第一篇：福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

福建省公安廳關(guān)于印發(fā)《福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的通知

各市、縣(區(qū))公安局(分局)：

為規(guī)范和加強(qiáng)公安派出所(含邊防派出所，下同)消防監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的作用，完善消防監(jiān)督管理機(jī)制，根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第73號(hào))、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))和《福建省消防條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省廳制定了《福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)規(guī)范和加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。近年來(lái)，我省火災(zāi)形勢(shì)和社會(huì)消防安全環(huán)境不容樂(lè)觀，特別是非消防安全重點(diǎn)單位和城市社區(qū)、農(nóng)村的消防監(jiān)督管理工作比較薄弱，人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全時(shí)常受到火災(zāi)的威脅。為深入貫徹公安部第73號(hào)令，省廳在總結(jié)1999年以來(lái)我省公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究制定了《規(guī)定》，以規(guī)范全省公安派出所消防監(jiān)督檢查工作，充分發(fā)揮公安派出所點(diǎn)多、面廣優(yōu)勢(shì)，延伸消防監(jiān)督管理工作觸角，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面消防監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，對(duì)于提高群眾防范火災(zāi)能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持我省火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)做好公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步完善公安派出所消防監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的作用。

二、切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳工作，正確理解和掌握《規(guī)定》的精神和各項(xiàng)要求。開(kāi)展消防監(jiān)督檢查是公安部賦予公安派出所的一項(xiàng)重要職責(zé)，《規(guī)定》是公安派出所履行消防監(jiān)督職責(zé)的重要依據(jù)。它明確了公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的職責(zé)范圍、監(jiān)督檢查的形式和方法、監(jiān)督檢查的內(nèi)容、執(zhí)法程序和權(quán)限以及工作保障措施等一系列工作制度和要求。各地公安機(jī)關(guān)要組織消防、治安(戶政)、邊防等部門(mén)民警，特別是公安派出所負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的民警，認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》、公安部第61號(hào)令和公安部第73號(hào)令等法律法規(guī)和《規(guī)定》，正確掌握和全面理解具體的規(guī)定及精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高廣大公安派出所民警的消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)，各地要加強(qiáng)《規(guī)定》的宣傳工作，使社會(huì)各單位和各方面充分了解和認(rèn)識(shí)自身應(yīng)當(dāng)履行的消防安全責(zé)任和公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)、范圍，為公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

三、迅速行動(dòng)，認(rèn)真做好《規(guī)定》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?！兑?guī)定》將于5月1 日起在我省各級(jí)公安機(jī)關(guān)施行。為了確?！兑?guī)定》的正確實(shí)施，各地要認(rèn)真做好下列實(shí)施前準(zhǔn)備工作：一是要做好公安派出所民警消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各地必須在4月25日前完成對(duì)負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)教材由消防總隊(duì)于3月底前統(tǒng)一編印下發(fā)；培訓(xùn)工作由縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，消防總隊(duì)、各消防支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查督促。對(duì)培訓(xùn)考核合格的民警，由各縣(市、區(qū))公安局(分局)以文件形式通知民警所在的單位和本人。二是各縣(市、區(qū))消防大隊(duì)?wèi)?yīng)在3月底前完成公安派出所消防監(jiān)督檢查涉及的有關(guān)法律文書(shū)和表格印制工作或者電子版本的制作。有關(guān)法律文書(shū)和有關(guān)表格式樣，按本通知附件2和公安部第68號(hào)令制定的配套法律文書(shū)執(zhí)行。三是各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定有關(guān)法律文書(shū)使用管理規(guī)定，規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法行為。

四、積極履行職責(zé)，推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，把公安派出所消防監(jiān)督檢查工作列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和工作考核評(píng)比范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題，督促治安(戶政)、消防、邊防等有關(guān)部門(mén)和公安派出所認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)公安派出所消防監(jiān)督工作的落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要按照《規(guī)定》要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行工作職責(zé)。公安派出所要按照《規(guī)定》的要求，正確運(yùn)用法律、法規(guī)，依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作，按照法定程序和權(quán)限作出消防具體行政行為，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查檔案建設(shè)，做好監(jiān)督檢查法律文書(shū)、處罰案件備案工作。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)幫助公安派出所解決在消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)中遇到的疑難問(wèn)題。

