SL258-2000 水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（5篇）

第一篇：SL258-2000 水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

水利部大壩安全管理中心

Guidelines on dam safety evaluation

SL258-2000 【頒布部門】：

中華人民共和國水利部【發(fā)布日期】：

2000-12-29 【實(shí)施日期】：

2001-03-01 【批準(zhǔn)文號(hào)】：

水國科[2001]2號(hào) 【批準(zhǔn)文件】：

中華人民共和國水利部

關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》SL258-2000的通知

水國科［2001］2號(hào)

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）廳（局），新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

根據(jù)部水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，由建設(shè)與管理司主持，以水利部大壩

安全管理中心為主編單位制定的《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，經(jīng)審查批準(zhǔn)為水利行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)，并予以發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)為：

《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》SL258-2000。

本標(biāo)準(zhǔn)自2001年3月1日起實(shí)施。在實(shí)施過程中，請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如有問

題請(qǐng)函告主持部門，并由其負(fù)責(zé)解釋。

標(biāo)準(zhǔn)文本由中國水利水電出版社出版發(fā)行。

二000年十二月二十九日

【全

文】：

水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則

前言

SL258-2000 《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》為《水庫大壩安全鑒定辦法》（水管

［1995］86號(hào)）的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》主要包括以下內(nèi)容：

水庫大壩的防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核及

金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)（準(zhǔn)則）；

與水庫大壩安全評(píng)價(jià)有關(guān)的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)及大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容和要求：

在上述復(fù)核與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上如何完成大壩安全的綜合評(píng)價(jià)。

本導(dǎo)則解釋單位：水利部建設(shè)與管理司

本導(dǎo)則編單位：水利部大壩安全管理中心

本導(dǎo)則主要起草人：王仁鐘李君純劉嘉炘江泳盛金保

總

則

1.0.1 為做好大壩安全鑒定工作，規(guī)范其技術(shù)工作的內(nèi)容、方法及標(biāo)準(zhǔn)（準(zhǔn)則），保

證大壩安全鑒定的質(zhì)量，根據(jù)《水庫大壩安全鑒定辦法》（水管[1995]86號(hào)）（以下

簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本導(dǎo)則。

1.0.2 本導(dǎo)則適用于已建大、中型及特別重要小型水庫的1、2、3級(jí)大壩（以下簡(jiǎn)稱

大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與大壩安全有關(guān)的泄水、輸水和過船建筑物

及金屬結(jié)構(gòu)等。

一般小型水庫4級(jí)以下的壩可參照本導(dǎo)則執(zhí)行。

1.0.3 本導(dǎo)則對(duì)大壩安全鑒定中的防洪標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)安全、滲流安全、抗震安全、金屬

結(jié)構(gòu)安全以及工程質(zhì)量和運(yùn)行管理等的復(fù)核或評(píng)價(jià)的要求和方法作了規(guī)定。安全鑒定

中的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查可參照有關(guān)的規(guī)范執(zhí)行。

1.0.4 大壩安全評(píng)價(jià)應(yīng)復(fù)核建筑物的級(jí)別，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范，按水庫大壩目前

的工作條件、荷載及運(yùn)行工況進(jìn)行復(fù)核與評(píng)價(jià)。應(yīng)查明大壩建筑質(zhì)量，所選取的計(jì)算

參數(shù)應(yīng)能代表大壩目前的性狀、大型及重要中型水庫大壩必要時(shí)可通過測(cè)試獲得。

1.0.5 水庫大壩安全評(píng)價(jià)要求做到全面評(píng)價(jià)，重點(diǎn)突出。對(duì)有安全監(jiān)測(cè)資料的水庫大

壩，應(yīng)從監(jiān)測(cè)資料分析入手，了解大壩性狀。

1.0.6 對(duì)1.0.3條所列的項(xiàng)目應(yīng)按本導(dǎo)則的規(guī)定和要求做出復(fù)核或評(píng)價(jià)，編寫專項(xiàng)報(bào)

告，再綜合各專項(xiàng)報(bào)告編寫大壩安全鑒定總報(bào)告。復(fù)核或分析所采用的資料和數(shù)據(jù)應(yīng)

準(zhǔn)確可靠，結(jié)論應(yīng)明確合理。

1.0.7 按《辦法》第十六條水庫大壩安全分類的標(biāo)準(zhǔn)及本導(dǎo)則第9章的方法對(duì)大壩進(jìn)

行安全分類。

1.0.8 水庫大壩安全評(píng)價(jià)，除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定（詳見附錄A）。

工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

2.1 一般規(guī) 定

2.1.1 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的和任務(wù)是：評(píng)價(jià)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件；

復(fù)查工程的實(shí)際施工質(zhì)量（含基礎(chǔ)處理、結(jié)構(gòu)形體和材料等）是否符合國家現(xiàn)

行規(guī)范要求；

檢查工程投入運(yùn)用以來在質(zhì)量方面的實(shí)際情況和變化，能否確保工程的安全運(yùn)

行；

為大壩安全鑒定的有關(guān)復(fù)核或評(píng)價(jià)提供符合工程實(shí)際的參數(shù)；為大壩除險(xiǎn)加固提供指導(dǎo)性意見。

2.1.2 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)需要的基本資料包括：工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料；

關(guān)于基礎(chǔ)（含岸坡）開挖、基礎(chǔ)處理等工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收的有關(guān)

圖件和文字報(bào)告等；

關(guān)于建筑物施工的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢測(cè)（查）、監(jiān)理以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料；工程在施工期及運(yùn)行期出現(xiàn)的質(zhì)量事故及其處理情況的有關(guān)資料；竣工后歷次質(zhì)量檢查及參數(shù)測(cè)試等資料。

2.1.3 工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本方法有：

現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查法通過直觀檢查或輔以簡(jiǎn)單測(cè)量、測(cè)試，復(fù)核建筑物的形體尺寸、外部質(zhì)量以及運(yùn)行情況等是否達(dá)到了原設(shè)計(jì)的要求和功能；

歷史資料分析法對(duì)有資料的大、中型水庫主要是通過工程施工期的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢測(cè)（查）、監(jiān)理以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等檔案資料進(jìn)行復(fù)查和統(tǒng)計(jì)分析；對(duì)缺乏資料的水

庫需與原設(shè)計(jì)、施工人員進(jìn)行座談收集資料，并與有關(guān)規(guī)范相對(duì)照，以評(píng)價(jià)工程的施工

質(zhì)量；

勘探、試驗(yàn)檢查法當(dāng)上述兩種方法尚不能對(duì)工程質(zhì)量作出評(píng)價(jià)，或者工程投

入運(yùn)用6～10年以上或運(yùn)行中出現(xiàn)異常時(shí)，可根據(jù)需要對(duì)建筑物或壩基巖層進(jìn)行補(bǔ)充勘

探、試驗(yàn)或原位測(cè)試檢查，取得原體參數(shù)，并據(jù)此進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2 壩基和岸坡處理的質(zhì)量評(píng)價(jià)

2.2.1 壩基和岸被處理的質(zhì)量評(píng)價(jià)，應(yīng)首先采用歷史資料分析法，必要時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)充

勘探和試驗(yàn)。

2.2.2 水庫大壩應(yīng)復(fù)查以下項(xiàng)目的施工質(zhì)量是否達(dá)到了該工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求，并符合SL47-94《水工建筑物巖石基礎(chǔ)開挖施工技術(shù)規(guī)范》、SDJ249-90《水利水電基

本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、SDJ218-84《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范及修改

和補(bǔ)充規(guī)定》、SD21-78《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》、SD145-85《混凝土拱壩設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定：

壩基及岸坡的清理；防滲體基礎(chǔ)及岸坡的開挖；

壩基及岸坡防滲、固結(jié)及對(duì)地質(zhì)構(gòu)造的處理；

壩基及岸坡特殊地質(zhì)問題如軟弱層、巖溶、涌泉等的處理。

當(dāng)壩基及岸坡采用灌漿處理時(shí)，還需檢查其是否滿足SL62-94《水工建筑物水泥

灌漿施工技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。

2.2.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不滿足規(guī)范要求或存在重大質(zhì)量隱患時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程的現(xiàn)實(shí)狀

況進(jìn)行專門論證，并確定是否需要補(bǔ)充勘探試驗(yàn)和采取處理措施。

2.3 土石壩工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

2.3.1 土石壩工程質(zhì)量評(píng)價(jià)除嚴(yán)格執(zhí)行2.2節(jié)之外，還應(yīng)從以下幾方面復(fù)查其填筑質(zhì)

量是否達(dá)到工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求，并符合規(guī)范SDJ213-83 《碾壓式土石壩施工

技術(shù)規(guī)范》、（SDJ218-84）、SL228-98《混凝土面板堆石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定：

壩料的選擇、開采和運(yùn)輸；

填筑方法與壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、接合部的處理及質(zhì)量；

土質(zhì)或混凝土防滲體、墊層、過濾層、反濾層、排水設(shè)施及護(hù)坡的施工質(zhì)量；土石壩與相鄰混凝土、砌石體的連接及其施工質(zhì)量；安全監(jiān)測(cè)設(shè)備的埋設(shè)與保護(hù)；施工質(zhì)量控制與質(zhì)量檢測(cè)。

復(fù)查重點(diǎn)是填料的壓實(shí)干密度和相對(duì)密度合格率以及填料的強(qiáng)度、變形及防滲排

水性能是否滿足規(guī)范要求，防滲體和反濾排水體是否可靠，以及壩坡是否穩(wěn)定。

2.3.2 如缺乏質(zhì)量評(píng)價(jià)所需的基本資料，或經(jīng)復(fù)查大壩的填筑質(zhì)量不滿足要求或存在

質(zhì)量隱患時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程的運(yùn)行工況補(bǔ)充必要的勘探試驗(yàn)工作。

2.3.3 若已發(fā)現(xiàn)壩體有明顯的不均勻沉降、裂縫、滑動(dòng)、散浸或集中滲漏等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)針對(duì)具體情況做補(bǔ)充探查和試驗(yàn)，并結(jié)合大壩的變形分析、穩(wěn)定分析和滲流分析等

作進(jìn)一步論證。

2.4 混凝土壩工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

2.4.1 混凝土壩工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)除嚴(yán)格執(zhí)行2.2節(jié)之外，還應(yīng)從以下幾方面復(fù)查實(shí)際

施工質(zhì)量是否達(dá)到了工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求，并符合規(guī)范SDJ21-78、SD145-85、SDJ207-82 《水工混凝土施工規(guī)范》、GBJ204-83《鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、GBJ107-87《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等的有關(guān)規(guī)定：

