第一篇：公安部關(guān)于開展清理整頓警用車輛專項行動的通知

公安部關(guān)于開展清理整頓警用車輛專項行動的通知

發(fā)文單位：公安部

文

號：公通字[2001]29號 發(fā)布日期：2001-5-17 執(zhí)行日期：2001-5-17 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公安局：

1995年公安部發(fā)布實施《警車管理規(guī)定》（公安部第27號令）和《公安部關(guān)于取消公安專用車輛號牌換發(fā)民用號牌的通知》（公通字〔1995〕43號）以來，各級公安機關(guān)以及其他政法機關(guān)在警用車輛管理上做了大量工作，總體情況是好的，但也存在一些突出問題：一是一些地方對淘汰退役的警車不及時辦理報廢手續(xù)，不拆除警燈、警報器，不清除警車標(biāo)志，甚至違反警車管理的有關(guān)規(guī)定，隨意私自將警車轉(zhuǎn)賣給其他單位和個人。二是一些地方擅自擴大警車號牌、公安專段民用號牌的發(fā)放范圍。三是一些地方使用無牌無證車輛充當(dāng)警車，安裝警燈、警報器，噴涂警車標(biāo)志。四是一些政法人員在非執(zhí)行緊急公務(wù)時，違反交通法規(guī)，濫用警燈、警報器。這些問題如不及時解決，將會嚴(yán)重影響警民關(guān)系，損害黨和政府以及公安政法部門的形象。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示并結(jié)合正在開展的道路交通安全秩序整治行動的總體部署，公安部決定今年7月至9月，在全國集中開展清理整頓警用車輛專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、目標(biāo)和范圍

通過開展清理整頓警用車輛專項行動，要達到的目標(biāo)是：警用車輛的使用和配備制度健全，管理職責(zé)明確；公安機關(guān)和其他政法機關(guān)的警用車輛的警車標(biāo)志、警燈警報器、號牌的安裝、核發(fā)以及車輛更新報廢等符合《警車管理規(guī)定》和《公安部關(guān)于取消公安專用車輛號牌換發(fā)民用號牌的通知》的規(guī)定；不再發(fā)生未辦理過戶手續(xù)將帶有警車標(biāo)志的退役車輛轉(zhuǎn)賣給不符合警車使用范圍的單位和個人的問題；

民警駕駛警用車輛時，能夠做到自覺遵守交通法規(guī)，規(guī)范使用警燈、警報器。

清理整頓的范圍是各級公安、法院、檢察院、安全、司法等機關(guān)的警用車輛。重點查糾和取締以下幾種行為：

（一）民用號牌車輛噴涂警車標(biāo)志，安裝警燈、警報器的；

（二）無牌無證的車輛安裝警燈、警報器或噴涂警車標(biāo)志的；

（三）退役警車仍然噴涂警車標(biāo)志或安裝警燈、警報器的；

（四）不符合警車使用范圍的單位和個人使用警車的；

（五）擅自將帶有警車標(biāo)志的車輛轉(zhuǎn)賣給非政法機關(guān)和個人的；

（六）濫用警燈、警報器的；

（七）將公安專段民用號牌核發(fā)給經(jīng)營單位和個體戶的。

二、措施及方法

（一）自查自糾。清理整頓期間，各級公安機關(guān)和其他政法機關(guān)要對本部門、本單位的警車進行一次摸底清查，并登記造冊。對懸掛民用號牌安裝警燈、警報器，噴涂警車標(biāo)志的車輛，要拆除警燈、警報器，清除警車標(biāo)志。對退役的警車，要清除警車標(biāo)志，拆除警燈、警報器，達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的要堅決報廢。需要調(diào)撥本部門下級單位使用或者轉(zhuǎn)賣給社會其他單位、個人的，必須到公安交通管理部門辦理過戶手續(xù)。不得將帶有警車標(biāo)志的車輛轉(zhuǎn)賣給其他單位和個人，對已經(jīng)轉(zhuǎn)賣的，要負(fù)責(zé)清除警車標(biāo)志。

