第一篇：抓好重點建設項目雙公示制工作的幾點做法及成效

抓好重點建設項目雙公示制工作的幾點做法及成效

上猶縣委、縣政府按照“統(tǒng)一規(guī)范，動態(tài)管理，注重實效”的監(jiān)督理念，通過以抓工程建設質(zhì)量為核心，以強化社會監(jiān)督為手段，著重規(guī)范重點建設項目雙公示制工作管理，狠抓了重點建設項目雙公示制各個階段的工作落實，使全縣的重點建設項目雙公示制工作取得了明顯成效。該縣的主要做法是：

一、統(tǒng)一規(guī)范，確保重點建設項目雙公示制工作有序開展

根據(jù)市里的工作要求，結(jié)合縣內(nèi)實際，該縣及時制定并下發(fā)了《上猶縣政府投資重點建設項目雙公示制試點工作實施方案》，對全縣重點建設項目雙公示制工作的內(nèi)容和要求進行了統(tǒng)一規(guī)范管理。一是擴展了適用范圍。按照贛市辦字[2010]64號文件要求，該縣除在市里規(guī)定對政府投資500萬元以上項目推行雙公示制的基礎上，還向下延伸到政府投資100萬元以上項目也列入推行雙公示制管理的范圍，接受社會監(jiān)督，促進工程建設廉潔高效。二是細化了工作內(nèi)容。采取統(tǒng)一部署、行業(yè)為主、分級負責、條塊結(jié)合的方式進行。即：以系統(tǒng)和行業(yè)為主，結(jié)合屬地管理，由建設單位對負責建設項目雙公示制工作的落實。同時，做到“三個統(tǒng)一”，即：所有重點建設項目統(tǒng)一實行指紋考勤機考勤；所有重點建設項目統(tǒng)一在鑒定工程合同時提取項目經(jīng)理和“五大員”指紋存入考勤機考勤；所有重點建設項目統(tǒng)一時間（每月1至5日）由縣紀委、監(jiān)察局工作人員調(diào)取考勤資料進行檢查，確保所有使用政府投資建設項目雙公示制全面落實，不留死角。三是嚴明了工作紀律。該縣堅持以找準問題、解決問題為著力點，把推行重點建設項目雙公示制作為推動專項治理工作的重要環(huán)節(jié)和重要手段，貫穿于工程建設領域突出問題專項治理工作的全過程，嚴格獎懲制度，以嚴明的紀律推動工作落實。與此同時，設立并向社會公布了專門的舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱，發(fā)現(xiàn)案件線索，及時查處違紀違法案件。

二、動態(tài)管理，推進重點建設項目雙公示制工作落到實處

1、加大督查力度，確保重點建設項目雙公示制工作全面徹底。為嚴格執(zhí)行《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》，進一步做好該縣政府投資重點建設項目雙公示制工作，今年6月至7月縣紀委、監(jiān)察局牽頭先后四次組織縣發(fā)改、財政、建設、國土等部門人員組成的檢查組對2010年元月1日以來，全縣所有竣工或在建的造價100萬元以上的17個重點建設項目雙公示制工作的落實情況進行了專項監(jiān)督檢查。重點檢查施工階段公示是否在項目建設地點顯要位置以公告牌形式，將項目建設立項批準機關(guān)、建設規(guī)模、合同造價、招標方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位及其項目責任人，項目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、證照號、手機號和監(jiān)督舉報電話等向社會公示，接受群眾監(jiān)督。工程竣工后，是否在項目建設地點以永久標志碑（或標示牌）形式，將工程建設、設計、施工、監(jiān)理、驗收等單位法人代表及其項目責任人等向社會公示，接受社會監(jiān)督。

