第一篇：科技創(chuàng)新典型案例分析,讀書(shū)報(bào)告

讀書(shū)報(bào)告

——《科技創(chuàng)新典型案例分析》

我在本學(xué)期選修了自然辯證法這門(mén)課程。為了輔助課程的學(xué)習(xí)，我在課下研讀了《科技創(chuàng)新典型案例分析》這本課外讀物。研讀完后，對(duì)自然辯證法這門(mén)課程有了更深的理解。以下是我對(duì)整本書(shū)的一些理解和感悟。

這本書(shū)包括導(dǎo)言，七個(gè)章節(jié)及后記三大部分。我將會(huì)按照這本書(shū)的章節(jié)順序根據(jù)我自己的感悟一一介紹。

導(dǎo)言。導(dǎo)言主要探討的問(wèn)題是“如何跨越創(chuàng)新過(guò)程中的死亡之谷”。這里的死亡之谷指的就是大量的科技成果向企業(yè)生產(chǎn)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)換過(guò)程中的遇到的困難。接著，從美國(guó)、日本、中國(guó)三個(gè)國(guó)家在面對(duì)“死亡之谷”所采取的政策措施方面進(jìn)行了分析。美國(guó)所面臨的問(wèn)題是受到自由主義思想的浸潤(rùn)，政府不愿意將國(guó)家稅金投入到將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用產(chǎn)品中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，因此，本世紀(jì)初美國(guó)的主要就是圍繞該方面資金的投入問(wèn)題展開(kāi)工作。而日本的情況又有所不同，作為后發(fā)國(guó)家，戰(zhàn)后的日本出于追趕歐美的需要毫不避諱地對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了干預(yù)。政府干預(yù)被認(rèn)為是日本模式的一個(gè)重要特征。因此，日本在政府調(diào)控的政策下，大力地幫助科研成果向?qū)嶋H生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，也帶來(lái)日本經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

對(duì)于我國(guó)的創(chuàng)新瓶頸則分布在很多個(gè)階段。創(chuàng)新過(guò)程可粗略地劃分為：產(chǎn)品概念形成階段；研制原理性樣機(jī)階段；研制實(shí)用性樣機(jī)階段；產(chǎn)品定型階段；產(chǎn)品宣傳與大規(guī)模推廣階段。在這些所有的階段中，我國(guó)只要有一個(gè)階段出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的失敗。由于中國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，一流的科研設(shè)備阻礙了我國(guó)基礎(chǔ)研究的發(fā)展。原理性樣機(jī)的研制需要杰出的團(tuán)隊(duì)，我們可以引進(jìn)杰出的科研人才，卻很難引入杰出的科研團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致我國(guó)在該階段也有很大困難。實(shí)用性樣機(jī)由于我國(guó)缺少高端的實(shí)驗(yàn)設(shè)備無(wú)法投入生產(chǎn)，導(dǎo)致原本的技術(shù)優(yōu)勢(shì)隨著時(shí)間的推移而消失。在產(chǎn)品定型階段，由于國(guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)打壓和用戶(hù)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的缺乏認(rèn)同，不過(guò)我國(guó)對(duì)此問(wèn)題采取了某些政策工具，比如加入WTO、研發(fā)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等。產(chǎn)品的宣傳與大規(guī)模推廣中，仍有很多問(wèn)題，像設(shè)備購(gòu)置、融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題?？萍汲晒词箤?shí)現(xiàn)了商品化，也很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。想要改善科技投入的分配結(jié)構(gòu)，提高科技成果的轉(zhuǎn)換率，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新的研究。只有弄清了影響科技創(chuàng)新成敗的各種關(guān)鍵因素，人們才可以更好地組織開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，使更多的科技成果得以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在以后的章節(jié)中，這本書(shū)選擇了一些科技創(chuàng)新案例來(lái)說(shuō)明。

第一章分析了基于創(chuàng)業(yè)型科學(xué)家引領(lǐng)的科技創(chuàng)新。給出的科技案例讓我印象深刻，因?yàn)樵摪咐俏覈?guó)的漢字激光照排系統(tǒng)的研制。中國(guó)在漢字激光照排系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝與我國(guó)的文化特殊性有很大關(guān)系。由此可以看出，基于本土資源與本土市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展自主創(chuàng)新更有可能更容易獲得成功。該系統(tǒng)的成功的過(guò)程可以說(shuō)明一些科研成果向生產(chǎn)力成功轉(zhuǎn)化的因素，我們可以從中獲取到一些經(jīng)驗(yàn)。

首先，漢字激光拍照系統(tǒng)的創(chuàng)新成功與政府的推動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研合作的大力支持密不可分。在全球化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天，我們必須依靠政府的力量推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，組建具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。不然，我們很有可能被海外跨國(guó)公司一一打敗。第二，用戶(hù)的信任與支持、國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品尚不成熟給予漢字激光排照系統(tǒng)走向市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這也可以看做是基于本土資源與本土市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。第三，創(chuàng)業(yè)型科學(xué)家的引領(lǐng)是關(guān)鍵。漢字激光排照系統(tǒng)的創(chuàng)始人王選是一位創(chuàng)業(yè)型科學(xué)家。既懂科研又懂領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的科學(xué)家是非常稀少的。第四，國(guó)外先進(jìn)元器件和設(shè)備的導(dǎo)入強(qiáng)化了國(guó)產(chǎn)漢字激光照排系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，該技術(shù)的創(chuàng)新性是該系統(tǒng)成功投向市場(chǎng)的基礎(chǔ)。

基于中堅(jiān)企業(yè)持續(xù)推進(jìn)的科技創(chuàng)新在第二章中進(jìn)行了分析。主要案例是德國(guó)巴斯夫合稱(chēng)氨法固氮工程案例。這一章主要講的是創(chuàng)新過(guò)程的持續(xù)新對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品成功的重要性。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)僅靠加大經(jīng)費(fèi)支持力度并不能從根本上解決問(wèn)題，關(guān)鍵是吸引住一批高端人才為之堅(jiān)持不懈地奮斗。對(duì)于20世紀(jì)初期的德國(guó)來(lái)講，合稱(chēng)氨產(chǎn)業(yè)是典型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。哈伯圍繞社會(huì)需求開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究確立了合稱(chēng)氨法固氮的原理。而合稱(chēng)氨的工業(yè)化生產(chǎn)與博施主持的中試研究有關(guān)。在合成氨固氮投產(chǎn)后開(kāi)展了下游的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，該技術(shù)創(chuàng)新的成功使合成氨快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)然，德國(guó)合稱(chēng)氨技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化是需要一定的土壤。那個(gè)時(shí)期，恰好是德國(guó)教育改革取得進(jìn)展、高端人才得以自行培養(yǎng)取得新進(jìn)展的時(shí)期。同時(shí)，合成氨產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時(shí)是有工業(yè)基礎(chǔ)和本土資源比較優(yōu)勢(shì)的。因此，我們可以看出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不是僅憑主觀愿望就可以發(fā)展的，它還需要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)。需要持續(xù)性的創(chuàng)新，才能保證創(chuàng)新產(chǎn)品不會(huì)被其他競(jìng)爭(zhēng)者所淘汰。

日本組建超大規(guī)模集成電路技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟案例在第三章中被列舉分析。該章主要討論的是基于同類(lèi)企業(yè)相互合作的科技創(chuàng)新。在市場(chǎng)中，企業(yè)一般都具有一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，他們很難進(jìn)行真正意義上的合作交流，尤其是在創(chuàng)新型企業(yè)方面。這個(gè)時(shí)候就需要政府的推動(dòng)來(lái)促使各個(gè)企業(yè)進(jìn)行相互的交流溝通來(lái)合作。政府可以采取一些措施，像發(fā)放研究補(bǔ)助金、制定稅收優(yōu)惠，甚至立法。技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟是一種值得重視的共同研發(fā)組織形式。技術(shù)創(chuàng)新合作可以提高資源利用效率和人才利用率，以此來(lái)增加各個(gè)企業(yè)間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。在技術(shù)合作過(guò)程中，政府的作用是不可或缺的，政府的參與可以解決不同企業(yè)間相互合作的繁瑣程序，政府的公信力使企業(yè)更愿意參與進(jìn)來(lái)，不用擔(dān)心自己企業(yè)的成果被盜取。

在本書(shū)之后的章節(jié)中，依次包括了任務(wù)驅(qū)動(dòng)型、興趣驅(qū)動(dòng)型、名譽(yù)驅(qū)動(dòng)型研究導(dǎo)致的重大科技突破與為爭(zhēng)搶創(chuàng)新餡餅而落入創(chuàng)新陷阱的討論。

在學(xué)習(xí)完這本書(shū)后，不僅對(duì)自然辯證法這門(mén)課程有了更深入的理解，而且對(duì)科技創(chuàng)新向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的整個(gè)流程有了初步的認(rèn)識(shí)。因?yàn)槲冶救藦氖乱欢ǖ目蒲泄ぷ?，從這本書(shū)以及自然辯證法課程中獲取的知識(shí)對(duì)我的科研道路及以后的發(fā)展均有大的幫助！

第二篇：第一初中科技創(chuàng)新工作典型案例（范文）

赤壁市第一初中青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)典型案例

“孝雅校園”、“書(shū)香校園”、“科技校園”是我市校園文明建設(shè)的三大主題。這“三園”建設(shè)中難度最大的當(dāng)屬“科技校園”，我校為了積極有效的創(chuàng)建“科技校園”，營(yíng)造“愛(ài)科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)”的氛圍，培養(yǎng)學(xué)生敢于動(dòng)手，敢于創(chuàng)新的能力，緊密結(jié)合赤壁市“市長(zhǎng)杯”科技創(chuàng)新大賽、咸寧市科技創(chuàng)新大賽和湖北省青少年科技創(chuàng)新大賽的三級(jí)賽事開(kāi)展系列活動(dòng)，均以取得可喜成績(jī)，也從中積累了一些經(jīng)驗(yàn)。下面，將以我?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)作為科技教育的一個(gè)典型案例與大家分享。

一、素質(zhì)教育的必然選擇，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視

教科處李陽(yáng)主任和輔導(dǎo)教師黃華新帶學(xué)生參加省級(jí)科技創(chuàng)新大賽

重視的程度決定工作的效果。前些年由于過(guò)度重視學(xué)生的分?jǐn)?shù)，所以學(xué)校一直是應(yīng)是教育；近些年，由于辦學(xué)思路的轉(zhuǎn)變，由重視分?jǐn)?shù)過(guò)度到學(xué)生的能力，才出現(xiàn)了素質(zhì)教育。至于當(dāng)今學(xué)校是否是素質(zhì)教育，這仍取決與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育的重視程度。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，科技代表一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是素質(zhì)教育的必然體現(xiàn)。因此，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)，特別是對(duì)于學(xué)生敢于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為了認(rèn)真落實(shí)科技實(shí)踐教育，打造“科技校園”這一品牌，我校組建了“科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組”，謝新國(guó)校長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)任命一批教師擔(dān)任“科技輔導(dǎo)員”，專(zhuān)門(mén)設(shè)置“科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，并制定出詳細(xì)的工作方案，明確提出科技創(chuàng)新目標(biāo)，施行具有誘惑力的科技創(chuàng)新大獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)廣大老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的積極性。

二、教師為活動(dòng)的引領(lǐng)者，學(xué)生為活動(dòng)的參與者和成果的享受者

科技隊(duì)伍是開(kāi)展科普教育工作的基礎(chǔ)。一方面，建立了以?？萍驾o導(dǎo)老師為主的青少年科技輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)，化學(xué)組石日強(qiáng)老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，連續(xù)兩年結(jié)合課內(nèi)知識(shí)，在實(shí)驗(yàn)室悉心指導(dǎo)學(xué)生改進(jìn)氫氣燃燒試驗(yàn)，搞煤氣灶改進(jìn)小發(fā)明，連續(xù)二屆指導(dǎo)學(xué)生參加省科技創(chuàng)新大賽，曾獲一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。物理組王恒林老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，曾指導(dǎo)學(xué)生改造煤爐，新型節(jié)煤燃爐曾在省科技創(chuàng)新大賽中參展榮獲一等獎(jiǎng)，輔導(dǎo)教師魯文華指導(dǎo)的學(xué)生談炎在2013年省科技創(chuàng)新大賽中也一舉奪魁榮獲一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。美術(shù)輔導(dǎo)教師杜麗蕓指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)作的科幻繪畫(huà)作品和環(huán)保繪畫(huà)作品有上百件獲省級(jí)金銀獎(jiǎng)項(xiàng)。還有科幻小說(shuō)指導(dǎo)教師張漢紅，指導(dǎo)學(xué)生的科技小論文和科幻小說(shuō)也曾多次獲得地區(qū)級(jí)獎(jiǎng)。這些科技輔導(dǎo)員定期對(duì)科技興趣小組的學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)，以提高學(xué)生在校期間的科技教育水平；另一方面，發(fā)揮學(xué)生家長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性，支持學(xué)生的小發(fā)明、小創(chuàng)作。同時(shí)我們還針對(duì)現(xiàn)有科技輔導(dǎo)員的特長(zhǎng)，分成講課、活動(dòng)、科研三個(gè)小組開(kāi)展工作，各盡所能、讓物理、化學(xué)老師的優(yōu)勢(shì)和作用得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。學(xué)校與家庭的密切配合保證了青少年科技創(chuàng)新的需求，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校家庭共同推進(jìn)科技創(chuàng)新的良好局面。

2013年初我校兩位學(xué)生作品獲省科技創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)

三、以科技宣傳為突破口，以課堂實(shí)驗(yàn)為主陣地

每到10月份，我校教科處都要以構(gòu)建“科技校園”為主題開(kāi)展大力宣傳活動(dòng)。曾在學(xué)校大廳開(kāi)展“愛(ài)科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)”、“勇于創(chuàng)新，大膽試驗(yàn)”、“我有一個(gè)金點(diǎn)子”、“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，愛(ài)護(hù)美麗家園”等系列宣傳活動(dòng)。其目的是通過(guò)文字、圖片讓學(xué)生感受創(chuàng)新給人帶來(lái)的靈感，科技給人帶來(lái)的力量，改變學(xué)生的順勢(shì)思維，打開(kāi)學(xué)生的思維方式，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑大膽創(chuàng)新，豐富學(xué)生的課余活動(dòng)。同時(shí)，我們還是以課堂為主陣地，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，大膽實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，鼓勵(lì)學(xué)生搞小發(fā)明，小創(chuàng)造。

四、制定科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)方案，開(kāi)展科技小發(fā)明校園評(píng)選活動(dòng) 為了鼓勵(lì)老師和學(xué)生科技創(chuàng)新的工作熱情，我校特意通過(guò)校代會(huì)談?wù)撏ㄟ^(guò)了獎(jiǎng)勵(lì)方案。除了給獲獎(jiǎng)指導(dǎo)教師、學(xué)生頒發(fā)證書(shū)之外，還根據(jù)獲獎(jiǎng)等級(jí)給予科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金，鼓勵(lì)他們?cè)谙乱粚么筚愔心軇?chuàng)造出更好的作品來(lái)。例如，獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目者，學(xué)校從科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金中給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得咸寧市一等獎(jiǎng)項(xiàng)目者，學(xué)校從科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金中給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得赤壁市一等獎(jiǎng)項(xiàng)目者，學(xué)校從科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金中給予500元獎(jiǎng)勵(lì)。正因?yàn)橛袑?zhuān)項(xiàng)基金作為物質(zhì)基礎(chǔ)，所以每年都有上百件作品申報(bào)上交，其中每年都有獲省級(jí)獎(jiǎng)3人以上，獲咸寧市一等獎(jiǎng)每年有數(shù)10件之多。

