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      2014中寧縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款經(jīng)驗(yàn)交流材料(9稿)[5篇]

      時(shí)間:2019-05-13 14:17:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2014中寧縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款經(jīng)驗(yàn)交流材料(9稿)

      “345”工作法

      全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

      —— 縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

      自2012年實(shí)施農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作以來(lái),在區(qū)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,在 縣委、政府的大力支持下,在縣財(cái)政局、勞動(dòng)就業(yè)局、合作銀行等成員單位的密切配合下,縣婦聯(lián)采取“345”工作法(即突出“三個(gè)規(guī)范”、嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”、堅(jiān)持“五個(gè)到位”),全力推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

      一、工作進(jìn)展情況

      工作開(kāi)展以來(lái),縣累計(jì)注入擔(dān)?;?480萬(wàn)元,其中,縣財(cái)政逐年注入1000萬(wàn)元,自治區(qū)財(cái)政同比例配套擔(dān)保基金到位480萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放小額貸款1.75857億元,扶持2979名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),貸款到期2263筆1.38143億元,回收率100%,兌付中央財(cái)政貼息資金362.19萬(wàn)元。創(chuàng)建了鳴沙鎮(zhèn)硒砂瓜、黃濱葦芭編織、長(zhǎng)鳴奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等8個(gè)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款示范基地,打造了楊華、朱莉、馬桂芳等10個(gè)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款示范戶,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益6700萬(wàn)元,帶動(dòng)7000余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

      二、具體做法

      (一)突出“三個(gè)規(guī)范”

      1、健全機(jī)制,規(guī)范考核。成立了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位職責(zé)分工。制定下發(fā)了《 縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》、《 縣開(kāi)展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)文件,規(guī)范了經(jīng)辦流程和業(yè)務(wù)管理。積極引進(jìn)多家銀行合作并簽署合作協(xié)議,保證各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。將婦女小額貸款工作納入全縣“十大民生實(shí)事計(jì)劃”和效能目標(biāo)任務(wù)考核體系,每月上報(bào)進(jìn)度、每季度督導(dǎo)、每半年進(jìn)行考核,增強(qiáng)各成員單位的工作責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),將小額貸款工作納入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村婦聯(lián)工作目標(biāo)管理考核體系,以此作

      為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦聯(lián)和婦聯(lián)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)干部扎實(shí)苦干、認(rèn)真履職。

      2、強(qiáng)化服務(wù),規(guī)范操作。為使貸款資金實(shí)現(xiàn)放得出、收得回、見(jiàn)效益的良性循環(huán),縣婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用, 把握“一個(gè)中心”,做好“三個(gè)結(jié)合”,即以婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)為中心,在貸款操作、管理、發(fā)放過(guò)程中,始終堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”:一是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。對(duì)從事特色產(chǎn)業(yè)、進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女進(jìn)行政策性貸款優(yōu)先支持。二是與合作銀行開(kāi)展的“信用村”、“信用戶”評(píng)選工作相結(jié)合。將歷年來(lái)授信的各級(jí)“信用戶”納入農(nóng)村婦女小額貸款體系。三是與婦聯(lián)系統(tǒng)“好婆婆”、“好媳婦”、“五好文明家庭”、“最美家庭”等各類先進(jìn)模范評(píng)選工作相結(jié)合,對(duì)有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)或創(chuàng)業(yè)愿望的婦女先進(jìn)模范進(jìn)行重點(diǎn)扶持。各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)婦女小額信貸人員進(jìn)行登記造冊(cè),積極做好貸款前、貸款中、貸款后的各項(xiàng)服務(wù)工作,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)確保工作高質(zhì)量完成。

      3、多方聯(lián)動(dòng),規(guī)范運(yùn)行??h婦女小額貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)地督導(dǎo)檢查等方式,破難題、抓落實(shí)、促進(jìn)度??h婦聯(lián)切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭部門(mén)的職責(zé),通過(guò)面對(duì)面交流、簽訂合作協(xié)議、代辦反擔(dān)保手續(xù)、“一站式”辦公、聯(lián)合審批等方式,簡(jiǎn)化流程,優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)工作;縣鄉(xiāng)村三級(jí)嚴(yán)把審核關(guān)和審批關(guān),確保具備貸款條件的農(nóng)村婦女都能貸到款;縣勞動(dòng)就業(yè)局積極聘請(qǐng)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,為貸款婦女提供創(chuàng)業(yè)咨詢;農(nóng)牧局組織技術(shù)干部深入田間地頭為貸款婦女提供“一對(duì)一”上門(mén)技術(shù)指導(dǎo);合作銀行隨時(shí)入戶,加強(qiáng)貸后跟蹤管理和服務(wù)。各部門(mén)履職盡責(zé),合力攻堅(jiān),保障了全縣婦女小額擔(dān)保貸款工作順利推進(jìn)。

