第一篇：2017年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

**質(zhì)監(jiān)[2017]02號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2017

年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

方案》的通知

各科室,各街道獸醫(yī)站：

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我區(qū)畜牧業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，我局制定了《2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

二0一七年三月十日

附件

2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案

根據(jù)上級(jí)要求，2017年我局將在鞏固已有整治成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為捍衛(wèi)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供有力保障，實(shí)施方案如下。

一、總體目標(biāo)

嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。集中力量查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。舉報(bào)受理率達(dá)到100%，違法線索及案件查處率保持100%，案件信息公開率達(dá)到100%，執(zhí)法力度明顯加大，部門配合更加緊密，社會(huì)共治更加有力，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、整治重點(diǎn)

2017年重點(diǎn)開展“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營使用、生豬屠宰、飼料及飼料添加劑5個(gè)專項(xiàng)整治行

動(dòng)，每個(gè)行動(dòng)的整治重點(diǎn)如下。

（一）“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬、肉牛、肉羊。重點(diǎn)單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶，活畜收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”的行為，養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”的行為，向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”的行為，收購販運(yùn)含“瘦肉精”活畜的行為，販運(yùn)過程中使用“瘦肉精”的行為。（責(zé)任單位:監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站）

（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)單位：生鮮乳收購站和運(yùn)輸車。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：無證收購運(yùn)輸生鮮乳的行為，生鮮乳中非法添加違禁添加物的行為，趁機(jī)壓級(jí)壓價(jià)、擾亂生鮮乳收購市場(chǎng)秩序的行為，倒買倒賣不合格生鮮乳以及不按規(guī)定對(duì)不合格生鮮乳進(jìn)行銷毀、無害化處理的行為。（責(zé)任單位:奶業(yè)管理辦公室）

（三）獸用抗菌藥經(jīng)營使用專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；禁用獸藥，假劣獸藥，獸藥標(biāo)簽、說明書違規(guī)產(chǎn)品，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥產(chǎn)品，不按國家標(biāo)準(zhǔn)擅自改變組方，非法添加違禁藥物，獸藥標(biāo)準(zhǔn)已廢止且其產(chǎn)品已超過市場(chǎng)流通期的非法產(chǎn)品。重點(diǎn)對(duì)象：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），獸藥經(jīng)營企業(yè)（單位），飼料生產(chǎn)企

業(yè)（重點(diǎn)為使用藥物飼料添加劑生產(chǎn)飼料的企業(yè)），基層畜牧獸醫(yī)站藥房，從事畜禽疾病診療活動(dòng)的單位和個(gè)人。重點(diǎn)任務(wù)：集中清繳非法獸藥產(chǎn)品，集中力量對(duì)獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，清查出的非法獸藥全部收繳銷毀，實(shí)施追根溯源，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。加強(qiáng)獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面檢查獸藥GSP和獸用處方藥管理制度落實(shí)情況，堅(jiān)決清理不符合獸藥GSP要求以及無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營門店。規(guī)范獸用抗菌藥使用行為，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，督促獸藥使用者落實(shí)獸藥安全使用規(guī)定。加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控力度，強(qiáng)化抽檢結(jié)果利用，跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者未憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥的行為，未按規(guī)定建立獸用處方藥銷售臺(tái)賬、獸用處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈男袨椋F藥生產(chǎn)企業(yè)未憑處方直接將獸用處方藥銷售到無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的行為，獸藥經(jīng)營者銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人的行為，超劑量超范圍使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行休藥期的行為，飼料生產(chǎn)過程中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的行為。按照農(nóng)資打假要求，打擊擅自改變獸藥組方的行為，獸藥中違規(guī)添加禁用獸藥、人用

藥品或“瘦肉精”等其他禁用物質(zhì)的行為。（責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)站）

（四）生豬屠宰專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：生豬。重點(diǎn)對(duì)象：屠宰企業(yè)，私屠濫宰“黑窩點(diǎn)”，收購病死豬的“黑窩點(diǎn)”。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”的行為，違法銷售、屠宰病死豬的行為。（責(zé)任單位:監(jiān)督所）

（五）飼料及飼料添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)產(chǎn)品：動(dòng)物源性單一飼料、飼料添加劑。重點(diǎn)對(duì)象：飼料生產(chǎn)和經(jīng)營單位。重點(diǎn)打擊的違法違規(guī)行為：無證生產(chǎn)、套用或偽造批準(zhǔn)文號(hào)進(jìn)行生產(chǎn)行為，不具備生產(chǎn)條件繼續(xù)生產(chǎn)行為，無標(biāo)簽，無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營行為，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照農(nóng)資打假要求，重點(diǎn)打擊飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)的行為。（責(zé)任單位：畜牧獸醫(yī)站）

三、主要措施

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。要采取多種方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法告知其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法。實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，積極推進(jìn)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。督促養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，完善養(yǎng)殖檔案，經(jīng)營單位做好購

銷貨臺(tái)賬。督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回及報(bào)告等制度，嚴(yán)禁使用“三個(gè)目錄”以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。督促生豬收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）健全證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)牲畜交易記錄制度。督促屠宰企業(yè)健全落實(shí)生豬入場(chǎng)檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。監(jiān)督屠宰企業(yè)及時(shí)對(duì)病害豬進(jìn)行無害化處理，強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理。督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度。

（二）做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，全面系統(tǒng)地開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患及“潛規(guī)則”問題。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要迅速反應(yīng)，及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)設(shè)防，通過開展風(fēng)險(xiǎn)信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，做到風(fēng)險(xiǎn)受控，防患于未然。

（三）加強(qiáng)日常巡查檢查。建立和完善日常巡查檢查制度，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)隱患大和問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)要加大巡查檢查頻次。要細(xì)化巡查檢查要點(diǎn)，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，每個(gè)監(jiān)管對(duì)象都要明確監(jiān)管責(zé)任人，及時(shí)做好巡查檢查工作記錄。

