第一篇：國企管理如何搞創(chuàng)新的幾點思考(精)

第５期（總第７４期）Ｎｏ ５

機械管理開發(fā)

ＭＥＣＨＡＮＩＣＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＡＮＤ

ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ２００３年１０月 ０ｃｔ

２００３

ｆＳＵＭＮｏ．７４１

國企管理如何搞創(chuàng)飄的幾點思考 班玉蘭

太原第一機床廠山西太原 ０３００１２

【摘要】從管理創(chuàng)新的觀念、基本思路、創(chuàng)新重點、目標(biāo)模式、功效等五個方面對當(dāng)前國有企業(yè)的管理如何創(chuàng)新進行了闡述?！娟P(guān)鍵詞】國企管理

創(chuàng)新 思考

【中圖分類號】 Ｆ２７０

【文獻標(biāo)識碼】Ａ【文章編號】１００３—７７３ｘ（２００３）∞一００４７一０２

引言式復(fù)制。要創(chuàng)造一套適應(yīng)市場經(jīng)濟及其體制所要求的管理企業(yè)的新方式方法，使企業(yè)內(nèi)部的管理與外部市

場的要求較好地實現(xiàn)“對接”。與此同時，企業(yè)內(nèi)部各 在科學(xué)技術(shù)和社會化大生產(chǎn)迅猛發(fā)展、市場競爭 日趨激烈的今天，企業(yè)所面臨的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生了 巨大的變化，管理如何適應(yīng)當(dāng)前的形勢，并圍繞市場和 用戶進行創(chuàng)新，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，是國有大中型企業(yè) 項管理也要進一步細(xì)化和具體化，以保證新管理方法 的有效貫徹落實。３

所面臨的最緊迫的課題。

我國的國有企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大，管理必須創(chuàng)新，江澤民主席指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂．是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”。管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，如果管理模式總是步人后塵，就不可能趕上和超過國外企業(yè)的先進水平。因此，當(dāng)前探討我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期國企管理創(chuàng)新問題，具有重要的現(xiàn)實 意義。ｌ

國企管理創(chuàng)新的重點 ３．１制定好“三大戰(zhàn)略”

即企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)

略。企業(yè)要制定好這“三個戰(zhàn)略”，集中到一點，就是要

把眼睛盯著市場，特別要搞清楚本企業(yè)的潛在市場是什么？要了解有關(guān)的科技發(fā)展動向是什么？要圍繞市

場轉(zhuǎn)，要跟著市場變，要在干好今天的摹礎(chǔ)上規(guī)劃好企 業(yè)的明天，設(shè)想好企業(yè)的后天。３．２改革好“三項制度” 管理創(chuàng)新首先是觀念的創(chuàng)新

管理創(chuàng)新不僅包括管理方法、管理方式上的創(chuàng)新，更重要的是管理思想上的創(chuàng)新。思想是行為的先導(dǎo)，思想觀念的創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提?；仡櫍玻笆兰o(jì)管理學(xué)的發(fā)展歷程，有許多管理新理論、新觀念，例如：組織論的提出，企業(yè)再造理論的提出，都給企業(yè)帶

來了巨大的影響，給社會進步以巨大的推動。從我國的改革實踐看，如果不是樹立了適應(yīng)改革要求的新的

即人事制度、用工制度和分配制度。改革好人事制 度，要做到管理者能上能下；改革好用工制度，要做到 職工能進能出；改革好分配制度，要做到收人能增能

減。改革好“三項制度”，就是要實現(xiàn)“以人為本”的企業(yè)機制的真正轉(zhuǎn)換，就是要實現(xiàn)用人的市場化和報酬的市場化。

３．３著重抓好“三項管理”

即成本管理、資金管理和質(zhì)量管理。抓好成本管理，特別是要抓好物資采購成本；抓好資金管理，重點

是要抓好現(xiàn)金流量管理；抓好質(zhì)量管理，主要是要抓好

管理觀念和管理認(rèn)識，我國的經(jīng)濟就不可能達到翻兩番的目標(biāo)。因此，一個企業(yè)當(dāng)處在困境中需要創(chuàng)新管

理、激活企業(yè)，但當(dāng)企業(yè)興旺發(fā)達取得成就時，也需要

未雨綢繆，制定更高的創(chuàng)新管理思路及選擇創(chuàng)新管理 的最佳時期。２

商品質(zhì)量概念的管理。抓好“三項管理”，其核心思想就是要實現(xiàn)企業(yè)的“兩高”，一個是高效益，一個是高質(zhì)量。前者是企業(yè)想要荻得的價值，后者是“上帝”想要 獲得的使用價值。由此也就達到了價值與使用價值相統(tǒng)一的商品的生產(chǎn)與經(jīng)營。３．４強化基礎(chǔ)管理 管理創(chuàng)新的基本思路

當(dāng)前，國企管理遇到“兩個根本轉(zhuǎn)變”的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，總起來就是“不適應(yīng)”，解決這種“不適應(yīng)”問題，就需要搞好“轉(zhuǎn)化”式創(chuàng)新，而不是搞“加強” 作者簡介：女，１９６２年生，大專學(xué)歷，經(jīng)濟師。萬方數(shù)據(jù)

第５期（總第７４期 機械管理開發(fā)

其中最基礎(chǔ)的就是崗位管理，因此，探索和研究如何搞好崗位管理的各種科學(xué)方法，是強化基礎(chǔ)的首要 任務(wù)。４４．１

念及推行；新的經(jīng)營策略；資本營運新思路；產(chǎn)生經(jīng)營新思路的方式、方法等等。

５．２建立一個新的組織機構(gòu)并使之有效運轉(zhuǎn)提高企業(yè)工作及生產(chǎn)效率 組織機構(gòu)是企業(yè)管理活動及其他活動有序化的支 撐體系，包括組織機構(gòu)基本形式的發(fā)展、部門機構(gòu)職 管理創(chuàng)新的目標(biāo)模式管理創(chuàng)新要具有中國特色 這是管理的社會屬性所要求的，但對中國特色的

理解，隨改革開放，人們的思想觀念和認(rèn)識是有較大變 化的。

責(zé)、權(quán)限的發(fā)展；集權(quán)分權(quán)的新方式；組織機構(gòu)中信息網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)；組織機構(gòu)中人際關(guān)系安排；部門崗位設(shè)置與人的才能的發(fā)揮等等。５．３提出一個新的管理方式方法形成一個合理 的物流人流資金運轉(zhuǎn)體系

４．２管理創(chuàng)新要形成“以人為本”的兩個機制

即“一個是激勵機制，一個是約束機制”。當(dāng)前最主要的就是要形成貢獻與報酬相適應(yīng)的激勵約束機制，形成崗位要求的盡職盡責(zé)的約束。因為對于“人”的激勵與約束的內(nèi)容重點和具體形式是隨著時空的變化而變化的。

