第一篇：堅持與時俱進推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

堅持與時俱進

推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

近年來，我區(qū)在推進非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，按照黨章“六句話”要求，堅持兩個“兩手抓”（一手抓組織覆蓋，一手抓工作覆蓋；一手抓組建率的提高，一手抓作用發(fā)揮），非公有制企業(yè)黨的組織不斷健全，黨組織的作用不斷得到發(fā)揮。目前，我區(qū)共有非公有制企業(yè)黨員

名，黨組織

家，家規(guī)模上企業(yè)和有

名以上黨員的企業(yè)都已全部單獨建立了黨組織。

一、不斷壯大黨的力量，進一步夯實非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)

1、擴大規(guī)模，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。重視非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，引導企業(yè)把發(fā)展重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、科技骨干和一線優(yōu)秀職工上。在此基礎(chǔ)上，我們采用外聘、內(nèi)選、組織選派、公開招聘等方式，選派

名黨建工作指導員到企業(yè)幫助指導工作。此外，我們還采用聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、編組共建、掛靠組建等方式，擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。

—1—

2、教育引導，增強非公有制企業(yè)主抓黨建工作主動性和自覺性。區(qū)級黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系1—2個區(qū)“216”工程企業(yè)，做好對企業(yè)主的政治引導。在安排區(qū)黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的建議人選時，對支持黨建工作的企業(yè)適當給予傾斜。區(qū)里每年都組織召開非公有制企業(yè)廠長經(jīng)理座談會，舉辦企業(yè)黨務干部培訓班，邀請黨員企業(yè)主和黨建工作較好的企業(yè)主現(xiàn)身說法，提高企業(yè)主對抓黨建工作的認識。

3、強化宣傳，營造抓非公有制企業(yè)黨建工作良好氛圍。大力宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的先進典型，發(fā)揮抓點帶面的示范帶動作用。重點指導和幫助

家省、市、區(qū)非公有制黨建示范企業(yè)總結(jié)提煉黨建工作經(jīng)驗，編印了有關(guān)黨建工作書籍，制作了相關(guān)專題宣傳片，充分利用各種媒體宣傳我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗做法。

二、按照黨章“六句話”要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式

1、認真開展“主題教育”活動，發(fā)揮黨組織的政治引導作用。通過實施黨內(nèi)“主題教育”活動，把貫徹黨的方針政策融入企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過程中。如

集團黨委開展了“三個代表在”、“學習十七大精神，實現(xiàn)

新跨越”等

—2— 主題教育，為企業(yè)快速發(fā)展提供了強大的思想動力。

2、深入開展“民主懇談”活動，發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理通報會、黨政聯(lián)席會，促使經(jīng)營管理者定期不定期與黨組織、黨員職工進行懇談交流。同時，各企業(yè)黨組織領(lǐng)導工會等組織，督促企業(yè)經(jīng)營者嚴格遵守《勞動法》、《工會法》等政策法規(guī)，積極參與職工工傷事故調(diào)解，解決職工醫(yī)療、養(yǎng)老保險等實際問題。三年來，通過“民主懇談”方式，各企業(yè)黨員職工累計提出合理化建議

多條。企業(yè)黨組織參與勞資糾紛調(diào)解達

件，受到企業(yè)主和職工的普遍認同。

3、扎實推進“凝聚力工程”，發(fā)揮黨組織的團結(jié)凝聚作用。廣大非公有制企業(yè)黨組織堅持“以人為本”，從關(guān)愛黨員、員工入手，從幫助解決黨員、員工生產(chǎn)生活中的小事做起，深入實施“凝聚力工程”。如

黨委牽頭建立生活救助制度，每年專門撥出經(jīng)費補助困難黨員和職工。近三年來，全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織共募集愛心基金

萬元，先后幫助 多名黨員和職工解決了生活困難。

4、不斷深化“黨員人才工程”，發(fā)揮黨組織的推動促進作用。深化非公有制企業(yè)“黨員人才工程”，認真實施“三培養(yǎng)兩推薦”活動，深入開展創(chuàng)建“學習型創(chuàng)新型黨組織”

—3— 活動，努力構(gòu)建集聚人才、培養(yǎng)人才、發(fā)揮人才作用的工作機制。同時，各企業(yè)還建立了黨員科技攻關(guān)小組，創(chuàng)立黨員示范車間，設(shè)立黨員責任區(qū)和黨員先鋒崗。近年來，全區(qū)共培訓企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才 多人次。企業(yè)黨組織共向企業(yè)輸送培養(yǎng)技術(shù)骨干、管理人才 多人。

三、全面落實保障措施，不斷增強非公有制企業(yè)黨建工作活力

1、全面落實黨建工作責任制，為非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。把農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動延伸到非公有制企業(yè)，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級抓非公有制企業(yè)黨建工作責任制，把非公有制企業(yè)黨建工作和黨組織發(fā)揮作用情況，納入黨建工作目標考核。同時，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期分析情況，及時協(xié)調(diào)、解決存在的問題。

2、選好配強黨務干部，為非公有制企業(yè)黨建工作提供隊伍保障。實施非公有制企業(yè)黨務干部任職資格認證考試制度，建立了一支由 名企業(yè)黨務干部組成的人才庫。開展黨務干部素質(zhì)工程建設(shè)，每年對黨務干部集中培訓兩次以上。完善了黨務干部例會、談心談話、評選表彰和職業(yè)保障等制度，規(guī)定企業(yè)解聘黨組織負責人，需征求當?shù)攸h

—4— 委部門意見。三年來，區(qū)、街道兩級共培訓黨務干部 人次。目前，我區(qū)企業(yè)黨務干部大專以上學歷的達 ％。

3、抓好硬件建設(shè)，為非公有制企業(yè)黨建工作提供物質(zhì)保障。試行黨組織活動經(jīng)費提留制，在推行“上級撥點、企業(yè)籌點、支部創(chuàng)點”辦法的基礎(chǔ)上，按照一定基數(shù)加上職工工資總額的一定百分比提取，列入企業(yè)管理費用稅前列支，實行?？顚Ｓ?。同時，區(qū)委組織部每年返還黨費不少于 萬元，支持非公有制企業(yè)黨組織開展活動。制定下發(fā)了《建立和完善非公有制企業(yè)黨員教育陣地建設(shè)的意見》，指導有條件的企業(yè)建立黨建活動中心。同時，推行企業(yè)黨建工作時間“AB”制，保障黨組織活動的正常開展。

—5—

第二篇：堅持與時俱進強化組織領(lǐng)導 不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

堅持與時俱進強化組織領(lǐng)導

不斷提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

中共臺州市椒江區(qū)委

改革開放以來，我區(qū)非公有制經(jīng)濟迅速崛起，成為了全區(qū)的重要經(jīng)濟支柱和主要增長點。今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值182.08億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的86.1%。因此，區(qū)委高度重視非公有制經(jīng)濟這一領(lǐng)域的黨建工作，切實把非公有制企業(yè)黨建作為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的一項重要工作，擺上重要位置，經(jīng)常研究，認真謀劃，全面部署，精心組織，不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導，提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。

一、全面落實黨建工作責任制，為非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。我區(qū)把農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動延伸到非公有制企業(yè)，建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)（街道），以及有關(guān)社區(qū)和非公企業(yè)黨組織三級抓非公有制企業(yè)黨建工作責任制，特別是明確基層黨委抓非公有制企業(yè)的領(lǐng)導責任，把非公有制企業(yè)黨建工作和黨組織發(fā)揮作用情況，納入黨建工作目標考核，作為領(lǐng)導干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容。同時，各級還建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期分析情況，及時協(xié)調(diào)、解決存在的問題。去年以來，為及時解決問題，推動非公有制企業(yè)黨建工作，全區(qū)共出臺了有關(guān)非公有制企業(yè)黨建工作指導性文件14個。