（四）加大監(jiān)督抽查力度。要做好監(jiān)督抽查計(jì)劃，對(duì)于監(jiān)測(cè)合格率較低的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)隱患高、問題突出的投入品和畜產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度。對(duì)于抽查出的不合格產(chǎn)品，要跟進(jìn)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，建立檢打聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要配合上級(jí)制定抽檢計(jì)劃,組織好生鮮乳質(zhì)量安全抽檢，特別要加大獸藥中非法添加隱性成分的監(jiān)督抽查力度。

（五）狠抓執(zhí)法辦案。切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭就打。要用好用足有關(guān)法律法規(guī)和辦理“瘦肉精”、危害食品安全刑事案件等司法解釋，凡達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲重處畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪分子。積極拓展案源渠道，認(rèn)真研究違法行為的新特征和新方式，準(zhǔn)確把握違法行為的特點(diǎn)和規(guī)律，做好線索的排查梳理。對(duì)于巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。完善大要案查處工作機(jī)制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，加大案件信息公開力度，充分發(fā)揮司法震懾作用。

（六）加強(qiáng)行業(yè)管理。對(duì)到期換證的奶站和運(yùn)輸車及時(shí)審核發(fā)證，對(duì)已經(jīng)取締、停辦、停運(yùn)的奶站和運(yùn)輸車及時(shí)清理，防止無證收購和非法運(yùn)輸。加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理，切實(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰許可管理。做好鞏固生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審核清理工作，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理，嚴(yán)格

執(zhí)行定點(diǎn)屠宰設(shè)置條件和要求，嚴(yán)肅查處定點(diǎn)屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為。探索通過備案形式管理活畜收購販運(yùn)人員。

（七）推進(jìn)社會(huì)共治。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)人民群眾監(jiān)督舉報(bào)，同時(shí)培育畜產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，不斷健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和協(xié)同共治，形成全社會(huì)共同推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，探索完善守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒機(jī)制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。

（八）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，掌握風(fēng)險(xiǎn)防控方法。要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用畜牧業(yè)投入品，督促建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，嚴(yán)格落實(shí)休藥期制度。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各科室、各獸醫(yī)站要盡快制定有針對(duì)性的實(shí)施方案，要突出重點(diǎn)、措施有力、要求明確，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各科室、各獸醫(yī)站要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的，要加強(qiáng)跨部門合作，開展聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合性措施，確保整治

工作取得實(shí)效。各專項(xiàng)行動(dòng)要加強(qiáng)與公安部門的合作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。案件查處過程中，要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會(huì)商、抽檢結(jié)果共享、信息通報(bào)交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。

（三）健全長效機(jī)制。要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制，切實(shí)提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項(xiàng)整治成效的宣傳，適時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第二篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

某某鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

為鞏固我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，推動(dòng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，鎮(zhèn)政府決定開展 2012畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在2011年工作的基礎(chǔ)上再通過一年的努力，畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到100%，違禁物質(zhì)殘留檢測(cè)合格率達(dá)到100%，飼料、獸藥檢測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善，全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力。

二、工作重點(diǎn)

1．加強(qiáng)對(duì)飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。二是加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識(shí)。

2．加大獸藥GSP改造力度，規(guī)范獸藥經(jīng)營活動(dòng)，整頓獸藥經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處禁用藥物及假劣獸藥。二是加大畜禽產(chǎn)品獸藥

殘留監(jiān)控力度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)禁用藥物、喹諾酮和磺胺類等抗菌劑類藥物殘留。三是加大獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法對(duì)假劣獸藥經(jīng)營企業(yè)實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷獸藥經(jīng)營許可證。

3．強(qiáng)化行政許可事后監(jiān)督，檢查被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況，組織力量清查轄區(qū)內(nèi)飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體。加大飼料、獸藥市場(chǎng)監(jiān)管力度，根據(jù)畜牧生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，有計(jì)劃地開展各種專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，依法及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。集中力量查處違法案件，做到有違法案件就有處理結(jié)果，積極鼓勵(lì)辦大案、辦要案。建立飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺(tái)和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺(tái)，實(shí)行分類監(jiān)管。采取多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)、科學(xué)使用飼料、獸藥能力和識(shí)假辨假能力，提高農(nóng)民規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)水平。

三、總體安排

（一）工作部署階段（2月8日－3月31日）

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)部署2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各村居、各單位根據(jù)2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案，結(jié)合本地本單位實(shí)際，開展整治工作。

（二）集中整治階段（3月1日－10月底）

一是加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步加大檢測(cè)力度，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，增加檢測(cè)頻次，制定并組織實(shí)施投入品和主要畜產(chǎn)品違禁物質(zhì)及殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及畜牧投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。二是加強(qiáng)查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)禁限用獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)投入品經(jīng)營企業(yè)建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷貨臺(tái)帳、質(zhì)量安全承諾等制度，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)完善養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度。五

是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用獸藥危害，加大培訓(xùn)力度，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。

（三）總結(jié)階段（11月-12月）

根據(jù)省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，各單位要將整治情況進(jìn)行總結(jié)，并行成書面材料上報(bào)，鎮(zhèn)政府將全面總結(jié)2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)中心站，負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。各村居要認(rèn)真總結(jié)去年整治工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)整治方案的落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和本方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要積極向鎮(zhèn)政府匯報(bào)；要強(qiáng)化各項(xiàng)整治措施的落實(shí)，確保協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送

我鎮(zhèn)整治工作小組成員單位、各村居、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，要定期向整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況，要及時(shí)上報(bào)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