４．３管理創(chuàng)新要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”

其一，就是要由“被動式”管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃邮健惫芾?；其二，要由“任?wù)型”管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營型”管理，換句話說，就是要由“單純生產(chǎn)型”管理，轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)經(jīng)營型”管理，再轉(zhuǎn)變成為“經(jīng)營生產(chǎn)型”管理，就是要由“統(tǒng)銷”式管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴其N”式管理，再轉(zhuǎn)變?yōu)椤盃I銷”式管理；其三，要由管理的“重心在效率”轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾淼?“重心在效益”。

一個新的管理方式、方法能提高工作效率，或使人 際關(guān)系協(xié)調(diào)，或能更好地激勵員工等，這些都將有助于

企業(yè)資源的有效組合，以達到企業(yè)既定目標(biāo)。包括新的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，對人的管理新發(fā)展；生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面管理方法的發(fā)明；新的管理手段；新辦公設(shè)施的創(chuàng)設(shè)和使用；企業(yè)生產(chǎn)組合的創(chuàng)新等等。

５．４設(shè)計一種新的管理模式達到資源的優(yōu)化組各 所謂管理模式是指企業(yè)綜合性的管理模式，是企 業(yè)總體資源有效配置實施的模式，包括企業(yè)管理綜合 性創(chuàng)新、企業(yè)中某一管理方面的綜合性創(chuàng)新等等。６結(jié)束語

總之，管理創(chuàng)新應(yīng)該成為新時期企業(yè)管理的主要 ４．４管理創(chuàng)新要滿足“四個要求”

其中，要滿足新制度——即建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求；其二，要滿足新體制——要建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新要求；其三，要滿足新機制——即轉(zhuǎn)換后的企業(yè)經(jīng)營機制的新要求；其四，要滿足新趨勢的新要求——即，由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場趨勢的新要求。５

特征，它能夠涵蓋市場經(jīng)濟要求的新的管理層面和更豐富的管理方式與內(nèi)容。當(dāng)前，我國絕大多數(shù)企業(yè)仍處在工業(yè)化進程中，管理基礎(chǔ)與世界企業(yè)管理發(fā)展趨勢有很大的差距，縮短差距的辦法就是要加快企業(yè)創(chuàng)新的步伐，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和世界經(jīng)濟一體化的進程中體察到企業(yè)改革和管理創(chuàng)新的脈膊，立足于國情和自身條件，既要找到現(xiàn)實差距與當(dāng)代管理“接口”的途徑，又要把握好管理創(chuàng)新可行和適度的進程；既不死搬硬套，又不急于求成，努力創(chuàng)造推進管理創(chuàng)新的必要條件。

（收稿日期：２００３一０５—０６）管理創(chuàng)新的功效

轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念

５．１提出一種新的經(jīng)營思路適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要 新的經(jīng)營思路如果是可行的，這便是管理方面的

一個創(chuàng)新，包括新的經(jīng)營方式及經(jīng)營戰(zhàn)略；新的經(jīng)營理

ＰｏｎｄｅｒａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅＳｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄＥｎｔｅｒｐｄｓｅ】ⅥａｎａｇｅｍｅｎｔＩｎｎｏＶａｔｉｏｎ ＢａｎＹｕｌａⅡ ｌＡｂｓｔｒａｃｔＪ Ｈｏｗ ｔｏ ｍａｋｅ

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［Ｄ眥ｕｍｅｎｔｏｏｄｅ］ Ａ

［ＡｎｉｃｌｅⅢ］

ｌ００３—７７３ｘ（２００３）０５一００４７一０２ ?４８ 萬方數(shù)據(jù)

國企管理如何搞創(chuàng)新的幾點思考 作者： 作者單位： 刊名： 英文刊名： 年，卷(期)：

引用次數(shù)：班玉蘭太原第一機床廠,山西,太原,030012機械管理開發(fā)MECHANICAL MANAGEMENT AND DEVELOPMENT2003，“"(5)0次 相似文獻(10條)1.期刊論文 喬方庭 國企管理的創(chuàng)新觀-當(dāng)代陜西2003,”“(11)現(xiàn)代管理研究表明,企業(yè)財富的創(chuàng)造,50%以上來自技術(shù)創(chuàng)新,50%依靠管理;而在技術(shù)創(chuàng)新的有效利用中,80%來自管理.因此,在深化國有企業(yè)改革中必須大力推進管理創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)管理水平,增強自身競爭能力,發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用.2.學(xué)位論文 陳曉前 自組織經(jīng)濟理論的研究 1999 該文運用了耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)、突變論、混沌學(xué)、分形理論、超循環(huán)理論、進化論等復(fù)雜系統(tǒng)的自組織理論和方法,研究了經(jīng)濟系統(tǒng)的自組織性質(zhì).該論文綜合集成了當(dāng)代自組織理論的主要理論,研究分析了經(jīng)濟系統(tǒng)的自組織性質(zhì),并力求在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新:論文開創(chuàng)性地論述了經(jīng)濟系統(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)特點,經(jīng)濟系統(tǒng)的容錯與創(chuàng)新,科技與經(jīng)濟的超循環(huán)發(fā)展,經(jīng)濟系統(tǒng)進化機制及其對人類進化的影響等問題;計算了股份走勢的波浪理論中波浪的分形維數(shù);提出了一些具有創(chuàng)新性的觀點和方法,諸如經(jīng)濟仿生方法、國有資產(chǎn)人性化、國企領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的規(guī)范和國企管理的新體系、經(jīng)濟系統(tǒng)等人造自然對人類進化的選擇等觀點.該論文具有一定的理論高度和創(chuàng)新性,期望這些成果能對經(jīng)濟理論的不斷豐富和發(fā)展、中國政治和經(jīng)濟體制改革實踐等各方面作出貢獻.3.期刊論文 鄔鳳祥 國企管理要來一次“轉(zhuǎn)化”式革命-求實2000,”“(6)國企管理到底是搞“加強”式復(fù)制，還是搞“轉(zhuǎn)化”式創(chuàng)新?這是關(guān)系到國企能否真正“脫困”，關(guān)系到“脫困”之后是否會重新“返困”，關(guān)系到能否可持續(xù)發(fā)展和騰飛的問題。

一、國企管理為什么要搞“轉(zhuǎn)化”式革命? 國企管理是否要搞“轉(zhuǎn)化”式的革命性創(chuàng)新，主要取決于……

4.期刊論文 邱連華 關(guān)于加強現(xiàn)代國有企業(yè)管理中黨建工作的思考-甘肅科技2008,24(16)加強國有企業(yè)黨建工作促進企業(yè)改革發(fā)展,國有企業(yè)可按照”雙向進人、交叉任職“辦法完善公司制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供制度保障.積極探索國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的有效途徑,使企業(yè)重大問題決策逐步走向制度化規(guī)范化軌道.要把參與企業(yè)重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化和民主化.堅持解放思想,實事求是,與時俱進,以改革的精神研究新情況,解決新問題,進行管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷探索新形勢下加強和改進黨建工作新路子.5.學(xué)位論文 馬黎兵 國企改革最終目標(biāo)探討 2001