各地執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省公安消防總隊(duì)。省廳將適時(shí)對(duì)各地貫徹執(zhí)行《規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查。

二○○五年二月十七日

【法規(guī)名稱】

福建省公安廳關(guān)于印發(fā)《福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的通知

【頒布機(jī)構(gòu)】

福建省公安廳

【發(fā) 文 號(hào)】

閩公綜〔2005〕64號(hào)

【頒布時(shí)間】

2005-2-17 【實(shí)施時(shí)間】

2005-5-1 【效力屬性】

有效

福建省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章 總

則

第一條

為了規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督檢查工作，發(fā)揮公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的作用，完善消防監(jiān)督管理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政公安派出所和邊防派出所。

鐵路、民航、森林公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。第三條

派出所消防監(jiān)督檢查工作由縣（市、區(qū)）公安局（分局）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。

第四條

派出所按照消防監(jiān)督檢查的職責(zé)分工，對(duì)法人或者其他組織遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條

派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條規(guī)定以外的其他單位遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的單位確有必要授權(quán)派出所負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)以文件形式明確授權(quán)。

第二章

監(jiān)督檢查的形式和方法

第六條

派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的形式有：

（一）對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查；

（二）對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處。

第七條

派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要，組織監(jiān)督抽查。第八條

組織監(jiān)督抽查時(shí)，可以分行業(yè)或者區(qū)域采取隨機(jī)方式確定檢查單位。

第九條

派出所消防監(jiān)督檢查工作，由社區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警和治安民警具體負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查的民警每人每季度至少應(yīng)當(dāng)對(duì)3個(gè)居民住宅區(qū)的管理單位和3個(gè)其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督抽查。第十條

派出所組織監(jiān)督抽查時(shí)，可以事先公布檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)間。監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)上報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，并可以通過(guò)適當(dāng)方式予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。

第三章

消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容 第十一條

派出所對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收；

（二）在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)和集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)是否設(shè)置員工集體宿舍；

（三）疏散通道、安全出口是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙疏散的行為；

（四）消防車通道是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙消防車通行的行為；

（五）防火間距是否被占用或者其他影響消防安全的行為；

（六）場(chǎng)所的疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置是否符合規(guī)定；

（七）場(chǎng)所（建筑）是否按規(guī)定配置消火栓、滅火器材等消防設(shè)施；

（八）消防控制室值班人員是否在崗、值班操作人員是否具有消防安全培訓(xùn)合格證；

（九）明火作業(yè)和用電、用氣等是否存在明顯火災(zāi)隱患；

（十）被檢查單位符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的，是否依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案；

（十一）被檢查單位是否依法建立單位內(nèi)部消防安全管理制度，落實(shí)防火檢查、巡查制度；

（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。

前款規(guī)定中的第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)內(nèi)容，檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。

第四章

監(jiān)督檢查的程序

第十二條

派出所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢，《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名；對(duì)記錄有異議或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)及時(shí)交派出所存檔備查。

第十三條

消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載，依法予以處罰：

（一）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的；

（二）違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火的；

（三）堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的；

（四）占用消防車通道、防火間距或者其他妨礙消防車通行行為的；

（五）消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的；

（六）常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)或者防火卷簾下堆放物品的；

（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

（八）消防控制室值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的；

（九）進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防設(shè)施的操作、值班人員以及安裝維修人員未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)考核合格，持證上崗的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。

第十四條

消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：

（一）違章用火、用電，不能立即改正的；

（二）堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為，不能立即改正的；

（三）占用消防車通道、防火間距或者其他妨礙消防車通行行為，不能立即改正的；

（四）疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明不足、損壞或者疏散指示標(biāo)志標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散的；

（五）未按國(guó)家規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓、滅火器材或者室內(nèi)消火栓、滅火器材損壞的；

（六）埋壓、圈占、損壞室外消火栓、消防水池的；

（七）在設(shè)有車間或者倉(cāng)庫(kù)的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，或者在集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改的行為。

