第一篇：2014中寧縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款經(jīng)驗交流材料(9稿)

“345”工作法

全力推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

—— 縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作經(jīng)驗交流材料

自2012年實施農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作以來，在區(qū)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，在 縣委、政府的大力支持下，在縣財政局、勞動就業(yè)局、合作銀行等成員單位的密切配合下，縣婦聯(lián)采取“345”工作法（即突出“三個規(guī)范”、嚴(yán)把“四個關(guān)口”、堅持“五個到位”），全力推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一、工作進展情況

工作開展以來，縣累計注入擔(dān)保基金1480萬元，其中，縣財政逐年注入1000萬元，自治區(qū)財政同比例配套擔(dān)保基金到位480萬元，累計發(fā)放小額貸款1.75857億元，扶持2979名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，貸款到期2263筆1.38143億元，回收率100%，兌付中央財政貼息資金362.19萬元。創(chuàng)建了鳴沙鎮(zhèn)硒砂瓜、黃濱葦芭編織、長鳴奶牛養(yǎng)殖園區(qū)等8個農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款示范基地，打造了楊華、朱莉、馬桂芳等10個農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款示范戶，帶動經(jīng)濟效益6700萬元，帶動7000余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、具體做法

（一）突出“三個規(guī)范”

1、健全機制，規(guī)范考核。成立了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各成員單位職責(zé)分工。制定下發(fā)了《 縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》、《 縣開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件，規(guī)范了經(jīng)辦流程和業(yè)務(wù)管理。積極引進多家銀行合作并簽署合作協(xié)議，保證各項工作順利開展。將婦女小額貸款工作納入全縣“十大民生實事計劃”和效能目標(biāo)任務(wù)考核體系，每月上報進度、每季度督導(dǎo)、每半年進行考核，增強各成員單位的工作責(zé)任感和緊迫感。同時，將小額貸款工作納入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村婦聯(lián)工作目標(biāo)管理考核體系，以此作

為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村婦聯(lián)和婦聯(lián)干部評先評優(yōu)的重要依據(jù)，鼓勵基層婦聯(lián)干部扎實苦干、認(rèn)真履職。

2、強化服務(wù)，規(guī)范操作。為使貸款資金實現(xiàn)放得出、收得回、見效益的良性循環(huán)，縣婦聯(lián)積極發(fā)揮牽頭抓總作用, 把握“一個中心”，做好“三個結(jié)合”，即以婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)為中心，在貸款操作、管理、發(fā)放過程中，始終堅持做到“三個結(jié)合”：一是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。對從事特色產(chǎn)業(yè)、進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女進行政策性貸款優(yōu)先支持。二是與合作銀行開展的“信用村”、“信用戶”評選工作相結(jié)合。將歷年來授信的各級“信用戶”納入農(nóng)村婦女小額貸款體系。三是與婦聯(lián)系統(tǒng)“好婆婆”、“好媳婦”、“五好文明家庭”、“最美家庭”等各類先進模范評選工作相結(jié)合，對有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)或創(chuàng)業(yè)愿望的婦女先進模范進行重點扶持。各級婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進行登記造冊，積極做好貸款前、貸款中、貸款后的各項服務(wù)工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)確保工作高質(zhì)量完成。

3、多方聯(lián)動，規(guī)范運行?？h婦女小額貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，通過定期召開聯(lián)席會議，實地督導(dǎo)檢查等方式，破難題、抓落實、促進度?？h婦聯(lián)切實擔(dān)負(fù)起牽頭部門的職責(zé)，通過面對面交流、簽訂合作協(xié)議、代辦反擔(dān)保手續(xù)、“一站式”辦公、聯(lián)合審批等方式，簡化流程，優(yōu)化服務(wù)，推進工作；縣鄉(xiāng)村三級嚴(yán)把審核關(guān)和審批關(guān)，確保具備貸款條件的農(nóng)村婦女都能貸到款；縣勞動就業(yè)局積極聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為貸款婦女提供創(chuàng)業(yè)咨詢；農(nóng)牧局組織技術(shù)干部深入田間地頭為貸款婦女提供“一對一”上門技術(shù)指導(dǎo)；合作銀行隨時入戶，加強貸后跟蹤管理和服務(wù)。各部門履職盡責(zé)，合力攻堅，保障了全縣婦女小額擔(dān)保貸款工作順利推進。

（二）嚴(yán)把“四個關(guān)口”