水泥、砂石料（骨料）、鋼筋、摻和料及外加劑等原材料的質(zhì)量；混凝土拌和及其入倉澆筑的質(zhì)量；

混凝土養(yǎng)護(hù)（凝固后的）及其接縫處理的質(zhì)量。

復(fù)查重點(diǎn)是混凝土實(shí)際的強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍等級(jí)（標(biāo)號(hào)），抗沖、抗磨蝕、抗溶蝕

性能，以及變形模量等是否滿足規(guī)定要求。凡使用外加劑的還需符合規(guī)范SD108-83《水

工混凝土外加劑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和GB8076-1997《混凝土外加劑》的有關(guān)規(guī)定。

2.4.2 對(duì)工程質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)重點(diǎn)是大壩混凝土結(jié)構(gòu)的整體性、耐久性以及基礎(chǔ)處理

的可靠性。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的裂縫、剝蝕、漏水等問題需進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)，并分析其對(duì)大壩穩(wěn)

定性、耐久性以及整體安全的影響。

2.4.3 當(dāng)缺乏質(zhì)量評(píng)價(jià)所需的基本資料，或經(jīng)復(fù)查大壩的實(shí)際施工質(zhì)量不滿足要求或

存在質(zhì)量隱患時(shí)，應(yīng)結(jié)合工程的運(yùn)行工況對(duì)大壩進(jìn)行實(shí)體檢驗(yàn)或鉆探、試驗(yàn)工作，對(duì)混

凝土質(zhì)量作進(jìn)一步論證。

2.4.4 碾壓混凝土、流態(tài)混凝土、水下混凝土、壓漿混凝土、噴射混凝土以及瀝青混

凝土等特種混凝土，其質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)按專門的規(guī)程規(guī)范的要求進(jìn)行。如碾壓混凝土的施工

應(yīng)符合SL53-94《水工碾壓混凝土施工規(guī)范》的規(guī)定，其質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)按SL48-94《水工碾

壓混凝土試驗(yàn)規(guī)程》執(zhí)行。

2.5 其他建筑物工程質(zhì)量評(píng)價(jià)

2.5.1 其他建筑物包括影響大壩安全的輸、泄水建筑物及其金屬結(jié)構(gòu)。

2.5.2 輸、泄水建筑物的工程質(zhì)量評(píng)價(jià)參照混凝土壩工程質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行。

2.5.3 輸、泄水建筑物金屬結(jié)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)價(jià)按DL/T5018-94《水利水電工程鋼閘門制造

安裝及驗(yàn)收規(guī)范》及DL/T5019-94《水利水電啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范》執(zhí)行。

2.6 工程質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)

2.6.1 實(shí)際施工質(zhì)量均達(dá)到規(guī)定要求，且工程運(yùn)行中也未暴露出質(zhì)量問題，可認(rèn)為工

程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

2.6.2 當(dāng)實(shí)際施工質(zhì)量大部分達(dá)到規(guī)定要求，或工程運(yùn)行中已暴露出某些質(zhì)量缺陷，但尚不影響工程安全，可認(rèn)為工程質(zhì)量合格。

2.6.3 實(shí)際施工質(zhì)量大部分未達(dá)到規(guī)定要求，或工程運(yùn)行中已暴露出嚴(yán)重質(zhì)量問題，影響工程安全，可認(rèn)為工程質(zhì)量不合格。

大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)

3.1 一般規(guī) 定

3.1.1 大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的目的是，為安全鑒定提供大壩的運(yùn)行、管理及性狀等基礎(chǔ)

資料，作為大壩安全綜合評(píng)價(jià)及分類的依據(jù)之一。

3.1.2 大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括大壩運(yùn)行、維修和監(jiān)測(cè)。

3.1.3 大壩運(yùn)行管理的各項(xiàng)工作應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)范，結(jié)合水庫大壩的具體情況，制定相

應(yīng)的規(guī)章制度，并有專人負(fù)責(zé)實(shí)施。

3.1.4 大壩運(yùn)行管理應(yīng)包括整個(gè)運(yùn)行期的情況，但重點(diǎn)在于工程現(xiàn)狀。

3.2 大壩運(yùn) 行

3.2.1 按照《綜合利用水庫調(diào)度通則》（水管［1993］61號(hào)）的要求，結(jié)合水庫的具

體情況，編制水庫防洪和興利調(diào)度運(yùn)用規(guī)程（或計(jì)劃），報(bào)上級(jí)主管部門審定后執(zhí)行。

3.2.2 大型及重要中型水庫均應(yīng)按照《通則》及SL61-94《水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)規(guī)范》

要求建立水文測(cè)報(bào)站網(wǎng)，有條件的要建立自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)行水文觀測(cè)及預(yù)報(bào)。

3.2.3 水庫大壩應(yīng)編寫運(yùn)行大事記，專門記載運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況，尤其是水庫遇

到較大洪水、較高蓄水位或遭遇地震時(shí)水庫大壩工作狀況，以及對(duì)異常狀態(tài)的事后處

理情況。

3.2.4 大、中型及特別重要小型水庫應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案，并形成正式書面文件，報(bào)上級(jí)

主管部門審批。

3.3 大壩維修

3.3.1 對(duì)大壩和附屬建筑物，以及大壩安全所必需的相關(guān)設(shè)備（包含安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)

備）應(yīng)經(jīng)常維修，使其處于安全和完整的工作狀態(tài)。對(duì)設(shè)備還應(yīng)定期檢查和測(cè)試，確

保其安全和可靠的運(yùn)行。

3.3.2 大壩和附屬建筑物，以及有關(guān)設(shè)備的維修要點(diǎn)，應(yīng)按SLJ702-81《水庫工程管理

通則》及SL210-98《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》和SL230-98《混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》執(zhí)行。

3.3.3 對(duì)大壩以往做過的大修和加固工程及其效果應(yīng)作詳細(xì)記載和評(píng)價(jià)。

3.4 大壩安全監(jiān)測(cè)

3.4.1 大壩安全監(jiān)測(cè)包括巡視檢查和儀器監(jiān)測(cè)。

3.4.2 大壩巡視檢查的頻次、項(xiàng)目、方法及要求等，對(duì)于混凝土壩及土石壩應(yīng)分別按

SDJ336-89《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》及SL60-94《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

3.4.3 大壩安全的儀器監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、觀測(cè)布置、觀測(cè)設(shè)施及安裝埋設(shè)、觀測(cè)方法及要求、觀測(cè)頻次等，對(duì)于混凝土壩及土石壩應(yīng)分別按規(guī)范（SDJ336-89）及（SL60-94）執(zhí)行。

3.4.4 監(jiān)測(cè)資料整編分析要點(diǎn)如下：

監(jiān)測(cè)資料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整編分析，以便通過監(jiān)測(cè)資料及時(shí)了解大壩的性狀，同時(shí)

也為大壩總體安全評(píng)價(jià)提供基本資料；

監(jiān)測(cè)資料整編分析工作，土石壩應(yīng)按SL169-96《土石壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》

執(zhí)行，混凝土壩應(yīng)按規(guī)范SDJ336-89執(zhí)行；

監(jiān)測(cè)資料整編分析應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)測(cè)資料（數(shù)據(jù)）的可靠性，并在資料分析的基

礎(chǔ)上，結(jié)合巡視檢查結(jié)果，回答如下有關(guān)大壩總體性狀的問題：

l）大壩變形（含裂縫或接縫）是否符合一般規(guī)律，是否趨于穩(wěn)定，或有何異

常；

2）大壩滲流場(chǎng)（包含滲流壓力或揚(yáng)壓力和滲流量）是穩(wěn)定的（或是向有利方

向發(fā)展），還是有惡化趨勢(shì)；

3）土石壩壩體的浸潤線及混凝土壩壩基的揚(yáng)壓力是否正常，并與設(shè)計(jì)值相比

較。若低（小）于設(shè)計(jì)值，可初步判斷大壩整體是穩(wěn)定的；否則，可能不穩(wěn)定，應(yīng)作進(jìn)一步分析研究。

3.5 大壩運(yùn)行管理綜合評(píng)價(jià)

3.5.1 水庫是否按審定的調(diào)度規(guī)程（或計(jì)劃）合理調(diào)度運(yùn)用；水文測(cè)報(bào)及通信設(shè)施是

否完備；各項(xiàng)規(guī)章、制度或計(jì)劃（或文件）是否齊全落實(shí)。

3.5.2 大壩是否得到完好的維修，并處于完整的可運(yùn)行狀態(tài)。

3.5.3 大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施是否完備；大壩安全監(jiān)測(cè)是否按規(guī)范執(zhí)行，并由監(jiān)測(cè)資料整

編分析初步結(jié)果，審查大壩的變形、滲流及穩(wěn)定總體上是否處于正常狀態(tài)。

3.5.4 綜合3.5.1～3.5.3條的分析，對(duì)大壩運(yùn)行管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三條都做得好

的，評(píng)為好；大部分做得好的，評(píng)為較好；大部分未做到的，評(píng)為差。

防洪標(biāo) 準(zhǔn) 復(fù) 核

4.1 一般規(guī) 定

4.1.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核是根據(jù)大壩設(shè)計(jì)階段洪水計(jì)算的水文資料和運(yùn)行期延長(zhǎng)的水文

資料，考慮建壩后上游地區(qū)人類活動(dòng)的影響和大壩工程現(xiàn)狀，進(jìn)行設(shè)計(jì)洪水的復(fù)核和

調(diào)洪計(jì)算，評(píng)價(jià)大壩工程現(xiàn)狀的抗洪能力是否滿足現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的要求。

4.1.2 設(shè)計(jì)洪水包括設(shè)計(jì)洪峰流量、設(shè)計(jì)洪水總量和設(shè)計(jì)洪水過程線。對(duì)天然河道槽

蓄能力較大的水庫，應(yīng)采用入庫設(shè)計(jì)洪水資料進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。若設(shè)計(jì)階段采用壩址設(shè)

計(jì)洪水的，應(yīng)盡可能改用入庫設(shè)計(jì)洪水，或估算其不利影響。對(duì)于難以獲得流量資料

的中、小型水庫，可采用雨量資料或經(jīng)驗(yàn)公式推求洪水的方法，但應(yīng)對(duì)其計(jì)算成果進(jìn)

行合理性檢查。

4.1.3 進(jìn)行水庫大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核工作需要收集下列基本資料：大壩設(shè)計(jì)文件中的設(shè)計(jì)洪水計(jì)算部分；運(yùn)用期流域內(nèi)相關(guān)雨量站降雨資料；

運(yùn)用期流域內(nèi)相關(guān)水文（位）站歷年實(shí)測(cè)洪水資料及人類活動(dòng)對(duì)水文參數(shù)的影

響資料；

水位庫容曲線；水位泄量曲線；

下游洪水淹沒區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口等資料；

水庫集水面積及其范圍內(nèi)的分、蓄、調(diào)水工程的有關(guān)資料；工程運(yùn)行資料；

大壩驗(yàn)收及前次安全鑒定資料。

4.1.4 在開展防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核前，應(yīng)對(duì)收集的4.1.3條所列資料進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，對(duì)洪