第十五條

消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列重大違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)：

（一）符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位未按規(guī)定向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)備案的；

（二）納入開(kāi)業(yè)（使用）前消防安全檢查范圍的公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自開(kāi)業(yè)（使用）的；

（三）建筑工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格擅自施工或者未經(jīng)消防驗(yàn)收合格擅自投入使用的；

（四）其他重大消防違法行為的。主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行處理。第十六條

對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的，派出所應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，自檢查之日起4 個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。限期改正，應(yīng)當(dāng)考慮單位實(shí)際情況，合理確定整改期限和整改方式。

對(duì)于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的，被檢查單位可以在整改期限屆滿前向轄區(qū)派出所提出書(shū)面延期申請(qǐng)。

派出所對(duì)延期整改申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出是否同意延期的決定，自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書(shū)》。

第十七條

派出所應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。對(duì)逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定授權(quán)依法予以消防行政處罰。派出所根據(jù)本規(guī)定授權(quán)承辦消防處罰案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。

第十八條

對(duì)于責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰后，經(jīng)整改具備消防安全條件，單位申請(qǐng)恢復(fù)使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)的，派出所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查，自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》。

經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為，具備消防安全條件的，應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)；對(duì)消防違法行為尚未改正，不具備消防安全條件的，不得同意恢復(fù)使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)。

第十九條

派出所接到群眾對(duì)堵塞安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明。

派出所受理舉報(bào)、投訴消防違法行為的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》；舉報(bào)、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

派出所接到群眾舉報(bào)、投訴不屬于其消防監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)的消防違法行為或者火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)、投訴人向主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴。

第五章

執(zhí)法權(quán)限

第二十條

派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)應(yīng)當(dāng)以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)名義實(shí)施，本規(guī)定另有規(guī)定除外。

第二十一條

派出所消防監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)限按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）責(zé)令立即改正的，由負(fù)責(zé)檢查的民警直接責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》中予以記載；

（二）《責(zé)令限期改正通知書(shū)》、《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》、《同意延期整改通知書(shū)》、《不同意延期整改通知書(shū)》和《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，由派出所領(lǐng)導(dǎo)審批后作出；

（三）對(duì)個(gè)人處警告或一千元以下罰款，對(duì)單位處二千元以上、一萬(wàn)元以下罰款及其相應(yīng)的責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的，由派出所領(lǐng)導(dǎo)審批后作出；

（四）對(duì)個(gè)人處一千元以上罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上罰款及其相應(yīng)的責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰的，由派出所領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審批后作出；

（五）對(duì)個(gè)人處行政拘留處罰的，由派出所領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見(jiàn)、經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核后報(bào)主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，以主管公安機(jī)關(guān)名義作出。

第二十二條

派出所應(yīng)當(dāng)于每月30日前將當(dāng)月25日之前辦結(jié)的消防行政處罰案件卷宗以及核發(fā)的消防監(jiān)督檢查法律文書(shū)上報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第六章

保障措施

第二十三條

派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后上崗。

主管公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次從事消防監(jiān)督檢查的派出所民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體實(shí)施工作由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第二十四條

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派出所民警消防監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題。

第二十五條

根據(jù)本規(guī)定授權(quán)，派出所對(duì)個(gè)人處二千元以上、對(duì)單位處一萬(wàn)元以上罰款以及停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，組織聽(tīng)證工作由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十六條

對(duì)派出所根據(jù)本規(guī)定授權(quán)作出的消防監(jiān)督檢查具體行政行為不服，當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行被申請(qǐng)人的法定義務(wù)或者應(yīng)訴，承辦案件的派出所予以協(xié)助；當(dāng)事人要求行政賠償?shù)?，由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法予以賠償。

第二十七條

派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作，實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

派出所消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)納入公安機(jī)關(guān)對(duì)派出所工作的考核、評(píng)比范圍，對(duì)成績(jī)顯著的派出所和民警，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章

附

則

第二十八條

公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條第一款第十一項(xiàng)“發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位”，由各縣、市（區(qū)）公安機(jī)關(guān)確定。