1、嚴(yán)把貸款整體規(guī)模。2014年，嚴(yán)格落實寧財（社）發(fā)[2013]836號《關(guān)于加強小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理的通知》和寧黨廳字[2014]4

號《關(guān)于進一步加強農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的意見》文件精神，農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款按照擔(dān)?；鸷唾J款額度1:5的比例發(fā)放貸款，小額貸款最高額度為8萬元。

2、嚴(yán)把貸款對象審核。嚴(yán)格按照《 縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法》規(guī)定審核借款人條件。加強對借款人經(jīng)營項目的審核及貸款資金投向的監(jiān)督，對從事建筑業(yè)、美容美發(fā)足浴等暴利行業(yè)以及在青海、甘肅等外地種植枸杞的申請人堅決不予貼息貸款支持。

3、嚴(yán)把申請審批程序。堅持“村推薦、鄉(xiāng)把關(guān)、縣審批”的原則，貸款申請人必須先經(jīng)過村婦代會推薦、村兩委審核同意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)與經(jīng)辦銀行聯(lián)合調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定、經(jīng)辦銀行簽字蓋章后報縣婦聯(lián)和擔(dān)保中心聯(lián)合審批，堅決杜絕未經(jīng)鄉(xiāng)村兩級審核，經(jīng)辦銀行私自放貸后補辦手續(xù)的情況，對非正常程序貸款縣婦聯(lián)將不予貼息。

4、嚴(yán)控貸款回收風(fēng)險?？h婦聯(lián)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立貸款對象臺賬，做好貸后項目跟蹤服務(wù)工作，協(xié)助貸款對象解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。向貸款婦女發(fā)放了《誠信還貸倡議書》，還與貸款戶簽訂了維護村集體信譽的附加協(xié)議，要求村委會對上報的貸款戶進行公開公示，強化貸款戶的信用意識，杜絕惡意欠貸，對惡意欠貸人員不予貼息，并進行嚴(yán)格追究，確保貸款安全回收。

（三）堅持“五個到位”

1、廣泛宣傳，濃厚氛圍營造到位。充分利用廣播、電視、報紙等媒體，全面宣傳小額貸款政策。組織各成員單位利用“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)村黨員輪訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、村干部專題培訓(xùn)等有利時機，對這項惠民政策進行廣泛深入宣傳，累計印發(fā)宣傳資料3萬余份。同時，縣婦聯(lián)每年專門安排10天時間，抽調(diào)專人在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回舉辦農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級婦女干部和有項目、有貸款意愿的婦女骨干，使她們清楚具體政策、明白辦理流程。

2、深入調(diào)研，婦女需求摸底到位。縣、鄉(xiāng)、村各級婦聯(lián)組織深入農(nóng)村婦女家庭進行調(diào)查摸底，了解和掌握其家庭經(jīng)濟、生產(chǎn)發(fā)展情況，作出初步評價、推薦貸款人選。金融機構(gòu)認(rèn)真篩查個人信用記錄、實地查看項目情況、落實擔(dān)保人、核準(zhǔn)貸款額度，婦聯(lián)和擔(dān)保中心聯(lián)合審核審批。對原有項目的農(nóng)戶，幫助她們消除小富即安的思想，使她們早下決心，搶抓機遇擴大生產(chǎn)規(guī)模；對申請貸款的婦女，到其家中聽取其發(fā)展計劃，幫助其確定貸款額度，確保小額貸款有效投放。

3、以點帶面，典型示范培育到位。在項目開始之初，我縣采取了“試點先行，以點帶面”的工作方法，將余丁鄉(xiāng)做為小額貸款試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照工作流程邊摸索邊總結(jié)邊規(guī)范，集中精力求突破。在認(rèn)真總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適時召開了“全縣農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款發(fā)放儀式”，組織各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作銀行基層網(wǎng)點工作人員集中學(xué)習(xí)觀摩，以會代訓(xùn)，確保了這項工作在全縣迅速推開。今年隨著貸款新政策的調(diào)整，為確保項目效益和普惠廣度不下滑，縣婦聯(lián)注重培育和挖掘創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女典型，注重給具有引領(lǐng)示范作用的創(chuàng)業(yè)致富女能人和項目發(fā)放，扶持大戶帶動小戶，推動主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。榜樣的力量是無窮的，通過創(chuàng)建示范基地和示范戶，帶動了更多婦女發(fā)家致富。例如，鳴沙鎮(zhèn)福生肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社是由 縣婦聯(lián)重點扶持的小額貸款示范戶楊華夫婦成立的，縣婦聯(lián)在入戶實地調(diào)查的基礎(chǔ)上，連續(xù)兩年為其發(fā)放了15萬元的小額貸款，使他們的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達到340頭，年銷售額700萬元，年利潤300萬元。楊華夫妻將多年積累了肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗傳授給周圍的養(yǎng)殖戶，帶動了周圍更多的家庭走上了致富道路。