五、科技活動(dòng)形式多樣，目的各一

一是積極參加省、地、市三級(jí)青少年科技創(chuàng)新大賽活動(dòng)。每年10月，我們開(kāi)始籌備省級(jí)科技創(chuàng)新活動(dòng)。首先召開(kāi)科技輔導(dǎo)員工作會(huì)，明確科技大賽的主題，確定參賽項(xiàng)目，制定詳細(xì)的工作方案。其次圍繞活動(dòng)主題開(kāi)展全校性宣傳，再組織學(xué)生在老師指導(dǎo)下完成科技創(chuàng)新作品。最后，作品上交學(xué)校，由科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組選拔出優(yōu)秀作品上報(bào)省科技創(chuàng)新平臺(tái)。今年，我校5件作品通過(guò)審核，2件作品在省科技創(chuàng)新大賽中展出，5人次獲得省級(jí)獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)2人。省級(jí)大賽結(jié)束后，我們又積極組織學(xué)生參加咸寧市科技創(chuàng)新大賽和赤壁市科技創(chuàng)新大賽。

二是開(kāi)展生化數(shù)字科技實(shí)驗(yàn)操作大賽。數(shù)字實(shí)驗(yàn)操作大賽是赤壁市市長(zhǎng)杯科技創(chuàng)新大賽的一個(gè)賽程。我校從各班精心挑選出10位實(shí)驗(yàn)操作成績(jī)優(yōu)異者，集中培訓(xùn)，今年，我校有6人獲得實(shí)驗(yàn)操作一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。

三是結(jié)合每年一度的環(huán)境日開(kāi)展主題活動(dòng)。今年9月，我校結(jié)合環(huán)境日特地將9月份定位“環(huán)境保護(hù)月”。充分利用宣傳板報(bào)、廣播、班級(jí)黑板報(bào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳，大力開(kāi)展“廢舊電池、電子產(chǎn)品”回收行動(dòng)，活動(dòng)中回收電池56千克，最后，通過(guò)學(xué)生寫(xiě)心得的方式，提升了學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和熱愛(ài)科學(xué)的意識(shí)。

青少年科技教育工作是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工程，它關(guān)系到祖國(guó)的未來(lái)和民族的興旺。以上只不過(guò)是我校對(duì)科技教育工作進(jìn)行的不斷思考和探索，在既往工作的基礎(chǔ)上，我們將發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，積極創(chuàng)新，努力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度與科學(xué)精神，使我?？萍冀逃ぷ鞲弦粚訕?。

第三篇：韓國(guó)自主創(chuàng)新典型案例分析

韓國(guó)自主創(chuàng)新典型案例分析

004km.cn 2006-04-25 14:24:30.0 丹東經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

韓國(guó)作為后起的工業(yè)化國(guó)家，其科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地經(jīng)歷了“引進(jìn)--消化--創(chuàng)新”的演變過(guò)程?？v觀韓國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，果敢引進(jìn)、苦心鉆研、大膽創(chuàng)新，是其顯著特點(diǎn)；不甘落后、敢于冒險(xiǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，是其一貫的經(jīng)營(yíng)理念。這里僅就CDMA、鋼鐵和高速鐵等有代表性的幾個(gè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型案例，來(lái)了解韓國(guó)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)和做法。

一、創(chuàng)新案例之一：CDMA

CDMA技術(shù)是上世紀(jì)由美國(guó)高通公司最先研發(fā)出的世界上最先進(jìn)的移動(dòng)通信技術(shù)，在美國(guó)本身尚未對(duì)此進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化嘗試、前途未卜、風(fēng)險(xiǎn)很大的情況下，韓國(guó)政府在詳細(xì)調(diào)查和充分論證的基礎(chǔ)上，于1993年做出了引進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)并努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略抉擇，結(jié)果取得了巨大成功。

韓國(guó)政府和企業(yè)在消化、吸收乃至創(chuàng)新方面付出的不懈努力，是CDMA成功的關(guān)鍵所在：

（一）政府在創(chuàng)新方面給予全方位強(qiáng)有力的支持

政府作為決策者，在CDMA開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中起到主導(dǎo)性作用。它把CDMA列入“國(guó)策性”研發(fā)項(xiàng)目，明確提出了要?jiǎng)?chuàng)世界一流產(chǎn)業(yè)和一流產(chǎn)品的發(fā)展目標(biāo)。為此，政府制定并實(shí)施了發(fā)展CDMA的一系列相關(guān)政策和措施，其中包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)運(yùn)營(yíng)商許可等一系列系統(tǒng)集成政策，集中國(guó)家財(cái)力、物力和人力，全力支持研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展技術(shù)消化、吸收和創(chuàng)新活動(dòng)，為CDMA的成功開(kāi)發(fā)提供了有力的政策保障。

（二）內(nèi)外合作，官民協(xié)同，全力攻關(guān)

在高通公司開(kāi)發(fā)的總計(jì)53項(xiàng)CDMA技術(shù)專(zhuān)利中，韓國(guó)僅引進(jìn)7項(xiàng)，其余大部分靠自己完成。開(kāi)發(fā)初期，韓國(guó)與美國(guó)高通公司開(kāi)展合作研究，重點(diǎn)從事終端機(jī)及MTSO的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。同時(shí)，由官方研發(fā)機(jī)構(gòu)“韓國(guó)電子通信研究院”牽頭，以招標(biāo)方式吸收三星電子、LG通信和現(xiàn)代電子等企業(yè)組成聯(lián)合攻關(guān)組，形成官民互動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)合開(kāi)發(fā)體系，重點(diǎn)進(jìn)行商業(yè)應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)，從而加速了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，攻克了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難關(guān)，并培養(yǎng)了自己的創(chuàng)新人才。在強(qiáng)力的攻關(guān)階段，情報(bào)通信部長(zhǎng)官經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)考察、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；研究院、所長(zhǎng)與研究人員同吃、同住，親自參與研發(fā)活動(dòng)，極大地鼓舞了士氣，保障了研發(fā)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化對(duì)研發(fā)活動(dòng)的組織、管理和協(xié)調(diào)

情報(bào)通信部通盤(pán)掌管和指導(dǎo)研發(fā)活動(dòng)；由政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)人士組成“項(xiàng)目管理組”，監(jiān)控研發(fā)進(jìn)程和質(zhì)量；吸收TDX程控交換機(jī)研發(fā)人員參與，使其研發(fā)經(jīng)驗(yàn)和訣竅在CDMA研發(fā)中得到應(yīng)用，研發(fā)少走了不少?gòu)澛?；誘導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)運(yùn)營(yíng)商參與，使研發(fā)活動(dòng)和生產(chǎn)及服務(wù)結(jié)合緊密，加速了產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化進(jìn)程；與產(chǎn)業(yè)資源部主導(dǎo)下同期進(jìn)行的GSM終端機(jī)開(kāi)發(fā)形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在“比比誰(shuí)更快、更好”的壓力下加速研發(fā)，大大提高了研發(fā)效率并縮短了研發(fā)周期。CDMA進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)作后，政府引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選定5家公司開(kāi)展商業(yè)化服務(wù)。政府還前瞻性地選定了同步式IMT--2000的運(yùn)營(yíng)商，為CDMA產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

（四）擴(kuò)大資金和人才投入，大力推動(dòng)CDMA技術(shù)及產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，迄今，韓國(guó)政府和民間對(duì)CDMA投入的資金已高達(dá)6兆韓元。研發(fā)過(guò)程中投入的人才超過(guò)千人，參與研發(fā)企業(yè)的人力投入甚至占雇員總數(shù)的15--20%。政府支持企業(yè)開(kāi)辟?lài)?guó)外市場(chǎng)，在努力擴(kuò)大產(chǎn)品出口的同時(shí)，官民合作開(kāi)展CDMA外交，誘導(dǎo)其它國(guó)家采用CDMA方式，借以擴(kuò)大市場(chǎng)空間。在國(guó)外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，由單純的手機(jī)等設(shè)備出口轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和商業(yè)化服務(wù)運(yùn)營(yíng)，營(yíng)業(yè)范圍不斷拓寬。

二、創(chuàng)新案例二：高速鐵路

韓國(guó)通過(guò)引進(jìn)法國(guó)技術(shù)興建的高速鐵，于2004年12月投入商業(yè)化運(yùn)行，成為繼日本、法國(guó)、德國(guó)、西班牙之后，第五個(gè)擁有高速鐵的國(guó)家。

（一）以有利于創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件簽署協(xié)議

韓國(guó)引進(jìn)高速鐵技術(shù)，既為滿(mǎn)足本國(guó)所需，更瞄準(zhǔn)的是國(guó)際市場(chǎng)。因此，它把實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化和擁有開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)的權(quán)利，作為首要的引進(jìn)條件。目的是在法國(guó)提供的先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)研制出更先進(jìn)的韓國(guó)型高速鐵技術(shù)并將其培植成新的出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)。經(jīng)長(zhǎng)期交涉和協(xié)商，韓國(guó)于1994年6月以十分有利的條件與法國(guó)阿爾斯通公司簽署了技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。其中明確規(guī)定法方須轉(zhuǎn)讓所有高速鐵技術(shù)，其中包括車(chē)輛、接觸線和列車(chē)控制裝置等核心技術(shù)及運(yùn)營(yíng)維修技術(shù)等；允許韓國(guó)使用相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng)；允許韓國(guó)實(shí)現(xiàn)總造價(jià)50%的國(guó)產(chǎn)化指標(biāo)。這些條件，為韓國(guó)依靠法國(guó)技術(shù)開(kāi)發(fā)出自己的高速鐵做了很好的鋪墊。

（二）盡快學(xué)習(xí)和掌握核心技術(shù)，為二次開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件

合同簽訂后，韓方派遣大量工程技術(shù)人員到法國(guó)接受技術(shù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)電力、信號(hào)、土木、軌道等系統(tǒng)接口技術(shù)；另派出設(shè)備制造企業(yè)的技術(shù)人員到法國(guó)工廠接受在崗培訓(xùn)，接受制造技術(shù)傳授；主管高速鐵項(xiàng)目的韓國(guó)鐵路設(shè)施公團(tuán)質(zhì)量監(jiān)督人員赴法國(guó)制造廠，參與車(chē)輛質(zhì)量監(jiān)督、測(cè)試和試運(yùn)行，從中掌握運(yùn)行技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，韓國(guó)鐵路設(shè)施公團(tuán)與法國(guó)阿爾斯通公司共同進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。從1994--1998年的4年間，韓國(guó)獲取的設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試方面的技術(shù)資料多達(dá)數(shù)十萬(wàn)頁(yè)；在法國(guó)和韓國(guó)接受技術(shù)培訓(xùn)的技術(shù)人員約有2000人，為二次開(kāi)發(fā)奠定了技術(shù)和人才上的基礎(chǔ)條件。

（三）開(kāi)發(fā)研制韓國(guó)型的高速鐵系統(tǒng)技術(shù)

在基本完成了對(duì)法國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的消化、吸收后，韓國(guó)集中國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)始研制韓國(guó)型的高速鐵系統(tǒng)技術(shù)。政府將其列入“G7”計(jì)劃（以趕超西方發(fā)達(dá)國(guó)家為目標(biāo)的高技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃），在資金、人才上給予了必要支持，據(jù)稱(chēng)總計(jì)有129個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與了研發(fā)等活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)合同中商定的實(shí)現(xiàn)主要設(shè)施（包括動(dòng)力機(jī)車(chē)、客車(chē)專(zhuān)用器材、接觸線以及列車(chē)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、連鎖裝置、調(diào)度集中系統(tǒng)等列車(chē)控制裝置）50%以上的國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)，在總計(jì)44列動(dòng)車(chē)組中，韓國(guó)爭(zhēng)取到在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)34列動(dòng)車(chē)組的權(quán)利。為此，制定了國(guó)產(chǎn)化計(jì)劃和進(jìn)度表，由鐵路設(shè)施公團(tuán)負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)察，對(duì)未按計(jì)劃完成國(guó)產(chǎn)化指標(biāo)的企業(yè)，給予按造價(jià)20%的罰款處罰。另邀請(qǐng)法方技術(shù)人員常駐韓國(guó)生產(chǎn)廠家給予技術(shù)指導(dǎo)，前后來(lái)韓技術(shù)人員總?cè)藬?shù)逾千人次，從而確保了生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量，使上述主要系統(tǒng)設(shè)備和裝置實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，其比率達(dá)55.4%。同時(shí)，加緊進(jìn)行創(chuàng)新性的研發(fā)，成功研制出了大容量誘導(dǎo)電動(dòng)機(jī)等新裝備，終于推出了最高時(shí)速可達(dá)352公里的韓國(guó)自己的高速列車(chē)系統(tǒng)。

三、創(chuàng)新案例之三：鋼鐵工業(yè)（韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵）

縱觀韓國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展歷程，它經(jīng)歷了上世紀(jì)70年代模仿、80年代改良和90年代直至今日的創(chuàng)新三個(gè)發(fā)展階段。引用韓國(guó)學(xué)者自己的總結(jié)，即為“復(fù)制式模仿”、“創(chuàng)造性模仿”和“創(chuàng)新”三個(gè)階段。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，這實(shí)際上也是韓國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所經(jīng)歷的三個(gè)不同發(fā)展階段。

（一）上世紀(jì)70年代鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)是引進(jìn)、消化和模仿國(guó)外先進(jìn)技術(shù)

創(chuàng)業(yè)初期實(shí)行“拿來(lái)主義”，自己沒(méi)有技術(shù)，只能學(xué)人家，目標(biāo)是迅速建廠并形成產(chǎn)能，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。為此，韓國(guó)從日本進(jìn)口了最先進(jìn)的鋼鐵設(shè)備，并分批分期組派技術(shù)人員到日本“新日鐵”和“日本鋼管”等企業(yè)接受培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，很快學(xué)習(xí)和掌握了設(shè)備操作和生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí)，浦項(xiàng)制鐵還招聘日本專(zhuān)家來(lái)廠做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，從中掌握了部分自動(dòng)化控制和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)；技術(shù)人員和工人們加班加點(diǎn)，一一解決投產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

依靠日本設(shè)備、技術(shù)和企業(yè)頑強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神，1973年浦項(xiàng)制鐵年產(chǎn)103萬(wàn)噸的一號(hào)高爐建成投產(chǎn)；其后第二至第四高爐又相繼建成投產(chǎn)，使浦項(xiàng)制鐵的鋼鐵年產(chǎn)能一躍提高到850萬(wàn)噸，成為排在世界第11位的大型鋼廠，部分技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)效率甚至超過(guò)了除日本以外的發(fā)達(dá)國(guó)家。此間，在消化、吸收日本技術(shù)的同時(shí)，也對(duì)設(shè)備和工藝做過(guò)部分改良，但真正意義上的研發(fā)基本空白，產(chǎn)品仍以普通鋼材為主。

（二）上世紀(jì)80年代技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)并重，創(chuàng)新能力得到培養(yǎng)和提高