二、選好配強黨務干部，建強工作骨干隊伍。我們著力加強黨建工作指導員隊伍建設(shè)，這兩年，采用外聘、內(nèi)選、組織選派、公開招聘等方式，區(qū)委共選派了215名黨建工作指導員到企業(yè)幫助抓好黨建工作，為加強非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的干部保障。我們還加強了企業(yè)內(nèi)部黨務干部的培養(yǎng)，組織實施了非公有制企業(yè)黨務干部任職資格認證考試制度，建立了一支由340名企業(yè)黨務干部組成的人才庫，保證了企業(yè)黨務干部隊伍的素質(zhì)和穩(wěn)定性。按照分級培訓的要求，規(guī)定基層黨委每年對黨務干部集中培訓不少于兩次，三年來，區(qū)、街道兩級共培訓黨務干部達2500多人次。建立完善了企業(yè)黨務干部表彰激勵和職業(yè)保障等制度，規(guī)定企業(yè)解聘黨組織負責人，需征求當?shù)攸h委部門意見，黨組織書記的工資待遇不低于企業(yè)中層管理人員的標準，這樣，極大地調(diào)動了廣大企業(yè)黨務干部投身非公有制企業(yè)黨建工作的積極性。

三、抓好作用發(fā)揮，使非公有制企業(yè)黨建具有內(nèi)在源動力。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，是非公有制企業(yè)黨建工作的生命力所在。我區(qū)按照黨章要求，立足企業(yè)創(chuàng)新和諧發(fā)展，緊扣“五好”目標，積極探索黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和有效方式。一是黨組織深入組織開展“民主懇談”活動，搭建協(xié)商平臺，加強企業(yè)內(nèi)部各方的協(xié)調(diào)交流和溝通，讓經(jīng)營管理者經(jīng)常與職工群眾進行懇談交流，充分反映職工群眾的意愿和心聲，切實維護好職工的合法權(quán)益。三年來，全區(qū)黨員職工在民主懇談中共提出合理化建議5200多條，近80%建議被企業(yè)采納。二是著眼構(gòu)建

和諧企業(yè)，堅持以人為本，從關(guān)愛黨員、員工入手，從幫助解決黨員、員工生產(chǎn)生活中的小事做起，深入實施“凝聚力工程”建設(shè)，積極發(fā)揮黨組織的團結(jié)凝聚作用。三是不斷深化“黨員人才工程”，認真實施“三培養(yǎng)兩推薦”活動，深入開展創(chuàng)建“學習型創(chuàng)新型黨組織”活動，努力集聚人才、培養(yǎng)人才、用好人才，在促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中積極發(fā)揮黨組織的推動作用。四是推行“村企聯(lián)建”，開展了“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動，引導企業(yè)黨組織和農(nóng)村黨組織結(jié)對共建，幫助結(jié)對村發(fā)展集體經(jīng)濟，培育專業(yè)人才，搞好環(huán)境整治，繁榮農(nóng)村文化，既搭建了企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的平臺，又切實推進了新農(nóng)村建設(shè)。

四、加強對企業(yè)主的教育引導，為開展企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。非公有制企業(yè)黨建工作的開展與企業(yè)主的支持和理解密切相關(guān)。由于企業(yè)主特別是一些規(guī)模以上企業(yè)的企業(yè)主身份的特殊性，由區(qū)委領(lǐng)導親自出面做好他們的教育引導工作效果更好。按照要求，我們區(qū)級黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系了1—2個區(qū)“216”工程企業(yè)，聯(lián)系工作的一項重要內(nèi)容，就是教育引導企業(yè)主增強政治意識和抓好企業(yè)黨建的責任意識。此外，我們還加強對企業(yè)主的集中培訓，區(qū)里每年都組織召開非公有制企業(yè)的廠長經(jīng)理座談會，舉辦企業(yè)黨務干部培訓班，專門邀請一些黨員企業(yè)主和黨建工作較好的企業(yè)主現(xiàn)身說法，從而激發(fā)廣大企業(yè)主抓黨建工作的熱情，提高他們“抓黨建、促發(fā)展”的認識。同時，我們還加強對企業(yè)主的政治激勵，把企業(yè)主對黨建工作的支持情況作為評價其

對社會貢獻大小的一項重要內(nèi)容，在區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的名額分配時給予適當傾斜。

五、抓好硬件建設(shè)，為非公有制企業(yè)黨建工作提供物質(zhì)保障。落實黨組織活動經(jīng)費，試行了黨組織活動經(jīng)費提留制，在推行“上級撥點、企業(yè)籌點、支部創(chuàng)點”辦法的基礎(chǔ)上，按照一定基數(shù)加上職工工資總額的一定百分比提取，列入企業(yè)管理費用稅前列支，實行?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，區(qū)委組織部每年返還黨費不少于20萬元，支持非公有制企業(yè)黨組織開展活動。專門制定下發(fā)了《建立和完善非公有制企業(yè)黨員教育陣地建設(shè)的意見》，指導飛躍、星星、寶石等一些有條件的企業(yè)建立了設(shè)施先進、功能齊全、管理規(guī)范的黨建活動中心，為黨員學習教育提供活動陣地。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范非公有制企業(yè)黨組織的活動時間，推行了企業(yè)安排時間與黨員業(yè)余時間相結(jié)合的黨建工作時間“AB”制，從而保障了黨組織活動的正常開展。

第三篇：全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平

全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平(四篇)

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

黨建工作同樣是企業(yè)的核心競爭力

劉寶林

10月24日，湖北黨建論壇非公經(jīng)濟組織黨建專題研討會暨“雙強百佳黨組織”表彰大會在武漢召開。受表彰的100家“雙強”（黨建強、發(fā)展強）企業(yè)黨組織，黨建工作富有成效、企業(yè)發(fā)展業(yè)績突出、勞動關(guān)系和諧順暢、企業(yè)形象健康良好，是全省各地非公有制企業(yè)黨建工作的先進代表。現(xiàn)將九州通醫(yī)藥集團股份有限公司等4家單位的經(jīng)驗予以刊發(fā)，供學習借鑒。

九州通醫(yī)藥集團是一家以藥品、醫(yī)療器械批發(fā)、零售連鎖以及藥品生產(chǎn)與研發(fā)為核心業(yè)務的股份制企業(yè)。在各級黨委政府的熱情關(guān)懷和直接領(lǐng)導下，在企業(yè)黨組織的有力支持下，集團實現(xiàn)了快速發(fā)展。到2010年底，擁有總資產(chǎn)70億元，多年排行中國醫(yī)藥行業(yè)前三甲，連續(xù)7年入圍“中國企業(yè)500強”，2010年11月2日，集團在上海證券交易所A股主板上市。

縱觀九州通的發(fā)展歷程，我深切感受到黨的政策給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大變化，同時也深刻體會到，企業(yè)跨越式發(fā)展離不開黨和政府的引導扶持，離不開企業(yè)黨組織和全體黨員的不懈努力。作為一名企業(yè)業(yè)主，我深刻認識到：黨建工作同樣是企業(yè)的核心競爭力。

