第一篇：胡昕若2011年在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話2)

在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

副縣長 胡昕若（2011年5月9日）

同志們：

今天的會議是縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才，群合局長作了一個很好的工作報告，對去年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)，就今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排和部署，講得很好，我完全同意。等會，慧云常委還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感 今年，是“十二五”衛(wèi)生改革發(fā)展規(guī)劃實施的開局之年，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅之年，也是縣委、縣政府確定的“創(chuàng)衛(wèi)”之年，在這樣的大背景下，衛(wèi)生事業(yè)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著諸多挑戰(zhàn)。

從機(jī)遇上看：一是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了理論支持。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，堅持以人為本，必須以做好衛(wèi)生工作為前提。近幾年來，黨中央、國務(wù)院高度重視衛(wèi)生工作，出臺了一系列推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提升公共衛(wèi)生水平的重大舉措，把大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、維護(hù)人民群眾健康作為改善民生最重要的內(nèi)容之一，黨委政府重視、群眾積極參與、社會共同關(guān)心的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展局面已經(jīng)形成，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著良好的外部環(huán)境。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來難得的歷史機(jī)遇。為了全面推進(jìn)醫(yī)改，從中央到地方，各級黨委、政府把醫(yī)改作為解決群眾“看病難、看病貴”的重大民生工程，重視程度前所未有，組織領(lǐng)導(dǎo)力度空前，衛(wèi)

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生投入顯著增加，改革取得顯著進(jìn)展，衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的上升通道已經(jīng)打開。三是經(jīng)濟(jì)快速增長給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，成為拉動內(nèi)需的一個重要抓手。今年，政府在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和衛(wèi)生民生工程等方面的投入力度將進(jìn)一步加大，很多以前想做而沒有做成的事情，現(xiàn)在已經(jīng)成為可能。從挑戰(zhàn)上看： 一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高，對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提出了新要求。目前的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還不能滿足人民群眾日益增長的健康需求。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須加快發(fā)展，必須改變傳統(tǒng)的就醫(yī)方式和疾病防治模式，才能滿足人們多層次的醫(yī)療保健需求，更好地為人民服務(wù)。而要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，當(dāng)前衛(wèi)生部門在醫(yī)療理念上、服務(wù)意識上、設(shè)施設(shè)備上還沒有很好地準(zhǔn)備，衛(wèi)生工作的發(fā)展轉(zhuǎn)型面臨壓力。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的任務(wù)越來越緊迫。國務(wù)院制定的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》確定了5項醫(yī)改任務(wù)，我縣從2009年開始實施，今年必須完成。醫(yī)改的任務(wù)還十分艱巨，特別是實施國家基本藥物制度和財政補(bǔ)償機(jī)制改革等，需要大量財政投入，初步測算，僅實施國家基本藥物制度就需要4000萬元，而我縣的財力相對薄弱，僅靠縣財政還不能完全保障，這給我們?nèi)嫱瓿舍t(yī)改任務(wù)帶來了壓力。三是公共衛(wèi)生形勢日益復(fù)雜嚴(yán)峻。隨著市場化、工業(yè)化、城市化、人口老齡化進(jìn)程的日益加快，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件不斷增多，禽流感、手足口病、問題奶粉、冰凍災(zāi)害、甲流感等各種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件連年不斷，對衛(wèi)生應(yīng)急管理和應(yīng)急救治提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而隨著人們生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，慢性病、精神疾病患者也不斷增多，這給提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平

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帶來了壓力。四是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制還不盡完善。主要體現(xiàn)在，醫(yī)療衛(wèi)生管理體制不順，運行機(jī)制落后；城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡；醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管乏力，醫(yī)療安全存在隱患；疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，在逐利思想的沖擊下，衛(wèi)生生行風(fēng)建設(shè)也面臨著艱巨的任務(wù)。面對這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們一定要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識到衛(wèi)生工作者肩負(fù)的使命和責(zé)任，切實增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，把握機(jī)遇，勇于挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為、不進(jìn)則退的工作作風(fēng)，努力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、突出重點，全力做好衛(wèi)生各項工作

衛(wèi)生工作牽涉廣，任務(wù)重，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點。根據(jù)今年的衛(wèi)生工作形勢，要突出做好以下幾項工作。

1、鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度。繼續(xù)擴(kuò)大新農(nóng)合參保率，農(nóng)民均要參加新農(nóng)合，對自行繳納費用有困難的五保戶、低保戶和其它經(jīng)濟(jì)困難人員，要協(xié)調(diào)民政部門予以解決；要提高參保者受益水平，進(jìn)一步提高籌資水平和統(tǒng)籌區(qū)住院補(bǔ)償率；要加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，探索支付方式的改革。積極開展縣外（省內(nèi)）定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報試點，探索異地就醫(yī)結(jié)算的有效途徑和辦法。加強(qiáng)基金使用監(jiān)管，嚴(yán)肅查處套取新農(nóng)合資金的違紀(jì)違法行為，確?；疬\行平穩(wěn)、使用安全。