要宣傳整治工作成效和各地在整治工作中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查處的典型案例，為整治工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)媒體對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件炒作的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)一些不實(shí)的、惡意炒作的報(bào)道，要及時(shí)妥善處理，通過發(fā)布相應(yīng)信息有效引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響。

第三篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治自查報(bào)告

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

自查報(bào)告

xxx畜牧局

今年以來，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全的有關(guān)工作要求，緊緊圍繞畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)這條主線，積極推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出動(dòng)物疫病防控，加強(qiáng)畜牧投入品監(jiān)管，扎實(shí)整頓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保了全市無畜產(chǎn)品安全重大事件發(fā)生，保障了群眾身體健康，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

一、抓住工作重點(diǎn)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）加強(qiáng)源頭管理，現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。通過政策引導(dǎo)、典型帶動(dòng)和宣傳推介等形式，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)畜牧龍頭企業(yè)、廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品檔次和水平，逐步走向現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。一是制定了《2011年xx市高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，引導(dǎo)畜牧業(yè)向園區(qū)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施。制定印發(fā)了《xx市2011年畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》，組織縣區(qū)編報(bào)了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)創(chuàng)建工程項(xiàng)目，計(jì)劃總投資19億元，形成存欄大牲畜3萬頭，出欄肉禽2000萬只、新增肉蛋奶產(chǎn)量6萬噸的能力，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。目前，全市已開 工新建改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)25個(gè)，xx奶牛場(chǎng)、xx生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等13家養(yǎng)殖企業(yè)被授予省級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。二是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、獸藥企業(yè)GMP、經(jīng)營企業(yè)GSP、肉類加工企業(yè)ISO9000和HACCP的認(rèn)證管理，基本實(shí)現(xiàn)了全程標(biāo)準(zhǔn)、全程監(jiān)管、全程記錄和全程可追溯。全市已擁有獸藥GMP企業(yè)9個(gè)，GSP經(jīng)營企業(yè)64個(gè)，通過“三品”認(rèn)證的畜產(chǎn)品112個(gè)，注冊(cè)畜產(chǎn)品商標(biāo)38個(gè)，培育了“xx肉雞”、“xx牛羊肉”等一批知名品牌。建立了牧場(chǎng)奶4小時(shí)直供產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓市民第一時(shí)間喝上新鮮營養(yǎng)的牛奶，已開設(shè)奶吧70余家，日供應(yīng)鮮奶達(dá)35噸。三是把畜牧業(yè)作為促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中軸產(chǎn)業(yè)來抓，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全市22家飼料企業(yè)，9家獸藥企業(yè)，180家經(jīng)營企業(yè)，38家畜產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)體系。在奶牛、肉雞、肉鴨等基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之后，積極推進(jìn)生態(tài)肉豬、健康肉牛、健康奶和放心雞蛋4個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)，生豬、肉牛、奶牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。

（二）構(gòu)筑安全屏障，動(dòng)物疫病防控工作成效顯著。將重大動(dòng)物疫病防控作為事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民生命安全的大事，時(shí)時(shí)放在心上，緊緊抓在手上，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)xx年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市政府、市畜牧局分別與縣區(qū)政府和縣區(qū)畜牧局簽訂了《動(dòng)物防疫工作責(zé)任書》和《動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任書》，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)也層層簽訂了防疫工作責(zé)任書，明確了動(dòng)物疫病防控責(zé)任。二是狠抓 免疫預(yù)防。疫苗調(diào)進(jìn)與供應(yīng)率在全省名列前茅，免疫率達(dá)到了應(yīng)免畜禽的100%。三是加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)。市縣兩級(jí)不斷提升預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，實(shí)現(xiàn)了疫病日常監(jiān)測(cè)程序化和突擊監(jiān)測(cè)制度化，有效免疫抗體合格率80%以上，超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)格檢疫監(jiān)督。不斷加大產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實(shí)施產(chǎn)地報(bào)檢制度和檢疫員到點(diǎn)檢疫制度，實(shí)行動(dòng)物防疫道路監(jiān)督檢查站24小時(shí)值班制度。五是加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)。為確保疫苗質(zhì)量，保證畜禽免疫效果，為每個(gè)縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)了恒溫冷庫1個(gè)，低溫冷庫1個(gè)，40個(gè)鄉(xiāng)級(jí)防控所各配套普通冰箱1臺(tái)，低溫冰柜1臺(tái)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)冷鏈建設(shè)有效的確保了疫苗能用得上，用得好，確保了免疫質(zhì)量。組織實(shí)施了第一批、第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全市基層防控所購置儀器1438臺(tái)套。此外，覆蓋全市4個(gè)縣區(qū)共計(jì)34個(gè)鄉(xiāng)級(jí)所，由中央財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)級(jí)所給予5萬元定額補(bǔ)貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴(kuò)建項(xiàng)目正在組織實(shí)施。

（三）狠抓畜牧執(zhí)法，筑牢畜產(chǎn)品安全屏障。始終堅(jiān)持把生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的關(guān)鍵措施來抓。一是制定方案，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定出臺(tái)了《2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作重點(diǎn)》，突出生鮮乳、飼料和飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，完善長效機(jī)制，確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品“三品”標(biāo)志使用的監(jiān)管，加大查處力度，嚴(yán)禁偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。春節(jié)及兩會(huì)期間，開展了畜產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁物質(zhì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)信用檔案。制定了《xx市動(dòng)物及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》，實(shí)施監(jiān)管與化驗(yàn)分析相結(jié)合，加大畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)力度，公開監(jiān)管記錄與化驗(yàn)結(jié)果，建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系。三是實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，擴(kuò)大豬肉質(zhì)量安全數(shù)字化可追溯體系范圍，在5個(gè)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、3個(gè)生豬屠宰廠和4個(gè)超市啟動(dòng)運(yùn)行。四是嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度，按照科學(xué)設(shè)置、合理布局的原則，全市設(shè)立動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)46處，按照農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》和《xx省動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加快了動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)，現(xiàn)已全部完成。逐步完善了檢疫人員和檢疫申報(bào)點(diǎn)的備案制度，檢疫人員全部納入申報(bào)點(diǎn)管理。做到“誰檢疫、誰出證、誰負(fù)責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫報(bào)檢、準(zhǔn)調(diào)證明管理、檢疫證明公示、檢疫承諾、畜禽檢疫標(biāo)識(shí)、活畜禽交易市場(chǎng)定期休市消毒、以及“四不準(zhǔn)一處理”等各項(xiàng)制度，加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，杜絕未經(jīng)檢疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品上市。對(duì)于出欄、出售的畜禽和屠宰的畜禽，做到了有宰必檢，并實(shí)施同步檢疫，檢疫率達(dá)到了100%。