一、舍得投入，是黨建工作發(fā)展的基礎(chǔ)。支持黨建工作不是一句空話，而是要實實在在的給予人、財、物諸方面的傾斜和保障。在人力投入上，集團按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求配備了7名專職黨建工作人員，其中，黨委書記享受集團副總級待遇，各分公司黨組織也按照集團要求，配備了專職和兼職黨務人員，享有不同層級標準的待遇。在物力投入上，集團為黨委專門配套了寬敞明亮的辦公和會議場所，投資近百萬元修建了員工健身房、籃球場、電教室、業(yè)余黨校等，保證黨組織有培訓場所、活動空間和教育陣地。在財力投入上，對黨組織呈報的經(jīng)費計劃，在第一時間作出審批。黨員參加上級培訓、學習、開會，做到“時間照給、工資照發(fā)、費用照付”。每年6月份，公司都會特批專項經(jīng)費，供集團黨委組織優(yōu)秀黨員開展紅色之旅。

二、堅決支持，是黨建工作開展的關(guān)鍵。2001年4月5日，湖北九州通醫(yī)藥有限公司黨支部正式成立，成為我省第一家成立黨組織的民營物流企業(yè)。在黨組織成立大會上，我代表公司明確提出“四個凡是”：凡是黨組織提出的合理建議堅決予以支持和采納，凡是黨組織舉辦的主題活動堅持參加并提出要求和建議，凡是與黨建相關(guān)的實際問題和困難（人、財、物）予以優(yōu)先安排和解決，凡是涉及重大議事和戰(zhàn)略決策必須邀請黨組織班子成員參加。在企業(yè)重大事務、重要決策的研討制訂上，我個人充分聽取黨員、黨組織的意見，對企業(yè)重要事項主動與黨群組織的負責人共同研究，并與董事會成員、集團經(jīng)理層一起研究審議，充分聽取并采納黨群組織的意見建議。如集團黨委率先倡導的廉政建設(shè)“十不準”，通過廉政建設(shè)教育，為公司的經(jīng)營管理活動保駕護航，集團黨委的這一重大舉措已在全集團執(zhí)行6年有余。

三、貼心引導，是實現(xiàn)黨建工作目標的支撐。一是在思想認識上，我時常在不同的場合引導黨員干部要說實話、辦實事、重實效；不爭名、不爭利、不爭權(quán)；講大局、講正氣、講奉獻，全力助推企業(yè)發(fā)展。二是在行為準則上，我在公開場合向全體黨員干部提出了“四個當好”的倡議和要求：當好標桿，讓黨員在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中發(fā)揮帶頭作用；當好保姆，全心全意地為企業(yè)服務,為客戶服務，為員工服務；當好參謀，積極為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策；當好學生，不斷接受新的觀念，掌握過硬本領(lǐng)，提升綜合素質(zhì)。三是在主導作用上，我們將黨組織的職能定位為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“智囊團”、經(jīng)營管理活動的“主力軍”、員工服務的“金牌保姆”。四是在公益活動上，我們委托集團黨委代表企業(yè)參與各類公益活動和光彩事業(yè)。10年來，九州通集團通過黨組織這一渠道共向社會捐款捐物累計價值達2500余萬元。

四、充分授權(quán)，是黨建工作取得成效的保證。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，我們給各級黨組織充分授權(quán)，讓黨組織有用武之地。隨著新醫(yī)改政策的實施，我們授權(quán)集團黨委積極參與新醫(yī)改意見征集和國家政策研究，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供理論依據(jù)，并在不同的場合發(fā)出自己的聲音。在各地基本藥物招投標工作中，集團各級黨組織充分利用公共關(guān)系資源，配合經(jīng)營業(yè)務的開展，爭取基本藥物配送權(quán)。在和諧企業(yè)構(gòu)建上，我們充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，在集團黨委專門設(shè)立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會，處理和協(xié)調(diào)員工的投訴、舉報、意見和建議。

民營企業(yè)黨建工作是一個新生事物，沒有現(xiàn)成的路子可走，許多工作需要我們?nèi)ス餐剿?。我相信，在各級黨委的正確指導下，在集團黨委的帶領(lǐng)下，在全體黨員干部的共同努力下，九州通集團的黨建工作一定會呈現(xiàn)出新的特色，取得新的更大的成績?！?/p>

（作者系九州通醫(yī)藥集團董事長）

黨建工作同樣是企業(yè)的核心競爭力

劉寶林

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

10月24日，湖北黨建論壇非公經(jīng)濟組織黨建專題研討會暨“雙強百佳黨組織”表彰大會在武漢召開。受表彰的100家“雙強”（黨建強、發(fā)展強）企業(yè)黨組織，黨建工作富有成效、企業(yè)發(fā)展業(yè)績突出、勞動關(guān)系和諧順暢、企業(yè)形象健康良好，是全省各地非公有制企業(yè)黨建工作的先進代表?，F(xiàn)將九州通醫(yī)藥集團股份有限公司等4家單位的經(jīng)驗予以刊發(fā)，供學習借鑒。

九州通醫(yī)藥集團是一家以藥品、醫(yī)療器械批發(fā)、零售連鎖以及藥品生產(chǎn)與研發(fā)為核心業(yè)務的股份制企業(yè)。在各級黨委政府的熱情關(guān)懷和直接領(lǐng)導下，在企業(yè)黨組織的有力支持下，集團實現(xiàn)了快速發(fā)展。到2010年底，擁有總資產(chǎn)70億元，多年排行中國醫(yī)藥行業(yè)前三甲，連續(xù)7年入圍“中國企業(yè)500強”，2010年11月2日，集團在上海證券交易所A股主板上市。

縱觀九州通的發(fā)展歷程，我深切感受到黨的政策給民營經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大變化，同時也深刻體會到，企業(yè)跨越式發(fā)展離不開黨和政府的引導扶持，離不開企業(yè)黨組織和全體黨員的不懈努力。作為一名企業(yè)業(yè)主，我深刻認識到：黨建工作同樣是企業(yè)的核心競爭力。

一、舍得投入，是黨建工作發(fā)展的基礎(chǔ)。支持黨建工作不是一句空話，而是要實實在在的給予人、財、物諸方面的傾斜和保障。在人力投入上，集團按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求配備了7名專職黨建工作人員，其中，黨委書記享受集團副總級待遇，各分公司黨組織也按照集團要求，配備了專職和兼職黨務人員，享有不同層級標準的待遇。在物力投入上，集團為黨委專門配套了寬敞明亮的辦公和會議場所，投資近百萬元修建了員工健身房、籃球場、電教室、業(yè)余黨校等，保證黨組織有培訓場所、活動空間和教育陣地。在財力投入上，對黨組織呈報的經(jīng)費計劃，在第一時間作出審批。黨員參加上級培訓、學習、開會，做到“時間照給、工資照發(fā)、費用照付”。每年6月份，公司都會特批專項經(jīng)費，供集團黨委組織優(yōu)秀黨員開展紅色之旅。