水資料應(yīng)按SL44-93《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》要求進(jìn)行復(fù)核。

4.2 由流量資料推求設(shè)計(jì)洪水

4.2.1 復(fù)核計(jì)算洪峰流量和洪水總量經(jīng)驗(yàn)頻率曲線應(yīng)用設(shè)計(jì)階段入庫洪水或壩址

洪水系列資料、歷史調(diào)查洪水資料，加入運(yùn)行期入庫洪水或壩址洪水資料，延長(zhǎng)洪峰

流量和選定時(shí)段洪水總量的系列，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)頻率計(jì)算。如在運(yùn)行期無實(shí)測(cè)入庫洪水資

料時(shí)，可利用實(shí)測(cè)庫水位記錄及庫容曲線反演求得。

4.2.2 復(fù)核計(jì)算并繪制理論頻率曲線頻率曲線的線型一般應(yīng)采用皮爾遜Ⅲ型?？刹?/p>

用矩法或其它參數(shù)估計(jì)法初步估算統(tǒng)計(jì)參數(shù)，然后采用適線法調(diào)整初步估算的統(tǒng)計(jì)參

數(shù)。調(diào)整時(shí)可選定目標(biāo)函數(shù)求解統(tǒng)計(jì)參數(shù)，也可采用經(jīng)驗(yàn)適線法。根據(jù)確定的統(tǒng)計(jì)參

數(shù)用理論頻率曲線計(jì)算各種頻率洪水。

4.2.3 推求設(shè)計(jì)洪水過程線在分析洪水成因和洪水特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按規(guī)范要求選用

對(duì)工程防洪運(yùn)用較不利的有代表性的實(shí)測(cè)大洪水過程作為典型洪水過程線，據(jù)以放大

求取各種頻率的洪水過程線。

4.3 由雨量資料推求設(shè)計(jì)洪水

4.3.1 對(duì)于缺乏流量資料的中、小型水庫，可應(yīng)用雨量資料推求設(shè)計(jì)洪水。

4.3.2 當(dāng)流域雨量站較多、分布比較均勻、并具有長(zhǎng)期比較可靠的資料時(shí)，可直接選

取各種時(shí)段的年最大面暴雨量，進(jìn)行頻率計(jì)算。當(dāng)無法直接計(jì)算時(shí)，可用間接計(jì)算法，即先求流域中心附近代表站的設(shè)計(jì)點(diǎn)暴雨量，然后通過暴雨的點(diǎn)面關(guān)系，求相應(yīng)的面

暴雨量。

4.3.3 由設(shè)計(jì)暴雨扣除損失，進(jìn)行產(chǎn)流計(jì)算，求得設(shè)計(jì)凈雨。根據(jù)設(shè)計(jì)凈雨過程推求

入庫洪水的流量過程線。

4.3.4 對(duì)于采用可能最大暴雨作為非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)的水庫，應(yīng)復(fù)核可能最大暴雨的

計(jì)算成果。

4.4 調(diào) 洪計(jì)算

4.4.1 調(diào)洪計(jì)算應(yīng)考慮不同典型的設(shè)計(jì)和校核洪水。計(jì)算前應(yīng)做好調(diào)洪計(jì)算條件的確

定和有關(guān)資料的核查等準(zhǔn)備工作。核定起調(diào)水位

1）大壩設(shè)計(jì)未經(jīng)修改的，應(yīng)采用原設(shè)計(jì)確定的汛期限制水位。

2）大壩經(jīng)過加固或改、擴(kuò)建或上游人類活動(dòng)對(duì)設(shè)計(jì)洪水有較大改變的，應(yīng)采

用經(jīng)過上級(jí)主管部門審批重新確定的汛期限制水位。

3）對(duì)于設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到規(guī)范要求，汛期降低限制水位運(yùn)行的，應(yīng)仍按原

來的汛期限制水位進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算。

復(fù)核設(shè)計(jì)規(guī)定的（或經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)變更了的）調(diào)洪運(yùn)用方式的實(shí)用性和

可操作性，了解有無新的限泄要求。

復(fù)核水位～庫容曲線，對(duì)多泥沙河流上的水庫，淤積比較嚴(yán)重的，要采用淤積

后實(shí)測(cè)成果，且應(yīng)相應(yīng)縮短復(fù)核周期。

復(fù)核泄洪建筑物水位～泄量曲線。對(duì)具有泄洪功能的輸水建筑物的泄量，可加

入水位～泄量曲線進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算。但對(duì)輸水建筑物的泄量是否能全部或部分參與泄洪，應(yīng)根據(jù)SL10495《水利工程水利計(jì)算規(guī)范》的規(guī)定確定。

復(fù)核洪水預(yù)報(bào)方案，包括預(yù)見期、預(yù)報(bào)合格率、預(yù)報(bào)精度，以及雨情、水情數(shù)

據(jù)采集、傳送的可靠性等。對(duì)于可能發(fā)生的誤報(bào)對(duì)大壩防洪的影響宜進(jìn)行評(píng)估。

4.4.2 調(diào)洪計(jì)算一般采用靜庫容法，對(duì)動(dòng)庫容占較大比重的重要大型水庫，宜用動(dòng)庫

容法。當(dāng)設(shè)計(jì)洪水采用壩址洪水時(shí)，宜采用靜庫容法。

4.4.3 調(diào)洪計(jì)算時(shí)一般不考慮氣象預(yù)報(bào)，但對(duì)于通訊可靠、預(yù)報(bào)方案完善、預(yù)報(bào)精度

較高的水庫，在留有余地情況下，可在調(diào)洪計(jì)算時(shí)適當(dāng)考慮水情預(yù)報(bào)預(yù)泄。

4.5 水庫抗洪能力的復(fù)核

4.5.1 根據(jù)規(guī)范（SDJ218-84）及其他壩型設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)大壩安全的規(guī)定和工程質(zhì)

量評(píng)價(jià)結(jié)果，復(fù)核并確定水庫安全度汛的設(shè)計(jì)和校核洪水位及其相應(yīng)的最大下泄流量。

據(jù)此確定的設(shè)計(jì)和校核洪水位所相應(yīng)的設(shè)計(jì)洪水頻率和校核洪水頻率，即為水庫大壩

現(xiàn)狀的抗洪能力。

4.5.2 復(fù)核壩頂超高（含防滲體頂高程）是否滿足相應(yīng)規(guī)范的要求。

4.5.3 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核計(jì)算的結(jié)果，應(yīng)根據(jù)水庫規(guī)模及所處地形特征（山區(qū)、丘陵區(qū)或

平原、濱海區(qū)），滿足GB50201-94《防洪標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

水庫工程的等別及大壩級(jí)別應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94）水利水電樞紐工程等別及

水工建筑物的級(jí)別的規(guī)定。如果大壩經(jīng)過改、擴(kuò)建，工程規(guī)模改變，或因下游環(huán)境變化

而重要程度有改變時(shí)，應(yīng)對(duì)大壩級(jí)別進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。水庫大壩現(xiàn)狀的抗洪能力應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)GB50201-94及《水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期

非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)的意見》（水規(guī)[1989]21號(hào)）的要求。

當(dāng)復(fù)核結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94）及《意見》要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步復(fù)核計(jì)算大

壩可安全運(yùn)行的洪水頻率。

4.5.4 當(dāng)大壩上游流域內(nèi)還有其他水庫時(shí)，應(yīng)研究各種洪水組合按梯級(jí)水庫調(diào)洪方式

進(jìn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核?？紤]上游水庫攔洪作用對(duì)下游水庫的有利因素時(shí)要留有足夠余地，并應(yīng)考慮上游水庫超標(biāo)準(zhǔn)泄洪時(shí)的安全性。

4.5.5 對(duì)非常溢洪道啟用的方式和條件進(jìn)行復(fù)核，要求非常溢洪道能按原設(shè)計(jì)要求及

時(shí)泄洪。

4.5.6 復(fù)核在設(shè)計(jì)和校核洪水時(shí)的泄洪安全性，包括泄洪建筑物能否安全下泄最大流

量，以及下泄洪水對(duì)大壩和下游有何影響等。

4.5.7 復(fù)核評(píng)估在設(shè)計(jì)和校核洪水的泄流情況下下游地區(qū)人民生命和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失的

風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)查復(fù)核洪水淹沒區(qū)人口、耕地、工礦企業(yè)、交通干線等

損失。

4.5.8 復(fù)核評(píng)估垮壩可能造成的人民生命和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。

4.5.9 防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核應(yīng)明確做出以下結(jié)論：

原設(shè)計(jì)的大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)洪水是否需要修改；水庫大壩的實(shí)際抗洪能力是否滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求；要求的最大泄洪流量能否安全下泄。結(jié) 構(gòu) 安全評(píng)價(jià)

5.1 一般規(guī)定

5.1.1 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的目的是，按國家現(xiàn)行規(guī)范復(fù)核計(jì)算大壩（含近壩庫岸）目前在

靜力條件下的變形、強(qiáng)度及穩(wěn)定是否滿足要求。遭遇地震時(shí)的結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)見本導(dǎo)則

第7章抗震安全復(fù)核。

5.1.2 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)包括應(yīng)力、變形及穩(wěn)定分析。土石壩的重點(diǎn)是變形及穩(wěn)定分析；

混凝土壩及泄水、輸水建筑物的重點(diǎn)是強(qiáng)度及穩(wěn)定分析。

5.1.3 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)資料分析工作進(jìn)行，對(duì)已暴（揭）露出的

問題或異常工況應(yīng)做重點(diǎn)復(fù)核計(jì)算。

5.1.4 結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)需要下列基本資料：勘測(cè)設(shè)計(jì)資料；

工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料；

大壩竣工及現(xiàn)狀縱橫斷面圖；

大壩施工質(zhì)量控制檢測(cè)資料，以及大壩運(yùn)行期尤其當(dāng)前的壩基及壩體勘探與試

驗(yàn)資料；

大壩驗(yàn)收資料；

大壩運(yùn)行期監(jiān)測(cè)資料及相應(yīng)的上下游水位、降水量及氣溫觀測(cè)資料；此前大壩安全評(píng)價(jià)及事故與處理等資料。

5.2 土石壩結(jié)構(gòu)安全

5.2.1 土石壩（包含人工防滲體壩）結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)主要包括變形及穩(wěn)定的分析復(fù)核。

5.2.2 變形分析包括沉降（豎向位移）分析、水平位移分析、裂縫分析及應(yīng)力應(yīng)變分

析。其分析方法或途徑有變形監(jiān)測(cè)資料分析和變形計(jì)算分析，兩者應(yīng)相互驗(yàn)證和補(bǔ)充。

對(duì)有變形監(jiān)測(cè)資料的大壩，首先應(yīng)作監(jiān)測(cè)資料分析；當(dāng)缺乏變形監(jiān)測(cè)資料且大壩已發(fā)