該文主要是從管理視野來探討國有企業(yè)的改革問題并分析指出了國企改革的最終目標(biāo)以及實現(xiàn)途徑：

1、一種社會所以能存在和發(fā)展，在歷史發(fā)展的長河中延續(xù)，其必定有一種適合自身的有效的生產(chǎn)力載體.中國國企改革的最終目標(biāo)就是要尋找和建立一種適合于中國特色社會主義的有效的生產(chǎn)力載體.2、目前國企改革應(yīng)以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，實現(xiàn)國企管理的轉(zhuǎn)型.3、國企改革總目標(biāo)的實現(xiàn)還依賴于構(gòu)建一種適合于創(chuàng)新的宏觀環(huán)境，即建立社會主義市場經(jīng)濟體制，社會主義民主政治體制以及在思想上確立個人本位主義的價值觀.6.期刊論文 景文宏.吳永柱.李長亮 國有企業(yè)管理創(chuàng)新的現(xiàn)狀與對策-科技管理研究2008,28(4)本文針對現(xiàn)階段國有企業(yè)管理,運用企業(yè)管理創(chuàng)新理論,重點探討了國企管理的現(xiàn)狀,指出國企管理實現(xiàn)創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的種種問題、不足與困境.并就如何構(gòu)建符合當(dāng)代市場經(jīng)濟的國有企業(yè)管理創(chuàng)新機制,提出幾點針對性的對策建議.7.期刊論文 徐玉成.Xu Yucheng 創(chuàng)新管理思維開創(chuàng)”陽光采購“模式-山東行政學(xué)院山東省經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報2002,”“(3)面對市場經(jīng)濟及中國加入WTO所帶來的新經(jīng)濟時代,如何規(guī)范物資采購行為,是國企管理必須思考的工作焦點和重點之一.齊魯石化供應(yīng)公司為此作了積極探索,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益.8.期刊論文 陳愛生 管理創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵-南昌航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版)2001,3(2)20多年來的國企改革，已經(jīng)逐步深入企業(yè)體制內(nèi)部，但是，由于我國漸進式改革和政治體制改革滯后等因素的影響，國企改革始終沒有擺脫國家與企業(yè)利益關(guān)系調(diào)整的局限，國企處在改革的被動地位，管理沒有得到應(yīng)有的加強和改進。國企管理的現(xiàn)狀及其面對新世紀(jì)生存環(huán)境的挑戰(zhàn)(即經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟知識化、市場化改革的加快、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變等)已經(jīng)或?qū)Ыo國有企業(yè)強大的沖擊，因此，國企除了加強管理，并不斷創(chuàng)新，別無他路。

9.學(xué)位論文 薛飛 我國國有企業(yè)管理層收購（MBO）定價問題研究 2007 管理層收購(Management Buy-out，簡稱MBO)興起子20世紀(jì)70，80年代的歐美國家。自2002年以來，MBO作為一種特殊的企業(yè)并購形式和全新的國有企業(yè)改制方式被我國國有企業(yè)廣泛采用，并且在調(diào)整國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，降低代理成本，加速中小企業(yè)改制，提高管理層的積極性和經(jīng)營管理水平，以及促進中國企業(yè)家階層的成長等幾個方面有著十分重要的意義。但是，由于我國資本市場不健全、法律制度不完善以及相關(guān)配套制度尚未建立，而且作為一種制度創(chuàng)新，MBO在我國仍是新生事物，運作的過程中還存在許多有待規(guī)范和完善的地方，因此，現(xiàn)階段我國管理層收購仍然面臨著定價問題、融資問題、制度缺失等諸多問題。而在這幾大問題中，由于事關(guān)是否存在國有資產(chǎn)流失，也就使

管理層收購的定價問題尤為敏感，也最為重要。MBO交易定價的公允性問題是管理層收購爭議的焦點，也是管理層收購的核心問題。

本文通過對我國國企管理層收購的定價現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，指出目前我國實施的MBO大都以每股凈資產(chǎn)作為定價依據(jù)，采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進行股權(quán)定價和轉(zhuǎn)讓，而且由于缺少對管理層歷史貢獻進行衡量的合理量化模型，一些企業(yè)以管理層的歷史貢獻為借口壓低收購價格，這些都造成了MBO定價的不公。更重要的是，采用合理的定價模型確定收購價格只是解決MBO定價問題的一個方面，要想從根本上解決MBO交易定價的公允性問題，關(guān)鍵是建立和完善一個合理、透明以及充分市場化的定價機制和操作過程。本文通過中美MBO經(jīng)典案例比較，借鑒西方發(fā)達國家MBO市場化定價機制的優(yōu)點，總結(jié)我國MBO定價的不足和經(jīng)驗，著重從如何建立公平合理的MBO定價機制入手解決我國國企管理層收購的定價問題，以期使我國MBO交易價格趨于公平、公正、公開，從而更好的服務(wù)于改革。文章共分為六個部分：

第一部分是前言部分。本部分簡要介紹了本文的研究背景，研究的目的和意義以及國內(nèi)外有關(guān)MBO定價的研究現(xiàn)狀。

第二部分是管理層收購以及相關(guān)定價理論的概述部分。本部分首先介紹了管理層收購的定義和特征；然后分析了我國國企管理層收購的深層次動因，由于MBO在調(diào)整國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，降低代理成本，加速中小企業(yè)改制，完善激勵機制以及提高經(jīng)營績效方面的獨特優(yōu)勢，在國企改革中起到很大的積極作用，隨著相關(guān)制度的完善，MBO必將成為國有中小型企業(yè)改革的主要方式之一；接著又指出定價問題是國企管理層收購的核心問題，是最敏感和爭議最多的問題，對定價問題的研究和解決對管理層收購在我國的發(fā)展具有重要意義；本部分最后對管理層收購定價的相關(guān)理論作了簡要綜述，總結(jié)出比較公認(rèn) 的影響MBO交易價格公平性的因素有三個：信息不對稱、內(nèi)部人行動和利益沖突，并且簡要介紹了三種主要的企業(yè)值評估方法：貼現(xiàn)現(xiàn)金流估價法、相對比較乘數(shù)法和或有要求權(quán)估價法。