（二）嚴(yán)格路檢路查。在清理整頓期間，各級公安機關(guān)警務(wù)督察部門和公安交通管理部門要聯(lián)合上路檢查。檢查的重點是：違反警車使用規(guī)定，濫用警燈、警報器，無牌無證車輛和民用號牌車輛帶有警車標(biāo)志或安裝警燈、警報器。發(fā)現(xiàn)上述問題，要立即糾正，并向所在單位通報，由所在單位按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。對非公安政法部門工作人員駕駛警車的，要收回警車號牌，追究警車所屬單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任。對民用號牌車輛帶有警車標(biāo)志或者非警車安裝警燈、警報器的，要按照《警車管理規(guī)定》第十九條、二十條的規(guī)定處罰。

（三）清理警用車輛號牌，加強警用車輛檢驗工作。公安警務(wù)督察部門和交通管理部門要嚴(yán)格按照《警車管理規(guī)定》和《關(guān)于取消公安專用車輛號牌換發(fā)民用號牌的通知》的規(guī)定，對已核發(fā)的警用車輛號牌進行一次清理。凡擴大范圍發(fā)放的，要堅決收回，并按照責(zé)任追究制度，追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強警用車輛的年檢制度，凡車輛年檢不合格的，不核發(fā)年檢合格證。對民用號牌車輛帶有警車標(biāo)志7或者安裝警燈、警報器的，要暫扣車輛號牌，強制拆除警燈、警報器，清除警車標(biāo)志。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機關(guān)要以江澤民總書記“三個代表”的論述為指針，結(jié)合正在開展的“三項教育”活動，從講政治的高度，提高對清理整頓工作重要性、緊迫性和必要性的認(rèn)識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，聯(lián)合法院、檢察院和安全、司法等有關(guān)部門，認(rèn)真動員部署，結(jié)合7月至8月開展的整治假牌假證的專項行動，制定實施方案，保證清理整頓有條不紊地開展。要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取支持。要邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾監(jiān)督員和紀(jì)檢、監(jiān)察以及新聞單位進行監(jiān)督。

（二）明確分工，落實部門責(zé)任。各地公安機關(guān)要成立專門行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)警用車輛的清理整頓工作。各部門要各盡其責(zé)，切實抓好對警車的日常管理工作，抓好警車管理規(guī)章、管理制度的建設(shè)和落實；裝備財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格控制警車的配備，嚴(yán)格審批；督察部門應(yīng)加強對各級公安機關(guān)以及其他政法部門警用車輛使用的監(jiān)督工作，對于違反警車管理規(guī)定的單位和人員，應(yīng)嚴(yán)肅查處；公安交通管理部門應(yīng)加強警車牌證的管理，并配合督察部門做好路檢路查工作，對于發(fā)現(xiàn)違反警車使用管理規(guī)定的行為，應(yīng)立即予以糾正和制止，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)收回警車牌證，并將車輛和有關(guān)人員交由督察部門處理。

（三）完善制度，加強紀(jì)律教育。各級公安機關(guān)要不斷完善警用車輛派車登記制度，嚴(yán)禁非執(zhí)行公務(wù)時使用警車，除辦案需要和緊急情況外，一般不得將警車派往外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于實施〈警車管理規(guī)定〉若干問題的通知》（公交管〔1995〕176號）和《公安部關(guān)于取消公安專用車輛號牌換發(fā)民用號牌的通知》的規(guī)定審批警車號牌以及公安專段民用號牌，未經(jīng)批準(zhǔn)或者車輛不符合《警車管理規(guī)定》、《公安部關(guān)于取消公安專用車輛號牌換發(fā)民用號牌的通知》規(guī)定的，一律不得核發(fā)號牌。各單位要加強對警用車輛駕駛員的紀(jì)律教育和交通法規(guī)教育，在執(zhí)行緊急公務(wù)時，盡量不使用或少使用警報器，在執(zhí)行非緊急公務(wù)時，嚴(yán)禁使用警燈、警報器。同時要注意警容風(fēng)紀(jì)，杜絕特權(quán)思想，遵守交通法規(guī)，服從交通民警指揮。