生異常變形和開裂的，或沿壩軸線地形和地質(zhì)條件變化較大有開裂疑慮的，可進(jìn)行變

形計(jì)算分析。變形分析要點(diǎn)如下：

變形監(jiān)測(cè)資料分析方法可按規(guī)程SL169-96有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。變形計(jì)算分析主要是裂縫分析和應(yīng)力應(yīng)變分析。

裂縫分析可采用基于沉降觀測(cè)資料的傾度法。當(dāng)缺乏沉降觀測(cè)資料時(shí)，可利用沉

降計(jì)算結(jié)果。沉降計(jì)算按規(guī)范（SDJ218-84）附錄四，采用分層總和法計(jì)算，也可采

用有限元法計(jì)算。

對(duì)1、2級(jí)高壩及有特殊要求的土石壩，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)力應(yīng)變分析。應(yīng)力應(yīng)變分析可采

用有限元法。

變形分析評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1）大壩總體變形性狀及壩體沉降是否穩(wěn)定；

2）大壩防滲體是否產(chǎn)生危及大壩安全的裂縫；

3）大壩變形監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)。

5.2.3 大壩穩(wěn)定性復(fù)核計(jì)算要點(diǎn)如下：

穩(wěn)定計(jì)算的工作條件按規(guī)范（SDJZ18-84）及（SL228-98）執(zhí)行，并應(yīng)采用大

壩現(xiàn)狀的實(shí)際環(huán)境條件和水位參數(shù)；

穩(wěn)定計(jì)算方法按規(guī)范（SDJ218-84）及（SL228-98）執(zhí)行；穩(wěn)定分析所需的主要計(jì)算參數(shù)有抗剪強(qiáng)度和孔隙水壓力；

當(dāng)無代表現(xiàn)狀的抗剪強(qiáng)度參數(shù)時(shí)，對(duì)于大型及重要中型水庫大壩宜鉆探取樣，依

規(guī)范（SDJ218-84）的規(guī)定按GBJ123-88《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》、SDJ01-79《土工試驗(yàn)

現(xiàn)程》及SD128-84《土工試驗(yàn)規(guī)程》測(cè)定其抗剪強(qiáng)度。

穩(wěn)定滲流期壩體及壩基中的孔隙水壓力，應(yīng)根據(jù)流網(wǎng)確定。對(duì)于1、2級(jí)壩及高壩

和重要中型水庫大壩，其流網(wǎng)應(yīng)根據(jù)孔隙水壓力觀測(cè)資料繪制。高水位（校核洪水位、設(shè)計(jì)洪水位及長(zhǎng)期限制低水位運(yùn)行下的正常蓄水位）下繪制流網(wǎng)所需的孔隙水壓力，應(yīng)由相應(yīng)觀測(cè)資料整理的數(shù)學(xué)模型推算。必要時(shí)，可由有限的孔隙水壓力觀測(cè)資料用

有限元法反演壩體及壩基的有關(guān)計(jì)算參數(shù)，然后通過有限元法計(jì)算相應(yīng)高水位下的滲

流場(chǎng)，繪出流網(wǎng)。

水位降落期上游壩殼內(nèi)的孔隙水壓力，宜優(yōu)先采用原體觀測(cè)值。當(dāng)缺少原體觀測(cè)

資料時(shí)，對(duì)于無粘性土，可用一般計(jì)算方法確定水庫水位降落期壩內(nèi)浸潤線位置，繪

出瞬時(shí)流網(wǎng)，走出孔隙水壓力；對(duì)于粘性土，可用規(guī)范（SDJ218-84）附錄三式（附

3.3）的近似方法估算孔隙水壓力。

對(duì)特別高的壩或特別重要的工程，宜用有限元法，采用壩體及壩基的反演計(jì)算參

數(shù)，做庫水位降落期非穩(wěn)定滲流計(jì)算，確定相應(yīng)的滲流場(chǎng)及孔隙水壓力。穩(wěn)定計(jì)算所得到的壩坡抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，應(yīng)不小于規(guī)范（SDJ218-84）修改

和補(bǔ)充規(guī)定及（SL228-98）規(guī)定的數(shù)值。

5.2.4近壩庫岸及結(jié)合部位的變形與穩(wěn)定要點(diǎn)如下：

對(duì)危及大壩、輸泄水建筑物及附屬設(shè)施安全的新老滑坡體或潛在滑坡體的表面

位移、深層位移、裂縫開合度等觀測(cè)資料，應(yīng)依空間和時(shí)程進(jìn)行整理，并與原因最

（水庫水位、降水量及氣溫等）進(jìn)行相關(guān)分析。有條件時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行安全監(jiān)控。

對(duì)上述滑坡體，應(yīng)結(jié)合地質(zhì)勘探及觀測(cè)資料做邊坡穩(wěn)定分析，其分析方法可參

照壩坡抗滑穩(wěn)定分析的方法執(zhí)行。

對(duì)于重要大壩的巖石滑坡體的穩(wěn)定，應(yīng)做專門試驗(yàn)研究和分析。

對(duì)壩體與庫岸結(jié)合部位的表面位移（沉降及縱向水平位移或應(yīng)變）、深層位移

（應(yīng)變）、裂縫開合度等觀測(cè)資料，應(yīng)依空間和時(shí)程進(jìn)行整理。有條件時(shí)，應(yīng)建立相

應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，并對(duì)該部位變形性態(tài)的現(xiàn)狀及未來做出分析和評(píng)估。

該部位的裂縫分析參照5.2.2-2進(jìn)行。

5.3 混凝土壩結(jié)構(gòu)安全

5.3.1 混凝土壩結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)主要是復(fù)核強(qiáng)度與穩(wěn)定是否滿足規(guī)范要求。

5.3.2 混凝土壩結(jié)構(gòu)安全的評(píng)價(jià)方法主要有現(xiàn)場(chǎng)檢查法、監(jiān)測(cè)資料分析法及計(jì)算分析

法。當(dāng)有監(jiān)測(cè)資料時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用監(jiān)測(cè)資料分析法并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查與計(jì)算分析綜合評(píng)

價(jià)大壩的結(jié)構(gòu)安全性；當(dāng)缺乏監(jiān)測(cè)資料時(shí)，可采用計(jì)算分析結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)大壩的

結(jié)構(gòu)安全性。

現(xiàn)場(chǎng)檢查法通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和觀察大壩的變形、沉降、位移、滲漏等情況，判

斷其結(jié)構(gòu)安全性；

監(jiān)測(cè)資料分析法通過對(duì)大壩監(jiān)測(cè)資料的整理分析，了解大壩的位移、變形、應(yīng)力等觀測(cè)值的變化、有無異常以及隨作用荷載、時(shí)間、空間等影響因素而變化的規(guī)

律，并建立監(jiān)測(cè)量與作用荷載、時(shí)間、空間等因素之間的統(tǒng)計(jì)或混合數(shù)學(xué)模型，通過

監(jiān)測(cè)量的實(shí)測(cè)值或數(shù)學(xué)模型推算值與有關(guān)規(guī)范或設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)定的允許值（如允許應(yīng)

力、安全系數(shù)、允許撓度、允許裂縫寬度、允許位移等）的比較，判斷大壩的結(jié)構(gòu)安

全性；

計(jì)算分析法重力壩和拱壩應(yīng)分別按照規(guī)范（SDJ21-78）和（SD145-85）規(guī)定

的方法進(jìn)行。支墩壩和漿砌石壩等壩型可參照上述規(guī)范及SL25-91《漿砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)

范》執(zhí)行。

5.3.3 混凝土壩強(qiáng)度復(fù)核主要包括應(yīng)力復(fù)核與局部配筋驗(yàn)算；穩(wěn)定復(fù)核主要是核算重

力壩與支墩壩沿壩基面的抗滑穩(wěn)定性、拱壩兩岸供座的抗滑穩(wěn)定性以及支墩壩支墩的

側(cè)向穩(wěn)定性，對(duì)平面曲率較小的拱壩，也需驗(yàn)算沿壩基面的抗滑穩(wěn)定性。

5.3.4 混凝土壩結(jié)構(gòu)安全分析計(jì)算的有關(guān)參數(shù)，對(duì)于高壩，必要時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行壩體或

壩基的鉆探和試驗(yàn)，按照GB50199-94《水利水電工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定確定各計(jì)算參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)值和設(shè)計(jì)值；對(duì)于中、低壩，當(dāng)觀測(cè)資料或分析結(jié)果表明

應(yīng)力較高或變形較大或安全系數(shù)較低時(shí)，也應(yīng)重新試驗(yàn)確定計(jì)算參數(shù)。在有觀測(cè)資料

的情況下，應(yīng)同時(shí)利用觀測(cè)資料進(jìn)行反演分析，綜合確定各計(jì)算參數(shù)。

5.3.5 荷載確定的要點(diǎn)如下：

混凝土重力壩與拱壩的作用荷載及荷載組合應(yīng)分別按照規(guī)范（SDJ21-78）和

（SD145-85）確定；

壩體及其上永久設(shè)備的自重可參照設(shè)計(jì)文件核定；水壓力及相應(yīng)的揚(yáng)壓力、浪

壓力應(yīng)根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核結(jié)果和有關(guān)觀測(cè)資料、試驗(yàn)資料復(fù)核確定；泥沙壓力、冰壓

力、土壓力及溫度荷載應(yīng)根據(jù)觀測(cè)資料或根據(jù)壩體邊界條件觀測(cè)資料核定，在缺乏實(shí)

測(cè)資料時(shí)可參考設(shè)計(jì)文件取用；

各種荷載的代表值和設(shè)計(jì)值應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)（GB50199-94）的規(guī)定確定。

5.3.6 混凝土壩結(jié)構(gòu)安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：

在現(xiàn)場(chǎng)檢查或觀察中，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，可認(rèn)為大壩結(jié)結(jié)構(gòu)不安全或存在

隱患，并應(yīng)進(jìn)一步監(jiān)測(cè)分析：

1）壩體表面或孔洞、泄水管道等削弱部位以及閘墩等個(gè)別部位出現(xiàn)對(duì)結(jié)構(gòu)安

全有危害的裂縫；

2）壩體混凝土出現(xiàn)嚴(yán)重腐蝕現(xiàn)象；

3）在壩體表面或壩體內(nèi)出現(xiàn)混凝土受壓破碎現(xiàn)象；

4）壩體治壩基面發(fā)生明顯的位移或壩身明顯傾斜；

5）壩基下游出現(xiàn)隆起現(xiàn)象或兩岸支撐山體發(fā)生明顯位移；

6）壩基或拱壩拱座、支域壩的支墩發(fā)生明顯變形或位移；

7）壩基或拱壩供座中的斷層兩側(cè)出現(xiàn)明顯相對(duì)位移；

8）壩基或兩岸支撐山體突然出現(xiàn)大量滲水或涌水現(xiàn)象；

9）溢流壩泄流時(shí)，壩體發(fā)生共振；

10）廊道內(nèi)明顯漏水或射水。

當(dāng)利用觀測(cè)資料對(duì)大壩的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一，可認(rèn)為