2、強化督查責任，確保重點建設項目雙公示制工作取得實效。為了把重點建設項目“雙公示制”工作落到實處，該縣注重發(fā)揮專項治理工作辦公室和綜合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查作用，開展重點督查，以重點督查促進工作的全面落實，明確監(jiān)督責任，進一步形成了全面覆蓋、全程跟進、組織嚴密、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)督檢查體系，確保每一階段的工作都有部署、有檢查。在督查的范圍上，主要突出投資額大和關(guān)系國計民生的項目，尤其加強了對交通、水務、城管、建設等領域重點工程的檢查；在督查的內(nèi)容上，既加強了對項目實施進度和項目管理情況的督查，又加強了對投資安排、資金使用、實施效果的督查；在督查的方式方法上，綜合運用重點抽查、聯(lián)合檢查、巡視檢查、駐點檢查、推磨式互查等措施，靈活采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、民意調(diào)查等多種方式，著力增強監(jiān)督檢查工作的實際效果。注重督查結(jié)果的運用，嚴格責任追究，對貫徹落實措施不力、行動遲緩的單位，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，綜合運用組織處理、紀律處分等手段，嚴肅追究工作責任。

3、抓住工作重點，確保解決重點建設項目雙公示制存在的問題。開展重點建設項目雙公示制工作，查找問題是基礎和手段，解決問題是目的，督促整改是關(guān)鍵。該縣始終把督促整改作為一項重要任務來抓，堅持邊整邊改，達到排查問題要實，整改標準要高。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)監(jiān)察建議書或整改通知單，督促有關(guān)單位認真整改并及時反饋整改情況。堅持做到有什么問題解決什么問題、什么問題突出著力解決什么問題，對能夠立即整改的督促其明確提出整改意見，對暫時不能解決的，督促相關(guān)單位提出整改進度時間表，制定整改方案，明確整改時限和責任人，確保每一個問題都整改到位，不留隱患；對整改效果不好的督促其重新進行整改，確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題一個不漏、整改到位；對虛報整改情況的嚴肅批評，造成嚴重后果、惡劣影響的，追究有關(guān)領導人員的責任。

三、注重實效，促進重點建設項目雙公示制工作有效延伸

目前，該縣通過加強領導，周密部署，強力推進，嚴格監(jiān)督等手段，全縣的17個項目都能按照統(tǒng)一的公示格式、統(tǒng)一的公示內(nèi)容、統(tǒng)一的時間節(jié)點和要求在醒目位置上設置了公示牌，工程各項管理規(guī)章制度一并上墻。公示的建設規(guī)模、招標方式、投資額、勘察和設計單位、施工單位和監(jiān)理單位與實際一致，施工單位派駐的項目經(jīng)理和“五大員”等與投標承諾一致，變更人員都能按要求履行了變更手續(xù)。公示內(nèi)容和“五大員”等主要技術(shù)人員在崗情況、工作內(nèi)容進行據(jù)實公示，自覺接受社會監(jiān)督，使全縣的重點建設項目雙公示制工作取得了明顯成效。

實行重點建設項目雙公示制工作是工程建設領域突出問題專項治理工作的延伸和拓展。該縣按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，把建立健全監(jiān)督管理的長效機制作為一項根本性的措施來實施，陸續(xù)制定并出臺了一批預防工程建設領域腐敗問題發(fā)生的規(guī)范性文件，并匯編成一本書發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門供領導和職工學習。通過這一舉措，促進了該縣政府投資項目工程建設健康有序發(fā)展。一是規(guī)范了建設市場行為，制定了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范建設工程招投標工作的若干意見》。從改進招標投標機制和辦法、改進資格預審辦法、改進評標辦法、改進開標定標方式等方面，進一步增強招標投標結(jié)果的客觀性、科學性和不可預測性，積極防范干預圍標串標、轉(zhuǎn)包、非法分包等不正當競爭行為，營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。二是規(guī)范了政府投資項目管理行為，制定了《上猶縣政府投資重點建設項目全過程監(jiān)督暫行辦法》。對政府投資所有項目都實行全過程監(jiān)督，明確了監(jiān)督內(nèi)容和要求，規(guī)范了監(jiān)督的方式和程序，確保工程質(zhì)量和資金安全，從源頭上預防了工程項目建設中腐敗問題的發(fā)生。

