第一篇：與時俱進開拓創(chuàng)新不斷提升信訪工作水平

與時俱進開拓創(chuàng)新不斷提升信訪工作水平

[日期：2008-04-來源：璧山縣信訪辦 作28 17:09]

者：

[字體：大 中 小]

2008年是十七大精神全面貫徹的重要時期,也是我國改革、開放更加深入，經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的重要時期。新的情況不斷出現(xiàn)，新的矛盾不斷產(chǎn)生，給信訪工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。對此，必須堅持與進俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提升工作水平，有效履行新時期賦予的職責(zé)。

一、確立和強化新的信訪工作意識

一是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新，是提升信訪工作水平的靈魂。新時期的信訪工作面對許多新情況、新問題，這就需要我們緊隨形勢變化，摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的僵化意識，確立沒有創(chuàng)新就不會有進步的理念，認真總結(jié)經(jīng)驗，正確把握規(guī)律，努力探索新路子、新方法、新機制。

二是政治意識。從本質(zhì)上看，信訪工作是我黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。應(yīng)該充分認識到，做好信訪工作正是實實在在地貫徹“三個代表”重要思想，正是實實在在地做化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進改革和發(fā)展的工作。正是這種實實在在的工作，增強了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。看不清這一點，信訪工作就會失去動力，失去方向。三是“人本”意識。以人為本，是信訪工作的本質(zhì)要求。牢記和遵照胡錦濤同志“群眾利益無小事”的重要指示，樹立高度的群眾觀念，以人民群眾的要求和愿望為重，親民愛民，以強烈的責(zé)任心，帶著對人民群眾深厚的感情，熱情、及時、正確地把群眾的信訪處理好，做到件件有著落，事事有回音，讓群眾放心，讓群眾滿意，讓群眾高興。

四是憂患意識。我國的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，群眾“三訪”較多，異常信訪時而發(fā)生，還有國內(nèi)外敵對勢力的蓄謀推波助浪，更增加了信訪的復(fù)雜性，信訪工作面臨艱巨的任務(wù)。如果我們沒有憂患意識，缺乏政治敏感性，著力解決群眾信訪問題，化解矛盾，那么，群體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至異常訪就必然增多，社會矛盾就必然擴大甚至激化，嚴重影響大局穩(wěn)定，影響發(fā)展進程。

二、不斷完善和創(chuàng)新信訪工作機制

1、完善和創(chuàng)新信訪接待、處理機制

（1）進一步改進接待制度。一是面對信訪高發(fā)、面廣、政策性強、新老問題交織的形勢，為克服信訪機構(gòu)人少、接待效率不高的問題，縣級應(yīng)建立聯(lián)合接待中心接待，使一般性信訪問題當(dāng)場得到答復(fù)和解釋，其它許多信訪問題得到及時辦理。鄉(xiāng)級除落實專人接待，還要實行首訪制（包括部門）。二是建立網(wǎng)上信訪。網(wǎng)上信訪具有便利、快捷的特點。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的日漸普及，網(wǎng)上信訪勢在必行?？h級信訪機構(gòu)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)可在計算機上設(shè)立群眾信訪專頁，以利方便群眾，及時辦理群眾反映的問題。三是改進領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。目前的領(lǐng)導(dǎo)接待日在很多地方還是沿用過去的老辦法，基本形同于平常接待，凡群眾來訪，先作好登記，爾后領(lǐng)導(dǎo)接待、批辦。這樣，盡管領(lǐng)導(dǎo)接待不遐，有的重點上訪對象仍未接待到。根據(jù)當(dāng)前重要信訪問題較多，處理難度較大的情況，為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)接待日的效率，運作方法應(yīng)作一些改變，即由信訪部門預(yù)先作好安排，接待重要對象，解決重點問題。對一般來訪，則由信訪部門接待，現(xiàn)場作好交辦處理。

（2）完善群體上訪和突發(fā)、異常上訪事件的處理機制。一要制定和完善處置預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容應(yīng)區(qū)分上訪規(guī)模、性質(zhì)、地點的處置,組織、指揮、聯(lián)絡(luò)，處置步驟、方法和力度等，二要迅速、果斷處置。此類上訪一旦發(fā)生，必須快速作出反應(yīng)，根據(jù)預(yù)案并視現(xiàn)場情況，迅速采取恰當(dāng)或斷然的措施阻止其行為，維持好秩序，隨后采取有效的方式和方法，做好帶離現(xiàn)場和穩(wěn)定工作，爾后耐心做好勸返工作。對為首的違法人員進行依法處置。三是及時處理。做好以上工作后，及時組織調(diào)查，對群眾正當(dāng)合理的要求，有條件的盡快給予解決；一時難以解決和沒有條件解決的，通過多途徑、多方法耐心做好解釋和思想工作；不能解決的，做好政策宣傳和解釋工作；對違規(guī)違法人員，輕者進行批評教育，重者交由司法機關(guān)依法處理。

