第一篇：組織員隊伍建設的調查報告

組織員隊伍建設的調查報告

近幾年來，區(qū)委組織部非常重視組織員隊伍建設，能夠經常研究、分析組織員隊伍的現(xiàn)狀和不足，不斷總結經驗，采取切實措施，使組織員隊伍整體素質得到了進一步的提高，形成了一支政治堅定、業(yè)務精通、素質過硬的組織員隊伍。廣大組織員以忘我的精神埋頭苦干，為全區(qū)黨員隊伍建設，特別是把好黨員隊伍的“入口關”，提高新發(fā)展黨員的質量做出了重要的貢獻。

一、基本經驗

1、嚴格標準，選準配強組織員隊伍。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質的高低，直接關系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實，直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關系的好壞。為了建立一支數(shù)量充足、素質較高、結構合理、適應需要的組織員隊伍，在選拔配備上我們堅持做到了“三化”。一是人員選拔標準化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確了組織員的選拔標準。選拔組織員的標準為：黨性觀念較強，作風樸實正派，有較強的事業(yè)心和責任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調查研究，具備較強的語言和文字表達能力。二是人員配備職數(shù)化。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室的

機構設置和人員職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名。三是人員選拔程序化。選配組織員要經過民主推薦、民意測評、組織考察等程序，堅持層層把關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選調組織員，由區(qū)委組織部嚴格考核。

2、加強培訓，努力提高組織員素質

在實際工作中，我區(qū)著眼于提高組織員的思想政治素質和業(yè)務水平，采取多種方式，對組織員進行培訓。區(qū)委組織部不定期對組織員進行培訓，由組織工作經驗豐富的干部對組織員進行培訓，重點學習黨建知識和業(yè)務知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設的能力。區(qū)委組織部成立了基層組織建設聯(lián)系會議辦公室，工作中對組織員加以輔導，以提高組織員的業(yè)務水平和解決實際問題的能力。開展了“老黨務干部與新組織員結對子”活動，經驗豐富的老黨務干部定期與新組織員談心，把自己的工作經驗、方法毫不保留地介紹給新組織員，幫助他們盡快熟悉工作，掌握業(yè)務知識，提高工作能力。

3、規(guī)范管理，建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農村黨建工作中負有重要的指導和監(jiān)督責任，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農村黨建的參謀和助手，他們的思想、作風和工作能力如何，直接關系到全區(qū)農村黨建工作的水平。為此，區(qū)委組織部在加強管理的同時健全了以下五項制度：一是信息交流制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作任務繁重的實際，區(qū)委組織部注重為提

高他們的業(yè)務素質創(chuàng)造條件，要求組織員經常向區(qū)委組織部提供有價值的信息，區(qū)委組織部不定期編發(fā)信息供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員交流參考，提高他們的業(yè)務素質。二是例會制度。區(qū)委組織部每季度召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員辦公室主任參加的工作例會，由他們匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作進展情況，反映基層黨建中存在的問題，制定改進措施，探索新時期加強農村黨建工作的新辦法、新途徑。三是責任考核制度。按照基層組織建設“五個好”目標，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，區(qū)委組織部為組織員提出具體的工作目標，并采取抽查與普查相結合，重點查與綜合查相結合，定期查與經常查相結合的辦法對組織員的工作進行檢查，并對檢查情況及時通報，建檔立卡，把檢查結果計入年終專項考核之中。四是目標管理制度。按照崗位職責，根據(jù)區(qū)委組織部任務目標要求，將黨建任務目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室，并提出具體數(shù)量、質量和時限要求。五是激勵約束制度。區(qū)委在年度考核后，對考核成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹的組織員給予通報批評；對不稱職的及時進行組織調整。

4、科學使用，充分發(fā)揮職能作用。

在具體工作中，我們注重引導組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責任意識，在基層組織建設過程中充分發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求基層黨委組織員經常

深入實際調查研究，詳細掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團組織、經濟發(fā)展等狀況，調研后向黨委提出加強基層組織建設和黨員隊伍建設的意見與建議，為基層黨委宏觀決策提供科學依據(jù)。二是把關督查作用。組織員負責對上級有關指示和工作部署執(zhí)行情況以及同級黨委基層黨建工作的落實情況進行督導指導，對具體工作嚴格把關，確保工作質量。三是組織協(xié)調作用。組織員辦公室協(xié)調相關部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項任務。四是模范表率作用。優(yōu)秀組織員的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象直接成為廣大黨員群眾學習的榜樣，激勵著各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設事業(yè)，推動著黨建工作的深入開展。