（四）制定果斷措施，打擊“瘦肉精”等違法添加劑活動(dòng)成效顯著。在省市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工通力合作，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成果。一是行動(dòng)迅速，部署全面。3．15雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后，我市重點(diǎn)圍繞落實(shí)檢疫監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格責(zé)任追究、加強(qiáng)隱患排查，加大宣傳力度和督查力度，充分發(fā)揮基層檢疫人員和防疫員的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶實(shí)行分片包干、責(zé)任到人、監(jiān)管到戶。實(shí)行檢疫監(jiān)管與“瘦肉精”檢測(cè)同步，檢疫人員分片包干對(duì)所轄的區(qū)域新進(jìn)的畜禽，及時(shí)登記，發(fā)放報(bào)告檢疫通知書，明確報(bào)檢時(shí)間及報(bào)檢電話。飼養(yǎng)戶在畜禽出欄前，向檢疫人員報(bào)檢，檢疫人員必需及時(shí)到場(chǎng)（戶），按照規(guī)定，對(duì)畜禽實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫，檢疫合格的出具檢疫證明。對(duì)檢疫不合格、檢測(cè)“瘦肉精”不合格的以及來源不明的畜禽，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。二是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格檢測(cè)。對(duì)畜產(chǎn)品違禁藥物鹽酸克倫特羅、三聚氰胺、氯霉素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，同時(shí)市畜牧局投資70萬元購置配備了高效液相色譜儀等七套檢測(cè)設(shè)備，主要用于三聚氰胺、瘦肉精、β-內(nèi)酰胺酶等違禁化學(xué)物質(zhì)快速監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法摻雜使假等違法行為。三是依法治理，搞好整改。到6月底，組織全市出動(dòng)執(zhí)法人員1181人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)468個(gè)，發(fā)放宣傳資料30027份，舉辦專業(yè)培訓(xùn)班18個(gè)，監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)所5671個(gè)，依法取締無證飼料生產(chǎn)企業(yè)2家，對(duì)不合格的飼料產(chǎn)品予以銷毀；有3家飼料生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令整改。四是規(guī)范鞏固，形成機(jī)制。依法嚴(yán)格實(shí)行生鮮乳收購站市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極督促生鮮乳收購站實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營行為；要求企業(yè)建立原料供應(yīng)商檔案，推行飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、監(jiān)管檔案制度、飼料企業(yè)月監(jiān)管季檢查制度，落實(shí)飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯；依法做好全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)以及收奶站的監(jiān)管工作，督促養(yǎng)殖戶建立健全了飼養(yǎng)檔案，完善了投入品記錄和動(dòng)物疫病防治記錄制度，無使用和添加國家明令禁用藥品行為，并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定。上半年，全市未發(fā)生重大“瘦肉精”安全事件，有力地推動(dòng)了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（五）落實(shí)工作責(zé)任，地溝油工作進(jìn)展順利。為切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者飲食安全，杜絕“地溝油”上餐桌，按照省畜牧獸醫(yī)局、市政府“地溝油”專項(xiàng)整治和餐廚廢棄物管理工作方案要求，市畜牧局印發(fā)了《xx市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，組織各縣區(qū)畜牧局出動(dòng)檢查執(zhí)法車輛14臺(tái)次、執(zhí)法人員63人次，對(duì)我市城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)使用泔水飼喂家畜情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。成立了以副局長xxx同志任組長，局xx科、生產(chǎn)科、市飼料站、市畜牧獸醫(yī)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)人為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)親臨一線檢查；二是強(qiáng)化宣傳。利用印發(fā)宣傳資料、會(huì)議、標(biāo)語等方式廣泛宣傳使用“地溝油”飼喂家畜的注意事項(xiàng)，使用“地溝油”的危害等，營造專項(xiàng)整治氛圍；三是加大排查。對(duì)全市使用地溝油飼喂家畜的養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面排查，造冊(cè)登記，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；四是強(qiáng)化督查。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶不用泔水飼喂家畜或經(jīng)過高溫處理后再行飼喂，同時(shí)嚴(yán)禁其使用泔水熬制“地溝油”，更不能向不法分子提供“地溝油”。截止目前，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶有熬制“地溝油”的現(xiàn)象。