浦項(xiàng)制鐵的發(fā)展壯大，引起發(fā)達(dá)國(guó)家的警覺(jué)，技術(shù)引進(jìn)受阻，企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展明顯地要靠自主創(chuàng)新。因此，企業(yè)在繼續(xù)有選擇地購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備的同時(shí)，通過(guò)大量收集和分析各種文獻(xiàn)資料，經(jīng)常派團(tuán)出國(guó)考察，與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交流和研究人員互訪、舉辦技術(shù)研討會(huì)等多種方式，從中大量接觸、了解和掌握世界先進(jìn)技術(shù)情報(bào)和信息。與此同時(shí)，它加緊積蓄和培植自主開(kāi)發(fā)力量，整合各方面資源苦心研發(fā)先進(jìn)技術(shù)。措施包括：成立企業(yè)技術(shù)研究所、產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)----浦項(xiàng)工科大學(xué)，形成產(chǎn)學(xué)研三位一體的研發(fā)和人才培養(yǎng)體系；強(qiáng)化業(yè)余培訓(xùn)，擴(kuò)大出國(guó)進(jìn)修和留學(xué)，大量招聘高級(jí)技術(shù)人才入社，以充實(shí)企業(yè)研發(fā)實(shí)力；對(duì)研發(fā)有功人員給予重獎(jiǎng)等。

創(chuàng)新努力的結(jié)果，使企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，也使設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化比率由創(chuàng)業(yè)初期的12.5%提高到63.1%。依靠?jī)?yōu)越于日本的作業(yè)技術(shù)，其產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力居世界首位；熱軋產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到世界最高水平。從而，實(shí)現(xiàn)了鋼鐵技術(shù)由單純模仿到部分創(chuàng)新的階段性飛躍。

（三）上世紀(jì)90年代進(jìn)入全新的技術(shù)創(chuàng)新年代

為適應(yīng)新技術(shù)革命帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐，浦項(xiàng)制鐵加速了創(chuàng)新準(zhǔn)備，制定了中長(zhǎng)期技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃。研發(fā)著眼點(diǎn)由解決現(xiàn)有問(wèn)題而轉(zhuǎn)向未來(lái)發(fā)展需求上，在繼續(xù)從事提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和降低成本等技術(shù)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展下一代革新鋼鐵技術(shù)和基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，研發(fā)已步入世界前沿。目標(biāo)是趕超日本，躋身世界鋼鐵強(qiáng)國(guó)行列。

在模仿和追擊階段，有現(xiàn)成的研發(fā)對(duì)象和目標(biāo)，有國(guó)外成功的先例，故成功把握大。而屬探索性和前瞻性的下一代革新鋼鐵技術(shù)的開(kāi)發(fā)，工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備制作、工廠作業(yè)等三大階段所需的核心技術(shù)，均需自己完成，其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，一切都要從頭做起，目標(biāo)的設(shè)定和課題本身就是難題。因此，浦項(xiàng)制鐵在創(chuàng)新方面投入了更大精力，這一時(shí)期的主要做法是：人才、資金向高技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目大幅傾斜；廣泛收集、整理和分析國(guó)外信息；整合內(nèi)外資源聯(lián)合攻關(guān)。結(jié)果，到上世紀(jì)90年代末，它在產(chǎn)能上已超過(guò)新日鐵，成為世界第一大鋼廠；在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方面繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量、品種也達(dá)到可與日本一爭(zhēng)高下的水平，鋼鐵大國(guó)的面貌進(jìn)一步顯現(xiàn)。此間最大的收獲是：建立起了系統(tǒng)和高效率的創(chuàng)新體系，培養(yǎng)了一大批創(chuàng)新人才，具備了系統(tǒng)集成技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力，連續(xù)推出了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)成果，其中許多成果達(dá)到了連日本都要反過(guò)來(lái)學(xué)習(xí)的程度。

進(jìn)入新世紀(jì)，浦項(xiàng)制鐵制定了“中長(zhǎng)期技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，以傳統(tǒng)技術(shù)和戰(zhàn)略產(chǎn)品技術(shù)為中心，選定12個(gè)戰(zhàn)略課題進(jìn)行研發(fā)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能特殊鋼。預(yù)計(jì)，浦項(xiàng)制鐵在新世紀(jì)將迎來(lái)新的更大發(fā)展。（來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊）

第四篇：電子商務(wù)典型案例分析報(bào)告

電子商務(wù)典型案例分析報(bào)告

一、JAMY 基本情況：

韓國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服裝企業(yè)前三強(qiáng)的JAMY建立于2007年7月7日，從2008年11月21日開(kāi)始，該企業(yè)把網(wǎng)站給BIMC品牌整合營(yíng)銷(xiāo)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)BIMC）做電子商務(wù)托管，托管給BIMC之后，效果非常明顯。銷(xiāo)售額上升1000%以上，網(wǎng)站用戶(hù)體驗(yàn)、網(wǎng)站價(jià)值、網(wǎng)站訪問(wèn)量、粘度、網(wǎng)站發(fā)展都是直線上升，2008年12月內(nèi)訂單次數(shù)連續(xù)突破三次大關(guān)，而2009年一月初業(yè)績(jī)更是讓人驚訝，突破了900個(gè)大關(guān)，差點(diǎn)突破了1000個(gè)大關(guān)，目前JAMY已成為了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)中最出色的韓國(guó)企業(yè)之一。

分析：

從JAMY的電子商務(wù)案例可以看出，電子商務(wù)根本不是建好一個(gè)功能強(qiáng)大的網(wǎng)站，而是如何將你的產(chǎn)品推銷(xiāo)給人們，JAMY就是通過(guò)把網(wǎng)站交給BIMC做電子商務(wù)推廣才能有今天這樣的成績(jī)，因?yàn)锽IMC根據(jù)JAMY策劃了合適的電子商務(wù)方案，在電子商務(wù)推廣執(zhí)行中讓JAMY的潛在顧客知道了他們的存在，哪怕是網(wǎng)友暫時(shí)不愿意購(gòu)買(mǎi)，但是知道有個(gè)地方可以買(mǎi)到，這就是電子商務(wù)推廣好處?？赡苡衅髽I(yè)想過(guò)做自己公司組建團(tuán)隊(duì)做電子商務(wù)推廣，但不知道有沒(méi)有算過(guò)一筆賬，企業(yè)IT技術(shù)人員月平均成本是5000元，每年是6萬(wàn)，請(qǐng)3個(gè)人就是18萬(wàn)，成本太高，這還不算一臺(tái)就幾萬(wàn)塊的服務(wù)器，還有電腦，還有諸如四險(xiǎn)一金等的其他管理成本，就算不惜高成本組建起自己的推廣團(tuán)隊(duì)，這些團(tuán)隊(duì)也要花很長(zhǎng)的時(shí)間去摸索推廣的方法，收益卻僅僅“一般”??

二、海爾

基本情況：

創(chuàng)立于1484年崛起于改革大潮之中的海爾集團(tuán)，是在引進(jìn)德國(guó)利勃海爾電冰箱生產(chǎn)技術(shù)成立的青島電冰箱總廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。在海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埲鹈簟懊茟?zhàn)略”思想的引領(lǐng)下，海爾經(jīng)過(guò)十八年的艱苦奮斗和卓越創(chuàng)新，從一個(gè)瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展壯大成為在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的跨國(guó)企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)如何發(fā)展，是一個(gè)嶄新而迫切的的問(wèn)題。分析：

海爾電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式

（1）商品的采購(gòu)方式

（2）商品的儲(chǔ)存方式

（3）商品的運(yùn)輸方式

（4）商品的配送方式

（5）商品的結(jié)算方式

海爾電子商務(wù)的管理模式

（1）海爾的斜坡球體論（2）OEC管理法（3）市場(chǎng)鏈

海爾電子商務(wù)的資本模式

海爾電子商務(wù)的資本模式主要采用傳統(tǒng)投資型的資本模式，其電子商務(wù)網(wǎng)站主要采取自建方式。尤其是投資較大的在線采購(gòu)招標(biāo)，沒(méi)有像許多企業(yè)一樣利用公共的交易平臺(tái)，而是自建采購(gòu)平臺(tái)，要求所有希望為其供貨的供應(yīng)商都在網(wǎng)上注冊(cè)，有效地保證了海爾全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的實(shí)施。

三、IBM公司

基本情況：

IBM（國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司）公司是1414年成立于美國(guó)的世界上最大的信息工業(yè)跨國(guó)公司，其業(yè)務(wù)包括計(jì)算機(jī)硬件設(shè)施、軟件、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、存儲(chǔ)設(shè)備及微電子產(chǎn)品。

IBM是最早運(yùn)用Internet的公司之一，它不僅能夠在企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的各個(gè)階段提供全方位的技術(shù)支持，是優(yōu)秀的電子商務(wù)服務(wù)提供商。

分析：

IBM公司電子商務(wù)的商業(yè)模式

（1）戰(zhàn)略目標(biāo)

（2）目標(biāo)客戶(hù)群

（3）產(chǎn)品以及收入來(lái)源 1）IBM的電子商務(wù)產(chǎn)品 2）IBM的電子商務(wù)解決方案

（4）關(guān)鍵活動(dòng)

IBM公司電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式

IBM公司經(jīng)營(yíng)管理的最大特點(diǎn)是為客戶(hù)提供滿(mǎn)意的服務(wù)。IBM鼓勵(lì)在公司能力所及的情形下，員工竭盡所能提供給顧客最佳最完整的服務(wù)，IBM深知顧客才是IBM的衣食父母，只有顧客持續(xù)滿(mǎn)意于IBM的產(chǎn)品與服務(wù)才會(huì)忠誠(chéng)。

IBM電子商務(wù)就是通過(guò)在線銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品、電子商務(wù)解決方案和全球服務(wù)，獲得了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保持了電子商務(wù)的商業(yè)利益。

四、buildbook建筑書(shū)店

基本情況：

總部設(shè)在廣東省汕頭市的buildbook建筑書(shū)店網(wǎng)站（004km.cn如圖4.10所示），是一家完全的B2C電子商務(wù)網(wǎng)站。buildbook建筑書(shū)店包括一個(gè)地面的實(shí)體書(shū)店和網(wǎng)上的虛擬書(shū)店——buildbook網(wǎng)站。

分析：

buildbook建筑書(shū)店的商業(yè)模式

（1）目標(biāo)定位

汕頭建筑書(shū)店在實(shí)體發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)虛擬網(wǎng)站的構(gòu)建和運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率地?cái)U(kuò)展自己的業(yè)務(wù)范圍、擴(kuò)大整體知名度、完成快速發(fā)展。

（2）收入和利潤(rùn)來(lái)源

1）銷(xiāo)售收入

2）增值業(yè)務(wù)收入

①建筑專(zhuān)業(yè)書(shū)報(bào)雜志等信息發(fā)布 ②廣告投放 ③優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng) ④網(wǎng)上交流 ⑤銷(xiāo)售數(shù)據(jù)分析 ⑥網(wǎng)上調(diào)查 ⑦與個(gè)人合作

buildbook建筑書(shū)店的經(jīng)營(yíng)模式

（1）實(shí)現(xiàn)進(jìn)銷(xiāo)存業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)一體化的管理（2）完善供應(yīng)鏈管理（3）強(qiáng)大的分析決策（4）高效的客戶(hù)服務(wù)管理

buildbook建筑書(shū)店的管理模式

（1）優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)（2）先進(jìn)的管理系統(tǒng)（3）星級(jí)會(huì)員制 buildbook建筑書(shū)店的資本模式

buildbook建筑書(shū)店網(wǎng)站的資本模式屬于傳統(tǒng)企業(yè)直接投資電子商務(wù)，網(wǎng)站的創(chuàng)建者原是建設(shè)工程行業(yè)的資深工作者，在工作中深切體會(huì)到專(zhuān)業(yè)書(shū)籍對(duì)建設(shè)行業(yè)的重要性，于是投資創(chuàng)辦了buildbook建筑書(shū)店，在地面的實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，建立了buildbook網(wǎng)站，拓展了廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。

五、湖北移動(dòng)商城--e動(dòng)商網(wǎng)（e159.com）

基本情況：

湖北移動(dòng)于2006年建設(shè)了e動(dòng)商網(wǎng)，以期通過(guò)引導(dǎo)用戶(hù)網(wǎng)上電子商務(wù)消費(fèi)體驗(yàn)，開(kāi)辟新的增值服務(wù)市場(chǎng)，拉近湖北移動(dòng)用戶(hù)與網(wǎng)上電子商務(wù)時(shí)尚生活的距離，增強(qiáng)用戶(hù)粘性。

分析：

e動(dòng)商網(wǎng)(004km.cn)以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站為依托，成功地將移動(dòng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)以及電子商務(wù)相結(jié)合，將短信、彩信、WAP等移動(dòng)技術(shù)融入平臺(tái)及應(yīng)用中，同時(shí)將電子商務(wù)與移動(dòng)終端進(jìn)行了有效對(duì)接，E動(dòng)商網(wǎng)用戶(hù)不僅可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物，還可使用手機(jī)短信、WAP方式在商家現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行移動(dòng)支付，通過(guò)該平臺(tái)，用戶(hù)可以使用話費(fèi)消費(fèi)積分兌換網(wǎng)上商品和業(yè)務(wù)，可以在線使用移動(dòng)積分、小額支付、手機(jī)錢(qián)包、網(wǎng)上銀行等多種支付方式網(wǎng)上購(gòu)物、訂購(gòu)移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，并支持多種支付方式混合使用。媒介評(píng)論說(shuō)，e動(dòng)商網(wǎng)建立了全國(guó)第一家具有實(shí)用意義的移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，打開(kāi)了移動(dòng)支付與傳統(tǒng)電子商務(wù)之間的實(shí)際應(yīng)用瓶頸，開(kāi)創(chuàng)了電子商務(wù)發(fā)展與應(yīng)用的新模式。

e動(dòng)商網(wǎng)自2006年5月正式上線運(yùn)營(yíng)以來(lái)，有兩大效應(yīng)最為明顯。首先，e動(dòng)商網(wǎng)豐富了手機(jī)錢(qián)包和小額支付的線下業(yè)務(wù)，實(shí)質(zhì)推動(dòng)了移動(dòng)支付的應(yīng)用。湖北移動(dòng)從2005年即開(kāi)通了手機(jī)錢(qián)包和小額支付業(yè)務(wù)，但因缺乏線下應(yīng)用和體驗(yàn)環(huán)境，用戶(hù)使用甚少，e動(dòng)商網(wǎng)的推廣大幅度帶動(dòng)了這個(gè)應(yīng)用，提升了移動(dòng)支付品牌知名度。同時(shí)依托e動(dòng)商網(wǎng)平臺(tái)，為全省用戶(hù)提供了24小時(shí)跨區(qū)域的全球通用戶(hù)積分和動(dòng)感地帶M值兌換服務(wù)，滿(mǎn)足了用戶(hù)不斷增長(zhǎng)的積分(M值)兌換個(gè)性化需求，提高了用戶(hù)對(duì)移動(dòng)客戶(hù)積分的感知度。