4、強化培訓(xùn)，交流平臺搭建到位。我們積極整合各類農(nóng)村教育資源和培訓(xùn)陣地，加強與縣勞動就業(yè)局、科技局、農(nóng)牧局、枸杞管理局等部門的合作，將貸款婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入全縣農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程等農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強對婦女創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，促使

廣大創(chuàng)業(yè)婦女進一步了解政策、認(rèn)識市場、掌握信息，切實提高創(chuàng)業(yè)能力。

5、全心服務(wù)，干部隊伍鍛造到位。項目的實施為婦聯(lián)拓展了組織參與經(jīng)濟社會建設(shè)的平臺，廣大婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，掌握金融信貸知識，提高了政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在前期調(diào)查核實和貸款發(fā)放過程中，縣鄉(xiāng)村各級婦聯(lián)干部深入田間地頭，農(nóng)家院落，為婦女當(dāng)參謀、選項目、搞培訓(xùn)，進一步深入了解民情民意，周到的服務(wù)、耐心的講解，進一步密切了干群關(guān)系，贏得了廣大婦女的信賴和支持，增強了婦聯(lián)組織的團隊凝聚力和社會影響力。

三、工作成效

（一）解決了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金難題。對已具備了自主創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)和能力，但缺乏資金的農(nóng)村婦女提供了有力支撐。

（二）提高婦女地位促進家庭社會和諧。在貸款的支持下，創(chuàng)業(yè)婦女?dāng)U大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)濟收入顯著增加，生活條件不斷改善，社會地位、經(jīng)濟地位、家庭地位明顯提高，從家庭幕后走向經(jīng)濟發(fā)展前臺，參與經(jīng)濟社會建設(shè)的能力強了，積極促進了家庭社會和諧穩(wěn)定。

（三）激發(fā)了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)激情與發(fā)展活力。婦女成為貸款主體和項目的受益者，有了生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、發(fā)言權(quán)和支配權(quán)，轉(zhuǎn)變了婦女的發(fā)展觀念，堅定了創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)了她們的創(chuàng)業(yè)熱情與潛能，引導(dǎo)婦女立足本地資源、圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，增強了婦女致富發(fā)展的能力，帶動了更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

（四）增強了婦女能力素質(zhì)和致富本領(lǐng)。增加了婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，提高了婦女種養(yǎng)、致富專業(yè)技能，促進了婦女素質(zhì)能力的提高。

（五）密切了婦女與婦聯(lián)組織關(guān)系。婦聯(lián)干部經(jīng)常深入婦女家中了解情況，深入各村為創(chuàng)業(yè)婦女當(dāng)參謀、選項目、搞培訓(xùn)、做宣傳，提供科技知識、法律法規(guī)、政策咨詢等方面的幫助，加強了婦聯(lián)組織與婦女群眾的溝通，擴大了婦聯(lián)組織的影響力，增強了婦聯(lián)組織的凝聚力，密切了婦聯(lián)

組織與婦女群眾的關(guān)系，使她們真切的感受到了“娘家人”的關(guān)懷，感受到了黨和政府的溫暖，贏得了她們的信賴和支持。

（六）提高各成員單位協(xié)同配合能力。因小額貸款的發(fā)放，各級婦聯(lián)組織與金融、財政、勞動就業(yè)、科技、農(nóng)牧、枸杞管理等單位有了良好的溝通和協(xié)作，既增進了友誼，又推動了多部門共同關(guān)注婦女事業(yè)的發(fā)展。

總之，婦女小額擔(dān)保貸款的實施，不僅為婦女創(chuàng)業(yè)增加了新的經(jīng)濟支點，而且助推了全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，但與縣上的要求和婦女群眾的愿望相比，在輿論宣傳、培訓(xùn)力度、協(xié)作配合、跟蹤服務(wù)等方面，還存在一定的困難和問題。今后，我們將進一步完善機制，強化措施，著力破解發(fā)展難題，傾力提高工作質(zhì)量，不折不扣地落實好這項惠民政策，增強婦女創(chuàng)業(yè)信心，讓婦女在經(jīng)濟社會跨越發(fā)展中積極貢獻力量。

