第一篇：抓好重點建設(shè)項目雙公示制工作的幾點做法及成效

抓好重點建設(shè)項目雙公示制工作的幾點做法及成效

上猶縣委、縣政府按照“統(tǒng)一規(guī)范，動態(tài)管理，注重實效”的監(jiān)督理念，通過以抓工程建設(shè)質(zhì)量為核心，以強化社會監(jiān)督為手段，著重規(guī)范重點建設(shè)項目雙公示制工作管理，狠抓了重點建設(shè)項目雙公示制各個階段的工作落實，使全縣的重點建設(shè)項目雙公示制工作取得了明顯成效。該縣的主要做法是：

一、統(tǒng)一規(guī)范，確保重點建設(shè)項目雙公示制工作有序開展

根據(jù)市里的工作要求，結(jié)合縣內(nèi)實際，該縣及時制定并下發(fā)了《上猶縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制試點工作實施方案》，對全縣重點建設(shè)項目雙公示制工作的內(nèi)容和要求進行了統(tǒng)一規(guī)范管理。一是擴展了適用范圍。按照贛市辦字[2010]64號文件要求，該縣除在市里規(guī)定對政府投資500萬元以上項目推行雙公示制的基礎(chǔ)上，還向下延伸到政府投資100萬元以上項目也列入推行雙公示制管理的范圍，接受社會監(jiān)督，促進工程建設(shè)廉潔高效。二是細化了工作內(nèi)容。采取統(tǒng)一部署、行業(yè)為主、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的方式進行。即：以系統(tǒng)和行業(yè)為主，結(jié)合屬地管理，由建設(shè)單位對負(fù)責(zé)建設(shè)項目雙公示制工作的落實。同時，做到“三個統(tǒng)一”，即：所有重點建設(shè)項目統(tǒng)一實行指紋考勤機考勤；所有重點建設(shè)項目統(tǒng)一在鑒定工程合同時提取項目經(jīng)理和“五大員”指紋存入考勤機考勤；所有重點建設(shè)項目統(tǒng)一時間（每月1至5日）由縣紀(jì)委、監(jiān)察局工作人員調(diào)取考勤資料進行檢查，確保所有使用政府投資建設(shè)項目雙公示制全面落實，不留死角。三是嚴(yán)明了工作紀(jì)律。該縣堅持以找準(zhǔn)問題、解決問題為著力點，把推行重點建設(shè)項目雙公示制作為推動專項治理工作的重要環(huán)節(jié)和重要手段，貫穿于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的全過程，嚴(yán)格獎懲制度，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動工作落實。與此同時，設(shè)立并向社會公布了專門的舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱，發(fā)現(xiàn)案件線索，及時查處違紀(jì)違法案件。

二、動態(tài)管理，推進重點建設(shè)項目雙公示制工作落到實處

1、加大督查力度，確保重點建設(shè)項目雙公示制工作全面徹底。為嚴(yán)格執(zhí)行《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》，進一步做好該縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制工作，今年6月至7月縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭先后四次組織縣發(fā)改、財政、建設(shè)、國土等部門人員組成的檢查組對2010年元月1日以來，全縣所有竣工或在建的造價100萬元以上的17個重點建設(shè)項目雙公示制工作的落實情況進行了專項監(jiān)督檢查。重點檢查施工階段公示是否在項目建設(shè)地點顯要位置以公告牌形式，將項目建設(shè)立項批準(zhǔn)機關(guān)、建設(shè)規(guī)模、合同造價、招標(biāo)方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位及其項目責(zé)任人，項目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、證照號、手機號和監(jiān)督舉報電話等向社會公示，接受群眾監(jiān)督。工程竣工后，是否在項目建設(shè)地點以永久標(biāo)志碑（或標(biāo)示牌）形式，將工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等單位法人代表及其項目責(zé)任人等向社會公示，接受社會監(jiān)督。