第三部分是我國國企管理層收購的定價現(xiàn)狀以及問題分析部分。本部分主要介紹了目前我國國企管理層收購的定價現(xiàn)狀：目前我國上市公司在進行管理層收購時，基本采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進行，轉(zhuǎn)讓股權(quán)為國有股和法人股，股權(quán)轉(zhuǎn)讓的定價也主要參考實施管理層收購前公司每股凈資產(chǎn)，并且均有一定幅度的折讓比例。接著分析了我國國企管理層收購在定價方法、定價過程中存在的主要問題，比如以每股凈資產(chǎn)作為定價基準(zhǔn)的不合理性，管理層的歷史貢獻不能合理量化問題等；并且提出定價問題的解決只有科學(xué)合理的定價模型是不夠的，合理的模型需要合理的參數(shù)支持，而在我國這種不完善的資本市場情況下，由于得不到合理參數(shù)的支持，合理的定價模型和方法得出的結(jié)果也是不科學(xué)的。因此，僅從如何

構(gòu)建科學(xué)合理的管理層收購定價模型的角度來解決我國國有企業(yè)管理層收購的定價問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能解決根本性問題。最后分析指出缺乏一個合理、透明以及充分市場化的定價機制和操作過程是我國國企管理層收購定價問題的關(guān)鍵。第四部分是中美有關(guān)管理層收購定價機制的經(jīng)典案例分析部分。本部分通過對我國早期管理層收購的經(jīng)典案例：粵美的公司MBO案例和美國有關(guān)管理層收購定價機制的經(jīng)典案例：RJR Nabisco公司MBO案例的比較分析，指出中美兩國MBO定價過程的主要差異在于是否實行了市場化的MBO定價機制，美國在公開市場條件下公平競價的定價方式相比我國非市場化的協(xié)議轉(zhuǎn)讓定價方式相對科學(xué)；分析了美國市場化定價案例對我們的啟示和借鑒意義，指出我國缺乏完善的并購市場體系和健全的法律制度保障，導(dǎo)致信息披露不透明，定價過程不規(guī)范是形成非市場化定價的主要原因；接著又通過對我國首例MBO市場化定價案例——武漢有機MBO經(jīng)典案例進行分析，總結(jié)了我國國企管理層收購中市場化定價的經(jīng)驗和不足，為下文完善我國國企管理層收購的定價機制奠定基礎(chǔ)。

第五部分是文章的重點，是探討我國國企管理層收購定價問題的解決思路以及如何建立和完善我國國企管理層收購的定價機制部分。本文認(rèn)為把合理的定價方法和市場化的定價手段相結(jié)合，建立和完善市場化的國企管理層收購定價機制是解決定價問題的關(guān)鍵。提出了具體的定價思路：第一步，政府結(jié)合中介機構(gòu)對擬實施管理層收購的企業(yè)采用收益現(xiàn)值法進行價值評估，估算出企業(yè)價值；同時，對管理層的工作能力、工作表現(xiàn)以及對企業(yè)和社會的貢獻等因素通過管理層貢獻量化模型進行綜合量化評估，折算為一個確定的價格或者一個折讓的比例，做為對管理層收購企業(yè)價格的一個優(yōu)惠數(shù)；第二步，以評估的企業(yè)價值為基礎(chǔ)，在充分披露信息的基礎(chǔ)上，引入競價機制，在指定的產(chǎn)權(quán)交易所進行掛牌交易，企業(yè)進入標(biāo)購程序，并且這項要約至少應(yīng)該保持一段時間，比如20天或更多；第三步，在競價過程中，地方政府、企業(yè)職工、銀行等債權(quán)人代表以及第三方代表都可以參與到“評標(biāo)”過程中，在“評標(biāo)”時不能只考慮收購價格的高低，還要綜合考慮管理層的歷史貢獻，其他出價人對地方和企業(yè)發(fā)展的承諾，各自對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃，包括技術(shù)引進、產(chǎn)業(yè)整合、管理提升、體制創(chuàng)新、員工安置等等關(guān)于并購的諸多方面，通過公開、公正、公平的判斷決定最終的收購人和最終實際成交價格。同時，本部分還對我國國企管理層收購定價機制的建立和完善提出了一些具體建議：探討了MBO定價評估方法的選擇，管理層歷史貢獻量化模型的建立，對管理層收購定價機制建立的關(guān)鍵問題——競爭充分的并購市場的建立和完善，以及管理層收購法律制度和監(jiān)管的加強作了具體的闡述。

第六部分是結(jié)語。得出結(jié)論：要保證我國國企管理層收購的順利進行，首先要解決的是MBO交易價格的合理性問題。最好的辦法不是決定用哪種模型來衡量收購價格，而是破除管理層收購過程中單邊交易的局面，確立合理、透明以及充分市場化的定價機制和操作過程，通過完善并購市場、法律制度等各個方面確保國

企管理層收購定價的公正、公平、公開，確保管理層收購在國企改革中積極作用的發(fā)揮?？v觀全文研究內(nèi)容，本文有以下幾點特色：

1．許多研究MBO定價的文章都是研究如何確定一個合理的定價模型，但本文認(rèn)為定價模型的合理性只是解決MBO定價問題的一個方面，在我國這種不完善的資本市場情況下，僅從如何構(gòu)建科學(xué)合理的管理層收購定價模型的角度來解決我國國有企業(yè)管理層收購的定價問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能解決根本性問題。本文認(rèn)為如何建立和完善一個合理、透明以及充分市場化的定價機制和操作過程是解決我國國企管理層收購定價問題的關(guān)鍵。因此，本文著重從如何建立公平合理的MBO定價機制入手解決我國國企管理層收購的定價問題，以期使我國MBO交易價格趨于公平、公正、公開，從而更好的服務(wù)于改革。

2．本文認(rèn)為我國缺乏完善和競爭充分的并購市場，就沒有一個有效的企業(yè)產(chǎn)權(quán)定價機制，就難以解決管理層收購的關(guān)鍵問題——MBO交易價格的公允性問題。因此，文中系統(tǒng)地分析了我國產(chǎn)權(quán)交易市場、競價機制、中介機構(gòu)、信息披露制度以及政府行為存在的一些問題，并就如何解決這些問題提出了一些合理化建議和措施，從而為我國并購市場和MSO市場化定價機制的建立和完善作出一定貢獻。

3．本文在第四部分主要采用了案例分析和比較分析相結(jié)合的研究方法，通過對中美有關(guān)管理層收購定價的經(jīng)典案例的比較，分析了美國市場化定價案例對我們的啟示和借鑒意義，指出了中美兩國MBO定價過程的主要差異在于是否實行了市場化的mBO定價機制。又通過對我國首例MBO市場化定價案例——武漢有機MBO經(jīng)典案例進行分析，總結(jié)了我國國企管理層收購中市場化定價的經(jīng)驗和不足，為完善我國國企管理層收購的定價機制提供了實例支持。本文還采用了定性分析和定量分析相結(jié)合的研究方法，對管理層歷史貢獻的量化作了一定探討，但還很不成熟，仍有一些局限性留待以后解決。

