第一篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條公安派出所在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督，接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)

第五條公安派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機(jī)構(gòu)依法確定為消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財(cái)產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第六條公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制。同時，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入年度工作計(jì)劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

（一）依法對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機(jī)關(guān)及公安消防機(jī)構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機(jī)構(gòu)。

第八條公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時間，根據(jù)需要確定。

第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章消防監(jiān)督檢查

第十一條公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實(shí)情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條公安派出所對轄區(qū)內(nèi)單位或場所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位或場所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條公安派出所民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載檢查情況。

第十五條公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見書》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報告公安消防機(jī)構(gòu)。

對違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第四章火災(zāi)處置

第十六條派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報告。

第十七條派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)維護(hù)火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)核定工作。

第五章消防行政處罰

第十八條公安派出所在管理范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對違反消防法律、法規(guī)的個人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機(jī)構(gòu)備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行。

第十九條對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機(jī)構(gòu)決定。

第二十條對給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條公安派出所實(shí)施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。

第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章監(jiān)督考評和獎懲

第二十三條公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定內(nèi)容。

第二十四條公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第二十五條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第七章附則

第二十六條本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點(diǎn)單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》（贛公字[2005]146號）執(zhí)行。

第二十八條本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

第二十九條本規(guī)定由江西省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

贛公字[2005]272號

關(guān)于印發(fā)《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》的通知

各市、縣（區(qū)）公安局（分局）：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和要求，省公安廳在總結(jié)近幾年來我省公安派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防監(jiān)督工作分級管理的原則，制定了《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹實(shí)施《規(guī)定》提出以下工作要求：

一、要切實(shí)加強(qiáng)對派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機(jī)關(guān)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把實(shí)施消防監(jiān)督檢查作為派出所的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作，同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。要認(rèn)真貫徹公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》武漢現(xiàn)場會精神，切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體合力，形成全警動員、消防為主、多警聯(lián)動的格局。轄區(qū)派出所已經(jīng)開展消防監(jiān)督檢查工作的公安機(jī)關(guān)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)《規(guī)定》不斷完善和規(guī)范；轄區(qū)派出所尚未開展消防監(jiān)督工作的公安機(jī)關(guān)，可以先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。要努力保障派出所開展消防監(jiān)督檢查工作必需的經(jīng)費(fèi)；對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的派出所和從事消防監(jiān)督檢查民警要及時予以表彰獎勵。

二、各級公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要對派出所從事消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行上崗前和定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律、法規(guī)，消防監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰的程序、法律文書的制作等，使派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警能依法正確履行消防監(jiān)督檢查的職責(zé)。培訓(xùn)工作以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一組織實(shí)施，并報請省公安廳核發(fā)消防監(jiān)督檢查證件。二是要依據(jù)《規(guī)定》積極進(jìn)行調(diào)查摸底，各公安消防支隊(duì)可參照《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》組織起草本市公安派出所消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)，并依法確定派出所消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，建立相關(guān)的消防安全檔案。三是要指導(dǎo)派出所完善和規(guī)范消防監(jiān)督檢查的法律文書和檔案資料，對派出所監(jiān)督檢查的單位可以進(jìn)行抽樣性監(jiān)督檢查，對檢查中存在的業(yè)務(wù)方面的問題，及時進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

三、各公安派出所要履行好消防監(jiān)督檢查工作職責(zé)。派出所要明確一位所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，同時建立責(zé)任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督檢查責(zé)任制，督促民警切實(shí)做好各項(xiàng)消防監(jiān)督檢查工作。當(dāng)前和今后一個時期，派出所的消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)以整治“六小場所”火災(zāi)隱患和開展社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳為重點(diǎn)，逐步完善和規(guī)范消防執(zhí)法行為。派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查作出行政處罰所收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一送交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的公安機(jī)關(guān)銀行罰沒款專用帳戶。

各地在接到本通知后，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2006年6月份，省公安廳將組織一次對派出所消防監(jiān)督檢查開展情況的專項(xiàng)檢查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主題詞：消防監(jiān)督檢查 派出所 工作規(guī)定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本廳黨委成員、助理巡視員，廳人事處、治安總隊(duì)、消防總隊(duì)、法制處

