第一篇：行政學(xué)人物與名言

行政學(xué)人物與名言（1）

1．中國，兩千多年前《左傳》中，有“行其政事”、“行其政令”的記載。三百多年前撰寫的《綱鑒易知錄》中，也有“召公、周公行政”的記載。

2．國外，兩千多年前，古希臘學(xué)者亞里士多德就使用過“行政”一詞?，F(xiàn)今國際普遍采用的《社會科學(xué)大辭典》，對“行政”(Administration)的解釋就是：管理國家事務(wù)。

3．西方學(xué)者對“行政”概念的界定四種角度及觀點：(1)小政府(即行政部門)的角度——魏勞畢；(2)國家職能的角度——古德諾；(3)管理的角度——懷特；(4)公共政策的角度——戈德特納

4．西方，最早論述政治與行政的區(qū)別，從政治與行政分離的角度來解釋行政的是美國的威爾遜和古德諾，蘊涵了“政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行”的觀點。

5．從管理功能的角度來解釋行政的學(xué)者認為，一切管理都是行政，國家管理機關(guān)、一切營利與非營利的公共管理機關(guān)、私人企業(yè)管理機構(gòu)及其活動，毫無例外地都屬于行政。特別是20世紀(jì)初期的科學(xué)管理革命，使一般管理與行政機關(guān)的管理相互融合。

6．毛澤東倡導(dǎo)并為實踐證明，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。

7．行政學(xué)誕生于美國，以1887年威爾遜發(fā)表《行政管理學(xué)之研究》為標(biāo)志。

8．“行政國家”的出現(xiàn)，以在法制基礎(chǔ)上行政機關(guān)規(guī)模的擴大、行政人員隊伍的增長和公共事務(wù)管理職能的發(fā)展為標(biāo)志。

9．19世紀(jì)末，美國國內(nèi)的文官改革運動直接推動了行政學(xué)的研究。

10．形成時期，又稱科學(xué)管理時期。這個時期大致在19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代。如1887年威爾遜發(fā)表的《行政管理學(xué)之研究》、1900年古德諾出版的《政治與行政》、1912年泰羅的《科學(xué)管理原理》、1926年懷特的《行政管理學(xué)導(dǎo)論》和魏勞畢的《公共行政原理》。11．成長時期，又稱行為科學(xué)時期。這個時期大致在20世紀(jì)30年代到60年代。梅奧的著名的“霍桑實驗”、以巴納德為代表的動態(tài)平衡理論、以西蒙為代表的決策理論、以麥格雷戈為代表的X—Y理論、以馬斯洛為代表的人的需要層次理論。

12．發(fā)展時期，又稱現(xiàn)代科學(xué)管理理論時期或新公共行政管理時期。這個時期大致從20世紀(jì)60年代開始至今。最有影響和最有成就的流派，是以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派；以科斯為代表的新制度經(jīng)濟學(xué)派，其主要代表人物包括科斯、諾斯、威廉姆遜與德姆塞茨等，主要理論貢獻有交易成本理論、代理理論、制度創(chuàng)新理論等；美國社會學(xué)家帕森思提出的每個組織系統(tǒng)分為決策、管理和技術(shù)三個層次；美國哈佛大學(xué)的高斯等強調(diào)行政環(huán)境的重要性。

13．古典管理理論學(xué)派的泰羅提出的工作定額管理，開了科學(xué)管理的先河。

14．法約爾把管理活動概括為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。

15．古利克又在此基礎(chǔ)上，提出了著名的管理七職能論。

16．梅奧等人的“霍桑實驗”和馬斯洛的需求層次理論，開創(chuàng)了行為科學(xué)管理的新階段。他們強調(diào)非正式組織的作用，強調(diào)人際關(guān)系和激勵因素等。

17．第二次世界大戰(zhàn)以后，西方管理思想和流派又大量涌現(xiàn)，以至于被孔德稱為管理理論的“叢林”出現(xiàn)了。

18．1984年8月，國務(wù)院辦公廳和勞動人事部召開了建國以來由政府主持的第一次研究行政學(xué)的會議——行政科學(xué)研討會，標(biāo)志著行政學(xué)在我國的重建，并成為行政學(xué)進一步發(fā)展的起點。

19．行政學(xué)的恢復(fù)、重建的過程中的幾件事：一是1982年夏書章教授在《人民日報》上發(fā)表文章，首次呼吁“要把行政學(xué)研究提到議事日程”。二是1982年中國政治學(xué)會委托復(fù)旦大學(xué)舉辦全國政治學(xué)培訓(xùn)班，行政學(xué)是培訓(xùn)的主要課程之一。三是1984年8月20日，國務(wù)院辦公廳與勞動人事部在吉林市召開了全國“行政科學(xué)研討會”。這是一次關(guān)于建立我國行政學(xué)的研討會。這次會議所取得的最大成就，是把行政學(xué)作為一門綜合性的學(xué)科提出來。

20．法國管理學(xué)家法約爾在其名著《工業(yè)管理和一般管理》一書中提出了“計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”的五職能論； 21．美國管理學(xué)家盧瑟·古利克與英國管理學(xué)家林德爾·厄威克則在《行政管理科學(xué)論文集》中將古典管理學(xué)派有關(guān)管理職能的理論加以系統(tǒng)化，進一步提出了有名的“POSDCRB”，即“計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算”的七職能論。

22．決策職能從20世紀(jì)50年代開始受到人們的重視。如著名管理學(xué)家西蒙就特別強調(diào)指出，管理就是決策，決策貫穿于管理過程的始終。

23．英國古典政治經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密等以理性經(jīng)濟人假設(shè)為基礎(chǔ)，極力推崇市場機制這只“看不見的手”，反對政府干預(yù)經(jīng)濟生活，認為最好的政府就是干預(yù)得少的政府。亞當(dāng)·斯密《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》，“利己的潤滑油將使經(jīng)濟齒輪以奇跡般的方式來運轉(zhuǎn)，不需要計劃，不需要國家元首的統(tǒng)治，市場會解決一切問題?！?/p>

24．美國著名經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯提出，要全面增強國家的作用，政府不應(yīng)該再僅僅是社會秩序的消極保護人，而且還應(yīng)該是社會秩序與經(jīng)濟生活的積極干預(yù)者，由此形成了干預(yù)主義的政府職能論。這一理論認為，市場并不是萬能的，如果沒有國家的宏觀管理，市場經(jīng)濟就會成為萬惡之源，資源也會遭到毀滅和破壞。

25．1988年美國蘭德公司，查·沃爾夫主持完成的報告《市場或政府——權(quán)衡兩種不完善的選擇》中對此作了探討。沃爾夫的結(jié)論是：既要使政府在改善和擴展市場中發(fā)揮作用，又要利用市場力量改善政府功能。也就是說，利用政府彌補市場缺陷，同時利用市場克服政府失敗。

26．19世紀(jì)德國經(jīng)濟學(xué)家瓦格納認為，為滿足較高的社會發(fā)展，政府活動也必然隨之增加。城市化與高居住密度將產(chǎn)生外部性，擁擠又需要政府進行干預(yù)與調(diào)節(jié)。這一切都使政府活動的加強成為必需。他的這一論斷被稱為“國家活動不斷增加的法則”，又稱“瓦格納法則”。

27．在當(dāng)代西方行政理論中，對非正式組織的研究起源于霍桑實驗?；羯嶒灥於朔钦浇M織理論的基礎(chǔ)。

28．首次提出非正式組織理論的是美國學(xué)者巴納德。他在《經(jīng)理的職能》一書中指出：“非正式組織應(yīng)是在正式組織中，由于個人之間的相互接觸、相互影響而形成的自由結(jié)合體，它不具有特定的目的，而是具有偶發(fā)性或自然形成的?！?/p>

29．古典行政組織理論，這是西方早期的行政組織理論 1）以泰羅為代表的科學(xué)管理組織理論，把組織成員看做機械性組織中的一個部件，主張對他們的生活機能和工作行為進行分解和合成，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的、規(guī)范化的工作方式，從而最大限度地提高組織效率。2）以法約爾、古利克為代表的行政管理組織理論，著重研究組織要素和原則，提出了分工協(xié)作、權(quán)責(zé)一致、命令統(tǒng)一、指揮統(tǒng)一、集權(quán)與分權(quán)適當(dāng)、強化紀(jì)律和秩序等14項原則和計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算的管理7種職能理論； 3）以韋伯為代表的科層組織理論，主張依法管理、權(quán)責(zé)一致、分層定等、專業(yè)分工、競考錄用人員、以職定薪等，認為只有這樣，才是理想的組織。

30．新古典組織理論，又稱為行為科學(xué)組織理論 1）以梅奧為代表的人際關(guān)系組織理論，主張建立一個“和諧有效率”的組織。2）以巴納德為代表的組織平衡理論，重視正式組織與非正式組織、個體與群體的平衡； 3）以西蒙為代表的決策過程組織理論，認為決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策。

31．現(xiàn)代組織理論：重視從社會整體聯(lián)系、環(huán)境影響、發(fā)展變化等方面研究行政組織。1）以卡斯特、羅森茨韋克為代表的系統(tǒng)分析組織理論，認為行政組織是一個“結(jié)構(gòu)的社會技術(shù)系統(tǒng)”，由許多分系統(tǒng)組成； 2）以勞倫斯、洛西、伍德沃德為代表的權(quán)變組織理論，主張“如果??那么”這一權(quán)變關(guān)系。

32．組織設(shè)計理論。認為，組織設(shè)計作為有效知識管理的杠桿力量，在知識密集型經(jīng)濟中取得成功的思想觀念將逐漸增強。

33．馬克思、恩格斯的組織理論 1)隨時撤換和罷免由普選產(chǎn)生的代表。2)建立“廉價政府”。3)“議行合一”。(4)罷免的勤務(wù)員來代替官僚。

34．列寧的組織理論：罷免制

35．鄧小平的行政組織理論 “精簡機構(gòu)是一場革命”；“膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步”。

36．人事管理多元模式：人力資源體系的3D檢測系統(tǒng)[Dorightthings(做正確的事)，Dothingsright(把事做正確)，Doarightresult(得出正確的結(jié)果)]；3P模式[核心人力資源管理技術(shù)中的職位與崗位分析(POSITION)，績效分析(PERFORMANCE)，工資分配方案設(shè)計(PAYMENT)]；全視角考核(也叫360度反饋系統(tǒng))；

37．西方公務(wù)員制度，源于中國古代的科舉制，而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。1870年，英國公務(wù)員制度因此而正式誕生。美國，1883年確立。

38．1980年8月，鄧小平關(guān)于《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話是我國進行干部人事制度改革的指導(dǎo)性文件，拉開了我國干部人事制度改革的序幕。

39．20世紀(jì)初，泰羅提出計劃(管理)職能與執(zhí)行職能分開的科學(xué)管理，開創(chuàng)了人類社會管理的新紀(jì)元。

40．20世紀(jì)中期美國，以領(lǐng)導(dǎo)管理為職業(yè)的“軟專家”便應(yīng)運而生，實現(xiàn)了真正意義上的領(lǐng)導(dǎo)管理工作專業(yè)化，美國的泰羅和法國的法約爾是這個時代的主要理論開創(chuàng)者。

41．毛澤東同志說：“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對象所具有的特殊矛盾性。因此，對于某現(xiàn)象領(lǐng)域所特有的某一種矛盾的研究，就構(gòu)成某一門科學(xué)的對象?！?/p>

42．美國學(xué)者羅伯特·卡茨認為領(lǐng)導(dǎo)者必備三種技能：技術(shù)技能(專業(yè)業(yè)務(wù)能力)、人際技能(處理人際關(guān)系能力)、概念技能(分析和決策能力)。如果把領(lǐng)導(dǎo)者分為低、中、高三個層次，那么三種技能的結(jié)構(gòu)比例依次為：低階層——47：35：18，中階層——27：42：31，高階層——18：35：47。

43．我國早在先秦時期，就出現(xiàn)了“決策”一詞，例如，在《韓非子·孤憤》中有“智者決策于愚人，賢士程行于不肖”之說；楚漢相爭時代，韓信就戰(zhàn)爭戰(zhàn)略問題提出過有名的“決策向東，爭權(quán)天下”的思想。

44．現(xiàn)代管理學(xué)意義上的“決策”一詞及其理論的形成，則是在20世紀(jì)中葉發(fā)軔于美國。

45．黃達強，劉怡昌?！靶姓贤ㄊ切姓M織及其個人對共同任務(wù)和問題獲得統(tǒng)一認識的方法和程序，也是交流思想，互通信息，統(tǒng)一認識的過程。”

46．H．孔茨／H．韋克里?！靶畔贤ň褪前焉鐣鞣N輸入信號注入社會系統(tǒng)的手段。它也是一種改變行為、實現(xiàn)變革、使信息發(fā)揮積極作用和達到目標(biāo)的手段?！?/p>

47．《中國大百科全書·政治學(xué)卷》?！靶姓贤ㄊ切姓M織之間、行政組織與公務(wù)人員之間以及公務(wù)人員之間，為實現(xiàn)共同的行政目標(biāo)，彼此交換意見，相互了解，求得共識的過程?！?/p>

48．美國著名管理學(xué)家孔茨的說法，噪音指“妨礙信息溝通的任何因素”。

49．英國學(xué)者斯坦耶爾和史密斯指出：協(xié)調(diào)是“組織作出決定時必不可少的，它貫穿于整個行政過程中??幾乎與管理同義?！?/p>

50．黃達強把控制和監(jiān)督區(qū)分開來，他認為：“所謂控制，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員為保證實際工作能和計劃相一致而采取的管理活動，和協(xié)調(diào)不同，它不是對各組織之間、成員之間的關(guān)系，而是對一個組織中實際執(zhí)行過程中與計劃的差距或背離，進而采取糾正的行動，使各項活動保質(zhì)保量按時完成，達到預(yù)期目標(biāo)”；而“行政監(jiān)督是指對國家行政機關(guān)及其工作人員進行的監(jiān)察和督促活動。在我國是指黨和國家以及人民群眾根據(jù)法律規(guī)定，對各級國 4 家行政機關(guān)及其工作人員的行政活動，實施全面而系統(tǒng)的嚴(yán)格監(jiān)督?！?/p>