第二篇：贛州市重點建設項目雙公示制

贛州市人民政府辦公廳文件

贛市府辦字〔2010〕122號

關(guān)于印發(fā)《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制

管理暫行辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬、駐市有關(guān)單位： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

二〇一〇年四月二十八日

贛州市政府投資重點建設項目

雙公示制管理暫行辦法

第一條 為貫徹落實市委、市政府關(guān)于在政府投資重點建設項目推行雙公示制的決定，規(guī)范我市政府投資重點工程建設管理，強化社會監(jiān)督，增強工程組織者、建設者的責任意識、道德意識和榮譽感，充分發(fā)揮雙公示制凈化、規(guī)范、預防、警示、獎懲的功能，提升工程質(zhì)量，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府投資重點建設項目雙公示制（以下簡稱雙公示制）是指對政府投資重點建設項目，在其施工階段和竣工后分別進行項目基本建設情況以及相關(guān)責任單位的公示制度。政府投資重點建設項目是指經(jīng)市政府審定、市人大批準的對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的政府投資建設項目。

第三條 施工階段公示：工程正式開工后，在項目建設地點顯要位置以公告牌形式，將項目建設立項批準機關(guān)、建設規(guī)模、合同造價、招標方式、工期及質(zhì)量要求，工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位及其項目責任人，項目建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的身份證、證照號、手機號和監(jiān)督舉報電話等向社會公示。

第四條 竣工后公示：工程竣工后，在項目建設地點以永久標志碑（或標示牌）形式，將工程建設、設計、施工、監(jiān)理、驗收等單位法人代表及其項目責任人等向社會公示。

第五條 雙公示制要體現(xiàn)客觀、真實、公開的原則，接受群眾和社會的監(jiān)督。

第六條 重點建設項目各相關(guān)責任主體和監(jiān)督機構(gòu)各司其職，分級負責，切實保障雙公示制執(zhí)行并取得實效。

施工企業(yè)派駐現(xiàn)場的建造師（項目經(jīng)理）、“五大員”和監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員等主要項目管理人員，必須與其投標時承諾的人員相一致，不得擅自更換。上述人員因特殊原因確需更換的，按照《贛州市進一步規(guī)范招投標活動辦法（暫行）》（贛市府發(fā)[2008]39號）有關(guān)規(guī)定辦理。

監(jiān)理單位必須嚴格履行監(jiān)理職責，認真檢查施工企業(yè)建造師、“五大員”等主要施工管理人員是否與投標時承諾的人員相一致，是否按合同約定到崗到位、認真履行職責。對施工單位違規(guī)更換、脫離崗位或不認真履行職責的行為應予制止并記錄在案，同時向建設單位書面報告。

建設單位負責檢查監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員是否與投標時承諾的相一致，是否按合同約定到崗到位、是否認真履行職責。

建設單位負責雙公示制的具體實施，并將其納入工程建設日常管理。建設單位應在正式開工或竣工后1個星期內(nèi)，按照雙公示制的要求進行公示。同時，負責對施工單位、監(jiān)理單位的履約監(jiān)督，并執(zhí)行扣分記分。建設單位應當將雙公示制的相關(guān)內(nèi)容，在招標文書及合同中進行載明約定。

建設、交通、水利等行業(yè)行政主管部門分別負責對業(yè)務管轄范圍內(nèi)的重點建設項目工程建設單位實施雙公示制情況進行監(jiān)督檢查。行政監(jiān)察機關(guān)對行政主管部門和建設單位在貫徹執(zhí)行雙公示制中的履職情況進行監(jiān)督檢查。

第七條 在執(zhí)行國家、省市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的同時，對政府投資重點建設項目雙公示制實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位以及建設單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位或施工單位雙公示制所公示人員未按合同約定到崗履職，一次扣1分；行政監(jiān)管機構(gòu)在例行檢查時，發(fā)現(xiàn)上述問題一次扣2分；行政監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)上述問題一次扣3分。

