第一篇：清產(chǎn)核資工作專題講座

清產(chǎn)核資工作專題講座

2、清產(chǎn)核資的目的

摸清家底，提高財務會計信息質量，為建立有效的財務會計和資產(chǎn)管理系統(tǒng)打下基礎；

核減損失，夯實資產(chǎn)，規(guī)范各級責任主體的法律和經(jīng)濟責任風險；

核實資本，為各級企業(yè)業(yè)績考核、績效評價、保值增值提供客觀的依據(jù)；

以“清”為鑒，建立規(guī)范的財務管理和資產(chǎn)運營制度和機制，加強企業(yè)財務管理和財務核算；

掌握全面的資產(chǎn)和財務信息，為推進資本運營、提高主業(yè)競爭力制定有針對性的對策。

3、清產(chǎn)核資工作實現(xiàn)的結果

1）清理原制度的資產(chǎn)損失和資金掛帳 2）確認新制度八項資產(chǎn)的預計損失 3）完善企業(yè)的管理及內(nèi)部控制制度 4）建立新的會計核算及內(nèi)控制度

4、本次清產(chǎn)核資的特點

1）清產(chǎn)核資相關文件規(guī)范性、完整性加強；

2）明確中介機構介入及應承擔責任；特別是主審所工作量及責任問題明確；

3）清產(chǎn)核資范圍擴大且規(guī)定明確；

4）清產(chǎn)核資內(nèi)容更加全面，包括問題的資產(chǎn)和負債；有問 題的基建的損失也可以申報；

5）損失認定的尺度放寬了，中間有中介機構的經(jīng)濟鑒證可以作為確認資產(chǎn)損失的證據(jù)，這對中介機構來說風險、責任增加； 6）損失處理的尺度放寬，以前要求先由企業(yè)自行消化，如企業(yè)自行消化有困難的可以申報核減權益；這次改為經(jīng)確認的資產(chǎn)損失首先沖減權益無權益可沖的，再由企業(yè)自行消化。

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二、企業(yè)在清產(chǎn)核資中的實務操作流程

一）、清產(chǎn)核資準備階段

1）建立工作前提

? 領導前提---成立清產(chǎn)核資領導小組、專家技術鑒定小組

? 工作范圍前提---依據(jù)規(guī)定確定清產(chǎn)核資范圍，即確定清產(chǎn)核資的所有子企業(yè)和不納入清產(chǎn)核資范圍的子企業(yè) ? 制度前提---制定新制度，確定預計資產(chǎn)損失

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技術前提---在會計事務所的協(xié)助下，制定技術實施細則，作為工作的技術指導及資產(chǎn)損失確認的依據(jù) 2）建立工作機制

? 定期匯報制度 ? 不定期溝通制度

? 重大問題請示報告制度 ? 與會計事務所的溝通

3）制定清產(chǎn)核資工作方案及具體實施方案 呈報國資委備案

主要撰寫要件：

? 開展清產(chǎn)核資目的 ? ? ? ? ? 清產(chǎn)核資領導小組的基本情況 工作組織方式和工作內(nèi)容 工作步驟和時間安排 工作要求及工作紀律 需要說明的其他事項

二）、清產(chǎn)核資的實施階段

? 賬務清理與資產(chǎn)清查階段-----確定問題資產(chǎn) ? 損失證據(jù)的收集階段---損益認定 ? 清產(chǎn)核資報表的編制

三）、結果申報階段

? 匯總整理企業(yè)的清產(chǎn)核資工作結果，經(jīng)企業(yè)權利機構審批 ? 企業(yè)準備申報資料并向國資委報送。

四）、資金核實階段

? 本階段主要任務是配合國資委，作好解釋工作

五）、賬務處理階段

? 清產(chǎn)核資結果經(jīng)批復后，企業(yè)按批復文件進行賬務調(diào)賬處理，并將調(diào)賬后經(jīng)事務所審計后上報國資委備案

? 按規(guī)定程序辦理產(chǎn)權變更登記手續(xù)、工商變更登記手續(xù)等工作。

六）、完善制度階段

? 根據(jù)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問題，參考中介機構的管理建議書對各項制度進行完善，本階段可繼續(xù)聘請中介機構參與。

三、清產(chǎn)核資的工作內(nèi)容

? 賬務清理

? 資產(chǎn)清查 ? 價值重估 ? 損溢認定 ? 資金核實 ? 完善制度

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4）關停并轉、清算企業(yè)清產(chǎn)核資問題

? 原則上納入清產(chǎn)核資范圍，按正常程序清產(chǎn)核資；因客觀原因確實難于開展清產(chǎn)核資的，由所出資企業(yè)向省國資委提出申請，經(jīng)批準可不進行清產(chǎn)核資，但按清查時間點賬面數(shù)報省國資委備案。

? 正在清算中的企業(yè)，可以不納入清產(chǎn)核資范圍，待清算結果出來單獨申報。

5）賬外資產(chǎn)、債務等處理原則

清理出的各種賬外資產(chǎn)以及賬外的債權、債務等，作為清產(chǎn)核資的資產(chǎn)盤盈、盤虧或資金掛賬處理，由中介機構出具經(jīng)濟鑒證證明后，企業(yè)作出詳細說明，會同帳內(nèi)資產(chǎn)損失和資金掛賬，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構批準后調(diào)整入賬。