2、強化督查責(zé)任，確保重點建設(shè)項目雙公示制工作取得實效。為了把重點建設(shè)項目“雙公示制”工作落到實處，該縣注重發(fā)揮專項治理工作辦公室和綜合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查作用，開展重點督查，以重點督查促進工作的全面落實，明確監(jiān)督責(zé)任，進一步形成了全面覆蓋、全程跟進、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)督檢查體系，確保每一階段的工作都有部署、有檢查。在督查的范圍上，主要突出投資額大和關(guān)系國計民生的項目，尤其加強了對交通、水務(wù)、城管、建設(shè)等領(lǐng)域重點工程的檢查；在督查的內(nèi)容上，既加強了對項目實施進度和項目管理情況的督查，又加強了對投資安排、資金使用、實施效果的督查；在督查的方式方法上，綜合運用重點抽查、聯(lián)合檢查、巡視檢查、駐點檢查、推磨式互查等措施，靈活采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、民意調(diào)查等多種方式，著力增強監(jiān)督檢查工作的實際效果。注重督查結(jié)果的運用，嚴(yán)格責(zé)任追究，對貫徹落實措施不力、行動遲緩的單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，綜合運用組織處理、紀(jì)律處分等手段，嚴(yán)肅追究工作責(zé)任。

3、抓住工作重點，確保解決重點建設(shè)項目雙公示制存在的問題。開展重點建設(shè)項目雙公示制工作，查找問題是基礎(chǔ)和手段，解決問題是目的，督促整改是關(guān)鍵。該縣始終把督促整改作為一項重要任務(wù)來抓，堅持邊整邊改，達到排查問題要實，整改標(biāo)準(zhǔn)要高。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)監(jiān)察建議書或整改通知單，督促有關(guān)單位認(rèn)真整改并及時反饋整改情況。堅持做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出著力解決什么問題，對能夠立即整改的督促其明確提出整改意見，對暫時不能解決的，督促相關(guān)單位提出整改進度時間表，制定整改方案，明確整改時限和責(zé)任人，確保每一個問題都整改到位，不留隱患；對整改效果不好的督促其重新進行整改，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題一個不漏、整改到位；對虛報整改情況的嚴(yán)肅批評，造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

三、注重實效，促進重點建設(shè)項目雙公示制工作有效延伸

目前，該縣通過加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強力推進，嚴(yán)格監(jiān)督等手段，全縣的17個項目都能按照統(tǒng)一的公示格式、統(tǒng)一的公示內(nèi)容、統(tǒng)一的時間節(jié)點和要求在醒目位置上設(shè)置了公示牌，工程各項管理規(guī)章制度一并上墻。公示的建設(shè)規(guī)模、招標(biāo)方式、投資額、勘察和設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位與實際一致，施工單位派駐的項目經(jīng)理和“五大員”等與投標(biāo)承諾一致，變更人員都能按要求履行了變更手續(xù)。公示內(nèi)容和“五大員”等主要技術(shù)人員在崗情況、工作內(nèi)容進行據(jù)實公示，自覺接受社會監(jiān)督，使全縣的重點建設(shè)項目雙公示制工作取得了明顯成效。

實行重點建設(shè)項目雙公示制工作是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的延伸和拓展。該縣按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，把建立健全監(jiān)督管理的長效機制作為一項根本性的措施來實施，陸續(xù)制定并出臺了一批預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生的規(guī)范性文件，并匯編成一本書發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門供領(lǐng)導(dǎo)和職工學(xué)習(xí)。通過這一舉措，促進了該縣政府投資項目工程建設(shè)健康有序發(fā)展。一是規(guī)范了建設(shè)市場行為，制定了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)工作的若干意見》。從改進招標(biāo)投標(biāo)機制和辦法、改進資格預(yù)審辦法、改進評標(biāo)辦法、改進開標(biāo)定標(biāo)方式等方面，進一步增強招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的客觀性、科學(xué)性和不可預(yù)測性，積極防范干預(yù)圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、非法分包等不正當(dāng)競爭行為，營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。二是規(guī)范了政府投資項目管理行為，制定了《上猶縣政府投資重點建設(shè)項目全過程監(jiān)督暫行辦法》。對政府投資所有項目都實行全過程監(jiān)督，明確了監(jiān)督內(nèi)容和要求，規(guī)范了監(jiān)督的方式和程序，確保工程質(zhì)量和資金安全，從源頭上預(yù)防了工程項目建設(shè)中腐敗問題的發(fā)生。