（六）突出工作重點(diǎn)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)環(huán)境逐步改善。為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我市實(shí)際情況，先后制定出臺(tái)了《全市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作方案》和《xx市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》。一是嚴(yán)格落實(shí)《xx省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行登記備案，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)飼料、獸藥使用及運(yùn)銷等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管，并嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)記錄、投入品使用記錄、疫病防治記錄、購銷臺(tái)帳等制度，實(shí)現(xiàn)可追溯；二是實(shí)行駐場(chǎng)獸醫(yī)監(jiān)管制度，對(duì)大型養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)行派駐獸醫(yī)監(jiān)管，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶加大自配料、食槽料、促生長劑類飼料監(jiān)測(cè)頻次，嚴(yán)防“瘦肉精”等非法添加物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；三是嚴(yán)格落實(shí)宰前、宰后檢驗(yàn)檢疫制度，嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)同步檢驗(yàn),對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格的堅(jiān)決不得屠宰或出廠，并按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，利用“瘦肉精”快速檢測(cè)手段，實(shí)行對(duì)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)測(cè)和疫病檢疫同步，對(duì)“瘦肉精”檢測(cè)不合格的，不出具檢疫合格證明。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，畜產(chǎn)品安全整治工作走向深入 下一步，我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作將以實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管為手段，大力推進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品安全工作，建立我市放心動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工體系、流通體系、疫病防控體系、獸藥及飼料等投入品管理和藥物殘留監(jiān)控體系、衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系、衛(wèi) 生質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)與檢測(cè)體系、衛(wèi)生質(zhì)量法規(guī)與執(zhí)法體系等衛(wèi)生安全管理體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管，增強(qiáng)人民群眾對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生的安全感。

（一）深入貫徹落實(shí)畜牧業(yè)法律法規(guī)，突出源頭治理。深入宣傳《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，為全市營造濃厚的知法守法氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、點(diǎn)的監(jiān)管，重點(diǎn)是積極推行官方獸醫(yī)制度，建立健全畜禽戶口檔案、生產(chǎn)日志、用藥記錄、防疫記錄、檢疫檔案；全面建成信息化管理體系實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯，在全市45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防控所和5個(gè)縣區(qū)建立畜禽信息管理網(wǎng)絡(luò)，逐步推廣到大中型飼養(yǎng)場(chǎng)戶，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品安全生產(chǎn)信息化全程監(jiān)管。

（二）構(gòu)筑安全有序的畜牧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督。一是繼續(xù)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑實(shí)行登記備案制度，進(jìn)入東營市場(chǎng)的獸藥、飼料及飼料添加劑都要進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，不合格產(chǎn)品不得購進(jìn)，更不得銷售與使用；市縣畜牧執(zhí)法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，從嚴(yán)打擊制售和使用假冒偽劣及違規(guī)違禁獸藥、飼料及飼料添加劑的行為。二是完善市場(chǎng)退出機(jī)制。凡不具備前置審批條件的，一律不予頒發(fā)獸藥經(jīng)營許可證、動(dòng)物診療許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，更不準(zhǔn)擅自開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營；已獲得有關(guān)證照的企業(yè)(業(yè)戶)，不能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量的要視情吊銷或收回有關(guān)證照；凡應(yīng)檢疫檢驗(yàn)而未檢疫 檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)上市銷售；凡經(jīng)銷的藥物殘留超標(biāo)、不宜食用、假冒偽劣等違反市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的畜產(chǎn)品要及時(shí)清理出市場(chǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行銷毀，同時(shí)函告產(chǎn)地有關(guān)部門；堅(jiān)決取締無證、無照非法經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)，因生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品造成重大中毒事件或涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立健全畜牧投入品及動(dòng)物產(chǎn)品安全檢測(cè)體系。一是鞏固現(xiàn)有的動(dòng)物防疫檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不斷充實(shí)先進(jìn)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備，為動(dòng)物疫病快速診斷打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是整合資源，增購設(shè)備，充實(shí)人員，逐步建立起畜牧投入品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，形成各級(jí)各有關(guān)部門既有分工、又有側(cè)重和企業(yè)自檢、市場(chǎng)抽檢、法定檢測(cè)相結(jié)合的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系。三是積極引導(dǎo)各基地、生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量和動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)制度，配備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)施和檢驗(yàn)人員，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的自我安全檢測(cè)能力。四是逐步強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢部門對(duì)道路運(yùn)輸、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等流通環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫監(jiān)督，積極開展以速測(cè)為主的安全檢測(cè)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全檢測(cè)能力。

（四）切實(shí)履行質(zhì)量追究和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及消費(fèi)單位建立動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗(yàn)、索證、索票、購銷臺(tái)賬制度，建立健全質(zhì)量追溯、就地封存、依法銷毀等制度，一旦出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事故，便于消費(fèi)者逐層向上追溯，以明確畜產(chǎn)品安全責(zé)任，快速召回不合格畜產(chǎn)品并進(jìn)行理賠。進(jìn)一步完善市 和區(qū)縣動(dòng)物產(chǎn)品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的危害，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（五）推廣畜牧投入品現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展畜牧投入品連鎖經(jīng)營模式，年內(nèi)GSP達(dá)標(biāo)率100％，提升畜牧投入品經(jīng)營水平和檔次，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。鼓勵(lì)畜牧投入品連鎖門店進(jìn)村鎮(zhèn)，提高市場(chǎng)組織化程度。

（六）加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程控制，進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥、飼料和添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的獸藥、生物制品、添加劑、激素飼養(yǎng)動(dòng)物。加大對(duì)獸藥殘留的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸用藥品的違法行為，引導(dǎo)動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)者積極發(fā)展無公害動(dòng)物產(chǎn)品、綠色動(dòng)物產(chǎn)品、有機(jī)動(dòng)物產(chǎn)品。全面完成飼料生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可認(rèn)證工作，堅(jiān)決關(guān)閉和取締未通過驗(yàn)收的飼料廠。

二〇一一年九月二十六日

第四篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹全國和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，《食品安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》和《全省食品安全整頓工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，在鞏固《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)》成效的基礎(chǔ)上，2010年我省將進(jìn)一步突出生鮮乳，飼料和飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留等整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，完善長效機(jī)制，深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項(xiàng)工作，特制定方案如下。

一，整治目標(biāo)