（3）完善重要信訪處理機制。重要信訪的處理是否及時、正確、徹底，直接影響到越級訪和重復(fù)訪的態(tài)勢，是信訪工作的一個重點。其處理方法：一是領(lǐng)導(dǎo)包案處理。對初發(fā)的重要信訪，一般由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包案，親自負責(zé)調(diào)處。對重大和重復(fù)的重要信訪，由縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，牽頭組織調(diào)處。對領(lǐng)導(dǎo)閱批交辦的重要信訪，交辦部門要加強督辦和辦結(jié)報告的審閱。二是聯(lián)合調(diào)處。對牽涉到多方面和跨部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信訪，各單位要統(tǒng)力合作，派出精兵強將進行調(diào)處。三是對纏訪人的信訪，可組織相關(guān)單位專業(yè)人員和當(dāng)?shù)厝嗣翊?、有威望的群眾參加，舉行聽證會，在講清事實的基礎(chǔ)上，交大家評議，形成處理意見，由群眾和有關(guān)專家給纏訪人形成心理壓力，促其息信罷訪。四是開展專項治理。對信訪老戶、重復(fù)信訪、信訪發(fā)生多的同類問題等，如土地信訪、建設(shè)拆遷信訪等，要適時集中力量、集中時間，開展專項治理。五是重要信訪調(diào)處后，調(diào)處人應(yīng)將結(jié)果當(dāng)面告訴信訪人，并聽取其意見，做好善后思想工作，負責(zé)做好處理意見的落實。

（4）建立和完善信訪處理質(zhì)量保證機制。首先，及時、正確調(diào)處。要抱著對人民群眾和上級機關(guān)極端負責(zé)的態(tài)度，深入的作風(fēng)和求實的精神，認真地進行調(diào)處工作，做到事實清楚、結(jié)論準確、處理依據(jù)充分、依法公正。對重要信訪，辦理單位領(lǐng)導(dǎo)和交辦部門要嚴格審查把關(guān)，不符報結(jié)要求的，要堅決退回，重新辦理。為提高基層信訪調(diào)處的公正性，可參照法院試行聘請人民信訪員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）在各行政村（規(guī)模企業(yè)）聘請一名群眾威望較高的同志擔(dān)任，人民信訪員可參與本村（企業(yè)）信訪件的調(diào)查。其次，建立重大信訪聯(lián)合審議制度。聯(lián)合審議采用：信訪調(diào)查單位形成書面調(diào)查處理意見—→信訪部門組織有關(guān)單位聯(lián)合審議（初審）—→領(lǐng)導(dǎo)審結(jié)（或領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字上報）的程序，以確保重大信訪調(diào)處質(zhì)量。再次，建立優(yōu)質(zhì)信訪件和劣質(zhì)信訪件評選制度，每年進行一次評選，實行獎優(yōu)罰劣，以此激勵信訪辦理的質(zhì)量。

2、完善和創(chuàng)新信訪防范機制。分析和總結(jié)近年來“三訪”比較突出的情況，超前工作薄弱，防范力度不夠，是一個重要的原因。為此，超前防范工作急需進一步完善加強。

（1）完善信訪排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)和始發(fā)階段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（部門、企業(yè)），建立信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會矛盾排查、處理機制，實行定期排查和重大信訪限時上報制度，發(fā)現(xiàn)問題及時、就地解決，真正做到小事不出村（企業(yè)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），控制好信訪源頭?？h級信訪部門要利用多渠道發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注的熱點問題，群體性問題和不服調(diào)處的重點對象，結(jié)合基層排查上報的問題和對象，進行綜合分析篩選，對重要問題及時組織查辦、督辦，對重要對象，認真做好穩(wěn)定工作，做到重大問題不出縣。

（2）完善決策機制，實行科學(xué)民主決策。在改革和建設(shè)中，事關(guān)群眾切身利益的政策措施出臺前，要深入調(diào)研，了解群眾的需求和意愿，并通過征詢會、聽證會和論證會等，認真聽取群眾和專家的意見，充分考慮群眾的承受力和支持度，考慮政策措施的可行性。政策出臺時，開展廣泛宣傳，增強透明度。政策實施中規(guī)范運作程序，以防偏差，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，如政策措施存有某些缺陷，則應(yīng)予補充完善。

（3）改進作風(fēng)，依法行政。一些行政人員和執(zhí)法人員工作飄浮、作風(fēng)粗暴、方法簡單、辦事不公、工作失職，是導(dǎo)致“三訪”的又一重要原因。隨著群眾文化素質(zhì)的提高和民主意識、維權(quán)意識的增強，機關(guān)工作人員要進一步加強作風(fēng)修養(yǎng)，正確履行職能，做到善待群眾，依法行政，秉公執(zhí)法，增進群眾的信賴，以免自己的工作失職和不良作風(fēng)引發(fā)群眾信訪。

（4）加強熱點問題、成批性問題的調(diào)研，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。熱點問題、成批性問題是產(chǎn)生群眾信訪甚至群體鬧事事件的主要根源。但是，它有一個成因、孕育、發(fā)生的過程，給我們提供了提前介入，妥善處置的時間。為此，對這兩類問題要加強專題調(diào)研，了解現(xiàn)狀，分析原因，提出對策，工作時，注意把宣傳政策、耐心做好思想疏導(dǎo)和解決實際問題結(jié)合起來，做到就地穩(wěn)定。

3、進一步提高依法辦理信訪的水平。信訪辦理的法制化、規(guī)范化程度，是信訪工作法制化水平的重要體現(xiàn)。以信訪條例的實施為標(biāo)志，信訪工作開始走上法制的軌道。但是，目前一些機關(guān)工作人員對條例還不大了解，信訪的受理和辦理還存在許多不盡人意的地方，這就表明，條例的貫徹實施還沒有完全到位。對此，機關(guān)干部特別是信訪干部還要進一步加強對條例的學(xué)習(xí)和理解，深刻明了制定條例的意義和目的，明確職責(zé)和信訪受理、辦理的要求，清楚違規(guī)要承擔(dān)的責(zé)任，認真按照條例的規(guī)定開展信訪工作，提高依法辦理信訪的水平。