各地開展清理整頓專項行動的進展情況和遇到的問題請及時報部。清理整頓的書面總結(jié)請于10月25日前報公安部。

公安部

第二篇：警用車輛專項整頓方案

運城市政法機關(guān)警車專項治理實施方案

全市政法機關(guān)警車及駕駛警車違反《道路交通安全法》，亂鳴警報、亂閃警燈、闖信號、走禁行、違規(guī)停放等違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會上造成了不良的影響，嚴(yán)重?fù)p害了全市政法機關(guān)的形象。為進一步規(guī)范警車管理使用，市委政法委制定了《警車管理督查辦法》，決定從7至8月份在全市范圍內(nèi)開展一次集中整治濫用警車及警車違章、違規(guī)專項行動，全面排查警車使用情況，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用警車行為，樹立全市政法機關(guān)在人民群眾中的良好形象，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以政法委領(lǐng)導(dǎo)指示精神為指導(dǎo)，結(jié)合市政協(xié)（32232）號提案，依據(jù)《警車管理規(guī)定》和《道路交通安全法》，進一步規(guī)范和加強警車管理，倡導(dǎo)模范遵守道路交通法規(guī)風(fēng)尚，樹立政法機關(guān)的良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全市政法機關(guān)成立警車專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組 組 長： 副組長： 成 員： 辦公室設(shè)監(jiān)察室 辦公室電話：

三、整治的范圍和重點

整治的范圍：全市懸掛警牌并安裝固定警燈、警報器，噴涂警車外觀標(biāo)識，用于執(zhí)行法定任務(wù)的機動車輛。

整治重點：

1、外借警車、警牌，挪掛、套用警牌；

2、懸掛非法定警用號牌，私掛晉“O”公安專段號牌；

3、政法機關(guān)及其工作人員購買、使用無牌無證車輛非法噴涂警車外觀標(biāo)識和警用車輛外賣給非政法機關(guān)及個人，未進行外觀變更和辦理轉(zhuǎn)移登記的；

4、嚴(yán)重交通違法行為（無證駕駛、酒后駕駛、闖紅燈、亂停放、行駛證與所駕車輛不符、濫用警燈警報器等）；

5、達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的警用車輛而未報廢的及年檢不合格的車輛、報廢車輛上路行駛；

6、非警務(wù)人員駕駛警車，違規(guī)在賓館、酒店、娛樂場所停放警車；

7、警車涉嫌被盜搶、走私車輛的；

8、違反《警車管理規(guī)定》的其他行為。

四、整治目標(biāo)

（一）挪掛、套用警牌和懸掛非法定警用號牌、非法噴涂警車外觀標(biāo)識問題得到徹底解決。

（二）政法機關(guān)購買使用警用車輛底數(shù)清楚，無牌無證車輛問題得到徹底解決。

（三）警車駕駛員受到教育，遵紀(jì)守法意識、形象意識得到增強，常見交通違法違規(guī)行為明顯減少。

五、工作要求

警用車輛是政法機關(guān)執(zhí)行職務(wù)的專用車輛，是政法機關(guān)形象的外在體現(xiàn)。警用車輛管理工作直接體現(xiàn)著當(dāng)?shù)卣C關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的水平。此次整頓由政法委牽頭，嚴(yán)格整治紀(jì)律：

一是堅持原則，不徇私情。二是文明執(zhí)法，依法查扣。三是周密組織，注意安全。

二O一二年七月十三日

第三篇：關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ?/a>

晉江市勞動和社會保障局 晉江市公安局 晉江市人事局 晉江市工商行政管理局

晉勞〔2009〕4號

文件 關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序

專項行動的通知

各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所、公安派出所（邊防派出所）、工商行政管理所：

為深入貫徹實施《就業(yè)促進法》，進一步清理整頓人力資源市場（含勞動力市場、人才市場）秩序，規(guī)范職業(yè)介紹和企業(yè)招工行為，切實保障勞動者的合法權(quán)益，按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，決定自即日起至3月20在全市范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、清理整頓時間