51．美國等國的年度預(yù)算從上年10月1日起到次年9月30日止，英國等國從上年4月1日起到次年3月31日止。

52．《中華人民共和國政府采購法》2003年1月1日起正式生效

53．1994年，我國推行分稅制。1999年，財政部正式明確提出實施公共財政管理。2000年起我國在縣級推行政府采購制度。

54．網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃源于19世紀(jì)末美國學(xué)者甘特創(chuàng)制的甘特圖表，也叫條影圖。20世紀(jì)40年代，這種方法曾發(fā)展為橫條圖形規(guī)劃法，50年代后期才正式形成我們現(xiàn)在所說的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法。

55．美國統(tǒng)計學(xué)家戴明首創(chuàng)“戴明循環(huán)”方法(又稱PDCA循環(huán)方法)。P、D、C、A分別是英語PLAN(計劃)、DO(實施)、CHECK(檢查)、ACTION(處置)的縮寫。

56．“帕累托分析法”又稱ABC重點管理方法，其原型是19世紀(jì)意大利經(jīng)濟學(xué)家帕累托所創(chuàng)的庫存理論。0—80％的那些因素稱為A類因素，是主要因素；80％～90％的為B類，是次要因素；90％～100％的為C類，最次要因素。20世紀(jì)50年代，這種理論被引入經(jīng)濟領(lǐng)域，形成ABC管理方法，最早是在美國通用電器公司使用。

57．美國公共行政自威爾遜以來，一直視效率為其追求的終極目標(biāo)。1）威爾遜認為，行政學(xué)研究的目的，在于揭示政府能夠適當(dāng)?shù)睾统晒Φ剡M行什么工作，以及政府怎樣才能以盡可能高的效率及在費用與能源方面用盡可能少的成本去完成這些適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?）懷特指出，公共行政的目的，就是在官員和雇員的處置下，對各種資源加以最有效能地利用，使公共計劃得以最迅速、最經(jīng)濟、最圓滿地完成。3）古利克曾說，行政科學(xué)中，無論是公或私，基本的善就是效率。

58．科學(xué)管理理論的效率原則對公共行政的影響不亞于早期公共行政學(xué)者。由于效率價值觀在資本主義國家私營管理中的獨特地位，使得古典管理理論一開始就被打上了效率至上的烙印。1）泰羅管理理論之所以被冠以“科學(xué)”二字，主要是由于他對于效率的研究并把效率作為基礎(chǔ)。泰羅意識到當(dāng)時美國制造業(yè)，“那么工人和經(jīng)理人員雙方最重要的目的應(yīng)該是培訓(xùn)和發(fā)掘企業(yè)中每個工人的才子，使每個人盡他天賦之所能，干出最高檔的工作，以最快的速度達到最高的效率” 2）官僚制理論，等級森嚴(yán)的體制之所以被設(shè)計出來，乃是為了使行政機關(guān)更有效率地工作。在韋伯看來，上下服從、命令統(tǒng)一本身就是效率的保障。

59．威爾遜、韋伯等人，在對待效率與民主的關(guān)系上，都認為二者存在一致性。

60．奧斯特羅姆的民主行政理論，效率是民主行政的核心觀點?！肮嫖锲泛头?wù)產(chǎn)出的結(jié)果的衡量是根據(jù)其產(chǎn)出是否符合效率或其他績效準(zhǔn)則?！逼浞治龉ぞ呤墙?jīng)濟理論，對經(jīng)濟、效率和科學(xué)的追求始終是品評公共政策的標(biāo)準(zhǔn)。

61．在公共行政發(fā)展過程中，效率與民主、責(zé)任、公平等價值取向從來都是交*存在的，只是在一定階段有所側(cè)重而已。圍繞這兩類不同的價值觀，演變出了公共行政發(fā)展史上的管理主義和憲制主義兩大范式。62．20世紀(jì)后20年在西方國家興起的新公共管理運動，是建立在現(xiàn)代政治經(jīng)濟學(xué)和私營部門管理方法之上的新理論。政府改革基本可以被定義為追求“三E”(Economy，Efficien”，Effectiveness，即經(jīng)濟、效率、效能)目標(biāo)的管理改革運動。

63．英國學(xué)者E．費利耶(EwanFelie)曾把新公共管理的效率取向歸納為“效率驅(qū)動模式”。他認為，這種模式代表了將私人部門管理的方法和技術(shù)引入到公共部門的嘗試，強調(diào)公共部門與私營部門一樣應(yīng)以提高效率為核心。

64．英國是新公共管理運動的發(fā)源地之一，在其指導(dǎo)改革的核心綱領(lǐng)《改變政府管理：下一步行動方案》中，就提倡采用私營部門有效的管理方法，以改變公共部門低效率的現(xiàn)狀。為此專門在首相辦公室成立一個效率小組，專責(zé)效率稽核工作，其負責(zé)人由政府聘請企業(yè)家擔(dān)任。

65．在美國，強大的重塑政府改革運動不僅停留在理論造勢上，由副總統(tǒng)戈爾領(lǐng)導(dǎo)成立的國家績效評估委員會，把目標(biāo)定為“創(chuàng)造一個少花錢多辦事的政府”。后期又通過《政府績效與成果法》，作為行政改革的重要法律依據(jù)。

66．澳大利亞和新西蘭的改革重點是推行民營化，因而在實施管理主義策略上更加徹底。整個民營化工作以提高績效為目標(biāo)，通過解除管制、引入合同制和向市場轉(zhuǎn)移等方式，使公共部門面貌煥然一新。

67．美國，本和高斯從社會領(lǐng)域的基本構(gòu)成要素入手分析，認為公域與私域由機構(gòu)、利益和參與三元素組成。公共部門在這三方面所表現(xiàn)出來的與市場部門的異質(zhì)性，就是公共性。

68．針對公共部門效率問題，查·沃爾夫指出，非市場性的政府產(chǎn)出通常是一些中間產(chǎn)出，也即充其量是最終產(chǎn)出代理┅┅間接的非市場產(chǎn)出對最終產(chǎn)出的貢獻程度是難以捉摸和難以量度的。

69．美國學(xué)者威爾遜《美國官僚政治》中將政府機構(gòu)分成生產(chǎn)型組織、工藝型組織、程度型組織和應(yīng)付型組織四種類型。

70．針對公共效率問題，有現(xiàn)代政府管理理論和公共選擇理論兩種不同看法的理論。

71．帕金森定律所揭示的現(xiàn)象：一方面是產(chǎn)生了尋租行為，增加了非生產(chǎn)性成本，造成資源的浪費；另一方面是導(dǎo)致了過多的公共物品供給(即過多的預(yù)算花在公共物品供給上)，政府機構(gòu)和功能惡性膨號長。

72．毛澤東同志曾指出：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。”工作方法對提高工作效率、完成任務(wù)具有決定性的作用。效率最直接的制約因素是管理方法。以點帶面、典型帶動方法。這種方法是毛澤東同志倡導(dǎo)的一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合的工作方法的運用。

73．古希臘思想家亞里士多德有一句名言：“整體大于部分之和?！逼浔磉_的是系統(tǒng)論的整體性原則。

第二篇：行政學(xué)

第一章 行政與行政學(xué)

行政是國家行政機關(guān)依據(jù)國家法律和運用國家法定的權(quán)力，為實現(xiàn)國家的社會目標(biāo)和統(tǒng)治階級的利益，對國家和社會事務(wù)所進行的一系列組織和管理活動。行政管學(xué)的主要內(nèi)容：行政管理的權(quán)力主體；行政管理的過程與內(nèi)容；行政效率與行政改革。學(xué)習(xí)行政學(xué)的指導(dǎo)原則：必須堅持科學(xué)理論的指導(dǎo)；立足中國國情；廣泛吸取各國現(xiàn)金的理論和經(jīng)驗；用發(fā)展的觀點來對待這門科學(xué)。

第二章 行政權(quán)力與行政責(zé)任

行政權(quán)力的概念:國家政權(quán)的組成部分，人民賦予；行使主體是行政機關(guān)及其工作人員；運用權(quán)力的目的是執(zhí)行國家意志、管理國家和社會事務(wù)；合法的強制力量，依法行政；可具體劃分為決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)（行政小三權(quán)），或立法權(quán)、管理權(quán)和決定權(quán)。我國行政權(quán)力的特點：服務(wù)性或人民性；派生性或執(zhí)行性；統(tǒng)一性或垂直性；權(quán)威性或強制性。行政權(quán)力運行的基本原則：以民意為基礎(chǔ)；以政策為依據(jù)；以法律為準(zhǔn)繩；以透明為要義；以高效為目標(biāo)。行政責(zé)任是行政機關(guān)及其工作人員的職責(zé)和任務(wù)。行政責(zé)任包括：政治責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和行政責(zé)任。行政責(zé)任的基本特征：不可推卸性、法律的規(guī)定性。行政權(quán)力與行政問責(zé)：決策失誤要問責(zé)； 執(zhí)行不力要問責(zé)；不認真履行管理職責(zé)要問責(zé)；內(nèi)部監(jiān)督管理不力要問責(zé)；行政首長言行與職務(wù)身份不符要問責(zé)；根據(jù)權(quán)威問責(zé)信息，可以通過合議機構(gòu)啟動問責(zé)程序。

第三章行政組織與行政結(jié)構(gòu)

如何理解行政組織：行政組織是行政權(quán)力的物化，是中央和地方各級政府行政管理活動的主體；國家行政組織是依照法定程序組建和變更的；行政組織是各類行政機關(guān)的有機組合，是由人員、職位、單位、部門等復(fù)合而成的有機整體；行政組織機構(gòu)改革與發(fā)展的直接目的，是從組織上處理好公平與效率的關(guān)系，更加有效地管理國家和社會公共事務(wù)。行政組織的一般特征：政治性與權(quán)威性；公共性與系統(tǒng)性；科學(xué)性與系統(tǒng)性。古典組織理論行政組織原則：專業(yè)化分工原則；命令統(tǒng)一原則；業(yè)務(wù)類同原則；權(quán)責(zé)法定原則；權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則；行政幅度原則；政治與行政分離原則；政治中立原則。現(xiàn)代行政組織原則：法治行政原則；職能目標(biāo)原則；精干效能原則；管理幅度與層次適度原則；職、責(zé)、權(quán)一致原則；穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則。行政三分制：即在一級政府管理系統(tǒng)內(nèi)部將決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能適度分離并在運行過程中使之相輔相成、相互制約、相互協(xié)調(diào)?！靶姓种啤钡幕咀谥迹悍謾?quán)、重組、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、目標(biāo)。行政組織體制：首長制：行政組織中法定最高決策權(quán)由行政手掌一人行使。層級制：是指政府組織從縱向上劃分若干層級，每個層級所管轄的業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，各對其上一層級負責(zé)，形成有效的層級節(jié)制關(guān)系；職能制：是指政府組織平行劃分為若干部門，每個部門所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但管轄范圍大致相當(dāng)。集權(quán)制：表明行政權(quán)利是集中行使的，行政管理中一切重大決策都是由行政首長或上級領(lǐng)導(dǎo)決定，部門領(lǐng)導(dǎo)和夏季職員很少有自主決定權(quán)。分權(quán)制：是指一級政府組織的各層級、各部門對管轄范圍內(nèi)的行政事物有充分的自主決定權(quán)，行政首長對下級或下屬范圍內(nèi)的事物亦不加干涉。第四章行政職能與公共服務(wù)

如何理解行政職能:國家與社會的關(guān)系；政府與市場的關(guān)系；效率與公平的關(guān)系。行政職能：亦稱政府職能，它是指政府依法對國家政治、經(jīng)濟和社會公共事務(wù)進行管理時所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。行政職能的特點：政治性與社會性；動態(tài)性和相對穩(wěn)定性；多樣性和整體性；強制性和服務(wù)性；共同性和專門性。公共行政的基本職能：政治職能（保衛(wèi)職能、專職職能、民主職能）；經(jīng)濟職能；文化職能；社會職能。公共行政的程序性職能：（管理七職能：POSDCRB）計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。當(dāng)前我國行政職能定位：經(jīng)濟調(diào)節(jié)；市場監(jiān)管；社會管理；公共服務(wù)。行政職能體系的影響因素：國家的階級本質(zhì)；社會經(jīng)濟發(fā)展水平；一國特定的政治文化；行政主體的認識水平和管理水平。行政職能的發(fā)展趨勢：行政職能的內(nèi)容和手段日趨豐富和多樣化；行政職能日益分化和專業(yè)化；行政職能的重心逐漸由階級統(tǒng)治性職能過渡到社會管理性職能。

為什么我國要進一步轉(zhuǎn)變行政職能？要矛盾的轉(zhuǎn)變使國家和政府的工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的要求。會主義民主建設(shè)，實現(xiàn)公共行政民主化、法治化和現(xiàn)代化的需要?；母镩_放對行政職能的重新思考和定位。展觀和構(gòu)建和諧社會對行政職能的新要求。我國行政職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容：根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步明確政府職能定位。按照權(quán)責(zé)一致的原則，繼續(xù)理順政府行政組織內(nèi)部的職能分工。堅決依法行政，從嚴(yán)治黨。改革和規(guī)范行政審批制度。加快政府管理的信息化建設(shè)。

我國行政職能轉(zhuǎn)變的基本途徑：繼續(xù)發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。進一步推動政治體制改革。政企分開是實現(xiàn)行政職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。培育社會公眾的自我管理意識。公共服務(wù)的特點：公共服務(wù)的公共性；公共服務(wù)的廣泛性；公共服務(wù)的非排他性；公共服務(wù)的動態(tài)性。服務(wù)型政府的理論基礎(chǔ)：新公共行政理論新公共管理理論治理理論新公共服務(wù)理論科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)和諧社會理。服務(wù)型政府基本內(nèi)涵：服務(wù)型政府是現(xiàn)代公共行政發(fā)展的必然產(chǎn)物和發(fā)展方向。服務(wù)型政府是以公民為本位的政府。服務(wù)型政府是以公共服務(wù)為宗旨的政府。服務(wù)型政府是法治政府。服務(wù)型政府是責(zé)任政府。

服務(wù)型政府的基本職能： 提供公共服務(wù)。強化制度供給對象?！耙匀藶楸尽贝龠M公民基本權(quán)利的保障。加強社會管理，推進公民社會建設(shè)。如何打造服務(wù)型政府？（建設(shè)服務(wù)型政府的基本途徑）轉(zhuǎn)變政府行政職能；完善公共財政體制；建立公共治理機制；改革公共行政體制；

第五章行政領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)體制

領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)成要素：領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、作用對象、環(huán)境。