二、存在問題

1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強農村基層組織建設的工作力度小，對組織工作任務有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調動激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員便常被安排去收農業(yè)稅、包村修路等突擊工作，從而在一定程度上影響了農村基層組織建設。

2、有的組織員能力素質和業(yè)務水平還不是很高。隨著我區(qū)抓黨建工作力度的不斷加大，許多新同志、年輕同志走上組織員工作崗位，一些同志還缺乏對現(xiàn)實問題的理論思

考，缺乏工作的科學性和預見性，解決實際問題的能力還不強。

3、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個別組織員埋頭于業(yè)務或忙于事務，圍繞經濟抓黨建的中心意識不強，工作缺乏針對性和計劃性，導致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。

三、今后對策

1、進一步健全工作制度，使組織員工作更加適應新形勢新任務的要求。今后，我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進行調整和充實，使其真正擔負起黨委抓基層黨建工作的重要職責。要努力改善各級組織員的年齡結構，積極探索新的組織員選配渠道和方式方法，制定和完善組織員行為規(guī)范和工作紀律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質組織員隊伍。

2、進一步加大培訓力度，切實提高組織員隊伍的整體素質。要按照分期培訓的原則，認真抓好對組織員的集中培訓。在培訓內容上，以《組織員工作手冊》為基本教材。同時，注重加強對鄧小平黨建理論、黨在農村的方針政策、法律法規(guī)知識的學習。在培訓形式上要采取業(yè)務研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務素質和解決實際問題的能力。

3、進一步加強指導和交流，不斷提高組織員工作的整

體水平。要在深入調查研究的基礎上，認真總結組織員工作經驗，查找存在的問題，要經常深入基層指導組織員開展工作，定期組織他們交流工作經驗，交流心得體會，讓他們互相學習，取長補短。

第二篇：組織員隊伍建設的調查報告

近幾年來，市委非常重視組織員隊伍建設，能夠經常研究、分析組織員隊伍的現(xiàn)狀和不足，不斷總結經驗，采取切實措施，使組織員隊伍整體素質得到了進一步的提高，形成了一支政治堅定、業(yè)務精通、素質過硬的組織員隊伍。廣大組織員以忘我的精神埋頭苦干，為全市黨員隊伍建設，特別是把好黨員隊伍的“入口關”，提高新發(fā)展黨員的質量做出了重要的貢獻。

一、基本經驗

1、嚴格標準，選準配強組織員隊伍。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質的高低，直接關系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實，直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關系的好壞。為了建立一支數(shù)量充足、素質較高、結構合理、適應需要的組織員隊伍，在選拔配備上我們堅持做到了“三化”。一是人員選拔標準化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確了組織員的選拔標準。選拔組織員的標準為：黨性觀念較強，作風樸實正派，有較強的事業(yè)心和責任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調查研究，具備較強的語言和文字表達能力。二是人員配備職數(shù)化。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室的機構設置和人員職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名。三是人員選拔程序化。選配組織員要經過民主推薦、民意測評、組織考察等程序，堅持層層把關。各縣區(qū)委選調組織員，由縣區(qū)委組織部嚴格考核。

2、加強培訓，努力提高組織員素質

在實際工作中，我市著眼于提高組織員的思想政治素質和業(yè)務水平，采取多種方式，對組織員進行培訓。市委不定期對組織員進行培訓，由組織工作經驗豐富的干部對組織員進行培訓，重點學習黨建知識和業(yè)務知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設的能力。我市青龍縣為了檢驗培訓效果，縣委組織部采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一閱卷的辦法，對全縣黨委組織員政治理論和業(yè)務知識培訓學習情況進行閉卷考試，考試合格發(fā)合格證書，不合格者要統(tǒng)一進行補考，不及格者調離工作崗位。市委組織部成立了基層組織建設聯(lián)系會議辦公室，抽調縣區(qū)組織員到辦公室工作，工作中對組織員加以輔導，以提高組織員的業(yè)務水平和解決實際問題的能力。開展了“老黨務干部與新組織員結對子”活動，經驗豐富的老黨務干部定期與新組織員談心，把自己的工作經驗、方法毫不保留地介紹給新組織員，幫助他們盡快熟悉工作，掌握業(yè)務知識，提高工作能力。