第二十九條

派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)使用的法律文書(shū)和有關(guān)表格式樣由省公安廳統(tǒng)一制定，各縣級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自行印制。第三十條

本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條

本規(guī)定自2005年5月1日起施行，省公安廳1999年6月1日發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于印發(fā)〈福建省公安派出所消防監(jiān)督工作暫行規(guī)定〉的通知》（閩公通〔1999〕194號(hào)）同時(shí)廢止。

第二篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

贛公字[2005]272號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》的通知

各市、縣（區(qū)）公安局（分局）：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和要求，省公安廳在總結(jié)近幾年來(lái)我省公安派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防監(jiān)督工作分級(jí)管理的原則，制定了《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹實(shí)施《規(guī)定》提出以下工作要求：

一、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把實(shí)施消防監(jiān)督檢查作為派出所的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作，同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比。要認(rèn)真貫徹公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體合力，形成全警動(dòng)員、消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。轄區(qū)派出所已經(jīng)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作的公安機(jī)關(guān)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)《規(guī)定》不斷完善和規(guī)范；轄區(qū)派出所尚未開(kāi)展消防監(jiān)督工作的公安機(jī)關(guān)，可以先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。要努力保障派出所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作必需的經(jīng)費(fèi)；對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的派出所和從事消防監(jiān)督檢查民警要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要對(duì)派出所從事消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行上崗前和定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律、法規(guī)，消防監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰的程序、法律文書(shū)的制作等，使派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警能依法正確履行消防監(jiān)督檢查的職責(zé)。培訓(xùn)工作以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一組織實(shí)施，并報(bào)請(qǐng)省公安廳核發(fā)消防監(jiān)督檢查證件。二是要依據(jù)《規(guī)定》積極進(jìn)行調(diào)查摸底，各公安消防支隊(duì)可參照《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》組織起草本市公安派出所消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)，并依法確定派出所消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，建立相關(guān)的消防安全檔案。三是要指導(dǎo)派出所完善和規(guī)范消防監(jiān)督檢查的法律文書(shū)和檔案資料，對(duì)派出所監(jiān)督檢查的單位可以進(jìn)行抽樣性監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中存在的業(yè)務(wù)方面的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。

三、各公安派出所要履行好消防監(jiān)督檢查工作職責(zé)。派出所要明確一位所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，同時(shí)建立責(zé)任（社）區(qū)民警消防監(jiān)督檢查責(zé)任制，督促民警切實(shí)做好各項(xiàng)消防監(jiān)督檢查工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，派出所的消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)以整治“六小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患和開(kāi)展社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳為重點(diǎn)，逐步完善和規(guī)范消防執(zhí)法行為。派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查作出行政處罰所收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一送交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)指定的公安機(jī)關(guān)銀行罰沒(méi)款專用帳戶。

各地在接到本通知后，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2006年6月份，省公安廳將組織一次對(duì)派出所消防監(jiān)督檢查開(kāi)展情況的專項(xiàng)檢查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主題詞：消防監(jiān)督檢查 派出所 工作規(guī)定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本廳黨委成員、助理巡視員，廳人事處、治安總隊(duì)、消防總隊(duì)、法制處

江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發(fā)

（共印400份）

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。第四條 公安派出所在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督，接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 消防監(jiān)督工作職責(zé)

第五條 公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機(jī)構(gòu)依法確定為消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財(cái)產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制。同時(shí)，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

（一）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查；

（二）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機(jī)關(guān)及公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開(kāi)展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開(kāi)展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報(bào)表上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。

第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，公開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條 公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間，根據(jù)需要確定。

第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章 消防監(jiān)督檢查

第十一條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場(chǎng)所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實(shí)情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條 公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或場(chǎng)所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對(duì)確定為消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位或場(chǎng)所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條 公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條 公安派出所民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載檢查情況。

第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。

對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事 人改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第四章 火災(zāi)處置

第十六條 派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條 派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)維護(hù)火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)核定工作。

第五章 消防行政處罰

第十八條 公安派出所在管理范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對(duì)違反消防法律、法規(guī)的個(gè)人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行處罰。對(duì)個(gè)人處警告或500元以下罰款的，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案；對(duì)單位或個(gè)人處500元以上罰款的，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行。