目前，e動(dòng)商網(wǎng)可以提供的商品條目涵蓋了虛擬商品、實(shí)物商品、電子消費(fèi)券、電子折扣券、報(bào)刊訂閱、保險(xiǎn)、電子票務(wù)、移動(dòng)增值服務(wù)產(chǎn)品如彩信、彩鈴等。e動(dòng)商網(wǎng)的所有商家均采用協(xié)議簽訂、信用擔(dān)保方式入場(chǎng)，確保所有商品質(zhì)量合格、內(nèi)容合法，首推用戶(hù)手機(jī)號(hào)注冊(cè)，以短信驗(yàn)證碼確認(rèn)本人持有，保證了交易雙方誠(chéng)信，符合目前國(guó)家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制的要求。

3G以至4G時(shí)代，將會(huì)是移動(dòng)終端與互聯(lián)網(wǎng)無(wú)縫結(jié)合的時(shí)代，手機(jī)可自由實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)瀏覽乃至網(wǎng)上購(gòu)物，e動(dòng)商網(wǎng)從建立之初就以移動(dòng)特色為概念，在應(yīng)用的多個(gè)流程中將手機(jī)終端作為一個(gè)重要角色，密碼手機(jī)驗(yàn)證、訂單手機(jī)通知、短信與彩信訂單接收、電子券手機(jī)接收，并提供手機(jī)WAP在線瀏覽、在線支付和購(gòu)買(mǎi)商品。這種將手機(jī)終端引入的模式，將為下一步發(fā)展3G電子商務(wù)應(yīng)用打下了基礎(chǔ)。

2007年，湖北移動(dòng)又嘗試將部分自有數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)如手機(jī)地圖等在e動(dòng)商網(wǎng)銷(xiāo)售，取得了較好的效果，為下一步將動(dòng)商網(wǎng)打造為商務(wù)應(yīng)用類(lèi)新業(yè)務(wù)推廣和使用平臺(tái)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，湖北移動(dòng)將在繼續(xù)拓展e動(dòng)商網(wǎng)的移動(dòng)電子商務(wù)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索將優(yōu)質(zhì)夢(mèng)網(wǎng)類(lèi)業(yè)務(wù)移植到e動(dòng)商網(wǎng)，依托e動(dòng)商網(wǎng)暢通的支付通道和高漲的人氣，讓用戶(hù)自由選擇感興趣的業(yè)務(wù)，通過(guò)積分、話費(fèi)、或直接使用手機(jī)錢(qián)包和銀行卡在線訂購(gòu)，開(kāi)辟移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)銷(xiāo)售新渠道。

6688公司全面外包該平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和日常管理。e動(dòng)商網(wǎng)在2006年5月17日正式上線試運(yùn)營(yíng)后，已聚集了數(shù)千商戶(hù)的10余萬(wàn)商品與服務(wù)，有近千萬(wàn)移動(dòng)用戶(hù)通過(guò)手機(jī)積分、話費(fèi)小額支付、手機(jī)錢(qián)包、銀行在線支付等多種交易模式在線訂購(gòu)商品，享受服務(wù)。

該平臺(tái)之所以取得如此大的成功，源于在移動(dòng)商務(wù)的發(fā)展模式上進(jìn)行了三項(xiàng)突出的創(chuàng)新應(yīng)用。

一是采用外包的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式。6688參與e動(dòng)商網(wǎng)的需求分析和規(guī)劃，承擔(dān)系統(tǒng)集成和應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、維護(hù)工作，并受托負(fù)責(zé)電子商務(wù)平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)工作;6688公司派駐專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)到委托方現(xiàn)場(chǎng)，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招商部門(mén)、商業(yè)合作部門(mén)、客戶(hù)服務(wù)部門(mén)、技術(shù)支持部門(mén)，分別負(fù)責(zé)相關(guān)工作。這種模式最大限度地發(fā)揮了運(yùn)營(yíng)商和電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商各自的優(yōu)勢(shì)，加快了應(yīng)用的推廣，保證了系統(tǒng)的不斷自我完善。

二是向企業(yè)開(kāi)放。數(shù)千企業(yè)借助平臺(tái)提供的“電子商務(wù)E點(diǎn)通”工具加盟，自主維護(hù)、管理商品與服務(wù)，集團(tuán)采購(gòu)與龐大的企業(yè)群互補(bǔ)，形成“想要你就有”的完整供應(yīng)鏈，滿(mǎn)足高中低各層次用戶(hù)的需要，有效地黏合了中小企業(yè)。

三是進(jìn)行本地化、多樣化服務(wù)，黏合了大量消費(fèi)者。e動(dòng)商網(wǎng)合作商戶(hù)遍及每一個(gè)地、市、縣，包括零售、餐飲、娛樂(lè)、教育、健康、生活服務(wù)等各個(gè)行業(yè)。

六、HomeVV 基本情況：

HomeVV是大型建材商場(chǎng)建配龍旗下的一家電子商務(wù)公司，提供一站式生活用品的網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)。“為為網(wǎng)商城”于2010年初上線，在不到半年的時(shí)間里，交易金額、流量和交易量三項(xiàng)記錄不斷刷新，引起業(yè)內(nèi)人士關(guān)注。

分析：

訂單量的飛速增長(zhǎng)給HomeVV的物流配送能力帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)和壓力，管理層決定引進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)內(nèi)有著大量成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的FLUX.WMS產(chǎn)品，結(jié)合FLUX咨詢(xún)顧問(wèn)豐富的流程規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，以最短的時(shí)間將HomeVV的物流配送能力提升一個(gè)臺(tái)階，滿(mǎn)足企業(yè)快速擴(kuò)張的需要。

在HomeVV項(xiàng)目中，富勒FLUX為其部署FLUX.WMS，與HomeVV訂單系統(tǒng)進(jìn)行集成。除了在各物流環(huán)節(jié)大量使用RF，還將在揀貨環(huán)節(jié)采用電子標(biāo)簽播種和揀選小車(chē)揀選相結(jié)合的方式。借助FLUX.WMS在電子商務(wù)領(lǐng)域豐富的經(jīng)驗(yàn)HomeVV將優(yōu)化其揀選配送流程，提升配送能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的加速起飛。

七、dell皇冠上的珠寶――網(wǎng)上商店

基本情況：

dell皇冠上的珠寶――網(wǎng)上商店

分析：

戴爾公司的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)小組的一個(gè)主要設(shè)計(jì)目標(biāo)就是，創(chuàng)建一個(gè)在訪問(wèn)量增加時(shí)可以很容易伸縮容量的站點(diǎn)。戴爾公司采用了分布式方案，將流入的訪問(wèn)需求分別由許多前端的poweredge服務(wù)器中的一臺(tái)來(lái)處理，由此在網(wǎng)站上平衡負(fù)載。同時(shí)保證客戶(hù)以最少的等候時(shí)間盡快得到他們正在查找的數(shù)據(jù)，例如價(jià)格和樣品。

硬件上，戴爾公司前端使用它自己的基于intel pentium pro處理器的 poweredge 4100服務(wù)器，負(fù)責(zé)管理整個(gè)網(wǎng)站。大部分的前端服務(wù)器存放的是html格式的靜態(tài)頁(yè)面。前端服務(wù)器將顧客的需求流入不同的應(yīng)用服務(wù)器以處理不同的任務(wù)。這其中包括戴爾的premier頁(yè)面（sm）服務(wù)。premier頁(yè)面是為公司客戶(hù)設(shè)計(jì)的專(zhuān)用extranet頁(yè)面，上面包括訂購(gòu)信息、訂購(gòu)歷史、已經(jīng)被公司客戶(hù)認(rèn)可的系統(tǒng)配置，甚至賬戶(hù)信息。

premier頁(yè)面幫助戴爾公司為公司客戶(hù)提供更好的服務(wù)，這減少了公司電話中心的負(fù)擔(dān)，并幫助公司將它的市場(chǎng)擴(kuò)展到全世界。戴爾公司使用 cisco的分布式控制器來(lái)在各個(gè)服務(wù)器之間平衡負(fù)載。這些服務(wù)器的內(nèi)容彼此鏡像。在網(wǎng)站訪問(wèn)量急劇上升時(shí)，戴爾公司可以在一個(gè)小時(shí)內(nèi)增加需要的硬件容量。

處理商業(yè)事務(wù)和包含站點(diǎn)內(nèi)容信息的sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，都布置在 防火墻的后面，以保證安全性和防止可能帶來(lái)?yè)p害甚至迫使站點(diǎn)關(guān)閉的外來(lái)干擾。

戴爾公司選用microsoft site server, commerce edition為網(wǎng)站的商業(yè)引擎，它是網(wǎng)站的核心。為了處理數(shù)據(jù)庫(kù)管理業(yè)務(wù)，戴爾公司采用microsoft sql server 6.5作為數(shù)據(jù)庫(kù)引擎。

internet為戴爾公司的直銷(xiāo)方法提供了重大的機(jī)會(huì)。戴爾公司的網(wǎng)址每周被顧客訪問(wèn)的次數(shù)超過(guò)80萬(wàn)次，戴爾公司因此而每天獲得平均超過(guò)四百萬(wàn)美元的收入。戴爾公司的管理者發(fā)現(xiàn)，在訪問(wèn)了dell.com后，超過(guò)40%的顧客會(huì)通過(guò)打電話購(gòu)買(mǎi)他們需要的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品。戴爾公司利用該系統(tǒng)降低了成本，改善了客戶(hù)服務(wù)。

八、sainsbury 基本情況：

sainsbury’s supermarkets是英國(guó)第二大零售商。sainsbury每時(shí)每刻都進(jìn)行著各種促銷(xiāo)活動(dòng)，其中涉及億萬(wàn)英鎊的產(chǎn)品和大量的后勤工作。對(duì)于“買(mǎi)一送一”的促銷(xiāo)活動(dòng)，如果促銷(xiāo)成功，促銷(xiāo)商品的儲(chǔ)備過(guò)少，供不應(yīng)求，那么消費(fèi)者就會(huì)不滿(mǎn)；如果促銷(xiāo)商品訂購(gòu)太多，而促銷(xiāo)活動(dòng)失敗，那么sainsbury各個(gè)連鎖店將會(huì)產(chǎn)生商品積壓，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。sainsbury是如何計(jì)算需要多少額外的促銷(xiāo)商品呢？ 分析：

sainsbury建造了一個(gè)基于web的供應(yīng)鏈計(jì)劃和協(xié)作系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)在

microsoft windows nt server平臺(tái)上建造，其宿主應(yīng)用程序是microsoft sql server的internet information server。信息存儲(chǔ)在一個(gè)microsoft sql server數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)。系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)功能和搜集動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的功能由microsoft site server 3.0 commerce edition提供。

該系統(tǒng)可以允許sainsbury的4000家供應(yīng)商與買(mǎi)主在計(jì)劃、執(zhí)行和管理成功的產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)方面一同工作，使供應(yīng)商和購(gòu)買(mǎi)者事先獲知一個(gè)產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)的詳細(xì)信息，并及時(shí)地跟蹤促銷(xiāo)活動(dòng)的成功性。這個(gè)解決方案還具有管理和跟蹤新產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品收益和產(chǎn)品生命周期的潛力。

九、洛杉磯市政府

基本情況：

洛杉磯市（los angeles county）是美國(guó)最大的地方政府，每年要從25000家投標(biāo)者中購(gòu)買(mǎi)價(jià)值6500萬(wàn)美元的貨物。原來(lái)，所有這些采購(gòu)都是使用紙張表格完成的。大量文書(shū)工作總是造成混亂、低效益和巨額的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。每一項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，都會(huì)包括令人頭疼的大量項(xiàng)目和供應(yīng)商。如果一件貨物存放在倉(cāng)庫(kù)中，想要比較它的價(jià)格并作出合理的決定，是根本不可能的。在這種情況下，洛杉磯市決定利用internet來(lái)解決這些問(wèn)題。

分析：

在解決方案供應(yīng)商commerce one 的幫助下，洛杉磯市采用microsoft site server 3.0 commerce edition創(chuàng)建了基于web的采購(gòu)系統(tǒng)?，F(xiàn)在洛杉磯市政府可以通過(guò)internet查詢(xún)供應(yīng)商的產(chǎn)品目錄，比較價(jià)格，檢查可靠性，發(fā)送訂單，最后支付貨款。洛杉磯市政府的采購(gòu)系統(tǒng)已成為美國(guó)國(guó)家erp的一部分。

該系統(tǒng)使洛杉磯市政府定購(gòu)周期縮短快，文書(shū)工作減少，中小企業(yè)的機(jī)會(huì)更多，且降低了存貨成本。洛杉磯市已關(guān)閉了中央倉(cāng)庫(kù)，為其在今后5年內(nèi)節(jié)約大約2900萬(wàn)美元。通過(guò)將85%的采購(gòu)工作自動(dòng)化，該市期望能夠節(jié)約5%的貨物采購(gòu)開(kāi)銷(xiāo)。

十、BabyAndMeGifts.com 基本情況：

BabyAndMeGifts.com銷(xiāo)售母嬰用品。店主杰奎琳·邁爾斯（Jacquelyn Myers）在她的Facebook店面上強(qiáng)調(diào)最有人氣的產(chǎn)品，并在Facebook Page上提供優(yōu)惠折扣和獎(jiǎng)勵(lì)方案，這種做法獲得了很不錯(cuò)的效果。分析：

邁爾斯的Facebook店面使用的是BigCommerce軟件，她的電子商務(wù)商店也使用同樣的軟件。這讓她在不增加成本的情況下在其Facebook Page上顯示庫(kù)存量，用戶(hù)被引導(dǎo)到她的主網(wǎng)站上完成購(gòu)買(mǎi)交易。這和一些能讓用戶(hù)在Facebook內(nèi)購(gòu)物結(jié)帳的店面不同。

邁爾斯說(shuō)：“用這個(gè)方法吸引我的顧客們光顧BabyAndMeGifts.com十分簡(jiǎn)單。他們可以快速了解到他們能在BabyAndMeGifts.com上購(gòu)買(mǎi)到什么樣的東西。顧客們還可以點(diǎn)擊產(chǎn)品了解更多信息?！?/p>

邁爾斯估計(jì)約50%的網(wǎng)上銷(xiāo)售量來(lái)自于她的Facebook Page。

她表示：“這種方式非常好，我相信對(duì)于BabyAndMeGifts.com來(lái)說(shuō)，這就像電子郵件營(yíng)銷(xiāo)一樣有效。”

第五篇：借鑒分析科技園區(qū)投融資典型案例

借鑒分析科技園區(qū)投融資典型案例

（一）投融資改革中的“中關(guān)村模式”

簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，“中關(guān)村模式”就是針對(duì)企業(yè)發(fā)展的不同階段制定不同的投融資促進(jìn)模式和方案。

詳細(xì)地來(lái)說(shuō)，這種具有中關(guān)村特色的投融資模式充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，針對(duì)不同發(fā)展階段的企業(yè)不同融資需求特征，以企業(yè)信用建設(shè)為基礎(chǔ)，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，采用多方合作的方式，既拓寬間接融資渠道，又通過(guò)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、組織發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)集合信托計(jì)劃和企業(yè)債券、推動(dòng)企業(yè)改制上市等多渠道，來(lái)提高直接融資比重，制定了促進(jìn)不同階段企業(yè)發(fā)展的投融資政策體系，把各種資源，包括政策、資本、技術(shù)、市場(chǎng)整和在一起，支持企業(yè)，然后功成身退。