第二篇：不斷提升辦公室工作水平

強化職能不斷創(chuàng)新

努力提高辦公室工作效率

黨委系統(tǒng)辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構(gòu)，是黨委工作的核心和樞紐，黨委辦公室的每一項工作都與全局有著密切的關(guān)系，直接影響到各級黨委日常工作的正常運轉(zhuǎn)。當(dāng)前，對各級黨組織提出了新的更高的要求，黨委辦公室如何才能更好的適應(yīng)新形勢，拓寬新思路，開創(chuàng)新局面，在政治、思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、管理等方面與時俱進，跟上時代發(fā)展步伐，確保黨的各項方針政策在基層得以順利貫徹落實，是黨委辦公室系統(tǒng)需要認真研究解決的問題。面對新的形勢和任務(wù)，作為承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的黨委系統(tǒng)辦公室應(yīng)當(dāng)更加注重自身建設(shè)，要在嚴把三個關(guān)口、強化三項工作、處理好三種關(guān)系的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作方法，推動辦公室工作效率和質(zhì)量再上一個新臺階。

（一）嚴把三個關(guān)口，不斷提高工作質(zhì)量

第一個關(guān)口是切實把好選人用人關(guān)。造就一支高素質(zhì)的辦公室工作者隊伍，是搞好辦公室工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，黨委辦公室作為一個“窗口”部門，作為一個原則性、政治性極強的部門，在隊伍要求方面是多層次、高標(biāo)準的。全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室要嚴格按照干部“四化”標(biāo)準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，繼續(xù)堅持高標(biāo)準挑選人、高層次培養(yǎng)人、嚴要求使用人，不斷在人員的選拔、培養(yǎng)和使用上下功夫。在人員的選拔上，要廣泛采用基層推薦和組織考核相結(jié)合、民主評議與試用實踐相結(jié)合的方法，廣開選人渠道，真正將想干事、會干事、能干事的人選拔進黨委辦公室。在人員培養(yǎng)上，要嚴格按照理論指導(dǎo)與實踐鍛煉相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合的方法，不斷加強對辦公室人員的培訓(xùn)。對基層辦公室人員仍要繼續(xù)實行定期上派鍛煉制度，所有基層黨委辦公室人員必須輪流在區(qū)委辦公室上派鍛煉兩個月，跟班學(xué)習(xí)。同時，從今年開始，全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)每年開展一次優(yōu)秀文稿評選活動，評選出好公文、好信息、好調(diào)研報告，在全區(qū)通報表彰；堅持每年舉辦一次基層黨委辦公室人員培訓(xùn)班，集中對辦公室人員進行綜合培訓(xùn)，最有效最快捷地提高全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室隊伍的綜合素質(zhì)。第三，在人才使用上，要進一步健全完善干部隊伍培養(yǎng)規(guī)劃和目標(biāo)，堅持成熟一個，使用一個，要做到既重視人才、依靠人才又不滯留人才，能夠放手使用人才，使全區(qū)黨委辦公室始終充滿活動，真正做到輸出一批，儲備一批，培養(yǎng)一批，形成一茬接一茬，人才輩出的局面。

第二個關(guān)口是切實把好創(chuàng)新關(guān)。創(chuàng)新是辦公室工作活力和進步的體現(xiàn)，工作上的創(chuàng)新來源于思想上的更新和方法上的創(chuàng)新。在思想創(chuàng)新方面，要大膽采用走出去、請進來等辦法，狠抓辦公室系統(tǒng)工作人員的認識更新、知識更新，不斷優(yōu)化辦公室人員的知識結(jié)構(gòu)。在工作方法更新上，首先要選準結(jié)合點。要深入分析形勢發(fā)展的變化，明確新形勢下黨委辦公室工作的特點，積極應(yīng)對加入WTO給辦公室工作提出的新挑戰(zhàn)，按照“從嚴、從細、可行”的原則，及時修訂完善有關(guān)制度，切實建立起確保辦公室工作正常運轉(zhuǎn)的辦文辦會、督促查辦、信息上報、來人接待、車輛管理、機要保密、安全保衛(wèi)、機關(guān)衛(wèi)生、內(nèi)部值班等一系列規(guī)章制度，并嚴格按制度辦事，按程序辦事，用制度管人，用制度規(guī)范工作，確保辦公室工作有條不率，井然有序。其次要定準突破點。在辦公室系統(tǒng)自身建設(shè)上，要嚴格按照《解放區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)星級管理辦法》和《解放區(qū)委辦公室目標(biāo)考核制度》的要求，全面推行星級管理，對全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作進行全面科學(xué)的評估指導(dǎo)，著力推進辦公室工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。其三要找準關(guān)鍵點。針對辦公室工作相對繁雜的實際，要在全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室內(nèi)部全面推行首問負責(zé)制。即，每項工作哪位同志最先接觸，就由這位同志按程序匯報、辦理解決，最后落實的責(zé)任也由這位同志負責(zé)，以進一步增強辦公室人員的工作主動性，徹底克服門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象。