二、堅決支持，是黨建工作開展的關(guān)鍵。2001年4月5日，湖北九州通醫(yī)藥有限公司黨支部正式成立，成為我省第一家成立黨組織的民營物流企業(yè)。在黨組織成立大會上，我代表公司明確提出“四個凡是”：凡是黨組織提出的合理建議堅決予以支持和采納，凡是黨組織舉辦的主題活動堅持參加并提出要求和建議，凡是與黨建相關(guān)的實際問題和困難（人、財、物）予以優(yōu)先安排和解決，凡是涉及重大議事和戰(zhàn)略決策必須邀請黨組織班子成員參加。在企業(yè)重大事務、重要決策的研討制訂上，我個人充分聽取黨員、黨組織的意見，對企業(yè)重要事項主動與黨群組織的負責人共同研究，并與董事會成員、集團經(jīng)理層一起研究審議，充分聽取并采納黨群組織的意見建議。如集團黨委率先倡導的廉政建設(shè)“十不準”，通過廉政建設(shè)教育，為公司的經(jīng)營管理活動保駕護航，集團黨委的這一重大舉措已在全集團執(zhí)行6年有余。

三、貼心引導，是實現(xiàn)黨建工作目標的支撐。一是在思想認識上，我時常在不同的場合引導黨員干部要說實話、辦實事、重實效；不爭名、不爭利、不爭權(quán)；講大局、講正氣、講奉獻，全力助推企業(yè)發(fā)展。二是在行為準則上，我在公開場合向全體黨員干部提出了“四個當好”的倡議和要求：當好標桿，讓黨員在企業(yè)的經(jīng)營管理活動中發(fā)揮帶頭作用；當好保姆，全心全意地為企業(yè)服務,為客戶服務，為員工服務；當好參謀，積極為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策；當好學生，不斷接受新的觀念，掌握過硬本領(lǐng)，提升綜合素質(zhì)。三是在主導作用上，我們將黨組織的職能定位為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的“智囊團”、經(jīng)營管理活動的“主力軍”、員工服務的“金牌保姆”。四是在公益活動上，我們委托集團黨委代表企業(yè)參與各類公益活動和光彩事業(yè)。10年來，九州通集團通過黨組織這一渠道共向社會捐款捐物累計價值達2500余萬元。

四、充分授權(quán)，是黨建工作取得成效的保證。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，我們給各級黨組織充分授權(quán)，讓黨組織有用武之地。隨著新醫(yī)改政策的實施，我們授權(quán)集團黨委積極參與新醫(yī)改意見征集和國家政策研究，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供理論依據(jù)，并在不同的場合發(fā)出自己的聲音。在各地基本藥物招投標工作中，集團各級黨組織充分利用公共關(guān)系資源，配合經(jīng)營業(yè)務的開展，爭取基本藥物配送權(quán)。在和諧企業(yè)構(gòu)建上，我們充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，在集團黨委專門設(shè)立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會，處理和協(xié)調(diào)員工的投訴、舉報、意見和建議。

民營企業(yè)黨建工作是一個新生事物，沒有現(xiàn)成的路子可走，許多工作需要我們?nèi)ス餐剿鳌Ｎ蚁嘈?，在各級黨委的正確指導下，在集團黨委的帶領(lǐng)下，在全體黨員干部的共同努力下，九州通集團的黨建工作一定會呈現(xiàn)出新的特色，取得新的更大的成績。■

（作者系九州通醫(yī)藥集團董事長）

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 促進回天跨越發(fā)展

吳正明

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

回天膠業(yè)是一家專業(yè)從事膠粘劑研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的民營科技企業(yè)集團，在鄂、滬、粵、蘇4地分別建有產(chǎn)業(yè)基地和研發(fā)中心，是當前中國汽車、工程、高鐵、新能源、電子電器行業(yè)膠粘劑最大供應商之一?；靥炷z業(yè)（以下簡稱“回天”）于2010年1月8日在創(chuàng)業(yè)板上市，并成功入選“2010年中國創(chuàng)業(yè)板最具投資價值企業(yè)前十強”。

回天從一個名不見經(jīng)傳、瀕臨破產(chǎn)的地方科研所，由小到大、由弱到強，發(fā)展成為中國膠粘劑行業(yè)屈指可數(shù)的龍頭企業(yè)，關(guān)鍵是堅持了黨的領(lǐng)導，緊扣了“黨建”這個靈魂。

一、選人才，將黨組織建設(shè)與企業(yè)團隊建設(shè)結(jié)合起來

民營企業(yè)的發(fā)展，離不開一個好的團隊。實踐中我們認識到，只有將黨組織建設(shè)與企業(yè)團隊建設(shè)結(jié)合起來，才能促進企業(yè)健康發(fā)展。公司積極開展“雙培”工程，把優(yōu)秀黨員職工培養(yǎng)成為企業(yè)骨干，把企業(yè)骨干培養(yǎng)成為黨員。在此基礎(chǔ)上，回天還創(chuàng)造性推行“三個80%的用人計劃”和“四個優(yōu)先的人才選拔機制”，即：董事會成員、高管層和中層骨干隊伍中要有80%的黨員，確保黨的領(lǐng)導與公司決策一致；招聘員工，黨員優(yōu)先錄?。惶岚胃刹?，黨員優(yōu)先考慮；優(yōu)秀黨員干部，優(yōu)先提拔為高管；高管黨員，優(yōu)先任命為董事會、監(jiān)事會成員。以此激勵公司員工積極向黨組織靠攏。近年來，先后有60多名員工遞交入黨申請書，15人光榮加入黨組織。

回天現(xiàn)已完善了鄂、滬、粵、蘇4地分公司的黨支部、團支部、工會等各級組織建設(shè)，同時在內(nèi)部還積極做好對九三學社等民主黨派員工的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分團結(jié)和調(diào)動廣大員工為企業(yè)發(fā)展貢獻力量和智慧。

二、搭擂臺，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與企業(yè)日常管理結(jié)合起來

黨的事業(yè)在企業(yè)的成功，很大程度上取決于在經(jīng)營活動中公開、公平的陽光工程和良性競爭機制。為此，公司黨委深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展各種業(yè)務競賽。去年以來，公司黨員和員工共提出合理化建議1000多條，革新成果60多項，創(chuàng)造價值1500多萬元，每年為公司節(jié)約成本400多萬元。公司還積極推行黨員掛牌上崗制度，既讓黨員接受監(jiān)督，又提高了黨員自豪感。

在此基礎(chǔ)上，將黨組織和黨員層面的創(chuàng)先爭優(yōu)，擴展到全集團的各個公司、各個崗位和各項經(jīng)營活動中，以企業(yè)經(jīng)營活動為載體，以激發(fā)員工創(chuàng)造性為抓手，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)。特別是在科研創(chuàng)新中，回天首創(chuàng)科研項目兩個以上課題組同時PK開發(fā)的機制，并創(chuàng)造性地將鄂、滬、粵3地的法人實體單位虛擬成一家銷售公司、一家制造工廠，分為8個競爭單位，在3地同類性質(zhì)的公司、工廠以及部門、崗位橫向PK。

正是在這種創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍下，回天上下一改往日的慵散氣氛，整體精神面貌煥然一新，營銷、科研、管理等各方面業(yè)績不斷創(chuàng)歷史新高，企業(yè)的核心競爭力顯著提升，改寫了跨國公司長期壟斷中國高端膠粘劑市場的歷史，成為在汽車、電子、高鐵、新能源等用膠領(lǐng)域替代進口的首選品牌。

三、講價值，將牢記黨的宗旨與履行社會責任結(jié)合起來

“創(chuàng)造價值，回報社會”是回天永恒不變的發(fā)展宗旨。在高速發(fā)展的同時，回天一直牢記社會責任，堅持實施陽光工程，關(guān)愛弱勢群體，支持擴大再就業(yè)，每年都為殘疾人提供近200個工作崗位，連續(xù)多年被評為“誠信納稅人”。

