沒(méi)有直接的賠付關(guān)系。然后就到了我們這里。了解到事情的始末后，我們的調(diào)解員意識(shí)到女方得到大筆賠償?shù)目赡苄圆淮?，但是又想得到大筆的賠償，我們?cè)撊绾握{(diào)解這起事件呢？

首先我們要做的是安撫女方這一家人的情緒，情緒平穩(wěn)一點(diǎn)才能

解決問(wèn)題。那么怎樣安撫呢？白發(fā)人送黑發(fā)人，這在誰(shuí)身上誰(shuí)也受不了。這時(shí)，我調(diào)解員就和女方家長(zhǎng)單獨(dú)談話，來(lái)?yè)Q位思考對(duì)方的心情，讓對(duì)方感覺(jué)到你是能幫到他的。同時(shí)在道理上必須給他講清楚，他這樣的事情，法律上能夠獲賠多少錢(qián)。講清楚他要求的賠償數(shù)目，是不可能實(shí)現(xiàn)的。不講清楚他是要上訪的。只有講清楚了，分析透了，才能解決事情后續(xù)的事情。在安撫了女方后在回過(guò)頭來(lái)和發(fā)廊的老板以及男孩一方進(jìn)行協(xié)商，讓他們?cè)诜珊偷懒x上，做出能夠支撐得起的數(shù)目。這樣說(shuō)的原因是因?yàn)檫@家發(fā)廊新開(kāi)張，老板手里也是資金緊張，男方家里更是沒(méi)有多少錢(qián)。

經(jīng)過(guò)情理法的過(guò)程，這件自殺的調(diào)解案件也最終得到了成功化解。

第三篇：人民調(diào)解先進(jìn)事跡材料

開(kāi)拓創(chuàng)新 與時(shí)俱進(jìn) 開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面

2004年，我市人民調(diào)解工作在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市司法局的指導(dǎo)幫助下，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊密?chē)@“十六大”和XX市第二次黨代會(huì)精神。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任；以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)；以加強(qiáng)法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實(shí)地開(kāi)展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)有效地化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，全市各級(jí)調(diào)解組織共受理民間糾紛1328起，調(diào)解1328起，調(diào)成1321起，調(diào)解率達(dá)100％，調(diào)成率達(dá)99.5％，防止民間糾紛激化3起4人次，制止群體性械斗14起，防止群體性上訪12起305人次，開(kāi)展矛盾排查活動(dòng)80余次，開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)464場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)34萬(wàn)人。人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。我們的具體做法是：

一、爭(zhēng)得支持，健全組織是做好人民調(diào)解工作的首要條件

人民調(diào)解工作是化解新時(shí)期社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要渠道，是保持社會(huì)治安大局穩(wěn)定的第一道防線，做好人民調(diào)解工作，對(duì)創(chuàng)建良好的社會(huì)政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)生活秩序?qū)a(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。但是人民調(diào)解工作是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，需各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的共同努力，協(xié)作支持；需要專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的人民調(diào)解員隊(duì)伍。這是人民調(diào)解工作順利開(kāi)展的前提和保障。因此，我們一直把爭(zhēng)得黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的支持，健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)工作放在首位來(lái)抓。

2004年全國(guó)人民調(diào)解工作會(huì)議結(jié)束后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速行動(dòng)，立即向市委、市政府詳細(xì)地匯報(bào)了會(huì)議精神，并將我市人民調(diào)解工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神的意見(jiàn)上報(bào)市委、市政府。市委、市政府對(duì)我們的意見(jiàn)非常重視，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我局提出的健全人民調(diào)解組織等一些問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究。對(duì)我局與市人民法院聯(lián)合制訂的《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》給予了充分肯定，并以市委、市政府辦公室的名義對(duì)該《意見(jiàn)》進(jìn)行了下發(fā)[新辦（2004）27號(hào)]。之后，市委、市政府辦公室又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立健全我市各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的通知》[新辦（2004）2號(hào)]文件，明確規(guī)定要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，在我市建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，并對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)、人員組成等提出了具體要求。