      (二)嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”

      1、嚴(yán)把貸款整體規(guī)模。2014年,嚴(yán)格落實(shí)寧財(cái)(社)發(fā)[2013]836號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》和寧黨廳字[2014]4

      號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的意見(jiàn)》文件精神,農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款按照擔(dān)保基金和貸款額度1:5的比例發(fā)放貸款,小額貸款最高額度為8萬(wàn)元。

      2、嚴(yán)把貸款對(duì)象審核。嚴(yán)格按照《 縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》規(guī)定審核借款人條件。加強(qiáng)對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的審核及貸款資金投向的監(jiān)督,對(duì)從事建筑業(yè)、美容美發(fā)足浴等暴利行業(yè)以及在青海、甘肅等外地種植枸杞的申請(qǐng)人堅(jiān)決不予貼息貸款支持。

      3、嚴(yán)把申請(qǐng)審批程序。堅(jiān)持“村推薦、鄉(xiāng)把關(guān)、縣審批”的原則,貸款申請(qǐng)人必須先經(jīng)過(guò)村婦代會(huì)推薦、村兩委審核同意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定、經(jīng)辦銀行簽字蓋章后報(bào)縣婦聯(lián)和擔(dān)保中心聯(lián)合審批,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)審核,經(jīng)辦銀行私自放貸后補(bǔ)辦手續(xù)的情況,對(duì)非正常程序貸款縣婦聯(lián)將不予貼息。

      4、嚴(yán)控貸款回收風(fēng)險(xiǎn)。縣婦聯(lián)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立貸款對(duì)象臺(tái)賬,做好貸后項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作,協(xié)助貸款對(duì)象解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難。向貸款婦女發(fā)放了《誠(chéng)信還貸倡議書(shū)》,還與貸款戶簽訂了維護(hù)村集體信譽(yù)的附加協(xié)議,要求村委會(huì)對(duì)上報(bào)的貸款戶進(jìn)行公開(kāi)公示,強(qiáng)化貸款戶的信用意識(shí),杜絕惡意欠貸,對(duì)惡意欠貸人員不予貼息,并進(jìn)行嚴(yán)格追究,確保貸款安全回收。

      (三)堅(jiān)持“五個(gè)到位”

      1、廣泛宣傳,濃厚氛圍營(yíng)造到位。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體,全面宣傳小額貸款政策。組織各成員單位利用“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、村干部專題培訓(xùn)等有利時(shí)機(jī),對(duì)這項(xiàng)惠民政策進(jìn)行廣泛深入宣傳,累計(jì)印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份。同時(shí),縣婦聯(lián)每年專門(mén)安排10天時(shí)間,抽調(diào)專人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)婦女干部和有項(xiàng)目、有貸款意愿的婦女骨干,使她們清楚具體政策、明白辦理流程。

      2、深入調(diào)研,婦女需求摸底到位。縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)婦聯(lián)組織深入農(nóng)村婦女家庭進(jìn)行調(diào)查摸底,了解和掌握其家庭經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)發(fā)展情況,作出初步評(píng)價(jià)、推薦貸款人選。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真篩查個(gè)人信用記錄、實(shí)地查看項(xiàng)目情況、落實(shí)擔(dān)保人、核準(zhǔn)貸款額度,婦聯(lián)和擔(dān)保中心聯(lián)合審核審批。對(duì)原有項(xiàng)目的農(nóng)戶,幫助她們消除小富即安的思想,使她們?cè)缦聸Q心,搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;對(duì)申請(qǐng)貸款的婦女,到其家中聽(tīng)取其發(fā)展計(jì)劃,幫助其確定貸款額度,確保小額貸款有效投放。