江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發(fā)

（共印400份）

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照執(zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。第四條 公安派出所在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督，接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 消防監(jiān)督工作職責(zé)

第五條 公安派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機(jī)構(gòu)依法確定為消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財(cái)產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制。同時，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計(jì)劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

（一）依法對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查；

（二）依法對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機(jī)關(guān)及公安消防機(jī)構(gòu)報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機(jī)構(gòu)。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條 公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時間，根據(jù)需要確定。

第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章 消防監(jiān)督檢查

第十一條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實(shí)情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條 公安派出所對轄區(qū)內(nèi)單位或場所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位或場所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條 公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條 公安派出所民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載檢查情況。

第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見書》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報告公安消防機(jī)構(gòu)。

對違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事 人改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第四章 火災(zāi)處置

第十六條 派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，并將火災(zāi)現(xiàn)場情況及時向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報告。

第十七條 派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)維護(hù)火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)核定工作。

第五章 消防行政處罰

第十八條 公安派出所在管理范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對違反消防法律、法規(guī)的個人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機(jī)構(gòu)備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行。

第十九條 對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機(jī)構(gòu)決定。

第二十條 對給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條 公安派出所實(shí)施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。

第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章 監(jiān)督考評和獎懲

第二十三條 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評，列入公安派出所等級評定內(nèi)容。

第二十四條 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

第二十五條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條 本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點(diǎn)單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》（贛公字[2005]146號）執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規(guī)定由江西省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細(xì)則

《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責(zé)，全面實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）及《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（皖公通[2009]33號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

第三條 公安派出所貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，將消防工作納入社會治安綜合治理內(nèi)容。

第四條 公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條 主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，報地方人民政府解決，并做到?？顚Ｓ?，保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。

第六條 公安派出所組織消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量可按每組（2人）每周一個工作日，每日平均檢查2個單位，每月按4周計(jì)算，每組每年應(yīng)有48個抽查工作日，抽查單位不少于96個。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)群防群治工作組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，督促、指導(dǎo)居（村）民委員會、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）普及消防工作的方針、政策；

（二）普及家庭防火、電氣防火、行業(yè)防火等消防知識，了解消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）普及滅火基本知識和火災(zāi)自救、火場逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指導(dǎo)群眾性消防組織開展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓(xùn)練。

第八條 從事消防監(jiān)督工作的民警每人每月對居民、個體工商戶、私房出租戶和單位開展消防安全宣傳教育不得少于1次。

第九條 消防宣傳教育可以結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采取標(biāo)語、墻報、知識講座、知識競賽等形式。

第十條 公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市公安機(jī)關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合格后持證上崗。

新上崗的從事消防監(jiān)督工作的民警必須接受專門消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監(jiān)督檢查證由市公安局頒發(fā)，有效期四年。

第十一條 主管公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由主管公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)。

第十二條 消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容為業(yè)務(wù)理論和監(jiān)督執(zhí)法技能兩項(xiàng)。業(yè)務(wù)理論主要包括消防法律法規(guī)、消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)知識等；監(jiān)督執(zhí)法技能主要包括開展消防監(jiān)督、單位消防安全管理、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查等技能。

主管公安機(jī)關(guān)和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對新頒布的消防工作的新法規(guī)、新文件組織宣貫，更新消防監(jiān)督執(zhí)法技能。

第十三條 主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，可采取集中授課和組織民警“跟班”學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行對民警實(shí)施消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十四條 公安派出所應(yīng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，有針對性地定期組織開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

第十五條 以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)時間應(yīng)在20至40個課時。

第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防工作職責(zé)和制度：

（一）所長（分管副所長）消防工作職責(zé)

1、將消防監(jiān)督工作納入本單位日常工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施本單位消防監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本轄區(qū)消防監(jiān)督工作；