2、加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)爭取國家和省級衛(wèi)生建設(shè)項目，加大衛(wèi)生項目建設(shè)力度，重點搞好中醫(yī)院、水市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生局資產(chǎn)處置和搬遷，啟動新衛(wèi)生局綜合大樓建設(shè)。二是要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)。大力開展全科醫(yī)師和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)力度。要出臺優(yōu)惠政策，吸引

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優(yōu)秀的醫(yī)校畢業(yè)生和經(jīng)驗豐富的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。認(rèn)真落實好鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參與公共衛(wèi)生服務(wù)的積極性。落實人民醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，建立對口支援長效機(jī)制，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提高。要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理的績效考核辦法，建立良好的內(nèi)部分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。

3、堅定不移地完成醫(yī)改目標(biāo)。嚴(yán)格按照國家醫(yī)改政策及配套文件精神，抓緊實施九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和五大重要婦幼項目，明確政策規(guī)范，逐級分解落實工作責(zé)任。一要抓好重大傳染病的防控。切實加強(qiáng)艾滋病防治，積極實行高危行為干預(yù)。全面落實現(xiàn)代結(jié)核病防治策略。抓好甲流感、手足口病等疾病的防控工作。加強(qiáng)疫情監(jiān)測和實驗室檢測，落實疫情防控措施，全力做好學(xué)校等重點區(qū)域的防控工作，做好重癥病例早期識別與救治，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二要抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實。做好適齡兒童卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、乙肝疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗的預(yù)防接種，有力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。三要抓好婦幼項目的落實。認(rèn)真抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、孕產(chǎn)婦孕期增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”、婚前檢查項目的實施，確保惠民政策落到實處，提高全縣婦女兒童的健康水平和生活質(zhì)量。四要抓好居民健康建檔案和慢性病管理的落實。圍繞高血壓、糖尿病、心腦血管病、精神病等重點慢性病，積極開展健康教育，重視高危人群的健康管理，規(guī)范化建立居民健康檔案，逐步設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)居民健康信息平臺。

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4、抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。完善全縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告網(wǎng)絡(luò)。完善各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警，落實好應(yīng)急物資的儲備，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平

5、扎實做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，衛(wèi)生部門是主力，要按照縣委、縣政府按排，根據(jù) “創(chuàng)衛(wèi)”實施工作方案，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)查研究，制定相應(yīng)措施，及時進(jìn)行整改，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。認(rèn)真組織實施縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部滅鼠滅蟑活動，落實縣城公共場所、飲用水衛(wèi)生、傳染病重大疫情控制和健康教育等工作。率先做好各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療廢棄物無害化處理等工作，營造一個衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境。

6、大力開展食品安全整治。要按照中央、省市和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署，大力開展食品安全專項整治行動，積極協(xié)同相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)的違法犯罪行為，確保食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。同時要認(rèn)真抓好食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估的組織實施，確保人民群眾能吃上放心食品，努力維護(hù)人民群眾的身體健康。

7、全力實施國家基本藥物制度。目前我縣已被列入全省第三批實施基本藥物制度縣，必須加快工作節(jié)奏，迅速啟動這項工作。一是積極探索實施基本藥物制度的有效途徑。要根據(jù)省、市有關(guān)文件和會議精神，立足縣情，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，研究出臺《寧遠(yuǎn)縣實施國家基本藥物制度工作方案》及相關(guān)配套文件，在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用國家和省里確定的基本藥物目錄藥品，引導(dǎo)民營醫(yī)院申

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請實施基本藥物制度；建立健全基本藥物招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送制度，積極構(gòu)建科學(xué)合理的基本藥物使用財政補(bǔ)償機(jī)制，落實使用基本藥物的優(yōu)惠政策，將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。二是切實加強(qiáng)對基本藥物使用管理。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真落實基本藥物制度，規(guī)范基本藥物的使用管理。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立符合基本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格技術(shù)人員從事基本藥物管理。督促醫(yī)務(wù)人員按基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。抓好對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的教育培訓(xùn)，提高合理用藥水平。三是大力推進(jìn)基本藥物制度全面落實。建立基本藥物制度是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。發(fā)改委要深入分析制度實施中的難點及可能帶來的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，指導(dǎo)和推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；衛(wèi)生部門要牽頭抓好基本藥物制度各個環(huán)節(jié)的工作落實和銜接，做好基本藥物的及時調(diào)整、招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送工作，組織對基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的培訓(xùn)，監(jiān)督基本藥物制度各項規(guī)定落到實處；財政部門要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實施基本藥物制度的有效銜接；編制部門負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員編制的核定；物價部門要加強(qiáng)對基本藥物價格的監(jiān)管；藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成 2011年寧遠(yuǎn)縣衛(wèi)生工作會議材料