扣分值達10分時，由建設單位依照合同對被扣分單位進行經(jīng)濟處罰；扣分值達20分時，由建設單位依照合同對被扣分單位進行第二次經(jīng)濟處罰，同時向被扣分單位下達書面告誡書，并抄告行政主管部門；扣分值達22分后，對被扣分單位進行第三次經(jīng)濟處罰同時可以解除合同關(guān)系，并由行政監(jiān)管機構(gòu)將其記入“黑名單”。

第八條 對未按規(guī)定實行公示制或在公示中弄虛作假的，由行政主管部門書面責令建設單位限期改正。逾期不改的，由行政監(jiān)察機關(guān)對建設單位的主要負責人按照《贛州市重點領域領導干部問責暫行規(guī)定》進行責任追究。第九條 對認真執(zhí)行雙公示制并取得優(yōu)質(zhì)工程獎項的施工企業(yè)，按照《贛州市進一步規(guī)范招投標活動辦法（暫行）》（贛市府發(fā)[2008]39號）有關(guān)規(guī)定進行獎勵。

第十條 本辦法適用于市本級政府投資重點建設項目，贛州開發(fā)區(qū)、縣（市、區(qū)）實施的重點建設項目可參照執(zhí)行。

第十一條 本辦法由市監(jiān)察局會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水利局負責解釋。

第十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：某縣推行雙公示制的主要做法

細化操作規(guī)程 強化監(jiān)督檢查 推進制度落實

——縣推行雙公示制的主要做法

政府投資重點建設項目推行雙公示制，是我市開展工程建設領域突出問題專項治理工作的創(chuàng)新舉措，是進一步規(guī)范工程建設管理，強化社會監(jiān)督，增強責任意識，提高工程質(zhì)量的有力措施。4月29日，全市召開雙公示制動員大會后，我縣迅速行動，認真組織實施，狠抓

制度落實。，全縣有38個政府投資重點建設項目實行了施工階段公示和建立了“建設工地廉政警示牌”，6個竣工項目實行了竣工后公示，發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預防、警示的功能作用。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，確保思想認識到位

1、高位推動。我縣把重點建設項目推行雙公示制，作為開展工程建設領域突出問題專項治理的一項重要舉措，擺上重要議事日程?？h紀委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持?？h政府常務會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究，要求全縣各級干部要充分認識推行雙公示制的重要意義，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定，認真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領導小組，由縣紀委書記任組長，分管重點建設項目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導等工作?？h領導親自過問重點建設項目雙公示制落實情況，我縣“四中心一館”工程自6月份開工以來，先后有6位縣領導在該項目調(diào)研時，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

2、全面部署。市動員會后，我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會，對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位等有關(guān)人員，召開了動員部署會，進一步傳達學習市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動員部署，提高認識，明確職責，為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等，向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動員全社會力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設單位互相監(jiān)督，社會公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍。6月22日，縣監(jiān)察局接到舉報電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項目。后經(jīng)調(diào)查核實，該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業(yè)園護坡工程，但該工程于今年2月8日全部竣工驗收。

二、明確工作要求，細化操作規(guī)程，確保責任落實到位

1、明確工作職責。我縣根據(jù)市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，以縣委、縣政府名義出臺了《縣政府投資重點建設項目雙公示制工作實施方案》，明確了雙公示制的目標任務和工作內(nèi)容，以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責和要求，做貫徹落實雙公示制的明白人。

2、細化操作規(guī)程。為進一步細化和規(guī)范各單位落實雙公示制的操作規(guī)程，縣領導小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、交通運輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門，在深入調(diào)研的基礎上，分別制定了我縣房建（市政）、交通和水利三個行業(yè)建設項目具體落實雙公示制的工作實施方案，全面細化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位，在實施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標準等內(nèi)容；進一步明確了施工、監(jiān)理、招標代理、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實雙公示制中的工作職責、目標任務等內(nèi)容。如我縣規(guī)定，建設單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的，每次扣1分；施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的, 每次扣0.25分，兩個不到崗到位履職的，每次扣0.5分，三個不到崗到位履職的，每次扣0.75分；造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的，每次扣0.125分, 兩個不到崗到位履職的，每次扣0.25分。