根據(jù)文件要求，我市首先設(shè)立了由司法局局長(zhǎng)任主任的市級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，重點(diǎn)對(duì)疑難、重大、跨區(qū)域、跨行業(yè)的纏訪、累訪案件和深層次、影響面廣的各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。在我局指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的大力支持下，我市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)已全部成立，從而使人民調(diào)解組織形成了網(wǎng)絡(luò)化。截止目前，全市已建立人民調(diào)解委員會(huì)467個(gè)，配備了人民調(diào)解員1826個(gè)，自上而下形成了一個(gè)縱橫交錯(cuò)、覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的組織網(wǎng)絡(luò)。在此同時(shí)，我局加強(qiáng)與人民法院的協(xié)調(diào)、溝通，就人民調(diào)解與訴訟銜接的具體問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。人民法院充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)司法體制改革的重要意義。明確人民法院在審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件中，適用簡(jiǎn)易程序。同時(shí)加強(qiáng)與我局聯(lián)系，共同研究解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。組織法官定期深入人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)工作。建立雙向聘任制度，即法院選聘人民調(diào)解員擔(dān)任陪審員，安排他們參與案件庭審前的輔助性工作，幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)選聘法官為人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員，對(duì)調(diào)解工作進(jìn)行有針對(duì)性的具體指導(dǎo)。

通過(guò)以上工作的開(kāi)展，為我市人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

為了使人民調(diào)解工作順利有序的開(kāi)展，我們狠抓了人民調(diào)解工作的制度建設(shè)。為此，我局對(duì)調(diào)解工作原有制度進(jìn)行了整理、完善。堅(jiān)持用制度規(guī)范行為，用制度強(qiáng)化管理。先后制訂完善了《人民調(diào)解工作制度》、《人民調(diào)解員學(xué)習(xí)制度》、《人民調(diào)解工作接待制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，并要求人民調(diào)解員在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵守。在此基礎(chǔ)上，又先后制訂了“八統(tǒng)一”、“四落實(shí)”?！鞍私y(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、制度、標(biāo)識(shí)圖案、名稱(chēng)、調(diào)解程序和人民調(diào)解員印章、徽章統(tǒng)一；“四落實(shí)”即工作落實(shí)、制度落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、報(bào)酬落實(shí)。

通過(guò)以上各種活動(dòng)的開(kāi)展及各種制度的建立、完善和強(qiáng)力推行，極大地增強(qiáng)了人民調(diào)解員的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。我市人民調(diào)解員隊(duì)伍思想觀念、理論水平、工作作風(fēng)、工作能力都得到了全面的提高，干事創(chuàng)業(yè)的積極性、勤政為民的主動(dòng)性、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性得到了加強(qiáng)。并形成了愛(ài)崗敬業(yè)、勤于進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好氛圍。從而使大量的社會(huì)矛盾糾紛，在基層就得到了解決和有效控制，消除了影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素，有效遏制了社會(huì)各類(lèi)矛盾糾紛的上升勢(shì)頭。

三、研究方法、講求策略，是做好人民調(diào)解工作的重要手段

在調(diào)解工作中遇到的糾紛性質(zhì)有輕重緩急，有冷熱狀態(tài)也有糾紛對(duì)象的粗細(xì)，這就要求我們?cè)诜椒ê筒呗陨舷鹿し?。為此，我們制訂了“組織工作走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”的工作機(jī)制和“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作原則。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的排查和化解研究方法、講求策略，我們深深的知道各類(lèi)矛盾糾紛一味地靠捂、靠壓，往往事與愿違，有時(shí)還會(huì)導(dǎo)致矛盾激化，我們?cè)谂挪楹吞幹妹苤凶⒅匾?guī)范和疏導(dǎo)，取得了良好的效果。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是做好排查工作。我們構(gòu)筑了市、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)人民調(diào)解工作信息網(wǎng)絡(luò)，培置了一大批信息員，把觸角深入到全市的角角落落。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)委員實(shí)行包村制，堅(jiān)持每周包村下訪一天，指導(dǎo)村（居）排查調(diào)處矛盾糾紛。每月定期開(kāi)展一次矛盾糾紛排查摸底，制定防范措施和調(diào)處預(yù)案。真正做到未動(dòng)先知，人動(dòng)我知，提前介入，為及早發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)矛盾，爭(zhēng)取了時(shí)間，掌握了主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了真正的關(guān)口前移。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)，統(tǒng)一登記造冊(cè)，做到一目了然，有底有數(shù)。在工作中，我們堅(jiān)持把化解矛盾和解決難點(diǎn)問(wèn)題的多少及成效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，而不認(rèn)為矛盾排查的越多，工作就越糟，使矛盾排查制度得到了真正意義上的落實(shí)和堅(jiān)持，增強(qiáng)了全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查解決矛盾的主動(dòng)性。二是暢通接待渠道，給