大壩結(jié)構(gòu)不安全或存在隱患。

1）位移、變形、應(yīng)力、裂縫開合度等的實(shí)測(cè)值超過有關(guān)規(guī)范或設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)

定的允許值；

2）位移、變形、應(yīng)力、裂縫開合度等在設(shè)計(jì)或校核條件下的數(shù)學(xué)模型推算值

超過有關(guān)規(guī)范或設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)定的允許值；

3）位移、變形、應(yīng)力、裂縫開合度等觀測(cè)值與作用荷載、時(shí)間、空間等因素

的關(guān)系突然變化，與以往同樣情況對(duì)比有較大幅度增長(zhǎng)。

當(dāng)采用計(jì)算分析進(jìn)行大壩的結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)時(shí)，重力壩和拱壩的強(qiáng)度與穩(wěn)定復(fù)核

控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別滿足規(guī)范（SDJ21-78）和（SD145-85）的要求。支墩壩的強(qiáng)度與隱定

復(fù)核控制標(biāo)準(zhǔn)同重力壩。如不符合規(guī)范規(guī)定的要求，可認(rèn)為大壩結(jié)構(gòu)不安全或存在隱

患。

5.4其他建筑物

5.4.1 其他建筑物包括影響大壩安全的溢洪道、隧洞、進(jìn)水口和其他附屬設(shè)施，以及

擋土建筑物如翼墻、擋土墻等。

5.4.2 其他建筑物的結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)可按照混凝土壩結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行，具體復(fù)

核內(nèi)容和方法可按照有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

5.5 結(jié) 論

5.5.1 結(jié)構(gòu)穩(wěn)定分析結(jié)果應(yīng)作出如下明確結(jié)論：大壩抗滑穩(wěn)定是否滿足規(guī)范要求；近壩庫岸是否穩(wěn)定；

大壩是否產(chǎn)生危及安全的變形（含裂縫或接縫）；

混凝土壩及其他泄水、輸水建筑物的強(qiáng)度是否滿足規(guī)范要求。

5.5.2 當(dāng)上述問題不能滿足要求時(shí)，應(yīng)分析其原因和可能產(chǎn)生的危害。

滲流安全評(píng) 價(jià)

6.1 一般規(guī) 定

6.1.1 滲流安全評(píng)價(jià)的目的是，復(fù)核原設(shè)計(jì)施工的滲流控制措施和當(dāng)前的實(shí)際滲流狀

態(tài)能否保證大壩按設(shè)計(jì)條件安全運(yùn)行。

6.1.2 滲流安全評(píng)價(jià)包括以下內(nèi)容：

復(fù)核工程的防滲與反濾排水設(shè)施是否完善，設(shè)計(jì)、施工（含基礎(chǔ)處理）是否滿

足現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范要求；

檢查工程運(yùn)行中發(fā)生過何種滲流異?，F(xiàn)象，判斷是否影響工程安全；分析工程現(xiàn)狀條件下各防滲和反濾排水設(shè)施的工作性態(tài)，并預(yù)測(cè)在未來高水位

運(yùn)行時(shí)的滲流安全性；

對(duì)存在問題的大壩應(yīng)分析其原因和可能產(chǎn)生的危害。

6.1.3 滲流安全評(píng)價(jià)需要以下基本資料：

有關(guān)滲流壓力、滲流量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)資料（包含觀測(cè)設(shè)施的平、剖面布置和各

種原因量的全部觀測(cè)數(shù)據(jù)），滲流異常情況的檢查報(bào)告或記錄，重大滲流事故及其處

理情況；

壩址區(qū)的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報(bào)告和試驗(yàn)資料。對(duì)非巖石壩基，應(yīng)提供各

土層的顆粒組成、滲透系數(shù)、物理性指標(biāo)、接觸關(guān)系及其允許滲透比降；對(duì)巖石壩基，應(yīng)提供基巖裂隙和斷層的產(chǎn)狀和發(fā)育情況，以及其中松軟充填物的滲透性、可溶性及

其允許滲透比降等；

工程設(shè)計(jì)文件，對(duì)土石壩，應(yīng)提供防滲和排水設(shè)計(jì)或有關(guān)說明、壩體縱剖面圖

（含壩體及壩基的材料種類分區(qū)及其滲透特性）、防滲體和排水體的型式、細(xì)部結(jié)構(gòu)

及其與相鄰材料的接觸過渡關(guān)系，設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)的滲流壓力分布、滲流量和各材料的允許

滲透比降、浸潤線位置等；對(duì)混凝土壩，應(yīng)提供大壩縱、橫向地下輪廓線形狀，包括

防滲鋪蓋、防滲灌漿帷幕、排水幕和排水廊道及排水洞室的設(shè)置情況和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、基礎(chǔ)處理設(shè)施和建基面上的設(shè)計(jì)揚(yáng)壓力分布圖形等；

施工及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)提供基礎(chǔ)與岸坡的處理及其實(shí)際完成情況和質(zhì)量，防滲工

程與排水設(shè)施的實(shí)際完成情況和質(zhì)量，以及施工中發(fā)現(xiàn)的重大滲流隱患及其處理措施。

6.2 滲流安全評(píng)價(jià)方法

6.2.1 滲流安全評(píng)價(jià)主要有現(xiàn)場(chǎng)檢查法、監(jiān)測(cè)資料分析法、計(jì)算分析（模型試驗(yàn)）與

經(jīng)驗(yàn)類比法及專題研究論證法。

6.2.2 對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)生以下現(xiàn)象時(shí)可認(rèn)為大壩的滲流狀態(tài)不安全或存在

嚴(yán)重滲流隱患：

通過壩基、壩體及兩壩端岸坡的滲流量在相同條件下不斷增大；滲漏水出現(xiàn)渾

濁或可疑物質(zhì)；出水位置升高或移動(dòng)等；

土石壩上、下游壩坡濕軟、塌陷、出水；壩趾區(qū)嚴(yán)重冒水翻砂、松軟隆起或塌

陷；庫內(nèi)出現(xiàn)漩渦漏水、鋪蓋產(chǎn)生嚴(yán)重塌坑或裂縫；

壩體與兩壩端岸坡、輸水管（洞）壁等接合部嚴(yán)重漏水，出現(xiàn)渾濁；滲流壓力和滲流量同時(shí)增大，或突然改變其與庫水位的既往關(guān)系，在相同條件

下有較大增長(zhǎng)。

6.2.3 滲流安全評(píng)價(jià)應(yīng)首選監(jiān)測(cè)資料分析方法，并將其分析結(jié)果與各種設(shè)計(jì)或試驗(yàn)給

定的允許值（如各種允許比降、揚(yáng)壓力、安全系數(shù)等）相比較，判斷大壩滲流的安危

程度。

滲流壓力分析評(píng)價(jià) 根據(jù)觀測(cè)資料，復(fù)核工程有關(guān)部位實(shí)際（包含推算至未來

高水位情況）的滲透比降，與其允許值相比較，并結(jié)合工程的具體特點(diǎn)和運(yùn)行工況等

做全面論證。若滲流壓力和滲流量在相同原因量作用下保持穩(wěn)定或隨時(shí)間變小時(shí)，可

判定滲流狀態(tài)安全。其中：

1）復(fù)核對(duì)象的允許滲透比降，一般應(yīng)由原設(shè)計(jì)或地勘部門根據(jù)專項(xiàng)試驗(yàn)計(jì)

算或規(guī)范提供，否則，對(duì)大型和重要工程需由補(bǔ)充勘探、試驗(yàn)確定；對(duì)一般中小

工程可結(jié)合具體情況采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)；

2）未來高庫水位情況滲流的推算，可視具體條件分別選用統(tǒng)計(jì)模型法、反演

模型法、計(jì)算分析（或模型試驗(yàn)）法等。

滲流量的分析評(píng)價(jià) 滲流量分析應(yīng)著重研究其當(dāng)前觀測(cè)值與歷史顯現(xiàn)值的相對(duì)

變化、滲漏水的水質(zhì)和攜出物含量及其與庫水相比的變化情況，結(jié)合滲流壓力分析，22

綜合評(píng)價(jià)大壩的滲流安全。若在相同庫水位下滲流量和滲流壓力同時(shí)增大，攜出物增

多，則表示滲流狀況向不利安全的方向發(fā)展。

6.2.4 當(dāng)缺少監(jiān)測(cè)資料時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程的具體情況、地質(zhì)結(jié)構(gòu)和有關(guān)滲透參數(shù)用設(shè)計(jì)

計(jì)算分析法或模型試驗(yàn)法、以及經(jīng)驗(yàn)類比法判斷大壩滲流的安危程度。

6.2.5 當(dāng)不具備前述所需資料，必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)做必要的勘探、試驗(yàn)和原體觀測(cè)，進(jìn)行專

題研究論證，對(duì)大壩的滲流安全做出評(píng)價(jià)。

6.3 土石壩的滲流安全評(píng)價(jià)

6.3.1 壩基滲流安全評(píng)價(jià)要點(diǎn)如下：

砂礫石層（包括砂層、砂礫石層、礫卵石層等）的滲透穩(wěn)定性，應(yīng)根據(jù)土的類

型及其顆粒級(jí)配等情況判別其滲透變形形式，核定其相應(yīng)的允許滲透比降，與工程實(shí)

際滲透比降相比，判斷滲流出口有無管涌或流土破壞的可能性，以及滲流場(chǎng)內(nèi)部有無

管涌、接觸沖刷等；

覆蓋層為相對(duì)弱透水土層時(shí)，應(yīng)復(fù)核其抗浮動(dòng)穩(wěn)定性，其允許滲透比降宜由試

驗(yàn)法或參考流土指標(biāo)確定；對(duì)已有反濾蓋重者，應(yīng)核算蓋重厚度和范圍是否滿足要求；

接觸面的滲透穩(wěn)定性主要有如下兩種型式：

1）復(fù)核粗、細(xì)散粒料土層之間有無接觸沖刷（流向平行界面）和接觸流土

（流向從細(xì)到粗垂直界面）的可能性；粗粒料層能否對(duì)細(xì)粒料層起保護(hù)作用；

2）復(fù)核散粒料土體與剛性結(jié)構(gòu)物體（如混凝土墻、涵管和巖石等）界面的接

觸滲透穩(wěn)定性。應(yīng)注意散粒料與剛性面結(jié)合的緊密程度、出口有無反濾保護(hù)，以

及與斷層破碎帶、灰?guī)r溶蝕帶、較大張性裂隙等接觸面有無妥善處理及其抗?jié)B穩(wěn)