2、明確人員分工，督促民警履行消防監(jiān)督工作職責(zé)；

3、簽發(fā)本單位的消防監(jiān)督法律文書；

4、定期召開全所消防監(jiān)督工作會議，及時研究、部署、檢查和總結(jié)工作；

5、為本單位的消防監(jiān)督工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

6、組織消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高全體民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）警務(wù)室民警消防工作職責(zé)

1、對轄區(qū)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

2、對上級通知要求檢查的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

3、按照有關(guān)規(guī)定開展消防監(jiān)督檢查工作，正確填寫各種消防法律文書。

4、實(shí)施消防行政處罰應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)定及審批制度。

5、受理消防違法行為舉報、投訴，及時查處，嚴(yán)格執(zhí)行消防違法行為舉報、投訴、查處制度。

6、經(jīng)常開展消防法律、法規(guī)、防火滅火常識的宣傳，普及消防知識。

7、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患問題及時向所長匯報。

8、建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。

（三）消防行政處罰審批制度

1、符合當(dāng)場處罰條件的，可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定。

2、對屬于公安派出所權(quán)限的行政處罰（警告或500元以下罰款），由派出所依法作出。

3、應(yīng)當(dāng)給予其他種類的行政處罰時，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出決定并執(zhí)行。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，由主管公安機(jī)關(guān)報當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。

5、對給予拘留的處罰，依照治安管理處罰法的規(guī)定執(zhí)行。

6、辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第88號），嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰款分離的規(guī)定。

7、督促改正消防違反行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。

8、當(dāng)事人對派出所以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出的具體消防行政行為不服，申請復(fù)議的，由主管公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。

（四）消防違法行為舉報、投訴查處制度。

1、消防違法行為舉報、投訴包括以下形式：（1）電話、語音留言；

（2）信件、電報、傳真、電子郵件；（3）來人來訪；（4）批轉(zhuǎn)，移送。

2、受理對消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密

3、接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進(jìn)行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

4、進(jìn)行核查，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

5、核查和處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

6、違法行為舉報、投訴應(yīng)當(dāng)建立臺帳。

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期向主管公安機(jī)關(guān)報告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第十七條 公安派出所消防辦公室應(yīng)設(shè)有消防器材柜，配備移動式滅火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、強(qiáng)光手電筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水帶（100-200米）、水槍（2-3只）等基本消防器材。

第十八條 公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位主要包括：

（一）商場（市場）、賓館（飯店）、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

1、建筑面積200-1000平方米且經(jīng)營可燃物品的商場（商店、市場）；

2、客房數(shù)在5-50間的賓館（旅館、飯店）；

3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂場所。（娛樂場所包括：指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。）

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園：

1、住院床位50張以下的醫(yī)院；

2、老人住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院；

3、學(xué)生住宿床位在100張以下的學(xué)校；

4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺、郵政所、客運(yùn)車站及碼頭；

（五）建筑面積2000平方米以下的公共圖書館、展覽館；

（六）液化石油氣換瓶站；

（七）經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店；

（八）銀行儲蓄所；

（九）生產(chǎn)車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)；

（十）倉庫：

1、總儲量10000噸以下的其他糧庫；

2、總儲量500噸以下的棉庫；

3、總儲量100-10000立方米的木材堆場；

4、總儲量100-1000萬元的可燃物品倉庫、堆場。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書》等文書式樣由主管公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一式樣自行印制。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由池州市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本實(shí)施細(xì)則中所稱主管公安機(jī)關(guān)均為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安局（分局）；上級公安機(jī)關(guān)未特別注明的情況下均為市公安局；主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安消防大隊(duì)；上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未特別注明的情況下均為市公安消防支隊(duì)。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，本規(guī)定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》執(zhí)行。

第四篇：公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

ⅩⅩ公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章

總則

第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，規(guī)范公安派甘所在消防監(jiān)督檢查申的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《ⅩⅩ實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定木規(guī)定。

第二條 公安派出所在縣(市、區(qū))公安局(分局)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作，業(yè)務(wù)上接受縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第二章