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)重，難題多，各級各部門必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實，攻堅克難，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作任務(wù)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。發(fā)改委、衛(wèi)生、財政等部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全協(xié)作督辦工作機(jī)制，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實抓好工作落實，及時解決好工作中遇到的各種困難和問題，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二是要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，不斷提高管理能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。倡導(dǎo)先進(jìn)的人才工作理念，鼓勵科技創(chuàng)新，鼓勵崗位成才，更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以醫(yī)改為契機(jī)，深入開展醫(yī)院管理年活動，進(jìn)一步強(qiáng)化“以病人為中心”的服務(wù)理念，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)的醫(yī)院文化，塑造衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，衛(wèi)生工作事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)和諧幸福寧遠(yuǎn)建設(shè)大局，大家一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)寧遠(yuǎn)衛(wèi)生事業(yè)新局面。

謝謝大家！2011年寧遠(yuǎn)縣衛(wèi)生工作會議材料

第二篇：全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

[推薦]全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有

很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點意見。

一、2004年我縣衛(wèi)生工作的基本估價

2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)

一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效

第一，疾病預(yù)防控制成效明顯。2004年全縣無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬，同比上升29.51，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84。在計劃免疫工作上：2004年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強(qiáng)化免疫運轉(zhuǎn)工作，免疫接種率達(dá)90以上，強(qiáng)化免疫接種率為98。在結(jié)核病項目上：為切實加強(qiáng)對結(jié)核病的管理，2004年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標(biāo)責(zé)任書，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行督導(dǎo)，2004年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人，完成計劃113人的242，超額完成全年計劃。在重點傳染病、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕，落實藥品、器械、防護(hù)用品和應(yīng)急隊伍，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準(zhǔn)備，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強(qiáng)霍亂、鼠疫、瘧疾、結(jié)核、麻診等重點疾病的防治，2004年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作，在縣委的高度重視下，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，社區(qū)參與，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步健全了機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳、教育和培訓(xùn)活動。全面加強(qiáng)了艾滋病疫情監(jiān)測，進(jìn)一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù)，掌握了流行動態(tài)。

第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機(jī)，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)

第三篇：全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

縣兩代會剛結(jié)束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實加以傳達(dá)貫徹。下面，我講三點意見。

一、2004年我縣衛(wèi)生工作的基本估價 2004年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標(biāo)，不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項衛(wèi)生工作。(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn) 一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確，有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同，制定了內(nèi)部分配方案，實行以崗位工資為主，績效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度，切實加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度，增加了透明度，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點面的同時，去年，積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家，分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村，中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效 第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機(jī)，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

（三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處；三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動；四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生物制品等進(jìn)行監(jiān)督檢查，取得了較好的成績。(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速 2004年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險為夷。

（五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn) 為切實加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí)，抓基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在縣糾風(fēng)辦、監(jiān)察局的監(jiān)督下，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風(fēng)工作，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)滿意達(dá)84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn)。

（六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng) 2004年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求；二是衛(wèi)生人才嚴(yán)重缺乏，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴(yán)重不足；三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進(jìn)展緩慢；四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益不明顯；五是管理力度不大、責(zé)任心不強(qiáng)；六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠；七是傳染病疫情形勢依然嚴(yán)峻，艾滋病呈快速蔓延趨勢，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門的高度重視，艾滋病防治的機(jī)制還不健全；八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理，改革的廣度和深度仍然不夠，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識衛(wèi)生工作的重要性。增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，確保圓滿完成各項任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù)，并在2005年有針對性地采取有力指導(dǎo)進(jìn)行整改。

二、2005年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求，結(jié)合實際，確定了2005年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。指導(dǎo)思想：以人為本、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。

三、制定措施，狠抓落實，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展 今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展工作，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo) 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力支持衛(wèi)生工作。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認(rèn)識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心。把衛(wèi)生事業(yè)納入“十一五”規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃，納入財政預(yù)算，納入政府的重要議事日程，在導(dǎo)向上、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認(rèn)真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標(biāo)準(zhǔn)和尺度，在實際工作中進(jìn)行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻(xiàn)。(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展 衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟(jì)體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機(jī)制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步認(rèn)識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機(jī)制。第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機(jī)制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標(biāo)采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強(qiáng)調(diào)研，制定全縣藥品集中招標(biāo)采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強(qiáng)化縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動，要盡快健全機(jī)構(gòu)，制定出臺相關(guān)管理辦法。第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認(rèn)識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機(jī)會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。第四，多方爭取和籌措項目資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。第五，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤服務(wù)社會化、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作。第六，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，作好政策宣傳，搞好基線調(diào)研工作。第七，大膽探索無償獻(xiàn)血科學(xué)經(jīng)驗，不斷提高無償獻(xiàn)血率，確保血液質(zhì)量。2004年我縣無償獻(xiàn)血在各部門的重視下，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言，差距還很大。要認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗，深入開展宣傳和無償獻(xiàn)血工作，使今年我縣無償獻(xiàn)血再上新臺階。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量管理，嚴(yán)格血液檢驗，杜絕艾滋病、乙肝、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。第八，建立和完善并落實縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)制度，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù)，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平。(三)強(qiáng)化疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病防控能力 預(yù)防控制疾病，是全社會關(guān)注的大事，也是衛(wèi)生工作中的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門務(wù)必要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認(rèn)真履行好法律賦予的職責(zé)，依法強(qiáng)化防治工作，不失職不瀆職。二是要突出重點疾病(如艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、霍亂、瘧疾、麻診等)的防治，要進(jìn)一步完善各種防治預(yù)案，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心，仍然要按防治標(biāo)準(zhǔn)，該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作。三是要抓好流動人口中的疾病控制，特別是兩路建設(shè)、水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴(yán)格的管理措施辦法和強(qiáng)有力的工作態(tài)勢，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處。

