第一篇：在全市公安派出所消防監(jiān)督工作推進會上的講話材料

在全市公安派出所消防監(jiān)督工作推進會上的講話

同志們：

今天集中大家召開這次會議主要是進一步推進和規(guī)范全市公安派出所消防監(jiān)督工作。上午，消防部門的業(yè)務骨干對大家進行了消防監(jiān)督業(yè)務培訓；剛才，兩個派出所介紹了開展消防監(jiān)督工作的經驗，消防支隊海輝支隊長、京穗副局長分別就公安消防部隊、派出所消防監(jiān)督工作進行了部署，我完全贊同。下面，就如何進一步抓好派出所消防監(jiān)督工作，我談三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識公安派出所開展消防監(jiān)督工作的重要性

消防監(jiān)督工作是公安工作的一項重要內容，派出所作為最基層的公安機關，做好消防監(jiān)督工作，既是公安工作的要求，也是法定責任。派出所開展消防監(jiān)督工作是法律法規(guī)賦予的任務，是義不容辭的責任。

首先，公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作是法定職責。公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《廣東省實施〈消防法〉辦法》都對公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責作出了明確規(guī)定。日前，省廳出臺了《廣東省公安廳關于公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》，明確了派出所消防監(jiān)管的權限和單位范圍。在此基礎上，市局已制定《佛山市公安派出所消防監(jiān)督檢查工作實施細則》，細則進一步對派出所消防監(jiān)督工作的范圍、內容、執(zhí)法程序和工作機制等方面進行規(guī)范和強化，為派出所開展消防監(jiān)督工作提供清晰的工作依據。

其次，公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作是適應當前消防安

任田”的監(jiān)管情況，列入績效考核項目，作為評功評獎、職務晉升等的重要依據。

三、突出重點，真正把消防監(jiān)督工作納入派出所日常工作之中

新《規(guī)定》的出臺，對進一步加強我市消防監(jiān)督隊伍建設，對構建“全警動員、消防為主、多警聯(lián)動”的消防監(jiān)督工作格局和提升社會火災防控能力具有重要意義。各級公安機關要把派出所消防監(jiān)督工作與社會治安防控緊密結合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，不斷提升基層消防監(jiān)督管理效能。

一要加強組織領導。各區(qū)公安（分）局要將派出所消防監(jiān)督工作與其他工作同部署、同檢查、同考評、同獎懲，定期聽取匯報，提出工作對策。分管領導要親自抓，治安、消防部門要具體抓，其他警種要協(xié)同抓。要積極爭取黨委政府支持，將派出所消防監(jiān)督業(yè)務經費納入公安業(yè)務經費保障范圍，配備必要的辦公設備和消防監(jiān)督檢查裝備，以適應執(zhí)法工作需要。市局將提請政府招收必要的派出所消防監(jiān)督檢查協(xié)管員，協(xié)助開展日常消防監(jiān)督工作。

二要建立健全機制。各級公安機關要把派出所消防監(jiān)督工作置于重要位置來抓，要建立健全派出所消防監(jiān)督工作機制，完善消防監(jiān)督工作例會、內部審批、學習培訓、監(jiān)督檢查、宣傳教育、考核獎懲等工作制度，健全消防監(jiān)督檢查、行政處罰、專項整治等各類消防工作檔案，推動派出所消防監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。各區(qū)消防部門對公安派出所上報的嚴重威脅公共安全的火災隱患和消防行政處罰等事項，要及時處理，嚴格把關，決不能相互推諉、貽誤工作。

第二篇：淺談如何加強公安派出所消防監(jiān)督工作

淺談如何加強公安派出所消防監(jiān)督工作

公安派出所實施消防監(jiān)督管理工作是國家賦予公安機關的一項重要職責，對加強社會消防安全監(jiān)督檢查，提高社會防控火災能力具有重要作用，是實現(xiàn)消防工作社會化的一條有效途徑，對彌補消防監(jiān)督警力不足，拓展消防監(jiān)督渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著重要的現(xiàn)實意義。但是從目前實際操作運行過程中來看，多數(shù)派出所對消防監(jiān)督管理工作不是很重視，僅停留在一般號召布置上，未形成良好的工作態(tài)勢。就如何創(chuàng)新開展公安派出所消防監(jiān)督工作，筆者談幾點粗淺認識：