職責(zé)范圍

第三條 公安派出所依法對本轄區(qū)內(nèi)的下列單位、個人實(shí)施消防籃督檢查：

(一)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會，村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況;

(二)小型民營企業(yè)和具有固定經(jīng)營場所、建筑面積在100平方米以下的個體工商戶;

(三)城區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校、幼兒園和其它社會辦 學(xué)場所;

(四)建筑面積在100平方米以下的影劇院、禮堂、夜總 會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、美容美發(fā)、足浴等營業(yè)性場所;

(五)床位在50張以下的賓館、飯店、旅館、招待所和建筑面積在100平方米以下的餐館、酒店;

(六)建筑面積在200平方米以下的商場（商店)、超市和室內(nèi)市場以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場;

(七)建筑面積在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的經(jīng)營場所;

(八)其它需要監(jiān)督檢查的單位。

第四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)屬于公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單位存在的消防違法行為，在依法責(zé)令其改正的同時，應(yīng)及時向公安消防機(jī)構(gòu)報告。

第五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查申的職責(zé)是：

（一）掌握轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全工作的情況，并且每半年向縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)報告一次，提出消防工作建議;

（二）督促和指導(dǎo)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制;

(三)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識的宣傳教盲工 作；

(四)組織開晨對轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全專項(xiàng)治理工作，依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

(五)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報告工作;

(六)受理群眾舉報，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行 為;

(七)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、改變使用性質(zhì)和進(jìn)行裝飾裝修的單位向公安消防機(jī)構(gòu)申報，依法辦理建筑設(shè)計(jì)防火審核手續(xù);

(八)督促轄區(qū)內(nèi)符合 《ⅩⅩ昔消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位，向公安消防機(jī)構(gòu)申報。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，由一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，并確定專職或兼職消防民警。責(zé)任(社)區(qū)民警具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計(jì)劃和考評范圍。

第三章 工作規(guī)范

第七條 民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)著制式警服，檢查民警大員不得少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。

第八條 公安派出所對應(yīng)監(jiān)督檢查單位的檢查每年不應(yīng)少于一次。

重大節(jié)日、重大活動和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時期應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查。

在進(jìn)行抽樣性檢查時，對確定的抽樣性監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)列出名單，存檔備查。抽樣性檢查的次數(shù)和數(shù)量，由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際確定。

第九條 公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)行為，能立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載;不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起4個工作日內(nèi)填發(fā) 《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令限期改正；責(zé)令限期改正期限屆滿后4個工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行復(fù)查，自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá) 《復(fù)查意見書》。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大大災(zāi)隱患，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報告縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)。

第十條

公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容包括:

（一)應(yīng)監(jiān)督檢查單位建筑工程施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗(yàn)收合格的手續(xù);公眾聚集場所使用或者開業(yè)前，是否依法辦理了消防安全檢查合格的手續(xù);

(二)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全合格的建筑，共建筑結(jié)構(gòu)、功能、消防設(shè)施的使用或改變情況;

(三)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全管理情況，滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況，重點(diǎn)部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;

(四)居(村)民防火公約的制定、落實(shí)情況，太風(fēng)天、重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況;

(五)居(村)民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車通道情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)日常訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。"

第四章

火災(zāi)事故調(diào)查

第十一條 公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報直接財(cái)產(chǎn)損失2000元以下的、當(dāng)事人不要求出具法律文書的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

第十二條

公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報案，并及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，做好現(xiàn)場保護(hù)和必要的調(diào)查詢問工作。發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。

管轄發(fā)生爭議的，由共同時主管公安機(jī)關(guān)指定管轄。

第十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對管轄的火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)汁，逐起填報《火災(zāi)報告表》，每月5日前上報縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)。

第五章

執(zhí)法程序

第十四條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作，適用 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第十五條 公安派出所對消防違法行為實(shí)施行政處罰，可以分別以派出所和縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)的名義作出行政處罰決定。

經(jīng)公安派出所所長審批，對個人罰款500元以下、對單位罰款1000元以下的，公安派出所可以以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)名義作出行政處罰決定;對個人罰款超過500元、對單位罰款超過1000元的，由公安派出所報縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定;