行政領(lǐng)導(dǎo)：是國家各級行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者依法行使國家行政權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)，進行決策、指揮、組織、控制、檢查、監(jiān)督等行政活動。行政領(lǐng)導(dǎo)特征：統(tǒng)一性、執(zhí)行性。行政領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:決策計劃組織協(xié)調(diào)控制監(jiān)督。

我國行政領(lǐng)導(dǎo)體制的基本原則： 1.共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則； 2.民主集中制原則； 3.依法行政原則； 4.精簡統(tǒng)一效能原則。

行政領(lǐng)導(dǎo)的方法：群眾路線法調(diào)查研究法矛盾分析法現(xiàn)代科學(xué)方法。

行政領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)：處理事的藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的藝術(shù)掌握時間的藝術(shù)。行政領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)：思想素質(zhì)和政治素質(zhì)（德）業(yè)務(wù)素質(zhì)(才）其他素質(zhì)（健康體魄，人格魅力、創(chuàng)新能力等）組織領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力。中央提出的五大能力：不斷地提高科學(xué)判斷形勢的能力駕馭市場經(jīng)濟的能力應(yīng)對復(fù)雜局面的能力依法執(zhí)政的能力總攬全局的能力。六大領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)(胡錦濤05年7月山西考察）激發(fā)社會創(chuàng)造活力的本領(lǐng)；管理社會事務(wù)的本領(lǐng)；協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)；處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)；開展群眾工作的本領(lǐng)；維護社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。六大領(lǐng)導(dǎo)能力（習(xí)近平）：提高統(tǒng)籌兼顧的能力；提高開拓創(chuàng)新的能力；提高知人善任的能力；提高應(yīng)對風(fēng)險的能力；提高維護穩(wěn)定的能力；提高同媒體打交道的能力。蘇榮書記在2008年12月15日省委十二屆八次全會的講話 ：一是科學(xué)判斷形勢、敏銳把握趨勢的洞察力；二是勇于破解難題、善于抓好落實的操作力；三是愿做群眾工作、會做群眾工作的親和力；四是冷靜應(yīng)對復(fù)雜情況、有效處置突發(fā)事件的駕馭力。行政領(lǐng)導(dǎo)班子的合理結(jié)構(gòu)：具有豐富全面的知識結(jié)構(gòu)；具有較高的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)；具有較強的能力結(jié)構(gòu)；具有合理的年齡結(jié)構(gòu)；具有良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。

第六章行政決策與行政執(zhí)行

行政決策：是指公共行政機關(guān)及其行政人員依照法律和政策，為實現(xiàn)某種較重要的公共行政目標(biāo)而作出的行政決定過程。行政決策的特點：目的性、選擇性、強制性、政策性、社會性和非營利性。

行政執(zhí)行中容易出現(xiàn)的問題： 目標(biāo)移位； 執(zhí)行不力； 腐敗行為。

行政決策的主要類型：程序化決策與非程序化決策；科學(xué)決策與經(jīng)驗決策；確定型決策、風(fēng)險型決策與非確定型決策；戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策；執(zhí)行型決策與行政性決策；中央決策、地方?jīng)Q策與基層決策； 基本的決策理論模式：完全理性決策模式；有限理論決策模式；垃圾桶決策模式。行政決策體制：行政首長制、委員會制、混合制。

行政決策過程：

（一）行政決策形成階段：發(fā)現(xiàn)問題，確定目標(biāo)；收集信息，擬定方案；分析評估，抉擇方案

（二）行政決策實施階段：思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備；行政組織與行政指揮；行政溝通與行政協(xié)調(diào)

（三）行政決策完善階段：信息反饋；(2)決策修正；追蹤決策。

控制行政執(zhí)行過程的方法：完善體制和設(shè)計；注意對行政執(zhí)行的過程監(jiān)控和效果評估；問題診斷；

第七章人事行政與人事體制

人事行政的地位和作用：是提高行政管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素是實現(xiàn)政治穩(wěn)定、鞏固國家政權(quán)的重要保證人事行政的發(fā)展與完善能有力推進政治民主化進程充分開發(fā)利用人力資源。人事行政的原則：黨管干部原則功績制原則依法管理原則適才適用原則智能互補原則?！豆珓?wù)員法》的有關(guān)新內(nèi)容：公務(wù)員范圍擴大了；個類別增加到三個類別；公務(wù)員任用增加了聘任制；筆試面試法定化了；考核內(nèi)容增設(shè)了“廉”，考核等級增加了“基本稱職”。4.國家公務(wù)員錄用制度:選任制；考任制；委任制；聘任制。

第八章財務(wù)行政

公共財政的職能：資源配置職能、收入分配職能、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長的職能。我國公共支出制度的改革：合理界定公共支出的范圍，優(yōu)化公共支出結(jié)構(gòu)；完善政府采購制度，提高公共財政資金使用的安全性和有效性。深化國庫集中支付制度改革，提高公共財政資金使用效益。公共預(yù)算管理體制：深化分稅制財政管理體制改革，進一步完善政府間財政關(guān)系；完善轉(zhuǎn)移支付制度，推進基本公共服務(wù)均等化。明確各預(yù)算主體在預(yù)算管理中的職權(quán)，實現(xiàn)公共預(yù)算的衣服管理。

第九章行政監(jiān)督與依法行政

行政監(jiān)督：是指政黨、國家和人民根據(jù)法律的規(guī)定，對國家行政機關(guān)及其工作人員在進行行政管理活動中執(zhí)行紀(jì)律與遵守幾率的情況所進行的檢查、督促、知道、糾錯的活動，它是行政管理活動的重要組成部分，是保證行政管理活動正常運行的必要手段。行政監(jiān)督的必要性：行政權(quán)力地位重要且范圍廣泛；行政管理活動與國家和人民的利益關(guān)系最為密切和直接；行政管理主要是人財物管理，行政人員易受其誘惑。外部監(jiān)督：政黨監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會團體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督：非專門監(jiān)督（一般監(jiān)督、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督）；專門監(jiān)督（行政監(jiān)察、行政復(fù)議、審計監(jiān)督）如何健全和完善我國行政監(jiān)督制度：健全和完善我國行政監(jiān)督制度的意義：防止權(quán)力濫用；保證政策有效執(zhí)行；保護公民合法權(quán)益；為政清廉，健全和完善我國行政監(jiān)督制度的途徑：強化法律監(jiān)督機關(guān)和行政監(jiān)督機關(guān)、紀(jì)檢機關(guān)的職能。完善監(jiān)督制度和法規(guī)。加強紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法隊伍建設(shè)。我國依法行政方面存在的問題：行政法規(guī)、制度不完善，制定落后，一些行政活動無法可依；行政活動中有法不依現(xiàn)象普遍；對行政違法活動的處罰不力，執(zhí)法不嚴(yán)；腐敗現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重。

第十章行政文化與行政倫理

行政文化的內(nèi)容：主觀性的行政文化：行政信念、行政價值、行政道德、行政意識、行政理想、行政思想規(guī)范性的行政文化： 行政傳統(tǒng)、行政習(xí)慣、行政原則行政文化的功能：指導(dǎo)與整合功能；鑄造與培養(yǎng)功能；凝聚與激勵功能；調(diào)適與規(guī)范功能；行政倫理的內(nèi)容： 行政個體的個人品德； 行政職業(yè)道德（奉公、守法、忠誠、負責(zé)）； 公共組織倫理； 公共政策倫理；行政倫理的功能： 引導(dǎo)功能； 規(guī)范功能；維系功能； 選擇功能；

第十一章行政效率與績效管理

行政效能的測量與評價：衡量指標(biāo)：質(zhì)量、數(shù)量、費用、時效等指標(biāo)。技術(shù)性測量方法：行政功能測量法、行政費用測量法、行政要素測量法、標(biāo)準(zhǔn)比較法。社會性評價方法：政治價值評價法、社會效益評價法。如何提高行政效率？影響行政效率的因素：環(huán)境因素、組織因素、人員因素、科學(xué)技術(shù)因素、行政管理方式方法；提高行政效率的途徑：改善環(huán)境、合理設(shè)置機構(gòu)、提升人員能力素質(zhì)、管理方法的現(xiàn)代化、科學(xué)化。行政績效管理的基本原則： 建立強有力的制度保障，明確行政績效管理的法定地位。行政績效管理應(yīng)以行政發(fā)展戰(zhàn)略和價值導(dǎo)向的明確化為基本前提。建立和完善行政績效管理的組織機構(gòu)。以一定的激勵制度實現(xiàn)公共利益與個體利益的有機結(jié)合。堅持“以人為本”精神，構(gòu)建開放、和諧的行政績效管理體系。以電子政務(wù)為契機，建設(shè)高效、統(tǒng)一的行政績效管理信息系統(tǒng)。

行政績效管理的工作程序： 制定明確的行政績效管理協(xié)議和行政績效管理規(guī)劃。設(shè)置科學(xué)合理的行政績效指標(biāo)。實施行政績效評估。推動行政績效管理的信息的溝通和反饋。加強行政績效管理的監(jiān)督和控制。第十二章行政改革與行政發(fā)展

政府工作最重要的位置意義非常重大。加行政改革的目標(biāo)：提升政府能力；提高行強民生工程建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的需要，政效率。行政改革的內(nèi)容：功能調(diào)整結(jié)構(gòu)也使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、不斷提高人民生活質(zhì)調(diào)整行為變革（觀念轉(zhuǎn)變）。

量的需要。政府加強社會建設(shè)、不斷加大西方國家行政機構(gòu)與管理方式的變化及其公共服務(wù)投入，是更好促進政府職能轉(zhuǎn)變、對我國行政改革的啟示：政府機構(gòu)日趨龐建設(shè)服務(wù)型政府的具體內(nèi)容；從實際情況大，職能分工專業(yè)化；政府部門綜合協(xié)調(diào)出發(fā)，致力改善和保障人民物質(zhì)文化生活職能的增強；加強政府參謀咨詢組織建設(shè)；環(huán)境也使各級政府的責(zé)任，需要認真履行。建立健全行政信息系統(tǒng)，實現(xiàn)行政管理手 段的現(xiàn)代化；加強對社會經(jīng)濟的宏觀調(diào)節(jié) 和指導(dǎo)作用；在政府管理中引進私人企業(yè)的成功管理方法。

當(dāng)前我國如何進行行政改革：按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，做到權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，為全面建設(shè)小康社會提供體制保障。通過改革，實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府組織機構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)行政運行機制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的政府。深化行政管理體制改革要以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?。按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，完善行政運行機制。遵守憲法和法律是政府工作的根本原則。必須嚴(yán)格依法行政，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全監(jiān)督機制，強化責(zé)任追究，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

為什么要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”？

答：當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會新的歷史起點，改革開放進入關(guān)鍵時期。面對新形勢新任務(wù)，現(xiàn)行行政管理體制仍然存在一些不相適應(yīng)的方面。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，為微觀經(jīng)濟運行干預(yù)過多，社會管理和公共服務(wù)仍比較薄弱；部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題仍比較突出；政府機構(gòu)設(shè)置不盡合理，行政運行和管理制度不夠健全；對行政權(quán)利的監(jiān)督制約機制還不完善，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在。這些問題直接影響政府全面正確履行職能，在一定程度上制約經(jīng)濟社會發(fā)展深化行政管理體制改革勢在必行。深化行政管理體制改革要按照加快職能轉(zhuǎn)變的要求，結(jié)合實際，突出管理和服務(wù)重點。這是社會主義和諧社會建設(shè)的要求。加強社會管理，強化政府促進就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配職能，完善社會保障體系健全基層社會管理體制，維護社會穩(wěn)定。更加注重公共服務(wù)，著力促進教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)健康發(fā)展，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化，建設(shè)服務(wù)型政府。電子政務(wù)對行政管理有那些影響

答：電子政務(wù)的產(chǎn)生與發(fā)展既是新技術(shù)中行政管理中的運用，也使管理理念革新與發(fā)展的結(jié)果。它對行政管理產(chǎn)生了深刻的影響：能提高政府管理的透明度；有助于提高公民的參與度；能提高政府工作人員的素質(zhì)；有助于簡化政府工作流程，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

當(dāng)代行政發(fā)展的趨勢：全球化；分權(quán)化；電子化；民營化。

行政管理體制改革如何做到以人為本。答：這段話主要論述了當(dāng)前我國政府社會職能的主要內(nèi)容與任務(wù)。以人為本、在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，把解決民生問題放到

第三篇：行政學(xué)

孟德斯鳩提出三權(quán)分立，古德諾提出國家功能兩分法

行政，是國家行政機關(guān)依據(jù)國家法律和運用國家法定的權(quán)力，為實現(xiàn)國家的社會目標(biāo)和統(tǒng)治階級的利益，對國家和社會事務(wù)所進行的一系列組織和管理活動。

行政學(xué)的研究對象不是一般的管理活動，而是通過國家行政機關(guān)對整個國家社會事務(wù)所實施的管理。1865年，斯坦因提出“行政學(xué)”概念。

伍德羅·威爾遜于1887年發(fā)表了《行政學(xué)之研究》。1900年古德諾寫出《政治與行政》。1926年懷特推出了《行政學(xué)導(dǎo)論》。

古立克的管理“七職能說”（即POSDCORB）

行政權(quán)力是國家政權(quán)的重要組成部分，即國家行政機關(guān)賴以執(zhí)行國家意志、履行國家行政職能、管理國家與社會公共事務(wù)的一種強制力量。

我國的行政權(quán)力的特點：服務(wù)性、派生性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

現(xiàn)代社會行政權(quán)力的主要來源：

第一，憲法、法律和法規(guī)是行政權(quán)力的基本來源。

第二，慣例裁決是自由裁量權(quán)的重要形式。

第三，授權(quán)也是行政權(quán)力的重要來源。

第四，法理是推量裁決的基本依據(jù)。

現(xiàn)代行政權(quán)力運行的基本原則：

第一，以民意為基礎(chǔ)。

第二，以政策為依據(jù)。

第三，以法律為準(zhǔn)繩。

集權(quán)制行政體制的利弊分析：

利：從執(zhí)行或?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)治者意志角度來看，這種塔式層級制集權(quán)結(jié)構(gòu)是最有效率的組織形式。在這種首長制的集權(quán)體制下，能夠卓有成效地做到命令統(tǒng)一，步調(diào)一致；指揮靈便，行動迅速；事權(quán)集中，責(zé)任分明；層級節(jié)制，統(tǒng)籌兼顧；能夠保證上級決策或領(lǐng)導(dǎo)意志得到最有效地貫徹執(zhí)行。