6）科目還原問題

“待處理流動資產(chǎn)凈損失”、“待處理固定資產(chǎn)凈損失”和“固定資產(chǎn)清理”科目中核算的損失掛賬，在填列相關“損失掛賬分項明細表”時，應將在上述科目中核算的各損失掛賬，通過會計技術性差錯調(diào)整，從資產(chǎn)負債清查表的“賬面數(shù)”到“基準數(shù)”，還原到原科目中報損。

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三、事務所的工作的難點及應特別關注的問題

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三、事務所的工作的難點及應特別關注的問題

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三、事務所的工作的難點及應特別關注的問題

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三、事務所的工作的難點及應特別關注的問題

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四、預計損失確認應特別關注的問題

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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五、執(zhí)業(yè)企業(yè)會計制度審核重點

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六、清產(chǎn)核資建議應增加的工作內(nèi)容

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七、事務所專項報告作用及撰寫要求

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七、事務所專項報告作用及撰寫要求

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七、事務所專項報告作用及撰寫要求

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七、事務所專項報告作用及撰寫要求

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七、事務所專項報告作用及撰寫要求

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七、事務所專項報告作用及撰寫要求

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八、清產(chǎn)核資及執(zhí)行新制度上報材料的要件

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八、清產(chǎn)核資及執(zhí)行新制度上報材料的要件

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八、清產(chǎn)核資及執(zhí)行新制度上報材料的要件

第二篇：清產(chǎn)核資工作底稿

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：現(xiàn)金 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：現(xiàn)金短缺；申報核銷金額： 元；申報處理意見： 擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊15頁）

1、現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點表（包括倒退至基準日的記錄）；（是，否，不適應）

2、現(xiàn)金保管人對于短款的說明及相關核準文件；（是，否，不適應）

3、由于管理責任造成的，應當有對責任人的責任認定及賠償情況說明（是，否，不適應）

4、涉及刑事犯罪的應當提供有關司法涉案材料。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：（債務單位已不存在）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊15頁）

1、法院的破產(chǎn)公告和破產(chǎn)清算的清償文件；（是，否，不適應）

2、工商部門的注銷、吊銷證明；（是，否，不適應）

3、政府部門有關行政決定文件；（是，否，不適應）

4、清算報告（已清算的）；（是，否，不適應）

5、社會中介機構經(jīng)濟鑒證證明（尚未清算的）。（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：（債務人為自然人）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊16頁）

1、公安機關出具的債務人失蹤證明；（是，否，不適應）

2、公安機關出具的債務人死亡證明；（是，否，不適應）

3、遺產(chǎn)清償說明；（是，否，不適應）

4、中介機構經(jīng)濟鑒證證明（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：（債務人受不可抗力影響）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊16頁）

1、戰(zhàn)爭證明；（是，否，不適應）

2、政治事件證明；（是，否，不適應）

3、自然災害說明；（是，否，不適應）

4、中介機構經(jīng)濟鑒證證明（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復核人： 日期： 年 月 日

企業(yè)申報內(nèi)容： 申報項目名稱：（債務人已訴訟）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊16頁）

1、敗訴的法院判決、裁定書；（是，否，不適應）

2、勝訴但被法院裁定終（中）止執(zhí)行書；（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：壞賬損失 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：（債務人資不抵債）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊16頁）

1、債務人資不抵債、連續(xù)三年虧損的證明；（是，否，不適應）

2、連續(xù)三年停止經(jīng)營的證明；（是，否，不適應）

3、依法催收記錄；（是，否，不適應）

4、最近三年內(nèi)無任何業(yè)務往來證明；（是，否，不適應）

5、中介機構經(jīng)濟鑒證證明（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日

科目名稱：壞賬損失 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容： 申報項目名稱：（債務人為境外）；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊16頁）

1、依法催收記錄；（是，否，不適應）催收記錄；（是，否，不適應）

2、境外中介證明；（是，否，不適應）

3、我國駐外機構說明；（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表 索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：存貨盤虧、盤盈；申報核銷金額： ；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊17頁）

（一）存貨盤點表；（是，否，不適應）

（二）社會中介機構的經(jīng)濟鑒證證明；（是，否，不適應）

（三）其它應當提供的材料：

1.存貨保管人對于盤盈和盤虧的情況說明；（是，否，不適應）

2.盤盈存貨的價值確定依據(jù)（包括相關入庫手續(xù)、相同相近存貨采購發(fā)票價格或者其他確定依據(jù)）；（是，否，不適應）3.盤虧存貨的價值確定依據(jù)；（是，否，不適應）

4.企業(yè)內(nèi)部有關責任認定、責任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復核人： 日期： 年 月 日

企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：存貨報廢、毀損；申報核銷金額： ；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊18頁）