第十六條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消 防機(jī)構(gòu)名義作出行政行為時，有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書;沒有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書的，使用公安行政法律文書。

第十七條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)名義作出行政行為時，法律文書必須加蓋公安捎防機(jī)構(gòu)印章，不得使用派出所印章。

第十八條

當(dāng)事人對公安派出所消防機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服申請復(fù)議的，由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)受理，作出行政行為的公安派出所為被申請人。

第六章

業(yè)務(wù)建設(shè)

第十九條 公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

對分管消防工作的派出所領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由市(州)公安局消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考試合格后統(tǒng)一核發(fā)《公安消防監(jiān)督檢查證》并報省公安消防機(jī)構(gòu)備案。

其他民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由所屬縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十條 公安派出所須建立下列消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案:

1、應(yīng)監(jiān)督檢查單位防火檔案;

2、消防監(jiān)督檢查檔案;

3、消防行政處罰檔案(含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案)。

公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全情況，并建立《單位消防安全基本情況登記表》。

第二十一條

公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防監(jiān)督檢查工作制度:

1、公安派出所所長消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

2、專(兼)職民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

3、貴任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

4、消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度;

5、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報告制度。

公安派出所應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地上報有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、消防安全專項(xiàng)治理等工作情況和報表。

第二十二條

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行警務(wù)公開，公開消防監(jiān)督執(zhí)法的程序、工作時限、當(dāng)事人的權(quán)利和辦理結(jié)果。

第二十三條 公安派出所、專(兼)職消防民警、責(zé)任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作的考評，列入公安派出所等級評定和公安派出所民警考核、評比內(nèi)容一并進(jìn)行。

第七章

附

則

第二十四條 本規(guī)定所稱“以下”，包括本數(shù)在內(nèi)。

第二十五條 鐵路、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本規(guī)定由ⅩⅩ公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

第五篇：湖北省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《湖北省公安派出所 消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的通知

各市、州、縣公安局：

修訂后的《湖北省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，已經(jīng)廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖北省公安廳 二〇一〇年八月十七日

湖北省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為了明確公安派出所消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查行為，預(yù)防和減少火災(zāi)危害,依據(jù)《中華人民共和國消防法》及公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省人民政府公安派出所對本轄區(qū)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會和“十小場所”履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

鐵路、交通運(yùn)輸、民航、森林公安機(jī)關(guān)管轄的派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 公安派出所在派出公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 消防監(jiān)督檢查的職責(zé)

第四條 公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的每個單位應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查。

第五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)接受群眾舉報、投訴，及時依法查處消防安全違法行為。

第六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)參與公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對監(jiān)督范圍內(nèi)的公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前開展消防安全檢查。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查。

對監(jiān)督范圍內(nèi)單位發(fā)生的適用于簡易調(diào)查程序的火災(zāi)事故進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查和火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對單位采取行政強(qiáng)制措施。

第九條 公安派出所應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，普及消防常識，提高公民的消防安全素質(zhì)。

第三章 消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容

第十條 公安派出所日常消防監(jiān)督檢查可以專門組織，也可以結(jié)合治安檢查等其他公安工作一并實(shí)施。

第十一條 公安派出所對“十小場所”進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；

（六）是否開展消防安全提示。

對設(shè)有消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測。

對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。

第十二條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區(qū)、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理；

（五）是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。

第四章 消防監(jiān)督檢查的程序

第十三條 公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法身份證件。

第十四條 公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時受理，依法處理；對屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

第十五條 公安派出所應(yīng)當(dāng)按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

核查后，對消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

第十六條 公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一，能夠當(dāng)場改正的，公安派出所民警應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令當(dāng)場改正；不能當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限期改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的；

（十）未對建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測的。

公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收，或者未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查，擅自使用、營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

第十七條 公安派出所民警進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫《公安派出所日常消防監(jiān)督檢查記錄》，記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為、責(zé)令改正的情況，經(jīng)民警和被檢查單位、場所負(fù)責(zé)人簽名，于檢查后三個工作日內(nèi)存檔備查。