中關(guān)村科技園區(qū)針對(duì)處于初創(chuàng)期、快速成長(zhǎng)期和穩(wěn)定發(fā)展期的企業(yè)制訂了有針對(duì)性的投融資促進(jìn)方案。針對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)融資難的問(wèn)題，中關(guān)村管委會(huì)為填補(bǔ)“投資空白”，解決市場(chǎng)失靈，在全國(guó)率先設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，研究促進(jìn)天使投資發(fā)展，搭建了創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)工作平臺(tái)；針對(duì)快速成長(zhǎng)期企業(yè)擔(dān)保難、貸款難問(wèn)題，中關(guān)村管委會(huì)設(shè)立了針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)群體的擔(dān)保貸款綠色通道、組織發(fā)行高新技術(shù)企業(yè)集合信托計(jì)劃和企業(yè)債券、開(kāi)展信用貸款試點(diǎn)，搭建了專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小型高新技術(shù)企業(yè)的貸款擔(dān)保平臺(tái)；在促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展期企業(yè)發(fā)展方面，主要是實(shí)施改制上市資助政策，促進(jìn)具有一定規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)(股)權(quán)流動(dòng)，使企業(yè)借助資本市場(chǎng)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，積極開(kāi)展中關(guān)村企業(yè)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，搭建產(chǎn)(股)權(quán)交易平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)改制上市服務(wù)平臺(tái)。

1、針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)投促進(jìn)體系

針對(duì)初創(chuàng)期企業(yè)出現(xiàn)的“投資空白”，中關(guān)村管委會(huì)創(chuàng)新了財(cái)政資金的使用方式，建立投資引導(dǎo)放大機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資在園區(qū)的業(yè)務(wù)聚集和物理聚集，于2001年年底設(shè)立了“中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金”，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于園區(qū)企業(yè)給予一定比例的跟進(jìn)投資資金支持。政府雖然以股權(quán)方式出資，但不介入投資管理，而是委托專(zhuān)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，采用市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制。這樣既能實(shí)現(xiàn)政府的公共政策目標(biāo)，又可以大大提高公共財(cái)政資金的使用效果。同時(shí)提升了企業(yè)的市場(chǎng)化融資能力。2005年，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持做強(qiáng)中關(guān)村科技園區(qū)若干政策措施的會(huì)議紀(jì)要》中同意中關(guān)村科技園區(qū)根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》開(kāi)展相關(guān)優(yōu)惠政策試點(diǎn)的精神，中關(guān)村管委會(huì)進(jìn)一步調(diào)整和完善了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金工作方案，加大扶持力度。將創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金規(guī)模分5年逐步擴(kuò)大至5億元，進(jìn)一步拓寬資金使用方式。引導(dǎo)資金采用種子資金和跟進(jìn)投資方式，與經(jīng)認(rèn)定的合作伙伴共同投資了26家園區(qū)高科技企業(yè)。

經(jīng)過(guò)公開(kāi)征集、專(zhuān)家評(píng)審等程序，中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金出資1.65億元，以參股方式分別與中國(guó)光大控股有限公司、聯(lián)想控股有限公司、聯(lián)華控股有限公司、啟迪控股股份有限公司及中海創(chuàng)業(yè)投資有限公司合作，發(fā)起成立四家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，資金總規(guī)模為5.5億元。通過(guò)發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，引導(dǎo)四家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投向園區(qū)電子信息、集成電路、通訊和網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的企業(yè)。此舉有助于幫助更多創(chuàng)新型企業(yè)渡過(guò)“死亡谷”，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，采用國(guó)際通行的創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作機(jī)制，委托境內(nèi)外著名的創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，提高公共財(cái)政資金的使用效果。這項(xiàng)舉措引起了境內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)的熱烈反響。繼與上述四家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)成立四家創(chuàng)投企業(yè)后，目前又與北極光投資顧問(wèn)（北京）有限公司、北京青云創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司和深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司擬成立三家創(chuàng)投企業(yè)。主要投資于園區(qū)數(shù)字新媒體（TMT）、清潔技術(shù)和新材料等領(lǐng)域。創(chuàng)投中心新合作的三家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)中，北極光與兩家美國(guó)頂級(jí)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)——GreylockPartners和NEA是戰(zhàn)略合作伙伴；青云創(chuàng)投為國(guó)內(nèi)首家專(zhuān)業(yè)清潔技術(shù)投資公司，管理著三期中國(guó)環(huán)境基金；深圳市創(chuàng)新投資為國(guó)內(nèi)最成功的本土創(chuàng)投之一，在國(guó)內(nèi)擁有廣泛的資源。

中關(guān)村創(chuàng)投引導(dǎo)資金參股創(chuàng)投企業(yè)不僅給所投資企業(yè)帶來(lái)了資本、資源和資訊，而且逐步成為促進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)重點(diǎn)細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)。另外，創(chuàng)投中心通過(guò)其合作的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)了更多的境內(nèi)外各種優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資源，改善并活躍了園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。

為了引導(dǎo)社會(huì)資本投資園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，中關(guān)村管委會(huì)于2005年底出臺(tái)《中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼辦法》，即對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，當(dāng)其投資園區(qū)處于初創(chuàng)期的高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，按其實(shí)際投資額的一定比例給予創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，引導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資園區(qū)初創(chuàng)企業(yè)。辦法自2006年1月1日實(shí)施后，已受理IDG、盈富泰克、清華創(chuàng)投等10多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目50多個(gè)，給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼4000萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)投資總額約6億元人民幣。該項(xiàng)政策大大提高了創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資園區(qū)企業(yè)的積極性，投資踴躍。

2、針對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)的信用擔(dān)保體系

為了解決高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)保難、融資難問(wèn)題，園區(qū)先后成立了中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司和行業(yè)自律組織——中關(guān)村企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)。通過(guò)“以信用促融資”和“政策引導(dǎo)、信用評(píng)級(jí)、第三方擔(dān)保、銀行貸款”的基本運(yùn)行模式，建立起由擔(dān)保公司、企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)、商業(yè)銀行、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府部門(mén)合作的企業(yè)信貸融資促進(jìn)平臺(tái)，通過(guò)信用評(píng)級(jí)、融資擔(dān)保、政府貼息、中介服務(wù)支持等措施，整合信用資源，培育信用基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)信貸融資。針對(duì)不同群體建立了各具特色的綠色通道：針對(duì)留學(xué)生企業(yè)群體設(shè)立了“留學(xué)生企業(yè)擔(dān)保貸款綠色通道”；針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立了“集成電路綠色擔(dān)保貸款通道”和“軟件出口貸款通道”；針對(duì)高成長(zhǎng)企業(yè)群體制定了“瞪羚計(jì)劃”等。上述措施將企業(yè)信用評(píng)價(jià)、信用激勵(lì)和約束機(jī)制同擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，構(gòu)建高效、低成本的擔(dān)保貸款通道，形成了多方共贏的機(jī)制。4條綠色通道企業(yè)的貸款代償率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他企業(yè)群體。瞪羚計(jì)劃等4條擔(dān)保貸款綠色通道累計(jì)為1054家重點(diǎn)企業(yè)提供了86億元的擔(dān)保貸款。政府通過(guò)1元的貼息和補(bǔ)貼幫助園區(qū)企業(yè)獲得了65元擔(dān)保貸款，財(cái)政資金的引導(dǎo)、放大效果明顯。

2007年9月，為了促進(jìn)金融創(chuàng)新，進(jìn)一步緩解中關(guān)村科技園區(qū)中小科技型企業(yè)貸款難問(wèn)題，中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和單位啟動(dòng)了中關(guān)村科技園區(qū)中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作。

信用貸款試點(diǎn)有關(guān)政策一經(jīng)推出，就受到了園區(qū)中小企業(yè)的熱烈歡迎，首批參與試點(diǎn)工作的北京銀行、交通銀行北京分行、北京農(nóng)村商業(yè)銀行和上海浦東發(fā)展銀行北京分行，分別與北京英惠爾生物技術(shù)有限公司、北京瑞斯?？萍加邢薰?、北京東方廣視科技有限責(zé)任公司、北京昆侖通態(tài)自動(dòng)化軟件科技有限公司等17家園區(qū)中小科技企業(yè)簽訂了首批信用貸款合同，覆蓋IT、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、新材料、先進(jìn)制造等行業(yè)，總額達(dá)到9350萬(wàn)元，平均放款審批時(shí)間縮短至3到4周，試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期效果。

3、推動(dòng)建立多層次的資本市場(chǎng)

促進(jìn)企業(yè)改制和上市是促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、充實(shí)資本實(shí)力、提升企業(yè)品牌價(jià)值，從而迅速做強(qiáng)做大，并能帶動(dòng)并購(gòu)重組和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的重要途徑和手段。實(shí)踐證明，資本市場(chǎng)能給企業(yè)提供快速發(fā)展的條件和場(chǎng)所，因此，中關(guān)村管委會(huì)采取一系列措施，促進(jìn)具有一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè)改制上市，使企業(yè)借助資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)于2006年1月23日正式啟動(dòng)。這是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，對(duì)滿(mǎn)足不同發(fā)展階段企業(yè)多元化的融資需求，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)私募發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

此外，由中關(guān)村科技園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)神州數(shù)碼（中國(guó)）有限公司、北京和利時(shí)系統(tǒng)工程股份有限公司、北京北斗星通導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司和有研億金新材料股份有限公司組成的集合發(fā)債主體，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)和國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，已正式對(duì)外發(fā)行了“2007年中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)集合債券”。本次債券發(fā)行總額3.05億元、期限三年。網(wǎng)上發(fā)行的3000萬(wàn)元份額半日售罄，深交所已啟動(dòng)回?fù)軝C(jī)制，由網(wǎng)下向網(wǎng)上回?fù)?000萬(wàn)元份額。為高新技術(shù)企業(yè)集合發(fā)債在我國(guó)企業(yè)債券歷史上還是第一次，也是國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)首次通過(guò)網(wǎng)上網(wǎng)下兩種發(fā)行方式同時(shí)發(fā)行債券。

中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)并購(gòu)重組調(diào)研工作也開(kāi)始啟動(dòng)。擬通過(guò)此次調(diào)研，了解目前園區(qū)企業(yè)兼并收購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，研究提出可以有效促進(jìn)企業(yè)并購(gòu)重組投融資公共政策建議，為下一階段園區(qū)投融資促進(jìn)工作提供決策依據(jù)。通過(guò)采取有效的投融資政策措施，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源和迅速做強(qiáng)做大。

經(jīng)過(guò)相關(guān)各方的共同努力，園區(qū)企業(yè)的改制上市積極性越來(lái)越高、步伐不斷加快，上市公司總數(shù)突破100家。中關(guān)村2007年在境內(nèi)外新上市的高科技公司有20家，通過(guò)IPO共融資折合人民幣375億元。園區(qū)上市公司總數(shù)達(dá)106家，IPO總?cè)谫Y額近1000億元人民幣。高科技公司一年內(nèi)新上市20家，上市公司突破100家是中關(guān)村發(fā)展歷程中的一個(gè)重要標(biāo)志性的突破。意味著中關(guān)村企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果越來(lái)越多地得到資本市場(chǎng)的認(rèn)可，中關(guān)村科技園區(qū)和中關(guān)村高科技公司的投資價(jià)值，已在境內(nèi)外資本市場(chǎng)的產(chǎn)生了廣泛影響，引起了高度關(guān)注?？梢钥闯?，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展和積累，中關(guān)村的高科技公司開(kāi)始進(jìn)入快速和規(guī)?；l(fā)展階段，有條件公司借助資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，上市速度越來(lái)越快，勢(shì)頭很猛。

（二）梯形融資模式的案例——成都高新區(qū)的投融資

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)54個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)多數(shù)已基本完成了基礎(chǔ)設(shè)施和配套體系建設(shè)，通過(guò)實(shí)踐探索，我國(guó)一些高新區(qū)在投融資方面取得了一定的成績(jī)。

以成都高新區(qū)為例，近年來(lái)成都高新區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，針對(duì)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和其在不同發(fā)展階段的融資需求，摸索出“內(nèi)源融資+政府扶持資金+風(fēng)險(xiǎn)投資+債權(quán)融資+股權(quán)融資+改制上市”梯形融資模式，采取了有效措施盡快完善高新區(qū)融資服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供更多的資金支持，推動(dòng)高新區(qū)向更高層次發(fā)展。成都高新區(qū)梯形融資模式如下：

1、用政府資金引導(dǎo)和扶持初創(chuàng)期企業(yè)成長(zhǎng)

成都高新區(qū)財(cái)政每年安排不低于5000萬(wàn)元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)；每年安排不低于1000萬(wàn)元的應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金，用于支持技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)科技新項(xiàng)目。高新區(qū)還積極幫助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，2007年，共有16家企業(yè)獲得立項(xiàng)，是54個(gè)國(guó)家高新區(qū)中最多的。成都高新區(qū)還設(shè)立了中小企業(yè)創(chuàng)新基金專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)獲國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等支持的項(xiàng)目，按國(guó)家和省規(guī)定的比例匹配扶持。

2、用風(fēng)險(xiǎn)投資支持成長(zhǎng)期企業(yè)發(fā)展

成都高新區(qū)高度重視創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的引進(jìn)、培育和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建立、完善。先后成立了成都新興創(chuàng)業(yè)投資公司、成都盈泰投資管理公司、成都博創(chuàng)風(fēng)險(xiǎn)投資公司和成都創(chuàng)新投資公司。截至目前，各公司已有10項(xiàng)對(duì)外投資，投資總額

1.2億元。此外，高新區(qū)還成立了國(guó)有獨(dú)資的成都高新創(chuàng)新投資有限公司，并已有10多項(xiàng)投資，投資總額達(dá)到5000萬(wàn)元。高新區(qū)吸引了深圳創(chuàng)新投資成都公司、新華投資、天盈投資等20余家投資機(jī)構(gòu)落戶(hù)園區(qū)，注冊(cè)資本達(dá)到15億元，已投資了衛(wèi)士通股份、藥友科技等30余家高新技術(shù)企業(yè)。高新區(qū)還積極籌備建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，經(jīng)過(guò)與進(jìn)出口銀行磋商，共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模為15 億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

3、用債權(quán)融資拓寬擴(kuò)張期企業(yè)融資渠道

為降低銀行信貸門(mén)檻，有效解決中小科技型企業(yè)融資難題，成都高新區(qū)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行四川省分行簽訂中小企業(yè)貸款合作協(xié)議，并引入擔(dān)保公司，共同構(gòu)建了中小企業(yè)擔(dān)保融資體系。2008年，為中小企業(yè)貸款超過(guò)10億元，有效緩解了中小企業(yè)資金困境。高新區(qū)還成立了高新科技信用擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供了1億元的貸款擔(dān)保，并積極與當(dāng)?shù)匦庞寐?lián)社協(xié)商，于2008年7月初簽訂了《中小企業(yè)擔(dān)保貸款合作協(xié)議》，獲得了2億元的中小企業(yè)貸款授信額度。此外，高新區(qū)還與進(jìn)出口銀行成都分行磋商合作，建立進(jìn)出口銀行對(duì)外向型中小企業(yè)貸款平臺(tái)。這些措施極大地改善了中小企業(yè)貸款難的狀況，有力地促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、利用多層次資本市場(chǎng)積極推動(dòng)成熟期企業(yè)發(fā)展