第二篇：農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請書

農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請書

本人，性別：，身份證號：，出生于： 年 月 日，家?。?，本人于2015年在家中開辦小賣部，經(jīng)過一段時間的經(jīng)營，效果越來越好，也有一定的收益，我想擴大小賣部的規(guī)模，但缺少資金。

現(xiàn)適逢政府的大好政策，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)貸款扶持，現(xiàn)由于需要擴大經(jīng)營規(guī)模，資金不足，特向涇源縣婦聯(lián)申請創(chuàng)業(yè)貸款50000.00元(大寫：伍萬元整)。我現(xiàn)已計劃好了一套還款計劃，如能如愿貸到款，我將管理好該項資金，全心致力于小賣部的經(jīng)營和發(fā)展，關(guān)于現(xiàn)在實行的還款規(guī)定，我會嚴(yán)格遵守，每月按時按量還款。

特此申請

申請人：

年 月 日

第三篇：調(diào)研農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款匯報 (大字)

平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作

情

況

匯

報

中共平羅縣委員會平羅縣人民政府（2012年3月31日）

尊敬的姚主席，各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)調(diào)研安排，現(xiàn)將平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作開展情況簡要匯報如下，不妥之處，請批評指正。

一、全縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況

平羅縣現(xiàn)轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，142個行政村、22個城鎮(zhèn)社區(qū)，總?cè)丝?9.2萬人，其中婦女14.3萬人，農(nóng)村婦女10.6萬人。2008年以來，我縣堅持將婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為“創(chuàng)業(yè)富民工程”重要內(nèi)容，全力推進，取得了明顯成效。2011年，全縣城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)人員15.17萬人次，其中女性6.99萬人次，占46.08%；各類專業(yè)技術(shù)人員4296人，其中女性1432人，占33%，培育了一大批女性創(chuàng)業(yè)和就業(yè)再就業(yè)明星、中高級專業(yè)技術(shù)人員。

二、全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款工作情況

《關(guān)于開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的實施意見》（寧黨辦發(fā)?2011?53號）和《關(guān)于開展農(nóng)村婦

女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作的實施意見》（石黨辦發(fā)?2012?11號）文件下發(fā)以來，我縣高度重視，按照區(qū)、市安排部署和工作要求，把開展婦女小額擔(dān)保貸款工作作為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、助推婦女脫貧致富的民心工程來抓，精心組織，周密部署，落實責(zé)任，強化措施，前期各項工作進展順利。

（一）抓政策宣傳，確保良好氛圍營造到位。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)區(qū)、市關(guān)于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款財政貼息相關(guān)政策，吃透文件精神。縣委、政府先后召開縣委常委會、政府常務(wù)會專題研究了全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款推進工作，制定下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作實施方案》（平黨辦發(fā)?2012?11號）?？h“創(chuàng)業(yè)富民工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣婦聯(lián)牽頭，組織召開全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作座談會、全縣基層婦聯(lián)干部會議，培訓(xùn)縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)主席、村婦代會主任和金融機構(gòu)經(jīng)辦人員、創(chuàng)業(yè)就業(yè)代表等人員300多人。利用“民情大走訪大調(diào)研”等干部下基層活動，進村入戶大力宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作和小額擔(dān)保貸款服務(wù)對象、申請條件、申報程序、貸款額度、經(jīng)辦流程等，極大地提高了政策知曉率，營造了良好的社會輿論氛圍。

（二）抓責(zé)任落實，確保工作保障機制到位。成立

了以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，政府聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各單位職責(zé)分工，提出具體工作要求，同時將婦女小額擔(dān)保貸款工作納入全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)目標(biāo)管理體系進行考核。制定了《平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保管理辦法（試行）》、《平羅縣開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件，規(guī)范婦女小額貸款經(jīng)辦流程和業(yè)務(wù)管理。設(shè)立平羅縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款專項基金，縣財政根據(jù)自治區(qū)撥付的擔(dān)?；痤~按1：1進行配套，籌集120萬元注入縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款擔(dān)保中心，我縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)?；鹂傤~達到240萬元。遴選石嘴山銀行平羅支行為業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行，縣婦聯(lián)、縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款擔(dān)保中心、石嘴山銀行平羅支行簽訂了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款合作協(xié)議，為農(nóng)村婦女提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款服務(wù)。