弊：如果把集權(quán)制的功能無限制的擴大與延伸到社會生活的各個方面，就會出現(xiàn)超強的政治與行政控制，出現(xiàn)一個高高在上的、脫離現(xiàn)實社會的絕對權(quán)威，一種沒有任何限制和制約的專制權(quán)威。

行政責(zé)任：是指行政行為主體在行使行政權(quán)力過程中向授權(quán)機關(guān)或上級機關(guān)負責(zé)，進而向公民或全社會負責(zé)的活動。

行政組織：是指國家為推行政務(wù)依法組建的行政機構(gòu)體系。

國家行政組織的一般特征：

1.政治性與權(quán)威性

2.公共性和服務(wù)性

3.科學(xué)性和系統(tǒng)性

4.派生性

現(xiàn)代行政組織的原則：

（一）法治行政原則

（二）職能目標(biāo)原則

（三）精干效能原則

（四）管理幅度與層次適度原則

（五）職、責(zé)、權(quán)一致原則

國家行政組織的結(jié)構(gòu)要素：行政職位、行政人員和行政資源。

我國的行政組織體制是國務(wù)院總理負責(zé)制，屬于首長制。

行政環(huán)境：是行政系統(tǒng)賴以存在和發(fā)展的外部條件的總和，世界各種直接或間接地作用和影響行政活動的外部客觀因素的總和。

行政職能：亦稱政府職能，是指政府依法對國家政治、經(jīng)濟和社會公共事務(wù)進行管理時所承擔(dān)的職責(zé)和任

務(wù)。

公共行政的基本職能：

1.政治職能

2.經(jīng)濟職能

3.文化職能

4.社會職能

根據(jù)政府行政組織的地位和作用，可以把行政職能模式區(qū)分為三大類，即：統(tǒng)治型政府的行政職能模式、管制型政府的行政職能模式和服務(wù)型政府的行政職能模式。

行政職能的發(fā)展趨勢：

1、行政職能的內(nèi)容和手段日趨豐富和多樣化

2、行政職能日益分化和專業(yè)化

3、行政職能的重心逐漸由階級統(tǒng)治性職能過渡到社會管理型職能

我國行政職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容：

1、根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步明確政府職能定位。

2、按照權(quán)責(zé)一致的原則，繼續(xù)理順政府行政組織內(nèi)部的職能分工。

3、堅決依法行政，從嚴(yán)治政。

4、改革和規(guī)范行政審批制度

5、加快政府管理的信息化建設(shè)。

我國行政職能轉(zhuǎn)變的基本途徑：

（1）繼續(xù)發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

（2）進一步推動政治體制改革。

（3）政企分開是實現(xiàn)行政職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。

（4）培育社會公眾的自我管理意識。

行政領(lǐng)導(dǎo)：就是國家各級行政機關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)者依法行使國家行政權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)，進行決策、指揮、組織、控制、檢查、監(jiān)督等行政活動。P132

行政領(lǐng)導(dǎo)方式有：

專斷式領(lǐng)導(dǎo)方式、民主式領(lǐng)導(dǎo)方式、放任式領(lǐng)導(dǎo)方式p141

行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：

處理事的藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)人的藝術(shù)、掌握時間的藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)、用人藝術(shù)p145

授權(quán)藝術(shù)（百度，僅作參考）

授權(quán)：是分配任務(wù)而不是分配權(quán)力，根據(jù)分配任務(wù)的大小，確定授予權(quán)力的大小。

授權(quán)，就是指由領(lǐng)導(dǎo)者授予直接被領(lǐng)導(dǎo)者以一定的權(quán)力，使其能夠自主地對授權(quán)范圍內(nèi)的工作進行決斷和

處理。

授權(quán)的優(yōu)點：

1、集中精力辦大事，并使主管有時間學(xué)習(xí)新的技能

2、提升下屬的士氣和信心

3、幫助建立有效的人際關(guān)系，改善上下級關(guān)系

4、有利于信息傳遞提高工作效率

5、有助于培養(yǎng)下屬才干

授權(quán)原則：

1、因事設(shè)人，視能授權(quán)。將權(quán)力授予靠得住的人，這是授權(quán)的一條最根本的準(zhǔn)則。

2、責(zé)權(quán)對等原則。授予多大的權(quán)力，就要負有多大的責(zé)任；要求負多大的責(zé)任，就應(yīng)該授予

多大的權(quán)力。注意保持權(quán)力和責(zé)任的對應(yīng)、對等關(guān)系。

3、逐級授權(quán)原則。授權(quán)應(yīng)在直接上司與在他領(lǐng)導(dǎo)的直接下屬之間進行，不能越級授權(quán)。

4、信任原則。授權(quán)過程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)本著“用人不疑，疑人不用”的精神，信任下屬，讓他

們在自己職權(quán)內(nèi)自主地處理工作，不要過多地干預(yù)他們的工作。

5、有效控制原則。既要授權(quán),又不能失控。這是授權(quán)工作中必須遵守的一條原則。

用人藝術(shù)（百度，僅作參考）

1、樹立科學(xué)的人才觀和人才標(biāo)準(zhǔn)

2、用人之道——知人善任

3、激勵理論

激勵，就是領(lǐng)導(dǎo)者遵循人的行為規(guī)律，根據(jù)激勵理論，運用物質(zhì)和精神相結(jié)合的手段，采取多種有

效的方式方法，最大限度地激發(fā)下屬工作的積極性，主動性和創(chuàng)造性，以保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。

動機激勵。

動機激發(fā)的過程，不是簡單地外界給人一種刺激來推動人的行為，而是通過外界的刺激使人的內(nèi)在動機發(fā)生強化作用，從而增強人的內(nèi)驅(qū)力。

目標(biāo)激勵。

強化激勵。

行政領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)：p1461、思想素質(zhì)和政治素質(zhì)

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)

3、其他素質(zhì)：智力素質(zhì)（知識、能力），身體素質(zhì)（心理素質(zhì)、生理素質(zhì)）

將領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和用人藝術(shù)結(jié)合起來，分析研究形成領(lǐng)導(dǎo)者的任用問題。（案例分析）

我國行政領(lǐng)導(dǎo)體制的基本原則：

1、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則。

2、民主集中制原則

3、依法行政原則

4、精簡統(tǒng)一效能原則

行政決策：是指公共行政機關(guān)及其行政人員依照法律和政策，為實現(xiàn)某種較重要的公共行政目標(biāo)而做出行

政決定的過程p155

程序化行政決策是為了解決一些常規(guī)性或慣例性的問題而作出決定；非程序化行政決策是為解決非常

規(guī)的、突發(fā)的或新的問題而作出的決定（選擇）p158

戰(zhàn)略決策是指國家和社會的重大目標(biāo)相聯(lián)系，具有全局和長遠指導(dǎo)意義的行政決策；戰(zhàn)術(shù)決策是指與

局部的、階段性的目標(biāo)相聯(lián)系的，依據(jù)戰(zhàn)略決策處理具體事務(wù)或解決具體問題所進行的決策。戰(zhàn)略決策一

般只限于中央決策，地區(qū)和基層行政機關(guān)所作出的決策多屬于戰(zhàn)術(shù)決策。（選擇）p159

漸進決策模式（林德布洛姆）p165

把行政決策看出是不斷逐步修改、調(diào)整以往決策的過程，而不是要求重新全面考慮決策方案

委員會制，又稱集體負責(zé)制，是指行政決策是由2個以上的地位平等的人組成的委員會或小組或聯(lián)

席會議所做出的體制。

瑞士的聯(lián)邦委員會就是該決策體制的代表。P170

人事行政的作用：p1861、人事行政是提高行政管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素

2、人事行政是實現(xiàn)政治穩(wěn)定、鞏固國家政權(quán)的重要保證

3、人事行政的發(fā)展與完善能有力的推進政治民主化進程

4、科學(xué)的人事行政管理，能充分開發(fā)利用人力資源，極大地推動和促進生產(chǎn)力發(fā)展與社會的全面進步

人事行政的主要原則：p1901、黨員干部原則

2、功績制原則

3、依法管理原則

4、適才適用原則

5、智能互補原則

公共財政：是政府為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的分配活動或經(jīng)濟活動。P213

公共財政職能：p2161、資源配置職能

2、收入分配職能

3、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長職能

行政監(jiān)督：是指對國家行政的監(jiān)督，是國家、政黨和公民根據(jù)法律的規(guī)定，對國家行政機關(guān)及其工作人員

在行政管理活動中執(zhí)行法律、政策與遵守紀(jì)律的情況所進行的檢查、督促、指導(dǎo)、糾錯的活動。P256

行政監(jiān)督的必要性：p2581、行政權(quán)力地位重要且范圍廣泛

2、行政管理活動與國家和公民的利益關(guān)系最為密切和直接

3、行政管理涉及大量的人、財、物管理，行政人員易受其誘惑

4、行政機關(guān)實行行政首長負責(zé)制，容易出現(xiàn)權(quán)力的濫用

依法行政：是指公共行政權(quán)力的主體，即國家行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)定并依法實施行政行P272

完善我國行政監(jiān)督制度的基本內(nèi)容：p2871、強化法律監(jiān)督機關(guān)和行政監(jiān)督機關(guān)、紀(jì)檢機關(guān)的職能

2、完善監(jiān)督制度和法規(guī)

3、加強紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法隊伍建設(shè)

行政改革的動力：p349

外部動力：

1、政治動力

2、經(jīng)濟動力

3、意識形態(tài)動力

4、社會動力

5、人口動力

6、文化動力

內(nèi)部動力：

1、新觀念和新意識的出現(xiàn)

2、新技術(shù)的采用

3、利益需求

西方行政改革的側(cè)重點是政府職能的減少，具體內(nèi)容有：p3561、非國有化

2、自由化

3、壓縮式管理

西方國家行政改革的基本經(jīng)驗：p3571、從本國實際出發(fā)推進行政改革

2、行政改革是漸進性的過程

3、注重專家咨詢與改革前的方案論證

4、是以立法為先導(dǎo)，注重法律準(zhǔn)備

5、是建立精干高效的改革工作班子，推動和控制行政改革方案的實施

深化行政管理體制改革要以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?。（選擇）p362

深化行政管理體制改革，就要按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變和理順職責(zé)關(guān)系，進一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機

構(gòu)設(shè)置，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，完善行政運行機制（選擇）p36

2加強依法行政和制度建設(shè)的重點是嚴(yán)格依法行政，加快建設(shè)法治政府，推行政府績效管理和行政問責(zé)制度，健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制度，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)（選擇）p362

行政發(fā)展：是指各國政府為了滿足本國經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求而大力推進其公共行政的變革，擴大政府行

政能力和提高政府行政效率的各種活動p363

當(dāng)代行政發(fā)展趨勢：p3671、全球化

2、分權(quán)化

3、電子化

4、民營化

試論述如何改變中央政府與地方政府的權(quán)力關(guān)系（這是今年行政管理學(xué)的自考論述題，答案是百度出來的，不代表標(biāo)準(zhǔn)，僅供參考）

1、創(chuàng)建伙伴型政府間縱向關(guān)系

在市場經(jīng)濟體制下，打破“職責(zé)同構(gòu)”的政府管理體制，建立合理的政府間權(quán)力結(jié)構(gòu)，將奠定中國政府間縱向關(guān)系調(diào)整的框架性基礎(chǔ)。創(chuàng)建伙伴型政府間縱向關(guān)系，必須建立相應(yīng)的權(quán)力結(jié)構(gòu)框架，即要在實現(xiàn)政府間縱向分權(quán)的基礎(chǔ)上，強調(diào)中央政府的“再集權(quán)”，促進政府間合作與互相依存關(guān)系的形成，完善在政府間縱向權(quán)力監(jiān)督保障體制。

劃分中央與地方權(quán)限，首先應(yīng)看到，政府是有限政府，政府的權(quán)力是有限的，要受到監(jiān)督和制約。中央與地方的職權(quán)劃分，歸根到底是由中央與地方的經(jīng)濟政治利益關(guān)系決定的。中央與地方之間的關(guān)系，歸根結(jié)底還是兩者之間的利益分配關(guān)系。利益均衡是中央與地方關(guān)系動態(tài)平衡的實質(zhì)性內(nèi)容。改革開放的經(jīng)驗已經(jīng)證明，一個有權(quán)威的、能對社會發(fā)展進程實施有效領(lǐng)導(dǎo)的中央政府，是社會變革時期能以較小代價贏得快速平穩(wěn)發(fā)展的重要保證。但是，中央所集之權(quán)只能是依法應(yīng)屬于中央的那部分權(quán)力，而不應(yīng)是所有的國家權(quán)力；中央不應(yīng)侵犯依法應(yīng)屬于地方的那部分權(quán)力。黨的十六大提出要“依法規(guī)范中央和地方的職能和權(quán)限”，以保證國家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一和市場統(tǒng)一，提高工作效率、降低管理成本、增強行政活力。從政治學(xué)的角度看，權(quán)力是基于特定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)所形成的政治權(quán)力主體對政治權(quán)力客體的一種制約能力。中央與地方之間權(quán)力行使的相對平衡是中央與地方之間權(quán)限劃分所應(yīng)達到的直接目標(biāo)。當(dāng)然，這里說的權(quán)力行使上的相對平衡，并不是說中央與地方在權(quán)力的種類和數(shù)量上必須相同，而是說與它們各自的職責(zé)相對應(yīng)的權(quán)力平衡。

2、提供制度化的政策安排

經(jīng)濟關(guān)系和利益格局的調(diào)整，是制度化的必要前提，而制度化,則是經(jīng)濟關(guān)系合理化，目的是達到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。在制度化安排的過程中，必須要保證中央的權(quán)威，在此基礎(chǔ)上，通過中央權(quán)威為中央與地方關(guān)系提供秩序安排，這是中央與地方關(guān)系制度化政策安排的兩個方面。首先是權(quán)威保證，我國市場化改革是在地方分權(quán)化的經(jīng)濟環(huán)境中進行的。如果沒有中央權(quán)威，就不可能有效地消除地方主義的封鎖，也難以形成全國統(tǒng)一的市場體系。改革的深入，市場作用的擴大，使得原有的利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整幅度越來越大，程度也越來越深，特別是不同地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟形式發(fā)展上的不平衡,造成差距擴大、收入懸殊問題，面對經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致社會的資本結(jié)構(gòu)重組，必須依靠國家的權(quán)威。如果沒有中央的權(quán)威，不斷強化地方的利益就可能損害國家經(jīng)濟的統(tǒng)一性。同時，通過權(quán)威來激勵社會各種力量參與政治，又是使發(fā)展中國家順利進入現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。由此，制度化過程中必須有中央的權(quán)威。其次是秩序供給，國家必須在現(xiàn)代化的快速變革的過程中，提供社會有序發(fā)展的秩序結(jié)構(gòu)。