2009年2月20日起至2009年3月20日

二、清理整頓范圍

以城市中工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口聚居地、職業(yè)中介

機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所為重點，兼顧其他地區(qū)和場所，進行清理整頓。

1、各類職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)；

2、各類用人單位。重點是使用農(nóng)民工較集中的建筑、餐飲、加工、服務(wù)等行業(yè)。

三、清理整頓內(nèi)容

1、開辦職業(yè)介紹機構(gòu)是否經(jīng)過勞動保障行政部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取了《職業(yè)介紹許可證》；

2、各類職業(yè)介紹機構(gòu)和培訓(xùn)、鑒定機構(gòu)是否依法申辦并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照；

3、職業(yè)介紹機構(gòu)是否在《職業(yè)介紹許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)開展職業(yè)介紹活動，有否超范圍違規(guī)經(jīng)營；

4、職業(yè)介紹機構(gòu)有否超標(biāo)準(zhǔn)收取求職費用、牟取不正當(dāng)利益；

5、職業(yè)介紹機構(gòu)或者用人單位在招工時有否發(fā)布虛假信息，有否以虛假信息欺騙求職者；

6、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、考核鑒定機構(gòu)有否經(jīng)審批取得《民辦職業(yè)培訓(xùn)許可證》、《職業(yè)技能鑒定許可證》，是否依法開展培訓(xùn)和鑒定工作；

7、用人單位招用勞動者有否非法收取報名費、培訓(xùn)費、保證金(押金)等，有否扣留各種身份證件；

8、用人單位招用勞動者有否辦理錄用登記手續(xù)和簽訂勞動合同，并妥善保管有關(guān)資料;用人單位有否拖欠克扣勞動者工資;有否招用童工；

9、職業(yè)介紹機構(gòu)和用人單位貫徹執(zhí)行《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》情況。

四、工作安排

2月20日之前，結(jié)合實際研究制定專項執(zhí)法檢查實施方案，建立健全協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，組織開展前期政策宣傳和輿論準(zhǔn)備，公布并開通舉報投訴電話，確定重點地區(qū)和場所，完成清理整頓對象疏理排查等基礎(chǔ)工作。做好相關(guān)工作的組織和部署。

2月21日至3月17日，勞動保障、公安、人事、工商等有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查活動，同時加強宣傳和輿論引導(dǎo)。

2月24日前，各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所應(yīng)匯總上報一次階段性工作進展情況。

3月25日前，各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所會同公安、人事、工商等單位總結(jié)本地區(qū)聯(lián)合開展檢查工作的情況，形成書面材料連同統(tǒng)計報表一并上報市勞動保障局。

五、相關(guān)要求

(一)要切實加強對清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。勞動保障、公安、工商部門應(yīng)精心部署，密切配合，互通情況，落實責(zé)任，確保工作成效。專項行動期間各鎮(zhèn)、街道有好的經(jīng)驗做法和典型案例，請及時整理上報，以便及時交流經(jīng)驗做法，推動專項行動工作深入開展。

(二)要明確處罰依據(jù)。各部門在專項檢查活動中，應(yīng)依據(jù)《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》、《福建省勞動力市場管理條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》以及《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實

施條例》和《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，對違反上述規(guī)定的職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)以及各類用人單位進行查處或取締。

(三)要明確各部門職責(zé)。勞動保障行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦職業(yè)介紹機構(gòu)、無《職業(yè)介紹許可證》從事非法職業(yè)介紹活動和職業(yè)介紹機構(gòu)違法進行職業(yè)中介活動，以及用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的行為；工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照職業(yè)介紹機構(gòu)及其違法違章經(jīng)營活動和職業(yè)介紹機構(gòu)在大眾媒體刊播虛假廣告等行為；人事部門負(fù)責(zé)查處人才中介機構(gòu)違反國家和本省有關(guān)人才中介規(guī)定的行為；公安部門負(fù)責(zé)依法查處涉嫌詐騙、拐賣婦女或未成年人和抗拒、阻撓勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的行為，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