第三個關(guān)口是切實把好工作效能關(guān)。繁、雜、細是辦公室工作的主要特點，為了進一步提高辦公室工作的效率，一方面要不斷強化辦公室內(nèi)部科室職能。要依據(jù)工作實際，合理確定辦

公室內(nèi)部科室設(shè)置、人員配備、力量使用和工作布局，減少工作層次，減化中間環(huán)節(jié)。另一方面要建立起任務(wù)指標(biāo)化、管理目標(biāo)化、工作規(guī)范化的崗位目標(biāo)管理機制。要用科學(xué)的機制規(guī)范工作運轉(zhuǎn)程序，對辦公室各項工作、各科室和各個崗位，都要明確工作任務(wù)、工作責(zé)任、工作目標(biāo)和完成時限，做到既有合理的分工又有相互協(xié)作，盡量減少工作交叉和不必要的環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，加快工作節(jié)奏，以保證辦公室工作整體功能的充分發(fā)揮，以最大限度的提高工作效率和質(zhì)量。

（二）強化三項工作，提高服務(wù)水平

首先，要強化調(diào)研工作，增強針對性。調(diào)查研究是黨委辦公室的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，當(dāng)前全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)對這項工作總的來說很重視，特別是今年以來，各辦公室以開展調(diào)研活動年活動為契機，開展了大量的調(diào)研工作。但目前調(diào)研工作開展的深度和廣度還不夠，很多調(diào)研活動都只限于一般的情況了解，真正在研究上下功夫還不夠，形成的一些調(diào)研報告缺乏有效的指導(dǎo)性，下步必須有針對性地解決這一問題。一要突出重點抓調(diào)研。全區(qū)各黨委辦公室要緊緊圍繞黨委的中心工作，抓住黨委一個時期的關(guān)注點和需要決策的問題，以及經(jīng)濟社會生活方面的熱點和敏感問題，有計劃、有目的、有組織地開展深入細致的調(diào)查研究，提出有針對性的、高質(zhì)量的意見和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二要緊扣熱點抓調(diào)研。當(dāng)前就全區(qū)來講，要緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展、深化兩級中心建設(shè)、農(nóng)村城市化、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、下崗職工再就業(yè)、行政審批制度改革、社會穩(wěn)定等熱點問題，深入開展調(diào)研，為黨委決策和推動工作提供科學(xué)依據(jù)。三要講求實際效果。要不斷改進調(diào)查研究的方式和方法，堅決克服走馬觀花、浮光掠影、蜻蜓點水式的調(diào)研，努力增強調(diào)查研究的實效，爭取使更多的調(diào)研成果進入領(lǐng)導(dǎo)決策和完善決策的過程。

其次，強化督查工作，增強工作時效性。督促檢查工作是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)，也是黨委辦公室工作的一項重要職能。區(qū)委決策能否在基層得到全面正確的貫徹落實，辦公室督查工作起著重要作用，特別是當(dāng)前隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，各種新情況、新矛盾層出不窮，熱點難點問題增多，全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，區(qū)委對全區(qū)各方面的工作要求很高，這就是督查工作面臨的形勢和任務(wù)，全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室必須進一步加大督查工作力度，努力樹立督查權(quán)威，確保區(qū)委各項工作部署落到實處。在督查方面要做到三點。一要敢碰硬，對一些重大的決策事項，要敢于和善于抓關(guān)鍵、動真格，必要時經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意可直接向下級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)出《督促檢查事項通知單》，提出辦理要求和辦理時限，以引起重視，求得支持，促進問題的解決。二要抓大事，要圍繞中心抓大事，對具有全局性戰(zhàn)略性的重大決策、重要部署，要下大決心，花大力氣，開展形式多樣的督查活動，確保各項重大決策的落實。要善于發(fā)現(xiàn)影響決策落實的問題和環(huán)節(jié)，分析原因，查找癥結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有較高參考價值的建議和對策。三要求突破。要進一步增強責(zé)任意識，對于領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、交辦事項，要明確職責(zé)，嚴格把關(guān)，提高辦結(jié)質(zhì)量，不能敷衍塞責(zé)，大事化小，小事化了。要加快辦理速度，嚴格按時限報告情況，對緊急特殊事項，要堅持特事特辦、急事急辦的原則，立即辦理，及時上報，對于無正當(dāng)理由不能按期辦結(jié)的，要通報批評，對延誤時機或弄虛作假情節(jié)嚴重的，要追究承辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第三，強化信息工作，增強實用性。信息工作以其短、平、快的特點，在推動工作中發(fā)揮著重要作用。下步的信息工作要著重從三個方面下功夫。一是要抓重點。黨委辦公室系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，圍繞全區(qū)在加快發(fā)展、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境等方面出現(xiàn)的新經(jīng)驗、新做法，圍繞社會發(fā)展中出現(xiàn)的熱點、難點和問題，站在全局的高度，在大事、要事上及時、準確地報送信息。當(dāng)前，信息內(nèi)容的取向要以迎接和慶祝十六大勝利召開為主旋律，認真報送全區(qū)各部門創(chuàng)造性開展工作的新思路、新舉措、新成效和新經(jīng)驗。二是要嚴把質(zhì)量關(guān)。要注重開發(fā)深層次、高質(zhì)量的信息，在“準、快、精”上下功夫，多角度、多層面提高信息質(zhì)量，不斷拓寬信息的收集領(lǐng)域。三是要進一步加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確