3、建立和完善制度化的監(jiān)控機制

實行中央與地方的分權(quán)體制并不是讓地方不受制約。中國是一個單一制國家，是一個統(tǒng)一的不可分割的國家，因此中央政府負有對地方政府實施管理和監(jiān)督的重要責(zé)任，實際上在實行分權(quán)制后，中央對地方的監(jiān)督是處理中央與地方關(guān)系的重要內(nèi)容。要變直接的行政干預(yù)為間接的法律監(jiān)督、則政監(jiān)督、司法監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式；要變事前行政審批為主為事后合法性監(jiān)督、效率監(jiān)督為主的監(jiān)督手段，以保證地方政府在法律授權(quán)的范圍內(nèi)自由行使權(quán)力，同時要建立和完善監(jiān)督程序。

第四篇：政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)英語詞匯

一院制 Unicameral 一黨制國家 One—party States 人權(quán) Human rights 人權(quán)宣言

Declarations of the Rights of Man and the Citizen 工會 Trade unions 下議院 House of Commons 上議院 House of Lords 個人主義 Individualism 女權(quán)主義 Feminism 馬列主Marxism—Leninism 馬克思主義 Marxism 馬基雅維里主Machiavelli 王權(quán) Crown 無產(chǎn)階級 Proletariat

無產(chǎn)階專政 Dictatorship of the proletariat

無政府主義 Anarchism 專制 Despotism

專制政府/絕對專制主義 Absolute government/absolutism

中央與地方的關(guān)系 Central/Local relations

分權(quán) Separation of powers公共行政 Public administration 公民權(quán)利 Civil rights 公民自由 Civil liberties 正義Justice

可審判性Justiciability平等Equality 奴隸制Slavery 占統(tǒng)治地位的黨 Dominant party

代表Delegate 代議員Representative

代議制政府

Representative government 代表制Representation 主權(quán)Sovereignty 市民社會Civil society 市（鎮(zhèn)）長Major 立憲主義Constitutionalism立憲政體

Constitutional government 立法機關(guān)Legislatures 立法否決Legislative veto 立法委員會

Legislative committees 立法起草

Legislative drafting 半總統(tǒng)制

Semi-presidential systems 議長Speaker 議會制度

Parliamentary system 司法機構(gòu)Judiciary 司法行政官Magistrate 司法審查Judicial review 民主Democracy 民主黨Democratic Party 民主集中制

Democraticcentralism 民意測驗Opinion polls 共產(chǎn)黨Communist Parties共和國Republic 機構(gòu)/制度Institution 權(quán)力Power 權(quán)利Rights

權(quán)利法案Bill of rights 權(quán)威Authority 婦女選舉權(quán) Women’s suffrage 地方長官Prefect

地方政府Local government 地方政府財政

Local government finance 地方政治Local politics 同意Consent

同意投票Approval voting團體理論Group theory 邦聯(lián)Confederation

邦聯(lián)條例Articles of Confederation 自由Freedom 自由黨Liberal parties 自由裁量權(quán)Discretion 自決Self-determination 自治Self-government 自治領(lǐng)Dominion 行為主義Behaviouralism 行政Administration 行政機關(guān)Executives 政委員Administrative board 行政法庭

Administrative tribunal 行政法院

Administrative court 州長Governor 多元主義Pluralism 多元社會Plural society 多頭制Polyarchy 多數(shù)派政府

Majority government 多數(shù)統(tǒng)治Majority rule 決策Decision making 決策理論Decision theory 農(nóng)奴制Serfdom 階層/階級Class

麥迪遜，詹姆斯Madison,James 蘇格拉底Socrates 極權(quán)主義Totalitarianism 否決權(quán)Veto

投票Voting 投票率Turnout 護憲Entrenchment 財產(chǎn)權(quán)Property 利益Interests 利益表達與聚合Interest articulation and aggregation 利益集團Interest group

言論，表達和出版自由Freedom of speech,expression,and the press 社區(qū)/共同體Community 社團主義Corporatism 社會主義Socialism 社會民主主義 Social democracy

社會契約論Social contract君主制Monarchy 責(zé)任Responsibility 責(zé)任政府

Responsible government

直接民主Direct democracy直接行動Direct action

杰斐遜，托馬斯Jefferson,Thomas 歐洲議會

European Parliament 歐洲共同體

European Community 歧視Discrimination 國際法International Law 國家State

國家元首Head of state 國家消亡

Withering away of the state 國家財政危機 Fiscal crisis of the state 非暴力反抗 Civil disobedience 非暴力行為

Non-violent action 制定法Statute Law 制衡Checks and balance 委任Patronage 委員會Commission 質(zhì)詢Interpellation 法Law 法令A(yù)ct 法官Judge 法治Rule of law 法律的正當(dāng)程序 Due process of law 法案，議案Bill 宗教自由

Freedom of religion 審判Adjudication 審查制度Censorship 官僚制/官僚Bureaucracy 實證主義Positivism 封建主義Feudalism 革命和反革命Revolution and counter-revolution 政體Polity 政綱platform 政變Coup D’etat 政府Government 政府組成過程 Government formation process 政府首腦

Head of government 政府調(diào)查Public inquiry 政治Politics 政治義務(wù)Political obligation

政治文化Political culture 政治中的種族問題 Race in politics

政治心理學(xué) Political psychology 政治發(fā)展

Political development

政治行動委員會（美國）Political action committee 政治行為研究 Political behaviour 政治地理學(xué) Political geography 政治權(quán)力Political power

政治局（及常務(wù)委員會）Politburo(and Pesidium)政治溝通

Political communication 政治體系/政治系統(tǒng) Political system 政治參與

Political participation 政治財政Political finance 政治科學(xué)Political science 政治社會化 Political socialization 政治社會學(xué) Political sociology 政治學(xué)的定量方法

Quantitative methods in politics 政治態(tài)度Political attitudes 政治腐敗

Political corruption 政治繼承

Political succession 政治理論Political theory 政治暴力Political violence 政治影響Political influence 政治整合/政治一體化Political integratio

政黨分贓制Spoils system

政黨認同Party identification 政黨代表大會 Party convention

政黨功能Parties,political:functions of 政黨組織Party organization 政黨核心集團Machine 政黨秘密會議Caucus 政策分析Policy analysis 政策實施Implementation

政策輸出研究Policy output studies 城市政府City government 城邦國家City state 貴族/貴族制Aristocracy 思想庫Think tank 看守政府

Caretaker government 選區(qū)Constituency 選民登記

Registration of electors 選擇投票Ticket-splitting 選擇領(lǐng)導(dǎo)Leadership selection 選舉Elections

選舉團Electoral college 選舉綱領(lǐng)Election program 選舉制度Electoral system 選票Ballot

重農(nóng)主義Physiocracy 重劃選區(qū)Redistribution 重商主義Mercantilism 種族滅絕Genocide 種族主義Racism 種族隔離Apartheid 順從Deference 保守主義Conservatism

保守黨Conservative parties保護主義Clientelism

修正主義Revisionism 獨立機構(gòu)

Independent agency 獨立宣言Declaration of Independence 獨裁主義，權(quán)威主義Authoritarianism 獨裁制Autocracy 帝國Empire

帝國主義Imperialism 美國革命

American Revolution 美國國會Congress 美國輝格黨Whig:U.S.首相（總理）/首相（總理）制政府

Prime minister/Prime ministerial government 總統(tǒng)，總統(tǒng)制President/Presidential system總罷工General strike

總督Governor-General 派別Faction 咨詢和同意 Advice and consent 宣傳Propaganda 憲法Constitutional law 憲法規(guī)約 Conventionofthe constitution 憲法/憲政

Constitution/constitutionalism

神權(quán)政治Theocracy 神授王權(quán)

Divine right of kings 費邊主義Fabianism 絕對專制主義Absolutism 統(tǒng)治階級Ruling class

統(tǒng)治能力Governability 恐怖Terror 恐怖主義Terrorism 格勞修斯Grotius 監(jiān)護Tutelage 監(jiān)察專員Ombudsman 黨派首領(lǐng)Boss 罷免Recall 恩格斯Engels

缺席投票Absence voting 特權(quán)Prerogative 特許狀Charter 秘密警察Secret police 倒臺與政權(quán)更迭

Breakdown and regime change 候選人選擇 candidate selection 愛國主義Patriotism 被保護國Protectorate

競爭性政黨制度Competitive party system

競選運動Election campaign 部門Department

部長，部Minister/Ministry 部長會議Council of Ministers 準(zhǔn)司法Quasi-judicial 準(zhǔn)--非政府組織Quango 資歷制Seniority 資產(chǎn)階級Bourgeoisie 資本主義Capitalism 浮動投票人Floating vote 浪漫主義Romanticism 寬容Toleration 家長型控制Paternalism 調(diào)查委員會Selectcommittee 預(yù)算，預(yù)算編制Budget/Budgeting 陪審團Jury 理性Rationality

理性選擇方法Rational choice 教權(quán)主義Clericalism 教會與國家 Church and State

基本權(quán)利Fundamental right 基層黨組織

Primary party organization 職能代表

Functional representation 授權(quán)立法

Delegated legislation 授權(quán)學(xué)說Mandate theory 常設(shè)委員會 Standing committee 累計投票Cumulative vote 唯心主義Idealism 領(lǐng)導(dǎo)Leadership 第二院，上議院 Second chambers 康德Kant

混合政府Mixed government 彈劾Impeachment 隱私Privacy

殖民統(tǒng)治Colonial government 聯(lián)合，聯(lián)合政府

Coalition/Coalition government 聯(lián)合民主

Consociational democracy 聯(lián)合國United Nations 聯(lián)邦制Federalism 聯(lián)邦黨人文集 Federalist Papers 聯(lián)盟，聯(lián)合League 超載Overload 超國家政府

Supranational government 博愛Fraternity 斯大林Stalin

斯賓諾莎Spinoza 斯密，亞當(dāng)Smith,Adam 最低下限D(zhuǎn)roop quota 最高行政法院 Conseil d’Aetat 最高法院Supreme court 黑格爾Hegal 輝格黨與托利黨 Whigs and Tories 等級Estates

集體主義Collectivism 集體行動Collective action集體領(lǐng)導(dǎo)

Collective leadership 集合理論Coalition theory 街區(qū)選舉，集團投票 Block vote

普通法Common law 游說Lobbying 雇主組織Employer’s organization 強制性投票 Compulsory voting 鼓勵性行動 Affirmative action 路德，馬丁Luther,Martin

? 解散議會社會工作：

social work

? 社會工作者：social worker

? 案主：client

? 個案社會工作：social case work

? 團體社會工作：social group/team work? 社區(qū)社會工作：social community work ?

社會工作導(dǎo)論：The introduction of social work

? 社會工作實務(wù)：social work practice ? 做好事的人：do-gooders

?

預(yù)防貧窮協(xié)會:the Society for the

Prevention of Pauperism ? 慈善組織協(xié)會:the Charity

Organization Society ? 睦鄰運動:the settlement

movement

? 湯恩比館:Toybee Hall ? 霍爾館:Hull House

? 《社會保障法案》:Social

Security Act

? 《濟貧法》:The Elizabeth Poor

Law

? 《社會診斷》:Social Diagnosis ? 全美社會工作者協(xié)會：the

National Association of Social Workers

? 社會福利：social welfare ? 人類行為的生態(tài)學(xué)模式：

Ecological model of human behavior

? 人類行為的醫(yī)學(xué)模式： Medical

Model of Human Behavior ? 人格紊亂： personality

disorders

? 客觀事實：objective facts

? 主觀感受：subjective feelings? 問題覺醒：problem awareness ? 家庭暴力：domestic violence ? 老年人虐待 elder abuse ? 遺棄： abandonment ? 忽視：neglect

? 吸毒：addiction disorders? 社會學(xué)概論：Introduction to

Sociololgy

? 社會問題：social issues ? 社會調(diào)查：social research ? 弱勢群體：Vulnerable groups ? /a disadvantaged minority ? 獨身子女： the only child ? 單親家庭：a single parent family農(nóng)民工：migrant workers

? 社會排斥：social exclusion ? 社會融合：social integration? 社會救助：social assistance ? 功能主義：functionalist

perspective

? 鏡中我：looking-glass self? 機械團結(jié):mechanical solidarity ? 越軌：delinquency? 矯治： Correction

? 社會調(diào)查的理論與方法 Theories

& Methods for Social Investigation

?社會調(diào)查方法 Methods for

Social Investigation ?社會工作 Social Work

?社會統(tǒng)計分析與SYSTAT應(yīng)用

Social Statistics Analysis & SYSTAT Application

?社會統(tǒng)計學(xué) Social Statistics ?社會問題研究 Research on

Social Problems

?社會心理學(xué) Social Psychology

?社會學(xué)概論 Introduction to

Sociololgy

?社會學(xué)簡論 Brief Introduction

to Sociology

?社會學(xué)理論專題 Current Issues

in Theories of Socilolgy ?社會學(xué)問題研究 Research on

Problems of Sociology ?社會學(xué)研究方法 Research

Methods of Sociology

?社會主義財政學(xué) Finance of

Socialism

?社會主義各國政，經(jīng)體制討論

Discussion on Political &

Economic Systems in Socialism ?社會學(xué) Sociology

?社會工作者 Social worker ?案主 Client

?社會問題 Social problem

?社會心理 Social mental state ?社會調(diào)查 The society

investigates

?個案社會工作 Social cases work ?團體社會工作 Social group work ?社區(qū)社會工作 social Community

work

?社工導(dǎo)論 The introdution of

social work

?社會調(diào)查應(yīng)用 the application

forsociety investigates ?家庭暴力 Domestic violence ?失戀 Disappoint in love ?人在情境中 Person in situation ?弱勢群體 disadvantaged groups ?社會保障 social security ?社會福利制度the social

welfare system

?社會公德 social morality

?單親家庭 single parent family ?獨生子女 the only child

?失業(yè)率 rate of unemployment ?民工 the imigrant worker ?社會學(xué)概論 Introduction to

Sociology

?社會工作概論 Introduction to

Social Work

?社會心理學(xué) Social Psychology ?國外社會學(xué)學(xué)說 Sociological

Theories in the West

?社會調(diào)查與研究方法 Social

Survey & Research Method

?社會統(tǒng)計與計算機應(yīng)用 Social

Statistics and Application of Computer

?馬克思主義社會學(xué)經(jīng)典著作選讀

Selected Readings of

Marxist-Leninist Classics ?社會保障與社會福利 Social

Security & Social Welfare ?當(dāng)代社會學(xué)理論 Modern

Sociological Theories ?社會政策 Social Policy

?