公司還經(jīng)常通過黨組織平臺積極參加各種公益慈善活動。多次組織員工到山區(qū)訪貧問苦；多次捐款助學，幫貧困學生圓上學夢；多次資助災區(qū)群眾，汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流災難，回天都在第一時間伸出援手。目前，回天已累計向社會捐贈錢物超過1000萬元。愛心、感恩，為回天持續(xù)、健康的發(fā)展提供了源源不斷的強勁動力，并逐漸積淀成為回天最厚重的文化基因。

回天的發(fā)展實踐證明：黨的領(lǐng)導是民企健康發(fā)展的穩(wěn)定劑，是凝聚人心奮勇向前的粘合劑，也是有志者實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)報國理想的強心劑。黨建在民企不僅可以有所為，而且大有可為。當前，回天正加快實施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型，加速搶占國際市場份額，決心5年內(nèi)進入國內(nèi)民企百強，10年內(nèi)打造世界膠粘劑名牌！回天人相信，只要堅持黨的領(lǐng)導，不斷創(chuàng)新黨建工作，深入推進企業(yè)發(fā)展，我們秉承的產(chǎn)業(yè)報國夢想，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！■

（作者系湖北回天膠業(yè)股份有限公司黨委副書記）

突出“三化”舉措 打造“雙強”名企

張 華

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

湖北枝江酒業(yè)股份有限公司是湖北省最大的白酒生產(chǎn)企業(yè)、湖北省重點白酒產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)有資產(chǎn)20億元，職工5000人。公司黨委下設(shè)4個黨支部，黨員123人。自1999年被中組部確定為全國非公企業(yè)黨建聯(lián)系點以來，公司黨委主動把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和發(fā)展優(yōu)勢，全力打造中國最大新名酒品牌。2010年，企業(yè)銷售收入達到52億元，實現(xiàn)利稅4億多元，連續(xù)9年蟬聯(lián)全國白酒十強，連續(xù)7年納稅額在湖北省白酒行業(yè)排名第一，先后榮獲“全國五一勞動獎狀”、“中國馳名商標”、“中華老字號”等榮譽。

一、秉承“同頻同向”理念，制度化建強黨的組織。一是“一肩雙挑”，在工作力量上抓整合。推行黨組織和行政生產(chǎn)部門同步設(shè)立，黨委干部和行政干部同步配備，實行黨委班子和行政班子交叉任職、雙向進入，使黨組織書記和中層黨員骨干在工作職責和工作目標上實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“同頻同向，一步到位”。二是“雙向?qū)印?，在領(lǐng)導體制上抓融合。主動將現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)黨建工作對接，建立健全“一委三會”制度，把公司黨委作為政治核心，與股東大會、董事會、監(jiān)事會融為一體，形成黨委會醞釀、“三會”決議的議事決策機制，實現(xiàn)公司治理與黨組織政治核心作用的有機融合。三是“三位一體”，在運轉(zhuǎn)模式上抓規(guī)范。推行以黨支部建設(shè)、工會建設(shè)和共青團建設(shè)有機結(jié)合的“三位一體”黨群共建工作模式，使黨組織和群團組織對應設(shè)置、人員交叉任職、工作統(tǒng)一安排，實現(xiàn)黨建工作與群團工作互為支撐、同步進行。

二、秉承“共生共贏”理念，常態(tài)化發(fā)揮黨員作用。一是推行“兩會一制”，讓黨員成為企業(yè)決策的“智囊團”。健全完善以職工懇談會、黨員議事會和民主協(xié)商制度為內(nèi)容的“兩會一制”機制，重點圍繞企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營決策等重大事項進行民主協(xié)商，促進企業(yè)決策科學化和管理民主化。二是深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”，讓黨員成為敬業(yè)奉獻的“先鋒隊”。扎實開展“我是黨員我先行”等活動，設(shè)立35個“黨員示范崗”、22個“先鋒服務崗”、11個“黨員責任區(qū)”，引導黨員管好“責任區(qū)”、站好“示范崗”、當好“突擊手”。三是實施“三大工程”，讓黨員成為技術(shù)創(chuàng)新的“排頭兵”。實施高新人才提升、管理水平提升、技術(shù)創(chuàng)新提升“三大工程”，讓黨員成為技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、深化改革的推進者，努力走在技術(shù)創(chuàng)新前列。

三、秉承“知心知己”理念，多樣化豐富企業(yè)文化。一是用科學的理論支撐企業(yè)文化。積極創(chuàng)設(shè)“專家課堂”、“車間課堂”、“網(wǎng)絡課堂”，大力開展社會主義核心價值體系學習教育，引導職工將“紅色信念”內(nèi)化為自覺追求。近年來，每年投入近20萬元，組織黨員赴延安、井岡山等地接受紅色教育30場次，邀請武漢大學教授等講黨課28場次。二是用和諧的理念豐富企業(yè)文化。建立愛心基金，組織送溫暖活動，幫助職工解決生活困難110余件。建立心理咨詢陽光工作室、開展心理健康講座等，關(guān)愛員工身心健康。舉辦職工運動會，組織讀書俱樂部，豐富職工業(yè)余生活，切實增強企業(yè)凝聚力和職工歸屬感。三是用品牌的力量提升企業(yè)文化。成立企業(yè)文化建設(shè)委員會，興建大型企業(yè)文化展覽館，編制企業(yè)文化讀本，編發(fā)《枝江酒業(yè)報》，以先進文化鼓舞人、激勵人，發(fā)揮文化推進生產(chǎn)力的作用?！?/p>

（作者系湖北枝江酒業(yè)股份有限公司黨委書記）

做好結(jié)合文章 助推企業(yè)發(fā)展

梁福平

2011年第12期 ——黨的建設(shè)

湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司是由隸屬于湖北省水利廳的3家單位改制重組的民營股份企業(yè)，具有國內(nèi)工程承包和國外經(jīng)濟技術(shù)合作業(yè)務的水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)。2003年12月公司成立，2004年2月建立黨委，下設(shè)14個黨支部，黨員191人，占公司員工人數(shù)19%。8年來，公司年產(chǎn)值從改制初不到3億元發(fā)展到近15億元?；仡櫰髽I(yè)發(fā)展歷程，黨組織的積極作為是公司實現(xiàn)快速發(fā)展的重要的原因。

一、黨建工作與公司發(fā)展理念相結(jié)合，不斷增強黨建工作的內(nèi)在動力。在思想認識上，公司黨建工作定位為“圍繞公司發(fā)展抓黨建、立足服務促發(fā)展”。公司改制成立之初，有人認為民營企業(yè)搞不搞黨建“無所謂”，有的則擔心開展黨的工作會增加公司的管理成本，影響公司的正常運行。幾年的實踐，使大家認識到企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作，只要科學定位，以人為本，求真務實地開展黨建工作，就會增強公司的凝聚力；只要不墨守成規(guī)，創(chuàng)新開拓，圍繞公司發(fā)展抓黨建，就會增強公司的戰(zhàn)斗力。公司采取黨政雙向進入交叉兼職的體制。黨委書記是董事會成員，公司董事會成員都是黨委委員。14個黨支部書記全都兼任所在工程處第一副處長。黨政交叉任職從體制上保障了公司經(jīng)營目標和黨委決議、決定在公司順利貫徹落實。在工作目標上，把黨建工作和公司發(fā)展目標統(tǒng)一起來。公司黨委每年都根據(jù)董事會確定的發(fā)展目標與發(fā)展戰(zhàn)略召開黨委會議，確定黨建工作目標和工作計劃，確保黨建工作融入公司生產(chǎn)經(jīng)營，使公司黨建與經(jīng)營管理同部署、同考核。