在工作的基礎(chǔ)上，再通過一年的努

力，實(shí)現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營，生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%，飼料產(chǎn)品中鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，獸藥監(jiān)測(cè)合格率提高3個(gè)百分點(diǎn)，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，應(yīng)急處置機(jī)制等進(jìn)一步完善，監(jiān)管能力全面提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二，整治重點(diǎn)

繼續(xù)強(qiáng)化生鮮乳專項(xiàng)整治

以生鮮乳收購站為重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測(cè)與監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)生鮮乳持證收購和運(yùn)輸，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率100%。

深入開展飼料質(zhì)量安全整治

提高飼料執(zhí)法能力，嚴(yán)格行政許可，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決查扣銷毀”三無”飼料產(chǎn)品，擴(kuò)大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測(cè)范圍，加大對(duì)高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度，加強(qiáng)違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置。對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測(cè)合格率提高2個(gè)百分點(diǎn)，三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%。

大力推進(jìn)獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治

加強(qiáng)派駐監(jiān)管和飛行檢查，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)gmp;大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp工作，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品;嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)，經(jīng)營和故意經(jīng)營，使用假劣獸藥行為;進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)和獸藥殘留監(jiān)控。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高3個(gè)

百分點(diǎn)，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。

構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制

加大與衛(wèi)生，質(zhì)監(jiān)，工商，公安等相關(guān)部門在信息通報(bào)，聯(lián)合執(zhí)法，案件移交等方面的協(xié)作，完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制;及時(shí)組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處，完善檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)檢測(cè)，調(diào)查，舉報(bào)信息的會(huì)商，處理和發(fā)布，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急處置機(jī)制。

三，總體安排

工作部署階段

在全省范圍內(nèi)部署2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項(xiàng)實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)整治方案，啟動(dòng)整治工作。

集中整治階段

一是強(qiáng)化檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)

部門要在配合做好上級(jí)安排的抽檢任務(wù)的同時(shí)，積極落實(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)開展對(duì)生鮮乳收購站，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測(cè)。二是嚴(yán)格查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對(duì)違禁添加物，禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度，針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)嚴(yán)肅查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改完善，確保整治實(shí)效。四是注重完善制度。指導(dǎo)奶站，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)帳和記錄，完善養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)質(zhì)量控制，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。五是搞好服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì)，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)畜牧業(yè)投入品，畜禽及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

驗(yàn)收總結(jié)階段

根據(jù)省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，我局將全面系統(tǒng)總結(jié)全省-2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以表彰。

四，重點(diǎn)活動(dòng)安排

結(jié)合各專項(xiàng)整治計(jì)劃，2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點(diǎn)活動(dòng)包括:

生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2月份，分別印發(fā)2010年全省生鮮乳，飼料及飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留監(jiān)測(cè)或監(jiān)控計(jì)劃，并分期分批組織實(shí)施。

全省生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作會(huì)議。時(shí)間:3-4月份?？偨Y(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗(yàn)，分析奶業(yè)形勢(shì)，推動(dòng)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上水平。

生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。5月份，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價(jià)局等，對(duì)生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第五篇：2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案

2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治方案

為全面提高我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以保證人民群眾消費(fèi)安全、提高畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展為目標(biāo)，以開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體，以嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用物質(zhì)和市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、獸藥飼料經(jīng)營使用、動(dòng)物檢疫等環(huán)節(jié)的管理，全面提高我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，重點(diǎn)產(chǎn)品的突出問題得到有效遏制，杜絕在畜禽養(yǎng)殖和生鮮乳中非法添加有毒有害物質(zhì)行為，進(jìn)一步規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用和等行為以及市場(chǎng)秩序，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升監(jiān)管能力和水平，確保全區(qū)不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、整治任務(wù)

（一）“瘦肉精”專項(xiàng)整治

1、具體目標(biāo)

生豬“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率保持平穩(wěn)，飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、檢疫環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，活畜收購販運(yùn)環(huán)節(jié)規(guī)范有序。

2、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)品種：生豬、肉牛、肉羊。

重點(diǎn)單位：生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)戶，活畜收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人），生豬屠宰場(chǎng)。

3、整治措施

（1）深入開展畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是添加和使用“瘦肉精”的源頭，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，是瘦肉精整治的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)戶特別是散養(yǎng)戶實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，監(jiān)管到戶。要對(duì)用藥、用料等各種記錄情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)用藥、用料，安全生產(chǎn)。要廣泛發(fā)放質(zhì)量安全告知書，與養(yǎng)殖場(chǎng)戶簽訂不使用“瘦肉精”等違禁藥物承諾書，全面落實(shí)質(zhì)量安全承諾制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)防在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物。要對(duì)所有規(guī)模場(chǎng)全面開展摸底排查，做到不漏村、不漏場(chǎng)，不留死角，排查面達(dá)到100%。對(duì)在初檢中發(fā)現(xiàn)的瘦肉精呈陽性的，要立即采取封場(chǎng)監(jiān)控，禁止活畜移動(dòng)并對(duì)尿樣進(jìn)行確證檢測(cè)，對(duì)確證含有“瘦肉精”的活畜依法實(shí)施無害化處理，涉— 2 — 案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

（2）深入開展飼料環(huán)節(jié)整治。一是開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章普法宣傳；二是組織開展飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，擴(kuò)大飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范試點(diǎn)范圍，督促嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度；三是組織開展飼料經(jīng)營門店大檢查，督促建立健全購銷臺(tái)賬，嚴(yán)禁銷售“三無”產(chǎn)品和拆包、分裝飼料；四是加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度，做好新公布違禁添加物監(jiān)測(cè)，組織開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；五是面向全行業(yè)開展普法宣傳。