3、規(guī)范管理，建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農村黨建工作中負有重要的指導和監(jiān)督責任，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農村黨建的參謀和助手，他們的思想、作風和工作能力如何，直接關系到全市農村黨建工作的水平。為此，市委組織部在加強管理的同時健全了以下五項制度：一是信息交流制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作任務繁重的實際，市委注重為提高他們的業(yè)務素質創(chuàng)造條件，要求組織員經常向縣區(qū)委提供有價值的信息，縣區(qū)委不定期編發(fā)信息供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員交流參考，提高他們的業(yè)務素質。二是例會制度?？h區(qū)委組織部每季度召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員辦公室主任參加的工作例會，由他們匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作進展情況，反映基層黨建中存在的問題，制定改進措施，探索新時期加強農村黨建工作的新辦法、新途徑。三是責任考核制度。按照基層組織建設“五個好”目標，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，縣區(qū)委為組織員提出具體的工作目標，并采取抽查與普查相結合，重點查與綜合查相結合，定期查與經常查相結合的辦法對組織員的工作進行檢查，并對檢查情況及時通報，建檔立卡，把檢查結果計入年終專項考核之中。四是目標管理制度。按照崗位職責，根據(jù)市委組織部任務目標要求，各縣區(qū)將黨建任務目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室，并提出具體數(shù)量、質量和時限要求。五是激勵約束制度。縣區(qū)委在考核后，對考核成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹的組織員給予通報批評；對不稱職的及時進行組織調整。

4、科學使用，充分發(fā)揮職能作用。

在具體工作中，我們注重引導組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責任意識，在基層組織建設過程中充分發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求基層黨委組織員經常深入實際調查研究，詳細掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團組織、經濟發(fā)展等狀況，調研后向黨委提出加強基層組織建設和黨員隊伍建設的意見與建議，為基層黨委宏觀決策提供科學依據(jù)。二是把關督查作用。組織員負責對上級有關指示和工作部署執(zhí)行情況以及同級黨委基層黨建工作的落實情況進行督導指導，對具體工作嚴格把關，確保工作質量。三是組織協(xié)調作用。組織員辦公室協(xié)調相關部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項任務。四是模范表率作用。優(yōu)秀組織員的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象直接成為廣大黨員群眾學習的榜樣，激勵著各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設事業(yè)，推動著黨建工作的深入開展。

二、存在問題

1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強農村基層組織建設的工作力度小，對組織工作任務有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調動激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員便常被安排去收農業(yè)稅、包村修路等突擊工作，從而在一定程度上影響了農村基層組織建設。

2、有的組織員能力素質和業(yè)務水平還不是很高。隨著我市抓黨建工作力度的不斷加大，許多新同志、年輕同志走上組織員工作崗位，一些同志還缺乏對現(xiàn)實問題的理論思考，缺乏工作的科學性和預見性，解決實際問題的能力還不強。

3、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個別組織員埋頭于業(yè)務或忙于事務，圍繞經濟抓黨建的中心意識不強，工作缺乏針對性和計劃性，導致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。

三、今后對策

1、進一步健全工作制度，使組織員工作更加適應新形勢新任務的要求。今后，我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進行調整和充實，使其真正擔負起黨委抓基層黨建工作的重要職責。要努力改善各級組織員的年齡結構，積極探索新的組織員選配渠道和方式方法，制定和完善組織員行為規(guī)范和工作紀律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質組織員隊伍。

2、進一步加大培訓力度，切實提高組織員隊伍的整體素質。要按照分期培訓的原則，認真抓好對組織員的集中培訓。在培訓內容上，以《組織員工作手冊》、《十六大報告讀本》為基本教材。同時，注重加強對鄧小平黨建理論、黨在農村的方針政策、法律法規(guī)知識的學習。在培訓形式上要采取業(yè)務研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務素質和解決實際問題的能力。

3、進一步加強指導和交流，不斷提高組織員工作的整體水平。要在深入調查研究的基礎上，認真總結組織員工作經驗，查找存在的問題，要經常深入基層指導組織員開展工作，定期組織他們交流工作經驗，交流心得體會，讓他們互相學習，取長補短。

第三篇：組織員隊伍建設

組織員制度是我們黨總結黨的建設的歷史經驗，為加強黨員隊伍建設所確定的一項獨具特色的工作制度。組織員隊伍最早建立于1945年。劉少奇同志在黨的七大修改黨章的報告中提出：“要將發(fā)展黨員的工作，委托給一些完全可靠的、在黨的建設上有經驗的、思想與作風都是純正的工作人員去主持……這就是我們黨的組織員。每一個區(qū)黨委、地委、縣委以至區(qū)委，都應該有這樣一些經過考驗與訓練的組織員，進行經常工作?！?951年第一次全國組織工作會議作出了在全國縣(市)一級設立組織員的決定。但沒有堅持下去。1961年全國組織工作會議決定重新恢復組織員制度，并撥了專門的編制。“文化大革命”中，這一制度遭到嚴重破壞。1982年，中央組織部在《發(fā)展黨員工作座談會紀要》中重申：“為了保證發(fā)展黨員的質量，各地應把組織員制度恢復起來，挑選一批黨性強，適宜做這方面工作的同志擔任組織員?！?983年，《中共中央關于加強黨員教育工作的通知》再次要求各地恢復組織員制度。

