第一篇：鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及相關(guān)措施建議（寫(xiě)寫(xiě)幫整理）

鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及相關(guān)措施建議

一、“十一五”期間鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展現(xiàn)狀

（一）工藝技術(shù)裝備

“十一五”期間，鋼鐵工業(yè)（含冶金礦山）固定資產(chǎn)投資完成額1 81 9 4億元，是“十五”期間的2.5倍。大量的投資帶動(dòng)我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)能力迅速增加，2 01 0年我國(guó)粗鋼生產(chǎn)能力已具備7.7億噸水平，徹底扭轉(zhuǎn)了粗鋼總體生產(chǎn)能力不足局面。

鋼鐵生產(chǎn)主體工藝技術(shù)裝備具備了自主集成和創(chuàng)新的能力，主要先進(jìn)技術(shù)已較多的推廣應(yīng)用到生產(chǎn)上，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷改善，生產(chǎn)效率明顯提高。鋼鐵企業(yè)普遍重視二次精煉技術(shù)，滿足了不同類(lèi)型產(chǎn)品的批量生產(chǎn)要求，達(dá)到超低氧、超低碳和超低硫等高品質(zhì)潔凈鋼生產(chǎn)水平；部分關(guān)鍵品種的生產(chǎn)工藝技術(shù)水平已在世界處于領(lǐng)先地位。

據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)到2 01 0 年底，我國(guó)共有10 0 0立方米級(jí)以上高爐26 0多座，占全國(guó)煉鐵總產(chǎn)能的比重約58 %；共有10 0噸級(jí)以上轉(zhuǎn)爐25 0多座，5 0噸級(jí)以上電爐8 0多座，占全國(guó)煉鋼總產(chǎn)能的比重約55 %。“十一五”期間建設(shè)的12 0噸以上轉(zhuǎn)爐車(chē)間，全部配備了l f精煉爐，80 %以上配備了rh 或v d真空精煉設(shè)備，9 5%以上配備了鐵水預(yù)處理設(shè)備；全國(guó)70 噸以上電爐車(chē)間，10 0%配備了l f精煉爐，90 %以上配備了rh 或v d真空精煉設(shè)備。

到20 10 年底，全國(guó)已投產(chǎn)熱軋寬帶鋼軋機(jī)72 套，設(shè)計(jì)產(chǎn)能約2.1 3億噸；中厚板軋機(jī)71 套，設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)86 0 0萬(wàn)噸；冷軋總產(chǎn)能約1億噸，其中冷連軋寬帶鋼軋機(jī)（含酸洗軋機(jī)聯(lián)合機(jī)組）50 余條，產(chǎn)能約7 00 0 萬(wàn)噸；熱軋無(wú)縫鋼管生產(chǎn)裝置12 6套，產(chǎn)能約19 0 0萬(wàn)噸，其中比較先進(jìn)的77 套，生產(chǎn)能力約1 50 0 萬(wàn)噸；20 10 年又新投產(chǎn)了普通高線、合金鋼高線2 0條，普通鋼、合金鋼和優(yōu)特鋼小型棒材生產(chǎn)線18 條，新增長(zhǎng)條材產(chǎn)能約24 00 多萬(wàn)噸。河北、山東、廣東、廣西等以省為單位的鋼鐵企業(yè)加快重組，武鋼、寶鋼、沙鋼、鞍鋼、攀鋼等跨區(qū)域重組取得很大進(jìn)展，20 10 年前十家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重達(dá)到48.6%，前四家達(dá)到27.8%，比20 05 年分別提高13.9和9.9個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。

千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了大企業(yè)為主、中小企業(yè)并存的生產(chǎn)組織格局。2 01 0年，千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)總量比重達(dá)到5 4.3%，比20 0 5年增加近2 5個(gè)百分點(diǎn)，平均規(guī)模已達(dá)到26 1 5萬(wàn)噸；50 0 萬(wàn)噸以下鋼鐵集團(tuán)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)總量比重約27.0%，比2 00 5 年大幅下降24.5個(gè)百分點(diǎn)。2 00 9 年全球鋼產(chǎn)量超過(guò)10 0 0萬(wàn)噸的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)2 7家中，我國(guó)有1 1家，大大增強(qiáng)了國(guó)際影響力。

鋼鐵工業(yè)已形成了國(guó)有及國(guó)有控股、民營(yíng)及民營(yíng)控股與合資、獨(dú)資企業(yè)及上市公司相結(jié)合、共同發(fā)展的企業(yè)體制機(jī)制。20 0 9年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的黑色金屬冶煉及壓延加工企業(yè)77 73 家中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)3 38 家，占4.3%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值42 6 36 億元，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占38.6%。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13 7 6億元，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)占19.3%。09 年，已有鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)上市公司32 家(不含在境外上市的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè))，其中國(guó)有及國(guó)有控股上市鋼鐵企業(yè)27 家，上市的鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的比重已達(dá)到50.5%。另外，還有中信泰富特鋼集團(tuán)、德龍鋼鐵公司、東方鋼鐵公司、大邱莊通用鋼鐵公司等在境外上市的公司。

（四）產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)

“十一五”期間，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整已初步呈現(xiàn)從資源依托型向臨近沿海、沿江地區(qū)和靠近鋼鐵產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)區(qū)域，即向消費(fèi)主導(dǎo)型方向轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。

鞍鋼鲅魚(yú)圈、首鋼京唐、寶鋼寧波等沿海鋼廠的布局基本形成，原有的寶鋼、武鋼、沙鋼、馬鋼等沿江布局鋼廠的影響力逐漸增強(qiáng)。到20 1 0年，我國(guó)沿海沿江鋼鐵生產(chǎn)能力（能利用海江河運(yùn)輸?shù)模┱伎偰芰Φ谋戎剡_(dá)到約2 6%左右，寶鋼湛江、武鋼防城港，以及山鋼日照等沿海、消費(fèi)主導(dǎo)型鋼鐵生產(chǎn)基地進(jìn)入前期籌備階段。我國(guó)鋼鐵工業(yè)消費(fèi)主導(dǎo)型與資源主導(dǎo)型相結(jié)合的布局雛形已初步形成。