（四）重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目 婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認(rèn)真組織實施第二輪“降消”項目，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率，普及新法接生，提高住院分娩率為重點，健全系統(tǒng)管理、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。(五)切實加強(qiáng)艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延 按照中央、省、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求，繼續(xù)組織實施好“五項工程”，落實“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須高度重視，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制，建立責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)常研究、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會各方面，制定艾滋病防治工作的措施辦法，抓好艾滋病防治各項任務(wù)的落實。二是建立和完善防治方案，健全工作機(jī)制。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省、市的要求，縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認(rèn)可的常設(shè)機(jī)構(gòu)，落實人員編制，強(qiáng)化工作力量的配置。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和教育工作，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認(rèn)識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進(jìn)安全套推廣使用工程；突出重點人群，逐步擴(kuò)大監(jiān)測面，強(qiáng)化監(jiān)測檢測工作，為模清家底，加強(qiáng)防治打下堅實的基礎(chǔ)；積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作；全面落實“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實的工作，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進(jìn)展。(六)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力 衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動；堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。(七)加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭取上級支持 我縣是一個財政貧縣，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報，多做溝通工作，爭取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達(dá)的各個建設(shè)項目，計劃、財政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實做好項目申報工作和督促檢查，爭取上級投入，并保證資金及時到位，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項目爭取好、管理好、實施好，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度 “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng)，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機(jī)構(gòu)，充實力量，明確職能，落實責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲備機(jī)制的建設(shè)，落實各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng)，完善預(yù)警機(jī)制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平衛(wèi)生行政部要多深入基層，廣泛開展調(diào)研活動，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事；各相關(guān)部門要充分認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題，廣開綠燈，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作，衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要以人為本，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機(jī)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，虛心聽取各種意見和建議，抓好民主評議行風(fēng)中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，講求誠信服務(wù)。要采取嚴(yán)格的控制手段和措施，加大藥品集中招標(biāo)采購力度，加強(qiáng)收費價格管理切實提高服務(wù)質(zhì)量，解決群眾“看病難”、“費用高”的問題，進(jìn)一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，取信廣大患者，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點，加強(qiáng)督促、檢查、管理和指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全，我們一定要以黨的十六屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，狠抓衛(wèi)生體制改革，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

《[推薦]全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

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第四篇：衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議。這次會議是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神，加快我區(qū)和-諧社會建設(shè)進(jìn)程之際，區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才，衛(wèi)生局@局長總結(jié)了2xx-x年全區(qū)衛(wèi)生工作，對2xx-x年衛(wèi)生工作進(jìn)行了安排部署。@@@副局長專門就我區(qū)推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作做了安排。他們的工作安排內(nèi)容具體，措施得力，我完全同意，借此機(jī)會，我講四個方面的問題：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感

衛(wèi)生事業(yè)是造福于人民的事業(yè)。做好衛(wèi)生工作，不僅直接關(guān)系到廣大人民的身體健康和生活質(zhì)量的提高，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。這不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，也是忠實實踐“xxxx”重要思想的政治問題。從這個意義上講，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，維護(hù)人民群眾的健康，就是保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力;倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、文明的生活方式，就是弘揚(yáng)先進(jìn)文化;為群眾提供可靠的醫(yī)療保障，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，減輕疾病帶來的痛苦，就是為人民群眾謀利益?？梢哉f，做好衛(wèi)生工作，是實踐“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，要小康，先健康，只有保健康，才能奔小康，這已經(jīng)成為廣大人民群眾的共識，人民群眾對醫(yī)療保健的要求越來越高。所以，衛(wèi)生工作必須適應(yīng)形勢的要求，加大工作力度，不斷滿足人民群眾的需求，真正為維護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用。