文化人類學(xué) Cultural Anthropology ?

中國社會思想史 History of Social Theories in China ?

人口社會學(xué) Sociology of Population

?農(nóng)村社會學(xué) Rural Sociology

?城市社會學(xué) Urban Sociology ?家庭社會學(xué)

Sociology of Family ?

發(fā)展社會學(xué) Sociology of Development ?經(jīng)濟社會學(xué)

Economic Sociology ?

組織社會學(xué) Sociology of Organization

?專業(yè)英語 English for Sociology ?社會學(xué)專題講座 Issues of Sociology ?民俗學(xué) Folklore Studies ?文化社會學(xué)

Cultural Sociology ?

宗教社會學(xué) Sociology of Religion ?

教育社會學(xué) Sociology of Education

?

越軌與犯罪社會學(xué) Sociology of Deviance & Crime ?

當(dāng)代社會的生活文化 Life Style in Current Society

?

西方社會思想史 History of Western Social Thought ?社會問題 Social Problems

?

社會分層與社會流動 Social

Stratification & Mobility ?

科學(xué)社會學(xué) Sociology of Education

?

社會項目評估和統(tǒng)計指標(biāo) Statistical Indexes & uation of Social Projects ?文化社會學(xué)

Cultural Sociology ?

歷史社會學(xué)

Historical Sociology ?政治社會學(xué) Political Sociology

?法律社會學(xué) Sociology of Law ?環(huán)境社會學(xué) Sociology of Environment

?勞動社會學(xué) Sociology of Labor ?公共關(guān)系 Public Relations ?團體工作 Group Work ?社區(qū)工作 Community Work ?社會工作實習(xí)Practice of Social Work

?社會行政 Social Administration

?

數(shù)據(jù)分析技術(shù) Statistical

Package & Applications for the Social Sciences

?貧困與發(fā)展 Poverty and Development

?社會性別研究 Gender Studies ?家庭社會工作 Family Social Work

?臨床社會工作 Clinical Social Work

?社會立法 Social lagislation ?老年社會工作 Gerontological Social Work

?青少年越軌與矯治 Juvenile Delinquency & Correction

?社區(qū)服務(wù) Community Services ?心理咨詢 Psychological Counseling

?整合社會工作實務(wù) Integrative Social Work Practice

?社會工作專業(yè)英語 English for Social Work

?保險與信托 Insurance and Entrustment

?教學(xué)實習(xí)Teaching Practice ?管理學(xué) Management Theory ?Administration 行政 ?

Basic assumptions and

principles of ~ 行政的基本假定與原則

?Collaboration in 行政工作的合并 ?In community organization 社區(qū)組織中的行政

?Consultation in 行政咨詢 ?Defined 行政的定義

?Importancy of 行政的重要性 ?Interagency coopration 行政的重要性

?Shifting power in 行政分權(quán) ?Supervision in 行政督導(dǎo)

?social workers'club 社工俱樂部

?

Administration in social work(journal)《社會工作行政》（雜志）

?Adolescents 青少年

?

Drug abuse and 吸毒與青少年

?Health care services 青少年衛(wèi)

生保健服務(wù)

?Pregnancy and 懷孕與青少年 ?Suicide and 自殺與青少年 ?Adoption 領(lǐng)養(yǎng)

?Applicants for 申請領(lǐng)養(yǎng)人 ?Indepengdent placements 獨立

安置

?Open 公開領(lǐng)養(yǎng)

?Sa fe families act 《領(lǐng)養(yǎng)與安

全家庭法案》s

Dissolution of parliament 意識形態(tài)Ideology 新左派New Left 新右派New Right 新政New deal

新教政黨Protestant parties 福利國家Welfare state

群眾性政黨Mass membership party 僭主制/暴政Tyranny 寡頭制Oligarchy 寡頭政治鐵律 Iron law of oligarchy

精英，精英主義Elites,Elitism 精英理論Doctrine of elites 腐敗選區(qū)Rotten borough 弊政Maladministration 熊彼特Schumpeter 影子內(nèi)閣Shadow cabinet 暴力Violence 潘恩Paine 霍布斯Hobbes 穆勒Mill

激進主義Radicalism 激進政黨Radical parties 整體主義Holism 辯證法Dialectic

辯證唯物主義Dialectical materialism 警察Police

警察國家Police state

第五篇：政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)試卷

政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)試卷

南大政治學(xué)原理

2001名詞

1、洛克

2、政治角色

3、公共輿論

4、國家元首

5、代議制

6、《變化社會中的政治秩序》簡答

1、簡要說明政治系統(tǒng)與內(nèi)部生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系

2、如何看待政治統(tǒng)治的目標(biāo)與手段

3、簡要分析國家權(quán)力資源的結(jié)構(gòu)論述

1、法治辯

2、論現(xiàn)代化背景下的廉正建設(shè)

北師大

政治學(xué)原理2002名詞

1、政治制度

2、政治社會化

3、政黨政治

4、君主立憲制

5、和平共處五項原則簡答

1、簡述國家權(quán)力對經(jīng)濟發(fā)展的作用

2、簡述“地理環(huán)境就決定論”

3、簡述民主與法制的關(guān)系

4、簡述政治革命與政治改良的聯(lián)系與區(qū)別論述（任選2題）

1、試論憲法在國家政治生活中的地位與作用

2、聯(lián)系中國實際，試論政治文化在政治制度變遷中的作用

3、論“以法治國”與“以德治國”的關(guān)系

南開政治學(xué)

20021、國家階級職能與社會職能的關(guān)系

2、國家與氏族的基本區(qū)別

3、總統(tǒng)-內(nèi)閣混合制的主要特點

4、反對黨與在野黨的主要區(qū)別

5、西方現(xiàn)代民主思想的特點

6、當(dāng)代西方國家與我國“社會階層構(gòu)成”的主要變化及其對政治發(fā)展的影響

7、政治的概念與當(dāng)代中國的主題

蘇州大學(xué)行政管理學(xué)試題

1998行政管理學(xué)

一、名詞解釋25%1 管理7職能2 管理幅度3 “帕金森定律”4 “政治中立”5 行政訴訟

二、簡答45%1 政治與行政的管理2 行政管理學(xué)的主要內(nèi)容3 行政管理過程的職能4 行政目標(biāo)、計劃與決策的關(guān)系5 “既斷以六事，又以廉為本”

三、論述30%1 論行政道德與行政法制2 試論我國的行政改革2000年行政管理學(xué)

一、名詞解釋20%

1、“POSDCRB”

2、“帕金森定律”

3、行政文化

4、利格斯（Fred W.Reggs）

5、《改革政府：企業(yè)精神如何改革著公營部門》

二、簡答40%

1、簡述行政與管理的區(qū)別和聯(lián)系

2、什么是行政監(jiān)督？其主體有哪些？

3、影響行政效率的因素主要有哪些？

4、赫伯特.A.西蒙：“決策是行政管理的心臟”，“管理就是一系列決策”，作何理解？

三、論述題40%

1、依法行政

2、羅伯特.A.達爾：“沒有理由設(shè)想公共行政學(xué)的每一個原理在每一個民族國家中具有同樣的效用，或公共行政實踐在一國的成功必然在另一個社會、經(jīng)濟和政治環(huán)境不同的國家中也能獲得成功。”如何理解？ 華師政治學(xué)96年試題簡答

1、如何正確理解政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)？

2、簡述國家歷史類型劃分的依據(jù)。

3、什么是資本主義國家的兩黨制？

4、什么是我國的人民代表大會制？

5、簡述我國的民族區(qū)域自治制度。論述

1、試論我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制

2、試論社會主義市場經(jīng)濟條件下的廉正建設(shè)

3、試論社會主義市場經(jīng)濟條件下的民主政治建設(shè)華師政治學(xué):（續(xù)）98年簡答

1、社會主義國家與資本主義國家相比，在對內(nèi)職能方面有哪些基本特點？

2、我國采取民族區(qū)域自治形式主要由哪些因素決定？

3、試述我國的國家機構(gòu)的組織原則

4、英國與美國兩黨制比較

5、什么是新型民主？什么是新型專政？二者的關(guān)系？論述

1、中國政黨制度的 特點及其主要作用

2、資產(chǎn)階級“社會契約論”評述

3、社會主義市場經(jīng)濟與發(fā)展社會主義民主的關(guān)系 復(fù)旦大學(xué)1997年碩士入學(xué)行政管理學(xué)試題一． 名詞.（8）社會人 品位分類 小中取大原則 行政規(guī)章二． 簡答.（12）1.簡述切斯特-巴那德的權(quán)威接受理論。2.如何理解西方社會的組織結(jié)構(gòu)在正在發(fā)生一種從等級到平行機構(gòu)（或網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)）的?nbsp;浠?3.簡述行政體系的功能。4.權(quán)變理論有哪些代表性模式？二.問答題.（20）我國憲法規(guī)定在我國行政機關(guān)實行首長負責(zé)制，但國務(wù)院組織法規(guī)定“國務(wù)院工 作中的重大問題，必須經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議或者國務(wù)院全體會議討論決定?！钡胤浇M織法 規(guī)定“縣級以上的各級政府工作中的重大問題須經(jīng)國務(wù)院全體會議討論決定?！比绾卫?解憲法規(guī)定與后者規(guī)定的關(guān)系？復(fù)旦大學(xué)1998年碩士入學(xué)行政管理學(xué)試題一.名詞 理性決策 雙因素理論 行政文化 九品中正制二． 1.管理學(xué)指出了哪三種不同的領(lǐng)導(dǎo)行為模式？（15）2.簡述行政立法的的程序。（15）

3.簡述馬克斯-韋伯的官僚理論。（18）三.問答（20）：略論政府與市場和社會的關(guān)系。復(fù)旦大學(xué)1999年碩士入學(xué)行政管理學(xué)試題一.名詞.菲德勒模式 跳板原則 霍桑試驗 漸進決策二.簡答.1.簡述西方國家文官與政務(wù)官的區(qū)別。2.簡述黨政分開改革的過程。3.畫一副直線職能結(jié)構(gòu)的組織圖，并指出這一結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣。三.問答.你對轉(zhuǎn)變政府職能作如何理解？復(fù)旦大學(xué)2000年碩士入學(xué)行政管理學(xué)試題一.名詞.政治行政二分法 行政復(fù)議 管理 新公共管理 彼得-杜拉克（peter F.Drucker）二． 1.簡述泰羅的科學(xué)管理方法。2．簡述職位分類的步驟。3.簡述程序性決策和非程序性決策的特征。三.論述題.1.試論首長負責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)、個人分工負責(zé)之間的關(guān)系2.試論依法行政復(fù)旦大學(xué)2001年碩士入學(xué)行政管理學(xué)試題

一.名詞.E政府 菲德勒模式 巴納德非正式組織 職位分類 需要層次論二.1.正式組織與非正式組織的聯(lián)系和區(qū)別。2.溝通模式及其特點。3.領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的關(guān)系。三.論述.從行政體系內(nèi)部監(jiān)督的角度論述如何改進行政監(jiān)督的有效性。復(fù)旦大學(xué)2002年碩士入學(xué)行政管理學(xué)試題一.名詞.職位分類 人類需要層次說 POSDCORB 行政規(guī)章 傳統(tǒng)行政理論二.簡答（45）1.正式組織與非正式組織的聯(lián)系和區(qū)別。

2.觀念性的行政文化表現(xiàn)在哪些方面？3.簡述行政決策的組織體系。三.問答（25）簡述我國公務(wù)員制度的基本內(nèi)容，以及這一制度與西方文官制度的區(qū)別和共同點。復(fù)旦大學(xué)1999年碩士入學(xué)西方政治思想史試題一.名詞.（8）《理想國》 《政府論》 馬基雅維利 霍布斯 格勞秀斯二.簡答.1.簡述洛克對國內(nèi)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)計2.簡述亞里士多德的政體分類學(xué)說。三.論述（18）1.試述古希臘政治學(xué)說的基本特征。2.試述以洛克為代表的英國“自由主義”與盧梭為代表的歐陸“自由”觀的區(qū)別。復(fù)旦大學(xué)2000年碩士入學(xué)西方政治思想史試題一.名詞 阿奎那 《烏托邦》 《利維坦》 《神學(xué)政治論》 《上帝之城》馬基雅維利

二、簡答

1、簡述波利比烏斯的“混合政體說”

2、簡述貢斯當(dāng)?shù)摹肮糯杂膳c近代自由之區(qū)分”的觀點

3、簡述盧梭的“人民主權(quán)理論”

4、如何理解“亞里士多德”的“人是天生的政治動物”？

三、論述：

1、請闡述柏拉圖“哲學(xué)王”思想的基本內(nèi)容并作簡要評論

2、簡述古典政治學(xué)與近代政治學(xué)之區(qū)別。復(fù)旦大學(xué)1996年碩士入學(xué)研究生入學(xué)政治學(xué)原理試題 一.名詞(5)唯物政治觀 國家結(jié)構(gòu) 社會共和國 政治管理 政治心理的構(gòu)成要素 “文明的沖突” 二.試述國家是從社會分化出來的管理結(jié)構(gòu).(15)三.試述馬克思關(guān)于未來社會是自由人的聯(lián)合體這一思想的內(nèi)容和意義.(20)四.試述政治社會化的基本特點.(15)

五.簡論”改革是中國的第二次革命”.(20)復(fù)旦大學(xué)1997年碩士入學(xué)研究生入學(xué)政治學(xué)原理試題 一.名詞(5)基層群眾自治 法治政治 新公共行政學(xué)派 官職職業(yè)化 市民社會國際政治的主體 二.試述無產(chǎn)階級政策和策略.(15)三.試述國家政治體制中的”分權(quán)制衡”原則.(20)四.簡論民族和國家的關(guān)系.(15)五.試論社會主義政治和精神文明.(20)復(fù)旦大學(xué)1998年碩士入學(xué)研究生入學(xué)政治學(xué)原理試題 一.名詞 政治權(quán)力 系統(tǒng)管理學(xué)派 “非國家實體” 城邦民主政體 政治文化 “天人感應(yīng)” 二.試論國家和民族的關(guān)系.(15)