結(jié)合城市功能調(diào)整及功能區(qū)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境保護(hù)等要求，有條件的城市鋼廠開(kāi)始通過(guò)搬遷向沿海、沿江或環(huán)境容量大的地區(qū)調(diào)整布局。首鋼搬遷、重鋼搬遷、東特大鋼搬遷工程基本成功，廣鋼、青鋼、杭鋼、昆鋼、石鋼、新?lián)徜摰日谘芯客七M(jìn)，有利于鋼鐵工業(yè)的布局進(jìn)一步優(yōu)化。

二、目前存在的主要問(wèn)題

（一）轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式已成為鋼鐵企業(yè)面對(duì)的急迫問(wèn)題

目前，國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)的主要矛盾已不再是品種不足的矛盾，更不是數(shù)量不足的矛盾，而是急需鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)發(fā)展方式，更好地適應(yīng)用戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。

過(guò)去十年來(lái)，鋼鐵工業(yè)以滿足品種不足（主要是板帶材和管材數(shù)量不能滿足需求）為契機(jī)，投資建設(shè)了一大批具有世界先進(jìn)水平的冶煉和軋制設(shè)備，我國(guó)各行業(yè)所需要的鋼材品種已基本可以滿足。但大量的投資也帶來(lái)了重復(fù)性建設(shè)的問(wèn)題。過(guò)去，鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在中、低端產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已擴(kuò)大到高端產(chǎn)品，主要表現(xiàn)在扁平材同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由單純產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，單純依靠鋼鐵生產(chǎn)低成本要素參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)將大大削弱。日本、韓國(guó)等國(guó)外鋼鐵企業(yè)不斷加強(qiáng)鐵礦、煤炭等原燃料全球配置力度，提高控制成本的能力，還從全球范圍進(jìn)行市場(chǎng)戰(zhàn)略布局，加強(qiáng)與下游用戶的戰(zhàn)略合作，提高市場(chǎng)的掌控能力。未來(lái)，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)將向全方位、多層次方向發(fā)展，我國(guó)鋼鐵企業(yè)將面臨成本優(yōu)勢(shì)漸失和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局日趨復(fù)雜的局面。

隨著下游用戶技術(shù)進(jìn)步對(duì)鋼鐵材料不斷提出的新要求，目前一部分鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)水平已不能完全適應(yīng)產(chǎn)品發(fā)展需要，需進(jìn)一步提升。對(duì)下游行業(yè)小批量個(gè)性化品種的定制化需求研究不夠，產(chǎn)品難以滿足用戶需要。用戶對(duì)低成本、高效化、減量化為主要特征的鋼材產(chǎn)品需求進(jìn)一步增強(qiáng)，因此鋼鐵工業(yè)須加強(qiáng)開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度、耐蝕、環(huán)保型的產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)展近終型及深加工產(chǎn)品。下游用戶對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求已不再是簡(jiǎn)單的材料供給，而是從組織生產(chǎn)、質(zhì)量保證、技術(shù)服務(wù)到材料加工、零部件制造、物流配送，甚至資金等方面全方位的服務(wù)，因此鋼鐵企業(yè)必須加強(qiáng)與下游用戶的戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)由單純材料生產(chǎn)向技術(shù)服務(wù)、材料服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

（二）中小鋼鐵企業(yè)如何發(fā)展已成為鋼鐵工業(yè)必須解決的問(wèn)題 20 00 年時(shí)，鋼鐵協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的73 家會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重為93.9%，到20 10 年這73 家企業(yè)經(jīng)過(guò)聯(lián)合重組后變?yōu)? 0家，產(chǎn)量占全國(guó)比重為68.9%，下降了25 個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是近年來(lái)新建了許多鋼鐵企業(yè)，尤其是中小企業(yè)快速發(fā)展，影響了產(chǎn)業(yè)集中度的提升。到目前，年產(chǎn)30 0萬(wàn)噸以下中小鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量約占全國(guó)總量的2 1.5%?？v觀世界主要鋼鐵生產(chǎn)國(guó)家，很多也都擁有相當(dāng)一批中小企業(yè)，世界鋼鐵工業(yè)具有代表性的美國(guó)、德國(guó)，以及國(guó)土面積比較小的日本、韓國(guó)，即使集中度非常高，也是有相當(dāng)數(shù)量中小企業(yè)（主要是小的電爐鋼廠）。我國(guó)鋼材市場(chǎng)消費(fèi)需求旺盛，消費(fèi)層次又呈多樣性，中小鋼鐵企業(yè)的存在對(duì)市場(chǎng)發(fā)揮了拾遺補(bǔ)缺的作用，有一定的市場(chǎng)空間。然而，我國(guó)的中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)發(fā)展明顯不同。主要的區(qū)別就是國(guó)外中小企業(yè)基本都是采用電爐工藝，其能源消耗和污染物排放方面要優(yōu)于高爐-轉(zhuǎn)爐工藝。而我國(guó)中小企業(yè)采用的大都是落后或低水平的高爐煉鐵-轉(zhuǎn)爐工藝裝備，能源和資源利用效率都比較低。盡管這些企業(yè)是賺錢(qián)的，但從全社會(huì)角度來(lái)看，其消耗的能源、資源，以及對(duì)環(huán)境的污染等社會(huì)成本巨大。