（3）深入開展動(dòng)物檢疫環(huán)節(jié)整治。畜牧部門要擴(kuò)大檢疫范圍，提高檢疫頻率，及時(shí)掌握生豬質(zhì)量安全狀況。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)檢疫人員“一崗雙責(zé)”監(jiān)管機(jī)制，對(duì)外調(diào)生豬要在做好產(chǎn)地檢疫的同時(shí)，同步做好瘦肉精抽樣監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢測(cè)同步制度，對(duì)出欄活畜按2%比例實(shí)施批批抽檢（不足50頭的至少抽檢1頭），檢疫和抽檢合格后方可出具檢疫合格證明和“瘦肉精”檢測(cè)合格證明。切實(shí)把好生豬產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。

（4）深入開展收購販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。工商、質(zhì)檢、商務(wù)、畜牧等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上市肉品的監(jiān)管，嚴(yán)格豬肉及豬肉制成品“瘦肉精”檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題豬肉及豬肉制成品要立即下架封存，就地扣押；對(duì)進(jìn)入我區(qū)的外阜豬肉及豬肉制成品，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)做好查證驗(yàn)物和“瘦肉

— 3 — 精”檢測(cè)，嚴(yán)防問題豬肉及豬肉制成品流入我區(qū)。對(duì)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)生豬及產(chǎn)品瘦肉精呈現(xiàn)陽性的，經(jīng)質(zhì)檢部門確認(rèn)后，全部進(jìn)行無害化處理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)收購販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）和活畜交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，督促建立出欄保證書等證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)牲畜交易記錄制度，無產(chǎn)地檢疫證明、保證書或來源不明的活畜不得入市交易。對(duì)出入境運(yùn)載動(dòng)物活畜車輛的檢查和“瘦肉精”抽檢。

（5）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門要督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)和“瘦肉精”自檢制度，做好進(jìn)場(chǎng)和自檢記錄，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測(cè)合格記錄憑證。畜牧部門要落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查制度，按當(dāng)日屠宰量2%的比例對(duì)屠宰線上的生豬膀胱尿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，要會(huì)同商務(wù)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)實(shí)施無害化處理，涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。

（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治

1、整治目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳安全監(jiān)管，使全區(qū)生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的問題得到有效遏制，生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛全部持證經(jīng)營，收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步提高。杜絕生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，穩(wěn)步提升生鮮乳質(zhì)量安全水平，有效預(yù)防生鮮乳質(zhì)量安全事件。全年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，抽檢結(jié)果全部符合國家管理限量值規(guī)定。

2、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)環(huán)節(jié)：全區(qū)奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購和運(yùn)輸。重點(diǎn)單位：全區(qū)所有生鮮乳收購站和運(yùn)輸車。

3、整治措施

（1）加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。一是專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)為重點(diǎn)，開展覆蓋所有生鮮乳收購站、運(yùn)輸車輛和奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的專項(xiàng)抽檢。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)，抽檢兩遍。二是飛行檢查。針對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全突發(fā)事件和舉報(bào)投訴，開展突擊式飛行檢查。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)。三是配合上級(jí)部門對(duì)我區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)抽檢。

（2）強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管。一是管好“兩證”。區(qū)畜牧局要嚴(yán)格審核奶站、奶車的資質(zhì)條件，確保只對(duì)符合條件的站、車發(fā)證。二是落實(shí)責(zé)任監(jiān)管。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)所有奶站、奶車、奶場(chǎng)實(shí)行責(zé)任監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并在奶站、奶場(chǎng)公示。三是抓好檢查監(jiān)督。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要至少對(duì)轄區(qū)奶站、奶車、奶場(chǎng)集中檢查一次，并做好相關(guān)記錄。

（3）加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度。區(qū)畜牧、公安、質(zhì)檢、工商等部門要聯(lián)合加大對(duì)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車的執(zhí)法檢查力度，取締不合格的生鮮乳收購站，嚴(yán)厲打擊非法收購、運(yùn)輸“黑窩點(diǎn)”，特別是無證收購、運(yùn)輸以及在拼車裝運(yùn)、跨境運(yùn)輸過程中的違法違規(guī)行為，鞏固提升生鮮乳質(zhì)量安全整頓成— 5 — 果。

（4）嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全管理制度。落實(shí)“兩書兩制”，即告知書、承諾書、舉報(bào)制和黑名單制，畜牧部門要向所有生鮮乳收購站、運(yùn)輸車輛和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶印發(fā)《生鮮乳質(zhì)量安全告知書》，向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，接受群眾舉報(bào)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全事件、事故的經(jīng)營者，要嚴(yán)格依法查處并向社會(huì)公布黑名單。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，開展生鮮乳收購站、運(yùn)輸車輛現(xiàn)場(chǎng)檢查和達(dá)標(biāo)評(píng)判，加強(qiáng)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理與建設(shè)，所有生鮮乳收購站要按照全省統(tǒng)一格式張?zhí)N、懸掛奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)13項(xiàng)制度規(guī)范。生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸者要向社會(huì)作出生鮮乳質(zhì)量安全承諾書。

（5）認(rèn)真搞好生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳培訓(xùn)。利用報(bào)紙、宣傳單等手段，認(rèn)真開展《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》、《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》、《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》等法規(guī)的宣傳教育，做好法規(guī)制度和生鮮乳質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)工作，提高奶業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識(shí)。

（三）獸藥和飼料專項(xiàng)整治

1、整治目標(biāo)

以監(jiān)督檢查違禁獸藥、假劣獸用生物制品、非法添加物為重點(diǎn)，從獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查入手，— 6 — 加大違法案件的查處力度，逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制，力爭通過獸藥飼料質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，使全區(qū)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)一步規(guī)范，畜產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率及違禁藥品檢出率進(jìn)一步下降，制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，確保全年無重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

2、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)品種：假劣飼料、違禁抗菌藥物、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物和飼料。