高新區(qū)管委會(huì)積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)充分利用多層次資本市場(chǎng)，截至2008年6月底，共有15家企業(yè)成功掛牌上市，1家企業(yè)通過(guò)發(fā)審會(huì)，上市企業(yè)數(shù)量約占成都市的一半。為幫助企業(yè)改制上市，高新區(qū)還篩選了60多家企業(yè)進(jìn)入擬上市企業(yè)后備庫(kù)，其中約20家企業(yè)為改制上市重點(diǎn)企業(yè)，分別瞄準(zhǔn)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和海外市場(chǎng)。并明確規(guī)定對(duì)進(jìn)入上市后備隊(duì)伍的企業(yè)，從改制到完成上市，分階段給予高額獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。在這些政策的支持下，園區(qū)內(nèi)企業(yè)積極踴躍做好上市準(zhǔn)備。高新區(qū)還積極申請(qǐng)新三板（股權(quán)代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)）試點(diǎn)工作。如能獲得批準(zhǔn)，將為成都高新區(qū)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)提供獨(dú)特的資源渠道。

5、用其他融資服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)園區(qū)各類(lèi)企業(yè)發(fā)展（1）技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)

高新區(qū)成立了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，不斷加強(qiáng)與滬深兩地技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所的交流合作，引導(dǎo)中小科技企業(yè)到技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易，通過(guò)出售產(chǎn)權(quán)等方式籌集資金或引入投資者，有效緩解了企業(yè)的資金困難。（2）中介服務(wù)平臺(tái)

近年來(lái)成都高新區(qū)積極探索引進(jìn)、建立各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力完善園區(qū)中介服務(wù)體系，為企業(yè)的科技創(chuàng)新、資金融通、改制上市等活動(dòng)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，極大地便利了企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。

6、案例借鑒分析 通過(guò)對(duì)案例一和案例二的分析，我們可以知道：針對(duì)高新區(qū)中小企業(yè)的特點(diǎn)和其在不同發(fā)展階段的融資需求，高新區(qū)管理者應(yīng)該沿循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，按照“內(nèi)源融資+政府扶持資金+風(fēng)險(xiǎn)投資+債權(quán)融資+股權(quán)融資+改制上市”梯形融資模式，采取有效措施完善高新區(qū)投融資服務(wù)體系。

（三）天津?yàn)I海新區(qū)投融資案例分析

建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)體系、金融改革和創(chuàng)新是濱海新區(qū)綜合配套改革的重點(diǎn)之

一。而其中的工作重點(diǎn)之一就是搞好鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)功能的產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，進(jìn)行房地產(chǎn)投資信托試點(diǎn)，發(fā)展集合資金信托業(yè)務(wù)，把天津逐步建設(shè)成中國(guó)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)行、管理、交易、培訓(xùn)、理論研討中心。同時(shí)開(kāi)展房地產(chǎn)、科技企業(yè)固定資產(chǎn)等資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮其擴(kuò)大融資和信托投資等方面的作用，為搞好現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)，為濱海新區(qū)的更大發(fā)展提供資金支持。

1、產(chǎn)業(yè)投資基金

產(chǎn)業(yè)投資基金，即國(guó)外通常所稱(chēng)的私募股權(quán)投資基金，對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接股權(quán)投資，由基金管理人管理，基金持有人按出資份額分享投資收益、承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金借鑒了國(guó)際上私募股權(quán)投資基金運(yùn)作的通行模式和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)直接投融資的新模式和新渠道，對(duì)于深化金融創(chuàng)新具有重要意義。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，打破了中國(guó)私募股權(quán)投資基金領(lǐng)域由外資基金主導(dǎo)的局面，推動(dòng)中國(guó)本土股權(quán)投資的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

2006年12月30日，我國(guó)第一只經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的契約型產(chǎn)業(yè)投資基金——渤海產(chǎn)業(yè)投資基金成立，同日基金管理公司掛牌。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金由全體出資人以契約方式發(fā)起設(shè)立，總規(guī)模200億元人民幣，首期募集60.8億元。出資發(fā)起人為全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)家郵政局郵政儲(chǔ)匯局、天津市津能投資公司、中銀集團(tuán)投資有限公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司?；鹨苑忾]方式運(yùn)作，存續(xù)期 15 年，對(duì)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)類(lèi)投資。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金主要圍繞實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)功能定位進(jìn)行投資，同時(shí)也將支持天津?yàn)I海新區(qū)以外環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投資重點(diǎn)是具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代制造業(yè)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的其他項(xiàng)目。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)資本市場(chǎng)直接投融資的新模式和新渠道，對(duì)深化我國(guó)金融改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

渤?；鸬墓蓹?quán)投資目標(biāo)包括普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股份、可轉(zhuǎn)換債券等，非股權(quán)投資將按照有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)政府證券、金融債券和其他固定收益?zhèn)?。為控制投資風(fēng)險(xiǎn)，渤?；饘?duì)民營(yíng)企業(yè)的投資和擔(dān)保金額，不超過(guò)基金資產(chǎn)總值的10%；對(duì)單個(gè)投資企業(yè)的占股比例，控制在10%-49%，投資期擬為3-7年。作為我國(guó)首只中資產(chǎn)業(yè)投資基金,渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展具有里程碑的意義。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立與運(yùn)作將推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法的盡快出臺(tái)和不斷完善,并將對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)投資基金的未來(lái)走向產(chǎn)生重要影響。

備注：我國(guó)的《產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》至今還未出臺(tái)。

2、資產(chǎn)證券化

領(lǐng)銳資產(chǎn)管理股份有限公司作為一家致力于中國(guó)資產(chǎn)證券化的專(zhuān)業(yè)公司，于2006年12月22日在天津?yàn)I海新區(qū)成立，注冊(cè)資本人民幣8.5億元。公司主要發(fā)行管理物業(yè)增值基金，為物業(yè)所有權(quán)人(或稱(chēng)業(yè)主)提供專(zhuān)業(yè)的增值服務(wù)。領(lǐng)銳公司對(duì)科技、基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)、金融、房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、酒店等物業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行投資，將符合證券化條件的物業(yè)資產(chǎn)組合成資產(chǎn)池，發(fā)行基金，為拓寬我國(guó)房地產(chǎn)融資渠道進(jìn)行有益探索。

3、案例借鑒分析

產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等是我國(guó)資本市場(chǎng)直接投融資的新模式和新渠道，對(duì)深化我國(guó)金融改革、促進(jìn)我國(guó)科技園區(qū)發(fā)展有著重要意義。但是，有關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金法律還沒(méi)制定，且資產(chǎn)證券化的法律也不健全，地方政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金還無(wú)章可循，應(yīng)慎重選擇。

（四）創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金介紹及案例

1、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金介紹

引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立并按市場(chǎng)化方式運(yùn)作的政策性基金，主要通過(guò)扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。引導(dǎo)基金本身不直接從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。

引導(dǎo)基金的宗旨是發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，增加創(chuàng)業(yè)投資資本的供給，克服單純通過(guò)市場(chǎng)配置創(chuàng)業(yè)投資資本的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。特別是通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資處于種子期、起步期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)，彌補(bǔ)一般創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主要投資于成長(zhǎng)期、成熟期和重建企業(yè)的不足。

2、浦東引導(dǎo)基金的案例分析

2006年10月，上海市浦東新區(qū)政府設(shè)立政策性專(zhuān)項(xiàng)資金——“浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金”，資金規(guī)模為10億元。目的是引導(dǎo)海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資資本、管理機(jī)構(gòu)和高水平的人才集聚。具體情況如下：（1）浦東引導(dǎo)基金的設(shè)立和規(guī)模

（a）新區(qū)財(cái)政投入10億元，并積極爭(zhēng)取其它來(lái)源，形成規(guī)模達(dá)20億元的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金。（b）引導(dǎo)基金的其它來(lái)源。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委、市有關(guān)部門(mén)、政策性金融機(jī)構(gòu)加入引導(dǎo)基金。（c）引導(dǎo)基金的業(yè)務(wù)板塊。引導(dǎo)基金分為生物醫(yī)藥、集成電路、軟件、新能源與新材料、科技農(nóng)業(yè)等5大業(yè)務(wù)板塊，按照統(tǒng)一的運(yùn)行和管理規(guī)則，與該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的若干家風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

（2）浦東引導(dǎo)基金的運(yùn)作

引導(dǎo)基金參照委托管理的模式運(yùn)作，政府原則上不直接進(jìn)行項(xiàng)目投資決策。浦東科技投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浦東科投”）作為引導(dǎo)基金的操作主體。

引導(dǎo)基金通過(guò)以下方式與優(yōu)選的風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系：（a）與專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金建立契約合作關(guān)系。以此作為引導(dǎo)基金運(yùn)行的主要方式，對(duì)于有意到浦東新區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金，由引導(dǎo)基金與其簽訂合作投資協(xié)議，確定投資比例與合作關(guān)系，由其管理機(jī)構(gòu)決策，共同向浦東的高科技企業(yè)及項(xiàng)目投資。（b）作為專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的出資人。依據(jù)海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，引導(dǎo)基金以一定的比例關(guān)系，與海內(nèi)外其他出資人共同出資，設(shè)立優(yōu)先投向浦東企業(yè)的專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，并共同委托該管理機(jī)構(gòu)（應(yīng)具有國(guó)際基金運(yùn)作管理的經(jīng)驗(yàn)，有優(yōu)良業(yè)績(jī)的管理團(tuán)隊(duì)）進(jìn)行該投資基金的管理，該基金的法律形態(tài)可以是公司制的（國(guó)內(nèi)），也有可能是合伙制的（離岸）。此為引導(dǎo)基金運(yùn)行的可選擇模式，采用此模式須獲得新區(qū)政府的批準(zhǔn)。

引導(dǎo)基金無(wú)論采用何種方式與專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，該基金管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)具備的基本條件是：以創(chuàng)業(yè)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)和資金募集能力，具有在海外管理風(fēng)險(xiǎn)投資基金的成功經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得過(guò)優(yōu)良管理業(yè)績(jī)，在國(guó)內(nèi)外有一定的知名度和影響度，無(wú)任何不良記錄。引導(dǎo)基金在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的管理費(fèi)、投資的損益等，比照國(guó)際慣例和行業(yè)規(guī)范處理。（3）浦東引導(dǎo)基金的管理

（一）設(shè)立浦東引導(dǎo)基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”），作為引導(dǎo)基金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)決定浦東引導(dǎo)基金資金計(jì)劃、管理制度、運(yùn)行方式、績(jī)效獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)。目前，暫由浦東新區(qū)科技發(fā)展基金理事會(huì)履行管委會(huì)的職責(zé)。

（二）設(shè)立浦東引導(dǎo)基金理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“理事會(huì)”）。由國(guó)際知名風(fēng)險(xiǎn)投資管理專(zhuān)家、新區(qū)以外的引導(dǎo)基金出資者代表、新區(qū)政府部門(mén)有關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金涉及政府層面的日常管理決策，主要包括選擇合作方、監(jiān)督合作方的運(yùn)作績(jī)效、協(xié)調(diào)解決運(yùn)作中的有關(guān)問(wèn)題等，并定期向管委會(huì)報(bào)告運(yùn)作情況。

（三）引導(dǎo)基金操作主體的職責(zé)。由浦東科投承擔(dān)浦東引導(dǎo)基金出資主體和理事會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金運(yùn)行的日常事務(wù)性工作，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和運(yùn)行的規(guī)范性監(jiān)察。

（四）合作方選擇主要程序。在海內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)表明與引導(dǎo)基金合作的意向后，由浦東科投對(duì)該機(jī)構(gòu)的資信進(jìn)行評(píng)估，并就與其建立合作關(guān)系的方式提出建議，提交理事會(huì)審定，其中涉及引導(dǎo)基金作為風(fēng)險(xiǎn)投資基金出資人的，須經(jīng)管委會(huì)審核并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由浦東科投與對(duì)方磋商合同或合作協(xié)議，提交理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（4）引導(dǎo)基金的績(jī)效評(píng)估

按照引導(dǎo)基金功能定位明確“集聚創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資本和投資管理機(jī)構(gòu)、激活創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)、推動(dòng)浦東高科技產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展”等方面的作用，以引導(dǎo)基金及其相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)作效果，作為對(duì)其績(jī)效評(píng)估的基本依據(jù)。（a）對(duì)合作對(duì)象的評(píng)估。主要內(nèi)容：一是其履行雙方合作協(xié)議的狀況；二是其投資于浦東的資金數(shù)量和項(xiàng)目數(shù)量；三是其項(xiàng)目識(shí)別的水平，如投資成功率、被投資企業(yè)的成長(zhǎng)情況等；四是其是否存在違規(guī)行為等。由浦東科投牽頭進(jìn)行評(píng)估，原則上每年1次，評(píng)估結(jié)果報(bào)理事會(huì)審定。對(duì)評(píng)估合格的，按照協(xié)議支付管理費(fèi)并進(jìn)行投資收益分配；不合格的，按照有關(guān)規(guī)定解除合作關(guān)系；對(duì)未盡到管理義務(wù)而導(dǎo)致?lián)p失的，按協(xié)議和相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。在協(xié)議有效履行的前提下，投資項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，引導(dǎo)基金按照協(xié)議應(yīng)該承擔(dān)的損失，經(jīng)理事會(huì)審議并報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定核銷(xiāo)。

（b）對(duì)引導(dǎo)基金整體績(jī)效的評(píng)估。新區(qū)科委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)引導(dǎo)基金整體框架的健康運(yùn)行，每年向新區(qū)政府提交引導(dǎo)基金運(yùn)行的情況報(bào)告，包括運(yùn)行規(guī)范性、項(xiàng)目投資情況及重大事項(xiàng)等內(nèi)容；每2-3年組織一次對(duì)引導(dǎo)基金整體績(jī)效的評(píng)估，并對(duì)引導(dǎo)基金運(yùn)作的整體績(jī)效承擔(dān)責(zé)任。

3、其他城市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

2007年天津市濱海新區(qū)管委會(huì)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出資設(shè)立了天津?yàn)I海新區(qū)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，采取公司制的組織形式，注冊(cè)資本20億元，經(jīng)營(yíng)期限15年。引導(dǎo)基金按“母基金”方式運(yùn)作，通過(guò)與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基金或簽訂合作投資協(xié)議，重點(diǎn)投資成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)。

2010年4月，青島市制定了青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案。青島市引導(dǎo)基金總規(guī)模為5億元，全部為財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金。

附：青島市創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境：（a）擁有中小企業(yè)11.4萬(wàn)家，其中科技型中小企業(yè)1000多家，已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)125家，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源較為豐富。（b）工商注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)20多家，其中已在市發(fā)展改革委備案的4家，注冊(cè)資本金4億元。（c）青島市已經(jīng)涌現(xiàn)出一批具有較高風(fēng)險(xiǎn)鑒別能力和較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力的個(gè)人與機(jī)構(gòu)投資者，為引導(dǎo)基金引導(dǎo)民間資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域創(chuàng)造了較好的市場(chǎng)條件。

2010年，張家港市政府已出資1億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，參股引進(jìn)創(chuàng)投公司3家，注冊(cè)資本達(dá)1公司3家，注冊(cè)資本達(dá)11億元。目前，張家港全市已累計(jì)注冊(cè)成立創(chuàng)投公司8家，注冊(cè)資本15.26億元，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