(四)要切實維護來晉務(wù)工人員的平等就業(yè)權(quán)益。各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所要做好來晉務(wù)工人員就業(yè)管理和服務(wù)，保證城鎮(zhèn)就業(yè)公共服務(wù)體系為來晉務(wù)工人員就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助他們解決求職、培訓(xùn)和就業(yè)方面的困難和問題，提高就業(yè)質(zhì)量。要加大維護來晉務(wù)工人員權(quán)益的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊以欺詐手段坑害來晉務(wù)工人員求職、培訓(xùn)、就業(yè)的行為，依法規(guī)范勞動管理。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為，確保工資按時足額發(fā)放。切實保護女工和未成年工合法權(quán)益，嚴(yán)禁使用童工。

(五)要加大宣傳力度。各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所要廣泛宣傳《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī)，公布舉報電話，公布合法職業(yè)介紹、培訓(xùn)、鑒定機構(gòu)地址、電話，對非法職業(yè)介紹、培訓(xùn)、鑒定機構(gòu)公開曝光，引導(dǎo)用人單位和勞動者通過正規(guī)途徑進行招工、求職和培訓(xùn)。

附件：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r表

晉江市勞動和社會保障局晉 江 市 公 安 局

晉江市人事局晉江市工商行政管理局

二00九年三月三日

主題詞：勞動人力資源市場專項行動通知

抄送：泉州市勞動和社會保障局、公安局、人事局、工商局，晉江市委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，存檔。晉江市勞動和社會保障局辦公室2009年3月3日印發(fā)

第四篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ?/a>

開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ?txt如果我窮得還剩下一碗飯 我也會讓你先吃飽全天下最好的東西都應(yīng)該歸我所有，包括你！

先說喜歡我能死啊?別鬧，聽話。

有本事你就照顧好自己，不然就老老實實地讓我來照顧你！

三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ?/p>

2011年03月30日 16時54分 34 主題分類: 勞動人事

“人力資源”

“市場秩序”

三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨傅耐ㄖ?/p>

三府辦[2011]96號

各用人單位：

《三亞市開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨浮芬呀?jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

二○一一年三月二十二日

三亞市開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訉嵤┓桨?/p>

為進一步貫徹實施《就業(yè)促進法》，規(guī)范我市人力資源市場上用人單位招工、中介機構(gòu)中介活動的合法規(guī)范，根據(jù)海南省人力資源和社會保障廳、省公安廳、省工商行政管理局《關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚ō側(cè)松绨l(fā)[2011]55號）的要求，結(jié)合我市實際，開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?方案如下:

一、組織機構(gòu)

（一）成立清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組

組長：陳躍 市人力資源和社會保障局局長

成員：吳清江 市公安局副局長

馮強 市工商行政管理局副局長

陳奔 市人力資源和社會保障局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源和社會保障局，辦公室主任由陳奔同志兼任。聯(lián)系電話：88869385。

（二）成立專項行動檢查小組

抽調(diào)工作人員，組成一個專項行動檢查組，成員由人力資源社會保障局勞動保障監(jiān)察科1人、就業(yè)促進科1人、勞動保障監(jiān)察支隊2人，公安局1人，工商行政管理局1人組成。

二、清理整頓時間

自2011年3月20日開始至4月10日止。

三、目標(biāo)和任務(wù)

專項行動以嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為幌子的違法犯罪分子、依法取締非法職業(yè)中介組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)為重點目標(biāo)。通過專項行動，加強人力資源市場法制宣傳，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的招工行為，改善我市人力資源市場秩序，為促進勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

四、清理整頓對象及內(nèi)容

對人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介的組織和個人、各類招工用人單位進行清理整頓。內(nèi)容包括：

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人要嚴(yán)厲打擊。屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。

（二）依法取締“黑職介”。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人，由人力資源和社會保障局、工商行政管理局依法查處取締。