目前，我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)基本完成了淘汰落后產(chǎn)能的發(fā)展過(guò)程，中小鋼鐵企業(yè)就成為了淘汰落后和低水平產(chǎn)能的主要對(duì)象。這些落后和低水平產(chǎn)能不僅生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次低，而且資源和能源消耗高，直接影響了全行業(yè)節(jié)能減排水平的提高。但是，中小鋼鐵企業(yè)在安置就業(yè)、增加地方財(cái)政收入等方面也做出了一定貢獻(xiàn)。

第二篇：xx市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及建議

xx市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及建議

一、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀及成效

（一）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和面積呈現(xiàn)雙增態(tài)勢(shì)。作為河南省糧食主產(chǎn)區(qū)，糧食已成為xx農(nóng)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民增加收入的重要支撐，近年來(lái)，xx抓住河南打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，重點(diǎn)抓好以優(yōu)質(zhì)小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工與良種繁育基地建設(shè)。2008年全市優(yōu)質(zhì)小麥，優(yōu)質(zhì)玉米，優(yōu)質(zhì)大豆分別達(dá)到500萬(wàn)畝、200萬(wàn)畝和60萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)果品和優(yōu)質(zhì)棉花面積達(dá)到100和160萬(wàn)畝，分別占總面積的67%、80%，反季節(jié)蔬菜面積達(dá)到35萬(wàn)畝，糧經(jīng)比例穩(wěn)定在52：48。

（二）主要農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色逐步顯現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，各地都突出資源優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、打破大而全、小而全的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，全市逐步形成了糧、棉、油、瓜、菜、果等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其中睢陽(yáng)區(qū)李口、虞城楊集的西瓜，柘城三櫻椒、寧陵、永城反季節(jié)蔬菜，睢陽(yáng)區(qū)、夏邑、永城脫毒土豆，寧陵、虞城、夏邑優(yōu)質(zhì)果品，夏邑食用菌，梁園區(qū)草莓、辣椒，虞城花卉，虞城、梁園區(qū)山藥，虞城甜玉米等等已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成了一批名特優(yōu)新產(chǎn)品。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了較大提高。一是《xx市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理法》已經(jīng)市政府通過(guò)，《xx市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法》已全面啟動(dòng)；二是制訂了30項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程，三是加快了“三品”認(rèn)證步伐。目前，全市已有90個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)了省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)的認(rèn)定；71個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證，6個(gè)產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品，11個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。

（四）農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效明顯。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市集中人力、物力、財(cái)力，帶領(lǐng)農(nóng)民，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)種植小區(qū)建設(shè)，這不僅帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且還起到了較好的示范帶動(dòng)作用。目前，全市規(guī)模種植小區(qū)總數(shù)已由最初的40個(gè)發(fā)展到80個(gè)，總規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)畝，其中，規(guī)模種植小區(qū)溫棚蔬菜面積達(dá)到35萬(wàn)畝，產(chǎn)量100萬(wàn)噸，產(chǎn)值32億元。現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)種植小區(qū)建設(shè)，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲，成為農(nóng)民致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（五）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。xx市在大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，積極培育市場(chǎng)，扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，全方位跑銷(xiāo)路，找訂單，深加工，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。如夏邑縣大力發(fā)展食用菌規(guī)模種植小區(qū)，依托小區(qū)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道。2008年就新發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售公司3個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人200多人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織6家，完善了食用菌協(xié)會(huì)，化解了因結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)構(gòu)，確保農(nóng) 產(chǎn)品貨暢其流，同時(shí)被全國(guó)命名為“全國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”。2008年，全市 各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已達(dá)700多個(gè)，其中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)50個(gè)，產(chǎn)地交易專業(yè)市場(chǎng)80個(gè)，集貿(mào)交易市場(chǎng)560個(gè)，年交易額150多億元。如310農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)商戶達(dá)4000余戶，年經(jīng)營(yíng)額達(dá)90億元。現(xiàn)已基本形成產(chǎn)地與銷(xiāo)地，專業(yè)與綜合、批發(fā)與零售相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。xx全市已建立三櫻椒、土豆、果品、食用菌、黃瓜、棉花等各類(lèi)專業(yè)協(xié)會(huì)1350個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社500多個(gè)，各種形式的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司2300多家，農(nóng)民紀(jì)經(jīng)人隊(duì)伍發(fā)展到15萬(wàn)多人。

（六）農(nóng)民收入顯著提高。近兩年來(lái)，雖說(shuō)物價(jià)持續(xù)上漲，但由于全市加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特別是加大規(guī)模種植小區(qū)的建設(shè)力度，溫棚蔬菜生產(chǎn)所帶來(lái)的效益還是很可觀的，俗話說(shuō)“一畝園十畝田”，每畝溫室和大棚年效益都在1萬(wàn)元以上，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收。如寧陵縣程樓鄉(xiāng)溫棚黃瓜規(guī)模種植小區(qū)，種植面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)到900萬(wàn)公斤，總效益1.3億元，2008年5月省委副書(shū)記陳全國(guó)到該鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，對(duì)該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給予了較高的評(píng)價(jià)。

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，xx市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作雖然取得一定成效，但與目標(biāo)要求相比，還存在很多問(wèn)題，還有很大差距，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面諸多制約因素亟待解決，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展不平衡。二是當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理，表現(xiàn)為：種植業(yè)比重大，林牧漁業(yè)比重小，農(nóng)產(chǎn)品大路貨多，特色少；農(nóng)產(chǎn)品加工能力明顯不足等。三是農(nóng)民科技素質(zhì)低，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，低水平重復(fù)，結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象突出，農(nóng) 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是投入嚴(yán)重不足，資金缺口大。五是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。六是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模亟需擴(kuò)大。