第二篇：贛州市重點建設(shè)項目雙公示制

贛州市人民政府辦公廳文件

贛市府辦字〔2010〕122號

關(guān)于印發(fā)《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制

管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

二〇一〇年四月二十八日

贛州市政府投資重點建設(shè)項目

雙公示制管理暫行辦法

第一條 為貫徹落實市委、市政府關(guān)于在政府投資重點建設(shè)項目推行雙公示制的決定，規(guī)范我市政府投資重點工程建設(shè)管理，強化社會監(jiān)督，增強工程組織者、建設(shè)者的責(zé)任意識、道德意識和榮譽感，充分發(fā)揮雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示、獎懲的功能，提升工程質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資重點建設(shè)項目雙公示制（以下簡稱雙公示制）是指對政府投資重點建設(shè)項目，在其施工階段和竣工后分別進行項目基本建設(shè)情況以及相關(guān)責(zé)任單位的公示制度。政府投資重點建設(shè)項目是指經(jīng)市政府審定、市人大批準(zhǔn)的對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的政府投資建設(shè)項目。

第三條 施工階段公示：工程正式開工后，在項目建設(shè)地點顯要位置以公告牌形式，將項目建設(shè)立項批準(zhǔn)機關(guān)、建設(shè)規(guī)模、合同造價、招標(biāo)方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位及其項目責(zé)任人，項目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、證照號、手機號和監(jiān)督舉報電話等向社會公示。

第四條 竣工后公示：工程竣工后，在項目建設(shè)地點以永久標(biāo)志碑（或標(biāo)示牌）形式，將工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等單位法人代表及其項目責(zé)任人等向社會公示。

第五條 雙公示制要體現(xiàn)客觀、真實、公開的原則，接受群眾和社會的監(jiān)督。

第六條 重點建設(shè)項目各相關(guān)責(zé)任主體和監(jiān)督機構(gòu)各司其職，分級負(fù)責(zé)，切實保障雙公示制執(zhí)行并取得實效。

施工企業(yè)派駐現(xiàn)場的建造師（項目經(jīng)理）、“五大員”和監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員等主要項目管理人員，必須與其投標(biāo)時承諾的人員相一致，不得擅自更換。上述人員因特殊原因確需更換的，按照《贛州市進一步規(guī)范招投標(biāo)活動辦法（暫行）》（贛市府發(fā)[2008]39號）有關(guān)規(guī)定辦理。

監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)真檢查施工企業(yè)建造師、“五大員”等主要施工管理人員是否與投標(biāo)時承諾的人員相一致，是否按合同約定到崗到位、認(rèn)真履行職責(zé)。對施工單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認(rèn)真履行職責(zé)的行為應(yīng)予制止并記錄在案，同時向建設(shè)單位書面報告。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員是否與投標(biāo)時承諾的相一致，是否按合同約定到崗到位、是否認(rèn)真履行職責(zé)。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)雙公示制的具體實施，并將其納入工程建設(shè)日常管理。建設(shè)單位應(yīng)在正式開工或竣工后1個星期內(nèi)，按照雙公示制的要求進行公示。同時，負(fù)責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位的履約監(jiān)督，并執(zhí)行扣分記分。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將雙公示制的相關(guān)內(nèi)容，在招標(biāo)文書及合同中進行載明約定。

建設(shè)、交通、水利等行業(yè)行政主管部門分別負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的重點建設(shè)項目工程建設(shè)單位實施雙公示制情況進行監(jiān)督檢查。行政監(jiān)察機關(guān)對行政主管部門和建設(shè)單位在貫徹執(zhí)行雙公示制中的履職情況進行監(jiān)督檢查。

第七條 在執(zhí)行國家、省市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的同時，對政府投資重點建設(shè)項目雙公示制實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位以及建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位或施工單位雙公示制所公示人員未按合同約定到崗履職，一次扣1分；行政監(jiān)管機構(gòu)在例行檢查時，發(fā)現(xiàn)上述問題一次扣2分；行政監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)上述問題一次扣3分。