（三）依法加強職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的機構(gòu)，人力資源和社會保障局、工商行政管理局按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查申請人是否具備準(zhǔn)入條件和開業(yè)資格。對已經(jīng)取得人力資源服務(wù)許可證（含職業(yè)中介許可證、人才中介許可證）的職業(yè)中介機構(gòu)，人力資源和社會保障局加強日常監(jiān)管，指導(dǎo)職業(yè)中介機構(gòu)建立服務(wù)臺帳，建立健全職業(yè)中介機構(gòu)誠信檔案。對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證或其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益，超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進行其他違法活動等行為的，由人力資源和社會保障局依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理局。

（四）規(guī)范用人單位招工行為。對提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責(zé)令整改，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)配合。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對檢查組提出工作目標(biāo)和工作紀(jì)律，并在專項行動中對檢查組進行工作指導(dǎo)和監(jiān)督。市人力資源和社會保障局、市公安局、市工商行政管理局要加強協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一行動。檢查組要做到專項行動有計劃、有步驟，及時溝通專項行動各項工作進展情況，研究工作中遇到的問題以及需要進一步采取的工作措施。

（二）突出重點，確保實效。檢查組要以工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)中介機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所作為重點檢查區(qū)域，重點打擊非法職介和以職業(yè)介紹為名坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。

（三）注重宣傳，做好輿論引導(dǎo)工作。為營造有利于專項行動開展的輿論氛圍，要在專項行動期間認(rèn)真做好宣傳工作，通過報紙、廣播等媒介前期重點宣傳法規(guī)政策和治理整頓工作要求，中后期重點宣傳對違法案件的查處和清理整頓工作成效。

（四）認(rèn)真總結(jié)，報送材料。檢查組在專項行動結(jié)束后，于4月5日前將檢查總結(jié)材料報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：關(guān)于開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ?定)

關(guān)于深入開展清理整頓人力資源市場秩序

專項行動的通知

各縣市區(qū)人力資源和社會保障局、公安局、工商行政管理局：

為深入貫徹實施《就業(yè)促進法》和《山東省就業(yè)促進條例》，進一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)介紹組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介或人才中介機構(gòu)，為廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)省人力資源和社會保障廳、公安廳、工商行政管理局《關(guān)于開展清理人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆拥耐ㄖ罚斎松缑麟奫2012]2號）的總體部署和要求，結(jié)合我市實際，決定自2012年2月8日至3月20日，在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項行動的目標(biāo)任務(wù)

進一步加強人力資源市場和勞動用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為。依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介機構(gòu)的中介活動和用人單位的用工行為。通過專項行動，進一步規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進勞動者就業(yè)營造良好的社會環(huán)境。

二、清理整頓對象及內(nèi)容

專項行動主要對人力資源市場的職業(yè)中介機構(gòu)、從事職業(yè)中介活動的組織和個人、各類招工用人單位進行清理整頓。內(nèi)容包括：

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動。對以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人、從事其他違法犯罪活動的組織、單位或個人要嚴(yán)厲打擊。對欺騙、販賣、強迫勞動者勞動的黑色利益鏈犯罪團伙，要重點打擊。屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，—1—

由公安機關(guān)依法立案偵查。

（二）依法取締“黑中介”。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動的組織或者個人，由人力資源社會保障部門、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動者接受其職業(yè)介紹行為，對構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依法立案偵查。

（三）加強職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動的，人力保障、工商部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對已取得人力資源服務(wù)許可證（含職業(yè)中介許可證、人才中介許可證）的職業(yè)中介機構(gòu)，人力資源社會保障部門要加強日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)中介機構(gòu)守法誠信檔案；對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動者居民身份證和其他證件、非法向勞動者收取財物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進行其他違法活動的，由人力資源和社會保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報工商行政管理部門。

（四）規(guī)范用人單位用工行為。對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項”作為體檢項目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動者收取財物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動的用人單位，依法責(zé)令整改，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）依法打擊侵害勞動者人身權(quán)益違法行為。加大對用人單位招工用工過程中的監(jiān)管，對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段，強迫勞動者勞動的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

三、方法步驟

（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2月15日前）

各縣市區(qū)要制定實施方案，組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備，公開舉報投訴電話，確定重點檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。