一、加強信息化與消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應用。一是消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的應用是提高消防監(jiān)督執(zhí)法管理層次和水平，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要手段和途徑，要督促、指導派出所充分利好用一體化消防業(yè)務信息系統(tǒng)，各項消防監(jiān)督工作要實現(xiàn)網上流轉，同時，加強派出所與消防支大隊的網上溝通聯(lián)系，實現(xiàn)消防監(jiān)管工作信息化；二是要求每一位民警對自己分管的消防監(jiān)管單位不但要建立和完善消防單位檔案、消防監(jiān)督檢查法律文書檔案、消防檢查登記冊和消防安全責任書等書面檔案臺帳，還要按照信息化要求，將日常檢查情況、整改及處罰等情況詳細地記錄到網上的電子檔案中，使每一位責任民警對責任區(qū)消防監(jiān)管工作了如指掌。

二、加強橫向聯(lián)系，創(chuàng)新派出所和消防部門聯(lián)動機制。建議建立派出所和消防部門聯(lián)動機制。一是消防支大隊和公安派出所在公安分局的領導下，建立工作例會制度。每月要定期召開一次工作例會，分析研究派出所消防監(jiān)督工作，解決執(zhí)法中存在的問題；二是定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法。雙方共同執(zhí)法檢查的過程，實際上也是一種實地的培訓和指導，這對于提高派出所民警消防業(yè)務水平，效果更為明顯；三是建立派出所和消防支大隊領導信息、情況通報、移交查處等工作互動機制。市公安局規(guī)定轄區(qū)派出所要與當?shù)叵乐Т箨牻⒍ㄆ诨虿欢ㄆ谇闆r通報，實行火災隱患整改、消防行政處罰、火災事故調查情況通報和共享。此外，應當建立完善移交查處機制，公安派出所在進行消防監(jiān)督檢查過程中遇到的需要公安機關消防機構查處的事項，或者公安機關消防機構在監(jiān)督檢查25%的非消防安全重點單位時發(fā)現(xiàn)應由派出所查處的問題時，應該遵循移交查處機制及時將該項工作移交到相應部門，以利于公安派出所與消防機構之間的工作互動、銜接；四是派出所要加強與居委會、志愿者等部門、群眾的溝通、聯(lián)系。積極配合、共同做好社區(qū)群眾的消防安全檢查和宣傳工作，逐步實現(xiàn)消防工作社會化。

三、健全經費保障機制，確保消防監(jiān)督工作的順利開展。健全經費保障機制，通過政府撥款、企業(yè)贊助等多種方式，加大消防經費的投入，保證派出所開展消防監(jiān)督檢查所必需器材的需要，調動派出所履行消防安全監(jiān)督職責的積極性和自覺性，充分發(fā)揮其在消防監(jiān)督工作中的作用。

四、強化考評獎懲措施，制定必要的激勵機制。一是建議進一步健全考核機制，將派出所履行消防監(jiān)督檢查職責情況納入派出所等級評定和績效考核中，嚴格落實考核措施，并和派出所主要領導的獎懲、晉級、晉職掛鉤；二是將獎懲激勵機制延伸到民警日常工作中。對治安民警和社區(qū)民警的消防監(jiān)督管理工作績效，實行定期量化考評，獎優(yōu)罰劣，并將考評情況同民警的年終評比、經濟利益相掛鉤，以全面促進派出所消防監(jiān)督工作的落實；三是對派出所消防監(jiān)督工作考核全部達標的，各地公安局年終給予通報獎勵，對不達標的分管局長要向市局黨委作出書面說明，并取消年終評先資格。

五、統(tǒng)籌兼顧，正確處理好消防與其他工作的關系。一是進一步明確派出所所長為消防安全工作的第一責任人，把消防安全工作列入派出所工作的一項重要內容，由所長親自抓、全盤抓；二是要在工作的時間和精力上予以科學合理安排，確保消防民警有足夠的時間專門從事消防工作。派出所領導要在工作時間和精力上給予保障；三是社區(qū)民警、治安民警應當承擔消防監(jiān)督檢查和消防宣傳職能，在日常履行其它工作職責的同時也要完成好消防監(jiān)督檢查等消防工作任務。要正確處理好各項工作的關系，相互兼顧，統(tǒng)籌安排，互不偏廢，逐步實現(xiàn)“一警多責”、“一警多能”、“一警多用”，力爭做到消防監(jiān)督檢查工作和派出所其他工作“雙贏”。