      3、以點(diǎn)帶面,典型示范培育到位。在項(xiàng)目開(kāi)始之初,我縣采取了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面”的工作方法,將余丁鄉(xiāng)做為小額貸款試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照工作流程邊摸索邊總結(jié)邊規(guī)范,集中精力求突破。在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開(kāi)了“全縣農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放儀式”,組織各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作銀行基層網(wǎng)點(diǎn)工作人員集中學(xué)習(xí)觀摩,以會(huì)代訓(xùn),確保了這項(xiàng)工作在全縣迅速推開(kāi)。今年隨著貸款新政策的調(diào)整,為確保項(xiàng)目效益和普惠廣度不下滑,縣婦聯(lián)注重培育和挖掘創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女典型,注重給具有引領(lǐng)示范作用的創(chuàng)業(yè)致富女能人和項(xiàng)目發(fā)放,扶持大戶帶動(dòng)小戶,推動(dòng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。榜樣的力量是無(wú)窮的,通過(guò)創(chuàng)建示范基地和示范戶,帶動(dòng)了更多婦女發(fā)家致富。例如,鳴沙鎮(zhèn)福生肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社是由 縣婦聯(lián)重點(diǎn)扶持的小額貸款示范戶楊華夫婦成立的,縣婦聯(lián)在入戶實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,連續(xù)兩年為其發(fā)放了15萬(wàn)元的小額貸款,使他們的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到340頭,年銷售額700萬(wàn)元,年利潤(rùn)300萬(wàn)元。楊華夫妻將多年積累了肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)傳授給周圍的養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)了周圍更多的家庭走上了致富道路。

      4、強(qiáng)化培訓(xùn),交流平臺(tái)搭建到位。我們積極整合各類農(nóng)村教育資源和培訓(xùn)陣地,加強(qiáng)與縣勞動(dòng)就業(yè)局、科技局、農(nóng)牧局、枸杞管理局等部門(mén)的合作,將貸款婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全縣農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程等農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),促使

      廣大創(chuàng)業(yè)婦女進(jìn)一步了解政策、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、掌握信息,切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)能力。

      5、全心服務(wù),干部隊(duì)伍鍛造到位。項(xiàng)目的實(shí)施為婦聯(lián)拓展了組織參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的平臺(tái),廣大婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī),掌握金融信貸知識(shí),提高了政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在前期調(diào)查核實(shí)和貸款發(fā)放過(guò)程中,縣鄉(xiāng)村各級(jí)婦聯(lián)干部深入田間地頭,農(nóng)家院落,為婦女當(dāng)參謀、選項(xiàng)目、搞培訓(xùn),進(jìn)一步深入了解民情民意,周到的服務(wù)、耐心的講解,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,贏得了廣大婦女的信賴和支持,增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的團(tuán)隊(duì)凝聚力和社會(huì)影響力。

      三、工作成效

      (一)解決了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金難題。對(duì)已具備了自主創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和能力,但缺乏資金的農(nóng)村婦女提供了有力支撐。

      (二)提高婦女地位促進(jìn)家庭社會(huì)和諧。在貸款的支持下,創(chuàng)業(yè)婦女?dāng)U大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)收入顯著增加,生活條件不斷改善,社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位、家庭地位明顯提高,從家庭幕后走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展前臺(tái),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力強(qiáng)了,積極促進(jìn)了家庭社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (三)激發(fā)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)激情與發(fā)展活力。婦女成為貸款主體和項(xiàng)目的受益者,有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、發(fā)言權(quán)和支配權(quán),轉(zhuǎn)變了婦女的發(fā)展觀念,堅(jiān)定了創(chuàng)業(yè)信心,激發(fā)了她們的創(chuàng)業(yè)熱情與潛能,引導(dǎo)婦女立足本地資源、圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)了婦女致富發(fā)展的能力,帶動(dòng)了更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

      (四)增強(qiáng)了婦女能力素質(zhì)和致富本領(lǐng)。增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提高了婦女種養(yǎng)、致富專業(yè)技能,促進(jìn)了婦女素質(zhì)能力的提高。

      (五)密切了婦女與婦聯(lián)組織關(guān)系。婦聯(lián)干部經(jīng)常深入婦女家中了解情況,深入各村為創(chuàng)業(yè)婦女當(dāng)參謀、選項(xiàng)目、搞培訓(xùn)、做宣傳,提供科技知識(shí)、法律法規(guī)、政策咨詢等方面的幫助,加強(qiáng)了婦聯(lián)組織與婦女群眾的溝通,擴(kuò)大了婦聯(lián)組織的影響力,增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的凝聚力,密切了婦聯(lián)