（三）抓調(diào)查摸底，確保貸款需求統(tǒng)計到位?？h婦聯(lián)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門配合，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及村婦代會對有貸款意愿和需求的婦女，以及以婦女為主的種養(yǎng)殖基地、大戶、來料加工基地、女經(jīng)紀(jì)人等進行全面摸底調(diào)查，登記建檔。目前，全縣已有1075名婦女遞交了貸款申請，貸款需求資金共計5592萬元。經(jīng)過考察審核，現(xiàn)已確定符合條件貸款對象114戶，為69名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放貸款324萬元。

（四）抓資源整合，確保服務(wù)體系建設(shè)到位。按照便民利民的原則，縣婦聯(lián)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)貸款擔(dān)保中心、石嘴山銀行平羅支行等部門和單位，認(rèn)真總結(jié)全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作積累的成功經(jīng)驗，進一步優(yōu)化婦女小額貸款申請、審核、辦貸和貼息資金等申報審核流程，積極探索“一站式綠色通道”，建立考察、審核、審批、擔(dān)保、貸款發(fā)放“一站式”服務(wù)，實行一次審批，一次辦結(jié)。積極整合全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女工作資源，充分利用遍及城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、勞務(wù)經(jīng)濟組織、職業(yè)中介機構(gòu)，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布、項目推介、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，切實提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)積極性，有效保障了小額貸款工作順利推進。

三、存在的問題和下一步工作打算

雖然我縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作取得了一定的成效，但對照區(qū)、市文件精神、工作要求和群眾期待，還有一些差距。一是由于小額擔(dān)保貸款申請以個人為單位，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織申請大額貸款手續(xù)較為繁瑣，不能充分發(fā)揮小額貸款作用；二是縣婦聯(lián)和經(jīng)辦銀行工作人員少，經(jīng)辦銀行在農(nóng)村的經(jīng)營網(wǎng)點較少，導(dǎo)致貸前入戶調(diào)查速度慢，放貸周期較長；三是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項

目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作還需加強。

下一步，我縣將嚴(yán)格按照區(qū)、市黨委、政府的總體部署和這次調(diào)研檢查的工作要求，針對當(dāng)前工作中存在的問題和不足，認(rèn)真研究安排，全面整改落實，確保全縣農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款工作快速推進，完成2400萬元貸款發(fā)放任務(wù)。重點抓好三個方面的工作：

一是提高經(jīng)辦服務(wù)能力。抽調(diào)人員充實縣婦聯(lián)小額擔(dān)保貸款審核力量，協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行增加業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，推行“一站式”服務(wù)和限時辦結(jié)制，提高貸款審核發(fā)放效率。充分發(fā)揮基層婦女組織優(yōu)勢，通過擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會主任的培訓(xùn)規(guī)模，使基層業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員懂政策、善協(xié)調(diào)、會管理，為做好農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款奠定基礎(chǔ)。

二是深化婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強工作研究和統(tǒng)籌調(diào)度，認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度，做好協(xié)調(diào)配合和跟蹤服務(wù)，及時解決工作中的困難和問題。整合全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策、技術(shù)、人員、網(wǎng)絡(luò)等資源，加大對貸款農(nóng)村婦女農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，做好科技特派員與貸款農(nóng)村婦女 “一對一”的分類指導(dǎo)和科技幫扶工作，提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)成功率和貸款資金使用效率。通過小額貸款扶持，積極鼓勵農(nóng)村婦女創(chuàng)新生產(chǎn)發(fā)展方式和經(jīng)營管理方式，引導(dǎo)和鼓勵致富帶頭人及各類專業(yè)組織發(fā)展 “公

司+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”等多種合作經(jīng)營模式，提高婦女參與經(jīng)營發(fā)展活動的組織化程度，增強抵御市場風(fēng)險、融資風(fēng)險的能力。

（三）充分發(fā)揮貸款效益。健全完善貸前、貸中、貸后服務(wù)體系建設(shè)，制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法和工作人員服務(wù)準(zhǔn)則，全力推行“培訓(xùn)服務(wù)+貸款服務(wù)+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體工作模式，堅持做到貸款前政策程序宣傳到位，貸款時申貸流程指導(dǎo)到位，貸款后項目運轉(zhuǎn)關(guān)注到位，確保廣大貸款婦女致富增收、按時還款。

第四篇：農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款個人擔(dān)保自愿書及證明

支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款個人擔(dān)保承諾書及證明

支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款中心：

本人，系 單位正式職工，自愿為借款人 擔(dān)保。借款期滿后，借款人無力償還貸款，本人愿意承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任，為其償還全額貸款本息、滯納金（1‰）、違約金及其他實現(xiàn)債權(quán)全部費用等。附：本人身份證復(fù)印 身份證復(fù)印件粘貼處