第十九條 對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)決定。

第二十條 對(duì)給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條 公安派出所實(shí)施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書(shū)。

第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章 監(jiān)督考評(píng)和獎(jiǎng)懲

第二十三條 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng)，列入公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。

第二十四條 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績(jī)顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條 本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點(diǎn)單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》（贛公字[2005]146號(hào)）執(zhí)行。

第二十八條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規(guī)定由江西省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序，本規(guī)定未規(guī)定的，適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。

鐵路、民航、森林等公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。

消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。

第四條公安派出所在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督，接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)

第五條公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機(jī)構(gòu)依法確定為消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢7查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財(cái)產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際自行制定。

第六條公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制。同時(shí)，明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任（社）區(qū)民警結(jié)合日常工作，具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任（社）區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé)：

（一）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查；

（二）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和公安機(jī)關(guān)及公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開(kāi)展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，開(kāi)展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)；

（四）按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報(bào)表上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。

第八條公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，公開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。

第九條公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。

相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間，根據(jù)需要確定。

第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案：

（一）監(jiān)督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監(jiān)督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章消防監(jiān)督檢查

第十一條公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過(guò)了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場(chǎng)所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況，滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實(shí)情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十二條公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或場(chǎng)所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對(duì)確定為消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位或場(chǎng)所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。

第十三條公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)著制式警服，出示執(zhí)法身份證件。

第十四條公安派出所民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載檢查情況。

第十五條公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，可以立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正；不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，并填發(fā)《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。

檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。

對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為，公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。

第四章火災(zāi)處置

第十六條派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后，應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十七條派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)維護(hù)火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)核定工作。

第五章消防行政處罰

第十八條公安派出所在管理范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對(duì)違反消防法律、法規(guī)的個(gè)人或單位，公安派出所應(yīng)以公安消防機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行處罰。對(duì)個(gè)人處警告或500元以下罰款的，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案；對(duì)單位或個(gè)人處500元以上罰款的，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行。

第十九條對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)決定。

第二十條對(duì)給予拘留的處罰，公安派出所應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法裁決執(zhí)行，并將執(zhí)行情況報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十一條公安派出所實(shí)施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書(shū)。

第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。

第六章監(jiān)督考評(píng)和獎(jiǎng)懲

第二十三條公安派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng)，列入公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。

第二十四條公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績(jī)顯著的，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

第七章附則

第二十六條本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點(diǎn)單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》（贛公字[2005]146號(hào)）執(zhí)行。

第二十八條本規(guī)定自2006年3月1日起施行。

第二十九條本規(guī)定由江西省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細(xì)則

《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作，落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé)，督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下簡(jiǎn)稱單位）履行消防安全職責(zé)，全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）及《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（皖公通[2009]33號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。

第三條 公安派出所貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的消防工作方針，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)，將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容。

第四條 公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作，并對(duì)公安派出所開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開(kāi)展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條 主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開(kāi)展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，報(bào)地方人民政府解決，并做到?？顚Ｓ?，保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開(kāi)展。

第六條 公安派出所組織消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量可按每組（2人）每周一個(gè)工作日，每日平均檢查2個(gè)單位，每月按4周計(jì)算，每組每年應(yīng)有48個(gè)抽查工作日，抽查單位不少于96個(gè)。

第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)群防群治工作組織開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育工作，督促、指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）普及消防工作的方針、政策；

（二）普及家庭防火、電氣防火、行業(yè)防火等消防知識(shí)，了解消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）普及滅火基本知識(shí)和火災(zāi)自救、火場(chǎng)逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指導(dǎo)群眾性消防組織開(kāi)展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓(xùn)練。

第八條 從事消防監(jiān)督工作的民警每人每月對(duì)居民、個(gè)體工商戶、私房出租戶和單位開(kāi)展消防安全宣傳教育不得少于1次。

第九條 消防宣傳教育可以結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采取標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式。

第十條 公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)市公安機(jī)關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合格后持證上崗。