      組織與婦女群眾的關(guān)系,使她們真切的感受到了“娘家人”的關(guān)懷,感受到了黨和政府的溫暖,贏得了她們的信賴和支持。

      (六)提高各成員單位協(xié)同配合能力。因小額貸款的發(fā)放,各級(jí)婦聯(lián)組織與金融、財(cái)政、勞動(dòng)就業(yè)、科技、農(nóng)牧、枸杞管理等單位有了良好的溝通和協(xié)作,既增進(jìn)了友誼,又推動(dòng)了多部門(mén)共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。

      總之,婦女小額擔(dān)保貸款的實(shí)施,不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng)濟(jì)支點(diǎn),而且助推了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,但與縣上的要求和婦女群眾的愿望相比,在輿論宣傳、培訓(xùn)力度、協(xié)作配合、跟蹤服務(wù)等方面,還存在一定的困難和問(wèn)題。今后,我們將進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,著力破解發(fā)展難題,傾力提高工作質(zhì)量,不折不扣地落實(shí)好這項(xiàng)惠民政策,增強(qiáng)婦女創(chuàng)業(yè)信心,讓婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中積極貢獻(xiàn)力量。

      第二篇:農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)

      農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)書(shū)

      本人,性別:,身份證號(hào):,出生于: 年 月 日,家住:,本人于2015年在家中開(kāi)辦小賣部,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的經(jīng)營(yíng),效果越來(lái)越好,也有一定的收益,我想擴(kuò)大小賣部的規(guī)模,但缺少資金。

      現(xiàn)適逢政府的大好政策,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)貸款扶持,現(xiàn)由于需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,資金不足,特向涇源縣婦聯(lián)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款50000.00元(大寫(xiě):伍萬(wàn)元整)。我現(xiàn)已計(jì)劃好了一套還款計(jì)劃,如能如愿貸到款,我將管理好該項(xiàng)資金,全心致力于小賣部的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,關(guān)于現(xiàn)在實(shí)行的還款規(guī)定,我會(huì)嚴(yán)格遵守,每月按時(shí)按量還款。

      特此申請(qǐng)

      申請(qǐng)人:

      年 月 日

      第三篇:調(diào)研農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報(bào) (大字)

      平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作

      報(bào)

      中共平羅縣委員會(huì)平羅縣人民政府(2012年3月31日)

      尊敬的姚主席,各位領(lǐng)導(dǎo):

      根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

      一、全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況

      平羅縣現(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng),142個(gè)行政村、22個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),總?cè)丝?9.2萬(wàn)人,其中婦女14.3萬(wàn)人,農(nóng)村婦女10.6萬(wàn)人。2008年以來(lái),我縣堅(jiān)持將婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為“創(chuàng)業(yè)富民工程”重要內(nèi)容,全力推進(jìn),取得了明顯成效。2011年,全縣城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)人員15.17萬(wàn)人次,其中女性6.99萬(wàn)人次,占46.08%;各類專業(yè)技術(shù)人員4296人,其中女性1432人,占33%,培育了一大批女性創(chuàng)業(yè)和就業(yè)再就業(yè)明星、中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。

      二、全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款工作情況

      《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》(寧黨辦發(fā)?2011?53號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村婦

      女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》(石黨辦發(fā)?2012?11號(hào))文件下發(fā)以來(lái),我縣高度重視,按照區(qū)、市安排部署和工作要求,把開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款工作作為促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、助推婦女脫貧致富的民心工程來(lái)抓,精心組織,周密部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,前期各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

      (一)抓政策宣傳,確保良好氛圍營(yíng)造到位。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)、市關(guān)于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息相關(guān)政策,吃透文件精神。縣委、政府先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究了全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款推進(jìn)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施方案》(平黨辦發(fā)?2012?11號(hào))。縣“創(chuàng)業(yè)富民工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣婦聯(lián)牽頭,組織召開(kāi)全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作座談會(huì)、全縣基層?jì)D聯(lián)干部會(huì)議,培訓(xùn)縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)主席、村婦代會(huì)主任和金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員、創(chuàng)業(yè)就業(yè)代表等人員300多人。利用“民情大走訪大調(diào)研”等干部下基層活動(dòng),進(jìn)村入戶大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和小額擔(dān)保貸款服務(wù)對(duì)象、申請(qǐng)條件、申報(bào)程序、貸款額度、經(jīng)辦流程等,極大地提高了政策知曉率,營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