二、黨建工作與創(chuàng)建和諧企業(yè)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新黨建工作的活動載體。一是開展“學習型企業(yè)、知識型員工”活動。公司黨委積極營造學習環(huán)境，倡導黨員干部、員工注重政治和業(yè)務學習，不斷提升素質(zhì)。二是實施“黨員人才工程”，把黨組織集聚優(yōu)秀人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。建立黨員與技術(shù)骨干和員工聯(lián)系制度，將生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干和員工引導、吸收到黨組織中來。近8年來，通過公司黨委和黨支部積極引導培養(yǎng)，已發(fā)展黨員45人。三是實施凝聚工程。對困難員工、病號及時慰問和救助，把黨的溫暖送到員工及家人心里。重視人才使用，對成績顯著、能力突出的人才，大膽使用，增強公司的凝聚力。四是以“反哺社會”為平臺，提升公司社會形象。公司主動承擔社會責任，熱心社會公益事業(yè)，積極參與抗洪防汛、抗震救災及武漢市紅十字會組織的社會公益活動，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

三、黨建工作與推進公司發(fā)展相結(jié)合，不斷將黨員的責任轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的活力。公司黨委大力開展兩個“倡導”：倡導創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒、倡導急難險重講奉獻。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，黨員結(jié)合自身崗位，公開承諾，創(chuàng)建了“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”，形成一名黨員一面旗的良好局面。公司表彰的優(yōu)秀員工中，黨員占80%以上，做到了“重要崗位有黨員、緊急任務有黨員”。公司在四川沙灣木里河水電站引水隧洞高難度、高風險的施工任務中，共產(chǎn)黨員率先垂范、勇挑重擔，被業(yè)主譽為“鐵軍”?！?/p>

（作者系湖北水總水利水電建設(shè)股份有限公司黨委書記）

第四篇：與時俱進開拓創(chuàng)新不斷提升信訪工作水平

與時俱進開拓創(chuàng)新不斷提升信訪工作水平

[日期：2008-04-來源：璧山縣信訪辦 作28 17:09]

者：

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2008年是十七大精神全面貫徹的重要時期,也是我國改革、開放更加深入，經(jīng)濟、社會快速發(fā)展的重要時期。新的情況不斷出現(xiàn)，新的矛盾不斷產(chǎn)生，給信訪工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。對此，必須堅持與進俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提升工作水平，有效履行新時期賦予的職責。

一、確立和強化新的信訪工作意識

一是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新，是提升信訪工作水平的靈魂。新時期的信訪工作面對許多新情況、新問題，這就需要我們緊隨形勢變化，摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的僵化意識，確立沒有創(chuàng)新就不會有進步的理念，認真總結(jié)經(jīng)驗，正確把握規(guī)律，努力探索新路子、新方法、新機制。

二是政治意識。從本質(zhì)上看，信訪工作是我黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。應該充分認識到，做好信訪工作正是實實在在地貫徹“三個代表”重要思想，正是實實在在地做化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進改革和發(fā)展的工作。正是這種實實在在的工作，增強了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系?？床磺暹@一點，信訪工作就會失去動力，失去方向。三是“人本”意識。以人為本，是信訪工作的本質(zhì)要求。牢記和遵照胡錦濤同志“群眾利益無小事”的重要指示，樹立高度的群眾觀念，以人民群眾的要求和愿望為重，親民愛民，以強烈的責任心，帶著對人民群眾深厚的感情，熱情、及時、正確地把群眾的信訪處理好，做到件件有著落，事事有回音，讓群眾放心，讓群眾滿意，讓群眾高興。

四是憂患意識。我國的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，群眾“三訪”較多，異常信訪時而發(fā)生，還有國內(nèi)外敵對勢力的蓄謀推波助浪，更增加了信訪的復雜性，信訪工作面臨艱巨的任務。如果我們沒有憂患意識，缺乏政治敏感性，著力解決群眾信訪問題，化解矛盾，那么，群體訪、越級訪、重復訪甚至異常訪就必然增多，社會矛盾就必然擴大甚至激化，嚴重影響大局穩(wěn)定，影響發(fā)展進程。

二、不斷完善和創(chuàng)新信訪工作機制

1、完善和創(chuàng)新信訪接待、處理機制

（1）進一步改進接待制度。一是面對信訪高發(fā)、面廣、政策性強、新老問題交織的形勢，為克服信訪機構(gòu)人少、接待效率不高的問題，縣級應建立聯(lián)合接待中心接待，使一般性信訪問題當場得到答復和解釋，其它許多信訪問題得到及時辦理。鄉(xiāng)級除落實專人接待，還要實行首訪制（包括部門）。二是建立網(wǎng)上信訪。網(wǎng)上信訪具有便利、快捷的特點。隨著計算機網(wǎng)絡的日漸普及，網(wǎng)上信訪勢在必行?？h級信訪機構(gòu)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)可在計算機上設(shè)立群眾信訪專頁，以利方便群眾，及時辦理群眾反映的問題。三是改進領(lǐng)導接待日制度。目前的領(lǐng)導接待日在很多地方還是沿用過去的老辦法，基本形同于平常接待，凡群眾來訪，先作好登記，爾后領(lǐng)導接待、批辦。這樣，盡管領(lǐng)導接待不遐，有的重點上訪對象仍未接待到。根據(jù)當前重要信訪問題較多，處理難度較大的情況，為充分發(fā)揮領(lǐng)導接待日的效率，運作方法應作一些改變，即由信訪部門預先作好安排，接待重要對象，解決重點問題。對一般來訪，則由信訪部門接待，現(xiàn)場作好交辦處理。

（2）完善群體上訪和突發(fā)、異常上訪事件的處理機制。一要制定和完善處置預案。預案內(nèi)容應區(qū)分上訪規(guī)模、性質(zhì)、地點的處置,組織、指揮、聯(lián)絡，處置步驟、方法和力度等，二要迅速、果斷處置。此類上訪一旦發(fā)生，必須快速作出反應，根據(jù)預案并視現(xiàn)場情況，迅速采取恰當或斷然的措施阻止其行為，維持好秩序，隨后采取有效的方式和方法，做好帶離現(xiàn)場和穩(wěn)定工作，爾后耐心做好勸返工作。對為首的違法人員進行依法處置。三是及時處理。做好以上工作后，及時組織調(diào)查，對群眾正當合理的要求，有條件的盡快給予解決；一時難以解決和沒有條件解決的，通過多途徑、多方法耐心做好解釋和思想工作；不能解決的，做好政策宣傳和解釋工作；對違規(guī)違法人員，輕者進行批評教育，重者交由司法機關(guān)依法處理。

（3）完善重要信訪處理機制。重要信訪的處理是否及時、正確、徹底，直接影響到越級訪和重復訪的態(tài)勢，是信訪工作的一個重點。其處理方法：一是領(lǐng)導包案處理。對初發(fā)的重要信訪，一般由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導包案，親自負責調(diào)處。對重大和重復的重要信訪，由縣級領(lǐng)導包案，牽頭組織調(diào)處。對領(lǐng)導閱批交辦的重要信訪，交辦部門要加強督辦和辦結(jié)報告的審閱。二是聯(lián)合調(diào)處。對牽涉到多方面和跨部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要信訪，各單位要統(tǒng)力合作，派出精兵強將進行調(diào)處。三是對纏訪人的信訪，可組織相關(guān)單位專業(yè)人員和當?shù)厝嗣翊怼⒂型娜罕妳⒓?，舉行聽證會，在講清事實的基礎(chǔ)上，交大家評議，形成處理意見，由群眾和有關(guān)專家給纏訪人形成心理壓力，促其息信罷訪。四是開展專項治理。對信訪老戶、重復信訪、信訪發(fā)生多的同類問題等，如土地信訪、建設(shè)拆遷信訪等，要適時集中力量、集中時間，開展專項治理。五是重要信訪調(diào)處后，調(diào)處人應將結(jié)果當面告訴信訪人，并聽取其意見，做好善后思想工作，負責做好處理意見的落實。