實踐證明，建立組織員制度，對于加強發(fā)展黨員工作，加強對黨員的教育管理，提高黨員隊伍的素質，起到了重要作用。建立一支熟悉黨的組織工作業(yè)務、具有一定黨務工作經驗的專門隊伍，有利于正確貫徹發(fā)展黨員工作的指導思想和方針，有利于抓好入黨積極分子隊伍的建設，有利于嚴格堅持黨員標準，防止發(fā)展黨員工作中的各種偏差，切實保證新發(fā)展黨員的質量。同時，有了這樣一支隊伍，對于了解黨員思想狀況，協(xié)助組織部門抓好黨員隊伍的教育和管理，有著十分重要的作用。

252.組織員的主要職責是什么?

組織員的主要職責是：

(1)做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹執(zhí)行發(fā)展黨員工作的指導思想和方針，制定和實施發(fā)展黨員工作計劃；指導基層黨組織加強對要求入黨的積極分子的教育培養(yǎng)，對發(fā)展對象進行嚴格審查，做好預備黨員的教育、考察和轉正的審查工作；檢查發(fā)展新黨員的質量情況，協(xié)同紀檢部門查處發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀問題，總結推廣發(fā)展黨員工作的經驗。

(2)抓好黨員管理工作。調查研究黨員管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題；幫助基層黨組織建立健全黨的組織生活、民主評議黨員等制度；搞好組織關系轉遞和黨籍管理等方面的工作。

(3)協(xié)同有關部門，了解和分析黨員的思想狀況，抓好黨員教育工作。

上級黨委組織員還負有指導下級黨委組織員工作的責任。

253.組織員應具備哪些基本條件?

組織員應具備的基本條件是：

(1)具有堅定的共產主義信念，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上同黨中央保持一致。

(2)懂得黨的建設的基本理論，熟悉黨的組織工作業(yè)務，具有三年以上從事黨務工作的經歷。

(3)堅持原則，作風正派，嚴于律己，聯(lián)系群眾。

(4)具有相當高中以上文化程度，身體健康。

254.兼職組織員應在哪些人員中聘任?

發(fā)展黨員是一項嚴肅、具體的工作。為了做好發(fā)展黨員工作，從入黨積極分子的確定、培養(yǎng)到預備黨員的繼續(xù)考察和轉正，有許多細致的工作要做。每一個準備吸收入黨的發(fā)展對象和每一個要轉正的預備黨員，黨委在審批前都要派人進行個別談話，弄清他們的情況。因此，除了少量的專職組織員以外，聘任一些兼職組織員很有必要。兼職組織員主要從現(xiàn)職黨務干部或其他符合條件、熱心組織員工作、黨性強的黨員干部中聘任。

255.如何搞好組織員的培訓?

為了充分發(fā)揮組織員在黨員隊伍建設中的作用，縣以上黨委要有計劃地搞好組織員的培訓，不斷提高他們的政治和業(yè)務水平。從一些地方的經驗看，搞好組織員培訓要注意以下幾點：

(1)縣以上黨委和組織部門要結合本地區(qū)的實際情況，對組織員培訓工作作出具體安排，逐步把培訓制度建立健全起來。除了集中培訓外，還可以采用函授等辦法進行分散培訓。

(2)培訓內容主要是學習黨的建設的理論和黨的路線、方針、政策，學習黨員隊伍建設特別是黨的組織發(fā)展工作方面的業(yè)務知識。通過學習，提高理論政策水平，增強做好組織員工作的業(yè)務能力。

(3)緊密聯(lián)系實際，有針對性地進行培訓。比如，通過典型事例解剖，總結經驗教訓；也可以針對工作中存在的問題，進行專題討論。形式要靈活多樣，講求實效。

256.在發(fā)展黨員工作中黨委應注意發(fā)揮組織員的哪些作用?