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第四篇：人民調(diào)解先進(jìn)事跡材料

他沒(méi)有淵博的學(xué)識(shí)，言語(yǔ)談吐卻令人信服;他沒(méi)有過(guò)人的功夫，卻能在矛盾中游刃有余;他自己這幾年變化不大，卻改變了村容村貌帶富了群眾。

有困難解困難，有矛盾解矛盾，有問(wèn)題解問(wèn)題，遇上矛盾糾紛，他從不推卻。黨委政府當(dāng)他是好幫手，干部群眾當(dāng)他是和事佬。在近年中，他的調(diào)解“絕活”更是派上了大用場(chǎng)，攻堅(jiān)克難，力促和諧為赤城街道的和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。他，就是天臺(tái)縣赤城街道下抱園村黨支部書(shū)記徐臺(tái)平。

“嘴巴講得沒(méi)皮了為止”

5年前，天臺(tái)縣工業(yè)園區(qū)八都區(qū)塊啟動(dòng)建設(shè)，下抱園村有部分土地被征用。開(kāi)始的時(shí)候，一些黨員干部群眾不理解，有關(guān)部門(mén)也感到壓力很大。

徐臺(tái)平對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“作為村支部書(shū)記，我一定成為黨、政府和群眾之間最直接的橋梁，成為企業(yè)與村民溝通的紐帶。在打好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)園區(qū)、功能區(qū)早日形成規(guī)模，帶動(dòng)我們周邊農(nóng)村發(fā)展，出一份自己應(yīng)盡之力。”

他又多次牽頭召開(kāi)村兩委會(huì)議，說(shuō)：“大家都靠種點(diǎn)地，天臺(tái)還怎么發(fā)展?我們天臺(tái)工業(yè)比較落后，現(xiàn)在要在我們的土地上搞建設(shè)，我們必須盡一切能力支持?！痹谒哪托氖鑼?dǎo)下，村兩委班子的步調(diào)一致了。

有幾個(gè)移民戶的思想說(shuō)什么也不通。他們感到這土地要是被征走了，今后的造房子呀什么的，就都成了問(wèn)題。徐臺(tái)平為這事跟他們約談多次，他們不是避而不見(jiàn)，就是說(shuō)意見(jiàn)不統(tǒng)一。徐臺(tái)平仍是鍥而不舍地上門(mén)做工作，其他村干部卻被搞得火冒三丈，提出要把他們的水電給切斷。徐臺(tái)平說(shuō)：“思想不通，硬來(lái)也沒(méi)用?！本\(chéng)所至，金石為開(kāi)，移民戶們終于被打動(dòng)了。之后，徐臺(tái)平通過(guò)積極爭(zhēng)取，拿到了20畝規(guī)劃用地，為村里今后的發(fā)展留下了“出路”。

征地一時(shí)成了村里最熱門(mén)、最敏感的話題。要消除村民的疑惑，除了政策宣傳，還要做到“陽(yáng)光操作”。徐臺(tái)平發(fā)動(dòng)各村民小組推選專(zhuān)門(mén)代表，讓他們?cè)谡咛幚矸矫嫒虆⑴c監(jiān)督。

一村民有2分9土地被征用，他找到徐臺(tái)平，說(shuō)丈量得不準(zhǔn)，少量了4分。徐臺(tái)平心想：“線拉得緊些寬些，會(huì)多少有些出入，但也不至于差出那么大面積來(lái)。”他看出當(dāng)事人是有意找茬，但他仍決定給對(duì)方一個(gè)“明白”。他知道，這件事若不處理好，以后的事情還會(huì)跟著來(lái)。最后，他和村民代表一起，到現(xiàn)場(chǎng)重新進(jìn)行了丈量，結(jié)果不但面積不少，還多出了2個(gè)平方。當(dāng)事人知趣地退讓了。

青苗補(bǔ)償費(fèi)是并在征地款里一并支付給村民的，由于間隔了一段時(shí)間，一些村民又種上了瓜果蔬菜。等企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)建設(shè)時(shí)，有些村民又鬧著要算青苗補(bǔ)償費(fèi)。有關(guān)方面一時(shí)拿不出好的方法來(lái)，徐臺(tái)平出面了。他一戶一戶上門(mén)講道理，說(shuō)：“凡事要講個(gè)理字!青苗補(bǔ)償費(fèi)算2遍，我們理虧;果木株數(shù)少算的，我們理長(zhǎng)，可以要求重新補(bǔ)回去。”他的苦口婆心，贏得了村民們的理解。