近年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府適時提出了爭創(chuàng)自治區(qū)第一區(qū)的宏偉目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障，健全的公共衛(wèi)生體系就是這一環(huán)境的重要組成部分。如果一個地區(qū)公共衛(wèi)生條件很差，應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力滯后，各種傳染并地方病威脅著人們的健康，就不能說這個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好，也就很難吸引到各方的投資。同時，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口多，大約16萬的廣大農(nóng)牧民群眾是建設(shè)九原的主力軍。如果農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得不到進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民的健康問題得不到很好的解決，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得不到有效遏制，必然會影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此，必須推進(jìn)各項衛(wèi)生工作，為全區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的衛(wèi)生保障。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者，要認(rèn)清形勢，明確自身所肩負(fù)的任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)作好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，積極適應(yīng)新形勢的要求，認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，自加壓力，開拓創(chuàng)新，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，全面加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面。如果我們不能做到這些，一個地區(qū)的衛(wèi)生工作沒有做好，說明我們的各級領(lǐng)導(dǎo)沒有盡到責(zé)任;如果遇到突發(fā)性衛(wèi)生事件，處置不好，我們將成為歷史的罪人。所以，我們必須要切實負(fù)起責(zé)任，保一方平安，做一個無愧于人民的天使。

二、突出重點,理清思路,努力加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作

(一)繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出，全國要在年內(nèi)全面完成疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，基本完成醫(yī)療救治體系建設(shè)。從我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度情況看，這個任務(wù)基本可以完成。區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)過這幾年的建設(shè)和改造，已基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。去年，我們又開工建設(shè)了傳染病防治區(qū)和中醫(yī)院，今年6月前基本可交付使用。這將有效提高區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力，發(fā)揮好作用。中醫(yī)院今年要及早籌劃，作好相關(guān)準(zhǔn)備工作，力爭在搬入新址后有新的改進(jìn)和變化。此外，區(qū)醫(yī)院要著手籌建住院樓，及早進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，爭取早日實現(xiàn)愿望，進(jìn)一步改善醫(yī)療條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)上，去年，我區(qū)完成了@@@、@@@等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工作，今年還要下大力氣，提高基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備水平，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)，迅速提高鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力。村級衛(wèi)生室是最基層的醫(yī)療防線，要切實加大建設(shè)力度，加強(qiáng)管理，合理布局。每個行政村已經(jīng)確立的中心衛(wèi)生室，要充分發(fā)揮村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的帶頭示范作用。我們要通過幾年的基礎(chǔ)建設(shè)，建立起較為完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，健全我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系，完善初級衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系，確保公共衛(wèi)生工作水平有一個明顯的提高。此外，各醫(yī)療衛(wèi)生單位今年承擔(dān)了新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重任，這是一個很好的發(fā)展機(jī)遇，大家要進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化管理，提高醫(yī)療水平，贏得廣大農(nóng)牧民的信賴。按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)認(rèn)真真做好合作醫(yī)療的每一項工作，絕不允許任何人借此機(jī)會弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅予以處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要向區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院學(xué)習(xí)，有選擇地開設(shè)?？疲瑢崿F(xiàn)院有特色、科有特點、人有特長的目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件比較差，各位院長要想辦法爭取資金，通過多方籌資，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，購置一些儀器、設(shè)備，在服務(wù)上、管理上、醫(yī)療水平上全面提升，為農(nóng)牧民看病提供盡可能的服務(wù)。

(四)加強(qiáng)醫(yī)療管理，維護(hù)市場秩序

管理是永恒的主題，我們開展任何工作，都離不開管理。有人口的地方就有醫(yī)療市場，有醫(yī)療市場就需要管理。我區(qū)點多面廣，城鄉(xiāng)交錯，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)遍布全區(qū)，全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級衛(wèi)生院所200多個，從業(yè)人員500多人。如何管好用好這一龐大的醫(yī)療資源，需要我們下大力氣，動真功夫。區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、防疫站作為我區(qū)醫(yī)藥、食品衛(wèi)生管理的主要部門，要充分認(rèn)識我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀和形勢要求，全面加強(qiáng)醫(yī)療市場管理力度。要建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，加大對違法事件的查處力度，不循私情，堅決打擊各種違反衛(wèi)生法律法

第五篇：2009年全市衛(wèi)生工作會議上講話

縣政府副縣長丘發(fā)添在2009年全縣衛(wèi)生工作會議上講話

在全縣衛(wèi)生工作會議的講話

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 在全縣上下深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之際，縣委縣政府決定今天召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹中央、省、市衛(wèi)生工作會議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作形勢和任務(wù)，全面總結(jié)2008年全縣衛(wèi)生工作，安排部署2009年衛(wèi)生工作。剛才，紹漢局長全面總結(jié)了2008年的衛(wèi)生工作，詳細(xì)部署了2009年各項工作任務(wù)，目標(biāo)明確、措施得力、要求具體，符合我縣衛(wèi)生實際，希望大家認(rèn)真抓好落實。2008年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣衛(wèi)生工作取得較大成績。新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)一步完善，參合率由92.51%提高到100%；縣醫(yī)院和坎市醫(yī)院創(chuàng)等工作順利完成省市專家的評審驗收；農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)取得新成績，堂堡、撫市、龍?zhí)兜纫慌l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相繼建成并投入使用；有效控制了手足口病、艾滋病、結(jié)核病等疫情蔓延；完成了赴川抗震救災(zāi)派援任務(wù)；妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作；扎實開展免費婚檢和母嬰平安試點工作，婦女兒童健康水平進(jìn)一步提高；醫(yī)院管理、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作也取得了顯著成績，為保障全縣人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界、相關(guān)部門表示衷心的感謝，向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就做好今年的衛(wèi)生工作，講三點意見：