三、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策和措施

為使全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和效益上取得突破性進(jìn)展，作為農(nóng)業(yè)大市，xx應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，積極改進(jìn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文法，運(yùn)用現(xiàn)代發(fā)展理念，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支撐農(nóng)村的方針，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要抓手和載體來(lái)抓，要明確“縱抓龍頭，系列延伸，橫抓基地，規(guī)模推進(jìn)”的工作思路，要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在優(yōu)化區(qū)域布局，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和扶持龍頭企業(yè)上來(lái)，把工作的著力點(diǎn)放在提高農(nóng)民的組織化程度和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益上，按照規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、品種特、產(chǎn)品優(yōu)、品牌響、市場(chǎng)廣、信息靈的要求，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，完善配套政策，把今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)大調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)。

（一）加快農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域而已結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植規(guī)?；a(chǎn)基地。

根據(jù)xx的市場(chǎng)、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，下一步應(yīng)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，放在發(fā)展區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培植開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，從而整合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)帶。堅(jiān)持以量的增長(zhǎng)外延調(diào)整為主向質(zhì)量、效益提高的內(nèi)涵調(diào)整為主轉(zhuǎn)變，努力壓縮土地密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)培植市場(chǎng)潛力大的勞動(dòng)密集型名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變xx農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、布局分散、特色不突出，產(chǎn)品不成規(guī)模的局面，提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化和聚集度，形成結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)化格局。

首先是糧食生產(chǎn)上，著重抓好以優(yōu)質(zhì)小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)與加工基地建設(shè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家和省的財(cái)政資金的投入，重點(diǎn)抓好全市600萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥基地，200萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)大豆基地，40萬(wàn)畝脫毒紅薯基地建設(shè)；同時(shí)，抓住河南省打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的機(jī)遇，抓好永城、夏邑、虞城、柘城糧食生產(chǎn)大縣建設(shè)；進(jìn)一步提高糧食精深加工能力，繼續(xù)抓好科迪、福源和白象、雪楓、神人助、匯豐、港發(fā)、啟正等糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)，努力打造先進(jìn)能夠在全國(guó)叫得響的永城面粉加工品牌，真正把糧食加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；通過(guò)三至五年的努力把我市建成優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)和加工基地。

其次，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè)。蔬菜（含菜用瓜）復(fù)播面積要維持在260萬(wàn)畝以上，其中溫棚蔬菜面積要達(dá)到40萬(wàn)畝以上，積極發(fā)展精細(xì)菜、加工菜、野生菜和無(wú)公害、保健型蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)要抓好睢陽(yáng)區(qū)李口優(yōu)質(zhì)西瓜、郭村鎮(zhèn)脫毒土豆，梁園區(qū)雙八鎮(zhèn)代莊草莓，虞城李老家溫棚花卉、惠樓山藥，寧陵程樓黃瓜、石橋酥梨，柘城三櫻椒、胡芹，黃河故道和沿高速公路兩側(cè)的蓮藕生產(chǎn)基地，睢縣、柘城的藥材生產(chǎn)基地，夏邑、梁園區(qū)、民權(quán)為中心的香菇、雙孢菇生產(chǎn)基地建設(shè)，逐步使各種特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局和專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步提高加工水平，提高農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證工作，積極申報(bào)名牌產(chǎn)品，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向外出口，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外的開(kāi)放程度。

三是棉花生產(chǎn)要穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，重點(diǎn)推廣雙基因抗蟲(chóng)棉和抗蟲(chóng)雜交棉；抓住國(guó)家棉花補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化柘城、睢陽(yáng)區(qū)、虞城、民權(quán)等優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，全市棉花面積要穩(wěn)定在200萬(wàn)畝左右。

四是油料生產(chǎn)要擴(kuò)大花生、油菜種植面積，重點(diǎn)推廣高脂肪、高蛋白花生和低芥酸甙油菜及

純白芝麻系列品種，進(jìn)一步提高油料的產(chǎn)量和質(zhì)量，全市油料面積應(yīng)穩(wěn)定在180萬(wàn)畝。五是果品生產(chǎn)上要以改造中低產(chǎn)果園為主，全市150萬(wàn)畝果園逐年改造10—20萬(wàn)畝，力爭(zhēng)保證100萬(wàn)優(yōu)質(zhì)果園，重點(diǎn)建設(shè)紅富士出口創(chuàng)匯基地2萬(wàn)畝及果品加工基地，提高果品的科技含量和品質(zhì)，增加國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。

龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和帶動(dòng)力大小，決定著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模、速度、水平和成效。要按照扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的要求，進(jìn)一步加大對(duì)龍頭企業(yè)的培扶力度。按照“大、高、外、多”的要求，采取改、建、擴(kuò)、聯(lián)等多種形式，培植起集信息、技術(shù)、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。在加快龍頭企業(yè)建設(shè)工作中要突出抓好“三個(gè)結(jié)合”。一是與推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化開(kāi)發(fā)相結(jié)合，集中抓好重點(diǎn)龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，向國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)靠攏，增強(qiáng)輻射能力。二是與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。引導(dǎo)、支持各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等龍頭項(xiàng)目。三是與國(guó)有企業(yè)改革改制相結(jié)合。支持造紙、紡紗、食品釀造及其他農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)，前延產(chǎn)業(yè)鏈條，建立原料基地和農(nóng)業(yè)車(chē)間，發(fā)揮技術(shù)、人才、信息、設(shè)備和市場(chǎng)開(kāi)拓的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的新產(chǎn)品，充當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭。

（三）繼續(xù)抓好現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)種植小區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，按照有一定規(guī)模，有地方特色，有產(chǎn)品認(rèn)證，有品牌名稱，有商品注冊(cè)等“五有標(biāo)準(zhǔn)”，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出農(nóng)業(yè)效益，突出示范帶動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有的80個(gè)規(guī)模種植小區(qū)要繼續(xù)采取調(diào)整充實(shí)，提高創(chuàng)新的方法，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)，明年力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)，同時(shí)各地要通過(guò)培植、扶持、傾斜，使之更大更強(qiáng)。各地要因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)，交通優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證，申報(bào)和爭(zhēng)取工作，要大力招商引資，優(yōu)化環(huán)境，為項(xiàng)目搞好全方位的服務(wù)，力爭(zhēng)更多的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)落地生根。同時(shí)，強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，及時(shí)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，做好注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)，強(qiáng)者恒強(qiáng)。