（一）單項或者批量金額較小的存貨，由企業(yè)內(nèi)部有關部門出具技術鑒定證明；（是，否，不適應）

（二）單項或者批量金額較大的存貨，應取得國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明；（是，否，不適應）

（三）涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明；（是，否，不適應）

（四）其他應當提供的材料：

1.企業(yè)內(nèi)部關于存貨報廢、毀損情況說明及審批文件；（是，否，不適應）2.殘值情況說明；（是，否，不適應）3.企業(yè)內(nèi)部有關責任認定、責任人賠償說明和內(nèi)部核批文件。（是，否，不適應）

審核意見： 我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：存貨被盜；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊18頁）

1、向公安機關的報案記錄；公安機關立案、破案和結案的證明材料；（是，否，不適應）

2、涉及責任人的責任認定及賠償情況說明；（是，否，不適應）

3、涉及保險索賠的，應有保險公司理賠情況說明。（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 存貨 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：存貨已處理；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊18頁）

1、已削價、折價處理的說明；（是，否，不適應）

2、檢查有關會計記錄；（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。?jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 投資 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：（被投資單位不存在）；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：

1、法院的破產(chǎn)公告或者破產(chǎn)清算的清償文件；（是，否，不適應）

2、工商部門的注銷、吊銷文件；（是，否，不適應）

3、政府部門的有關行政決定文件；（是，否，不適應）4.清算報告（已經(jīng)清算的）；（是，否，不適應）5.社會中介機構經(jīng)濟鑒證證明（尚未清算的）。（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 投資 復核人： 日期： 年 月 日

企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：（被投資單位資不抵債）；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊19頁）

1、被投資單位已資不抵債、連續(xù)虧損三年的證明；（是，否，不適應）

2、連續(xù)停止經(jīng)營三年的證明；（是，否，不適應）

3、社會中介機構經(jīng)濟鑒證證明（尚未清算的）。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位： 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱： 固定資產(chǎn) 復核人： 日期： 年 月 日

企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：固定資產(chǎn)盤盈；申報核銷金額： 元 ；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介：

已獲取關鍵證據(jù)：（手冊20頁）

1、固定資產(chǎn)盤點表；（是，否，不適應）

2、使用保管人對于盤盈情況說明材料；（是，否，不適應）

3、盤盈固定資產(chǎn)的價值確定依據(jù)（同類固定資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料）；（是，否，不適應）

4、單項或批量數(shù)額較大固定資產(chǎn)的盤盈，企業(yè)難以取得價值確認依據(jù)的，應當委托社會中介機構進行估價，出具估價報告。（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：固定資產(chǎn) 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：固定資產(chǎn)盤虧；申報核銷金額： 元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：

1、固定資產(chǎn)盤點表；（是，否，不適應）

2、盤虧情況說明（單項或批量金額較大得固定資產(chǎn)盤虧，企業(yè)要逐項作出專項說明）；（是，否，不適應）

3、社會中介機構經(jīng)濟鑒證證明；（是，否，不適應）

4、企業(yè)內(nèi)部有關責任認定和內(nèi)部核準文件等。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：固定資產(chǎn) 復核人： 日期： 年 月 日

企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：固定資產(chǎn)報廢、毀損；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊21頁）

1、企業(yè)內(nèi)部有關部門出具得鑒定證明；（是，否，不適應）

2、單項或批量金額較大得固定資產(chǎn)報廢、毀損，由企業(yè)作出專項說明，應當委托有技術鑒定資格的機構進行鑒定，出具鑒定證明；（是，否，不適應）

3、不可抗力原因（自然災害、意外事故）造成固定資產(chǎn)毀損、報廢的，應當有相關職能部門出具的鑒定報告。如消防部門出具的受災證明；公安部門出具的事故現(xiàn)場處理報告、車輛報損證明；房管部門的房屋拆除證明；鍋爐、電梯等案件部門的檢驗報告等；（是，否，不適應）

4、企業(yè)固定資產(chǎn)報廢、毀損情況說明及內(nèi)部核批文件；（是，否，不適應）

5、涉及保險索賠的，應當有保險理賠情況說明。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：固定資產(chǎn) 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：固定資產(chǎn)被盜；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊21頁）

1、公安機關的報案記錄；公安機關立案、破案和結案的證明材料；（是，否，不適應）

2、企業(yè)內(nèi)部有關責任人認定、責任人賠償說明和內(nèi)部核批文件；（是，否，不適應）

3、涉及保險索賠的，應當有保險理賠情況說明。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：在建工程 復核人： 日期： 年 月 日

企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱：停、廢在建工程；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊21頁）

1、國家明令停建項目的文件；（是，否，不適應）

2、規(guī)劃等有關政府部門出具的工程停建、拆除通知文件；（是，否，不適應）

3、企業(yè)對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件；單項數(shù)額較大的在建工程報廢，應當有行業(yè)專家參與的技術鑒定意見；（是，否，不適應）

4、工程項目實際投入的價值確定依據(jù)。（是，否，不適應）審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：在建工程 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容： 申報項目名稱：毀損在建工程；申報核銷金額：元；申報處理意見：擬核減權益（或自列損益）。