定性。

6.3.2 壩體滲流安全評(píng)價(jià)要點(diǎn)如下：

均質(zhì)壩應(yīng)復(fù)核壩體的防滲性能是否滿足規(guī)范要求、壩體實(shí)際浸潤線和下游壩

坡滲出段高程是否高于設(shè)計(jì)值，還需注意壩內(nèi)有無橫向或水平裂縫、松軟結(jié)合帶或滲

漏通道等。

組合（分區(qū)）壩

1）防滲體（心墻、斜墻、鋪蓋、各種面板等）應(yīng)復(fù)核防滲體的防滲性能是否

滿足規(guī)范要求，心墻或斜墻的上下游側(cè)有無合格的過渡保護(hù)層，以及水平防滲鋪

蓋的底部墊層或天然砂礫石層能否起保護(hù)作用；

2）透水區(qū)（上、下游壩殼及各類排水體等）應(yīng)復(fù)核上游壩坡在庫水驟降情況

下的抗滑穩(wěn)定性和下游壩坡出逸段（區(qū)）的滲透穩(wěn)定性，下游坡滲出段的貼坡保

護(hù)層應(yīng)滿足反濾層的設(shè)計(jì)要求；

3）過渡區(qū) 界于壩體粗、細(xì)填料之間的過渡區(qū)以及棱體排水、褥墊排水和貼

坡排水等，應(yīng)復(fù)核反濾層設(shè)計(jì)的保土條件和排水條件是否合格，以及運(yùn)行中有無

明顯集中滲流和大量固體顆粒被帶出等異?，F(xiàn)象。

6.3.3 應(yīng)復(fù)核兩壩端填筑體與山坡結(jié)合部的接觸滲透穩(wěn)定性，以及兩岸山脊中的地下

水滲流是否影響天然巖土層的滲透穩(wěn)定和岸坡的抗滑穩(wěn)定。

6.4 混凝土壩的滲流安全評(píng)價(jià)

6.4.1 壩基滲流安全評(píng)價(jià)，應(yīng)通過監(jiān)測(cè)資料分析或各種模型計(jì)算，復(fù)核在規(guī)定水位組

合下壩基滲壓力分布和揚(yáng)壓力圖形，與相應(yīng)的設(shè)計(jì)允許值（不同壩型、不同壩段）相

比較，綜合判斷壩基和建筑物的滲流安全。

對(duì)建于較好巖基上的實(shí)體重力壩（如各種混凝土重力壩、漿砌石壩等），應(yīng)復(fù)

核壩基揚(yáng)壓力荷載對(duì)大壩抗滑穩(wěn)定性的影響；

壩基接觸面有未經(jīng)處理的斷層破碎帶、軟弱夾層和裂隙充填物時(shí)，應(yīng)復(fù)核這些

物質(zhì)的抗?jié)B穩(wěn)定性，其允許抗?jié)B比降宜由專項(xiàng)試驗(yàn)確定；當(dāng)軟弱巖層中設(shè)有排水孔時(shí)，應(yīng)復(fù)核其是否設(shè)有合格的反濾料保護(hù)；

對(duì)非巖石壩基，應(yīng)復(fù)核壩基接觸處相應(yīng)土類的水平滲流和滲流出口的滲透穩(wěn)定

性，以及地基中垂直防滲構(gòu)件（如灌漿帷幕、各類防滲墻、板樁等）的滲透穩(wěn)定性。

6.4.2 繞壩滲流及岸坡地下水滲流安全評(píng)價(jià)，應(yīng)通過兩岸地下水動(dòng)態(tài)分析，復(fù)核壩基

或壩肩地質(zhì)構(gòu)造帶的穩(wěn)定性，以及直接影響大壩安全的滑坡體或高邊坡的穩(wěn)定性。

6.4.3 滲漏量及其水質(zhì)評(píng)價(jià)要點(diǎn)如下：

滲流量評(píng)價(jià)應(yīng)分析當(dāng)前觀測(cè)值與歷史顯現(xiàn)值的相對(duì)比較（需注意壩基滲漏與結(jié)

構(gòu)縫漏水的區(qū)別），結(jié)合揚(yáng)壓力觀測(cè)資料的分析，綜合評(píng)價(jià)大壩壩基和建筑結(jié)構(gòu)的滲

流安全；

滲漏水的水質(zhì)評(píng)價(jià)，應(yīng)注意水流攜出的固體物質(zhì)、析出物和水質(zhì)化學(xué)成分的觀

測(cè)分析，并與庫水的化學(xué)成分作對(duì)比，以判斷對(duì)混凝土建筑物或天然地基有無破壞性

化學(xué)侵蝕；

在庫水位相對(duì)穩(wěn)定期或下降期，如滲流量和揚(yáng)壓力單獨(dú)或同時(shí)出現(xiàn)驟升、驟降

的異?，F(xiàn)象，且多與溫度有關(guān)時(shí)，還應(yīng)結(jié)合有關(guān)溫度和變形觀測(cè)資料作結(jié)構(gòu)變形分析。

6.5 其他建筑物的滲流安全評(píng)價(jià)

6.5.1 溢洪道及水閘的滲流安全評(píng)價(jià)與6.4節(jié)同。

6.5.2 涵管的滲流安全評(píng)價(jià)，應(yīng)分析其外圍結(jié)合帶有無接觸沖刷等滲透穩(wěn)定問題，如

管身有無漏水、管內(nèi)有無土粒沉積、土體與涵管結(jié)合帶是否有水流滲出、出口有無反

濾保護(hù)等。

6.6 滲流安全的綜合評(píng)價(jià)

6.6.1 利用6.3～6.5節(jié)的定性、定量判別結(jié)果，并結(jié)合實(shí)際滲流情況作全面、具體

分析，對(duì)大壩滲流安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

6.6.2 綜合評(píng)價(jià)的分級(jí)原則如下：

當(dāng)各種巖土材料的實(shí)際滲流比降小于規(guī)范允許下限，壩基揚(yáng)壓力小于設(shè)計(jì)值，且運(yùn)行中無滲流異常征兆時(shí)，可認(rèn)為該工程的滲流性態(tài)是安全的，定為A級(jí)。當(dāng)各種巖土材料的實(shí)際滲流比降大于規(guī)范允許下限，但未超過其上限或同類工

程的經(jīng)驗(yàn)安全值，壩基揚(yáng)壓力不超過設(shè)計(jì)值；或有一定滲流異常但不影響大壩安全時(shí)，可認(rèn)為該工程的滲流性態(tài)基本安全，定為B級(jí)。

當(dāng)各種巖土材料的實(shí)際滲流比降大于規(guī)范或經(jīng)驗(yàn)類比的上限或破壞值，壩基揚(yáng)

壓力大于設(shè)計(jì)值；或工程已出現(xiàn)嚴(yán)重滲流異?，F(xiàn)象時(shí)，可認(rèn)為該工程的滲流性態(tài)不安

全，定為C級(jí)。

抗震安全復(fù) 核

7.1 一般規(guī) 定

7.1.1 抗震安全復(fù)核的目的是按現(xiàn)行規(guī)范復(fù)核大壩工程現(xiàn)狀是否滿足抗震要求。

7.1.2 抗震安全復(fù)核的對(duì)象，包括永久性擋水建筑物及與大壩安全有關(guān)的泄水、輸水

等建筑物以及地基和近壩庫岸。

7.1.3 抗震安全復(fù)核，首先應(yīng)按表7.1.3復(fù)核地震裂度及地震加速度的標(biāo)準(zhǔn)值Ｊc及

ａc。必要時(shí)，應(yīng)由地震部門確定壩址的地震烈度。復(fù)核工作可按下列情況分別對(duì)待：

對(duì)Ｊc在6度（含6度）以下的工程可不進(jìn)行抗震復(fù)核，但對(duì)1級(jí)建筑物，仍須參

照本導(dǎo)則對(duì)抗震結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)施作出安全評(píng)定。對(duì)Ｊc≥7的工程必須做抗震復(fù)核。

對(duì)烈度9度以上的工程或表7.1.3中所列的高壩、大庫應(yīng)專門研究。

表7.1.3 建筑物設(shè)計(jì)地震烈度J或基巖峰值

地震最大加速度ａmax及相應(yīng)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)值Ｊc或ａc

┌────────┬────┬─────────────┬───────┐

│建筑物規(guī)模

│區(qū)域地震│確定設(shè)計(jì)烈度Ｊ

│復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)值* │

│

│地質(zhì)條件│或ａmax 的方法

│

├────────┼────┼─────────────┼───────┤

│ 2級(jí)以下（含2 │一般

│ 用《中國地震烈度區(qū)劃圖 │Ｊc=Ｊ

│

│級(jí)）建筑物

│

│（1990）》的基本烈度Ｊ

│

├────────┼────┼─────────────┼───────┤

│1 級(jí)建筑物

│可能強(qiáng)震│ 用《中國地震烈度區(qū)劃圖 │=J＋1

│

│（1990）》的基本烈度Ｊ并 │

│

│考慮場(chǎng)地地震危險(xiǎn)性

│

├────────┼────┼─────────────┼───────┤

│ 壩高大于200m │J≥6 │ 應(yīng)根據(jù)專門的地震危險(xiǎn)性 │ａc 的超越概率│

│或庫容大于等于 │

│分析成果確定ａmax 值

│水準(zhǔn)?。痕账ī?/p>

│1×

│

│筑物為Ｐ100= │

├────────┼────┤

│0.02；非壅水建│

│ 壩高大于150m │J≥7 │

│筑物為Ｐ50= │

│大（1）型水庫

│

│0.05

│

└────────┴────┴─────────────┴───────┘

注：*若建筑物可能受地震危害很大，則將設(shè)防烈度提高1度，故“Ｊ＋１”；Ｐ100

為基準(zhǔn)期100年內(nèi)ａc的超越概率；建筑物等級(jí)以復(fù)核后的等級(jí)為準(zhǔn)。對(duì)壩高低于50m的4、5級(jí)小型工程，在缺乏必要的計(jì)算條件時(shí)，可簡(jiǎn)化核算工

作。

7.1.4 抗震安全復(fù)核的主要內(nèi)容如下：

按表7.1.3復(fù)核大壩的設(shè)計(jì)地震烈度或基巖加速度，作為復(fù)核地震烈度Ｊc或復(fù)

核地震加速度ａc的標(biāo)準(zhǔn)值；

按SL203-97《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》表1.0.5及表4.5.3 復(fù)核大壩的抗震

設(shè)防類別及相應(yīng)的地震效應(yīng)計(jì)算方法；土石壩和水閘應(yīng)按規(guī)范（SL203-97）及SDJ10

-78《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》選取適宜的方法；

對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行中有關(guān)抗震的文件和資料進(jìn)行核查；