一、準(zhǔn)確把握形勢

今年是經(jīng)濟(jì)社會形勢復(fù)雜多變的一年，是實現(xiàn)“十一五”發(fā)展計劃的攻堅年，也是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進(jìn)的一年。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)清當(dāng)前形勢，堅定信心，把握機(jī)遇，迎難而上，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，提高工作效能，爭創(chuàng)工作佳績。

（一）正確認(rèn)識國際金融危機(jī)帶來的新挑戰(zhàn)，把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。中央出臺擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好機(jī)遇。根據(jù)國務(wù)院部署，近兩年國家將投入4萬億元用于民生保障工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)區(qū)重建等項目，其中用于教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè)方面的就有1500億元。用于整個民生工程的投資就有4000億元，占總投入的10%。省委、省政府決定制定并實施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)規(guī)劃，并在今明兩年，以省級為主籌措，投入總金額約3.58億元，加強(qiáng)120所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)，建筑面積將達(dá)21萬平方米，為650所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置基本診療設(shè)備。通過項目建設(shè)，力爭用3年時間新增病床數(shù)1.5萬張以上，每年新增病床數(shù)5000張以上，使全省每千人口床位數(shù)（實際開放床位數(shù)）達(dá)到全國平均水平，新增床位規(guī)模的重點是縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生部門一定要緊緊抓住有利時機(jī)，把爭取更多的項目作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重。要積極申報項目，加強(qiáng)項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金支持。要結(jié)合我縣衛(wèi)生工作的實際，做好項目的申報和準(zhǔn)備工作。申報方案要細(xì)要實，要具有很強(qiáng)的可操作性，各項準(zhǔn)備工作都要提前布置。要吃透上情，找準(zhǔn)切入點，盡最大努力向中央和省里爭取更多的項目和項目資金。同時，要加快在建項目建設(shè)步伐，著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展。

（二）明確衛(wèi)生改革發(fā)展的新任務(wù)，制定和完善推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新措施。黨的十七屆三中全會對促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了部署，明確提出了“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)關(guān)系廣大農(nóng)民幸福安康，必須盡快惠及全體農(nóng)民”的新任務(wù)。1月21日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009—2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》，今后三年，將加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革。省政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》，接下來市政府也將出臺實施意見。這一系列的新舉措，都給我們的工作提出了新的任務(wù)和新的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全國、全省和全市衛(wèi)生工作會議精神，按照試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步探索出一套比較科學(xué)、比較規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，防治結(jié)合，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為公眾提供安全、有效、方便、優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

（三）滿足人民群眾就醫(yī)的新需求，強(qiáng)化完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的新意識。一方面，黨的十七大把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要奮斗目標(biāo)之一，明確作為今后一個時期衛(wèi)生改革發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，各級黨委和政府也把實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”作為改善民生、為民辦實事的重要內(nèi)容。另一方面，人民群眾廣泛關(guān)注的“看病難、看病貴”問題還沒有得到根本性地解決，人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求又隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展而相應(yīng)增加，“無病早預(yù)防、有病早治療、防止傷病殘”的新型醫(yī)療保健觀念正在逐步形成。此外，艾滋病、結(jié)核病、手足口病等急性傳染病還在威脅群眾的身體健康和生命安全，衛(wèi)生監(jiān)督尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理能力還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求。我縣目前的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求還有較大的差距，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在不少的困難和問題。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的同志要以對黨、對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加努力地落實好衛(wèi)生改革發(fā)展的一系列政策措施，更加有效地保障人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，努力把我縣衛(wèi)生工作提高到一個新水平。