為化解矛盾，徐臺(tái)平經(jīng)常早上出門(mén)調(diào)解，晚上摸黑回家，耽誤了大量的功夫;經(jīng)常聽(tīng)一些埋怨話，受一些無(wú)名火，他卻從無(wú)怨言。他說(shuō)：“做工作就要準(zhǔn)備聽(tīng)'閑話'?！边@幾年，徐臺(tái)平的名氣越來(lái)越大了，有時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、派出所也邀請(qǐng)他去幫忙解決糾紛化解矛盾做工作。建設(shè)居委會(huì)主任潘國(guó)龍說(shuō)起徐臺(tái)平，就一個(gè)勁地夸：“臺(tái)平書(shū)記調(diào)解的事情，雙方?jīng)]有不滿意的?！比ツ?，經(jīng)他出面調(diào)解解決的復(fù)雜矛盾糾紛有30多起，有力地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。徐臺(tái)平說(shuō)：“自己能力有限，就當(dāng)是小刀割大樹(shù)，再難也要試它一試?！?/p>

三合鎮(zhèn)寺前村兩戶村民因屋基高度，發(fā)生糾紛，一方在外經(jīng)商的村民乘飛機(jī)專(zhuān)程從外地趕回。事情鬧大了，村干部沒(méi)法調(diào)處，他聽(tīng)人說(shuō)“徐臺(tái)平講事有一套”，就找上門(mén)來(lái)了。徐臺(tái)平對(duì)雙方當(dāng)事人說(shuō)：“國(guó)家講和諧，鄰里要和睦。”通過(guò)細(xì)致的思想工作，雙方最終達(dá)成了妥協(xié)。

2011年04月15日，八都村楊國(guó)揚(yáng)、揚(yáng)國(guó)曉在天湖點(diǎn)歌廳唱歌因啤酒問(wèn)題同東橫山村丁安等6人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，丁安等6人打傷楊國(guó)揚(yáng)、楊國(guó)曉。城東排錯(cuò)所立案調(diào)查，雙方對(duì)立情緒嚴(yán)重，極有可能再起糾紛，徐臺(tái)平知道了，同街道調(diào)委會(huì)一起，經(jīng)過(guò)10余天工作，使雙方心平氣和的達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)給付光華，使這場(chǎng)糾紛得到了妥善解決。

2011年8月31日，八都村楊忠孝(11歲)，同一幫伙伴到始豐六橋附近河邊玩耍，不慎滑入溪流溺水死亡，糾紛發(fā)生后，死者家屬情緒激動(dòng)。調(diào)解多次未成，徐方平受邀參加調(diào)解。在雙方調(diào)解會(huì)上，徐方平講事實(shí)、講道理，并結(jié)合自身多年的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)對(duì)本案如何處理講述自己的看法，使死者家屬對(duì)此案件有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。最終此案于9月6日雙方達(dá)成了協(xié)議。

2011年09月04日下午，徐臺(tái)平所在下抱園村村民丁道武在本村替徐臺(tái)其運(yùn)沙，因上坡困難，坑邊村丁玉玲在后邊推車(chē)，因丁道武拖拉機(jī)剎車(chē)失靈倒退壓傷了丁玉玲，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。徐臺(tái)平得知這一情況后，立即同坑邊村干部聯(lián)系，協(xié)商解決，并在9月5日雙方就簽定了調(diào)解協(xié)議。

今年，徐臺(tái)平參加調(diào)解的疑難糾紛已經(jīng)有近二十件，除了赤城街道八都片糾紛積極參加外，還參與了縣里有關(guān)重大疑難糾紛的糾紛，參加調(diào)解的案件都成功達(dá)成了協(xié)議，受到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

多年的村干部工作，徐臺(tái)平積累了豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō)：“化解矛盾糾紛要快、要準(zhǔn)、要有公心。盡早介入，這樣成本輕，容易解決;說(shuō)理調(diào)解要準(zhǔn)、要為雙方著想，這樣才能達(dá)到調(diào)解目的。”