10.期刊論文 陳清 淺談探索國企管理創(chuàng)新的途徑和理念-科技信息（學(xué)術(shù)版）2007,”"(26)筆者通過對國有企業(yè)普遍存在的管理問題進行分析和探討,深感在國企發(fā)展過程中,開展有效的創(chuàng)新管理勢在必行,并就國企如何探索管理創(chuàng)新途徑和應(yīng)樹立的新理念提出個人淺見.本文鏈接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_jxglkf200305025.aspx 下載時間：2010年6月15日

第二篇：關(guān)于國企思想政治工作機制創(chuàng)新的思考

關(guān)于國企思想政治工作機制創(chuàng)新的思考

東風(fēng)煤礦黨委書記陳志強

適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和國企改革的不斷深化，國企思想政治工作必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上更新觀念，創(chuàng)新思路，努力探索出適應(yīng)國企改革和發(fā)展要求，既能為企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營工作服務(wù)好、又能促進員工的全面發(fā)展的充滿生機活力的新機制。結(jié)合我們東風(fēng)煤礦近幾年的工作實踐，我認(rèn)為創(chuàng)新思想政治工作機制應(yīng)從以下幾個方面著手。

思想觀念創(chuàng)新。首先必須樹立以人為本的觀念，就是要把維護、實現(xiàn)和發(fā)展廣大職工的利益作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，促進人的全面發(fā)展。這是對國有企業(yè)黨組織全部工作的根本要求，也是國企思想政治工作必須遵循的重要原則。改進和創(chuàng)新國企思想政治工作，必須牢牢把握這個根本要求和重要原則，按照胡錦濤同志要求的那樣，“既要堅持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人”。觀念創(chuàng)新，還必須要對宣傳輿論在企業(yè)中的作用有新的認(rèn)識。隨著我國民主政治建設(shè)的發(fā)展，職工群眾的民主意識、平等意識、維權(quán)意識日益增強；隨著計算機網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種信息傳播媒體的廣泛應(yīng)用，宣傳輿論在企業(yè)中的影響力越來越大，能不能運用好信息傳播媒體，掌握輿論宣傳主動權(quán)，已成為關(guān)系到能否動員、團結(jié)職工群眾共創(chuàng)企業(yè)輝煌的大事。幾年來，我礦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把抓好宣傳輿論作為思想政治工作的重要內(nèi)容和基

本手段，加大了硬件投入和人力資源的開發(fā)培養(yǎng)，制定了電視、廣播、黑板報、礦內(nèi)簡報等多種媒體工作的管理制度，使宣傳輿論工作較好地發(fā)揮了發(fā)布信息、凝聚人心、弘揚正氣、揭露矛盾、引導(dǎo)熱點的作用，促進我礦各項工作的順利開展。

領(lǐng)導(dǎo)機制創(chuàng)新。隨著國企以礦制改造為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，思想政治工作舊的領(lǐng)導(dǎo)體制已經(jīng)不能適應(yīng)和解決市場經(jīng)濟條件下面臨的各種問題。當(dāng)前加強和改進思想政治工作迫切需要解決的問題之一，就是要創(chuàng)新思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。一是要切實加強和改進對思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在方式方法上進行研究與創(chuàng)新。比如，企業(yè)中的思想政治工作可以實行黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)，各有側(cè)重和分工，黨組織側(cè)重于原則指導(dǎo)，組織實施等方向的領(lǐng)導(dǎo)；從而強化組織領(lǐng)導(dǎo)機制，在思想上、政治上、物質(zhì)上確保企業(yè)思想政治工作正常開展。二是建立健全思想政治工作責(zé)任制，在思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)人員組成、制定規(guī)范等方面進行探索和創(chuàng)新，建立“一崗雙責(zé)”制度，明確了專職政工干部和各級行政、管理、技術(shù)干部在思想政治工作中的職責(zé)，并與干部考核，獎懲掛鉤，較好地促進了思想政治工作的開展。

動力機制創(chuàng)新。國企思想政治工作緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和科研生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作，有針對性地開展思想教育，做好理順情緒，化解矛盾、統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，激發(fā)和調(diào)動員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，在正確處理企業(yè)內(nèi)部各種矛盾中發(fā)揮積極的作用。這一點無疑是國企思想政治工作的基本要求和寶貴經(jīng)驗。然而，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，更多的思想矛盾和問題是由不同群體、不同利益層面的利益矛盾和利益沖突引發(fā)的。因此，光靠思想教育顯然不能解決所有的問題，還必須通過利益分析的方法來做好思想政治工作。首先是建立利益分析的工作制度，一般來說，凡涉及員工利益的一切事項，如收入分配福利待遇、下崗分流等，都在利益分析的范圍之內(nèi)。要分析不同行為主體利益要求的對象、類別和特點，要暢通利益表達渠道，對來自基層的利益訴求及時進行分析，研究其合法性、合理性，以便形成政策和制度。其次，要注意專職政工干部的利益訴求，切實解決他們在工作條件、生活待遇、職稱評定等方面的問題。當(dāng)然，在運用利益分析方法時，必須旗幟鮮明地反對和抵制“唯物主義”。片面地強調(diào)利益驅(qū)動，放棄對更高層次精神需求的引導(dǎo)，會使思想政治工作庸俗化，喪失戰(zhàn)斗力。

制約機制創(chuàng)新。要抓住兩點，一是明確職責(zé)。幾年來，我礦先后制定實施了《思想政治工作職責(zé)》、《加強和改進思想政治工作的意見》等一系列規(guī)章制度，明確了兩級黨工團組織及黨群職能部門在思想政治工作中的職責(zé)；制定了“一崗雙責(zé)”考核辦法，明確了上至礦長、下至工段長的各級行政管理干部開展思想政治工作的具體職責(zé)和任務(wù)，使“軟指標(biāo)”變成實實在在的硬任務(wù)。二是要建立監(jiān)督考核制度。我們建立了基層單位資產(chǎn)經(jīng)營績效和黨建思想政治工作每月雙考核體系，對全礦中層以上干部的業(yè)務(wù)和思想工作進行考核，從制度上保證把思想政治工作落到實處。

工作方法創(chuàng)新。在繼承思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作方法，要把握三點：一要改進教育方式。過去那種以“唯一

正確的標(biāo)準(zhǔn)答案”為訴求目標(biāo)的灌輸式教育，顯然已不能適應(yīng)現(xiàn)時代職工群眾自主性追求的心理需求，而現(xiàn)代媒體鋪天蓋地的信息又會使人眼花僚亂，引起思想混亂。我們必須學(xué)會以事實為出發(fā)點，通過