（四）加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水安全水平。

為提高我市農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)該特別注意抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)體系。特別是近年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品要求特別嚴(yán)格，在這方面我認(rèn)為各級(jí)龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求到農(nóng)戶，以企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范田。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加示范品種，擴(kuò)大示范區(qū)域，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品基地，科技示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步建成寧陵溫棚黃瓜，梁園區(qū)雙八草莓，柘城三椒，夏邑食用菌等四個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，并逐步加快擴(kuò)大推廣。二是加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)從地頭到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程、全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面安全，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生活的和諧發(fā)展。三是抓好產(chǎn)品認(rèn)證。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色食品和有機(jī)食品中，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全論證范圍，加快認(rèn)證過(guò)程。四是抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大準(zhǔn)入范圍，采取質(zhì)量追溯和責(zé)任追究制度，確保食品安全，讓群眾吃上放心農(nóng)產(chǎn)品。

（五）加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造寬松環(huán)境。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)政府部門(mén)都要按照系統(tǒng)工程的要求精心組織，周密部署，同時(shí)，要求各行業(yè)、各單位要通力合作，配套聯(lián)動(dòng)。一是規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃引導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理布局，健康發(fā)展具有重要作用。政府部門(mén)要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，并把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，二是成立組織。

市級(jí)要成立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，同時(shí)要實(shí)行目標(biāo)管理，狠抓目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格目標(biāo)考核。三是制定政策。通過(guò)深入實(shí)際，調(diào)查研究，有針對(duì)性的制定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，特別是對(duì)龍頭企業(yè)的信貸、稅收、融資、審批、用地、外貿(mào)出口權(quán)限等方面給予優(yōu)惠扶持，同時(shí)要列出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專向資金，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的縣（市）區(qū)。四是典型帶動(dòng)。各地在調(diào)整過(guò)程中及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型示范，輻射帶動(dòng)，推動(dòng)和引導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體水平的提高和健康發(fā)展。五是服務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)政府部門(mén)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中不要搞一刀切，要及時(shí)提供信息，技術(shù)、資金等方面的服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)自行調(diào)整，逐步形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

（說(shuō)明：部分?jǐn)?shù)據(jù)出自2008年統(tǒng)計(jì)年鑒）

第三篇：遼陽(yáng)市鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

遼陽(yáng)市鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

一、基本現(xiàn)狀

遼陽(yáng)市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)有著20多年發(fā)展歷史，經(jīng)歷了起步、發(fā)展和改造三個(gè)階段。進(jìn)入21世紀(jì)，我市按照國(guó)家、省關(guān)于整頓鋼鐵企業(yè)的有關(guān)要求，在關(guān)停取締100多戶工藝落后，污染嚴(yán)重的小軋、鑄鋼企業(yè)的同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)向技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大的鋼鐵精深加工方向發(fā)展。到2008年底，全市鋼鐵企業(yè)共有27戶，其中，鋼材加工企業(yè)16戶，鑄鋼企業(yè)11戶。主要產(chǎn)品有型材、異型材、鍛鑄件、板帶材等，鋼材及深加工產(chǎn)品總產(chǎn)量238萬(wàn)噸。

資源狀況。我市鐵礦資源十分豐富，已探明的鐵礦儲(chǔ)量資源有26億噸，每年可生產(chǎn)精礦粉1500萬(wàn)噸以上，同時(shí)，我市每年回收100-120萬(wàn)噸廢鋼鐵，目前是東北地區(qū)重要的廢鋼鐵集散地。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市的鋼鐵和有色金屬加工業(yè)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，已具備一定的工業(yè)基礎(chǔ)。建筑用材、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、異型材、特鋼、螺旋、直縫鋼管深加工等產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

人力資源。全市冶金工業(yè)的發(fā)展，造就了一大批鋼鐵企業(yè)家，同時(shí)，擁有一大批管理人員和技術(shù)工人。特別是鞍、本鋼及大專院校和科研院所500多名專家和科技人員受聘于

我市企業(yè)，使全市鋼鐵和有色金屬加工企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平都有很大提高。我市鋼鐵和有色金屬加工業(yè)，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展和積累，造就了大批民營(yíng)企業(yè)家，同時(shí)也積累了較為雄厚的民間資本，這些民間資本投資靈活，效率較高，為我市鋼鐵工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。

我市鋼鐵工業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題：

企業(yè)規(guī)模小，能耗高，技術(shù)裝備落后。大部分軋鑄鋼企業(yè)是橫列式軋機(jī)，鑄鋼企業(yè)平均公稱容積5噸以下，每噸鋼材耗電都在900度左右，不符合目前國(guó)家規(guī)定的能耗標(biāo)準(zhǔn)。

改造升級(jí)步伐緩慢。我市大部分軋鑄鋼企業(yè)雖經(jīng)過(guò)一定的改造，但仍存在產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量差等問(wèn)題。大部分軋鑄鋼企業(yè)環(huán)保設(shè)施還不夠完善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局也不盡合理。由于歷史原因，原來(lái)我市鋼鐵企業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，至使目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，布局也存在著合理規(guī)劃等問(wèn)題。

二、指導(dǎo)思想及發(fā)展思路

指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以控制總量、淘汰落后、重組改造、技術(shù)升級(jí)、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不斷推進(jìn)全市的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