六、加強派出所民警的消防監(jiān)督能力及執(zhí)法水平。建議建立完善派出所民警教育培訓機制，加強基層民警消防業(yè)務知識培訓：一是消防部門可以采取以會代訓、辦培訓班、學習交流、集中授課、現(xiàn)場教學等多種形式分期分批對派出所分管領導、分管民警進行培訓，提高他們的業(yè)務素質；二是派出所要通過民警例會等有效制度，開展經常性的消防業(yè)務學習和工作情況交流；三是消防支大隊要繼續(xù)抓好對派出所消防監(jiān)督管理的業(yè)務指導和幫助，經常派專人下去實地進行消防技能訓練，帶領他們深入到典型場所（例如大型娛樂場所、重點場所—大胡同地區(qū)等）進行現(xiàn)場觀摩，手把手地教方法，零距離地傳經驗。尤其是對消防安全檢查，火災隱患整改，火災事故調查處理等業(yè)務性較強的工作進行講解示范，使他們在實踐中得到鍛煉和提高；四是可將常用消防法律法規(guī)、消防技術規(guī)范等進行摘錄并編寫符合派出所消防工作實際的工作指導手冊，發(fā)到派出所民警手上，以利于他們隨用隨查，方便工作，同時也有助于提高工作效率和質量；五是有條件的派出所可嘗試消防民警到消防部門見習、輪訓制度，每個派出所在一定時期，將負責消防監(jiān)督工作的民警派往消防支大隊實習，進行跟班作業(yè)，使消防民警更好更快地熟悉消防業(yè)務，起到在本派出所“傳、幫、帶”的作用。

總之，只要各級公安機關及消防機構進一步明確職責，加強監(jiān)督指導，落實責任，建立健全基層派出所消防工作的組織和制度，推動群防群治工作的深入開展，就一定能實現(xiàn)基層派出所參與消防工作的規(guī)范化，只要不斷去發(fā)現(xiàn)派出所參與消防工作中出現(xiàn)的新問題，不斷摸索解決這些問題的科學方法，基層派出所能夠有效預防和減少各類火災事故的發(fā)生，努力提高全社會抗御火災事故的能力，對消防監(jiān)督管理將會發(fā)揮更大的作用。

第三篇：公安派出所消防監(jiān)督工作概述

公安派出所消防監(jiān)督工作概述

消防工作是公安工作的重要組成部分。建國以來，防火工作就被列入公安機關“四防”的主要內容之一。1963年10月，公安部頒布的《關于城市消防管理工作的規(guī)定（實行草案）》和《關于加強農村消防工作的若干問題（實行草案）》等規(guī)范性文件中明確指出：“消防監(jiān)督管理，必須統(tǒng)一領導，適當分工，實行由市公安局、公安分局和公安派出所分級管理的制度”。1987年，公安部下發(fā)了《關于加強消防監(jiān)督工作的通知》，要求各地公安機關繼續(xù)總結推廣消防三級管理經驗，明確三級管理的職責范圍。

1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定：國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號令和2004年9月1日修訂的公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定：公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

2005年8月，公安部在武漢召開的整治重大火災隱患及深入貫徹落實消防監(jiān)督檢查規(guī)定現(xiàn)場會議上，公安部副部長

劉金國指出：消防工作要形成“全警動員，消防為主，多警聯(lián)動”的格局，切實發(fā)揮公安機關的整體合力，關鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責任制，采取點面結合，分片包干，逐一上門等靈活多樣的措施，深入轄區(qū)內的社區(qū)，社會但會和居民，村民家庭宣傳消防安全常識，排查并督促指導整改火災隱患。

根據公安部武漢現(xiàn)場會議精神，自治區(qū)公安廳于2006年批準下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，并于6月23日起正式實施，為全面加強我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據。