保信息運轉(zhuǎn)快捷高效，使黨委辦公室成為黨委的信息主渠道。同時要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度，保證緊急重要信息不遲報、不漏報、不瞞報。特別是對我們已經(jīng)明確規(guī)定的信息報送形式，如每月的大事記、每月的主要工作動態(tài)，要按時按要求上報，不能再出現(xiàn)催要的現(xiàn)象。

（三）理順三大關(guān)系，創(chuàng)一流工作業(yè)績

一是要在吃透上情、摸透區(qū)情、了解外情上下功夫，理順局部和整體的關(guān)系。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的重要職責(zé)。黨委辦公室處于溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作千頭萬緒，涉及面廣。無論辦文、辦會、辦事，還是機要、保密、檔案、信訪、黨史編纂等，都要在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫，這就要求辦公室必須把握好局部與整體的關(guān)系。全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)要始終把協(xié)調(diào)處理領(lǐng)導(dǎo)、部門、上下級之間的關(guān)系作為一項重要的工作去抓，內(nèi)部協(xié)調(diào)求團結(jié)，外部協(xié)調(diào)贏支持，集中協(xié)調(diào)抓大事，嚴格分工抓小事，從而真正體現(xiàn)出黨委的意圖，達到領(lǐng)導(dǎo)的要求，把工作干好。工作中，必須要在“深、新、實”三個字上下功夫?！吧睢?，就是深刻理解黨的方針、政策，準確掌握上級的主旨，深入了解基層情況及群眾呼聲，努力做到吃透上情、摸透區(qū)情、了解外情，在認識上能有一個質(zhì)的飛躍；“新”就是在不斷變換的新形勢下，在不斷涌現(xiàn)出的新問題、新經(jīng)驗、新情況面前，敢于開動腦筋，在已有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，集思廣益、取長補短，創(chuàng)造性的開展工作，進行有創(chuàng)意的探索，全力開創(chuàng)更新、更寬的工作局面；“實”，就是講求實際，注重實效，實事求是，虛心吸收各種營養(yǎng)以充實自己，并在此基礎(chǔ)上，不斷提出符合區(qū)情民意、能夠促進工作的有深度、有價值的見解和意見，確確實實的促進各項工作的開展。

二是要在立足本職、換位思考上下功夫，理順主動服務(wù)與被動承受的關(guān)系。辦公室是黨委的左右手，在黨的工作部門中具有特殊的位置和作用。辦公室工作的好壞對黨委乃至全區(qū)工作的影響都很大，這就要求每一位辦公室人員都必須具備“立足本職、換位思考”的能力，就是能夠熱愛本職工作，盡心盡責(zé)開創(chuàng)性地做好本職工作；能夠準確地把握工作位置的特殊性，多視角、多層面的去觀察分析問題，善于站在對方的位置思考問題、處理問題；能夠清楚認識到工作崗位的重要性，站在統(tǒng)攬全局的高度去思考處理問題，站在主要領(lǐng)導(dǎo)的位置去思考處理問題，清楚所涉問題在全局中的份量，在解決處理中對全局產(chǎn)生什么影響，有利和不利的方面應(yīng)盡可能思考周全。同時，作為辦公室人員，還要處理好“主動服務(wù)”與“被動承受”的關(guān)系?！爸鲃臃?wù)”是指黨委辦公室作為黨委的參謀助手，時時處處注意為黨委拾遺補缺、增光添彩，做到才思敏捷、行動迅速、思在人先、謀在人前，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，補領(lǐng)導(dǎo)之所缺，供領(lǐng)導(dǎo)之所需?！氨粍映惺堋?，是指辦公室作為黨委的辦事機構(gòu)，基本職責(zé)是為黨委服務(wù)，日常工作中大量承辦黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，必須嚴格按照黨委意圖，接受領(lǐng)導(dǎo)安排，在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，不能別出心裁、我行我素，更不能憑主觀好惡、人為定奪。工作中，既不能因存在被動承受的一面，而不思創(chuàng)新、固步自封；也不能因存在主動服務(wù)的一面，而嘩眾取寵、越俎代皰。每一個辦公室人員都要擺正自己的位置，做到到位不越位、出謀不決策、協(xié)調(diào)不包辦，換位思考而不代位行事，作到“身在兵位、胸懷帥謀”。三是要在當(dāng)普通人、做平凡事、見大成效上下功夫，理順大與小的關(guān)系。辦公室除了一些專業(yè)性較強的工作外，還有大量的機要通信、值班管理、聯(lián)絡(luò)接待、機關(guān)建設(shè)、后勤服務(wù)等具體復(fù)雜的綜合性服務(wù)工作。辦公室工作事無巨細，但決無小事，每一件都是牽一發(fā)而動全身的大事情。有許多事情看起來很小，但辦得不快、不好，就會影響黨委工作大局，影響辦公室形象。辦公室工作既不能因事小而不為，也不能因事煩而盲為，更不能因事難而怕為。為了處理好大與小的關(guān)系，我想大家應(yīng)把握好以下三個方面。①準確把握各級黨委工作的需求和領(lǐng)導(dǎo)意圖。無論辦文、辦會還是辦具體事，都首先考慮黨委有什么精神，領(lǐng)導(dǎo)有什么意圖，怎么辦才能符合黨委和領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，這一點絕不能馬虎，必須嚴格按照黨委和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、具體要求去做好每一項工作。②快速反應(yīng)，妥善處置突發(fā)性工作任務(wù)。辦公室工作任務(wù)雜多，加上應(yīng)急任務(wù)、突發(fā)性任務(wù)，會給工作帶來預(yù)料不及的困難和問題，因此，我們