扣分值達10分時，由建設(shè)單位依照合同對被扣分單位進行經(jīng)濟處罰；扣分值達20分時，由建設(shè)單位依照合同對被扣分單位進行第二次經(jīng)濟處罰，同時向被扣分單位下達書面告誡書，并抄告行政主管部門；扣分值達22分后，對被扣分單位進行第三次經(jīng)濟處罰同時可以解除合同關(guān)系，并由行政監(jiān)管機構(gòu)將其記入“黑名單”。

第八條 對未按規(guī)定實行公示制或在公示中弄虛作假的，由行政主管部門書面責(zé)令建設(shè)單位限期改正。逾期不改的，由行政監(jiān)察機關(guān)對建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人按照《贛州市重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》進行責(zé)任追究。第九條 對認(rèn)真執(zhí)行雙公示制并取得優(yōu)質(zhì)工程獎項的施工企業(yè)，按照《贛州市進一步規(guī)范招投標(biāo)活動辦法（暫行）》（贛市府發(fā)[2008]39號）有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

第十條 本辦法適用于市本級政府投資重點建設(shè)項目，贛州開發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）實施的重點建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

第十一條 本辦法由市監(jiān)察局會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：某縣推行雙公示制的主要做法

細化操作規(guī)程 強化監(jiān)督檢查 推進制度落實

——縣推行雙公示制的主要做法

政府投資重點建設(shè)項目推行雙公示制，是我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的創(chuàng)新舉措，是進一步規(guī)范工程建設(shè)管理，強化社會監(jiān)督，增強責(zé)任意識，提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日，全市召開雙公示制動員大會后，我縣迅速行動，認(rèn)真組織實施，狠抓

制度落實。，全縣有38個政府投資重點建設(shè)項目實行了施工階段公示和建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，6個竣工項目實行了竣工后公示，發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，確保思想認(rèn)識到位

1、高位推動。我縣把重點建設(shè)項目推行雙公示制，作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的一項重要舉措，擺上重要議事日程?？h紀(jì)委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持。縣政府常務(wù)會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究，要求全縣各級干部要充分認(rèn)識推行雙公示制的重要意義，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，分管重點建設(shè)項目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作?？h領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點建設(shè)項目雙公示制落實情況，我縣“四中心一館”工程自6月份開工以來，先后有6位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項目調(diào)研時，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

2、全面部署。市動員會后，我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會，對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎(chǔ)上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員，召開了動員部署會，進一步傳達學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動員部署，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等，向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動員全社會力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設(shè)單位互相監(jiān)督，社會公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日，縣監(jiān)察局接到舉報電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項目。后經(jīng)調(diào)查核實，該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業(yè)園護坡工程，但該工程于今年2月8日全部竣工驗收。

二、明確工作要求，細化操作規(guī)程，確保責(zé)任落實到位

1、明確工作職責(zé)。我縣根據(jù)市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，以縣委、縣政府名義出臺了《縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制工作實施方案》，明確了雙公示制的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求，做貫徹落實雙公示制的明白人。

2、細化操作規(guī)程。為進一步細化和規(guī)范各單位落實雙公示制的操作規(guī)程，縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別制定了我縣房建（市政）、交通和水利三個行業(yè)建設(shè)項目具體落實雙公示制的工作實施方案，全面細化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位，在實施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；進一步明確了施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實雙公示制中的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定，建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的，每次扣1分；施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的, 每次扣0.25分，兩個不到崗到位履職的，每次扣0.5分，三個不到崗到位履職的，每次扣0.75分；造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的，每次扣0.125分, 兩個不到崗到位履職的，每次扣0.25分。

3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地，確保工程、干部和資金安全，我縣在設(shè)立雙公示牌的同時，對所有重點建設(shè)項目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，警醒項目施工及管理人員嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確了“六個嚴(yán)禁”（即：嚴(yán)禁以誤餐費、加班費等各種名義贈送或接受與工程有關(guān)的錢物，嚴(yán)禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費娛樂活動，嚴(yán)禁報銷應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個人支付的任何費用，嚴(yán)禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利，嚴(yán)禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責(zé)、失職瀆職）。同時，建立了問責(zé)制度，對落實雙公示制不力的單位和部門，嚴(yán)格按照《贛州市重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，并規(guī)定被問責(zé)的單位和個人在年