（4）建立和完善信訪處理質(zhì)量保證機制。首先，及時、正確調(diào)處。要抱著對人民群眾和上級機關(guān)極端負責的態(tài)度，深入的作風和求實的精神，認真地進行調(diào)處工作，做到事實清楚、結(jié)論準確、處理依據(jù)充分、依法公正。對重要信訪，辦理單位領(lǐng)導和交辦部門要嚴格審查把關(guān)，不符報結(jié)要求的，要堅決退回，重新辦理。為提高基層信訪調(diào)處的公正性，可參照法院試行聘請人民信訪員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）在各行政村（規(guī)模企業(yè)）聘請一名群眾威望較高的同志擔任，人民信訪員可參與本村（企業(yè)）信訪件的調(diào)查。其次，建立重大信訪聯(lián)合審議制度。聯(lián)合審議采用：信訪調(diào)查單位形成書面調(diào)查處理意見—→信訪部門組織有關(guān)單位聯(lián)合審議（初審）—→領(lǐng)導審結(jié)（或領(lǐng)導審閱簽字上報）的程序，以確保重大信訪調(diào)處質(zhì)量。再次，建立優(yōu)質(zhì)信訪件和劣質(zhì)信訪件評選制度，每年進行一次評選，實行獎優(yōu)罰劣，以此激勵信訪辦理的質(zhì)量。

2、完善和創(chuàng)新信訪防范機制。分析和總結(jié)近年來“三訪”比較突出的情況，超前工作薄弱，防范力度不夠，是一個重要的原因。為此，超前防范工作急需進一步完善加強。

（1）完善信訪排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)和始發(fā)階段。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（部門、企業(yè)），建立信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會矛盾排查、處理機制，實行定期排查和重大信訪限時上報制度，發(fā)現(xiàn)問題及時、就地解決，真正做到小事不出村（企業(yè)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門），控制好信訪源頭。縣級信訪部門要利用多渠道發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)注的熱點問題，群體性問題和不服調(diào)處的重點對象，結(jié)合基層排查上報的問題和對象，進行綜合分析篩選，對重要問題及時組織查辦、督辦，對重要對象，認真做好穩(wěn)定工作，做到重大問題不出縣。

（2）完善決策機制，實行科學民主決策。在改革和建設(shè)中，事關(guān)群眾切身利益的政策措施出臺前，要深入調(diào)研，了解群眾的需求和意愿，并通過征詢會、聽證會和論證會等，認真聽取群眾和專家的意見，充分考慮群眾的承受力和支持度，考慮政策措施的可行性。政策出臺時，開展廣泛宣傳，增強透明度。政策實施中規(guī)范運作程序，以防偏差，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，如政策措施存有某些缺陷，則應予補充完善。

（3）改進作風，依法行政。一些行政人員和執(zhí)法人員工作飄浮、作風粗暴、方法簡單、辦事不公、工作失職，是導致“三訪”的又一重要原因。隨著群眾文化素質(zhì)的提高和民主意識、維權(quán)意識的增強，機關(guān)工作人員要進一步加強作風修養(yǎng)，正確履行職能，做到善待群眾，依法行政，秉公執(zhí)法，增進群眾的信賴，以免自己的工作失職和不良作風引發(fā)群眾信訪。

（4）加強熱點問題、成批性問題的調(diào)研，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。熱點問題、成批性問題是產(chǎn)生群眾信訪甚至群體鬧事事件的主要根源。但是，它有一個成因、孕育、發(fā)生的過程，給我們提供了提前介入，妥善處置的時間。為此，對這兩類問題要加強專題調(diào)研，了解現(xiàn)狀，分析原因，提出對策，工作時，注意把宣傳政策、耐心做好思想疏導和解決實際問題結(jié)合起來，做到就地穩(wěn)定。

3、進一步提高依法辦理信訪的水平。信訪辦理的法制化、規(guī)范化程度，是信訪工作法制化水平的重要體現(xiàn)。以信訪條例的實施為標志，信訪工作開始走上法制的軌道。但是，目前一些機關(guān)工作人員對條例還不大了解，信訪的受理和辦理還存在許多不盡人意的地方，這就表明，條例的貫徹實施還沒有完全到位。對此，機關(guān)干部特別是信訪干部還要進一步加強對條例的學習和理解，深刻明了制定條例的意義和目的，明確職責和信訪受理、辦理的要求，清楚違規(guī)要承擔的責任，認真按照條例的規(guī)定開展信訪工作，提高依法辦理信訪的水平。

第五篇：創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想文化工作 不斷提升企業(yè)黨建工作水平[范文模版]

創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想文化工作 不斷提升企業(yè)黨建工作水平

福建省尤溪流域水電開發(fā)有限責任公司黨委緊緊圍繞公司中心工作，不斷創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想文化工作，開展“四好”班子創(chuàng)建活動和黨建“三級聯(lián)創(chuàng)·一帶二”先鋒工程；創(chuàng)新黨員管理方式，成立黨員柔性工作小組；創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，開展“山”文化實踐；創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”制度，促進廠網(wǎng)關(guān)系；創(chuàng)新廉政制度，構(gòu)建懲治和預防腐敗體系。通過不斷創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想文化工作，充分調(diào)動廣大員工為企業(yè)改革發(fā)展建功立業(yè)的積極性，不斷提升企業(yè)黨建設(shè)工作水平。該公司順利通過第十屆省級文明單位考評驗收，實現(xiàn)連續(xù)三屆保持省級文明單位榮譽。

一、創(chuàng)新黨員管理柔性工作機制。為落實黨員先進性建設(shè)長效機制，進一步探討發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、經(jīng)營管理等日常工作中的先鋒模范作用，該公司黨委積極探索，創(chuàng)新工作方法，探索成立若干個以黨員為主體的柔性工作小組，突出“先鋒亮相·黨員爭優(yōu)”活動主題，以組織引導，個人興趣、自愿參加為組建原則。同時要求每個柔性小組要經(jīng)常組織學習、討論交流，開展政策和業(yè)務技術(shù)研究，為該公司領(lǐng)導決策提供參謀和建議；每年要根據(jù)工作需要，確定１－２個研究課題，并形成調(diào)研報告；年初要制定計劃，年終要有總結(jié)；還要承擔該公司交辦的臨時性任務。如以黨員為骨干的“法律顧問”小組成立以來，參與了該公司章程修定、規(guī)范勞動用工、電力法規(guī)以及電力設(shè)施保護法的研究宣傳等活動。“水庫優(yōu)化調(diào)度”小組積極

開展梯級水庫聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度的探討，通過多方會商，科學預測來水，減少棄水水量，提高水能利用率，并形成了“發(fā)揮水庫群的作用，科學調(diào)度節(jié)水增發(fā)電”的研究成果。根據(jù)科學發(fā)展觀環(huán)境生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的需要，該工作小組近期正在開展環(huán)保流量的研討，以滿足省環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委對水電廠提出的要求。