項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊22頁）

1、有關自然災害或者意外事故證明；（是，否，不適應）

2、涉及保險索賠的，應當有保險理賠情況說明；（是，否，不適應）

3、企業(yè)內(nèi)部有關責任認定、責任人賠償說明和核準文件。（是，否，不適應）

審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜?。根?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 條第 款，經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失現(xiàn)場審查表

索引號：

申報單位: 審核人： 日期： 年 月 日 科目名稱：無形資產(chǎn) 復核人： 日期： 年 月 日 企業(yè)申報內(nèi)容：

申報項目名稱： ；申報核銷金額：元；申報處理意見： 擬核減權益（或自列損益）。項目情況簡介： 已獲取關鍵證據(jù)：（手冊22頁）

1、技術部門鑒定文件；

2、超過法律保護期限資料。審核意見：

我們?nèi)〉貌⒑藢α松鲜觥８鶕?jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》第 經(jīng)審核，我們認為 可以確認。建議批準核減權益（自列損益）。

清產(chǎn)核資清查損失（）、清產(chǎn)核資預計損失（）認定情況表

單位名稱：（公章）索引號： 項目名稱：

條第 款，金額：

項目基本情況：

（發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)）

附件（證據(jù)材料及索引號）：1、2、3、經(jīng)辦人員簽字：

日期 財務負責人意見：

申報資料屬實，同意上報，擬核減權益（自列損益）元

簽字：

日期： 公司負責人（法人代表）意見：

申報資料屬實，同意上報，擬核減權益（自列損益）元

簽字：

日期： 清產(chǎn)核資領導小組意見：

申報資料屬實，同意上報，擬核減權益（自列損益）元

簽字：

日期：

內(nèi)部往來明細表

填表說明：本“內(nèi)部往來”指相對于集團公司合并報表而言，納入合并范圍的各子公司之間以及各子公司與集團公司之間的往來，填寫本表的目的用于在合并報表層次做內(nèi)部債權債務的合并抵消。要注意“內(nèi)部往來”各單位之間的期末往來余額是否核對一致。

填表單位名稱： 截止日期： 應收款項 應付項目 二者差額 審定抵消額 差額處理辦法 款項所屬單位 一級科目名稱 明細單位名稱 金額

款項性質 帳齡

是否核對一致 款項所屬單位 一級科目名稱 明細單位名稱 金額

款項性質 帳齡

是否核對一致

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第三篇：清產(chǎn)核資工作講話

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作

動員會議上的講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是：認真貫徹中央紀委關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的一系列部署，全面落實省、市關于規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資的要求，對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作進行安排部署。剛才，同志宣讀了《實施方案》。下面，就做好這項工作，我講三點意見。

一、充分認識清產(chǎn)核資工作的重要性

（一）開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作，是我縣推行多年的農(nóng)村財務“雙代管”工作的延伸和拓展。這既是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容，也是深入推進農(nóng)村基層黨組織建設、加強農(nóng)村黨風廉政建設的重要抓手。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作來講，抓住了“三資”問題，就抓住了農(nóng)村矛盾的焦點，就抓住了農(nóng)村黨風廉政建設的關鍵，就能有效維護農(nóng)民群眾的根本利益。開展清產(chǎn)核資工作，全面摸清農(nóng)村集體“三資”的真實狀況，從根本上解決農(nóng)村集體資金使用混亂、資產(chǎn)隨意處置、資源發(fā)包顯失公平和以權謀私等損害農(nóng)民利益的問題，對于發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、1 保障農(nóng)民權益，加快推進我縣新農(nóng)村建設具有重要現(xiàn)實意義。

（二）開展清產(chǎn)核資工作是加強“三資”管理、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要基礎。從當前我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的情況看，絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟都很薄弱，有的還是“空殼”。大多數(shù)都沒有集體資金積累，只有為數(shù)不多的集體資產(chǎn)和資源，這是村集體經(jīng)濟的“最后一點本錢”。通過清產(chǎn)核資，加強村級“三資”管理，管好用活這“最后的本錢”，盤活村級資產(chǎn)、資源，實現(xiàn)村級集體“三資”的安全和保值增值，發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟，為全面改善和提高農(nóng)村群眾的生活水平，加強農(nóng)村公益事業(yè)建設提供經(jīng)濟基礎。

（三）開展清產(chǎn)核資工作是推進農(nóng)村黨風廉政建設的重要舉措。農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)民群眾十分關注的熱點、難點問題，也是農(nóng)村基層干部違紀違法的多發(fā)領域。從近幾年信訪情況看，村組干部出問題、犯錯誤，甚至違法犯罪，絕大多數(shù)與處置集體“三資”有關。有的村干部不能認真執(zhí)行村務公開的有關規(guī)定，在“三資”管理使用上優(yōu)親厚友，造成群眾不滿；個別村干部不能自覺遵守有關紀律規(guī)定，以權謀私、獨斷專行，集體資金被無償占用或低價承包、租賃、處置，有的集體資金被貪污、私分、挪用、揮霍浪費等。這些情況，損害了黨和政府在群眾中的形象，嚴重影響了黨群干群關系。推行農(nóng)村 “三資”清理，就是要從源頭上摘除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，從根本上減少和避免村干部犯錯誤的機會，保護基層黨員和干部。