())在制定和實施發(fā)展黨員工作計劃中的協(xié)調作用。在制定發(fā)展黨員計劃時，黨委應要求組織員全面考察了解入黨積極分子的成熟情況，指導基層黨組織按照實際情況提出發(fā)展計劃，并對基層上報的發(fā)展計劃進行審查。在實施發(fā)展計劃過程中，組織員要把工作的著力點放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，經常分析計劃實施情況，針對存在的問題，及時提出對發(fā)展計劃進行調整的意見。

(2)在堅持黨員標準和履行入黨手續(xù)上的把關作

用。黨委應把組織員在發(fā)展黨員工作中的把關情況，作為考核他們工作實績的主要依據(jù)，不斷增強組織員的政治責任心。對工作實績突出者，要予以表彰。對不按照規(guī)定辦事，工作不負責任的，要進行批評教育；經教育不改的，不能再做組織員。

(3)在經常性的發(fā)展黨員工作中的督促指導作用。黨委應要求組織員面向基層，深入實際，督促檢查，實行對基層的面對

面指導。要認真總結推廣基層黨組織在發(fā)展黨員工作中的先進經驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

黨委要關心組織員，經常傾聽他們的意見。幫助他們解決工作中遇到的難題和生活中的困難。同時，還要通過舉辦組織員培訓班等形式，提高他們的政治和業(yè)務素質，為他們更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

257.組織員怎樣才能履行好自己的職責?

組織員能否履行好自己的職責，對保證黨員質量，提高黨的戰(zhàn)斗力至關重要。組織員在工作中應注意以下幾點：

(1)努力提高思想政治水平和業(yè)務能力。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的建設理論，學習黨的路線、方針、政策和業(yè)務知識，正確理解發(fā)展黨員工作的方針，堅持黨章和《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》規(guī)定的黨員標準與入黨手續(xù)。

(2)深入實際，調查研究。無論是制定和實施發(fā)展黨員工作計劃，還是檢查和幫助基層黨組織嚴把“入口關”，做好具體的發(fā)展黨員工作，都要掌握第一手材料，虛心聽取各方面意見，從實際出發(fā)，認真分析研究。切忌只憑道聽途說或主觀臆測，就對問題輕易下結論。要善于總結經驗教訓，運用典型推動工作。

(3)堅持原則，公道正派，嚴于律己，不謀私利。對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀問題，要堅決抵制和嚴肅查處。要嚴守黨的秘密，不準泄露不宜在群眾中公開的事情。要堅持請示、報告制度。重大問題不得擅自處理。要認真履行職責，不包辦代替，尊重基層黨委的意見。

第四篇：曲周縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設

曲周縣明職定責加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設

為切實抓好基層黨建工作落實，保證足夠的專抓力量，曲周縣明職定責，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊伍建設。

該縣要求全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設立組織員辦公室，除組織委員外，至少再配備3名工作人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究決定，報縣委組織部備案，做到專職專用；安排至少1間獨立辦公房屋，掛牌辦公，配齊必要的辦公設施，做到有電腦、有打印機、有桌椅、有檔案柜、有辦公電話、有會議記錄本、有常用業(yè)務工具書、有取暖乘涼設備；健全工作制度，做到組織機構上墻、職責任務上墻、黨建常識上墻、工作計劃上墻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室主要負責基層黨建工作的牽總謀劃、農村“兩委”班子建設、農村黨員干部教育管理、村級組織活動場所管理和使用、發(fā)展黨員、黨建制度落實、非公有制企業(yè)黨建、先進典型培樹和基層黨建信訪排查處理等十項重點工作?？h委組織部把組織員辦的工作，作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建的一項重要內容，隨同縣委每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核一并進行，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室工作進行綜合排隊，排在前5位的給予表彰獎勵；倒排后三位的通報批評，并對組織員辦公室主任按有關規(guī)定實施責任追究。同時，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室人員列入后備干部培養(yǎng)序列。

中共曲周縣委組織部 胡海波供稿

電話：0310—8858078

郵箱：qzhhb0702@sina.com

第五篇：組織員隊伍建設調研報告(參考)

組織員隊伍建設調研報告

近幾年來，市委非常重視組織員隊伍建設，能夠經常研究、分析組織員隊伍的現(xiàn)狀和不足，不斷總結經驗，采取切實措施，使組織員隊伍整體素質得到了進一步的提高，形成了一支政治堅定、業(yè)務精通、素質過硬的組織員隊伍。廣大組織員以忘我的精神埋頭苦干，為全市黨員隊伍建設，特別是把好黨員隊伍的“入口關”，提高新發(fā)展黨員的質量做出了重要的貢獻。