3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地，確保工程、干部和資金安全，我縣在設立雙公示牌的同時，對所有重點建設項目均建立了“建設工地廉政警示牌”，警醒項目施工及管理人員嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確了“六個嚴禁”（即：嚴禁以誤餐費、加班費等各種名義贈送或接受與工程有關(guān)的錢物，嚴禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費娛樂活動，嚴禁報銷應由工程建設業(yè)主單位及其工作人員個人支付的任何費用，嚴禁借工作之便在工程建設中為自己及親友謀取私利，嚴禁在工程建設中擅自降低工程質(zhì)量和安全標準，嚴禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責、失職瀆職）。同時，建立了問責制度，對落實雙公示制不力的單位和部門，嚴格按照《贛州市重點領域領導干部問責暫行規(guī)定》，對單位主要領導和相關(guān)責任人進行問責，并規(guī)定被問責的單位和個人在年

第四篇：政府投資重點建設項目推行雙公示制典型作法

政府投資重點建設項目推行雙公示制，是我市開展工程建設領域突出問題專項治理工作的創(chuàng)新舉措，是進一步規(guī)范工程建設管理，強化社會監(jiān)督，增強責任意識，提高工程質(zhì)量的有力措施。×月×日，全市召開雙公示制動員大會后，我縣迅速行動，認真組織實施，狠抓制度落實。2010年，全縣有×個政府投資重點建設

項目實行了施工階段公示和建立了“建設工地廉政警示牌”，×個竣工項目實行了竣工后公示，發(fā)揮了雙公示制凈化、規(guī)范、預防、警示的功能作用。我們的主要做法是：

一、加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，確保思想認識到位

1、高位推動。我縣把重點建設項目推行雙公示制，作為開展工程建設領域突出問題專項治理的一項重要舉措，擺上重要議事日程?？h紀委及時向縣委常委會專題匯報了市動員大會精神，雙公示制工作得到了縣委、縣政府的高度重視和支持?？h政府常務會就縣貫徹落實雙公示制進行了專題研究，要求全縣各級干部要充分認識推行雙公示制的重要意義，嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定，認真抓好制度落實。成立了縣雙公示制領導小組，由縣紀委書記任組長，分管重點建設項目的副縣長任副組長，相關(guān)成員單位主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責雙公示制工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導等工作?？h領導親自過問重點建設項目雙公示制落實情況，我縣“四中心一館”工程自×月份開工以來，先后有×位縣領導在該項目調(diào)研時，抽查過建造師和“五大員”的在崗在位情況。

2、全面部署。市動員會后，我縣及時召開了全縣雙公示制動員部署大會，對雙公示制工作進行了全面部署。在此基礎上，各行業(yè)主管部門分別召集各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位等有關(guān)人員，召開了動員部署會，進一步傳達學習市、縣關(guān)于推行雙公示制的有關(guān)指示精神，層層動員部署，提高認識，明確職責，為全面推進雙公示制落實奠定了堅實的基礎。

3、宣傳造勢。利用網(wǎng)站、《**縣之聲》報、有線電視臺、板報、墻報等，向社會廣泛宣傳雙公示制的目的意義和有關(guān)要求，動員全社會力量積極參與，使雙公示制工作做到家喻戶曉，在全縣形成了“監(jiān)督單位層層監(jiān)督，建設單位互相監(jiān)督，社會公眾廣泛監(jiān)督”的良好氛圍?！猎隆寥?，縣監(jiān)察局接到舉報電話，反映我縣昌聯(lián)物流倉儲中心土石方工程所公示的，贛州市順業(yè)建筑路橋工程有限公司委派的建造師余金香，在定南縣承建了項目。后經(jīng)調(diào)查核實，該項目建造師余金香確實承建過定南縣富田工業(yè)園護坡工程，但該工程于今年×月×日全部竣工驗收。