三.試論現(xiàn)代政黨的特點.(15)四.簡論法國半總統(tǒng)制和美國總統(tǒng)制的異同.(20)五.試論我國社會主義初級階段民主政治建設(shè).(20)復(fù)旦大學(xué)1999年碩士入學(xué)研究生入學(xué)政治學(xué)原理試題 一.名詞.基層群眾自治 “一黨獨大制” 國家結(jié)構(gòu) 委員會共和制 策略性政治決策 柏拉圖的”心靈論” 二.為什么說我國社會主義改革是又一次革命?(15)三.試論資本主義國家政治參與的性質(zhì)和形態(tài).(20)四.試論民族獨立自強發(fā)展道路的特點.(15)五.簡論當(dāng)代中國社會主義政治發(fā)展的前提和主要任務(wù).(20)復(fù)旦大學(xué)2000年碩士入學(xué)研究生入學(xué)政治學(xué)原理試題 一.名詞.唯物政治觀 官僚制度 公民創(chuàng)制權(quán) 戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù) 政黨政治 政治發(fā)展的民粹模式 二.(8)1.為什么說”商品是天生的平等派”? 2.簡述現(xiàn)代化過程中的所謂”勻質(zhì)化”現(xiàn)象.3.簡述政治文化的基本特點.三.1.試述馬克思主義關(guān)于國家政治統(tǒng)治必須以其社會職能為基礎(chǔ)的思想.(16)2.試論宗教與政治的關(guān)系及我國的宗教政策.(15)3.試用分權(quán)理論簡析西方國家政府機構(gòu)間關(guān)系.(15)復(fù)旦大學(xué)2001年碩士入學(xué)研究生入學(xué)政治學(xué)原理試題 一.名稱.政治權(quán)利 意識形態(tài)霸權(quán) 議會制君主立憲制 技術(shù)構(gòu)成階層論 管理程序?qū)W派 首長負責(zé)制 二.簡答.1.當(dāng)代中國政黨制度的內(nèi)容? 2.國家,民族,宗教的關(guān)系 3.集權(quán)制和分權(quán)制的區(qū)別 三.試述.1.當(dāng)代中國政黨制度的優(yōu)點和特點 2.我國基層群眾自治的發(fā)展歷程.復(fù)旦大學(xué)1996年碩士入學(xué)當(dāng)代中國政治制度試題 一.名詞.(4)混合選區(qū) 國防委員會 行政公署 黨的代表會議 獨立審判原則 二.簡答.(6)1.改革開放以來,我國地方人大建設(shè)有哪些發(fā)展?

2.我國起草,審批,執(zhí)行國民經(jīng)濟計劃的職權(quán)由哪些機關(guān)行使? 3.初期建國,中央一級國家機關(guān)的設(shè)置情況.4.1995年3月,全國人大對<選舉法>主要作了哪些修改? 5.1997年7月后,香港特區(qū)將有哪些自治權(quán)?

三.試述.(50)1.簡論行政首長負責(zé)制與民主集中制的關(guān)系 2.試論研究當(dāng)代中國政治制度的方法論問題.復(fù)旦大學(xué)1997年碩士入學(xué)當(dāng)代中國政治制度試題 一.名詞.民族鄉(xiāng) 自治條例 街道辦事處 總理負責(zé)制 獨立審判原則 三.簡答.1.如何解釋只有各級人大才是”國家權(quán)力機關(guān)”? 2.如何理解大行政區(qū)建制變

遷的實質(zhì)及其歷史背景? 3.行政法規(guī),行政規(guī)章的制定,分別屬于哪些機關(guān)的職權(quán)? 4.我國各民主黨派的性質(zhì)曾發(fā)生過何種變化? 5.我國確立先行的武裝力量領(lǐng)導(dǎo)體制,有何重要意義? 三.試論題: 就自己在學(xué)習(xí)本課程過程中所思考的有關(guān)當(dāng)代中國政治制度的某一理論問題,寫一篇200 0字以內(nèi)的短文(突出己見).(50)復(fù)旦大學(xué)1998年碩士入學(xué)當(dāng)代中國政治制度試題 一.名詞.地方性法規(guī) 大行政區(qū) 街道辦事處 審判合議制度 聯(lián)合選區(qū)和混合選區(qū) 二.簡答.1.全國人大可以通過哪些法定方式對政府進行監(jiān)督? 2.如何理解城鄉(xiāng)選出的人大代表所代表的人口數(shù)不等? 3.如何理解實行行政首長負責(zé)制的重要意義? 4.如何理解基層群眾自治制度的自治性? 5.黨內(nèi)行使最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的機構(gòu)有哪些?它們之間是什么關(guān)系? 三.圍繞”加強制度建設(shè),擴大基層民主”問題,寫一篇兩千余字的小論文.復(fù)旦大學(xué)1999年碩士入學(xué)當(dāng)代中國政治制度試題 一.名詞 中央人民政府委員會 地方性法規(guī) 中央軍委 基層群眾自治制度 二.簡答(30)1.如何理解全國人大常委會在中國政治生活中的作用? 2.改革開放以來,我國地方行政體制有哪些發(fā)展? 3.如何理解中國政黨制度的特點? 四.圍繞”繼續(xù)完善我國的選舉制度”為問題,寫一篇兩千字以上的小論文(題目自擬).(50)復(fù)旦大學(xué)2000年碩士入學(xué)當(dāng)代中國政治制度試題 一.名詞.委員長會議 國務(wù)院直屬機構(gòu) 自治條例 政協(xié)制度 二.簡答.1.如何理解我國選舉制度所貫徹的平等原則? 2.改革開發(fā)以來,人大制主要有哪些新發(fā)展? 3.簡述中共黨組的性質(zhì),設(shè)置范圍與任務(wù)? 三.圍繞”中共與國家政權(quán)的關(guān)系”這一主題,撰寫一篇兩千字左右的小論文,著重闡述自己的見解.復(fù)旦大學(xué)2001年碩士入學(xué)當(dāng)代中國政治制度試題 一.名詞 區(qū)公所 中央軍委 特區(qū)行政長官 總理負責(zé)制 民族自治條例 二.簡答.1.當(dāng)代中國城市改革有哪些新的發(fā)展? 2.中國各部門的立法權(quán)限及立法體系? 3.選舉制度的平等性和不平等性.三.試述: 民主黨派與中共的相互監(jiān)督 復(fù)旦大學(xué)1996年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試國際關(guān)系試題

一、簡答： 里根主義 鋼鐵盟約 發(fā)展中國家的基本經(jīng)濟特征 中非經(jīng)濟關(guān)系四項原則 諾曼底登陸 協(xié)約國集團 美國獨立戰(zhàn)爭

二、論述（60）：

1、試述中國抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略作用

2、評80年代上半期的美蘇關(guān)系

3、試述新科技革命對國際關(guān)系的影響

4、試分析中國在聯(lián)合國的地位和作用 復(fù)旦大學(xué)1997年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試國際關(guān)系試題

一、1958年臺灣海峽危機 發(fā)展中國家的基本經(jīng)濟特征（日本）綜合安全保障條約 洛美協(xié)定 美英戰(zhàn)爭 三國同盟 第三帝國 大東亞共榮圈

二、1、評述冷戰(zhàn)結(jié)束后美俄對外戰(zhàn)略的調(diào)整

2、試述中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位的重要意義

3、評發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟新秩序的斗爭

4、試論二戰(zhàn)中反法西斯國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成 復(fù)旦大學(xué)1998年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試國際關(guān)系試題

一、小協(xié)約國 鋼鐵盟約 蘇聯(lián)東方戰(zhàn)線 新科技革命的基本特征 中美建交聯(lián)合公報 新日美安全條約 埃以“和平條約” 經(jīng)濟“相互依附”理論

二、1、試分析北約東擴的背景和影響

2、論20世紀(jì)30年代美英德戰(zhàn)略和三角關(guān)系

3、改革開放以來中國與第三世界國家關(guān)系的新發(fā)展 復(fù)旦大學(xué)1999年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試國際關(guān)系試題

一、日美安保體系 改革開放后中國新型黨際關(guān)系原則 冷戰(zhàn)后的新安全觀 羅斯福的隔離演說 相互依存的敏感性 大國關(guān)系伙伴熱 和平共處五項原則 國際關(guān)系行為主體應(yīng)具備的條件

二、1、試論20時代30年代國際關(guān)系的變化

2、試論“一國兩制”與香港回歸的重要意義

3、新科技革命對21世紀(jì)國際關(guān)系有何影響？ 復(fù)旦大學(xué)2000年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試國際關(guān)系試題

一、布列斯特條約 遠東慕尼黑陰謀 霸王戰(zhàn)役 哈爾斯坦主義 拿騷協(xié)議 美國戰(zhàn)略防御計劃（SDI）

二、簡答（24）：

1、簡述“東方戰(zhàn)線”在蘇德戰(zhàn)爭中的作用

2、簡述和平共處五項原則

3、簡述冷戰(zhàn)后北約戰(zhàn)略新概念

三、論述（40）：

1、試分析希特勒在二戰(zhàn)前的外交戰(zhàn)略

2、試分析不擴散核武器條約（NPT）的內(nèi)容和作用

3、試論全球問題對當(dāng)代國際關(guān)系的影響 復(fù)旦大學(xué)1996年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試世界政治與經(jīng)濟試題

一、名詞： 對外主權(quán) 國家安全利益內(nèi)涵的擴大 外交政策的結(jié)構(gòu) 國際服務(wù)貿(mào)易進口替代 歐洲貨幣市場

二、簡答（30）：

1、簡述全球化問題的產(chǎn)生和發(fā)展對國際關(guān)系的影響

2、簡述進口附加稅的目的和類別

三、分析（40）：

1、試分析冷戰(zhàn)后擴大國際合作的障礙

2、試分析我國外匯管理制度的作用 復(fù)旦大學(xué)1997年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試世界政治與經(jīng)濟試題

一、和平的間接保持 綜合國力的構(gòu)成要素 國際一體化 金融租賃 商品綜合方案 世界銀行集團

二、1、簡述《全面禁止核試驗條約》的內(nèi)容及其主要缺陷

2、簡述中國人民銀行1996年5月8日兩次降息對我國經(jīng)濟的影響

三、1、試論當(dāng)前國際干預(yù)的必要性及其存在的嚴(yán)重問題

2、為什么外匯管理體制可以起到限制進口的作用？ 復(fù)旦大學(xué)1998年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試世界政治與經(jīng)濟試題

一、早期國際關(guān)系的特點 國際關(guān)系行為主體的特征 享廷頓的“文明沖突論” 國際金

融市場的作用 買方信貸 國際貿(mào)易地理方向

二、1、簡述漢斯-摩根索的國家權(quán)力-利益論

2、簡述研究國際收支與做好外貿(mào)工作的關(guān)系

三、1、從綜合國力比較研究的角度來分析美國為什么不能在越南戰(zhàn)爭中取勝？

2、試分析WTO與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別。復(fù)旦大學(xué)1999年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試世界政治與經(jīng)濟試題

一、結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟危機 集約性擴大再生產(chǎn) 國際開發(fā)協(xié)會 “混合性”國際分工 世界貿(mào)易組織 進口替代戰(zhàn)略

二、1、簡述戰(zhàn)后國際貨幣體系的演變歷程

2、結(jié)合目前國際石油價格低迷的情況，簡要列舉影響油價走勢的重要因素

三、1、試論歐盟和亞太經(jīng)合組織在區(qū)域經(jīng)濟一體化實踐中的差異，并說明原因

2、試分析發(fā)達國家戰(zhàn)后干預(yù)經(jīng)濟的基本方式以及在80 年代以來的出現(xiàn)的新變化 復(fù)旦大學(xué)2000年招收碩士學(xué)位研究生入學(xué)考試世界政治與經(jīng)濟試題

一、關(guān)稅升級制度 金匯兌本位制 西方七國首腦會議 第三世界 綜合國力 NAFTA

二、（30）：

1、如何理解規(guī)模經(jīng)濟是國際貿(mào)易發(fā)展的一個獨立源泉？

2、歐元出臺背景

3、構(gòu)成國家的四個要素

三、（40）

1、從東南亞金融危機看美圓霸權(quán)

2、核武器的出現(xiàn)，是否否定了“戰(zhàn)爭無非是政治通過另一種手段的繼續(xù)”這個命題？

3、當(dāng)前我國深化改革開放的國際環(huán)境分析（14）2001年國政系研究生試題(世界經(jīng)濟與政治)一.名解(10分每題)2.WTO;4.APEC;1.國際貨幣體系;3.綜合國力

二.論述題(30分每題)1.冷戰(zhàn)前后國際競爭的內(nèi)容和實質(zhì) 2.中國改革開放20年來對亞太地區(qū)國際關(guān)系的影響 2001年國際關(guān)系試題

1、名詞解釋 布萊爾“第三條道路” 華沙條約 民族自決權(quán) 一條線戰(zhàn)略 歐共體和馬斯特里赫特條約 蘇 伊士運河危機

2、簡答題 不結(jié)盟運動的基礎(chǔ) 人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系 冷戰(zhàn)后中國與西歐關(guān)系的原則 北約布魯塞爾條約“雙軌”政策的內(nèi)容和目的

3、論述題 試論冷戰(zhàn)前后中美關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)的演變 試論二十世紀(jì)三十年代歐洲國際關(guān)系的基本特征 二十世紀(jì)七十年代初美國外交政策的背景、內(nèi)容、影響 2002年世界經(jīng)濟與政治試題

1、簡釋題 APEC WTO EU G77 國際貨幣（金融）體系

2、論述題 簡述互相依存的理論內(nèi)涵，并以APEC為例論述相互依存理論的現(xiàn)實意義 簡述TNC對于所在國的政治進程、經(jīng)濟發(fā)展和社會變革的作用和影響.2002年國際關(guān)系試題

1、名詞解釋 上海精神 美蘇中導(dǎo)談判中的零和方案 羅迦諾公約 田中奏折 西歐聯(lián)盟 埃以戴維營協(xié)議

2、簡答題 二戰(zhàn)后西方發(fā)達國家間關(guān)系的基本特征 新馬克思主義者關(guān)于經(jīng)濟全球化的主要觀點 二十世紀(jì)七十年代東西方關(guān)系緩和的主要成果