對(duì)大壩、地基及可能發(fā)生地震塌滑的近壩庫岸等均做地震穩(wěn)定性分析，核算抗

滑安全系數(shù)或抗滑結(jié)構(gòu)系數(shù)；對(duì)各類混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼或木結(jié)構(gòu)等還

應(yīng)作抗震強(qiáng)度的分析計(jì)算；對(duì)烈度7度以上的1、2級(jí)建筑物宜作地震應(yīng)力與變形開裂

計(jì)算；對(duì)土石壩（包含壩基和近壩庫岸）可液化土層的液化可能性及抗震工程措施應(yīng)

作評(píng)價(jià)；

對(duì)抗震設(shè)施的質(zhì)量和運(yùn)行的現(xiàn)狀作安全評(píng)價(jià)，包括對(duì)壩基防滲、軟弱層加固、結(jié)構(gòu)的整體性和剛度、施工接縫的處理等；對(duì)原型觀測(cè)資料應(yīng)加以核定和整理分析。

7.2 抗震安全復(fù)核所需的資料

7.2.1 根據(jù)抗震安全復(fù)核（評(píng)價(jià)）不同方法，有針對(duì)性地收集其所需資料。對(duì)1、2

級(jí)大壩在必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)做勘測(cè)、試驗(yàn)工作，以獲取必需的有關(guān)資料。

7.2.2 除靜力安全復(fù)核所需的基本資料（詳見第5、6兩章）外，還需下列資料：地震地質(zhì)資料

1）地質(zhì)構(gòu)造和材料性質(zhì) 包括基巖構(gòu)造、產(chǎn)狀、緩傾角夾泥層、破裂面及充

填物、泥化巖層以及軟弱土層等的物理、化學(xué)及力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)；設(shè)計(jì)烈度為8、9

度的1級(jí)土石壩工程應(yīng)有動(dòng)力學(xué)特性（包括變形和強(qiáng)度）試驗(yàn)資料。2級(jí)土石壩工

程宜有動(dòng)力強(qiáng)度指標(biāo)。

2）地震危險(xiǎn)性及地面運(yùn)動(dòng)參數(shù) 搜集當(dāng)?shù)丶班弲^(qū)的歷史地震資料，以及其中

最大地震時(shí)地面運(yùn)動(dòng)特性。對(duì)1、2級(jí)大壩宜獲得下列資料：

地震活動(dòng)性資料：歷次地震的時(shí)間、震中位置、震級(jí)、震源深度、震中烈度、場(chǎng)地烈度、震害記錄、歷史地震震中分布圖及地震活動(dòng)性評(píng)述等；

地面運(yùn)動(dòng)參數(shù)：典型地震時(shí)的震源特性指標(biāo)、在不同位置觀測(cè)得到的振動(dòng)過

程記錄、振動(dòng)歷時(shí)、最大振動(dòng)（加速度、速度、位移）福值、卓越周期、殘余位

移、建筑物的加速度反應(yīng)譜；

地震危險(xiǎn)性：專門的分析結(jié)果及報(bào)告。工程結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)資料

包括設(shè)計(jì)地震荷載及組合；地震敏感的結(jié)構(gòu)部位（如內(nèi)部廊道、空腔、管道、排

水、反濾、工程體型）的斷面及地震敏感（例如液化）材料的布置區(qū)域；動(dòng)力反應(yīng)或

液化分析所采用的計(jì)算模型、有關(guān)參數(shù)、判別標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算結(jié)果?？拐鸫胧┑氖┕べ|(zhì)量資料

施工質(zhì)檢記述及施工驗(yàn)收文件等。工程運(yùn)行的有關(guān)資料

1）地震反應(yīng)監(jiān)測(cè)資料運(yùn)行期發(fā)生天然地震或水庫誘發(fā)地震時(shí)工程的地震反

應(yīng)記錄，如：發(fā)震時(shí)間，振動(dòng)加速度、振動(dòng)孔隙水壓力、振動(dòng)殘余位移等的時(shí)程

線、峰值，震害記錄，以及監(jiān)測(cè)分析結(jié)果；

2）工程功能及環(huán)境現(xiàn)狀的影響應(yīng)查明原有抗震結(jié)構(gòu)及抗震措施是否已有削

弱或功能退（老）化，壩內(nèi)飽和區(qū)及壩基揚(yáng)壓力、軟弱帶（包含地基及近壩庫岸）

變位等是否超越了原抗震設(shè)計(jì)范圍，運(yùn)用期的地震活動(dòng)性及活動(dòng)強(qiáng)度是否超越了

原設(shè)計(jì)；

3）其他文件此前已作過的抗震復(fù)核結(jié)論及建議，以及對(duì)建議的實(shí)施效果等

文件。

7.3 地震荷載的確定

7.3.1 地震荷載組合，一般是在正常荷載組合中加入建筑物自重和其上荷重所產(chǎn)生的

地震慣性力、地震動(dòng)土（含壩前淤積物）壓力和動(dòng)水（含內(nèi)水）壓力（含揚(yáng)壓力）。高

寒區(qū)冬季強(qiáng)震的復(fù)核尚應(yīng)考慮冰的地震推力。

7.3.2 復(fù)核的地震作用標(biāo)準(zhǔn)是，除重大工程按本導(dǎo)則7.1.4-1規(guī)定的概率水準(zhǔn)，由專

門的地震危險(xiǎn)性分析確定水平向地震加速度外，其余的按Ｊc為7、8、9度，應(yīng)依次

取值為0.1g、0.2g、0.4g；取豎向地震加速度值為（2／3）。在動(dòng)力法中，地震加速度反應(yīng)譜隨場(chǎng)地類別及其振動(dòng)特征周期、結(jié)構(gòu)自振周期等的不同應(yīng)按規(guī)范

（SL203-97）的規(guī)定，確定反應(yīng)譜最大值βmax及下限值βmin；按該規(guī)范4.5節(jié)對(duì)不

同建筑物選取相應(yīng)的阻尼比值。

7.3.3 地震作用的方向，一般情況下可只考慮水平向分量；拱壩、閘墩、閘頂機(jī)架、30

水塔及兩個(gè)主軸方向剛度接近的混凝土結(jié)構(gòu)，還應(yīng)計(jì)及兩個(gè)主軸方向或順河及橫河兩

個(gè)水平向分量；地震烈度8、9度的1、2級(jí)大壩，還應(yīng)同時(shí)計(jì)入豎向地震作用分量。

7.3.4 地震作用效應(yīng)的確定可采用擬靜力法確定各點(diǎn)的慣性力，或采用振型分解反應(yīng)

譜法。若有多條該壩實(shí)測(cè)地震記錄，或有類似地震地質(zhì)條件下的實(shí)測(cè)地震記錄，也可

采用振型分解時(shí)程分析法等動(dòng)力法，按照規(guī)范（SL203-97）規(guī)定，結(jié)合各類建筑物的

具體規(guī)定分別確定其地震作用效應(yīng)。

7.3.5 一般情況下，作抗震計(jì)算時(shí)的上游水位可采用正常蓄水位；多年調(diào)節(jié)水庫經(jīng)論

證后，可采用低于正常蓄水位的壩前水位。

土石壩應(yīng)根據(jù)運(yùn)用條件選用對(duì)上游坡抗震穩(wěn)定最不利的常遇水位進(jìn)行抗震計(jì)算；

壩內(nèi)流網(wǎng)可按相應(yīng)水位的穩(wěn)定滲流考慮；若需考慮庫水位驟降的抗震穩(wěn)定，應(yīng)將地震

作用和常遇的庫水位降落幅值相組合。

重要的拱壩和水閘，其抗震強(qiáng)度計(jì)算，宜補(bǔ)充地震作用和常遇低水位組合的驗(yàn)算。

土石壩（面板壩除外）可不計(jì)地震動(dòng)水壓力，在土石壩動(dòng)力法有效應(yīng)力分析、液

化分析及混凝土結(jié)構(gòu)或基巖斷裂區(qū)的動(dòng)力分析等計(jì)算中，都必須計(jì)算孔隙壓力或揚(yáng)壓

力，必要時(shí)，應(yīng)考慮孔隙壓力的增長(zhǎng)、擴(kuò)散和消散。

7.3.6 地震動(dòng)土壓力的確定按規(guī)范（SL203-97）的規(guī)定執(zhí)行。

7.4 各類水工建筑物的抗震安全復(fù)核計(jì)算

7.4.1 土石壩（包含其他水工建筑物的土質(zhì)地基）抗震安全復(fù)核計(jì)算主要有：抗滑穩(wěn)定性復(fù)核可采用擬靜力法計(jì)算壩體、壩基、近壩庫岸等的穩(wěn)定性，按

規(guī)范（SDJ10-78）及（SL203-97）進(jìn)行。如有大量滑坡、塌岸，可導(dǎo)致涌浪、漫頂溢

流的，還應(yīng)補(bǔ)作涌浪及潰壩的專門分析。

應(yīng)力應(yīng)變及抗液化分析復(fù)核地震烈度為8度以上、壩高高于70m的土石壩，以

及地基有可液化土層時(shí)，除用擬靜力法和液化判別［方法見規(guī)范（SL203-97）及

（SDJ10-78）]以及地震附加沉降計(jì)算之外，還應(yīng)同時(shí)用有限元法作動(dòng)力分析［見規(guī)

范（SL203-97）附錄A]。如有動(dòng)態(tài)原型觀測(cè)資料，應(yīng)優(yōu)先整理分析并做反演計(jì)算。

7.4.2 重力壩（包含大頭壩）抗震安全復(fù)核計(jì)算，應(yīng)同時(shí)計(jì)入動(dòng)、靜力作用下的彎曲

和剪切變形所產(chǎn)生的應(yīng)力，核算壩體強(qiáng)度和整體抗滑（剪斷）穩(wěn)定性，計(jì)算方法按規(guī)

范（SL203-97）執(zhí)行。

7.4.3 拱壩抗震安全復(fù)核計(jì)算，可用拱梁分載法分析靜、動(dòng)力作用下拱壩的應(yīng)力，條

件復(fù)雜的宜用有限元法補(bǔ)充核算壩的強(qiáng)度，并以剛體極限平衡法核算拱座抗滑（剪斷）

穩(wěn)定性，計(jì)算方法按規(guī)范（SL230-97）執(zhí)行。

7.4.4 水閘（包含溢洪道控制閘）抗震安全復(fù)核計(jì)算，應(yīng)對(duì)閘室、兩岸聯(lián)接建筑物及

其地基做地震抗滑穩(wěn)定計(jì)算和可液化地基抗液化分析，以及各結(jié)構(gòu)構(gòu)件的應(yīng)力分析和

強(qiáng)度復(fù)核，分析方法按規(guī)范（SL203-97）規(guī)定執(zhí)行。

7.4.5 進(jìn)水塔抗震安全復(fù)核計(jì)算，應(yīng)復(fù)核地震時(shí)塔體應(yīng)力或內(nèi)力、整體抗滑、抗傾覆

及塔基承載能力等的安全性，按照規(guī)范（SL203-97）規(guī)定執(zhí)行。

7.4.6 壓力水管的抗震安全復(fù)核，地面明管可按擬靜力法計(jì)算水平向地震慣性力進(jìn)行

復(fù)核；壓力鋼管地震下的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，可按SD144-85《水電站壓力鋼管設(shè)計(jì)規(guī)范（試