新上崗的從事消防監(jiān)督工作的民警必須接受專門(mén)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監(jiān)督檢查證由市公安局頒發(fā)，有效期四年。

第十一條 主管公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由主管公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)。

第十二條 消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容為業(yè)務(wù)理論和監(jiān)督執(zhí)法技能兩項(xiàng)。業(yè)務(wù)理論主要包括消防法律法規(guī)、消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)知識(shí)等；監(jiān)督執(zhí)法技能主要包括開(kāi)展消防監(jiān)督、單位消防安全管理、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查等技能。

主管公安機(jī)關(guān)和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)新頒布的消防工作的新法規(guī)、新文件組織宣貫，更新消防監(jiān)督執(zhí)法技能。

第十三條 主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，可采取集中授課和組織民警“跟班”學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行對(duì)民警實(shí)施消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十四條 公安派出所應(yīng)根據(jù)自身工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地定期組織開(kāi)展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。

第十五條 以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在20至40個(gè)課時(shí)。

第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防工作職責(zé)和制度：

（一）所長(zhǎng)（分管副所長(zhǎng)）消防工作職責(zé)

1、將消防監(jiān)督工作納入本單位日常工作統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施本單位消防監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展本轄區(qū)消防監(jiān)督工作；

2、明確人員分工，督促民警履行消防監(jiān)督工作職責(zé)；

3、簽發(fā)本單位的消防監(jiān)督法律文書(shū)；

4、定期召開(kāi)全所消防監(jiān)督工作會(huì)議，及時(shí)研究、部署、檢查和總結(jié)工作；

5、為本單位的消防監(jiān)督工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

6、組織消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高全體民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）警務(wù)室民警消防工作職責(zé)

1、對(duì)轄區(qū)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

2、對(duì)上級(jí)通知要求檢查的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

3、按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展消防監(jiān)督檢查工作，正確填寫(xiě)各種消防法律文書(shū)。

4、實(shí)施消防行政處罰應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)定及審批制度。

5、受理消防違法行為舉報(bào)、投訴，及時(shí)查處，嚴(yán)格執(zhí)行消防違法行為舉報(bào)、投訴、查處制度。

6、經(jīng)常開(kāi)展消防法律、法規(guī)、防火滅火常識(shí)的宣傳，普及消防知識(shí)。

7、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患問(wèn)題及時(shí)向所長(zhǎng)匯報(bào)。

8、建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。

（三）消防行政處罰審批制度

1、符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的，可以由民警當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

2、對(duì)屬于公安派出所權(quán)限的行政處罰（警告或500元以下罰款），由派出所依法作出。

3、應(yīng)當(dāng)給予其他種類的行政處罰時(shí)，由公安派出所提出處罰建議，報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出決定并執(zhí)行。

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由主管公安機(jī)關(guān)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。

5、對(duì)給予拘留的處罰，依照治安管理處罰法的規(guī)定執(zhí)行。

6、辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（公安部令第88號(hào)），嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)罰款收繳、罰款分離的規(guī)定。

7、督促改正消防違反行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí)，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。

8、當(dāng)事人對(duì)派出所以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出的具體消防行政行為不服，申請(qǐng)復(fù)議的，由主管公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。

（四）消防違法行為舉報(bào)、投訴查處制度。

1、消防違法行為舉報(bào)、投訴包括以下形式：（1）電話、語(yǔ)音留言；

（2）信件、電報(bào)、傳真、電子郵件；（3）來(lái)人來(lái)訪；（4）批轉(zhuǎn)，移送。

2、受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》；舉報(bào)、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密

3、接到對(duì)安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查；對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

4、進(jìn)行核查，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《消防監(jiān)督檢查記錄》，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

5、核查和處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人；無(wú)法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

6、違法行為舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳。

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期向主管公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第十七條 公安派出所消防辦公室應(yīng)設(shè)有消防器材柜，配備移動(dòng)式滅火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、強(qiáng)光手電筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水帶（100-200米）、水槍（2-3只）等基本消防器材。