必須培養(yǎng)快速反應(yīng)、靈活應(yīng)變的能力，做到快件快辦、急事急辦，不折不扣完成任務(wù)。同時，在工作實踐中要及時總結(jié)規(guī)律，探求新的方法，確保各項工作超前運作，每個環(huán)節(jié)都周密計劃、每個階段都統(tǒng)籌兼顧。③抓好溝通協(xié)調(diào)工作。要講求方法藝術(shù)、講求效果，注意溝通思想、溝通目標(biāo)任務(wù)、溝通運作程序、溝通方法措施、溝通利害關(guān)系，調(diào)動一切可調(diào)動的力量，投入到目標(biāo)任務(wù)的完成中去，為各項工作的順利開展提供源源不斷的力量源泉。④要進一步加強機關(guān)管理工作。后勤服務(wù)是黨委辦公室工作的重要組成部分，也是黨委日常工作順利運轉(zhuǎn)的基本保證。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作服務(wù)、為機關(guān)干部職工服務(wù)，自覺把服務(wù)寓于管理之中。要借鑒和總結(jié)后勤服務(wù)改革的好辦法、好經(jīng)驗，創(chuàng)新后勤服務(wù)體制，激發(fā)后勤服務(wù)的活力。

第三篇：與時俱進,開拓創(chuàng)新

河北科技師范學(xué)院文法學(xué)院

與時俱進，開拓創(chuàng)新

—紀念辛亥革命100周年

一個民族的崛起，是不盡滄桑的結(jié)果；一個國家的強大，是無數(shù)變革的推動；一 場革命的成功，是與時俱進，開拓創(chuàng)新的必然。

——題記

八國聯(lián)軍的入侵導(dǎo)致清廷更加腐敗；清末新政的騙局致使革命信心越加堅定；同盟會的成立使得革命力量快速壯大；“三民“主義的提出讓革命的方向變得堅定。因此，在這期間，起義不斷涌出，英雄層出不窮。廣州起義、惠州起義、萍瀏醴起義、鎮(zhèn)南關(guān)起義、黃花崗起義造就了革命的大勢，四省保路運動更是拉開了辛亥革命的序幕。黃興、林覺民，喻培倫，秋瑾不顧自己的親人，充當(dāng)了為天下人謀求幸福的英雄，國父孫文更是不計個人安危，流亡海外，宣傳革命，籌措經(jīng)費，為辛亥革命的勝利奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)。

100年前，世界大勢，浩浩湯湯，順之則昌，逆之則

亡。積聚了半個世紀的國民感情，在幾經(jīng)反復(fù)之后，終于于1911年10月10日這天爆發(fā)了。這就是震驚世界的辛亥革命，隨著武昌起義第一聲槍響的發(fā)出，中國開啟了一個新時代，中國人開始了一種新生活。雖然果實被袁世凱竊取了，但民主共和觀念深入國民之心，結(jié)束了封建帝制。自此之后，無論何人，想在中國做皇帝成了癡人說夢。

100年間，歷史的車輪從未停止過，憑借著辛亥革命給 我們留下的精神，最重要的是我們學(xué)會了進取，懂得了與時

俱進。中國人克服了無數(shù)挫折，經(jīng)歷了無數(shù)風(fēng)雨，最終我們驕傲的站在了世人的眼前，實現(xiàn)了中山先生的遺愿，在祖國建設(shè)和發(fā)展上邁出了堅實的一步。

今天，我們回顧歷史，想起了仁人志士如曇花一現(xiàn)卻又持之以恒的十多次雄起，為革命種下了種子；今天，我們緬懷先烈，方明白英雄拋灑熱血但是無怨無悔的不間斷斗爭，信念無比堅定；今天，我們對比自己，才知道國父孫文先生窮困潦倒而又堅持不懈的無數(shù)次募捐，是多么的無私。不過，歷史終歸過去，現(xiàn)在仍要繼續(xù)。

紀念歷史是因為我們可以學(xué)習(xí)歷史。清末的中國，停滯不前，清末的國民，愚昧不堪?？v向去比，幾千年的文明幾乎沒有太大發(fā)展；橫向去看，西方各國開始了工業(yè)革命。所以，開明的中國人，學(xué)習(xí)西方，從器物到制度，再到政體，這是歷史大勢所趨。辛亥革命是與時俱進的產(chǎn)物，同時又主張開拓創(chuàng)新，禁止裹足，剪去長辮，興辦實業(yè)，無不說明辛亥革命要求開拓。改變禮儀，開設(shè)學(xué)堂，革新制度，又都證明辛亥革命講求創(chuàng)新。

歷史是不斷前進的，思想也是不斷飛躍的，一個人，尤其作為新時期的大學(xué)生，我們要像鄒容充當(dāng)革命軍中馬前卒一樣充當(dāng)時代創(chuàng)新的馬前卒；一個國家要謀求發(fā)展就要與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新。這便是我們紀念辛亥革命100周年的意義。