第十八條 在消防監(jiān)督檢查中，公安派出所對發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令當(dāng)場改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時制作責(zé)令改正通知書，并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在檢查記錄上注明。

第十九條 對依法責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安派出所應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對逾期不改正的，依法予以處罰。

第二十條 公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十一條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照下列權(quán)限辦理消防行政處罰案件：

（一）對違法行為人處五十元以下罰款或者警告、對法人或者其他組織處一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以由民警當(dāng)場作出行政處罰決定，報公安派出所備案；

（二）對違法行為人處五十元以上、五百元以下罰款，對法人或者其他組織處一千元以上、五千元以下罰款，由公安派出所所長批準(zhǔn)，作出行政處罰決定；

（三）對違法行為人處五百元以上、對法人或者其他組織處五千元以上罰款，依法應(yīng)當(dāng)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行等處罰或強(qiáng)制措施的，移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理；

（四）對違法行為人給予行政拘留的處罰，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定報主管公安機(jī)關(guān)決定。

第二十二條 公安派出所進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查、對舉報投訴核查、責(zé)令改正消防安全違法行為、通知消除火災(zāi)隱患，以公安派出所名義實(shí)施的，法律文書加蓋公安派出所印章。

公安派出所對消防安全違法行為實(shí)施行政處罰，法律文書加蓋公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)印章。

公安派出所對公民實(shí)施行政拘留處罰，法律文書加蓋決定公安機(jī)關(guān)印章。

第二十三條 公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，需要移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處的，公安派出所應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)移送。

第五章 組織實(shí)施

第二十五條 公安派出所所長對轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)組織制定消防監(jiān)督工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

公安派出所應(yīng)當(dāng)確定一名專職或者兼職消防民警，負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)檔案建設(shè)和有關(guān)情況信息統(tǒng)計(jì)上報等工作。

農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)日常消防監(jiān)督檢查。第二十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年至少對負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)的專兼職民警進(jìn)行一次消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）“十小場所”消防安全基本情況臺帳；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政處罰檔案；

（四）火災(zāi)事故簡易調(diào)查臺帳。

第二十八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)將“十小場所”調(diào)整情況每年報縣級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十九條 縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所及其民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作情況，列入工作考核內(nèi)容，考評結(jié)果與派出所等級評定、評先評優(yōu)掛鉤，成績顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵；因違反本規(guī)定，工作失職，監(jiān)督不力，發(fā)生亡人或較大以上火災(zāi)事故的應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任，并取消派出所評先評優(yōu)和等級評定資格。

第三十條 公安派出所民警在消防監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附

則

第三十一條 本規(guī)定所稱的“十小場所”是指下列場所:

（一）購物場所：建筑面積1000平方米以下的小商場（商店、市場）；

（二）餐飲場所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；

（三）住宿場所：客房數(shù)50間以下的小旅館；

（四）公共娛樂休閑健身場所：建筑面積200平方米以下的小公共娛樂和洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場所；

（五）醫(yī)療場所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)50張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

（六）教學(xué)場所：床位數(shù)100張以下的寄宿制學(xué)校，50張以下的托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

（七）生產(chǎn)加工企業(yè)：生產(chǎn)車間員工在100人以下的小生產(chǎn)加工企業(yè)；

（八）易燃易爆危險品銷售場所：建筑面積100平方米以下或者存放總量在200千克以下的易燃易爆危險品銷售場所；

（九）物資儲存場所：總儲量在10000噸以下的糧庫，總儲量在500噸以下的棉庫，總儲量在10000立方米以下的木材堆場；

（十）金融、證券場所：營業(yè)廳在500平方米以下的金融、證券場所。

符合前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的場所，與消防安全重點(diǎn)單位設(shè)置在同一建筑物或者場所內(nèi)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督。

第三十二條 本規(guī)定所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第三十三條 本規(guī)定由湖北省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。原《湖北省公安派出所消防監(jiān)督管理工作規(guī)定》（鄂公通字[2005]74號）同時廢止。