辨析各種信息的真?zhèn)蝺?yōu)劣及其影響，幫助職工確立正確的世界觀、人生觀價值觀。同時，要實現(xiàn)顯性教育轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性教育與隱性教育相結(jié)合，顯性教育側(cè)重于中央的路線方針政策和企業(yè)改革舉措的宣傳；隱性教育則側(cè)重于以活動為載體對職工群眾在文明建設(shè)，社會公德、團隊意識、行為方式等方面的引導(dǎo)。二要堅持以人為本，體現(xiàn)出民主性和平等性。隨著社會主義民主政治的發(fā)展，職工群眾的自主意識、民主法制意識逐步增強，思想政治工作要適應(yīng)群眾行為方式和思維方式的積極變化，堅持以人為本、平等待人，尊重職工群眾的人格和權(quán)利，理解職工群眾各自的具體處境，承認(rèn)人的不同性格特點、真正做到以情感人，以誠待人，以理服人，因人制宜，因事制宜。三要用好現(xiàn)代科技手段，拓寬工作渠道。一方面要積極運用社會技術(shù)資源和各種傳媒，發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)和速度效應(yīng)；另一方面，企業(yè)自己要積極開發(fā)和裝備新技術(shù)新設(shè)施，用現(xiàn)代形式、現(xiàn)代工具、現(xiàn)代方法提高思想政治工作效應(yīng)，擴大效益，增加現(xiàn)代氣息和活力。

第三篇：關(guān)于國企思想政治工作機制創(chuàng)新的思考

關(guān)于國企思想政治工作機制創(chuàng)新的思考

摘要：為了順應(yīng)國企改革發(fā)展的趨勢，在思想政治工作中進行創(chuàng)新是一種必然的選擇。創(chuàng)新思想政治工作有利于國企的科研活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動，有利于員工的發(fā)展和進步，有利于國企的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。國企中進行思想政治工作機制創(chuàng)新包括思想觀念創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)機制創(chuàng)新、動力機制創(chuàng)新、制約機制創(chuàng)新和工作方法創(chuàng)新。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)思想政治工作機制創(chuàng)新思想觀念工作方法

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國企改革的進一步深入，加強和創(chuàng)新思想政治工作是一種必然趨勢的。在國企的思想政治工作中進行創(chuàng)新，在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)的前提下，更新觀念、創(chuàng)新思路，努力探索出適合國企改革和發(fā)展的思想政治工作機制，從而更好的服務(wù)于國企的科研工作和生產(chǎn)經(jīng)營活動，更好的促進員工的全面發(fā)展，營造充滿活力、充滿生機的新機制。根據(jù)思想政治工作的理論知識，結(jié)合國企的實際情況，筆者認(rèn)為，應(yīng)該采取以下措施來創(chuàng)新國企思想政治工作機制。

一、創(chuàng)新思想觀念

創(chuàng)新國企思想政治工作機制，首先必須創(chuàng)新思想觀念。在實際工作中，必須堅持以人為本，以國企的員工為本，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工的根本利益作為思想政治工作的出發(fā)點和落腳點，促進國企員工的全面發(fā)展。創(chuàng)新思想觀念、堅持以人為本、以員工為本是國企思想政治工作的基本要求，也是國企思想政治工作所必

須堅持的重要原則。因此，在實際工作中，必須牢牢的把握這個基本要求和重要原則，尊重員工、關(guān)心員工、幫助員工，對他們進行積極的引導(dǎo)和教育，為他們排除各種憂患、解決實際困難，促進他們自由、全面的發(fā)展和進步。此外，創(chuàng)新思想觀念，還必須對新聞傳媒在國企中的地位和作用有全面的認(rèn)識，積極利用新聞傳媒進行輿論宣傳，積極動員員工、教育員工，將他們緊緊團結(jié)到國企的改革、發(fā)展和穩(wěn)定中來。在國企中，做好輿論宣傳工作，弘揚正氣、凝聚人心，化解矛盾、引導(dǎo)熱點，促進國企的各項工作安定有序的進行，為國企的改革發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制

隨著國企改制的進一步推進，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立，原有的領(lǐng)導(dǎo)機制不能適應(yīng)國企改革和發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題。因此，為了解決面臨的現(xiàn)實問題，促進國企的改革發(fā)展和穩(wěn)定，有必要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制，加強和改進國企思想政治工作。

1、加強和改進組織領(lǐng)導(dǎo)，在國企的思想政治工作的方式方法上進行研究和創(chuàng)新。比如，在國企的思想政治工作中，可以實行黨組織和董事會的雙重領(lǐng)導(dǎo)，并對他們進行合理的分工，又各有側(cè)重點。黨組織需要加強原則指導(dǎo)、組織實施等方面的工作。董事會則主要負(fù)責(zé)國企階段性目標(biāo)的工作、加強經(jīng)費管理等工作?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)國企的各項具體的活動，加強對國企硬件配置等方面的工作。通過合理的分工，從思想、政治、物質(zhì)上保證國企思想政治工作的順利開展。

2、在國企中建立思想政治工作責(zé)任制，明確組織機構(gòu)和相關(guān)人員的職責(zé)，在人員的組成、機構(gòu)的設(shè)置、規(guī)章制度的制定等方面進行創(chuàng)新。明確各部門、各負(fù)責(zé)人的職責(zé)，建立健全的考核機制、獎懲機制，促進國企思想政治工作有序的開展下去。

三、創(chuàng)新動力機制

國企的思想政治工作圍繞國企的改革、發(fā)展、穩(wěn)定展開，理順員工情緒、化解各種矛盾、統(tǒng)一員工思想、凝聚員工力量，充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為國企的發(fā)展和員工的進步提供精神動力和智力支持。然而，市場經(jīng)濟條件下，由于更多的矛盾和問題是由于利益的沖突所引起的，僅僅依靠思想政治工作不能解決所有的問題，所以，做好思想政治工作，還必須重視利益分析法的運用。

1、建立利益分析工作制度。在國有企業(yè)里面，收入分配、福利待遇、下崗分流、股權(quán)股息等都和員工的利益息息相關(guān)，要對不同行為主體的利益需求進行分析，暢通利益表達渠道，認(rèn)真分析員工的利益訴求，研究他們的合法性和合理性，以便制定政策，形成制度。

2、重視企業(yè)干部的利益訴求，采取恰當(dāng)措施，解決他們在工作條件、生活待遇、職稱評定等方面遇到的問題。當(dāng)然，運用利益分析法的時候，必須堅決反對和抵制唯利主義的行為，防止片面的追求個人利益。

四、創(chuàng)新制約機制

1、明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。在國有企業(yè)中要制定和推行相應(yīng)的規(guī)章制度，明確黨工團組織和黨群職能部門的的職責(zé)，促使他們做好國有企業(yè)的思想政治工作。同時制定相應(yīng)的考核辦法，明確規(guī)

定國企中的各級行政管理干部的職責(zé)。

2、建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機制。對國企的資產(chǎn)經(jīng)營績效和思想政治工作進行考核，對整個企業(yè)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治工作進行全面的考核，從制度上保證國企的思想政治工作落到實處。