二、精心組織，注重實效，扎實開展清產(chǎn)核資工作 這次清產(chǎn)核資工作量大、涉及面廣、任務重、時間緊、要求嚴。各村組要按照這次會議的統(tǒng)一部署，把握重點，強化措施，狠抓落實，確保工作穩(wěn)步推進。

（一）把握目標要求，突出工作重點。為搞好這次清產(chǎn)核資工作，縣紀委、農(nóng)業(yè)局、財政局聯(lián)合下發(fā)了《**縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作方案》。咱鎮(zhèn)里也制訂了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施方案》各村組要認真學習領會省、市、縣加強“三資”管理的有關文件規(guī)定，準確把握清產(chǎn)核資工作的目標要求，切實抓好《方案》的落實，全面開展清產(chǎn)核資工作。一是要以摸清“家底”為目標，全面掌握村集體所有“三資”的現(xiàn)狀。要把農(nóng)村集體所有的資金、資產(chǎn)、資源全部納入清產(chǎn)核資范圍，以會計核算資料為基礎，先賬內(nèi)、后賬外逐項進行清查核實，通過賬實、賬證、賬賬核對，確定盤盈盤虧情況。對集體經(jīng)營、投資等收入，固定資產(chǎn)和土地、林地等集體資源，要進行重點清查。二是要以明晰資產(chǎn)權屬為重點，建立“三資”管理臺帳。要依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定，對集體經(jīng)濟組織“三資”的所有權歸屬關系進行確認，全面清查核實和權屬界定后，按類 別建立農(nóng)村集體“三資”管理臺賬，及時反映增減變動情況。三是要抓住健全“三資”管理制度這個關鍵。逐步建立底數(shù)清晰、權屬明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督有力的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運行機制，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)的合理利用和保值增值。

（二）嚴格工作程序。一是明確清產(chǎn)核資范圍，確保不遺不漏。這次清產(chǎn)核資以村為單位，對村集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，都要認真清查、全面核實、逐一登記。二是嚴格資產(chǎn)清查程序，確保環(huán)環(huán)相扣。要按照有關會計制度核算要求，對資產(chǎn)、資源承包租賃合同或協(xié)議，要逐一調(diào)閱、認真審查。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎，賬內(nèi)賬外相結合，逐筆逐項盤點，對資源性資產(chǎn)，采取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。三是嚴格審查核實程序，確保真實準確。按照《方案》要求，村務監(jiān)督委員會負責清產(chǎn)核資中的核實環(huán)節(jié)，要認真履行工作職責，通過查詢賬目及憑證、查閱合同與協(xié)議、詢問當事人、實地調(diào)查、組織評估等形式，對“三資”數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況進行核實，做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權明確、現(xiàn)狀清楚。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要對上報的清產(chǎn)核資結果進行認真的審查審核，確保清產(chǎn)核資結果的真實性、準確性和可靠性。四是在工作安排上，我們選擇了3個街道和**鎮(zhèn)作為試點。會后試點工作馬上啟動，面上工 作要在4月下旬全面鋪開，確保在10月中旬工作全面結束。

（三）公開透明，嚴肅紀律。各村組要嚴格按照實施方案的要求，進行全面公示，廣泛征求群眾和有關當事人的意見，凡是對“三資”清查情況有異議的，必須認真進行核查，直至群眾認可。對核查不清或有權屬爭議的，不得進入確認程序，應及時上報相關部門協(xié)調(diào)解決或裁定，確保清查工作全面徹底、準確無誤、不留死角。清產(chǎn)核資工作結束后，縣里將組織全面驗收，省、市也將組織抽查，抽查面不小于30%。對于驗收抽查中發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定要求開展工作、“三資”底數(shù)不清、群眾意見較大的，責令限期整改。

（四）健全制度，規(guī)范管理。在認真開展清產(chǎn)核資的基礎上，針對農(nóng)村集體“三資”管理存在的突出問題，建立完善以民主理財為基礎，以全面推行委托代理制度為重點，從根本上防止邊清邊犯、前清后亂等問題的發(fā)生。一是建立完善“三資”管理制度。要建立健全農(nóng)村集體資金管理制度，加強對財務預決算、收入管理、開支審批、債權債務管理的規(guī)范和監(jiān)督，落實民主理財規(guī)定，確保集體資產(chǎn)的安全和保值增值。二是全面實行“三資”委托代理服務。要在清產(chǎn)核資和規(guī)范村級會計委托代理服務工作的基礎上，將委托代理服務范圍由農(nóng)村集體資金向資產(chǎn)、資源拓展，實行“三資”的全面委托代理服務。按照 省、市要求，2012年底，全縣所有鎮(zhèn)（街道）要建立“三資”委托代理服務中心作為農(nóng)村集體資金結算中心和資產(chǎn)資源交易平臺，代理農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務收支，對工程建設、物資采購、土地流轉、資產(chǎn)資源處置等統(tǒng)一管理、規(guī)范運作、公開交易，從根本上防止資產(chǎn)流失和資源浪費，確保資產(chǎn)保值增值和資源的合理開發(fā)利用。