二、明確工作要求，細化操作規(guī)程，確保責任落實到位

1、明確工作職責。我縣根據(jù)市雙公示制動員大會精神和《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，以縣委、縣政府名義出臺了《**縣政府投資重點建設項目雙公示制工作實施方案》，明確了雙公示制的目標任務和工作內(nèi)容，以及監(jiān)察、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、水利等相關(guān)部門的工作職責和要求，做貫徹落實雙公示制的明白人。

2、細化操作規(guī)程。為進一步細化和規(guī)范各單位落實雙公示制的操作規(guī)程，縣領導小組牽頭組織縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、交通運輸局、水利局等行業(yè)行政主管部門，在深入調(diào)研的基礎上，分別制定了我縣房建（市政）、交通和水利三個行業(yè)建設項目具體落實雙公示制的工作實施方案，全面細化了監(jiān)察、各行業(yè)行政主管部門、業(yè)主等單位，在實施雙公示制監(jiān)督檢查中的工作要求、扣分標準等內(nèi)容；進一步明確了施工、監(jiān)理、招標代理、質(zhì)量監(jiān)督等單位在落實雙公示制中的工作職責、目標任務等內(nèi)容。如我縣規(guī)定，建設單位在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位建造師和“五大員”都不到崗到位履職的，每次扣×分；施工員、質(zhì)檢員、專職安全員中的一個不到崗到位履職的, 每次扣×.×分，兩個不到崗到位履職的，每次扣×.×分，三個不到崗到位履職的，每次扣×.×分；造價員、材料員中的一個不到崗到位履職的，每次扣×.×分, 兩個不到崗到位履職的，每次扣×.×分。

3、規(guī)范從業(yè)行為。為努力打造廉政工程、文明工地，確保工程、干部和資金安全，我縣在設立雙公示牌的同時，對所有重點建設項目均建立了“建設工地廉政警示牌”，警醒項目施工及管理

人員嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，明確了“六個嚴禁”（即：嚴禁以誤餐費、加班費等各種名義贈送或接受與工程有關(guān)的錢物，嚴禁安排或接受與工程有關(guān)的吃請及高消費娛樂活動，嚴禁報銷應由工程建設業(yè)主單位及其工作人員個人支付的任何費用，嚴禁借工作之便在工程建設中為自己及親友謀取私利，嚴禁在工程建設中擅自降低工程質(zhì)量和安全標準，嚴禁在工程監(jiān)管中敷衍塞責、失職瀆職）。同時，建立了問責制度，對落實雙公示制不力的單位和部門，嚴格按照《贛州市重點領域領導干部問責暫行規(guī)定》，對單位主要領導和相關(guān)責任人進行問責，并規(guī)定被問責的單位和個人在年內(nèi)績效考核中不能評先評優(yōu)。

三、把握重點環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查，確保制度落實到位

1、抓招標簽約的監(jiān)督。對政府投資的重點建設項目，我縣要求建設單位在項目建設告知書、招標信息公告、招標文件及施工合同中，必須明確雙公示制的相關(guān)內(nèi)容，對應明確而未明確雙公示制的，監(jiān)察和行業(yè)行政主管部門將嚴格把關(guān)，及時監(jiān)督其糾正存在的問題。今年×月，縣交通局發(fā)現(xiàn)我縣湖江至石芫戰(zhàn)備公路的施工合同未將該工程列為雙公示制項目，立即要求合同雙方主體重新簽訂合同，將雙公示制有關(guān)內(nèi)容在施工合同中載明約定。實行雙公示制以來，我縣糾正類似以上問題×個，有力推進了雙公示制的落實。