第五篇：開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)工作計(jì)劃

滔溪鎮(zhèn)司法所

關(guān)于開(kāi)展 “爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)工作計(jì)劃

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員的工作積極性，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《安化縣司法局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神和滔溪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，動(dòng)員我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員積極排查矛盾糾紛，不斷提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，全面提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大矛盾糾紛化解工作的成效，不斷開(kāi)創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

二、主要任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，切實(shí)貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解法》，緊緊圍繞深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中時(shí)間和力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，全力 1 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范調(diào)解程序，拓展工作領(lǐng)域，提高人民調(diào)解的影響力和社會(huì)公信力，促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、評(píng)選條件

“人民調(diào)解能手”應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有較高法律政策水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)人民調(diào)解法和相關(guān)法律法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會(huì)人民調(diào)解法的立法精神、基本原則和各項(xiàng)規(guī)定，具有較高的法律政策水平。實(shí)踐中能夠熟練掌握和運(yùn)用各項(xiàng)法律法規(guī)政策。

（二）具備較強(qiáng)調(diào)解技能。具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的調(diào)解技能，會(huì)做群眾工作，善于針對(duì)不同類(lèi)型矛盾糾紛采取有針對(duì)性的調(diào)解方法和措施。認(rèn)真研究新形勢(shì)下矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律，積極創(chuàng)新工作方法，努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段，在調(diào)解活動(dòng)中取得實(shí)效。

（三）調(diào)解糾紛工作質(zhì)量高。調(diào)解糾紛數(shù)量多，調(diào)解成功率、履行率高，當(dāng)事人認(rèn)可，群眾滿意，社會(huì)反響好。通過(guò)調(diào)解工作，有效預(yù)防化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，及時(shí)妥善處置群體性事件。

（四）忠于職守，廉潔自律。公道正派，熱心人民調(diào)解工作，在群眾中享有較高威信。在調(diào)解過(guò)程中，不偏袒任何 2 一方當(dāng)事人，不索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益，不泄漏當(dāng)事人的個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

四、方法和步驟

全鎮(zhèn)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)于3月底啟動(dòng)，至12月底結(jié)束，分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（3月24日至4月底）。各調(diào)委會(huì)要認(rèn)真按照通知要求，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，對(duì)活動(dòng)作出具體安排，并通過(guò)廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，使廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員積極投身到活動(dòng)當(dāng)中。

（二）組織實(shí)施階段（4月1日至10月底）。各調(diào)委會(huì)要有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解員，主動(dòng)圍繞中心工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入一線，有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查。對(duì)排查出來(lái)的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門(mén)委托移送的矛盾糾紛，要在司法所的指導(dǎo)下及時(shí)、就地、依法調(diào)解，做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。

（三）總結(jié)表彰階段（10月1日至11月20日）。各調(diào)委會(huì)要注重發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立在“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)、整理、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用?；顒?dòng)結(jié)束后，各調(diào)委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)形成書(shū)面材料，并按照評(píng)選條件，評(píng)選樹(shù)立一批 “人民調(diào)解能手”，于10月20日前報(bào)鎮(zhèn)司法所。司法所根據(jù)各調(diào)委會(huì)上報(bào)材料向縣局推薦“人民調(diào)解能手”和 3 相關(guān)案例。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)委會(huì)要把這項(xiàng)活動(dòng)作為貫徹實(shí)施人民調(diào)解法、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要舉措擺上重要位置，統(tǒng)一部署，精心組織。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好日常矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各調(diào)委會(huì)要在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好活動(dòng)各階段工作。要豐富載體，完善措施，細(xì)化責(zé)任，抓好落實(shí)。要把開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施人民調(diào)解法結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于貫徹實(shí)施人民調(diào)解法的意見(jiàn)》和《關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書(shū)格式和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》，規(guī)范文書(shū)格式，完善調(diào)解糾紛登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。各調(diào)委會(huì)要充分利用專(zhuān)欄、條幅、廣播等工具，大力宣傳人民調(diào)解工作的作用、開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)的重要意義和活動(dòng)中涌現(xiàn)處得先進(jìn)人物和典型案例，提高廣大人民群眾對(duì)這次活動(dòng)的知曉率、關(guān)注度和支持度，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的影響力。要加強(qiáng)信息收集報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送人民調(diào)解工作進(jìn)程、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 4 和優(yōu)秀人民調(diào)解員的事跡和案例，以便匯總上報(bào)。

滔溪鎮(zhèn)司法所

2011年3月18日