重點(diǎn)單位：獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

3、整治措施

（1）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)達(dá)到五有四無，即有生產(chǎn)許可、有化驗(yàn)條件、有管理制度、有質(zhì)量控制措施、有相關(guān)政策法規(guī)匯編，無違禁藥、原料藥、人用藥及其它非法添加物質(zhì)。監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況，嚴(yán)厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀，并追查其來源、銷售去向。

(2)組織開展拉網(wǎng)式大檢查。執(zhí)法人員每季度要對(duì)全區(qū)的飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查。一是對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行五查，即一查有無生產(chǎn)許可證，二查生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)，三查是否按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，四查相關(guān)記錄是否齊全，五查有無使用違禁藥物添加劑及假劣

— 7 — 藥；二是對(duì)獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行六查，即一查證照上墻，二查管理制度，三查購、銷藥品記錄臺(tái)帳，四查藥品分類擺放，五查是否有公示板（公告、舉報(bào)電話），六查有無違禁藥、假劣藥和人用藥；三是對(duì)獸藥使用單位進(jìn)行三查，即一查有無獸藥管理制度，二查有無獸藥使用記錄，三查有無使用違禁獸藥行為。四是嚴(yán)查獸用生物制品經(jīng)營單位的購銷記錄、經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖戶使用獸用生物制品情況；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營和使用假劣獸用生物制品行為，凈化獸用生物制品市場(chǎng)。

（3）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實(shí)休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。

（4）嚴(yán)格抽檢制度。一是開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。根據(jù)區(qū)畜牧部門制訂的飼料產(chǎn)品抽檢計(jì)劃，加大飼料產(chǎn)品抽檢力度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加大獸用抗菌藥的殘留監(jiān)控力度。擴(kuò)大檢測(cè)范圍和頻率，完善殘留超標(biāo)追溯制度。啟動(dòng)動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)工作，保證動(dòng)物食品安全。

（四）病死動(dòng)物專項(xiàng)整治

1、整治目標(biāo)

以加大對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、儲(chǔ)藏、加工、交易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法收購、儲(chǔ)藏、交易、屠宰病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、加工經(jīng)營病死畜禽、病害肉— 8 — 品等違法行為的查處率達(dá)100%，對(duì)查獲的病死畜禽、病害肉品無害化處理率達(dá)100%。進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度，杜絕檢疫不合格病害肉品進(jìn)入餐飲和食品加工環(huán)節(jié)。

2整治重點(diǎn)

重點(diǎn)品種：病死畜禽

重點(diǎn)單位：動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和動(dòng)物養(yǎng)殖集中區(qū) 3整治措施

（1）加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)“一個(gè)標(biāo)語、二個(gè)書”。一個(gè)標(biāo)語，即：對(duì)于出欄50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)都要粉刷1條 “出售病死畜禽就是違法”的標(biāo)語，并刷寫舉報(bào)電話；對(duì)每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)要送達(dá)禁止出售病死動(dòng)物告知書和備案承諾書，明確養(yǎng)殖戶出售病死動(dòng)物應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（2）落實(shí)三項(xiàng)制度。即落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)把基本信息上報(bào)區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；落實(shí)病死動(dòng)物處理報(bào)告制度，養(yǎng)殖場(chǎng)死亡動(dòng)物要及時(shí)向區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員要到場(chǎng)監(jiān)督病死畜禽的無害化處理，并做好記錄；落實(shí)分片包干責(zé)任制度，各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分片包干，明確包場(chǎng)監(jiān)管人員，誰出問題誰負(fù)責(zé)。

（3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要集中力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、貯藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等單位開展全面拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)密監(jiān)控動(dòng)物源性食品質(zhì)量安全狀況，不放過任何盲區(qū)和死角，形成監(jiān)督管理高壓態(tài)勢(shì)。

— 9 —（4）明確責(zé)任主體。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的總要求，抓好病死動(dòng)物及其產(chǎn)品處理責(zé)任，發(fā)生問題的，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。

（5）加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)（戶、小區(qū)）等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)病死動(dòng)物采取“四不準(zhǔn)一處理”措施，即對(duì)病死動(dòng)物不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)厲打擊出售病死動(dòng)物的違法行為。

四、時(shí)間安排

（一）每季度組織一次“瘦肉精”、生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)所有養(yǎng)豬場(chǎng)、肉牛場(chǎng)、羊場(chǎng)及養(yǎng)殖大戶按比例進(jìn)行以“瘦肉精”為主的抽檢監(jiān)測(cè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)投入品及奶站進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，并抽取奶樣進(jìn)行檢測(cè)。

（二）每月組織一次獸藥、飼料市場(chǎng)大檢查，加大對(duì)畜牧業(yè)投入品的管理。

（三）設(shè)點(diǎn)放線，常年對(duì)出售、販運(yùn)病死畜禽進(jìn)行治理。采取高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕病死畜禽流入市場(chǎng)。動(dòng)員、監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)建立無害化處理設(shè)施，建立完善病死畜禽處理制度，從源頭上做好病死畜禽的整治工作。

五、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的重要性，按照區(qū)政府的— 10 — 統(tǒng)一部署，完善組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。派出督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督查督辦，切實(shí)指導(dǎo)各地工作開展。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本方案要求，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）突出工作重點(diǎn)，確保整體提升。今年的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治要在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展整治，重點(diǎn)治亂；要找準(zhǔn)問題一直尚未解決的癥結(jié)所在，從根本上、源頭上采取有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完成本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真排查畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的隱患和“潛規(guī)則”，一并予以整治，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力，確保整治工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)報(bào)送信息重大案件及突發(fā)事件。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷總結(jié)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強(qiáng)提升轉(zhuǎn)化，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（六）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造社會(huì)氛圍。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和養(yǎng)殖戶科學(xué)用藥。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識(shí)。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和畜產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，適時(shí)曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。