2、抓公示內(nèi)容的監(jiān)督。我縣要求，項目公示牌內(nèi)容定稿前，必須經(jīng)行業(yè)行政主管部門審查符合要求，并報縣監(jiān)察局備案后，才能正式公示，嚴格審查項目公示牌所公示的建造師、“五大員”、監(jiān)理人員的個人信息等內(nèi)容，是否與投標文件和施工合同相一致，是否有變更現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保公示的信息與投標文件內(nèi)容相吻合，有效防范了項目招標文件人員與實際到場施工人員兩套人馬問題的發(fā)生。今年×月，江西中賢建筑集團有限公司在與我縣環(huán)保局簽訂縣環(huán)保監(jiān)測大樓施工合同時，該公司考慮到其中標建造師廖小亮近期要外出學習，無法按雙公示制要求到崗到位履行職責。該公司迫于雙公示制帶來的壓力，主動提出要求變更建造師的申請，最后按程序報經(jīng)建設單位和行業(yè)行政主管部門批準，該項目建造師由原二級建造師變更為一級建造師承建。

3、抓日常到崗到位的監(jiān)督。對建造師、“五大員”、監(jiān)理等技術(shù)人員在崗在位情況的監(jiān)督檢查，重點抓了以下兩個方面：一是自查。我縣的重點建設項目均建立了嚴格的考勤制度，每天由建設單位對施工、監(jiān)理等單位有關(guān)人員實行上、下班考勤制度。為防止弄虛作假，要求所有房屋建設項目購買指紋打卡機，對建造師和“五大員”實行指紋打卡考勤；所有市政和交通建設項目實行實名簽到考勤制，確保了施工、監(jiān)理單位項目管理人員按合同約定到崗到位履職。截止×月底，我縣有×個房屋建設項目購買了指紋打卡機，×個市政、交通和水利建設項目實行了實名簽到制。二是督查。我縣成立了房屋（市政）、交通和水利建設項目三個督查組，采取隨機不定時深入施工現(xiàn)場檢查的方式，對照項目公示牌內(nèi)容一一進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴格執(zhí)行扣分管理機制，并建立督查扣分登記臺帳。截止目前，我縣已對×個施工企業(yè)和×個監(jiān)理單位進行了扣分，有效遏制了中標后項目管理人員掛靠和履職不到位等問題的發(fā)生。

第五篇：縣政協(xié)青少年工作做法及成效

縣政協(xié)青少年工作做法及成效

縣政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記對青少年工作的重要指示精神，貫徹落實縣委關(guān)于關(guān)懷青少年的政策措施，始終圍繞中心、服務大局，做到主動承擔、積極作為，為青少年工作開展營造良好社會氛圍。

一、用職能發(fā)揮推動青少年權(quán)益保障

號召縣政協(xié)委員充分發(fā)揮委員職責，對委員履職提出“五個一”要求，即每年撰寫一件提案、反映一條社情民意、參加一項調(diào)研視察、辦一件民生實事、寫一篇理論文章或新聞稿件，利用民主協(xié)商環(huán)境，積極為青少年成長、權(quán)益保障等方面創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

在每一年的政協(xié)全委會上，都有來自社會各界的政協(xié)委員，就保障青少年權(quán)益、防止性侵、實行“雙減”、心理問題干預、健康成長、教育資源均衡等方面提交提案和社情民意。自十四屆一次會議以來，關(guān)于青少年發(fā)展和權(quán)益保護提案有20余件，成功立案14件。提案內(nèi)容從凈化社會環(huán)境、保護視力健康、預防青少年犯罪、加強學生騎行電動車下上學安全管理、加強心理健康教育、加強感恩教育等多方面來提建議、謀發(fā)展，積極為青少年健康、全面成長建言獻策。