擔(dān)保人： 年 月 日

證 明

支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款中心：

系我單位正式職工，勞動合同期限 年到 年 月止。月工資收入 元。擔(dān)保人自愿為借款人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，所在單位協(xié)助代扣，單位電話。

（單位蓋章）年 月 日

第五篇：創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

2013-4-23 15:21:18來源：

房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)工作，規(guī)范管理創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，服務(wù)全縣經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)?2008?5號）、《關(guān)于進一步改進小額擔(dān)保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的通知》（銀發(fā)?2008?238號）和《中共十堰市委、十堰市人民政府關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的實施意見》（十發(fā)?2012?7號）、《湖北省就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》（鄂政辦發(fā)?2006?8號）、《湖北省就業(yè)專項資金管理辦法》（鄂財社規(guī)?2011?19號）文件精神結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款是指為解決各類人員自謀職業(yè)和創(chuàng)業(yè)過程中資金不足問題，經(jīng)縣政府指定貸款擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保，由商業(yè)銀行在規(guī)定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的貸款。

小額擔(dān)保貸款不得用于廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)。

第三條

小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴(yán)格審批，到期還本”的原則。

第二章 貸款對象、條件及用途

第四條

小額擔(dān)保貸款對象。小額擔(dān)保貸款對象應(yīng)具有本縣省居民常住戶口，達到法定勞動年齡，身體健康，誠實守信，有一定勞動技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和農(nóng)村勞動者（在職人員、離退休人員不含在內(nèi)）。

第五條

小額擔(dān)保貸款的條件及用途。借款申請人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴(yán)重不良記錄的，相關(guān)機構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請。

第六條

借款申請人必須按照人力資源和社會保障部門、擔(dān)保機構(gòu)、人民銀行的要求提供真實、合法的申請資料，配合開展擔(dān)保、貸款審查、貸款發(fā)放及貸款檢查工作，及時按照貸款合同償還貸款。

第三章 擔(dān)?；?/p>

第七條

設(shè)立縣級小額貸款擔(dān)保基金，小額貸款擔(dān)?；鹩煽h財政籌集，基金規(guī)模要達到500萬元，逐年增加，實行單獨核算，統(tǒng)一管理?？筛鶕?jù)本縣創(chuàng)業(yè)工作開展情況和小額擔(dān)保貸款運作情況作相應(yīng)調(diào)整。小額貸款擔(dān)?；饘嵭袑艄芾恚忾]運行。

第四章 經(jīng)辦銀行

第八條

經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小額擔(dān)保貸款的監(jiān)督管理、報表匯總、統(tǒng)計分析和貼息資金的匯總申報工作。

第九條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強小額擔(dān)保貸款管理，簡化貸款程序，提高金融服務(wù)效率，有效防范貸款風(fēng)險。

第十條

經(jīng)辦銀行可按擔(dān)保金額度的1:5的比例發(fā)放。

第十一條

經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，其中微利項目貸款按規(guī)定據(jù)實貼息。

第五章 貸款程序

第十二條

小額擔(dān)保貸款按照自愿申請，縣人力資源和社會保障保障部門審查、貸款擔(dān)保機構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)財政部門審核貼息、經(jīng)辦銀行核貸的程序進行。單筆貸款從申請至發(fā)放的時間原則上控制在15個工作日內(nèi)（不含貸款申請人因申請資料不完備補辦手續(xù)所需時間）。具體按下列程序辦理：

一．縣人社部門申請人到縣公共就業(yè)服務(wù)中心填寫書面申請，并提交以下資料（提交復(fù)印件的，應(yīng)同時提供原件核實）：

1、居民身份證復(fù)印件；

2、就業(yè)失業(yè)登記證；

3、近期（兩年內(nèi)）工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;

4、固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產(chǎn)權(quán)證明）。

5、創(chuàng)業(yè)計劃書。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心受理申請后，應(yīng)進行相關(guān)調(diào)查核實工作。對調(diào)查核實符合創(chuàng)業(yè)條件的人員，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對符合 利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第一、二聯(lián)留存，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣擔(dān)保中心?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項目財政貼息申請表》