第十八條 公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位主要包括：

（一）商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所：

1、建筑面積200-1000平方米且經(jīng)營(yíng)可燃物品的商場(chǎng)（商店、市場(chǎng)）；

2、客房數(shù)在5-50間的賓館（旅館、飯店）；

3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂(lè)場(chǎng)所。（娛樂(lè)場(chǎng)所包括：指向公眾開(kāi)放的下列室內(nèi)場(chǎng)所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

（三）具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；

（四）游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；

（五）保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。）

（二）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園：

1、住院床位50張以下的醫(yī)院；

2、老人住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院；

3、學(xué)生住宿床位在100張以下的學(xué)校；

4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)、郵政所、客運(yùn)車站及碼頭；

（五）建筑面積2000平方米以下的公共圖書(shū)館、展覽館；

（六）液化石油氣換瓶站；

（七）經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店；

（八）銀行儲(chǔ)蓄所；

（九）生產(chǎn)車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)；

（十）倉(cāng)庫(kù)：

1、總儲(chǔ)量10000噸以下的其他糧庫(kù)；

2、總儲(chǔ)量500噸以下的棉庫(kù)；

3、總儲(chǔ)量100-10000立方米的木材堆場(chǎng)；

4、總儲(chǔ)量100-1000萬(wàn)元的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書(shū)》等文書(shū)式樣由主管公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一式樣自行印制。

第二十條 本實(shí)施細(xì)則由池州市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本實(shí)施細(xì)則中所稱主管公安機(jī)關(guān)均為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安局（分局）；上級(jí)公安機(jī)關(guān)未特別注明的情況下均為市公安局；主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安消防大隊(duì)；上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未特別注明的情況下均為市公安消防支隊(duì)。

第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，本規(guī)定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》執(zhí)行。

第五篇：公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

ⅩⅩ公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章

總則

第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作，規(guī)范公安派甘所在消防監(jiān)督檢查申的職能作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《ⅩⅩ實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，制定木規(guī)定。

第二條 公安派出所在縣(市、區(qū))公安局(分局)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作，業(yè)務(wù)上接受縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第二章

職責(zé)范圍

第三條 公安派出所依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的下列單位、個(gè)人實(shí)施消防籃督檢查：

(一)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)，村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況;

(二)小型民營(yíng)企業(yè)和具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、建筑面積在100平方米以下的個(gè)體工商戶;

(三)城區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校、幼兒園和其它社會(huì)辦 學(xué)場(chǎng)所;

(四)建筑面積在100平方米以下的影劇院、禮堂、夜總 會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、美容美發(fā)、足浴等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所;

(五)床位在50張以下的賓館、飯店、旅館、招待所和建筑面積在100平方米以下的餐館、酒店;

(六)建筑面積在200平方米以下的商場(chǎng)（商店)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場(chǎng);

(七)建筑面積在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(八)其它需要監(jiān)督檢查的單位。

第四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)屬于公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單位存在的消防違法行為，在依法責(zé)令其改正的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查申的職責(zé)是：

（一）掌握轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全工作的情況，并且每半年向縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次，提出消防工作建議;

（二）督促和指導(dǎo)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位開(kāi)展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制;

(三)組織開(kāi)展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳教盲工 作；

(四)組織開(kāi)晨對(duì)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全專項(xiàng)治理工作，依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患;

(五)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報(bào)告工作;

(六)受理群眾舉報(bào)，依法查處違反消防法律、法規(guī)的行 為;

(七)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、改變使用性質(zhì)和進(jìn)行裝飾裝修的單位向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，依法辦理建筑設(shè)計(jì)防火審核手續(xù);

(八)督促轄區(qū)內(nèi)符合 《ⅩⅩ昔消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。

第六條 公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，并確定專職或兼職消防民警。責(zé)任(社)區(qū)民警具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。

公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍，并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。

第三章 工作規(guī)范

第七條 民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式警服，檢查民警大員不得少于兩人，并出示有效執(zhí)法證件。

第八條 公安派出所對(duì)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的檢查每年不應(yīng)少于一次。

重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查。

在進(jìn)行抽樣性檢查時(shí)，對(duì)確定的抽樣性監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)列出名單，存檔備查。抽樣性檢查的次數(shù)和數(shù)量，由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際確定。