三、加強對清產(chǎn)核資的組織領導

春季是抓基層、打基礎的黃金季節(jié)，是我們開展清產(chǎn)核資工作的大好時機，推進“三資”清產(chǎn)核資是關系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事，是今年農(nóng)村基層組織建設的重點工作，也是“創(chuàng)先爭優(yōu)”破解難題的重要實踐，各村組要進一步加強領導，明確任務，落實責任，在人員、時間和精力上予以傾斜，確保取得預期效果。

（一）加強組織領導，落實工作機制。這次農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作在縣委統(tǒng)一領導下進行，由縣紀委牽頭，成立由紀委、農(nóng)業(yè)、財政等部門負責同志參加的縣清產(chǎn)核資工作領導小組。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）也要成立專門領導小組，明確分管領導，明確部門分工，做到指導到位、協(xié)調(diào)到位、落實到位。各村要成立由行政村支書、聯(lián)系村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員、村務監(jiān)督委員會、黨員代表、群眾代表等相關人員組成的清產(chǎn)核資小組，具體負責并實施清產(chǎn)核資工作。要形成工作日程推進表，按照時限要求，統(tǒng)籌安排好此項工作。要切實 加強宣傳引導，做到進村入戶、講清講透，打消群眾不必要的顧慮，積極爭取廣大農(nóng)民群眾的支持配合，為工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）加強業(yè)務培訓。各村組要抓緊確定專職業(yè)務人員，積極參加農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)經(jīng)管站的業(yè)務培訓，確保村級集體三資清理工作規(guī)范運行，按期完成。

（三）做好群眾工作，確保社會穩(wěn)定?！叭Y”清產(chǎn)核資工作，涉及群眾切身利益，社會關注、干部敏感、影響面大，尤其是在清理的過程中，可能會觸及一些人的利益，遇到或多或少的阻力和難度，甚至引發(fā)干部和群眾之間的矛盾，引發(fā)前任干部和現(xiàn)任干部的矛盾，因此各村組干部必須把工作做細，把握政策界限，講究工作方法，做好政策宣傳和思想引導，避免引發(fā)新的矛盾。對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊情況和重大問題，要主動介入，積極上手，妥善處理，避免因“三資”清產(chǎn)核資引起上訪事件，確保農(nóng)村穩(wěn)定。

（四）加強技術指導，力求穩(wěn)步推進。這次縣里從紀委、農(nóng)業(yè)、財政抽調(diào)20名業(yè)務骨干，組成4個技術指導組分包鎮(zhèn)（街道）對清產(chǎn)核資工作進行指導。指導組要深入鎮(zhèn)（街）、村聽取工作情況匯報，實地檢查工作進展情況，把握好整體工作進度和質量，及時指出工作 7 中存在的問題、不足，做到每個階段有部署、有督促、有小結，確保各項工作有序進行。

同志們，開展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手，是推進基層黨風廉政建設的重要途徑，是提升農(nóng)村基層組織建設水平的重要突破口，任務艱巨，責任重大。希望與會同志要認識到位、組織到位、措施到位、落實到位，務求工作實效，為農(nóng)村黨風廉政建設和“三農(nóng)“工作奠定良好的基礎。

謝謝大家！

第四篇：經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作情況匯報

經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作情況匯報

尊敬的各位領導：

今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作在區(qū)清產(chǎn)核資工作領導小組的精心指導、支持下，嚴格按照《***鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作方案》的要求，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了該項工作的扎實、穩(wěn)步推進。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

地處博山區(qū)南部山區(qū)，總面積***平方公里，轄**個行政村，人口*萬人，耕地面積**萬畝。近年來，全鎮(zhèn)上下圍繞全力打造“****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)”的工作思路，堅持科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，全經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。這次清產(chǎn)核資工作，我們主要是通過對村級集體“三資”進行全面的清查、登記，核實債權、債務和資產(chǎn)，資源，摸清村級集體“三資”底數(shù)，目的是進一步規(guī)范村級集體“三資”的使用和管理，建立村級“三資”管理的長效機制，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟社會事業(yè)的科學和諧發(fā)展。目前全鎮(zhèn)**個村的清產(chǎn)核資工作已全面完成。

二、主要作法

一是成立機構，加強領導。3月8日，全區(qū)清產(chǎn)核資工作會議召開后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速成立了***鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長全面負責抓好該項工作的落實，鎮(zhèn)紀委書記、分管副鎮(zhèn)長、分管組織工作的黨委委員擔任副組長，鎮(zhèn)直相關部門負責人，各村黨支部書記、村委會主任，會計，民主理財小組人員擔任工作小組成員。全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作動員議會召開后，各村都相應成立了“三資”清理工作領導小組，切實加強對該項工作的領導。