調(diào)查內(nèi)容包括：

1、申請人是否有一定的經(jīng)營能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；

2、申請人誠信無嚴(yán)重不良記錄；

3、申請人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心工作人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé)，認(rèn)真調(diào)查掌握申請人基本情況，對申請材料進行審查，對有疑問的進行實地核查。屬微利項目的，加蓋印章，報縣擔(dān)保中心審核。

縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審查工作。

二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報送的資料后，深入實地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請人辦理反擔(dān)保手續(xù)。采取信用擔(dān)保方式的，按下列規(guī)定辦理：

1、縣擔(dān)保中心應(yīng)通過經(jīng)辦銀行查詢《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》，了解擔(dān)保人有無嚴(yán)重不良記錄。經(jīng)查詢核實擔(dān)保人無嚴(yán)重不良記錄的，由擔(dān)保中心與擔(dān)保人簽訂相關(guān)擔(dān)保協(xié)議。

2、縣款擔(dān)保中心向擔(dān)保人所在單位發(fā)出《擔(dān)保人責(zé)任告知書》，并經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)擔(dān)保人的收入情況是否真實和有無擔(dān)保能力。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作

和銀行深入實地核實是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認(rèn)，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財政部門。

3、縣擔(dān)保中心出具《擔(dān)保承諾書》，向經(jīng)辦銀行推薦，并通知申請人憑相關(guān)資料到經(jīng)辦銀行辦理貸款審核手續(xù)。

縣款擔(dān)保中心應(yīng)創(chuàng)造條件和經(jīng)辦銀行聯(lián)合辦公，方便申請人“一條龍”辦理相關(guān)手續(xù)。

縣擔(dān)保中心應(yīng)自收到報送材料之日起5個工作日內(nèi)完成承諾擔(dān)保工作。

（五）經(jīng)辦銀行主要負(fù)責(zé)對貸款人和擔(dān)保人的信用情況進行查詢，對貸款申請材料的完備性進行審核并對擔(dān)保機構(gòu)做出風(fēng)險提示。經(jīng)審核符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件的，經(jīng)辦銀行與申請人辦理發(fā)放貸款手續(xù)。

經(jīng)辦銀行應(yīng)自收到申請人辦理貸款材料之日起5個工作日內(nèi)完成貸款審核發(fā)放工作。

第十三條 推動信用社區(qū)建設(shè)，在建立和完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)（還貸率達到100%以上的社區(qū)）與小額貸款的聯(lián)動機制之后，具有下列情形的，縣擔(dān)保中心可以免除反擔(dān)保，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額擔(dān)保貸款：

（一）在縣人力資源和社會保障部門、信用社區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、完成創(chuàng)業(yè)計劃書并經(jīng)專家小組論證通過的創(chuàng)業(yè)人員申請小額貸款的；

（二）對于信用社區(qū)和試點信用社區(qū)推薦的項目，前景好、經(jīng)濟效益好、個人信譽好、經(jīng)營場所在戶籍所在社區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請。

第十四條

經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個人，在還貸率達到100%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。經(jīng)縣擔(dān)保中心審核并報縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)后，經(jīng)辦銀行可直接發(fā)放小額貸款。

第六章 個人、合伙經(jīng)營、勞動密集型小企業(yè)貸款貼息額度

第十五條

對符合條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，按實際招用當(dāng)年人數(shù)達到30%計算小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過200萬元，貸款期限不超過2年，貸款具體數(shù)額和比例由擔(dān)保機構(gòu)審查，主管部門審批。由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

第十六條

勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請，并提供相關(guān)資料。由縣人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。小額貸款擔(dān)?；饟?dān)保的最高額度為200萬元，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)反擔(dān)保措施。

第十七條

各經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)從推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，推動房縣又好又快發(fā)展的高度，認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極開辦勞動密集型小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。

第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式

第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經(jīng)濟組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。貸款額度超過8萬元的應(yīng)由縣人社局組織召開創(chuàng)業(yè)項目評審會，具體額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)規(guī)模和評審會意見確定。以有限責(zé)任公司名義登記注冊的，按自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)，視同個人合伙經(jīng)營。

第十九條 小額擔(dān)保貸款期限一般為2年，貸款到期后貸款人提出展期自付利息。

第二十條

財政部門負(fù)責(zé)對小額擔(dān)保貸款經(jīng)營項目按季進行貼息，展期貸款財政不予貼息，由借款人直接支付利息。貼息資金由縣財政部門先予墊付，墊付貼息資金后上報省財政部門。屬中央財政貼息的微利項目，向省財政申請貼息資金。屬非微利項目的，按貼息的50%給予補助，補助資金由縣級財政負(fù)擔(dān)，必須應(yīng)貼盡貼。