發(fā)展思路：充分發(fā)揮我市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用我市鐵

礦資源、廢鋼資源、鞍本鋼原料資源，努力提高鋼材加工度，與鞍本鋼錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展管、板、帶、材四大類(lèi)產(chǎn)品，尤其是發(fā)展冷軋薄板、精品鋼材等高附加值產(chǎn)品，管類(lèi)產(chǎn)品要以新品開(kāi)發(fā)為主、板類(lèi)產(chǎn)品要以高科技產(chǎn)品為主、帶鋼類(lèi)產(chǎn)品要以特、優(yōu)產(chǎn)品為主、材類(lèi)產(chǎn)品要以稀、缺產(chǎn)品為主。加速我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、規(guī)劃目標(biāo)

總量目標(biāo)：我市將大幅度削減鋼鐵產(chǎn)能，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的鋼鐵深加工產(chǎn)品。到2010年，全市鋼鐵和有色金屬加工企業(yè)總生產(chǎn)能力500萬(wàn)噸，全市建筑鋼材生產(chǎn)能力100萬(wàn)噸；各種型材、異型材50萬(wàn)噸、特鋼制品及鍛鑄件30萬(wàn)噸；板帶材100萬(wàn)噸；管材150萬(wàn)噸。全市鋼鐵和有色金屬加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)到540億元，工業(yè)增加值達(dá)到105億元，利稅60億元。

淘汰落后產(chǎn)能：按照國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作要求，在2007年底全市關(guān)停取締高耗能、高污染鋼鐵企業(yè)164戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)高耗能、高污染的鋼鐵企業(yè)關(guān)停力度，到2011年，低檔次建筑鋼材比例將大幅減少。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：結(jié)合我市總體規(guī)劃，把遼陽(yáng)縣、太子河區(qū)、宏偉區(qū)做為發(fā)展鋼鐵和有色金屬加工業(yè)的重點(diǎn)。其中，遼陽(yáng)縣的向陽(yáng)工業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展型鋼、板材及有色金屬深加工產(chǎn)品；興隆臺(tái)、劉二堡工業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展建筑鋼

材、鍛鑄件、特種鋼及制品；太子河區(qū)祁家鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展各種管材、精品板帶材；遼陽(yáng)市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展鋁材精深加工產(chǎn)品。

降低鋼鐵企業(yè)的能耗：到2010年，每噸鋼材加工耗電由2007年的900度下降到500度。全年節(jié)約用電10億多度以上；二氧化硫排放由6900噸減少到4298噸，減排2601噸，削減率37.7%；煙粉塵排放由2006年的6200噸減少到3245噸，減排2954噸，削減率47.6%。

四、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重點(diǎn)

我市在鋼鐵和有色金屬加工業(yè)方面有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。立足地方產(chǎn)業(yè)特色，與鞍、本鋼等大型企業(yè)“錯(cuò)位”發(fā)展。

1、調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以大力發(fā)展鋼鐵深加工為主，提升鋼鐵企業(yè)的科技含量，由粗放型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。針對(duì)09年鋼鐵企業(yè)不景氣，虧損、停產(chǎn)面積較大的有利時(shí)機(jī)，一是關(guān)停一批生產(chǎn)低檔次建材企業(yè)。二是鼓勵(lì)具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)兼并重組小的鋼鐵企業(yè)。三是支持企業(yè)新上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的鋼鐵項(xiàng)目。四是大力發(fā)展高附加值鋼鐵產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)投資技術(shù)含量高、品種稀缺的鋼鐵深加工項(xiàng)目。爭(zhēng)取到2011年底，我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到較大改變。

2、優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)品種。針對(duì)我市鋼鐵產(chǎn)品少，科技含量不高的現(xiàn)狀，發(fā)展技術(shù)含量高的鋼鐵產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)高強(qiáng)

建材、異型材、涂鍍板等新品種，采用均質(zhì)化冶煉、超純合金、高精度軋制等先進(jìn)技術(shù)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特種鋼、合金鋼、輕質(zhì)板材、高強(qiáng)度預(yù)應(yīng)力鋼紋線和大型鋼管等新產(chǎn)品。大力發(fā)展汽車(chē)用鋼、特別行業(yè)用鋼以及工業(yè)模具用鋼，積極引導(dǎo)企業(yè)向大型鑄件及鍛材方向發(fā)展。

3、重點(diǎn)打造“三個(gè)”產(chǎn)業(yè)集群：工程用鋼材產(chǎn)業(yè)集群。依托鞍、本鋼熱軋板卷、帶材、高速線材等原料，重點(diǎn)支持遼寧北方冷彎型鋼有限公司等20多戶企業(yè)，大力發(fā)展鋼鐵精深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展大口徑冷彎型鋼、異型鋼、汽車(chē)小型鋼、鋼結(jié)構(gòu)、鋼絞線、各種鍛鑄件、高精度冷軋薄板、冷軋平板、冷軋中寬帶鋼、精品窄帶鋼、熱鍍鋁鋅板、彩涂板等精品板材。

建筑用鋼材產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)現(xiàn)有建筑用鋼材生產(chǎn)企業(yè)，依托我市鋼材及廢鋼資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“四個(gè)一批”加速調(diào)整。即：關(guān)停取締一批。取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的軋鑄鋼企業(yè)，關(guān)停10噸以下電爐鑄鋼企業(yè)、關(guān)停橫列式軋鋼企業(yè)、關(guān)停鑄鐵高爐。改造升級(jí)一批。對(duì)現(xiàn)有在質(zhì)量、環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策等方面不適應(yīng)國(guó)家政策要求的一批企業(yè)，積極引進(jìn)高爐煤氣余壓發(fā)電、高爐富氧噴煤等國(guó)內(nèi)節(jié)能減排新技術(shù)和新工藝，改造升級(jí)一批軋鑄鋼企業(yè)，使其達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保要求。聯(lián)合重組一批。對(duì)已關(guān)停取締的或不符合產(chǎn)業(yè)布局，但有投資欲望的一批企業(yè)，通過(guò)政府引導(dǎo)，進(jìn)行聯(lián)合重組，引導(dǎo)企業(yè)向國(guó)