2008年10月新修訂的《中華人民共和國消防法》第五十三條規(guī)定：公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。2009年5月1實施的公安部107號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定：本規(guī)定適用于公安機關消防機構和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定：公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。并通過第四章全章進行闡述。

2010年9月，自治區(qū)公安廳在充分調研，廣泛討論的基礎上，充分考慮我區(qū)公安派出所消防監(jiān)督工作實際，對《廣西壯族

自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行了修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責、工作范圍、工作權限、工作要求等，為推動我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開展奠定了堅實的基礎。

2012年7月，公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（120號令），再次明確派出所消防工作職責以及范圍。

2013年，廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進行再次修訂，將于2014年頒布實施。

第四篇：公安派出所消防監(jiān)督工作概述

公安派出所消防監(jiān)督工作概述

消防工作是公安工作的重要組成部分。建國以來，防火工作就被列入公安機關“四防”的主要內容之一。1963年10月，公安部頒布的《關于城市消防管理工作的規(guī)定（實行草案）》和《關于加強農村消防工作的若干問題（實行草案）》等規(guī)范性文件中明確指出：“消防監(jiān)督管理，必須統(tǒng)一領導，適當分工，實行由市公安局、公安分局和公安派出所分級管理的制度”。1987年，公安部下發(fā)了《關于加強消防監(jiān)督工作的通知》，要求各地公安機關繼續(xù)總結推廣消防三級管理經驗，明確三級管理的職責范圍。

1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定：國務院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區(qū)域內的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號令和2004年9月1日修訂的公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定：公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。

2005年8月，公安部在武漢召開的整治重大火災隱患及深入貫徹落實消防監(jiān)督檢查規(guī)定現(xiàn)場會議上，公安部副部長劉金國指出：消防工作要形成“全警動員，消防為主，多警聯(lián)動”的格局，切實發(fā)揮公安機關的整體合力，關鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責任制，采取點面結合，分片包干，逐一上門等靈活多樣的措施，深入轄區(qū)內的社區(qū)，社會但會和居民，村民家庭宣傳消防安全常識，排查并督促指導整改火災隱患。

根據公安部武漢現(xiàn)場會議精神，自治區(qū)公安廳于2006年批準下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》，并于6月23日起正式實施，為全面加強我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據。

2008年10月新修訂的《中華人民共和國消防法》第五十三條規(guī)定：公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。2009年5月1實施的公安部107號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定：本規(guī)定適用于公安機關消防機構和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定：公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。并通過第四章全章進行闡述。

2010年9月，自治區(qū)公安廳在充分調研，廣泛討論的基礎上，充分考慮我區(qū)公安派出所消防監(jiān)督工作實際，對《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行了修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，進一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責、工作范圍、工作權限、工作要求等，為推動我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開展奠定了堅實的基礎。

2012年7月，公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（120號令），再次明確派出所消防工作職責以及范圍。

2013年，廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進行再次修訂，將于2014年頒布實施。

第五篇：公安派出所消防監(jiān)督職責

公安派出所消防監(jiān)督職責

公安派出所所長對轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負責。公安派出所應當明確一名所領導分管消防監(jiān)督檢查工作，負責組織制定消防監(jiān)督工作計劃并組織實施，并履行下列工作職責：

（一）貫徹落實當?shù)厝嗣裾?、公安機關部署的各項消防工作任務；

（二）組織開展消防法律、法規(guī)和消防常識的宣傳、教育和培訓活動；

（三）負責對監(jiān)督權限范圍內的村（居）民委員會、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、單位及個體工商戶實施日常消防監(jiān)督檢查。

（四）負責對群眾舉報、投訴和主管公安機關消防機構要求查辦的消防違法行為，及時進行查處；

（五）按照被委托權限對違反消防法律法規(guī)的行為實施行政處罰；

（六）按照被委托權限開展適用簡易調查程序的火災事故調查；

（七）依托警務室同步建設消防室；

（八）建立各項消防監(jiān)督工作規(guī)章制度和檔案。

公安派出所專（兼）職消防民警消防監(jiān)督職責

公安派出所應當確定一名專職或者兼職消防民警，并履行下列工作職責：

（一）根據本轄區(qū)消防監(jiān)督工作實際，負責消防業(yè)務檔案建設和有關情況信息統(tǒng)計上報等工作；

（二）認真開展火災隱患整治、消防行政處罰、簡易火災事故、消防宣傳培訓等各項消防監(jiān)督工作，及時向主管公安機關消防機構報送各項統(tǒng)計表格和有關資料，確保信息暢通；