五、創(chuàng)新工作方法

在創(chuàng)新國企思想政治工作機制的時候，需要重視工作方法的創(chuàng)新。

1、改進教育方式。把握職工群眾的需求，采用正確的教育方法，幫助員工樹立正確世界觀、人生觀和價值觀。同時重視對員工進行中央政策方針和企業(yè)改革發(fā)展舉措等方面的教育，加強對職工的職業(yè)道德、社會責(zé)任、團隊意識、行為方式等方面的教育和引導(dǎo)。

2、堅持以人為本，在工作中尊重他人，重視和體現(xiàn)民主和平等。隨著社會主義民主政治的發(fā)展，職工群眾的法制觀念增強、民主意識增強，所以，國企的思想政治工作要順應(yīng)這種變化趨勢，在工作中運用民主的方法，堅持以職工群眾為本，平等待人，尊重職工群眾，理解職工群眾的處境，以誠待人、以理服人。

3、重視現(xiàn)代科技手段的運用，拓展工作渠道。一方面，要積極運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代傳媒，發(fā)揮其在國企思想政治工作中的規(guī)模效應(yīng)和速度效應(yīng)。另一方面，為了提高思想政治工作的效益，國有企業(yè)需要重視新技術(shù)的運用和新設(shè)備的開發(fā)，比如，建立園區(qū)網(wǎng)絡(luò)，加強各部門的聯(lián)系，擴大效應(yīng)，增強企業(yè)的現(xiàn)代氣息和活力，推動國企思想政治工作水平的提升，促進國有企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。

參考文獻：

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[4]華文獻.關(guān)于國企思想政治工作機制創(chuàng)新的思考[j].思想政治工作研究,2004(12)

第四篇：新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考（精選）

新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考

2010-12-08

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了方向。國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，進一步理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，扎實推進，更好地推動企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

堅持兩點論

作為基層黨組織的黨務(wù)工作者，一方面，必須清楚地看到黨領(lǐng)導(dǎo)我們進行改革開放取得的輝煌成就，要做到思想上堅信不疑，行動上堅定不移。另一方面，面對國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，尤其是科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，既為我們開展黨建和思想政治工作提供了現(xiàn)代化的手段，開闊視野，活躍了思想，拓展了空間和渠道。與此同時，一些西方資產(chǎn)階級的政治主張、價值觀念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。這些必然給國人的思想觀念、價值取向、文化生活等帶來一定的多樣性。同時也要清醒地看到在黨的建設(shè)中，黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些都對加強和改進黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗，必須引起我們高度的重視。我們必須始終堅持踐行立黨為公、執(zhí)政為民的這一根本政治要求，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的工作方針，不斷提高對保持和發(fā)展黨的先進性規(guī)律的認(rèn)識，提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和駕馭市場的能力。

加強思想武裝和教育引導(dǎo)

面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，我們要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重大論述來武裝頭腦，保持政治上的清醒和堅定，更加堅定政治立場，更加明確政治方向，提高政治鑒別力。黨的組織要充分發(fā)揮政治核心作用，在關(guān)鍵時刻把握方向，在重大問題上明辨是非。

國企黨建工作的教育引導(dǎo)就是要通過一套行之有效的方法和手段，通過廣泛而深入的宣傳、教育、引導(dǎo)，把黨的路線、方針、政策同職工群眾的切身利益緊密聯(lián)系起來，把精神化為力量，通過喜聞樂見、寓教于文、寓教于樂的文化活動，讓廣大黨員職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀，增強理想信念，堅定信心，激發(fā)活力，提高凝聚力，調(diào)動全員的工作積極性，促進企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，抓好五個建設(shè)

堅定不移地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基，只有把這五個建設(shè)抓好了，才能體現(xiàn)我們黨堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能保持我們黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的活力，提高黨帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面的水平。

著重四個結(jié)合一是理論指導(dǎo)和具體實踐相結(jié)合。既要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建工作，又要緊密結(jié)合企業(yè)的實際，突出工作重點，有側(cè)重、有針對性地開展黨建工作。二是虛實結(jié)合。既要注重解決黨員職工中的政治思想問題，把道理講明白，把話說到心坎上，提高他們的思想境界，又要辦實事，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為他們解決工作生活中遇到的實實在在的問題，提高黨組織向心力。三是言傳和身教結(jié)合。黨建工作者既要言傳，又要身教，凡事要以

身作則，從自我做起，樹立榜樣，榜樣的力量是無窮的。四是新老結(jié)合。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗，這是一筆寶貴的精神財富，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚。同時，我們又要進一步解放思想，研究新情況、解決新問題，要結(jié)合和借鑒先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中創(chuàng)造出來的先進典型、好經(jīng)驗好方法，及時總結(jié)推廣。這樣能使我們的黨建工作更加富有感召力、滲透力和凝聚力。

立德立言立行是黨建工作的立身之本

黨建工作者一定要做到講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)，要在“立德”、“立言”和“立行”上作表率，培養(yǎng)自己高尚的思想品質(zhì)、覺悟和道德操守，在個人風(fēng)格、學(xué)識、才能等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，打鐵先得自身硬，用個人的人格魅力提高在職工群眾中的影響力?！凹核挥鹗┯谌恕?，凡是要求黨員群眾做到的，自己要首先做到，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神和胸襟，這樣才能一行而眾效，一呼而百應(yīng)，職工群眾就會信服，做起工作來就會得心應(yīng)手。

創(chuàng)新六個機制

一是黨建工作責(zé)任機制。通過完善黨建工作責(zé)任機制，進一步明確黨建工作職責(zé)和崗位職責(zé)，做到層層有責(zé)任，考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)，獎懲有辦法。

二是創(chuàng)新工作方法機制。創(chuàng)新黨建工作方法主要實現(xiàn)兩個突破兩個轉(zhuǎn)變：

1、突破按舊條條舊框框辦事的習(xí)慣。要有與時俱進的精神，不斷研究探索黨建工作新規(guī)律、新特點，工作有新意才有活力。

2、突破黨建工作是務(wù)虛的思維定勢。要虛動實做，必須把黨建工作創(chuàng)新的落腳點定位在為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的推動力上，從而實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作最佳結(jié)合。

3、轉(zhuǎn)變黨建工作主要靠經(jīng)驗、憑主觀意志、憑感覺的做法，要更加注重調(diào)查研究。

4、轉(zhuǎn)變“灑胡椒面”的工作方法。企業(yè)黨建工作千頭萬緒，要學(xué)會“彈鋼琴”，工作要有側(cè)重，避免胡子眉毛一把抓。

三是黨內(nèi)民主決策、科學(xué)管理機制。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字工作方針，制定黨內(nèi)民主議事實施細(xì)則，確保民主集中制在企業(yè)貫徹落實到位。