二是積極宣傳，認真部署。為確保各村清產(chǎn)核資工作的順利進行，3月12日，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作動員大會，各村黨支部書記、主任，會計，各駐村指導員參加了會議。會議傳達了《***鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作方案》，并對各村具體負責該項工作的人員進行了專項業(yè)務知識培訓，要求各村根據(jù)各自實際，充分認識開展該項工作的重要意義，做到思想重視、措施得力、行動有力。

三是健全制度，有序開展。在各村原財務工作的基礎上，鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟清產(chǎn)核資工作領導小組及時制定出臺了村級收入管理、資金管理、資源登記、財務預決算、財務開支審批等村級財務管理制度。同時，針對清產(chǎn)核資工作的開展，建立了村主要領導負總責、村會計具體抓、各駐村指導員負責監(jiān)督實施的責任分解制度，確保該項工作科學、有序、扎實、穩(wěn)步推進，為完成預定目標奠定了堅實基礎。

四是嚴格程序，整體推進。鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作領導小組在“三資”清理過程中，嚴格按照工作標準和要求，以“時間服從任務，任務服從實際”為原則，深入各村，結合各村不同情況，有針對性的開展工作，對各村工作任務、工作范圍、實施原則進行了規(guī)范，保證“三資”清理工作有章可循、扎實推進；各村在鎮(zhèn)工作領導小組的指導下，嚴格按照工作要求認真做好賬面數(shù)據(jù)登記、清查核對、公示、處置處理等工作，做到環(huán)環(huán)相扣、穩(wěn)步實施。

五是健全系統(tǒng)，建立臺賬。在全面完成村集體“三資”清查核實基礎上，按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》完成了登記、系統(tǒng)錄錄。并在清查核實農(nóng)村集體“三資”所有權權屬的基礎上，從有利于管理的實際出發(fā)，建立村集體“三資”管理臺賬。明確集體“三資”的名稱、類別、數(shù)量、單位、所處位置、保管人等。農(nóng)村財務“三資”代理中心和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同臺賬。

三、取得的實效

一是摸清了村集體家底。通過清產(chǎn)核資，截止目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村集體總資產(chǎn)為**元，負債為**元，所有者權益***元。為下一步村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是加強了村集體資產(chǎn)的管理。通過清產(chǎn)核資，將平時一些管理不善、未納入村集體管理的資產(chǎn)得到登記。

三是優(yōu)化組合村資產(chǎn)質量。通過清產(chǎn)核資工作，把一些不良資產(chǎn)、虛資產(chǎn)通過正常程序進行了核銷，進一步優(yōu)化了資產(chǎn)組成結構，有利于村集體盤活資產(chǎn)，搞活經(jīng)濟。

四是增強了村級“三資”管理意識。通過清產(chǎn)核資，使村“兩委”成員對加強農(nóng)村“三資”管理的重要性和必要性有了充分認識，提高了“三資”管理水平。

四、下一步主要工作打算

今后工作中，我們將鞏固好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作成績，繼續(xù)落實各項責任制，全面發(fā)揮鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心的作用，規(guī)范村級資金資產(chǎn)的使用管理，嚴格財務紀律，杜絕集體資產(chǎn)的流失，并以該項工作為契機，把村級財務管理規(guī)范化建設做細做實，嚴格把關，全面實行財務管理規(guī)范化，努力打造陽光“三資”，筑牢基層組織基礎，推動基層黨風廉政建設，確保村級經(jīng)濟社會事業(yè)的又好又快發(fā)展，為打造“****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)、****鎮(zhèn)”作出積極貢獻。

第五篇：三資清產(chǎn)核資工作情況匯報

三資清產(chǎn)核資工作情況匯報

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作進展情況簡要匯報如下。不當之處，請領導批評指正。

一、主要做法

（一）強化組織領導。自5月份，市政府召開清產(chǎn)核資工作動員會議后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開了鎮(zhèn)兩委班子成員會議，專題研究部署農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，成立了以黨委書記為組長，紀檢書記、組織委員、分管領導等為副組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組，及時制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體清產(chǎn)核資工作方案》，全面展開了農(nóng)村集體“三資”清查工作。全鎮(zhèn)11個村也分別成立了由村兩委、村報賬員、村務監(jiān)督委員會主任、黨員代表、村民代表等組成的清產(chǎn)核資清理、核實、領導三個小組，制定了各村工作方案，確立了工作目標，了解了工作范圍，明確了時間節(jié)點。建立掛村領導、包村組長、駐村干部包村指導責任制，定期深入到各村指導、幫助清查小組逐物逐件逐地進行清查登記。在公示確認上，力求最大限度地征求意見，逐村審核通過，以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生，力保準確、公平、公正。

（二）強化宣傳培訓。重點做到兩個到位。一是培訓到位。6月8日，鎮(zhèn)黨委、政府召開了“農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署及培訓”會議，鎮(zhèn)掛點領導、包村組長、11個村的書記、主任、具體經(jīng)辦人員、村務監(jiān)督委員會主任及相關部門負責人等80余人參加了會議。市清產(chǎn)核資工作領導小組還應邀派員到會指導和授課，通過以會代訓的形式，向鎮(zhèn)、村參加清產(chǎn)核資工作的人員進行業(yè)務培訓，了解掌握“三資”管理的政策規(guī)定以及開展工作的方法和措施，為做好清產(chǎn)核資工作提供了保證。會上11個村主干還向鎮(zhèn)黨委簽訂了《清產(chǎn)核資工作承諾書》。二是宣傳到位。鎮(zhèn)、村利用會議、培訓、走訪、標語、公示欄等各種形式，最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作的意義、目的、內(nèi)容、步驟、方法、程序等宣傳，統(tǒng)一思想，消除顧慮，爭取廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，調(diào)動廣大基層干部群眾參與的積極性。