二、明確工作重點

2009年，是新一輪衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進(jìn)的第一年，衛(wèi)生系統(tǒng)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全縣上下要正視困難，增強(qiáng)信心，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。近幾年，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成效明顯，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了極大改善，群眾健康水平得到了不斷提升。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，醫(yī)療和預(yù)防不平衡，服務(wù)與保障不協(xié)調(diào)，中西醫(yī)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題。對于這些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)群眾健康需求的突出問題，我們必須正確對待，下力氣研究解決。各醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要認(rèn)真研究解決衛(wèi)生工作發(fā)展的方向、發(fā)展的目的是什么以及如何發(fā)展的問題。必須在思想上牢固樹立、行動上認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展的各項要求，加快衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展步伐。二要搶抓機(jī)遇加快項目建設(shè)。今年，中央和省上將大量資金用于改善民生，其中加強(qiáng)公共衛(wèi)生、完善縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生及中醫(yī)建設(shè)占了相當(dāng)大的比例。縣委、縣政府今年把項目建設(shè)放在各項工作的首要位置，衛(wèi)生部門一定要搶抓機(jī)遇，全力做好項目爭取，抓好項目建設(shè)。一是全力以赴推項目。前一段時間，市檢查組來我縣檢查今年新增中央投資項目，婦幼保健院病房綜合樓由于工作進(jìn)度慢，還沒有形成實物工作量，就被檢查組批評。按照規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人是要被處理的。這就要求我們下一步要加快婦幼保健院病房綜合樓和高陂、大溪、古竹衛(wèi)生院改造項目建設(shè)進(jìn)度，并按上級要求如期完成，為今后爭取項目打下堅實基礎(chǔ)。要結(jié)合D級危房改造項目的實施，抓緊做好湖坑中心衛(wèi)生院門診病房綜合樓開工建設(shè)的前期工作，力爭早日開工建設(shè)。二是要千方百計爭項目。今年，中央和省財政將投入大量專項資金用于衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生部門要把爭取更多的項目作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，加強(qiáng)溝通和對接，盡量我縣更多的項目列入中央、省市的盤子。要認(rèn)真做好項目前期工作，精心組織，特別要強(qiáng)化對坎市醫(yī)院門診、醫(yī)技樓項目跟蹤，力爭早日開工建設(shè)。

三要大力實施新農(nóng)合醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是惠民、利民的一件大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的有效途徑，我們一定要把這一好事辦實，實事辦好。但新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項長期工作，需要不斷完善方案，提高管理水平，讓農(nóng)民得到更多、更大的實惠。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，重點要做好三項工作：一是要不斷完善補(bǔ)償方案，確保制度合理。隨著新農(nóng)合制度的深入實施，完善補(bǔ)償方案是當(dāng)前迫在眉睫的問題。特別是新農(nóng)合基金的使用和監(jiān)管，新農(nóng)合管理中心一定要科學(xué)測算，制定合理的補(bǔ)償方案，既要防范基金透支，又要防止基金大量沉淀。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。嚴(yán)格定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和考核檢查，完善“準(zhǔn)入”和“退出”機(jī)制，促進(jìn)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格控制不合理費用的不良增長，降低參合農(nóng)民的費用負(fù)擔(dān)。三是要建立健全管理機(jī)制，確保新農(nóng)合工作健康運行?？h新農(nóng)合管理中心要不斷提升管理水平，加強(qiáng)對合作醫(yī)療基金的監(jiān)管，要經(jīng)常到各醫(yī)療單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，嚴(yán)防弄虛作假的行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療基金管理辦法和基金財務(wù)核算制度，建立資金跟蹤管理制度及審計制度，控制醫(yī)療費用不合理增長。對合作醫(yī)療基金的使用要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和審計，確?；疬\作規(guī)范、透明、高效，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療提供健康的發(fā)展環(huán)境。

四要扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前醫(yī)改的方向和大政方針已定。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部門要把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今年工作的重中之重，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，圍繞醫(yī)改涉及的重點工作開展調(diào)查研究，摸清底子，建立和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機(jī)制，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵制度，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。五要大力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)。目前，省、市把中醫(yī)技術(shù)推廣作為解決群眾看病難、看病貴和推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的重要措施?？h委縣政府也非常重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，審時度勢，提出把創(chuàng)建全國中醫(yī)工作先進(jìn)縣作為今年政府工作的一項重要工作。今天的會議既是全縣衛(wèi)生工作會議，也是創(chuàng)建全國中醫(yī)工作先進(jìn)縣的動員大會。等一下衛(wèi)生局何副局長還會作具體布置。會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，認(rèn)真抓好落實，要確保實現(xiàn)全國中醫(yī)工作先進(jìn)縣目標(biāo)。六要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。一是以有效控制，及時處置重大傳染病為重點，加快應(yīng)急救助體系建設(shè)。切實落實國家免疫規(guī)劃，進(jìn)一步做好手足口病、艾滋病、禽流感、結(jié)核病等重大傳染病防治工作。要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。縣衛(wèi)生局要盡早謀劃，精心籌備，不斷完善醫(yī)療應(yīng)急救助體系預(yù)案，并制定具有可操作性的模擬演練方案，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能有效控制，及時處置。二是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強(qiáng)和促進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作。要進(jìn)一步加大專項整治工作力度，重點加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，鞏固打擊非法行醫(yī)專項整治成效。加強(qiáng)學(xué)校、車站、旅館等公共場所，食品、飲用水和醫(yī)療市場等重點領(lǐng)域食品衛(wèi)生監(jiān)督，重點保障重大活動和節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。三是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。要繼續(xù)實施免費婚檢，不斷提高婚檢率。全面推進(jìn)農(nóng)村貧困母嬰平安試點工程，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。