第四篇：與時俱進,開拓創(chuàng)新

與時俱進 開拓創(chuàng)新

——努力開創(chuàng)千業(yè)律所新局面

2011年1月12日上午，在中共河南省委常委、紀委書記尹晉華、河南省委常委、鄭州市委書記連維良、河南省司法廳黨委書記、廳長王文海、副廳長周濟生、鄭州市委政法委書記高建慧等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，國家司法部吳愛英部長專程來到位于鄭東新區(qū)的河南千業(yè)律師事務(wù)所視察。這不僅是對河南千業(yè)律所黨建工作的肯定，也是對河南千業(yè)律所全面工作的肯定。

河南千業(yè)律所自成立以來，堅持“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的方針，不斷改進和加強律師事務(wù)，強化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為指導(dǎo)，利用法律手段，為社會和經(jīng)濟的發(fā)展提供服務(wù)和法律保障。配合普法教育工作，向行政、事業(yè)、企業(yè)和個人提供法律咨詢，提高干部群眾法律意識，受聘于企業(yè)，擔(dān)任常年法律顧問和刑事案件辯護。為特困人員、下崗職工和老弱病殘等一些特殊案件擔(dān)任代理、辯護，代理費用根據(jù)情況予以減免，維護了弱勢群體的合法權(quán)益。

2010年 月 日河南千業(yè)律所移師鄭東新區(qū)，在新的環(huán)境下，千業(yè)律所根據(jù)律師行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒優(yōu)秀律所發(fā)展的先進經(jīng)驗，結(jié)合本所實際情況，在關(guān)主任的主持下，經(jīng)全體律師民主選舉產(chǎn)生了新一屆的管理委員會。管委會成員各司其職，各盡所能，使律所管理逐步走向“民主化，年輕化，專業(yè)化”的科學(xué)發(fā)展道路。為千業(yè)律所又好又快的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

大力培養(yǎng)和引進人才，實施人才強所戰(zhàn)略。面向全省招聘一批具有專業(yè)特長，我所緊缺專業(yè)的專職律師和經(jīng)營管理人才，根據(jù)我所的現(xiàn)狀和專業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對性的在招聘，部門設(shè)置與我所具體情況接軌。有針對性地培養(yǎng)、培訓(xùn)、儲備我所所需的各類專業(yè)人才。讓高級人才與我所快速對接，從而實現(xiàn)我所人才、戰(zhàn)略高效機制。為我所的創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展提供人才支撐。積極完善配套措施，加大人才的引進力度，形成人才引得進、留得住、發(fā)揮好的良性運行機制，努力造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的人才隊伍，使我所成為全省各地優(yōu)秀律師趨之若騖的梧桐樹！。

加強傳統(tǒng)優(yōu)勢，整合精品部室，打造“紅色精品律所”。千業(yè)律所在加強傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)（企業(yè)破產(chǎn)重組）的同時，重新組合了民商部、刑事部等體現(xiàn)千業(yè)律所專業(yè)特長的精品部室。由于千業(yè)律所業(yè)務(wù)骨干中，共產(chǎn)黨員占了大多數(shù)，在關(guān)主任及管委會成員的一致提議下，提出了要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，打造“紅色精品律所”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強組織建設(shè)，培育新人。以人為本，關(guān)注年輕律師成長，在黨員律師的帶領(lǐng)下，改革作業(yè)模式，做實業(yè)務(wù)部門，在以案源人為核心組織作業(yè)的模式下，實現(xiàn)律師業(yè)務(wù)標(biāo)準化、建立有效控制業(yè)務(wù)質(zhì)量和風(fēng)險控制的機制，使千業(yè)律所逐步從個體化作業(yè)走向?qū)I(yè)化、品牌化。

加強黨建工作，自司法部部署在全國律師行業(yè)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，千業(yè)律所一直把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動作為一項重要任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動員部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強組織建設(shè)，培育新人。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來，陸續(xù)有6名律師遞交了入黨申請書，積極

向黨組織靠攏。已提交入黨申請書的律師紛紛安排好手中的工作，積極參加市直工委組織的積極分子培訓(xùn)班，撰寫學(xué)習(xí)報告，積極向黨組織靠攏。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，千業(yè)律所黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，律師工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力和水平進一步提高。

“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄?！?，在中原經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展的背景下，在移師鄭東新區(qū)新的良好環(huán)境下，在關(guān)主任及新一屆管委會成員的帶領(lǐng)下，河南千業(yè)律師事務(wù)所與時俱進，開拓創(chuàng)新，一定會成為全國赫赫有名的世紀名所。

第五篇：與時俱進 開拓創(chuàng)新

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

與時俱進 開拓創(chuàng)新

作者：吳 敏

來源：《現(xiàn)代教育科學(xué)·小學(xué)教師》2010年第01期

多年來,大孤山中心校在伊通縣教育局德育辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持改革創(chuàng)新,銳意進取。堅持整體構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會和諧德育研究和實驗,使大孤山鎮(zhèn)小學(xué)德育工作走上了科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道,德育工作出現(xiàn)了蓬勃向上、務(wù)實求新的喜人局面。

在抓德育的具體工作中,中心校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終抓住突出實踐育人,體驗感悟,教師科學(xué)引導(dǎo)和學(xué)生主體作用發(fā)揮等關(guān)鍵環(huán)節(jié),德育工作結(jié)合學(xué)校的實際寓“經(jīng)歷教育”于大型活動之中,注重活動的創(chuàng)造性、主動性和實踐性,有力地推進了素質(zhì)教育的實施,為從青少年時期提高民族素質(zhì),培養(yǎng)大批的社會主義事業(yè)建設(shè)人才奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、培養(yǎng)具有知識化和專業(yè)化的德育教師隊伍