（三）統(tǒng)一保管消防監(jiān)督法律文書，及時建立各項消防監(jiān)督業(yè)務檔案；

（四）定期向公安派出所領導匯報轄區(qū)消防工作情況，提出工作建議；

（五）指導社區(qū)、駐村民警開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳工作；

（六）完成領導交辦的其他工作任務。

民警消防監(jiān)督職責

民警負責責任區(qū)日常消防監(jiān)督檢查并履行下列職責：

（一）掌握責任區(qū)內消防重點場所情況并逐一建檔，督促落實具體管控措施和責任人。

（二）對管轄范圍內的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶、居民住宅區(qū)等進行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患并督促整改，對存在的火災隱患依法實施消防行政處罰。

（三）督促指導居民委員會、村民委員會和企事業(yè)單位建立健全消防安全組織，履行消防安全職責，落實消防工作措施。加強對群眾義務消防組織的指導，組織轄區(qū)單位和群眾開展自我檢查，自我防范。

（四）每季度開展一次消防法律法規(guī)、火災逃生自救和撲救初起火災等常識宣傳，每半年至少組織群眾開展一次疏散、滅火和逃生消防演練。

（五）督促指導居民委員會、村民委員會設置固定消防宣傳欄，張貼（村）居民防火公約和防滅火知識消防宣傳標語。

公安派出所消防監(jiān)督范圍、頻次和權限

一、派出所消防監(jiān)督檢查的范圍及頻次：

（一）公安派出所轄區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會；

（二）上級公安機關確定的單位。

（三）公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會、人員密集場所和易燃易爆場所應當每年至少進行一次日常消防監(jiān)督檢查，二、公安派出所在下列被委托范圍內實施消防行政執(zhí)法：

（一）在委托范圍內適用簡易程序調查處理火災事故；

（二）對違反消防法律法規(guī)規(guī)定的行為，依據《吉林省公安廳公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》的規(guī)定公安派出所可以決定警告和對個人50元以下，對法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出，加蓋公安派出所印章。對個人50元以上、對法人和其他組織1000元以上的罰款和責令停產停業(yè)（停止施工、停止使用）、沒收消防產品和違法所得的，由公安派出所報送消防機構審核同意，以消防機構的名義做出處罰決定，加蓋公安消防機構印章并執(zhí)行。

對構成拘留的，由公安派出所報主管公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

對需采取強制措施的，公安派出所報主管公安機關消防機構按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）當事人對公安派出所以自身名義或主管公安機關消防機構名義作出的消防具體行政行為不服，提出復議申請的，由主管公安機關受理。

公安派出所核查消防違法行為舉報投訴工作制度

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設施的，應當在接到舉報投訴后二十四小時內進行核查；

（二）對舉報投訴除本款第一項以外的消防安全違法行為，應當在接到舉報投訴之日起三個工作日內進行核查。

（三）公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理。核查、處理情況應當及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應當在受理登記中注明。

（四）公安派出所受理對消防違法行為的舉報投訴，應當填寫受理登記表；舉報、投訴人要求保密的，應當為其保密。

（五）對屬于公安機關消防機構管轄的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。

公安派出所火災處置程序規(guī)定

一、公安派出所在接到火災報警或者處警指令后，應立即派員趕赴火災現(xiàn)場，并將現(xiàn)場情況及時向主管公安機關和消防機構報告。

二、公安派出所民警到達火災現(xiàn)場后，應當立即組織人員疏散、火災撲救、現(xiàn)場警戒、維持秩序、調查訪問等工作。發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的，應當及時通知有管轄權的單位調查處理，并移交有關案件材料。