家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)一批。對(duì)我市現(xiàn)有高加工度、高附加值、高技術(shù)含量、高經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，加大政策扶持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大做強(qiáng)企業(yè)。

鋼管加工產(chǎn)業(yè)集群。鋼管產(chǎn)品向多品種、大口徑螺旋、直縫方向發(fā)展。重點(diǎn)支持遼陽(yáng)石油鋼管廠、遼陽(yáng)鋼管有限公司等5戶企業(yè)發(fā)展 UOE直縫焊管、中直縫焊管、大口徑螺旋焊管、方矩形管等產(chǎn)品，螺旋、直縫鋼管發(fā)展到150萬(wàn)噸。

五、鋼鐵企業(yè)發(fā)展建議

1、應(yīng)制定鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)鋼鐵及深加工企業(yè)技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)品科技含量。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)購(gòu)進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)。鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)向裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，充分利用金融危機(jī)時(shí)機(jī)，收購(gòu)國(guó)外先進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)鑄造企業(yè)向高、精產(chǎn)品發(fā)展。對(duì)三年內(nèi)改造升級(jí)的鋼鐵企業(yè)給予政策優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、應(yīng)進(jìn)一步加大鼓勵(lì)企業(yè)出口的支持力度。積極支持鋼鐵對(duì)外出口，充分利用我市鋼鐵建材出口優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)現(xiàn)有出口鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng)。支持現(xiàn)有企業(yè)與國(guó)外合作，生產(chǎn)出口國(guó)外急需、短缺品種。對(duì)出口超額完成的鋼鐵企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新上鋼鐵項(xiàng)目且產(chǎn)品出口的企業(yè)給予貸款支持。對(duì)于填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的鋼鐵產(chǎn)品，將向國(guó)家和省申報(bào)支持資金。

第四篇：廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案征求意見(jiàn)稿

附件2

廣東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案

（2014-2017年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)）和《工業(yè)和信息化部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2013〕473號(hào)），加快我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全省鋼鐵工業(yè)健康有序發(fā)展，制定本方案。

一、行業(yè)概況

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我省鋼鐵工業(yè)已基本形成了從鐵礦采選、煉鐵、煉鋼、軋鋼到鋼材深加工的完整產(chǎn)業(yè)體系，在規(guī)模、質(zhì)量、品種、節(jié)能減排、信息化等方面取得了較大發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模：截止至2013年底，全省鋼鐵企業(yè)共有260多家，其中金屬壓延及金屬加工企業(yè)170余家，鋼鐵產(chǎn)能約3450萬(wàn)噸。2013年全省鋼材產(chǎn)量3385萬(wàn)噸,鋼材表觀消費(fèi)量5668萬(wàn)噸。

（二）技術(shù)裝備：通過(guò)加大技術(shù)改造，重點(diǎn)企業(yè)工藝裝備水平有了明顯提高。高爐、電爐、燒結(jié)機(jī)等裝備向大型化發(fā)展，高爐TRT發(fā)電、干熄焦等節(jié)能減排技術(shù)逐步應(yīng)用，世界先進(jìn)的熱鍍鋅生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。

節(jié)能環(huán)保、裝備一流的要求，在湛江建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化鋼鐵生產(chǎn)基地。確保2015年底前第一座高爐投產(chǎn)，2016年6月前全部建成投產(chǎn)。支持廣州發(fā)展鋼材深加工產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有JFE180萬(wàn)噸冷軋鋼板項(xiàng)目、鍍鋅板項(xiàng)目基礎(chǔ)上，支持在南沙建設(shè)一條180萬(wàn)噸冷軋鋼板生產(chǎn)線，以及鋼材表面處理、深加工生產(chǎn)線等，打造廣州鋼材深加工產(chǎn)業(yè)鏈，與湛江鋼鐵基地形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。

（二）堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)鋼鐵項(xiàng)目管理，各地不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理土地（海域）供應(yīng)，能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。

（三）妥善處理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。全面清理在建和已建成的違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)清理，我省沒(méi)有在建違規(guī)項(xiàng)目，已建成違規(guī)項(xiàng)目4個(gè)。對(duì)已建成的違規(guī)項(xiàng)目，責(zé)成所在地級(jí)以上市人民政府按照法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件、節(jié)能減排要求等提出清理整頓方案，經(jīng)省人民政府向社會(huì)公示后報(bào)國(guó)家相關(guān)部門(mén)備案（2014年6月底前完成上報(bào)工作）。結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、布局規(guī)劃和環(huán)境承載力等要求，在落實(shí)等量或減量置換落后鋼鐵產(chǎn)能基礎(chǔ)上，對(duì)寶鋼集團(tuán)韶關(guān)鋼鐵有限公司節(jié)能改造和春鋼環(huán)保搬遷技術(shù)改造等已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)規(guī)范管理后，向社會(huì)公示并報(bào)國(guó)家相關(guān)部門(mén)備案通過(guò)后，依法依規(guī)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃許可、生產(chǎn)許可證等相關(guān)手續(xù)。