一、基本經驗

1、嚴格標準，選準配強組織員隊伍。

組織員是基層黨組織聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，組織員素質的高低，直接關系到黨的路線、方針、政策能否在基層有效地貫徹落實，直接影響著黨在人民群眾中的形象和黨群、干群關系的好壞。為了建立一支數(shù)量充足、素質較高、結構合理、適應需要的組織員隊伍，在選拔配備上我們堅持做到了“三化”。一是人員選拔標準化。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確了組織員的選拔標準。選拔組織員的標準為：黨性觀念較強，作風樸實正派，有較強的事業(yè)心和責任感；熟悉并熱愛黨的工作，有一定的政策水平和獨立工作能力，黨齡一般在3年以上；善于調查研究，具備較強的語言和文字表達能力。二是人員配備職數(shù)化。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室的機構設置和人員職數(shù)配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織員辦公室配備副科級干部1名。三是人員選拔程序化。選配組織員要經過民主

推薦、民意測評、組織考察等程序，堅持層層把關。各縣區(qū)委選調組織員，由縣區(qū)委組織部嚴格考核。

2、加強培訓，努力提高組織員素質

在實際工作中，我市著眼于提高組織員的思想政治素質和業(yè)務水平，采取多種方式，對組織員進行培訓。市委不定期對組織員進行培訓，由組織工作經驗豐富的干部對組織員進行培訓，重點學習黨建知識和業(yè)務知識，提高組織員的政治理論水平和抓好基層組織建設的能力。我市青龍縣為了檢驗培訓效果，縣委組織部采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一閱卷的辦法，對全縣黨委組織員政治理論和業(yè)務知識培訓學習情況進行閉卷考試，考試合格發(fā)合格證書，不合格者要統(tǒng)一進行補考，不及格者調離工作崗位。市委組織部成立了基層組織建設聯(lián)系會議辦公室，抽調縣區(qū)組織員到辦公室工作，工作中對組織員加以輔導，以提高組織員的業(yè)務水平和解決實際問題的能力。開展了“老黨務干部與新組織員結對子”活動，經驗豐富的老黨務干部定期與新組織員談心，把自己的工作經驗、方法毫不保留地介紹給新組織員，幫助他們盡快熟悉工作，掌握業(yè)務知識，提高工作能力。

3、規(guī)范管理，建立健全工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員在農村黨建工作中負有重要的指導和監(jiān)督責任，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好農村黨建的參謀和助手，他們的思想、作風和工作能力如何，直接關系到全市農村黨建工作的水平。為此，市委組織部在加強管理的同時健全了以下五項制度：一是信息交流制度。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員工作任務繁重的實際，市委注重為提高他們的業(yè)

務素質創(chuàng)造條件，要求組織員經常向縣區(qū)委提供有價值的信息，縣區(qū)委不定期編發(fā)信息供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員交流參考，提高他們的業(yè)務素質。二是例會制度。縣區(qū)委組織部每季度召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織員辦公室主任參加的工作例會，由他們匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織工作進展情況，反映基層黨建中存在的問題，制定改進措施，探索新時期加強農村黨建工作的新辦法、新途徑。三是責任考核制度。按照基層組織建設“五個好”目標，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，縣區(qū)委為組織員提出具體的工作目標，并采取抽查與普查相結合，重點查與綜合查相結合，定期查與經常查相結合的辦法對組織員的工作進行檢查，并對檢查情況及時通報，建檔立卡，把檢查結果計入年終專項考核之中。四是目標管理制度。按照崗位職責，根據(jù)市委組織部任務目標要求，各縣區(qū)將黨建任務目標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員辦公室，并提出具體數(shù)量、質量和時限要求。五是激勵約束制度?？h區(qū)委在考核后，對考核成績突出的組織員作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對工作平庸、無創(chuàng)新、無建樹的組織員給予通報批評；對不稱職的及時進行組織調整。

4、科學使用，充分發(fā)揮職能作用。

在具體工作中，我們注重引導組織員牢固樹立“抓好黨建是本職”的責任意識，在基層組織建設過程中充分發(fā)揮好四個作用。一是參謀助手的作用。要求基層黨委組織員經常深入實際調查研究，詳細掌握本地干部黨員、入黨積極分子、群團組織、經濟發(fā)展等狀況，調研后向黨委提出加強基層組織建設和黨員隊伍建設的意見與建議，為基層黨委宏觀決策提