      (二)抓責(zé)任落實(shí),確保工作保障機(jī)制到位。成立

      了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各單位職責(zé)分工,提出具體工作要求,同時(shí)將婦女小額擔(dān)保貸款工作納入全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)目標(biāo)管理體系進(jìn)行考核。制定了《平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保管理辦法(試行)》、《平羅縣開(kāi)展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)文件,規(guī)范婦女小額貸款經(jīng)辦流程和業(yè)務(wù)管理。設(shè)立平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款專項(xiàng)基金,縣財(cái)政根據(jù)自治區(qū)撥付的擔(dān)?;痤~按1:1進(jìn)行配套,籌集120萬(wàn)元注入縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款擔(dān)保中心,我縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?;鹂傤~達(dá)到240萬(wàn)元。遴選石嘴山銀行平羅支行為業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行,縣婦聯(lián)、縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款擔(dān)保中心、石嘴山銀行平羅支行簽訂了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款合作協(xié)議,為農(nóng)村婦女提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款服務(wù)。

      (三)抓調(diào)查摸底,確保貸款需求統(tǒng)計(jì)到位??h婦聯(lián)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)配合,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村婦代會(huì)對(duì)有貸款意愿和需求的婦女,以及以婦女為主的種養(yǎng)殖基地、大戶、來(lái)料加工基地、女經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行全面摸底調(diào)查,登記建檔。目前,全縣已有1075名婦女遞交了貸款申請(qǐng),貸款需求資金共計(jì)5592萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)考察審核,現(xiàn)已確定符合條件貸款對(duì)象114戶,為69名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款324萬(wàn)元。

      (四)抓資源整合,確保服務(wù)體系建設(shè)到位。按照便民利民的原則,縣婦聯(lián)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款擔(dān)保中心、石嘴山銀行平羅支行等部門(mén)和單位,認(rèn)真總結(jié)全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作積累的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化婦女小額貸款申請(qǐng)、審核、辦貸和貼息資金等申報(bào)審核流程,積極探索“一站式綠色通道”,建立考察、審核、審批、擔(dān)保、貸款發(fā)放“一站式”服務(wù),實(shí)行一次審批,一次辦結(jié)。積極整合全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女工作資源,充分利用遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)組織、職業(yè)中介機(jī)構(gòu),加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),切實(shí)提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)積極性,有效保障了小額貸款工作順利推進(jìn)。

      三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

      雖然我縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作取得了一定的成效,但對(duì)照區(qū)、市文件精神、工作要求和群眾期待,還有一些差距。一是由于小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)以個(gè)人為單位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織申請(qǐng)大額貸款手續(xù)較為繁瑣,不能充分發(fā)揮小額貸款作用;二是縣婦聯(lián)和經(jīng)辦銀行工作人員少,經(jīng)辦銀行在農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)較少,導(dǎo)致貸前入戶調(diào)查速度慢,放貸周期較長(zhǎng);三是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)

      目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作還需加強(qiáng)。

      下一步,我縣將嚴(yán)格按照區(qū)、市黨委、政府的總體部署和這次調(diào)研檢查的工作要求,針對(duì)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真研究安排,全面整改落實(shí),確保全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作快速推進(jìn),完成2400萬(wàn)元貸款發(fā)放任務(wù)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:

      一是提高經(jīng)辦服務(wù)能力。抽調(diào)人員充實(shí)縣婦聯(lián)小額擔(dān)保貸款審核力量,協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行增加業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,推行“一站式”服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)制,提高貸款審核發(fā)放效率。充分發(fā)揮基層?jì)D女組織優(yōu)勢(shì),通過(guò)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)主任的培訓(xùn)規(guī)模,使基層業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員懂政策、善協(xié)調(diào)、會(huì)管理,為做好農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款奠定基礎(chǔ)。

      二是深化婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)工作研究和統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,做好協(xié)調(diào)配合和跟蹤服務(wù),及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題。整合全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、技術(shù)、人員、網(wǎng)絡(luò)等資源,加大對(duì)貸款農(nóng)村婦女農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,做好科技特派員與貸款農(nóng)村婦女 “一對(duì)一”的分類指導(dǎo)和科技幫扶工作,提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)成功率和貸款資金使用效率。通過(guò)小額貸款扶持,積極鼓勵(lì)農(nóng)村婦女創(chuàng)新生產(chǎn)發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)管理方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)致富帶頭人及各類專業(yè)組織發(fā)展 “公