鑒于現(xiàn)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)多為民資或外資控股，投資對(duì)象都是處于成熟期或上市前的企業(yè)，而為數(shù)眾多的種子期、初創(chuàng)期2010年，張家港市政府已出資1億元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，參股引進(jìn)創(chuàng)投高科技企業(yè)難以獲得創(chuàng)業(yè)投資尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資。為促進(jìn)這些企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化培育，該市金融辦同時(shí)采納民盟市委建議，會(huì)同市財(cái)政局、國(guó)資辦及政策性創(chuàng)投公司，采取市級(jí)國(guó)有資金與各鎮(zhèn)聯(lián)合出資形式組建注冊(cè)資本3億元的風(fēng)投公司，首期到位1.5億元；同時(shí)，根據(jù)市政府決策要求，保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園也將于年底前單獨(dú)設(shè)立風(fēng)投公司，推進(jìn)全市政策性風(fēng)險(xiǎn)投資平臺(tái)快速做強(qiáng)做大。其他如：北京市海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、山西省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金等，不再一一列舉。

4、案例借鑒分析

通過(guò)對(duì)案例四的分析，我們可以知道：創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金是促進(jìn)科技園區(qū)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新融資手段，且其在我國(guó)東部及某些富裕省份已經(jīng)比較成熟，相關(guān)法律也比較完善，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，選擇創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金來(lái)支持科技園區(qū)發(fā)展，是一個(gè)英明的決策。

（五）蘇州科技園投融資案例分析（基礎(chǔ)設(shè)施投融資）

作為中國(guó)--新加坡政府的重要合作項(xiàng)目，蘇州科技園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”)于1994年5月破土動(dòng)工，經(jīng)過(guò)13年建設(shè)，在成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新科技科技園和現(xiàn)代化、園林化、國(guó)際化的新城區(qū)的發(fā)展道路上取得了國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的成就。其中，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)行”)成功的投融資方式在園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

1、蘇州科技園區(qū)：開(kāi)行與政府的成功合作

從園區(qū)開(kāi)發(fā)伊始，就以“先規(guī)劃后建設(shè)”為核心理念，斥資千萬(wàn)，邀請(qǐng)世界著名設(shè)計(jì)公司，對(duì)園區(qū)進(jìn)行了整體規(guī)劃。在70平方公里的園區(qū)土地中，科技用地占35％，商住、教育25％，道路綠化26％，市政公共設(shè)施12％，其他2％。盡管制定了科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃，但由于當(dāng)時(shí)缺乏一個(gè)完整的投融資體制和成熟的融資平臺(tái)，園區(qū)的開(kāi)發(fā)出現(xiàn)了很大困難。一方面，新方持續(xù)提供大量資金并不現(xiàn)實(shí)；另一方面，中方財(cái)團(tuán)財(cái)政融資和信貸融資不分，難以適應(yīng)前期基礎(chǔ)設(shè)施投資和項(xiàng)目收益平衡的基本需要，園區(qū)的開(kāi)發(fā)進(jìn)程十分緩慢。

中國(guó)政府選擇了長(zhǎng)期致力于支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)，兼顧政府政策目標(biāo)和市場(chǎng)運(yùn)行方式的開(kāi)行作為成為投資主體。開(kāi)行的進(jìn)入，迅速破解了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金“瓶頸”，有力支持了園區(qū)的持續(xù)發(fā)展。

2、主力銀行在園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性作用（1）主力銀行與園區(qū)的融資規(guī)劃

園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模大、周期長(zhǎng)、周期性風(fēng)險(xiǎn)大，比如園區(qū)二、三區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約180億元，投入期為3-5年，回收期10-15年。從項(xiàng)目現(xiàn)金流看，初期投入很大，后期通過(guò)土地出讓、政府稅收等進(jìn)行平衡和彌補(bǔ)，呈現(xiàn)“現(xiàn)金流前低后高、收益不在當(dāng)期、當(dāng)期損益性不平衡”的特點(diǎn)。由此可以看出，園區(qū)開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵在于具有完整的融資規(guī)劃和融資操作平臺(tái)。

作為主力銀行，開(kāi)行巨資為園區(qū)提供中長(zhǎng)期信貸，是基于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在長(zhǎng)期的探索中，總結(jié)了園區(qū)公共設(shè)施融資的規(guī)律，并找到了基于土地升值的現(xiàn)金流覆蓋信貸的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。

依據(jù)這一原理，開(kāi)行詳細(xì)測(cè)算園區(qū)發(fā)展中的財(cái)力變化，據(jù)以制定可行的融資規(guī)劃；在融資總規(guī)劃的基礎(chǔ)上，每年定期對(duì)園區(qū)的信用能力和意愿進(jìn)行評(píng)審，對(duì)財(cái)力增長(zhǎng)、土地增值、稅制變化等因素進(jìn)行充分調(diào)研及預(yù)測(cè)，不斷調(diào)整園區(qū)的總體授信額度。將總體貸款規(guī)?？刂圃诳偸谛蓬~度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；未來(lái)園區(qū)財(cái)力能夠很好的覆蓋應(yīng)收貸款本息，確保了其在高速發(fā)展的同時(shí)不會(huì)受到歸還銀行貸款的掣肘。

（2）主力銀行與園區(qū)信用結(jié)構(gòu)建設(shè)

在園區(qū)二、三區(qū)融資過(guò)程中，雙方密切合作創(chuàng)造出一種嶄新的信用結(jié)構(gòu)，使政府信用能夠有效地轉(zhuǎn)化為借款人的還款現(xiàn)金流。

1、政府出函指定(特許)地塊的土地開(kāi)發(fā)權(quán)、土地出讓收益權(quán)授予借款人(地產(chǎn)公司)。

2、借款人承諾將獲得的土地出讓收益權(quán)質(zhì)押：同時(shí)承諾在有關(guān)部門(mén)辦理質(zhì)押登記。

3、建立土地定額回流還款機(jī)制。借款人承諾根據(jù)土地出讓進(jìn)度動(dòng)態(tài)償還開(kāi)行貸款。

4、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)。借款人承諾在開(kāi)行貸款承諾后，地產(chǎn)公司將在開(kāi)行指定結(jié)算經(jīng)辦行開(kāi)立質(zhì)押專(zhuān)戶(hù)，并按照合同約定，將還貸資金及時(shí)劃入質(zhì)押專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于償還貸款。開(kāi)行對(duì)專(zhuān)用賬戶(hù)實(shí)施監(jiān)管。

5、園區(qū)承諾：給予開(kāi)行對(duì)園區(qū)未來(lái)5年內(nèi)政府計(jì)劃或規(guī)劃的項(xiàng)目?jī)?yōu)先提供貸款的權(quán)利，以及對(duì)后續(xù)融資服務(wù)享有優(yōu)先權(quán)。地產(chǎn)公司與開(kāi)行簽訂財(cái)務(wù)顧問(wèn)協(xié)議，地產(chǎn)公司承諾在其未來(lái)進(jìn)行資本市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)，給予開(kāi)行優(yōu)先的市場(chǎng)退出機(jī)會(huì)，并在債券承銷(xiāo)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等業(yè)務(wù)上給予開(kāi)行優(yōu)先合作機(jī)會(huì)。（3）主力銀行與園區(qū)融資的風(fēng)險(xiǎn)管理 與商業(yè)銀行貸款依賴(lài)于抵押質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)管理不同，開(kāi)行在園區(qū)貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理是基于土地升值的現(xiàn)金流覆蓋原理，因此開(kāi)行主要是對(duì)現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)控，而不是僅僅對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的監(jiān)控。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸后管理的難點(diǎn)主要“借、用、還”不一致，還款現(xiàn)金流一般不屬于借款人，因此難以有效監(jiān)管。為此，開(kāi)行采取的措施有：

1、將政府的行政職能和開(kāi)行的監(jiān)管要求有效結(jié)合

2、抓住還款來(lái)源，將政府信用轉(zhuǎn)化為借款人的還款現(xiàn)金流，構(gòu)建良好的信用結(jié)構(gòu)。

3、園區(qū)開(kāi)發(fā)的“雙主體模式”：政府組織推動(dòng)+主力銀行金融支持

在“雙主體模式”下，作為政府的園區(qū)管委會(huì)和作為主力銀行的開(kāi)行成為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的兩大支柱，兩大支柱如何配合調(diào)動(dòng)各方積極性是園區(qū)開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵。

概括來(lái)說(shuō)，園區(qū)的成功有五個(gè)核心要素，分別是：科學(xué)細(xì)密的建設(shè)規(guī)劃；嚴(yán)格認(rèn)真的組織管理；階段配套的融資安排；親商安商的招商引資；改革開(kāi)放的戰(zhàn)略機(jī)遇。這五個(gè)成功的核心要素正是在園區(qū)政府與主力銀行“雙主體”推動(dòng)下，充分調(diào)動(dòng)“政府、銀行、企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)”五大權(quán)能方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，各方相互配合、沖突消融而孕育營(yíng)造出來(lái)的“雙主體推動(dòng)下的權(quán)能組合模型”。

從開(kāi)發(fā)性金融理論考查，“雙主體模式”正是將政府組織優(yōu)勢(shì)與開(kāi)行融資優(yōu)勢(shì)結(jié)合的典范。在我國(guó)，園區(qū)建設(shè)離不開(kāi)政府的組織推動(dòng)，也離不開(kāi)開(kāi)行的大額長(zhǎng)期融資支持，因?yàn)閳@區(qū)公共設(shè)施融資不但需要資金支持，而且需要發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融建設(shè)市場(chǎng)、建設(shè)信用和建設(shè)制度的特有優(yōu)勢(shì)，需要開(kāi)行作為園區(qū)建設(shè)的重要主體，和園區(qū)政府一道推進(jìn)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展?！半p主體模式”是園區(qū)公共設(shè)施融資建設(shè)的有效方式。

（六）美國(guó)硅谷銀行模式

科技園區(qū)企業(yè)的成長(zhǎng)與金融機(jī)構(gòu)的支持密不可分。本文在結(jié)合美國(guó)硅谷銀行的成功模式基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前適合我國(guó)科技園區(qū)企業(yè)發(fā)展的三種新型融資方式：“科技銀行”、直接創(chuàng)業(yè)投資基金、融智型專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

1、硅谷銀行模式

（1）硅谷銀行的發(fā)展模式

總部位于美國(guó)加州硅谷地區(qū)的硅谷銀行是一家完全“硅谷風(fēng)格”的銀行。當(dāng)初，美國(guó)硅谷銀行的決策者正是由于看到了創(chuàng)業(yè)投資的局限，通過(guò)有效的制度創(chuàng)新，終于創(chuàng)立了以支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新為主體的新型金融品——?jiǎng)?chuàng)業(yè)金融，并據(jù)此形成了世界上第一個(gè)商業(yè)化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)銀行。過(guò)去26年中，硅谷銀行的業(yè)務(wù)就是集中精力為高新科技產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司提供各種金融服務(wù)。硅谷銀行將客戶(hù)明確定位在受風(fēng)險(xiǎn)投資支持且沒(méi)有上市的美國(guó)高科技公司?？蛻?hù)可以通過(guò)硅谷銀行的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)，在較短時(shí)間內(nèi)融資，初創(chuàng)企業(yè)不但能夠比較容易地獲得貸款支持，還可以通過(guò)銀行找到天使投資者或者風(fēng)險(xiǎn)資本家，當(dāng)企業(yè)要拓展海外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)甚至上市、并購(gòu)，都可以通過(guò)硅谷銀行獲得資金和咨詢(xún)服務(wù)。（2）硅谷銀行創(chuàng)業(yè)投資理念

1、選擇合適的投資領(lǐng)域和階段硅谷銀行的投資領(lǐng)域側(cè)重于信息與電子技術(shù)行業(yè)、軟件與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)、生命科學(xué)行業(yè)，主要向這些領(lǐng)域中高速發(fā)展的中小型企業(yè)提供投資。既考慮了回報(bào)率，也充分考慮了投資組合。1993年以來(lái)，硅谷銀行的平均資產(chǎn)回報(bào)率是17.5%，而同時(shí)期的美國(guó)銀行業(yè)的平均回報(bào)率是12.5%左右。這使得它在16年后，一躍成為全美新興科技公司市場(chǎng)中最有地位的商業(yè)銀行之一。

2、制定出明確的投資原則 硅谷銀行選擇企業(yè)遵循的原則是：

（1）要有明確的發(fā)展方向以及合理的企業(yè)定位；

（2）要有有價(jià)值、有發(fā)展前途的產(chǎn)品或服務(wù)，且產(chǎn)品、服務(wù)的理念符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)；（3）有效的管理結(jié)構(gòu)，能發(fā)揮作用，為公司服務(wù)；（4）管理層有良好的背景或經(jīng)驗(yàn)；（5）有合理的發(fā)展計(jì)劃及財(cái)務(wù)預(yù)算；

（6）有齊全的財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)系統(tǒng)。

3、在創(chuàng)業(yè)投資公司之后投資

為了降低風(fēng)險(xiǎn)，硅谷銀行規(guī)定被投資對(duì)象必須是有創(chuàng)業(yè)投資基金支持的公司，并尋找更多的創(chuàng)業(yè)投資公司來(lái)合作。這一要求無(wú)疑促使相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)業(yè)投資基金與銀行密切聯(lián)系，使銀行可以進(jìn)一步了解被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而降低風(fēng)險(xiǎn)。另外，在確定一家初創(chuàng)公司是否值得提供信貸服務(wù)時(shí)，硅谷銀行會(huì)通過(guò)各種途徑做周詳?shù)谋M職調(diào)查。（3）硅谷銀行模式的創(chuàng)新

硅谷銀行業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新主要包括投入方式的創(chuàng)新。具體操作上，硅谷銀行只從事面向中小科技企業(yè)的融資。首先，硅谷銀行突破了債權(quán)式投資和股權(quán)式投資的限制。對(duì)于債權(quán)投資，硅谷銀行主要表現(xiàn)在從客戶(hù)的基金中提取部分資金。盡管創(chuàng)業(yè)投資的大部分資金來(lái)源于債券及股票的銷(xiāo)售，但硅谷銀行會(huì)從客戶(hù)的基金中提取部分資金作為創(chuàng)業(yè)投資的資本，以減少募集資金的數(shù)量以及募集所需要的花費(fèi)。而后銀行將資金以借貸的形式投入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。采用股權(quán)投資時(shí)，硅谷銀行與創(chuàng)業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議，收取股權(quán)或認(rèn)股權(quán)以便在退出中獲利。值得一提的是，硅谷銀行在投資中往往混合使用兩種方法；將資金借入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，收取高于市場(chǎng)一般借貸的利息，同時(shí)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，獲得其部分股權(quán)或認(rèn)股權(quán)。使用這種方法的目的在于提高收益，同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)。其次，硅谷銀行模糊了直接投資和間接投資的界限。“直接”投資是指硅谷銀行將資金直接投入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，途中不經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；在產(chǎn)生回報(bào)時(shí)，由創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接交給銀行?！伴g接”投資是指硅谷銀行將資金投入創(chuàng)業(yè)投資公司，由創(chuàng)業(yè)投資公司進(jìn)行投資，同時(shí)由創(chuàng)業(yè)投資公司回報(bào)給銀行，其中創(chuàng)業(yè)企業(yè)不會(huì)與銀行有投資方面的接觸。與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系一直是硅谷銀行最重要的策略之一。硅谷銀行同時(shí)為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)所投資的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)提供直接的銀行服務(wù)，通常它會(huì)將網(wǎng)點(diǎn)設(shè)在創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)附近。