第四篇：政府投資重點建設(shè)項目推行雙公示制典型作法

政府投資重點建設(shè)項目推行雙公示制，是我市開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的創(chuàng)新舉措，是進一步規(guī)范工程建設(shè)管理，強化社會監(jiān)督，增強責(zé)任意識，提高工程質(zhì)量的有力措施?！猎隆寥?，全市召開雙公示制動員大會后，我縣迅速行動，認(rèn)真組織實施，狠抓制度落實。2010年，全縣有×個政府投資重點建設(shè)

項目實行了施工階段公示和建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，×個竣工項目實行了竣工后公示，發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示的功能作用。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動，確保思想認(rèn)識到位

1、高位推動。我縣把重點建設(shè)項目推行雙公示制，作為開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的一項重要舉措，擺上重要議事日程?？h紀(jì)委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持?？h政府常務(wù)會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究，要求全縣各級干部要充分認(rèn)識推行雙公示制的重要意義，嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長，分管重點建設(shè)項目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作?？h領(lǐng)導(dǎo)親自過問重點建設(shè)項目雙公示制落實情況，我縣“四中心一館”工程自×月份開工以來，先后有×位縣領(lǐng)導(dǎo)在該項目調(diào)研時，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

2、全面部署。市動員會后，我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會，對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎(chǔ)上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員，召開了動員部署會，進一步傳達學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動員部署，提高認(rèn)識，明確職責(zé)，為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《**縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等，向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動員全社會力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設(shè)單位互相監(jiān)督，社會公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。×月×日，縣監(jiān)察局接到舉報電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項目。后經(jīng)調(diào)查核實，該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業(yè)園護坡工程，但該工程于今年×月×日全部竣工驗收。

二、明確工作要求，細化操作規(guī)程，確保責(zé)任落實到位

1、明確工作職責(zé)。我縣根據(jù)市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，以縣委、縣政府名義出臺了《**縣政府投資重點建設(shè)項目雙公示制工作實施方案》，明確了雙公示制的目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容，以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責(zé)和要求，做貫徹落實雙公示制的明白人。

2、細化操作規(guī)程。為進一步細化和規(guī)范各單位落實雙公示制的操作規(guī)程，縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別制定了我縣房建（市政）、交通和水利三個行業(yè)建設(shè)項目具體落實雙公示制的工作實施方案，全面細化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位，在實施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；進一步明確了施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實雙公示制中的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容。如我縣規(guī)定，建設(shè)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的，每次扣×分；施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的, 每次扣×.×分，兩個不到崗到位履職的，每次扣×.×分，三個不到崗到位履職的，每次扣×.×分；造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的，每次扣×.×分, 兩個不到崗到位履職的，每次扣×.×分。

3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地，確保工程、干部和資金安全，我縣在設(shè)立雙公示牌的同時，對所有重點建設(shè)項目均建立了“建設(shè)工地廉政警示牌”，警醒項目施工及管理

人員嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確了“六個嚴(yán)禁”（即：嚴(yán)禁以誤餐費、加班費等各種名義贈送或接受與工程有關(guān)的錢物，嚴(yán)禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費娛樂活動，嚴(yán)禁報銷應(yīng)由工程建設(shè)業(yè)主單位及其工作人員個人支付的任何費用，嚴(yán)禁借工作之便在工程建設(shè)中為自己及親友謀取私利，嚴(yán)禁在工程建設(shè)中擅自降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責(zé)、失職瀆職）。同時，建立了問責(zé)制度，對落實雙公示制不力的單位和部門，嚴(yán)格按照《贛州市重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，并規(guī)定被問責(zé)的單位和個人在年內(nèi)績效考核中不能評先評優(yōu)。

三、把握重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查，確保制度落實到位

1、抓招標(biāo)簽約的監(jiān)督。對政府投資的重點建設(shè)項目，我縣要求建設(shè)單位在項目建設(shè)告知書、招標(biāo)信息公告、招標(biāo)文件及施工合同中，必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容，對應(yīng)明確而未明確雙公示制的，監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門將嚴(yán)格把關(guān)，及時監(jiān)督其糾正存在的問題。今年×月，縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項目，立即要求合同雙方主體重新簽訂合同，將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實行雙公示制以來，我縣糾正類似以上問題×個，有力推進了雙公示制的落實。