第九條 公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)行為，能立即改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正，并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載;不能立即改正的，應(yīng)當(dāng)自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)填發(fā) 《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，責(zé)令限期改正；責(zé)令限期改正期限屆滿后4個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá) 《復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。

對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大大災(zāi)隱患，公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書(shū)面報(bào)告縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)。

第十條

公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容包括:

（一)應(yīng)監(jiān)督檢查單位建筑工程施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗(yàn)收合格的手續(xù);公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前，是否依法辦理了消防安全檢查合格的手續(xù);

(二)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全合格的建筑，共建筑結(jié)構(gòu)、功能、消防設(shè)施的使用或改變情況;

(三)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全管理情況，滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況，重點(diǎn)部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;

(四)居(村)民防火公約的制定、落實(shí)情況，太風(fēng)天、重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況;

(五)居(村)民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車通道情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)日常訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。"

第四章

火災(zāi)事故調(diào)查

第十一條 公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無(wú)人員傷亡的、非涉外的、初步申報(bào)直接財(cái)產(chǎn)損失2000元以下的、當(dāng)事人不要求出具法律文書(shū)的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

第十二條

公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案，并及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和必要的調(diào)查詢問(wèn)工作。發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。

管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由共同時(shí)主管公安機(jī)關(guān)指定管轄。

第十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄的火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)汁，逐起填報(bào)《火災(zāi)報(bào)告表》，每月5日前上報(bào)縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)。

第五章

執(zhí)法程序

第十四條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作，適用 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。

第十五條 公安派出所對(duì)消防違法行為實(shí)施行政處罰，可以分別以派出所和縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)的名義作出行政處罰決定。

經(jīng)公安派出所所長(zhǎng)審批，對(duì)個(gè)人罰款500元以下、對(duì)單位罰款1000元以下的，公安派出所可以以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)名義作出行政處罰決定;對(duì)個(gè)人罰款超過(guò)500元、對(duì)單位罰款超過(guò)1000元的，由公安派出所報(bào)縣（市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定;

第十六條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消 防機(jī)構(gòu)名義作出行政行為時(shí)，有消防專用法律文書(shū)的，使用消防專用法律文書(shū);沒(méi)有消防專用法律文書(shū)的，使用消防專用法律文書(shū)的，使用公安行政法律文書(shū)。

第十七條

公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)名義作出行政行為時(shí)，法律文書(shū)必須加蓋公安捎防機(jī)構(gòu)印章，不得使用派出所印章。

第十八條

當(dāng)事人對(duì)公安派出所消防機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)受理，作出行政行為的公安派出所為被申請(qǐng)人。

第六章

業(yè)務(wù)建設(shè)

第十九條 公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格，持證上崗。

對(duì)分管消防工作的派出所領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由市(州)公安局消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考試合格后統(tǒng)一核發(fā)《公安消防監(jiān)督檢查證》并報(bào)省公安消防機(jī)構(gòu)備案。

其他民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由所屬縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二十條 公安派出所須建立下列消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案:

1、應(yīng)監(jiān)督檢查單位防火檔案;

2、消防監(jiān)督檢查檔案;

3、消防行政處罰檔案(含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案)。

公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全情況，并建立《單位消防安全基本情況登記表》。

第二十一條

公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防監(jiān)督檢查工作制度:

1、公安派出所所長(zhǎng)消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

2、專(兼)職民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

3、貴任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);

4、消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度;

5、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、消防安全專項(xiàng)治理等工作情況和報(bào)表。

第二十二條

公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)行警務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)消防監(jiān)督執(zhí)法的程序、工作時(shí)限、當(dāng)事人的權(quán)利和辦理結(jié)果。

第二十三條 公安派出所、專(兼)職消防民警、責(zé)任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作的考評(píng)，列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和公安派出所民警考核、評(píng)比內(nèi)容一并進(jìn)行。

第七章

附

則

第二十四條 本規(guī)定所稱“以下”，包括本數(shù)在內(nèi)。

第二十五條 鐵路、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 本規(guī)定由ⅩⅩ公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。