（三）序時推進進度。自6月份以來，我鎮(zhèn)“三資”清查工作全面展開，各村對資產(chǎn)、資金、資源進行逐筆逐項清查，清查一項登記一項，做到全面、真實、準確，不遺不漏。各村“三資”清查小組，負責對清查登記的“三資”情況進行逐項逐筆核實，重點核實“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等情況。核實結束后，各村將“三資”情況逐項逐筆在村務公開欄或議事點中進行公示。公示時間不少于7天。公示期滿后，按照有關規(guī)定，召開村民代表會議對“三資”清理結果進行確認。確任結束后，經(jīng)村“兩委”負責人、村務監(jiān)督委員會成員、村財務人員、鎮(zhèn)掛點領導分別簽字后，上報鎮(zhèn)“三資”清產(chǎn)核資工作領導小組辦公室審核，再經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核定同意后，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務中心建立臺賬，據(jù)實反映資產(chǎn)的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況，并逐項登記錄入“世紀之村”監(jiān)管平臺。

（四）強化督查指導。鎮(zhèn)掛村領導、包村組長全程參與各自掛點村的清產(chǎn)核資工作，定期下村監(jiān)督、指導“三資”清理工作，根據(jù)“三資”清理的時限要求，把“三資”清理登記工作責任落實到人，時間計劃細化到天，確保清理登記工作有效、有序、有力推進。鎮(zhèn)經(jīng)管站的三位會計實行分片包干制度，具體指導各村的清理業(yè)務。同時指定一人專門負責合同臺帳管理，及時將各村確認上報的信息錄入平臺，進入滾動管理。清產(chǎn)核資工作領導小組則嚴格按照“三資”清理登記工作各階段、各環(huán)節(jié)的要求，定期對各村固定資產(chǎn)、債權債務、現(xiàn)金等登記情況進行督查，以會計賬為依據(jù)，采取以物對賬、以賬查物、賬內(nèi)賬外相結合的方式，將清理出的各村資產(chǎn)資源，逐筆逐項如實登記，確保整體工作的進度和質量。針對我鎮(zhèn)“三資”清理登記工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，8月上旬，我鎮(zhèn)還專門召集了11個村的具體業(yè)務經(jīng)辦人員進行開會，再一次邀請了市經(jīng)管站領導到會進行現(xiàn)場指導，就清產(chǎn)核資填報要求、開展程序及工作中反映的問題等環(huán)節(jié)進行詳細講解，進一步提高了鎮(zhèn)、村從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務素質。會上還集中討論了表13和表18如何填報等問題。

（五）強化責任紀律。將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作納入鎮(zhèn)、村干部黨風廉政建設責任制和績效考評范圍，鎮(zhèn)紀委、效能辦將根據(jù)檢查、考評結果，對工作落實情況進行評定，結果作為責任制考評和干部績效考核的重要依據(jù)。對因此次清產(chǎn)核資不徹底，導致集體“三資”游離于監(jiān)管體系之外，發(fā)生違紀違法問題的，除依紀依法追究當事人法律紀律責任外，將按照黨風廉政建設責任制的要求，追究掛點領導、包村組長、村主干、三資管理人員和村務監(jiān)督委員會主任的責任。規(guī)范檔案整理，嚴格按照上級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”清查的要求，注意收集、整理、保存在清查過程中形成的一系列檔案資料，做到內(nèi)容齊全、歸檔及時、存放有序、裝訂成冊、方便查找。

二、存在問題

1、由于歷史原因，個別村賬務沒有及時清理，主要是一些原集體企業(yè)倒閉村民村民代表認為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，給目前賬務清理工作帶來一些困難。

2、在資源清查中，一些合同是合理合法的，由于少部分人觸動了大部分人利益，在村民代表會上表決通不過，造成承包戶村與村、村與資產(chǎn)監(jiān)管中心之間的矛盾。

3、村集體對農(nóng)村閉路電視、程控電話、電路變壓器及學校的投資等固定資產(chǎn)，已經(jīng)被相關主管部門改造后收走，村里沒有管理權，也失去了所有權，對這些賬內(nèi)資產(chǎn)是否保留。

4、對于一些債權清理難度較大。

三、下步打算

1.及時做好上報信息的平臺錄入工作。

2.對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結果要再次在村務公開欄上進行公示，接受群眾監(jiān)督。同時，建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細臺帳，對集體所有的資產(chǎn)資源進行登記、歸檔，并據(jù)實反映“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。

3.認真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的歸納總結匯總和上報工作。

4.利用平臺做好今后的監(jiān)管工作。