我們始終把強化德育教師隊伍建設(shè),提高德育教師隊伍素質(zhì)作為工作的出發(fā)點和落腳點。通過學(xué)習(xí)、討論、交流、分期輪訓(xùn)等活動,使大家明確了德育工作是家庭、學(xué)校、社會共同的責(zé)任。家庭中的聊天包含著德育,社會上的耳濡目染也是德育,教師的每一節(jié)課和言談舉止都滲透著德育。所有這些都在影響著學(xué)生,感化著學(xué)生,所以我們每一位教師都必須把德育當(dāng)作自己義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。我們德育工作者要用飽滿的熱情和高度的責(zé)任感以優(yōu)秀的品德去塑造孩子們,只有這樣我們的國家和民族才能永遠富強和興旺。

二、建設(shè)社會化和服務(wù)化的德育陣地

學(xué)校根據(jù)學(xué)生求奇、求新、求樂的興趣特點,規(guī)劃和建設(shè)一批深受學(xué)生們歡迎的德育陣地,通過開展各種喜聞樂見的課外活動,寓教于樂,效果很好。學(xué)校把社會上處處有德育作為工作目標(biāo)納入德育工作當(dāng)中,貫徹了以人為本的德育育人理念。

學(xué)校堅持不懈地抓好德育常規(guī)活動,努力提高學(xué)生的文明、道德素質(zhì)。結(jié)合形勢的發(fā)展,學(xué)校重新修改了校訓(xùn),重新規(guī)范了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),營造了良好的校園文化氛圍。學(xué)校相繼開展了“改掉不良習(xí)慣,爭做八榮好少年”、“讀書上進光榮,輟學(xué)失志可恥”等活動,并經(jīng)常組織師生開展愛國主義讀書教育活動。學(xué)校通過開展大型集體活動,讓學(xué)生在經(jīng)歷中受到教育。大型集體活動的“經(jīng)歷教育”具有較強的德育實效性,它打破了以往脫離實際的簡單灌輸,生硬說教的模式。它通過引導(dǎo)學(xué)生投身實踐,回歸生活,使學(xué)生在經(jīng)歷和活動中始終成為德育的主體,成為自我發(fā)展的主人,在道德實踐能力上得到培養(yǎng)。

中心校堅持科學(xué)導(dǎo)向,注重實效地評價小學(xué)德育工作。轉(zhuǎn)變觀念,把德育評估作為一個導(dǎo)向,我們自制了評價手冊《童年的風(fēng)采》,讓學(xué)生自己評價自己,起到了鼓勵先進,鞭策后進的作用;改變了評而不改,比而不進的評價機制。

龍源期刊網(wǎng) http://.cn

結(jié)合政治形勢的需要,中心校在全校師生中開展了樹立正確的榮辱觀活動,把八榮八恥拍手歌編入校本教材,讓各村小學(xué)校和中心校的學(xué)生會背會唱拍手歌,讓學(xué)生如何從日常小事中明辨是非,區(qū)別善惡,分清美丑。

實踐證明,在大型集體活動中實施“經(jīng)歷教育”有助于學(xué)生觀察能力的培養(yǎng),學(xué)校有計劃地組織大型集體活動時,教師都要講明要求,明確任務(wù),使學(xué)生在有組織有準備的情況下去參加活動。因此,在活動過后,學(xué)生們寫了很多篇有價值、有見解的觀后感和心得體會、觀察日記等。大型集體活動的“經(jīng)歷教育”不但有助于學(xué)生良好性格的形成,同時開辟了更廣闊的空間,也是培養(yǎng)學(xué)生正確的人生觀和良好習(xí)慣形成的有效途徑。在大型集體活動的“經(jīng)歷教育”中,可以讓學(xué)生得到充分的體驗,可以把學(xué)生引向自然、引向社會、引向生活,可以使學(xué)生感受到生動的情境,可以豐富他們的人生經(jīng)歷,可以讓他們在身臨其境中增長解決問題的能力和才干,從而在體驗中認識世界,形成良好的世界觀,促進學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的榮辱觀。與此同時,教師的觀念、行為也得到了歷練,教師即是教育者,又是學(xué)習(xí)者和研究者,是學(xué)生的朋友與合作者,是經(jīng)歷教育的創(chuàng)造者,是學(xué)生自主成長的指導(dǎo)者和引路人。

在多年的工作中,我們總結(jié)了三條有效的德育途徑:一是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,在全體任課教師中,明確每節(jié)課的德育滲透知識點,使德育貫穿了教育教學(xué)的全過程。二是充分發(fā)揮家長學(xué)校作用,努力探索家、校合作育人途徑,通過家長開放日、家訪,與家長聯(lián)系,形成家、校同頻共振的格局。三是充分發(fā)揮社會教育平臺作用。以“人人、事事、時時、處處”都能接受教育為目標(biāo),為學(xué)校教育和家庭教育搭建起了平臺。

總之,我們要真正做到高點站位,真重視、真研究、真投入,通過整體構(gòu)建和諧德育體系,使德育工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道,形成穩(wěn)定的和諧的德育工作體系,提高了德育的實效性。