三、公安派出所對轄區(qū)范圍內發(fā)生的同時具有下列情形的火災，可以適用簡易程序直接進行調查處理：

（一）無人員傷亡的；

（二）火災直接財產損失經統(tǒng)計不超過2萬元的；

（三）沒有放火嫌疑的；

（四）當事人對火災事故事實沒有異議的。

（五）在其管轄權限內的。

四、適用簡易調查程序的，可以由一名調查人員調查，并按照下列程序實施：

（一）表明執(zhí)法身份，說明調查依據；

（二）調查走訪當事人、證人，了解火災發(fā)生過程、火災燒損的主要物品及建筑物受損等與火災有關的情況；

（三）查看火災現(xiàn)場并進行照相或者錄像；

（四）告知當事人調查的火災事故事實，聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納；

（五）當場制作火災事故簡易調查認定書，由火災事故調查人員、當事人簽字或者捺指印后交付當事人。

五、調查人員應當在二日內將火災事故簡易調查認定書報所屬公安機關消防機構備案，確保火災情況及時錄入火災統(tǒng)計系統(tǒng)。

六、公安派出所在采用簡易程序調查火災事故過程中，發(fā)現(xiàn)應當適用一般程序的，應當及時移交公安機關消防機構調查處理。

公安派出所消防基礎工作暫行規(guī)定

一、公安派出所應建立健全消防工作制度和消防檔案。全面反映轄區(qū)消防工作開展情況，并根據情況變化及時更新。

二、公安派出所應設消防辦公室，配備消防工作檔案柜，對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

三、公安派出所消防工作制度應當包括以下內容：

（一）消防工作例會制度；

（二）崗位目標考核制度；（可納入綜合考評內容一并制定）

（三）所長消防工作職責；

（四）分管副所長消防工作職責；

（五）專兼職消防民警消防工作職責；

（六）警務室民警消防工作職責；

（七）治安協(xié)勤及巡防員消防工作職責。

四、公安派出所消防工作檔案應包括以下內容：

（一）被監(jiān)督單位消防工作檔案；

（二）村（居）委員會消防工作檔案；

（三）消防行政處罰檔案；

（四）日常消防監(jiān)督檢查記錄檔案；

（五）責令改正通知書檔案；

（六）群眾舉報投訴登記檔案；

（七）火災事故調查檔案；

（八）消防宣傳教育培訓檔案；

（九）專項治理檔案。

五、公安派出所應依托警務室同步建設消防室，消防室應滿足下列要求：

（一）有辦公用房（可與警務室合用）；

（二）有規(guī)章制度；

（三）有消防器材柜，配備滅火器4具（4KgABC干粉）、消防斧1把、強光手電筒1只、消火栓扳手1個、消防水帶6盤、水槍2支（轄區(qū)無市政消防水源的可不配消火栓扳手和消防水帶）。

六、消防室消防工作臺帳應包括以下內容：

（一）責任區(qū)消防安全重點單位的數(shù)量、種類以及單位的基本情況。

（二）責任區(qū)志愿消防組織建設及器材配備情況；

（三）責任區(qū)消防宣傳、培訓情況。

公安派出所消防工作考評與獎懲工作制度

一、公安派出所民警晉職培訓應增設消防監(jiān)督業(yè)務內容，并經考試合格。未經培訓或考試不合格的民警，不得晉升職務。

二、各級公安機關應將公安派出所開展消防監(jiān)督工作情況納入公安派出所等級評定和執(zhí)法質量考評等考核范圍，定期開展考評，落實執(zhí)法過錯責任追究。

公安派出所及其工作人員進行消防監(jiān)督檢查，應當自覺接受單位和公民的監(jiān)督。

三、各級公安機關每年應對派出所消防監(jiān)督工作開展情況進行評比，并對公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中成績顯著的，予以表彰和獎勵。

四、公安派出所及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規(guī)定制作、送達法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責，拒不改正的；

（二）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的；

（三）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督檢查的；

（四）發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；

（五）利用消防監(jiān)督檢查職權為用戶指定消防產品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術服務機構、消防設施施工、維修保養(yǎng)單位的；

（六）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的；

（七）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

五、公安派出所工作人員的近親屬嚴禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內經營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產品。違反前款規(guī)定的，按照有關規(guī)定對公安派出所民警予以處分。