四是構(gòu)建聯(lián)系黨員群眾的溝通機制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度，全方位、多角度的了解掌握黨員群眾的思想狀態(tài)，要通過交心談心等方式方法更多地體察社情民意和黨員群眾的需求。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。要加強對國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和權(quán)力運行的監(jiān)督，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德底線，要通過落實民主生活會，述職述廉、誡勉談話等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。

六是完善目標(biāo)管理激勵機制。要通過建立重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的目標(biāo)管理工作機制，使黨建工作目標(biāo)明確，任務(wù)具體，指標(biāo)量化，責(zé)任落實，獎懲分明，更好地促進工作。

第五篇：新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考

新形勢下創(chuàng)新國企黨建工作的思考

國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變觀念，扎實推進，更好地推動企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程進一步指明了方向。國有企業(yè)黨建工作必須以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷深化改革創(chuàng)新，進一步理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，扎實推進，更好地推動企業(yè)的改革和發(fā)展，真正在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。堅持兩點論

作為基層黨組織的黨務(wù)工作者，一方面，必須清楚地看到黨領(lǐng)導(dǎo)我們進行改革開放取得的輝煌成就，要做到思想上堅信不疑，行動上堅定不移。另一方面，面對國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，尤其是科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，既為我們開展黨建和思想政治工作提供了現(xiàn)代化的手段，開闊視野，活躍了思想，拓展了空間和渠道。與此同時，一些西方資產(chǎn)階級的政治主張、價值觀念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。這些必然給國人的思想觀念、價值取向、文化生活等帶來一定的多樣性。同時也要清醒地看到在黨的建設(shè)中，黨內(nèi)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，這些都對加強

和改進黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的考驗，必須引起我們高度的重視。我們必須始終堅持踐行立黨為公、執(zhí)政為民的這一根本政治要求，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的工作方針，不斷提高對保持和發(fā)展黨的先進性規(guī)律的認(rèn)識，提高科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和駕馭市場的能力。加強思想武裝和教育引導(dǎo)

面對復(fù)雜的國際形勢和繁重的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，我們要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的重大論述來武裝頭腦，保持政治上的清醒和堅定，更加堅定政治立場，更加明確政治方向，提高政治鑒別力。黨的組織要充分發(fā)揮政治核心作用，在關(guān)鍵時刻把握方向，在重大問題上明辨是非。

國企黨建工作的教育引導(dǎo)就是要通過一套行之有效的方法和手段，通過廣泛而深入的宣傳、教育、引導(dǎo)，把黨的路線、方針、政策同職工群眾的切身利益緊密聯(lián)系起來，把精神化為力量，通過喜聞樂見、寓教于文、寓教于樂的文化活動，讓廣大黨員職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀，增強理想信念，堅定信心，激發(fā)活力，提高凝聚力，調(diào)動全員的工作積極性，促進企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，抓好五個建設(shè)

堅定不移地抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基，只有把這五個建設(shè)抓好了，才能體現(xiàn)我們黨堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能

保持我們黨的先進性、純潔性，不斷增強黨的活力，提高黨帶領(lǐng)人民群眾開創(chuàng)新局面的水平。著重四個結(jié)合一是理論指導(dǎo)和具體實踐相結(jié)合。既要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨建工作，又要緊密結(jié)合企業(yè)的實際，突出工作重點，有側(cè)重、有針對性地開展黨建工作。二是虛實結(jié)合。既要注重解決黨員職工中的政治思想問題，把道理講明白，把話說到心坎上，提高他們的思想境界，又要辦實事，多做一些得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，為他們解決工作生活中遇到的實實在在的問題，提高黨組織向心力。三是言傳和身教結(jié)合。黨建工作者既要言傳，又要身教，凡事要以身作則，從自我做起，樹立榜樣，榜樣的力量是無窮的。四是新老結(jié)合。我們黨在長期的革命和建設(shè)中，積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗，這是一筆寶貴的精神財富，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚。同時，我們又要進一步解放思想，研究新情況、解決新問題，要結(jié)合和借鑒先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中創(chuàng)造出來的先進典型、好經(jīng)驗好方法，及時總結(jié)推廣。這樣能使我們的黨建工作更加富有感召力、滲透力和凝聚力。

立德立言立行是黨建工作的立身之本

黨建工作者一定要做到講政治、講正氣、講學(xué)習(xí)，要在“立德”、“立言”和“立行”上作表率，培養(yǎng)自己高尚的思想品質(zhì)、覺悟和道德操守，在個人風(fēng)格、學(xué)識、才能等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，打鐵先得自身硬，用個人的人格魅力提高在職工群眾中的影響力?！凹核挥鹗┯谌恕保彩且簏h員群眾做到的，自己要首先做到，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神和胸襟，這樣才能一行而眾效，一呼而百應(yīng)，職工群眾就會信服，做起工作來就會得心應(yīng)手。創(chuàng)新六個機制

一是黨建工作責(zé)任機制。通過完善黨建工作責(zé)任機制，進一步明確黨建工作職責(zé)和崗位職責(zé)，做到層層有責(zé)任，考核有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)，獎懲有辦法。

二是創(chuàng)新工作方法機制。創(chuàng)新黨建工作方法主要實現(xiàn)兩個突破兩個轉(zhuǎn)變：

1、突破按舊條條舊框框辦事的習(xí)慣。要有與時俱進的精神，不斷研究探索黨建工作新規(guī)律、新特點，工作有新意才有活力。

2、突破黨建工作是務(wù)虛的思維定勢。要虛動實做，必須把黨建工作創(chuàng)新的落腳點定位在為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的推動力上，從而實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作最佳結(jié)合。

3、轉(zhuǎn)變黨建工作主要靠經(jīng)驗、憑主觀意志、憑感覺的做法，要更加注重調(diào)查研究。

4、轉(zhuǎn)變“灑胡椒面”的工作方法。企業(yè)黨建工作千頭萬緒，要學(xué)會“彈鋼琴”，工作要有側(cè)重，避免胡子眉毛一把抓。

三是黨內(nèi)民主決策、科學(xué)管理機制。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字工作方針，制定黨內(nèi)民主議事實施細(xì)則，確保民主集中制在企業(yè)貫徹落實到位。四是構(gòu)建聯(lián)系黨員群眾的溝通機制。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層，黨員聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”制度，全方位、多角度的了解掌握黨

員群眾的思想狀態(tài)，要通過交心談心等方式方法更多地體察社情民意和黨員群眾的需求。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制。要加強對國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育和權(quán)力運行的監(jiān)督，增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想道德底線，要通過落實民主生活會，述職述廉、誡勉談話等制度，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。

六是完善目標(biāo)管理激勵機制。要通過建立重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的目標(biāo)管理工作機制，使黨建工作目標(biāo)明確，任務(wù)具體，指標(biāo)量化，責(zé)任落實，獎懲分明，更好地促進工作。