2、抓公示內(nèi)容的監(jiān)督。我縣要求，項目公示牌內(nèi)容定稿前，必須經(jīng)行業(yè)行政主管部門審查符合要求，并報縣監(jiān)察局備案后，才能正式公示，嚴(yán)格審查項目公示牌所公示的建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的個人信息等內(nèi)容，是否與投標(biāo)文件和施工合同相一致，是否有變更現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保公示的信息與投標(biāo)文件內(nèi)容相吻合，有效防范了項目招標(biāo)文件人員與實際到場施工人員兩套人馬問題的發(fā)生。今年×月，江西中賢建筑集團有限公司在與我縣環(huán)保局簽訂縣環(huán)保監(jiān)測大樓施工合同時，該公司考慮到其中標(biāo)建造師廖小亮近期要外出學(xué)習(xí)，無法按雙公示制要求到崗到位履行職責(zé)。該公司迫于雙公示制帶來的壓力，主動提出要求變更建造師的申請，最后按程序報經(jīng)建設(shè)單位和行業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，該項目建造師由原二級建造師變更為一級建造師承建。

3、抓日常到崗到位的監(jiān)督。對建造師、“五大員”、監(jiān)理等技術(shù)人員在崗在位情況的監(jiān)督檢查，重點抓了以下兩個方面：一是自查。我縣的重點建設(shè)項目均建立了嚴(yán)格的考勤制度，每天由建設(shè)單位對施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員實行上、下班考勤制度。為防止弄虛作假，要求所有房屋建設(shè)項目購買指紋打卡機，對建造師和“五大員”實行指紋打卡考勤；所有市政和交通建設(shè)項目實行實名簽到考勤制，確保了施工、監(jiān)理單位項目管理人員按合同約定到崗到位履職。截止×月底，我縣有×個房屋建設(shè)項目購買了指紋打卡機，×個市政、交通和水利建設(shè)項目實行了實名簽到制。二是督查。我縣成立了房屋（市政）、交通和水利建設(shè)項目三個督查組，采取隨機不定時深入施工現(xiàn)場檢查的方式，對照項目公示牌內(nèi)容一一進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格執(zhí)行扣分管理機制，并建立督查扣分登記臺帳。截止目前，我縣已對×個施工企業(yè)和×個監(jiān)理單位進行了扣分，有效遏制了中標(biāo)后項目管理人員掛靠和履職不到位等問題的發(fā)生。

第五篇：縣政協(xié)青少年工作做法及成效

縣政協(xié)青少年工作做法及成效

縣政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對青少年工作的重要指示精神，貫徹落實縣委關(guān)于關(guān)懷青少年的政策措施，始終圍繞中心、服務(wù)大局，做到主動承擔(dān)、積極作為，為青少年工作開展?fàn)I造良好社會氛圍。

一、用職能發(fā)揮推動青少年權(quán)益保障

號召縣政協(xié)委員充分發(fā)揮委員職責(zé)，對委員履職提出“五個一”要求，即每年撰寫一件提案、反映一條社情民意、參加一項調(diào)研視察、辦一件民生實事、寫一篇理論文章或新聞稿件，利用民主協(xié)商環(huán)境，積極為青少年成長、權(quán)益保障等方面創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

在每一年的政協(xié)全委會上，都有來自社會各界的政協(xié)委員，就保障青少年權(quán)益、防止性侵、實行“雙減”、心理問題干預(yù)、健康成長、教育資源均衡等方面提交提案和社情民意。自十四屆一次會議以來，關(guān)于青少年發(fā)展和權(quán)益保護提案有20余件，成功立案14件。提案內(nèi)容從凈化社會環(huán)境、保護視力健康、預(yù)防青少年犯罪、加強學(xué)生騎行電動車下上學(xué)安全管理、加強心理健康教育、加強感恩教育等多方面來提建議、謀發(fā)展，積極為青少年健康、全面成長建言獻策。