      司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多種合作經(jīng)營(yíng)模式,提高婦女參與經(jīng)營(yíng)發(fā)展活動(dòng)的組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)的能力。

      (三)充分發(fā)揮貸款效益。健全完善貸前、貸中、貸后服務(wù)體系建設(shè),制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法和工作人員服務(wù)準(zhǔn)則,全力推行“培訓(xùn)服務(wù)+貸款服務(wù)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體工作模式,堅(jiān)持做到貸款前政策程序宣傳到位,貸款時(shí)申貸流程指導(dǎo)到位,貸款后項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)注到位,確保廣大貸款婦女致富增收、按時(shí)還款。

      第四篇:農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款個(gè)人擔(dān)保自愿書(shū)及證明

      支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款個(gè)人擔(dān)保承諾書(shū)及證明

      支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款中心:

      本人,系 單位正式職工,自愿為借款人 擔(dān)保。借款期滿后,借款人無(wú)力償還貸款,本人愿意承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任,為其償還全額貸款本息、滯納金(1‰)、違約金及其他實(shí)現(xiàn)債權(quán)全部費(fèi)用等。附:本人身份證復(fù)印 身份證復(fù)印件粘貼處

      擔(dān)保人: 年 月 日

      證 明

      支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款中心:

      系我單位正式職工,勞動(dòng)合同期限 年到 年 月止。月工資收入 元。擔(dān)保人自愿為借款人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,所在單位協(xié)助代扣,單位電話。

      (單位蓋章)年 月 日

      第五篇:創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

      房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

      2013-4-23 15:21:18來(lái)源:

      房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條

      為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作,規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2008?5號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》(銀發(fā)?2008?238號(hào))和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(十發(fā)?2012?7號(hào))、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》(鄂政辦發(fā)?2006?8號(hào))、《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)?2011?19號(hào))文件精神結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金不足問(wèn)題,經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保,由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

      小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的企業(yè)。

      第三條

      小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請(qǐng),嚴(yán)格審批,到期還本”的原則。

      第二章 貸款對(duì)象、條件及用途

      第四條

      小額擔(dān)保貸款對(duì)象。小額擔(dān)保貸款對(duì)象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口,達(dá)到法定勞動(dòng)年齡,身體健康,誠(chéng)實(shí)守信,有一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動(dòng)者(在職人員、離退休人員不含在內(nèi))。

      第五條

      小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請(qǐng)人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請(qǐng)手續(xù),借款申請(qǐng)人在金融系統(tǒng)《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》中有嚴(yán)重不良記錄的,相關(guān)機(jī)構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

      第六條

      借款申請(qǐng)人必須按照人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、人民銀行的要求提供真實(shí)、合法的申請(qǐng)資料,配合開(kāi)展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作,及時(shí)按照貸款合同償還貸款。

      第三章 擔(dān)?;?/p>

      第七條

      設(shè)立縣級(jí)小額貸款擔(dān)?;穑☆~貸款擔(dān)?;鹩煽h財(cái)政籌集,基金規(guī)模要達(dá)到500萬(wàn)元,逐年增加,實(shí)行單獨(dú)核算,統(tǒng)一管理??筛鶕?jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況和小額擔(dān)保貸款運(yùn)作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)保基金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行。

      第四章 經(jīng)辦銀行

      第八條

      經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報(bào)表匯總、統(tǒng)計(jì)分析和貼息資金的匯總申報(bào)工作。

      第九條

      經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款管理,簡(jiǎn)化貸款程序,提高金融服務(wù)效率,有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

      第十條

      經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

      第十一條

      經(jīng)辦銀行對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),其中微利項(xiàng)目貸款按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。

      第五章 貸款程序

      第十二條

      小額擔(dān)保貸款按照自愿申請(qǐng),縣人力資源和社會(huì)保障保障部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進(jìn)行。單筆貸款從申請(qǐng)至發(fā)放的時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日內(nèi)(不含貸款申請(qǐng)人因申請(qǐng)資料不完備補(bǔ)辦手續(xù)所需時(shí)間)。具體按下列程序辦理:

      一.縣人社部門(mén)申請(qǐng)人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫(xiě)書(shū)面申請(qǐng),并提交以下資料(提交復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提供原件核實(shí)):

      1、居民身份證復(fù)印件;

      2、就業(yè)失業(yè)登記證;

      3、近期(兩年內(nèi))工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

      4、固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明(房屋租賃協(xié)議或門(mén)面房產(chǎn)權(quán)證明)。

      5、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)。

      縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)調(diào)查核實(shí)符合創(chuàng)業(yè)條件的人員,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合 利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn),將第一、二聯(lián)留存,其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心。縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核辦理工作,填寫(xiě)《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目財(cái)政貼息申請(qǐng)表》

      調(diào)查內(nèi)容包括:

      1、申請(qǐng)人是否有一定的經(jīng)營(yíng)能力,有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和一定的自有資金;

      2、申請(qǐng)人誠(chéng)信無(wú)嚴(yán)重不良記錄;

      3、申請(qǐng)人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

      縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),認(rèn)真調(diào)查掌握申請(qǐng)人基本情況,對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)有疑問(wèn)的進(jìn)行實(shí)地核查。屬微利項(xiàng)目的,加蓋印章,報(bào)縣擔(dān)保中心審核。

      縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。

      二、縣擔(dān)保中心職責(zé):縣擔(dān)保中心收到報(bào)送的資料后,深入實(shí)地調(diào)查,經(jīng)審核符合條件的,與申請(qǐng)人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的,按下列規(guī)定辦理:

      1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過(guò)經(jīng)辦銀行查詢《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)》,了解擔(dān)保人有無(wú)嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢核實(shí)擔(dān)保人無(wú)嚴(yán)重不良記錄的,由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

      2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書(shū)》,并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實(shí)和有無(wú)擔(dān)保能力。

      縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作

      和銀行深入實(shí)地核實(shí)是否是本人經(jīng)營(yíng)自主創(chuàng)業(yè),對(duì)符合利項(xiàng)目財(cái)政貼息條件的在《申請(qǐng)表》上簽章確認(rèn),將第三聯(lián)留存,作為存檔資料和財(cái)政復(fù)核的依據(jù),其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財(cái)政部門(mén)。

      3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書(shū)》,向經(jīng)辦銀行推薦,并通知申請(qǐng)人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

      縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公,方便申請(qǐng)人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

      縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報(bào)送材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

      (五)經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對(duì)貸款人和擔(dān)保人的信用情況進(jìn)行查詢,對(duì)貸款申請(qǐng)材料的完備性進(jìn)行審核并對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)做出風(fēng)險(xiǎn)提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的,經(jīng)辦銀行與申請(qǐng)人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

      經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請(qǐng)人辦理貸款材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

      第十三條 推動(dòng)信用社區(qū)建設(shè),在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)(還貸率達(dá)到100%以上的社區(qū))與小額貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制之后,具有下列情形的,縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保,經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款:

      (一)在縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)并經(jīng)專家小組論證通過(guò)的創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的;

      (二)對(duì)于信用社區(qū)和試點(diǎn)信用社區(qū)推薦的項(xiàng)目,前景好、經(jīng)濟(jì)效益好、個(gè)人信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。

      第十四條

      經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門(mén)組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個(gè)人,在還貸率達(dá)到100%以上時(shí),憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額貸款材料,到貸款申請(qǐng)人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后,直接報(bào)縣擔(dān)保中心,免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)后,經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

      第六章 個(gè)人、合伙經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息額度

      第十五條

      對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款,按實(shí)際招用當(dāng)年人數(shù)達(dá)到30%計(jì)算小額擔(dān)保貸款額度,最高不超過(guò)200萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)2年,貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機(jī)構(gòu)審查,主管部門(mén)審批。由財(cái)政部門(mén)按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,展期不貼息。

      第十六條

      勞動(dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定;如需由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保的,由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請(qǐng),并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)保基金擔(dān)保的最高額度為200萬(wàn)元,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

      第十七條

      各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)從推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),推動(dòng)房縣又好又快發(fā)展的高度,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,積極開(kāi)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

      第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

      第十八條 從事非國(guó)家限制性行業(yè)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,貸款最高限額提高到10萬(wàn)元,將合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬(wàn)元,總額50萬(wàn)元。貸款額度超過(guò)8萬(wàn)元的應(yīng)由縣人社局組織召開(kāi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)審會(huì),具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評(píng)審會(huì)意見(jiàn)確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊(cè)的,按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù),視同個(gè)人合伙經(jīng)營(yíng)。