3、論述題 冷戰(zhàn)后中國的伙伴關(guān)系戰(zhàn)略 二戰(zhàn)期間雅爾塔會議及其他一些會議對戰(zhàn)后世界秩序的安排及其實質(zhì) 歐盟共同外交和安全政策支柱的主要合作內(nèi)容和性質(zhì) 2002年政治學(xué)原理試題

一、名詞解釋

1、政治權(quán)力

2、多元民主論

3、政黨制度

4、總統(tǒng)制

5、國家與社會關(guān)系

6、民族區(qū)域自治

二、論述

1、試論馬克思主義國家學(xué)說關(guān)于“國家是一種虛幻的共同體”這一命題的意義

2、試論現(xiàn)代西方國家官僚制度的歷史地位及其弊端

3、試論無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生及它的現(xiàn)代化

4、試論發(fā)展中國家政治發(fā)展的基本特征 復(fù)旦大學(xué)1998年政治學(xué)原理試題 http:// 2002年8月26日 點擊數(shù)：8 報考專業(yè)：政治理論 行政學(xué) 思想政治教育 國際政治學(xué) 國際關(guān)系 考試科目：政治學(xué)原理

一、簡要解釋（每題5分，共30分）

1、政治權(quán)力

2、系統(tǒng)管理學(xué)

3、“非國家實體”

4、城邦民主政體

5、政治文化

6、“天人感應(yīng)”

二、試論國家與民族的關(guān)系。（15分）

三、試述現(xiàn)代政黨的特征。（15分）

四、簡論法國半總統(tǒng)制與美國總統(tǒng)制的異同。（20分）試論我國社會主義初級階段民主政治建設(shè)。（20分）復(fù)旦大學(xué)1997年政治學(xué)原理試題 報考專業(yè)：政治理論 行政學(xué) 思想政治教育 國際政治學(xué) 國際關(guān)系 考試科目：政治學(xué)原理

一、簡要解釋（30分，每題5分）

1、基層群眾自治

2、法治政治

3、新公共行政學(xué)派

4、官職職業(yè)化

5、市民社會

6、國際政治的主體

二、試述無產(chǎn)階級政策和策略。（15分）

三、試論西方國家政治體制中的“分權(quán)制衡”原則。（20分）

四、簡論民族與國家的關(guān)系。（15分）試論社會主義政治與精神文明。（20分）復(fù)旦大學(xué)1996年政治學(xué)原理試題 報考專業(yè)：政治理論 行政學(xué) 思想政治教育 國際政治學(xué) 國際關(guān)系 考試科目：政治學(xué)原理

一、名詞解釋（30分，每題5分）

1、唯物政治觀

2、國家結(jié)構(gòu)

3、社會共和國

4、政治管理

5、政治心理的構(gòu)成要素

6、“文明的沖突”

二、試述國家是從社會分化出來的管理機構(gòu)。（15分）

三、試論馬克思關(guān)于未來社會是自由人的聯(lián)合體這一思想的內(nèi)容與意義。（20分）

四、試述政治社會化的基本特點。（15分）簡論“改革是中國的第二次革命”。（20分）不知道這是哪一年的題目(山地就要顯示復(fù)旦大學(xué)泱泱風(fēng)范)漸進決策 期望理論 財務(wù)行政 行政發(fā)展模式 組織扁平化發(fā)展的特點 新公共管理對中國的啟示 結(jié)合經(jīng)濟一體化談中國行政改革 中國人民大學(xué)1996年行政管理試題<<行政學(xué)>> 一,名詞解釋(每題3分.共15分)1,行政職權(quán) 2,行政

執(zhí)行 3,行政監(jiān)察 4,行政參與 5,人員調(diào)配 二,判斷并說明理由(每題3分，共15分)1.職位分類優(yōu)于品位分類 2,風(fēng)險型決策比確定型決策難度更大 3,分權(quán)優(yōu)于集權(quán) 4,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是由縣政府任命的 5,直轄市的各區(qū)的街道辦事處相當(dāng)于縣一級政府 三,簡答題(每題10分，共30分)1.簡述行政領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)的基本內(nèi)容 2,人事行政的原則是什么? 3,行政道德規(guī)范的主要內(nèi)容是什么 ? 三.論述題(每題20分,共40分)1,試分析前些年發(fā)生“棉花大戰(zhàn)”、“煙葉大戰(zhàn)”現(xiàn)象的成因 2.試述橫向部門結(jié)構(gòu)之間的行政協(xié)調(diào) 《行政法》 一,名詞解釋(每題5分，共20分）

1、行政法阿主體與行政主體

2、行政關(guān)系與行政法律關(guān)系

3、行政監(jiān)督檢查與監(jiān)督行政

4、抽象行政行為與具體行政行為

二、簡述題（每題十分、共40分）

1、行政合同的基本特征

2、行政處分與行政處罰的區(qū)別

3、行政相對人的法律地位

4、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件

三、論述題（每題20分，共40分）

1、試比較行政復(fù)議與行政訴訟的異同

2、試論行政合法性與合理性原則 綜合考試 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1.政府體制 2。兩黨制度 3，社會 4，群體凝聚力

5、信息反饋原則 二,簡答題(每題10分,40分)1,簡述無產(chǎn)階級政黨的特征 2.簡述革命與改良的辯證關(guān)系 3,簡述社會政策與社會控制的關(guān)系 4,簡述提高現(xiàn)代管理效益的基本途徑 三.論述題(每題20分,共40分)1.試述中國社會主義民主制度化、法制化的基本內(nèi)容 2，試述發(fā)展中國家現(xiàn)代化的基本特征中國人民大學(xué)1998年行政管理試題<<行政學(xué)>> 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,人事行政 2.地方行政領(lǐng)導(dǎo)者 3,行政信息 4,行政協(xié)調(diào) 5,外延型行政改革 二,簡答題(每題8分,共40分)1,行政組織有哪幾種類型? 2,國家人事行政的三項基本任務(wù)是什么? 3.忠于職守的具體內(nèi)容是什么 ? 4.行政領(lǐng)導(dǎo)有哪些類型? 5.行政監(jiān)察的作用是什么 ? 三.論述題(每題20分,共40分)1,試論述集權(quán)制與分權(quán)制的含義及其優(yōu)劣 2.試論述行政決策的地位與作用 <<行政法>> 一,名詞解釋(每題5分,共20分)1.行政優(yōu)益權(quán) 2.特別授權(quán)立法 3,行政強制 4,行政程序與行政程序法 二,簡答題(每題10分,40分)1,簡述行政行為的合法要件 2.簡述行政復(fù)議的基本原則 3,簡述行政處罰的一般程序 4,簡述行政法律關(guān)系的特征 三.論述題(每題20分,共40分)1.論司法審查的特有原則 2.論行政相對人的法律地位 綜合考試 一,名詞解釋(每題5分,共30分)1,社會流動 2.社會保障 3,民族自決權(quán) 4.分權(quán)學(xué)說 5.目標(biāo)管理 6.現(xiàn)代決策系統(tǒng) 二,簡答題(每題10分,30分)1,試析社會角色失調(diào)及其類型 2,試述無產(chǎn)階級政黨的特征 3,試析西方的各種管理學(xué)說 三.論述題(每題20分,共40分)1.如何認識社會發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系 2.試論中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系 中國人民大學(xué)1997年行政管理試題<<行政學(xué)>> 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,集權(quán)制 2.行政職能 3,行政環(huán)境 4.行政道德 5 ,行政效率 二.簡答題(每題10分.共40分)1,簡述行政體制的功能 2,簡述行政組織的特點 3,按決策方式的不同行政領(lǐng)導(dǎo)者可劃為哪些類型 4.簡述權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的幾種主要形式

三 論述題(每題20分,共40分)1.試論述行政領(lǐng)導(dǎo)職能 2.試論述行政決策的地位作用 <<行政法>> 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,行政委托 2.行政許可 3,行政法規(guī)與行政規(guī)章 4,行政追償 5,行政程序法 二,簡答題(每題8分,共32分)1,簡述行政的效力 2.簡述行政訴訟管轄 3,簡述行政賠償及其要件 4,簡述行政處罰的種類 三.論述題(每題24分,共48分)1.試論述行政法律關(guān)系 2.試論公務(wù)員的法律地位 綜合考試 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,兩黨政治 2,國際社會的行為準(zhǔn)則 3,社會運行 4 ,社會分層 5,目標(biāo)管理 二,簡答題(每題10分,30分)1,簡述現(xiàn)代管理的一般方法 2.簡述民主與專政的辨證關(guān)系 3,簡述社會現(xiàn)代化的基本特征 三,論述題(每題25分,共50分)1.試述西方政黨影響政治的基本途徑 2.試述中國社會保障制度的建立與完善中國人民大學(xué)2000年行政管理試題<<行政學(xué)>> 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,行政效率 2.人事計劃 3,合議制 4,行政職權(quán) 5.行政控制 二,簡答題(每題10分,共40分)1,簡述按行政領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力控制的程度劃分的幾種領(lǐng)導(dǎo)方式.2.簡述行政道德構(gòu)成的基本內(nèi)容.3,簡述人事行政的管理機制.4.簡述中國立法機關(guān)監(jiān)督的方式.三,論述題(每題20分，共40分)1.試述行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式.2,結(jié)合實際論述在社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府職能.<<行政法>〉 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,行政追償 2.行政契約 3.行政相對人 4.行政復(fù)議 5.地域管轄 二,簡答題(每題10分,共30分)1.行政行為的合法條件

2.簡述我國行政賠償?shù)姆秶?3.簡述公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù) 三,論述題(共50分)1,試論行政立法的性質(zhì)與特點(15分)2.以我國為例,說明行政法的法源(15分)3.論行政法律關(guān)系的性質(zhì)與特征(20分)綜合考試

試題 一,名詞解釋(每題5,共30分)1.社會學(xué) 2.社會運行機制 3.政治參與 4.政黨制度 5.管理的行政手段 6.管理科學(xué)學(xué)派 二,簡答題(每題10分,共30分)1,簡述社會的特點 2.簡述社會主義國家政治權(quán)利的基本內(nèi)容 3,簡述管理學(xué)中的“經(jīng)濟人”觀點 三,論述題(每題20分,共40分)1.試述政治權(quán)力的形成及其本質(zhì) 2.為什么說樹立效益觀念是社會發(fā)展對現(xiàn)代管理提出的客觀要求? 中國人民大學(xué)1999年行政管理試題<<行政學(xué)>> 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1.政治職能 2.行政權(quán)力體制 3.辭退 4.行政監(jiān)察 5.行政控制 二,簡答題(每題10分,共40分)1.簡述國家公務(wù)員辭職所必須具備的條件.2.簡述行政決策咨詢系統(tǒng)的主要職能.3.簡述正確有效的行政指揮必須遵循的原則.4.簡述“"六W法”“ 三,論述題(每題20分,共40分)1.試論述行政組織設(shè)置的職,責(zé),權(quán)一致的原則.2.試分析并論述我國從1982年至1993年三次政府機構(gòu)改革出現(xiàn)的機構(gòu)”“精簡--增加--再精簡---再增加”"的原因及對策.<<行政法>> 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1,行政法律關(guān)系 2.行政聽證 3,行政自由裁量

4.行政程序法 5.行政組織法 二,簡答題(每題10分,共40分)1,簡述行政處罰的種類 2.簡述相對人的法律地位 3,簡述行政合同的基本特征 4,簡述行政指導(dǎo)及其功能.三,論述題(每題20分,共40分)1.論依法行政之涵意與基本原則 2,論行政復(fù)議與行政訴訟之異同 綜合考試 一,名詞解釋(每題4分,共20分)1.政治關(guān)系 2.目標(biāo)管理 3,權(quán)變管理理論 4.社會互動 5.代際流動 二,簡答題(每題8分,共40分)

1.社會主義國家機構(gòu)設(shè)置的原則 2.現(xiàn)場控制.反饋和前饋的控制 3,文化的特征 4,初級社會群體的功能 5,社會分化的結(jié)果 三.論述題(每題20分,共40分)1,試述政治統(tǒng)治與政治管理的聯(lián)系與區(qū)別 2.最常見的決策方法有哪幾種.請分別概述之 蘇州大學(xué)政治學(xué)理論專業(yè)試題98年政治學(xué)原理：

一、名詞解釋政黨政治 政治文化 議會制 政治改良

二、簡答題

1、簡述國家與社會之間的關(guān)系。

2、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)內(nèi)容和途徑分別是什么？

3、試述無為而治的含義。

4、十五大報告中關(guān)于“建設(shè)有中國特色的社會主義政治”方面有哪些主要內(nèi)容？

三、論述題

1、建設(shè)有高度的社會主義民主為什么說是一個長期過程？

2、在社會主義初級階段，如何正確處理“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的關(guān)系？98年西方政治思想史

一、簡答題。請分別闡明下面所列各位政治思想家的政治思想的主要內(nèi)容和特點。本大題共64分，每小題8分。

1、亞里士多德

2、奧古斯丁

3、波利比

4、路德

5、布丹

6、圣西門

7、莫西

8、約翰*密爾

二、論述題。本題共36分。其中第9題16分，第10題20分。

9、西方三權(quán)分立理論述評。

10、試論西方政治思想史上關(guān)于國家的起源和本質(zhì)的理論。2000年政治學(xué)原理

一、名詞解釋。

1、《共產(chǎn)黨宣言》

2、大國沙文主義

3、不信任投票

4、壓力集團

5、政治文化

二、簡答。

1、簡述國家機構(gòu)與國家職能和國家形式的關(guān)系。

2、無產(chǎn)階級政黨與資產(chǎn)階級政黨有何不同特征？

3、我國人代制有何特點？

三、論述

1、比較分析西方和馬克思主義的兩種不同的政治發(fā)展觀。

2、論國際政治的基本原則。2000年西方政治思想史

一、名詞解釋

1、《代議制政府》

2、“哲學(xué)王”（柏拉圖）

3、“社會連帶主義”（狄冀）

4、伯林

二、簡述

1、奧古斯丁神國論思想旨要。

2、孟德斯鳩自然法思想簡述。

3、試述孔德的實證主義政治思想。

4、簡述馬克思主義階級學(xué)說。

三、論述題試論盧梭的社會契約學(xué)說。