二、創(chuàng)新 “三級聯(lián)創(chuàng)” 黨建活動制度。積極創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”，營造爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍；該公司街面發(fā)電部黨支部、機關(guān)第一黨支部與省公司電力交易中心黨支部；公司檢修部黨支部、機關(guān)第二黨支部與省公司生產(chǎn)部黨支部開展黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過開展簽訂幫帶責任書、支部交流互訪學習、聯(lián)合上黨課、“客戶經(jīng)理角色互換活動”、“三級聯(lián)創(chuàng)·誠信與安全”座談以及“解放思想、科學發(fā)展”大討論等活動，促使雙方建立了深厚的友誼，形成優(yōu)勢互補、以“聯(lián)”促“創(chuàng)” 實現(xiàn)共同發(fā)展的良好局面。如雙方在以“誠信交流、以誠促聯(lián)”主題實踐活動中，省公司交易中心全體人員實地考察了街面電站工地施工安全和檢修現(xiàn)場安全管理，充分了解了發(fā)電企業(yè)提高水能利用率的重要性。廠網(wǎng)雙方立足實際，從各自的工作角度，以支部創(chuàng)新、企業(yè)黨建上新水平的高度，形成的聯(lián)創(chuàng)思路，促進廠網(wǎng)關(guān)系的進一步和諧。又如從提高聯(lián)創(chuàng)效果，以“聯(lián)”促“創(chuàng)”著手，把聯(lián)創(chuàng)的目的放在優(yōu)勢互補 實現(xiàn)雙方“共同發(fā)展”上，通過認真分析雙方的優(yōu)勢，雙方確定了以“發(fā)揮水庫優(yōu)化調(diào)度功能，提高水能利用率”和“集中受理平臺研究開發(fā)”等課題研究為重點的聯(lián)創(chuàng)思路，延伸“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵，以提高管理水平作為２００９年聯(lián)創(chuàng)的重點進行了深化和提高。

三、創(chuàng)新黨員“一帶二”先鋒工程。該公司黨委將黨員“一帶二”先鋒工程融入企業(yè)各項工作中，讓黨員們立足崗位當先鋒、走前頭。結(jié)合該公司實際和階段工作重點，創(chuàng)新活動方式，實行“任務驅(qū)動”，該公司成立９２對的黨員“一帶二”幫帶對子以及黨員突擊隊、黨員先鋒隊，并將工作任務分解到每個幫帶小組，黨員率先垂范，言傳身教，幫帶對象緊跟先進，完成工作任務的同時，完成幫帶任務，實現(xiàn)“一帶二”活動實時跟進，將“一帶二”工作落到實處，真正發(fā)揮了黨員的幫帶作用，做到了形式與內(nèi)容統(tǒng)一的效果。尤其在街面電站的安裝調(diào)試建設(shè)、首臺機組大修過程中，“一帶二”活動效果明顯，為順利完成投產(chǎn)發(fā)電和檢修任務發(fā)揮了積極的作用。

四、創(chuàng)新“山”企業(yè)文化建設(shè)。為了實現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長，該公司在探索中闖出了一條特色文化之路。該公司以國家電網(wǎng)公司“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神為指導，積極開展“山”文化特色實踐，根據(jù)實際情況制定出《公司企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃》，深入職工群眾，傾聽他們的呼聲和建議。經(jīng)過多方探討，探索出了把“山”文化作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容，努力培育像大山一樣，有著博大的胸懷、堅韌的脊梁，耐得住寂寞的員工隊伍，并提出了“甘于寂寞、勇于奉獻”的價值理念。通過開展以“山文化”為主題的全員登山比賽、籃球友誼賽、拔河、游泳賽、書法比賽、拉丁舞培訓等系列活動，舉

辦“山之魂”大型文藝晚會等，使員工真切感受到“山”文化的獨特魅力，員工們在大修、技改等工作中，自覺彈奏出一曲曲安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的“和諧之聲”。

五、創(chuàng)新黨風廉政制度。針對該公司基建生產(chǎn)一體化，工程項目多、資金大、任務繁忙、工學矛盾突出、人員分散等實際情況，該公司黨政班子高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，圍繞教育、制度、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)，積極推行重點崗位人員廉潔自律承諾制，黨風廉政教育考勤積分制，工程發(fā)包和物資采購招議標結(jié)果公開制，組織重點人員簽訂“三書”（遵紀守法承諾書、預防職務犯罪責任書、黨內(nèi)廉政責任書），堅持廉政教育“四下工地”（黨課，材料；電教片；紀檢干部），實行效能監(jiān)察全程跟蹤，深化廠務和黨務公開，深入開展廉潔文化建設(shè)“十個一”活動。今年以來按照“三嚴一?！钡母敬胧?，開展“反違章”行為集中排查整治工作，堵塞漏洞，嚴把源頭治理。通過不斷建立健全規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，加大廉政教育力度，加強監(jiān)督管理和效能監(jiān)察，黨員、領(lǐng)導干部和員工“干事、干凈”意識不斷增強，積極推進“三化三有”國網(wǎng)特色懲防體系建設(shè)，該公司沒有發(fā)生違法違紀案件和影響企業(yè)形象的重大事件。

六、創(chuàng)新黨建考核制度。黨建工作的成效，需要有一個科學的評價定性和定量體系。針對黨建工作過程不能很好、及時地發(fā)現(xiàn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，只有在結(jié)果出來后才有較強的可比性這一現(xiàn)象，該公司黨委通過加強黨建工作考核力度，量化黨支部、黨員日常管理評價細

則，進一步提升黨建工作的效果。通過每月召開支部書記聯(lián)席會、思想政治工作研討會這一載體，加強黨建月度工作考核，政工部對各黨支部完成上月政工工作情況進行通報點評，任務完成及時、質(zhì)量好、數(shù)量多的給予加分表揚，工作任務未完成或出現(xiàn)差錯的予以減分懲戒。通過黨員日常管理評價體系，明確了工作要求，變過去年終一次性評價為日?？己说墓芸亍?/p>

七、創(chuàng)新主題教育實踐活動方式。２００９年是中國共產(chǎn)黨成立８８年、執(zhí)政６０年、領(lǐng)導改革開放３０年，為激發(fā)公司廣大員工的愛國熱情，該公司黨委深入開展“愛國、愛企、愛崗、愛家”主題教育和慶祝建黨８８周年系列活動，“七一”前后，以“深入生產(chǎn)現(xiàn)場，我做奉獻”為主題，采取多種形式，激發(fā)廣大黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；充分調(diào)動黨員立足自身崗位，認真查找當前工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)重點和難點，通過開展專題討論、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)等措施提合理化建議活動，該公司黨員１１８人，提建議黨員數(shù)１０４人（除部分退休中的黨員沒有參與外，公司在崗在冊的黨員每人至少提了一條建議），提合理化建議１１４條；以支部為單位開展捐資助學結(jié)對子、參觀愛國主義教育基地等形式的愛國主義教育實踐活動；召開感動祖國６０周年－－企業(yè)發(fā)展歷程座談會、組織黨員“一帶二”技能競賽、開展安全進小區(qū)、進家庭活動、舉辦慶祝建國６０周年歌詠比賽（愛國歌曲大家唱）等活動，豐富多彩的主題實踐活動，進一

步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步調(diào)動廣大黨員積極性和創(chuàng)造性。