供科學依據(jù)。二是把關督查作用。組織員負責對上級有關指示和工作部署執(zhí)行情況以及同級黨委基層黨建工作的落實情況進行督導指導，對具體工作嚴格把關，確保工作質量。三是組織協(xié)調作用。組織員辦公室協(xié)調相關部門共同完成上級黨委交辦的基層黨建的各項任務。四是模范表率作用。優(yōu)秀組織員的崇高敬業(yè)精神、突出工作業(yè)績和良好的自身形象直接成為廣大黨員群眾學習的榜樣，激勵著各級黨員干部和人民群眾積極投身于黨的建設事業(yè)，推動著黨建工作的深入開展。

二、存在問題

1、有的黨委組織員專職不專用的問題還比較突出。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強農村基層組織建設的工作力度小，對組織工作任務有多少、工作范圍有多大以及怎樣去開展工作、如何調動激發(fā)組織員的工作積極性等問題沒有通盤考慮。這樣，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織員便常被安排去收農業(yè)稅、包村修路等突擊工作，從而在一定程度上影響了農村基層組織建設。

2、有的組織員能力素質和業(yè)務水平還不是很高。隨著我市抓黨建工作力度的不斷加大，許多新同志、年輕同志走上組織員工作崗位，一些同志還缺乏對現(xiàn)實問題的理論思考，缺乏工作的科學性和預見性，解決實際問題的能力還不強。

3、有的組織員的作用發(fā)揮還不太明顯。個別組織員埋頭于業(yè)務或忙于事務，圍繞經濟抓黨建的中心意識不強，工作缺乏針對性和計劃性，導致組織員不能很好地發(fā)揮參謀助手的作用。

三、今后對策

1、進一步健全工作制度，使組織員工作更加適應新形勢新任務的要求。今后，我們要對組織員特別是基層黨委組織員的工作職能進行調整和充實，使其真正擔負起黨委抓基層黨建工作的重要職責。要努力改善各級組織員的年齡結構，積極探索新的組織員選配渠道和方式方法，制定和完善組織員行為規(guī)范和工作紀律，培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的高素質組織員隊伍。

2、進一步加大培訓力度，切實提高組織員隊伍的整體素質。要按照分期培訓的原則，認真抓好對組織員的集中培訓。在培訓內容上，以《組織員工作手冊》、《十六大報告讀本》為基本教材。同時，注重加強對鄧小平黨建理論、黨在農村的方針政策、法律法規(guī)知識的學習。在培訓形式上要采取業(yè)務研討、外出參觀等辦法，不斷提高組織員的業(yè)務素質和解決實際問題的能力。

3、進一步加強指導和交流，不斷提高組織員工作的整體水平。要在深入調查研究的基礎上，認真總結組織員工作經驗，查找存在的問題，要經常深入基層指導組織員開展工作，定期組織他們交流工作經驗，交流心得體會，讓他們互相學習，取長補短。

按照省委組織員辦公室關于對專兼職組織員數(shù)量、分布、年齡結構、文化程度等基本情況進行一次全面調查的通知要求。我們集中一周時間，采取全面調查與重點剖析相結合，實地調查與資料分析相合的方法，對我市黨委組織員配備和組織員隊伍建設情況進行了專項調查?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況和基本現(xiàn)狀(略)

二、主要問題和下步意見

近年來，我市組織員隊伍建設有所加強，也取得了比較明顯的成效。但同時也的確存在一些不容忽視和亟待解決的問題。一是有的地方和單位對組織員隊伍建設重視不夠不按編按職配備組織員。6個縣（市）、4個城區(qū)都配備不齊，個別縣（市）僅1個人，擠占、挪用組織員編制嚴重，特別是國企改制后企業(yè)基本沒有專職組織員；6個縣（市）目前僅有一縣（市）按職級配備了組織員辦主任。其它都是職級不符、占編占職。以**市為例，兩個實職，一個副處級員全部被擠占。嚴重影響了在崗組織員的工作積極性。二是少數(shù)組織員素質、能力還不能完全適應新時期黨員隊伍建設工作的需要。據(jù)調查分析，有近50%以上左右的組織員是新同志，缺少工作經驗和業(yè)務知識，從事組織員三年以上的僅占65.7%。三是組織員隊伍還不夠穩(wěn)定。問卷調查表明，目前，不安心做黨務工作，不安心做組織員工作的比例占20%左右。這種狀況如不及時解決不僅會影響新時期發(fā)展黨員工作，而且直