二、用工作開展為青年才能發(fā)揮搭建平臺

（一）優(yōu)化委員年齡結(jié)構(gòu)，為年輕委員暢通履職通道

2021年9月順利完成了縣政協(xié)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆主席會成員和67名政協(xié)常委。進一步優(yōu)化了政協(xié)委員結(jié)構(gòu)，將37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年輕的黨委副書記納入政協(xié)委員序列，縣政協(xié)委員30歲以下人數(shù)占比為10％，比上一屆增加9.84個百分點，駐渠市政協(xié)委員30歲以下人員有1人，突破以往慣例，政協(xié)委員年齡結(jié)構(gòu)趨向年輕發(fā)展，總體得到優(yōu)化，為政協(xié)注入新鮮活力，為群眾發(fā)出時代新聲。

在縣政協(xié)十五屆二次會議上，6名年輕同志的發(fā)言建議入選《大會發(fā)言》，3名年輕同志作現(xiàn)場發(fā)言，為年輕同志能力的發(fā)揮、突出的表現(xiàn)提供了一個能夠得到全面展示的機會。會議閉幕后，其中一名年輕同志被縣委縣政府交流使用。

（二）優(yōu)化機關(guān)年齡結(jié)構(gòu)，為年輕干部培養(yǎng)提供土壤

大力優(yōu)化機關(guān)年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)入5名85后充任委室副主任，選優(yōu)5名“三個一年”90后選調(diào)生在機關(guān)一線開展工作。政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視年輕干部的成長與培養(yǎng)，親自與年輕同志一對一見面談話，時刻關(guān)心鼓勵愛護發(fā)掘年輕人的潛力，并多次表示愿意為年輕人的發(fā)展創(chuàng)造機遇、提供土壤。

縣政協(xié)十五屆二次會議籌備工作中，賦予年輕人沉浸式開展工作的條件，讓年輕人們積極參與大會會議材料的起草，深度參與會議籌備的各種細節(jié)，主動參與會議籌備與各部門的協(xié)調(diào)，不斷提升他們的寫作能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力。平時工作中，縣政協(xié)積極為年輕人提供多面發(fā)展的機會，讓年輕同志們深入學(xué)習(xí)、快速熟悉政協(xié)各項工作。

在“四心”問題作風(fēng)整頓過程中，縣政協(xié)創(chuàng)新開展“正四心、應(yīng)五問、做鐵牛、爭一流”學(xué)習(xí)研討會。會上，讓年輕同志多發(fā)言、發(fā)好言成為主席會和黨組的共識。青年干部也用實際行動，讓年輕的思想與反對機關(guān)不良的慣性作風(fēng)碰撞出了精彩的火花。年輕同志的發(fā)言，得到了主席XX同志的高度評價：“年輕人的很多思想、很多想法，讓我們都耳目一新、收獲匪淺”。年輕同志的發(fā)言，也得到了機關(guān)同志們的一致肯定。

三、用實際行動為青少年成長保駕護航

一是慰問留守兒童。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署安排，主席會成員每年在“六一”節(jié)前后，集中開展對青少年兒童的慰問，并代表縣委、縣政府向他們發(fā)放慰問金?？h政協(xié)還發(fā)動有關(guān)部門和部分委員企業(yè)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，向部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守學(xué)生捐贈電腦、書包、書籍、文具、體育用品等。二是助力愛心助學(xué)。及時落實市政協(xié)“雙百愛心工程”助學(xué)金2.25萬元，組織重慶分會為10名大學(xué)貧困新生捐贈助學(xué)金5萬元。圍繞資助百名貧困學(xué)子目標(biāo)，開展“三百活動”，向政協(xié)委員、機關(guān)干部、在外鄉(xiāng)友發(fā)出倡議書，發(fā)動異地商（協(xié)）會及政協(xié)委員捐款30余萬元，幫助103名貧困學(xué)生夢圓大學(xué)校園。爭取市政協(xié)幫扶資金60萬元援建了XX鎮(zhèn)天堂村“愛心幼兒園”。三是關(guān)懷困難家庭。組織政協(xié)委員捐贈學(xué)習(xí)用具、衣物棉被等物資（折價）5萬余元，幫助解決貧困家庭子女上學(xué)困難。積極開展“扶危扶困獻愛心”活動，協(xié)調(diào)資金60萬元，看望群眾、困難黨員和留守兒童300人次。