2、案例借鑒分析

目前，國(guó)內(nèi)快速成長(zhǎng)的中小科技企業(yè)已經(jīng)成為金融機(jī)構(gòu)新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)，一些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始探索這方面的業(yè)務(wù)。通過(guò)對(duì)我國(guó)實(shí)際情況的調(diào)研研究，我，了解到，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)主要有三種類(lèi)型：“科技銀行”、直接創(chuàng)業(yè)投資基金、融智型專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。（1）建設(shè)具有我國(guó)特色的“科技銀行”

借鑒硅谷銀行，我國(guó)已經(jīng)設(shè)立符合了具有我國(guó)特色的“科技銀行”，是以商業(yè)銀行支行的形式出現(xiàn)，換言之只是商業(yè)銀行下面的一個(gè)新業(yè)務(wù)，而非具法人地位的“科技銀行”。支持對(duì)象是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的科技型中小企業(yè)；在業(yè)務(wù)范圍上則鼓勵(lì)銀行探索和開(kāi)展多種形式的擔(dān)保，同時(shí)將引入貸款的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平、籌資成本、貸款目標(biāo)收益、資本回報(bào)等要求以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)利率水平等因素，自主確定貸款利率。并且規(guī)定其客戶(hù)中的科技型中小企業(yè)占到一定比例等。

2009年1月10日，中國(guó)首批科技銀行在成都正式亮相。當(dāng)天，中國(guó)建設(shè)銀行成都高新支行和成都銀行高新支行被銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，變身為“科技銀行”。

2010年9月26日，江蘇省首家科技專(zhuān)業(yè)銀行——中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行無(wú)錫科技支行26日掛牌成立。

此外，我國(guó)也在探索設(shè)立股份制發(fā)起、市場(chǎng)化運(yùn)作的“科技銀行”，如在醞釀中的“廣東科技發(fā)展銀行”。開(kāi)發(fā)區(qū)控股企業(yè)廣州凱得控股有限公司和廣東中創(chuàng)信用擔(dān)保公司將作為主要發(fā)起人，粵財(cái)投資等多家廣東知名企業(yè)有意為該行提供資本金，初定注冊(cè)資本為人民幣50億元。銀行的融資來(lái)源主要為股東的資本金、發(fā)行債券、政府扶持性借款、吸收機(jī)構(gòu)存款等。業(yè)務(wù)類(lèi)型包括貸款業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)和直接投資業(yè)務(wù)等

（2）提升金融創(chuàng)新能力，創(chuàng)立直接創(chuàng)業(yè)投資基金模式

硅谷銀行成功發(fā)展的一個(gè)重要原因在于其不斷創(chuàng)新，而金融產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新是其中最重要的內(nèi)容。對(duì)于具體的金融機(jī)構(gòu)而言，在現(xiàn)行金融制度不變的環(huán)境下，金融創(chuàng)新也就是金融工具、金融服務(wù)的創(chuàng)新。針對(duì)客戶(hù)的不同需求設(shè)計(jì)不同的金融工具、金融產(chǎn)品，提供差異化金融服務(wù)，是金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大客戶(hù)群的重要途徑，也是金融機(jī)構(gòu)具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)之一。金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新，既要在管理上創(chuàng)新，更要在金融制度、金融工具、金融產(chǎn)品和服務(wù)上創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值而吸引客戶(hù)，進(jìn)而為自己創(chuàng)造價(jià)值。獲得良好的發(fā)展。通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)為客戶(hù)提供差異化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，獲得良好的發(fā)展。

硅谷銀行的創(chuàng)業(yè)金融主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于設(shè)立直接創(chuàng)業(yè)投資公司作為創(chuàng)業(yè)投資人。因此，直接創(chuàng)業(yè)投資基金模式是指銀行拿出資金設(shè)立直接創(chuàng)業(yè)投資子公司進(jìn)行股權(quán)投資，同時(shí)由創(chuàng)業(yè)投資公司將收益回報(bào)給其母公司——銀行。

最早有硅谷銀行模式特征的是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。事實(shí)上，國(guó)開(kāi)行在直接投資業(yè)務(wù)方面，一直走在銀行機(jī)構(gòu)的前面。它的直投業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，對(duì)推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，加快高新技術(shù)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮了重要作用，扶持了一大批中小科技型企業(yè)。2007年，國(guó)開(kāi)行支持設(shè)立了吉林、大連、寧波三支創(chuàng)投基金，還投資設(shè)立了國(guó)開(kāi)行在境外的第一支創(chuàng)投基金——中國(guó)-以色列華億創(chuàng)業(yè)投資基金。截至2007年末，國(guó)開(kāi)行共支持設(shè)立6支創(chuàng)投基金，基金總規(guī)模折合人民幣約33億元。（3）銀行和企業(yè)合作，開(kāi)展融智型綜合金融專(zhuān)業(yè)化服務(wù)

硅谷銀行并非傳統(tǒng)意義上的只做貸款不參股企業(yè)的商業(yè)銀行，而是融產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)運(yùn)作于一體的新型商業(yè)銀行。擁有其服務(wù)對(duì)象——未上市高新科技公司的股權(quán)是硅谷銀行的一大特色。而通過(guò)促使其服務(wù)對(duì)象上市獲取高額投資收益來(lái)

彌補(bǔ)投資中小企業(yè)而承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)則是硅谷銀行的主要手段。受相關(guān)法律法規(guī)的制約，我國(guó)商業(yè)銀行不能參股企業(yè)。在銀行不參股企業(yè)的前提下，通過(guò)與PE合作，利用PE加強(qiáng)銀行對(duì)企業(yè)的監(jiān)管能力，減少雙方的信息不對(duì)稱(chēng)程度，促進(jìn)兩者之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與長(zhǎng)期的密切合作，以便形成銀企關(guān)系的良性循環(huán)，共享企業(yè)快速成長(zhǎng)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果，對(duì)于銀行業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和收益率的提高，對(duì)于中小企業(yè)的健康發(fā)展，營(yíng)造銀行企業(yè)雙贏的新局面，將有很大的促進(jìn)作用。硅谷銀行的創(chuàng)新除了設(shè)立直接投資基金作基金投資人(LP)之外，最主要的是為私募股權(quán)基金提供其他金融配套服務(wù)。因此，融智型綜合金融專(zhuān)業(yè)化模式是指銀行主要以“財(cái)務(wù)顧問(wèn)+托管”的綜合服務(wù)模式，為PE(私募股權(quán)投資基金)機(jī)構(gòu)和成長(zhǎng)型企業(yè)的投融資提供一體化的綜合金融服務(wù)。在具體操作中，銀行是以“財(cái)務(wù)顧問(wèn)”的身份介入，不直接承擔(dān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。所謂“財(cái)務(wù)顧問(wèn)”，就是幫助PE與企業(yè)牽線搭橋，最終企業(yè)與PE是否能達(dá)成共識(shí)、建立合作，由雙方獨(dú)立決定，而銀行只是為雙方建立一個(gè)溝通、協(xié)商的平臺(tái)。在后續(xù)的服務(wù)中，對(duì)于有潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶(hù)，銀行會(huì)提供一定的信貸支持。此外，銀行會(huì)對(duì)PE投入企業(yè)的資金進(jìn)行托管，幫助PE對(duì)被投資企業(yè)上市前后進(jìn)行資金監(jiān)管，從中收取一定的費(fèi)用。這樣，銀行通過(guò)聯(lián)合PE間接扶持了中小企業(yè)，同時(shí)還通過(guò)PE的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，降低了銀行信貸資金風(fēng)險(xiǎn)。

2009年就有不少商業(yè)銀行與PE建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。其中，上海浦東發(fā)展銀行與中科招商創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，浦發(fā)以“財(cái)務(wù)顧問(wèn)+托管”的模式為PE機(jī)構(gòu)一體化的綜合金融服務(wù)。據(jù)了解，浦發(fā)銀行PE綜合金融服務(wù)方案，依托在PE投融資領(lǐng)域已搭建的平臺(tái)和資源，在PE產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)中擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問(wèn)角色，提供融智型專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。該服務(wù)方案主要包括：PE融資支持方案、投資支持方案、投資后管理支持方案、退出支持方案、托管支持方案。

綜上所述，通過(guò)借鑒美國(guó)硅谷銀行的成功模式，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)提高 金融創(chuàng)新能力，如：“科技銀行”、直接創(chuàng)業(yè)投資基金、融智型專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等，增加科技園區(qū)企業(yè)的融資渠道。

（七）土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式——以重慶和北京為例

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)是指在土地出讓前，對(duì)土地進(jìn)行整理和投資開(kāi)發(fā)的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，就是按照城市規(guī)劃功能、地表標(biāo)高和市政地下基礎(chǔ)設(shè)施配套指標(biāo)的要求，由政府統(tǒng)一組織征地補(bǔ)償、拆遷安置、土地平整、市政基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共配套設(shè)施建設(shè)，按期達(dá)到土地出讓標(biāo)準(zhǔn)的土地開(kāi)發(fā)行為。

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的模式實(shí)際上就是指政府和企業(yè)在一級(jí)開(kāi)發(fā)中各處于什么位置，即主體是誰(shuí)的問(wèn)題。是采取政府壟斷一級(jí)開(kāi)發(fā)，還是政府委托企業(yè)進(jìn)行一級(jí)開(kāi)發(fā)，抑或通過(guò)市場(chǎng)化的招投標(biāo)來(lái)決定一級(jí)開(kāi)發(fā)的主體?；诓煌拈_(kāi)發(fā)主體，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主要存在政府主導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)兩種模式。政府主導(dǎo)模式，即完全由政府建立的土地儲(chǔ)備中心或國(guó)有控股或參股企業(yè) 進(jìn)行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)；企業(yè)主導(dǎo)模式，即政府通過(guò)招投標(biāo)的方式從多家企業(yè)中擇優(yōu)進(jìn)行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)。

1、重慶——政府主導(dǎo)型模式

重慶的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式屬于典型的政府主導(dǎo)型模式。土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的主體是市政府，代表市政府實(shí)行一級(jí)開(kāi)發(fā)的機(jī)構(gòu)是八個(gè)國(guó)有控股集團(tuán)（城市建設(shè)、高速公路、高等級(jí)公路、水務(wù)、地產(chǎn)、水利投資、開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)、渝富）。土地一級(jí)開(kāi)發(fā)與土地儲(chǔ)備緊密聯(lián)系在一起，八個(gè)集團(tuán)擁有土地儲(chǔ)備和土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的 權(quán)利，將納入儲(chǔ)備范圍的土地委托一些公司進(jìn)行一級(jí)開(kāi)發(fā)“生地”變“熟地”后，再到土地交易中心進(jìn)行“招拍掛”出讓。出讓所得的收入在市政府和企業(yè)之間按一定的比例進(jìn)行分配：出讓所得綜合價(jià)金扣除應(yīng)支付的土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)成本后的10%，作為土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金存入土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)戶(hù)；其余上交財(cái)政，按市政府頒布的土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)，由市與區(qū)縣政府按規(guī)定比例分配；剩余資金集中市里，專(zhuān)項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等建設(shè)。（1）優(yōu)勢(shì)

①政府開(kāi)發(fā)土地面臨的阻力小于企業(yè)，便于協(xié)調(diào)各種關(guān)系；

②可利用國(guó)有控股集團(tuán)雄厚的財(cái)力迅速集中資金對(duì)土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而且可以憑借 政府的信譽(yù)進(jìn)行貸款或發(fā)行政府債券以籌集開(kāi)發(fā)資金。

③政府擁有的市場(chǎng)信息不完備，使得政府對(duì)土地的開(kāi)發(fā)效率較低；（2）劣勢(shì)

①土地的開(kāi)發(fā)權(quán)掌握在政府手里，極易滋生腐敗和尋租行為，從而降低了土地開(kāi)發(fā)效率； ②開(kāi)發(fā)企業(yè)成為工程承包單位，主觀能動(dòng)性差。

2、北京——政府主導(dǎo)型模式與企業(yè)主導(dǎo)型模式并存

北京市目前為政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型兩種土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式并存，屬于由政府主導(dǎo)型向企業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)型的過(guò)渡時(shí)期。

北京土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的政府主導(dǎo)模式是指由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷及大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實(shí)施。其中通過(guò)招標(biāo)方式選擇開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)具體管理的，開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理費(fèi)用不高于土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)成本的2%。以招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)企業(yè)后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)管理委托協(xié)議。

與重慶不同的是，北京的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)即土地儲(chǔ)備中心參與的一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)H占很小比例，且多為小項(xiàng)目。因此，北京土地一級(jí)開(kāi)發(fā)主要為企業(yè)主導(dǎo)型模式。

北京土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的企業(yè)主導(dǎo)型模式是指通過(guò)招標(biāo)方式選擇開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施土地開(kāi)發(fā)，由開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)籌措資金、辦理規(guī)劃、項(xiàng)目核準(zhǔn)、征地拆遷和大市政建設(shè)等手續(xù)并組織實(shí)施。招標(biāo)底價(jià)包括土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)的預(yù)計(jì)總成本和利潤(rùn)，利潤(rùn)率不高于預(yù)計(jì)成本的8%。通過(guò)招標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)企業(yè)后，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與中標(biāo)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂土地一級(jí)開(kāi)發(fā)委托協(xié)議。該模式要求政府面向市場(chǎng)招投標(biāo)所有的企業(yè)都享有平等的投標(biāo)、中標(biāo)權(quán)利。然而，北京的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)是不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，招標(biāo)雖然是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行，但有很多企業(yè)已經(jīng)做了很多前期工作，存在圍標(biāo)的現(xiàn)象。驅(qū)動(dòng)企業(yè)使出渾身解數(shù)競(jìng)相追捧利潤(rùn)只有8%的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的原因在于企業(yè)通過(guò)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，對(duì)地塊的盈虧平衡點(diǎn)等狀況了解得更清楚，比其他企業(yè)更有信息優(yōu)勢(shì)，容易在土地市場(chǎng)進(jìn)行“招、拍、掛”出讓土地時(shí)順利競(jìng)得土地，從而接著進(jìn)行二級(jí)開(kāi)發(fā)。在業(yè)內(nèi)，通過(guò)介入土地一級(jí)開(kāi)發(fā)而成功競(jìng)得土 地的方式被稱(chēng)為“曲線拿地”。（1）優(yōu)勢(shì)

①可以幫助解決政府土地開(kāi)發(fā)資金不足的問(wèn)題，減少政府開(kāi)發(fā)土地的風(fēng)險(xiǎn)； ②引入企業(yè)機(jī)制，改善政府的管理體制，有利于搞活土地開(kāi)發(fā)，提高土地開(kāi)發(fā)效率。（2）劣勢(shì)

①政府對(duì)于土地供應(yīng)量的控制將相對(duì)被削弱；

②由于競(jìng)爭(zhēng)的存在，企業(yè)受制于政府的狀況將有所改善；

③政府和企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)決策以及收益分配等方面不完全一致時(shí)會(huì)產(chǎn)生摩擦。

3、案例借鑒分析

土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的政府主導(dǎo)型模式和企業(yè)主導(dǎo)型模式各有優(yōu)缺點(diǎn)。由于各地的發(fā)展?fàn)顩r不一樣，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r選擇適合的一級(jí)開(kāi)發(fā)模型，并根據(jù)變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。