      第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年,貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

      第二十條

      財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)小額擔(dān)保貸款經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按季進(jìn)行貼息,展期貸款財(cái)政不予貼息,由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財(cái)政部門(mén)先予墊付,墊付貼息資金后上報(bào)省財(cái)政部門(mén)。屬中央財(cái)政貼息的微利項(xiàng)目,向省財(cái)政申請(qǐng)貼息資金。屬非微利項(xiàng)目的,按貼息的50%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),必須應(yīng)貼盡貼。

      第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制及代償

      第二十一條 貸款申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)??刹扇?shí)物抵押、有價(jià)證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房(提供房產(chǎn)證)人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵(lì)社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)??杉s定在出現(xiàn)貸款損失時(shí),經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的,第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)保留對(duì)借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

      第二十二條

      縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達(dá)到擔(dān)保基金本金5倍時(shí),應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

      第二十三條

      經(jīng)辦銀行應(yīng)加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測(cè),并適時(shí)將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門(mén)。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達(dá)到10%時(shí),縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng),直至相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)措施,將該有關(guān)部門(mén)推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

      第二十四條

      縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到10%時(shí),應(yīng)暫停對(duì)該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)(擔(dān)保代償率,是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)保基金擔(dān)保責(zé)任余額之比),擔(dān)保代償率降低至10%以下后,再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請(qǐng)。

      第二十五條

      縣勞動(dòng)保障部門(mén)、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對(duì)借款人及擔(dān)保人進(jìn)行監(jiān)督管理,掌握借款人的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取相應(yīng)措施,督促借款人按約履行義務(wù)。縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)做好貸款項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作,每一筆貸款資金到位后7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)開(kāi)始對(duì)借款人貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)控,此后每個(gè)月對(duì)借款人經(jīng)營(yíng)狀況、按期還款情況和其他社會(huì)信用情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)增補(bǔ)借款人信用檔案資料,并將貸款推薦情況及跟蹤情況報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案,做好貸款的回收等工作。

      第二十六條

      縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:

      (一)縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?;饘簦?/p>

      (二)擔(dān)?;鸫嫒虢?jīng)辦銀行的擔(dān)?;饘簦?/p>

      (三)小額擔(dān)保貸款到期需要展期的,縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書(shū)》;

      (四)擔(dān)保基金專戶中擔(dān)?;鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

      (五)經(jīng)辦銀行應(yīng)對(duì)到期的小額擔(dān)保貸款(含展期)采取催收措施,經(jīng)3個(gè)月催收仍未歸還的,由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

      第二十七條

      縣財(cái)政應(yīng)在每年就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金,用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補(bǔ)償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理:

      (一)小額擔(dān)保貸款逾期3個(gè)月需代償時(shí),經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書(shū)面的代償申請(qǐng)及相關(guān)證明;

      (二)縣擔(dān)保中心在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn),并報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批;

      (三)縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批同意后,經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)保基金賬戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

      第二十八條 縣擔(dān)保中心對(duì)貸款項(xiàng)目代償后,縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施(包括依法提起訴訟),積極開(kāi)展債務(wù)追償工作。對(duì)追償回的資金及時(shí)繳存入擔(dān)?;鹳~戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條

      小額貸款擔(dān)?;鸷痛鷥斨苻D(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開(kāi),單獨(dú)核算。

      第九章 考核獎(jiǎng)勵(lì)

      第三十條

      各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級(jí)文件精神積極開(kāi)展小額擔(dān)保貸款工作,建立小額擔(dān)保貸款單獨(dú)考核制度,在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下,經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評(píng)情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系,不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)和晉級(jí)。

      第三十一條

      經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人,商業(yè)銀行不對(duì)其發(fā)放新的貸款,相關(guān)部門(mén)應(yīng)取消其已享受的國(guó)家其他相關(guān)政策優(yōu)惠,同時(shí)保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

      第三十二條

      有關(guān)貸款的手續(xù)費(fèi)、呆壞賬損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十章 附 則

      第三十三條

      本辦法自2012年11月1日起施行

      下載2014中寧縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款經(jīng)驗(yàn)交流材料(9稿)[5篇]word格式文檔
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