接影響到黨的基層組織建設。因此，必須采取有效的措施。從穩(wěn)定壯大隊伍，提高素質入手，全面加強新時期組織員隊伍建設。

1、打牢基礎，在穩(wěn)定隊伍的前提下，配齊配強組織員。穩(wěn)定是基礎，穩(wěn)定是前提。新形勢、新任務要求組織員隊伍建設必須適應新時期、新變化。中央要盡快出臺相應的穩(wěn)定隊伍的政策性文件。一是機構要穩(wěn)定。不能因機構改革，不適當?shù)目?、撤組織員機構。城區(qū)和大專院校要建立恢復組織員辦公室。二是編制要落實。要專編專用，不得挪用，占用。要研究制定國企、非公有制企業(yè)中組織員編職配備問題。三是職級要兌現(xiàn)。要嚴格對兌職級待遇。在崗必須在職，必須同級實職對待。提高政治生活待遇。從組織上為做好新時期黨員隊伍建設提供組織保證。

2、立足治本，堅持不解地抓好組織員隊伍自身建設。要堅持和完善培訓組織員制度、組織員崗位目標責任制度，組織員談話制度、組織員回避制度等。當前，要按照“三個代表”的重要思想的要求，突出抓好鄧小平理論教育，黨性觀念教育和業(yè)務知識教育。切實解決少數(shù)組織員黨性觀念不強，缺乏事業(yè)心和責任感以及業(yè)務能力不強等問題，全面提高組織員隊伍的政治業(yè)務素質。

3、加強領導，切實把組織員隊伍建設擺上重要位置。具體要做到“三到位”。一是思想到位。各級黨委都要從保證黨的執(zhí)政地位，保證推動改革開放和經濟發(fā)展的高度來認識加強組織員隊伍建設工作的重要性，自覺抓好組織員隊伍建

設。二是責任到位。即把加強組織員隊伍建設納入縣（市）區(qū)委、市直各黨委領導班子黨建目標管理責任體系之中，責任到人，統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎罰。三是措施到位。各黨委都要在深入調查研究的基礎上，研究出具體的解決辦法，拿出針對性、操作性較強、切實可行的措施，使組織員隊伍建設有一個較大的突破，以進一步適應新時期發(fā)展黨員和黨員管理教育工作的需要。要切實加強組織員隊伍建設

組織員是各級黨組織專門從事黨員發(fā)展、黨員教育管理、協(xié)調和處理上下級黨組織關系、指導下級黨組織開展組織工作的黨務工作者。其責任心強弱、業(yè)務水平的高低將直接影響到組織工作成效。

一是要嚴格選配。把選好組織員作為黨務干部隊伍建設的重中之重。在選拔標準上，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，明確基層組織員人選必須黨性較強，作風務實，公道正派，有較強的事業(yè)心和責任感；熟悉并熱愛黨務工作，有一定的政策水平和較強的工作能力，黨齡一般在5年以上；善于調查研究，具備較強的語言和文字表達能力。既選熟悉組工業(yè)務的專門型人才，也選經過多崗位鍛煉、勝任多方面工作的復合型人才，及時把一批工作能力較強、綜合素質較高、具有開拓創(chuàng)新意識的優(yōu)秀人才充實到組織員隊伍。

二是要強化培訓。組織員的業(yè)務素質如何，直接關系到基層黨組織和黨員隊伍建設的質量，要把提高組織員素質作為加強組織員隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)。把對組織員培訓納入大規(guī)模

干部教育的內容，優(yōu)先安排組織員參加處級干部培訓班、中青年干部培訓班和黨務干部培訓班的學習。要有意識地選派組織員到艱苦地區(qū)和矛盾集中、穩(wěn)定壓力大的地方工作，促使其在復雜環(huán)境中鍛煉成長，使他們既有務虛的頭腦、又有務實的才干，既能做好本職工作，又能適應發(fā)展需要，應對復雜矛盾、解決實際問題。

三是要加強管理。堅持以制度管人、以制度檢驗工作，以制度激發(fā)組織員工作潛能。建立基層組織員工作例會制度。定期組織召開經驗交流座談會，集中交流基層黨建工作經驗、存在的問題及建議，共同探索新時期加強農村黨建、社區(qū)黨建、“兩新”黨建工作的新方法、新途徑，幫助基層組織員進一步樹立“組織工作無小事”的工作理念。建立目標管理制度。對每一個組織員在一定范圍、一定時期內所要完成的工作任務，提出具體的質量、數(shù)量和時限的要求，形成職責范圍、工作任務、考核獎懲有機統(tǒng)一的管理體系，從而使每一個組織員都能自覺地按照既定目標積極主動地開展工作，并將任務完成情況作為基層組織員評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。建立述評先進性制度。要求組織員每年對作風建設、理想信念、勤奮學習、宗旨意識、工作業(yè)績、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”等情況進行述職，接受廣大黨員、入黨積極分子、群眾代表的評議。