第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險控制及代償

第二十一條 貸款申請人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹扇嵨锏盅?、有價證券質(zhì)押和第三方提供信用擔(dān)保等方式。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位工作人員以及其他擁有自有住房（提供房產(chǎn)證）人員為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。鼓勵社團組織、行業(yè)協(xié)會積極為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信用擔(dān)保。信用擔(dān)?？杉s定在出現(xiàn)貸款損失時，經(jīng)縣擔(dān)保中心認(rèn)定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。同時擔(dān)保機構(gòu)保留對借款人所欠債務(wù)的追償權(quán)。

第二十二條

縣款擔(dān)保中心提供的擔(dān)保貸款額接近或達到擔(dān)?；鸨窘?倍時，應(yīng)及時向財政部門、人力資源和社會保障部門、經(jīng)辦銀行發(fā)出預(yù)警通知。

第二十三條

經(jīng)辦銀行應(yīng)加強小額擔(dān)保貸款不良率的監(jiān)測，并適時將有關(guān)情況告知市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心和主管部門。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請，直至相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。

第二十四條

縣擔(dān)保中心小額貸款擔(dān)保代償率達到10%時，應(yīng)暫停對該行的小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)（擔(dān)保代償率，是指擔(dān)保機構(gòu)對單個經(jīng)辦銀行代位清償總額與擔(dān)?；饟?dān)保責(zé)任余額之比），擔(dān)保代償率降低至10%以下后，再根據(jù)具體情況恢復(fù)受理貸款擔(dān)保申請。

第二十五條

縣勞動保障部門、縣擔(dān)保中心應(yīng)協(xié)助經(jīng)辦銀行對借款人及擔(dān)保人進行監(jiān)督管理，掌握借款人的經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)措施，督促借款人按約履行義務(wù)。縣公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)配合銀行、擔(dān)保機構(gòu)做好貸款項目的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，每一筆貸款資金到位后7個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)開始對借款人貸款資金使用情況進行監(jiān)控，此后每個月對借款人經(jīng)營狀況、按期還款情況和其他社會信用情況進行調(diào)查，及時增補借款人信用檔案資料，并將貸款推薦情況及跟蹤情況報縣人力資源和社會保障部門備案，做好貸款的回收等工作。

第二十六條

縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘?；

（二）擔(dān)保基金存入經(jīng)辦銀行的擔(dān)?；饘簦?/p>

（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書》；

（四）擔(dān)?；饘糁袚?dān)?；鹩囝~不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。

（五）經(jīng)辦銀行應(yīng)對到期的小額擔(dān)保貸款（含展期）采取催收措施，經(jīng)3個月催收仍未歸還的，由縣擔(dān)保中心履行代位清償責(zé)任。

第二十七條

縣財政應(yīng)在每年就業(yè)專項資金預(yù)算中安排代償周轉(zhuǎn)金，用于小額擔(dān)保貸款呆壞賬損失補償。小額擔(dān)保貸款代償按下列程序辦理：

（一）小額擔(dān)保貸款逾期3個月需代償時，經(jīng)辦銀行向縣擔(dān)保中心提出書面的代償申請及相關(guān)證明；

（二）縣擔(dān)保中心在5個工作日內(nèi)提出審核意見，并報縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批；

（三）縣人力資源和社會保障部門、財政部門審批同意后，經(jīng)辦銀行才能從擔(dān)?；鹳~戶中劃扣相應(yīng)的逾期貸款。

第二十八條 縣擔(dān)保中心對貸款項目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務(wù)追償工作。對追償回的資金及時繳存入擔(dān)?；鹳~戶。代償、追償、代償損失核銷的具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

小額貸款擔(dān)?；鸷痛鷥斨苻D(zhuǎn)金應(yīng)與縣擔(dān)保中心的其他業(yè)務(wù)分開，單獨核算。

第九章 考核獎勵

第三十條

各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級文件精神積極開展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。

第三十一條

經(jīng)辦銀行應(yīng)及時將小額擔(dān)保貸款人違約行為錄入個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于惡意逃匿和騙取銀行貸款的借款人和擔(dān)保人，商業(yè)銀行不對其發(fā)放新的貸款，相關(guān)部門應(yīng)取消其已享受的國家其他相關(guān)政策優(yōu)惠，同時保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

第三十二條

有關(guān)貸款的手續(xù)費、呆壞賬損失補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第三十三條

本辦法自2012年11月1日起施行