二、用工作開展為青年才能發(fā)揮搭建平臺

（一）優(yōu)化委員年齡結(jié)構(gòu)，為年輕委員暢通履職通道

2021年9月順利完成了縣政協(xié)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆主席會成員和67名政協(xié)常委。進一步優(yōu)化了政協(xié)委員結(jié)構(gòu)，將37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年輕的黨委副書記納入政協(xié)委員序列，縣政協(xié)委員30歲以下人數(shù)占比為10％，比上一屆增加9.84個百分點，駐渠市政協(xié)委員30歲以下人員有1人，突破以往慣例，政協(xié)委員年齡結(jié)構(gòu)趨向年輕發(fā)展，總體得到優(yōu)化，為政協(xié)注入新鮮活力，為群眾發(fā)出時代新聲。

在縣政協(xié)十五屆二次會議上，6名年輕同志的發(fā)言建議入選《大會發(fā)言》，3名年輕同志作現(xiàn)場發(fā)言，為年輕同志能力的發(fā)揮、突出的表現(xiàn)提供了一個能夠得到全面展示的機會。會議閉幕后，其中一名年輕同志被縣委縣政府交流使用。

（二）優(yōu)化機關(guān)年齡結(jié)構(gòu)，為年輕干部培養(yǎng)提供土壤

大力優(yōu)化機關(guān)年齡結(jié)構(gòu)，調(diào)入5名85后充任委室副主任，選優(yōu)5名“三個一年”90后選調(diào)生在機關(guān)一線開展工作。政協(xié)主要領導高度重視年輕干部的成長與培養(yǎng)，親自與年輕同志一對一見面談話，時刻關(guān)心鼓勵愛護發(fā)掘年輕人的潛力，并多次表示愿意為年輕人的發(fā)展創(chuàng)造機遇、提供土壤。

縣政協(xié)十五屆二次會議籌備工作中，賦予年輕人沉浸式開展工作的條件，讓年輕人們積極參與大會會議材料的起草，深度參與會議籌備的各種細節(jié)，主動參與會議籌備與各部門的協(xié)調(diào)，不斷提升他們的寫作能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力。平時工作中，縣政協(xié)積極為年輕人提供多面發(fā)展的機會，讓年輕同志們深入學習、快速熟悉政協(xié)各項工作。

在“四心”問題作風整頓過程中，縣政協(xié)創(chuàng)新開展“正四心、應五問、做鐵牛、爭一流”學習研討會。會上，讓年輕同志多發(fā)言、發(fā)好言成為主席會和黨組的共識。青年干部也用實際行動，讓年輕的思想與反對機關(guān)不良的慣性作風碰撞出了精彩的火花。年輕同志的發(fā)言，得到了主席XX同志的高度評價：“年輕人的很多思想、很多想法，讓我們都耳目一新、收獲匪淺”。年輕同志的發(fā)言，也得到了機關(guān)同志們的一致肯定。

三、用實際行動為青少年成長保駕護航

一是慰問留守兒童。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署安排，主席會成員每年在“六一”節(jié)前后，集中開展對青少年兒童的慰問，并代表縣委、縣政府向他們發(fā)放慰問金?？h政協(xié)還發(fā)動有關(guān)部門和部分委員企業(yè)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，向部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守學生捐贈電腦、書包、書籍、文具、體育用品等。二是助力愛心助學。及時落實市政協(xié)“雙百愛心工程”助學金2.25萬元，組織重慶分會為10名大學貧困新生捐贈助學金5萬元。圍繞資助百名貧困學子目標，開展“三百活動”，向政協(xié)委員、機關(guān)干部、在外鄉(xiāng)友發(fā)出倡議書，發(fā)動異地商（協(xié)）會及政協(xié)委員捐款30余萬元，幫助103名貧困學生夢圓大學校園。爭取市政協(xié)幫扶資金60萬元援建了XX鎮(zhèn)天堂村“愛心幼兒園”。三是關(guān)懷困難家庭。組織政協(xié)委員捐贈學習用具、衣物棉被等物資（折價）5萬余元，幫助解決貧困家庭子女上學困難。積極開展“扶危扶困獻愛心”活動，協(xié)調(diào)資金60萬元，看望群眾、困難黨員和留守兒童300人次。