三、落實工作措施

今年衛(wèi)生工作任務(wù)已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，下一步關(guān)鍵是抓落實。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，能否落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，在座的都是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生院長是衛(wèi)生工作的直接責(zé)任人。對縣政府的安排部署，要結(jié)合本單位實際，立即進(jìn)行細(xì)化、量化，明確工作目標(biāo)、工作重點、時間進(jìn)度、工作措施，細(xì)化分工，責(zé)任到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

(二)要重點突破。衛(wèi)生工作頭緒較多，但要突出重點，切不可眉毛胡須一起抓，要學(xué)會彈鋼琴，突出自己的特色。就全縣而言，我講了六個方面的工作重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、衛(wèi)生院都各有各自的工作重點，怎樣突出重點，謀劃自己的工作特色，需要大家“八仙過海，各顯神通”。如縣醫(yī)院，如何利用改革契機(jī)，實現(xiàn)建設(shè)擴(kuò)規(guī)模、管理上水平、服務(wù)上檔次、效益上臺階，力爭進(jìn)入全市縣級醫(yī)院前列?？h中醫(yī)院如何抓住創(chuàng)建中醫(yī)工作先進(jìn)縣的有利時機(jī)為全縣整體創(chuàng)建工作發(fā)揮龍頭示范效應(yīng)，亮出自己的“殺手锏”。坎市醫(yī)院，如何利用這次醫(yī)技樓項目建設(shè)和“二級乙等”醫(yī)院評審，發(fā)展成為我縣的第二醫(yī)院。同時帶動醫(yī)院繼續(xù)走在全省的前列，甚至在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也能有位置。

(三)要跟蹤督辦。對今年簽訂的責(zé)任指標(biāo)，各衛(wèi)生醫(yī)療單位要從實際出發(fā)，研究制定切實可行的工作計劃和階段目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實。衛(wèi)生局要建立考核機(jī)制并嚴(yán)格實施，把責(zé)任指標(biāo)作為評價各醫(yī)療衛(wèi)生工作績效的重要內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎罰。對完不成任務(wù)的單位，要從嚴(yán)進(jìn)行處罰?？h兩辦督查室要根據(jù)全縣的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督辦，跟蹤問責(zé)，定期通報。對一些群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題，要督促醫(yī)療單位限期落實整改措施，對于整改不力的，要進(jìn)行查處，確保各項工作全面有序推進(jìn)。

(四)要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。在工作中，大力倡導(dǎo)有令必行、雷厲風(fēng)行、馬上就辦的工作作風(fēng)。這里我再強(qiáng)調(diào)的就是安全行醫(yī)問題。各醫(yī)療單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，采取一切有效措施，做好安全行醫(yī)工作，防止事故發(fā)生。一是層層落實醫(yī)療安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時處置化解醫(yī)療糾紛。特別是屢屢發(fā)生的“醫(yī)鬧”現(xiàn)象，破壞了醫(yī)療秩序和醫(yī)療環(huán)境，社會負(fù)面影響大，引起了各級各部門高度關(guān)注和社會強(qiáng)烈反響。針對這一問題，衛(wèi)生部門要認(rèn)真反思，要堅決杜決此類事件的發(fā)生；二是衛(wèi)生行政主管部門要進(jìn)一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告等損害群眾利益的行為。

(五)要強(qiáng)化隊伍。當(dāng)前，我們衛(wèi)生醫(yī)療隊伍整體素質(zhì)是好的。但也存在不可忽視的問題。一是少數(shù)同志服務(wù)態(tài)度差，工作不熱情，沒有把病人放在心上，服務(wù)觀念淡??；二是少數(shù)干部工作漂浮，缺乏積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新精神；三是個別醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益，開大處方、人情處方，損害病人利益；四是醫(yī)療行為不規(guī)范，給社會造成不良的影響等等這些問題，務(wù)必引起衛(wèi)生系統(tǒng)的高度注意。下一步，衛(wèi)生部門要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀大討論和醫(yī)療優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動，認(rèn)真開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，整頓衛(wèi)生行業(yè)不良作風(fēng)，處理類似問題的人和事，以提高衛(wèi)生醫(yī)療隊伍的綜合素質(zhì)。通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，辦好人民滿意的醫(yī)院，辦好人民群眾滿意的衛(wèi)生，更好地為人民群眾健康提供有力的保障。

同志們，今年是我縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“三個強(qiáng)縣”建設(shè)的重要一年，我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立責(zé)任意識和使命意識，切實增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性，求真務(wù)實，扎實工作，為維護(hù)全縣人民群眾身體健康，推動我縣衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！謝謝大家！