—2—

（二）行動實施階段（2月16日至3月15日）

各縣市區(qū)結(jié)合本地實際，采取多種有效形式實施專項行動，嚴(yán)肅查處違法案件。對本地的公共職業(yè)中介機構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機構(gòu)，采取自查為主、抽查為輔的方式；對營利性職業(yè)中介機構(gòu)，由人力資源社會保障部門會同公安、工商行政管理部門逐一進行檢查。期間，市人力資源社會保障、公安和工商行政管理部門將組成專項行動督查小組，深入部分縣市區(qū)督促檢查。

（三）工作總結(jié)階段（3月16日至3月20日）

各縣市區(qū)人力資源社會保障部門要會同公安、工商部門對本地區(qū)的專項行動進行認(rèn)真總結(jié)，并形成正式的書面總結(jié)報告。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。清理整頓人力資源市場秩序，營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，是促進就業(yè)的重要舉措。為加強對此次專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人力資源和社會保障局、市公安局、市工商行政管理局聯(lián)合成立泰安市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。各縣市區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，制定專項行動實施方案，落實專項行動工作部署。

（二）突出重點，確保實效。各級要有針對性地開展執(zhí)法活動，明確任務(wù)，落實責(zé)任，務(wù)求實效。要以工商企業(yè)密集區(qū)、流動人口集散地、職業(yè)中介機構(gòu)聚集地和自發(fā)形成的人力資源交易場所作為重點檢查區(qū)域，重點打擊非法職介和以職業(yè)介紹為名坑騙求職者財物、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。各級要注重部門聯(lián)動，強化協(xié)調(diào)配合工作機制，及時溝通專項行動進展情況，研究解決工作中遇到的問題。要組成部門聯(lián)合執(zhí)法檢查組，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一行動，分工協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決做到違法事實沒有查清不放過，勞動者合法權(quán)益沒有得到維護不放過，涉案嫌疑人沒有歸案不放過，保持對勞動用工領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，確保專項行動取得預(yù)期效果。

—3—

（四）注重宣傳，營造氛圍。各級要抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展春風(fēng)行動等就業(yè)援助活動的契機，積極開展形式多樣的法律宣傳活動，暢通舉報投訴渠道，開通并公布舉報投訴電話。要正確引導(dǎo)媒體和宣傳機構(gòu)根據(jù)清理整頓工作需要和專項行動進展，認(rèn)真做好相關(guān)宣傳工作。對專項行動期間查處的嚴(yán)重違法單位，要通過新聞媒體向社會曝光。

（五）認(rèn)真總結(jié)，及時報送。請各縣市區(qū)人力資源社會保障局于2月15日前將本地區(qū)專項行動實施方案及協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組報市清專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室；2月29日前上報專項行動工作進展情況和數(shù)據(jù)；3月20日前報送書面總結(jié)及統(tǒng)計報表（書面及電子版）。上述材料，各縣市區(qū)專項行動協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)同時報送上級業(yè)務(wù)主管部門。

市人力資源和社會保障局聯(lián)系人：馬長寶；聯(lián)系電話：8221190。

附：泰安市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單

泰安市人力資源和社會保障局 泰 安 市 公 安 局 泰安市工商行政管理局

二〇一二年

月 日

—4—

附件：

泰安市清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆訁f(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單

組

長：張甲軍

泰安市人力資源和社會保障局局長、黨委書記 副組長：蔣建民 高黎明 張樹昌 徐西昌 張力儉 成員：周勇 張

健 趙

磊 孫鳳明 朱

杰 李

健

泰安市人力資源和社會保障局副局長

泰安市公安局副局長 泰安市工商行政管理局副局長 泰安市人力保障局勞動監(jiān)察處處長 泰安市勞動就業(yè)辦公室副主任

泰安市勞動保障監(jiān)察大隊大隊長

泰安市工商行政管理局

—5—

泰安市人力資源和社會保障局就業(yè)促進科科長 泰安市公安局治安支隊副支隊長

泰安市勞動就業(yè)辦公室科長 泰安市勞動保障監(jiān)察大隊主任科員