（四）堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序推進(jìn)城市鋼廠環(huán)保搬遷。加快推進(jìn)廣鋼環(huán)保搬遷，淘汰450萬(wàn)噸落后鋼鐵產(chǎn)能，“退二進(jìn)三”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（五）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持韶鋼實(shí)施技術(shù)改造，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，增配鋼水精煉設(shè)備，提高鋼水質(zhì)量及產(chǎn)品檔次，逐步培育成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的建筑、機(jī)械、汽車(chē)等行業(yè)用高等級(jí)棒線材、結(jié)構(gòu)用板、大型型材的生產(chǎn)基地。同時(shí)，推廣應(yīng)用可循環(huán)鋼鐵工藝技術(shù)，促進(jìn)節(jié)能減排，降低產(chǎn)品成本，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）提高節(jié)能減排和資源綜合利用水平。加強(qiáng)政府宏觀引導(dǎo)，加快完善有利于節(jié)能減排的政策和市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保的法律法規(guī)，全面落實(shí)節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排管理，加快企業(yè)節(jié)能減排信息化建設(shè)和能源中心建設(shè)。加強(qiáng)能源計(jì)量器具配備和檢定，提升節(jié)能減排裝備和配套設(shè)施水平。強(qiáng)化工序節(jié)能和二次能源利用，全面推行清潔生產(chǎn)。推動(dòng)鋼鐵企業(yè)降低單位增加值用水、能源消耗和二氧化碳排放，減少二氧化硫排放總量，燒結(jié)機(jī)加裝使用煙氣脫硫和余熱回收裝置。

四、保障措施

（一）制定和用好配套政策。制定與國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)文以及我省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、土地利用、能源消耗和產(chǎn)能置換等要求相銜接的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)制，產(chǎn)能等量或減量置換方案，研究制定引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)兼并重組、主動(dòng)退出的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和政策措施。完善差別電價(jià)等價(jià)格政策，用好財(cái)稅扶持引導(dǎo)政策。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及對(duì)策

龍泉市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)吳善元

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點(diǎn)。龍泉市經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已邁出了可喜的一步，如調(diào)整步伐加快、糧經(jīng)比例穩(wěn)步縮小，訂單農(nóng)業(yè)有所起色，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品不斷增加，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，以食草為主的畜禽發(fā)展加快等等。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過(guò)程中也暴露出了不少問(wèn)題。

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺門(mén)路。由于龍泉市地處山區(qū)，交通不便、信息不靈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。農(nóng)民經(jīng)常是一哄而起，隨大流，不顧后果，最后導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品成本高、價(jià)格低。

2．農(nóng)民文化素質(zhì)較低，思想觀念火車(chē)頭為落后。由于地域和經(jīng)濟(jì)等方面的差異，農(nóng)民的科技意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)薄弱，預(yù)測(cè)市場(chǎng)能力等都較低。

3．缺培訓(xùn)、少成本。由于種種原因，農(nóng)民很少有機(jī)會(huì)參加技術(shù)培訓(xùn)，在推廣新技術(shù)時(shí)，觀望的多，帶頭的少，看準(zhǔn)的東西不去干，總想政府多出錢(qián)，存在著等、靠、要的思想，致使大批先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)法被應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范的效益得不到充分體現(xiàn)，影響了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4．生產(chǎn)規(guī)模小，銷(xiāo)路不暢。發(fā)展的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模一般都較小，多數(shù)是小打小鬧，成本高。生產(chǎn)和流通的關(guān)系沒(méi)有得到真正的解決，千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的矛盾日益突出。對(duì)市場(chǎng)信息缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，生產(chǎn)盲目性較大。

5．產(chǎn)品加工率低，貯藏保鮮技術(shù)滯后。到目前止，龍泉還沒(méi)有一家具有一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。生產(chǎn)高山蔬菜的龍南鄉(xiāng)雖然有一個(gè)加工企業(yè)，但規(guī)模很小，產(chǎn)品單調(diào)，產(chǎn)量較低，蔬菜基本上依賴市場(chǎng)鮮銷(xiāo)，沒(méi)有加工增值。食藥用菌雖有部分經(jīng)過(guò)保鮮、包裝等初加工，但價(jià)格時(shí)起時(shí)落，波動(dòng)不穩(wěn)。

6．缺龍頭，缺中介。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵是產(chǎn)品要有市場(chǎng)，農(nóng)村普遍存在“不怕生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，只怕市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”的現(xiàn)象。目前龍泉市在種植、養(yǎng)殖方面缺乏龍頭企業(yè)，中介組織也不多，難以形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整要針對(duì)本地，因地制宜地拿出一些種養(yǎng)業(yè)模式，讓群眾有挑選的余地。同時(shí)要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳，通過(guò)宣傳和實(shí)踐探索，讓農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)的需求，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)。隨著我國(guó)加入WTO，我們要根據(jù)市場(chǎng)要求，不定期地進(jìn)行各種各樣的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)搞好新技術(shù)的推廣工作，提高廣大農(nóng)民的科技文化水平。各地要發(fā)揮農(nóng)技110熱線作用，做到產(chǎn)前提供信息，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，產(chǎn)后提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，盡心盡力為農(nóng)民群眾做好全方位的服務(wù)工作。

三、注重規(guī)模生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，起無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。當(dāng)前，龍泉市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)存在總量偏低，規(guī)模偏小，市場(chǎng)聚合效應(yīng)差等現(xiàn)象，不能有效地吸引外地客商前來(lái)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，也沒(méi)有更好的農(nóng)產(chǎn)品走出龍泉，在外地大市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。我們要利用本地資源和氣候優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，走無(wú)公害農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。以企業(yè)帶動(dòng)基地，走“公司＋基地＋農(nóng)戶”的路子，把企業(yè)扶大，把品牌打響。

四，建立協(xié)會(huì)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)抓推銷(xiāo)促服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。在發(fā)揮協(xié)會(huì)作用的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，做好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)后服務(wù)。

六、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。龍泉市農(nóng)業(yè)自然資源豐富，具備生產(chǎn)綠色食品的條件。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的基本任務(wù)，充分利用自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展原則，注重政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加大綠色食品產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，因地制宜，突出區(qū)域特色，積極發(fā)展綠色食品生產(chǎn)基地，逐步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑和壯大綠色食品的產(chǎn)業(yè)化體系，全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。