行）》驗(yàn)算；重力壩內(nèi)埋管，可不必驗(yàn)算。以上復(fù)核按規(guī)范（SL203-97）規(guī)定執(zhí)行。

7.4.7 地面廠房的抗震安全復(fù)核，廠房下部的復(fù)核參照混凝土重力壩進(jìn)行；廠房的整

體抗滑、基巖承載力和地基面抗拉強(qiáng)度等，按SD335-89《水電站廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行

驗(yàn)算。

7.4.8 水工地下結(jié)構(gòu)的抗震安全復(fù)核，對(duì)烈度8度（含8度）以上1級(jí)建筑物的地下結(jié)

構(gòu)，應(yīng)驗(yàn)算建筑物和圍巖的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，驗(yàn)算方法按規(guī)范SL203-97規(guī)定執(zhí)行。

7.4.9 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的抗震安全復(fù)核，應(yīng)按SL/T191-96《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

采用動(dòng)力法進(jìn)行截面承載力抗震驗(yàn)算。

7.5 地震安全復(fù)核的判別標(biāo)準(zhǔn)

7.5.1 地震抗滑穩(wěn)定性的判別標(biāo)準(zhǔn)如下：

土石壩工程（包含其他水工建筑物的土質(zhì)地基）用擬靜力瑞典圓弧總應(yīng)力法計(jì)

算的允許最小安全系數(shù)K按規(guī)范（SDJ218-84）修改和補(bǔ)充規(guī)定采用。若按規(guī)范

（SL203-97）中極限狀態(tài)分析，則其抗滑結(jié)構(gòu)系數(shù)采用1.25（總應(yīng)力法）。不同

等級(jí)的工程可參照規(guī)范（SL203-97）確定相應(yīng)K或。

巖基上的混凝土重力壩、大頭壩、拱壩重力墩及其他結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)洪水和地震作

用下的抗滑擬靜力法允許最小安全系數(shù)，應(yīng)符合有關(guān)抗震規(guī)范不小于1.00的規(guī)定。按

承載能力極限狀態(tài)驗(yàn)算其抗滑穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)系數(shù)時(shí)，應(yīng)符合規(guī)范（SL20-97）的規(guī)定，擬靜力法取2.70，動(dòng)力法取0.60。

拱壩用擬靜力剛體極限平衡法計(jì)算的拱座抗滑允許安全系數(shù)應(yīng)按規(guī)范（SD145

-85）中的規(guī)定選取；用承載能力極限狀態(tài)驗(yàn)算拱座的抗滑結(jié)構(gòu)系數(shù)時(shí)，應(yīng)按規(guī)范

（SL203-97）的規(guī)定，擬靜力法取2.70，動(dòng)力法取1.40。

水閘用擬靜力總應(yīng)力法計(jì)算閘底沿基礎(chǔ)面的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)應(yīng)不小于1.10

（1級(jí)建筑物），1.05（2級(jí)、3級(jí)建筑物）；按承載能力極限狀態(tài)驗(yàn)算抗滑穩(wěn)定時(shí)，結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)取1.20，并應(yīng)符合SD133-84《水閘設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)水塔地震抗滑穩(wěn)定結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)取2.70；抗傾覆穩(wěn)定結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)取1.40。

7.5.2 抗震結(jié)構(gòu)的允許應(yīng)力規(guī)定如下：

混凝土重力壩、大頭壩按承載能力極限狀態(tài)驗(yàn)算用動(dòng)力法時(shí)，其抗壓和抗拉強(qiáng)

度結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)分別取2.00、0.85；用擬靜力法時(shí)應(yīng)分別取4.10、2.40。

拱壩的壩體和拱座強(qiáng)度驗(yàn)算，用擬靜力法時(shí)，其抗壓和抗拉強(qiáng)度結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)分

別取4.10、2.40；用動(dòng)力法時(shí)，其抗壓和抗拉強(qiáng)度結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)分別取2.00、0.85。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的允許應(yīng)力應(yīng)遵照規(guī)范SL/T191-6的規(guī)定；混凝土結(jié)構(gòu)用擬靜

力法按承載能力極限狀態(tài)驗(yàn)算的抗壓和抗拉強(qiáng)度結(jié)構(gòu)系數(shù)應(yīng)分別取4.10、2.40。

7.6 抗震安全性綜合評(píng)價(jià)

7.6.1 根據(jù)7.1～7.3節(jié)核定的計(jì)算條件和資料按7.4節(jié)進(jìn)行復(fù)核得到的結(jié)果，用7.5

節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)衡量大壩及有關(guān)建筑物的抗震安全性。

7.6.2 當(dāng)復(fù)核計(jì)算成果大于、等于7.5節(jié)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值，且采取的抗震措施有效

時(shí)，認(rèn)為大壩及分項(xiàng)建筑物對(duì)于設(shè)防的地震是安全的，其抗震安全性屬于A級(jí)。

7.6.3 當(dāng)復(fù)核計(jì)算成果等于或略大于規(guī)定值，或抗震措施不夠完善時(shí)，認(rèn)為抗震安全

性偏低，屬于B級(jí)。

7.6.4 當(dāng)復(fù)核計(jì)算成果小于規(guī)定值，且沒有有效的抗震措施時(shí)，則其抗震安全性級(jí)別

屬于C級(jí)。

金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)

8.1 一般規(guī) 定

8.1.1 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的目的是復(fù)核水庫大壩泄水、輸水建筑物的鋼閘門、啟閉機(jī)

與壓力鋼管等在現(xiàn)狀下能否按設(shè)計(jì)條件安全運(yùn)行。

8.1.2 鋼閘門安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是對(duì)其強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算；啟閉機(jī)是對(duì)啟閉

能力進(jìn)行復(fù)核；壓力鋼管是對(duì)其強(qiáng)度、抗外壓穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算。具體復(fù)核或驗(yàn)算內(nèi)容，鋼閘門遵照規(guī)范DL/T5013-95《水利水電工程鋼閘門設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行；啟閉機(jī)遵照規(guī)范

SL41-93《水利水電啟閉機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行；壓力鋼管遵照規(guī)范（SD144-85）執(zhí)行。

8.1.3 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作需要收集下列基本資料：有關(guān)金屬結(jié)構(gòu)的試驗(yàn)資料和勘測(cè)設(shè)計(jì)資料；

有關(guān)金屬結(jié)構(gòu)的材料、制造、運(yùn)輸、安裝及竣工驗(yàn)收資料；金屬結(jié)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)和安全檢測(cè)資料；金屬結(jié)構(gòu)的運(yùn)用條件；

有關(guān)水文、泥沙、水質(zhì)、漂浮物及地質(zhì)等資料；

有關(guān)金屬結(jié)構(gòu)歷年的運(yùn)行、觀測(cè)及維護(hù)、檢修、大修、技術(shù)改造資料；以前的金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)及事故與處理等資料。

8.1.4 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)工作，應(yīng)對(duì)基本資料進(jìn)行核查。制造、安裝過程中出現(xiàn)過質(zhì)

量事故或薄弱的部位與構(gòu)件，運(yùn)行中應(yīng)力、變形異?；虺霈F(xiàn)過險(xiǎn)情的部位與構(gòu)件，應(yīng)

做為金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。

8.1.5 與金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)有關(guān)的計(jì)算參數(shù)，應(yīng)根據(jù)安全檢測(cè)結(jié)果或重新進(jìn)行試驗(yàn)確

定。

8.2 荷載確定

8.2.1 作用荷載及其組合應(yīng)分別參照規(guī)范（DL/T5013-95）、（SL41-93）及

（SD144-85）確定。

8.2.2 對(duì)于鋼閘門、閘門自重、風(fēng)壓力、泥沙壓力、溫度荷載應(yīng)根據(jù)觀測(cè)資料與檢測(cè)

資料核算，在缺乏實(shí)測(cè)資料或檢測(cè)資料時(shí)，可參考設(shè)計(jì)資料取用；水壓力、波浪壓力

及水錘壓力應(yīng)根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核結(jié)果和有關(guān)觀測(cè)資料與試驗(yàn)資料重新確定；地震荷載

應(yīng)根據(jù)復(fù)核確定的設(shè)防烈度重新計(jì)算；啟閉力應(yīng)根據(jù)復(fù)核的水位條件重新計(jì)算，計(jì)算

中的摩擦系數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)啟閉力反演計(jì)算求得。

8.2.3 對(duì)于壓力鋼管、鋼管結(jié)構(gòu)自重、鋼管內(nèi)的滿水重、鋼管充或放水過程中的管內(nèi)

部分水重、風(fēng)荷載、雪荷載等可自設(shè)計(jì)文件取用；內(nèi)水壓力需根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核結(jié)果

和內(nèi)水壓力觀測(cè)資料重新確定；地震荷載需根據(jù)復(fù)核確定的設(shè)防烈度重新計(jì)算；施工

荷載、溫度荷載、管道放空時(shí)通氣設(shè)備造成的氣壓差、地下水或滲流水壓力、不均勻

沉降引起的力等需根據(jù)實(shí)際情況與觀測(cè)資料核算。

8.2.4 各種荷載的代表值和設(shè)計(jì)值應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)（GB50199-94）的規(guī)定確定。

8.3 安全評(píng) 價(jià)方法

8.3.1 安全評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全檢測(cè)及計(jì)算分析綜合評(píng)定。

8.3.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查是通過現(xiàn)場(chǎng)檢查或觀測(cè)金屬結(jié)構(gòu)的氣蝕、腐蝕、磨損、變形、位移、轉(zhuǎn)動(dòng)以及接縫止水、啟閉設(shè)備、安全供電、埋件及支撐體系等情況，評(píng)價(jià)其安全性。

8.3.3 安全檢測(cè)應(yīng)遵照SL101-91 《水工鋼閘門及啟閉機(jī)安全檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定進(jìn)

行。

8.3.4 計(jì)算分析應(yīng)分別按照規(guī)范（DL/T5013-95）、（SL41-93）及（SD144-85）規(guī)

定的方法進(jìn)行，重要大壩的大型的金屬結(jié)構(gòu)還應(yīng)同時(shí)進(jìn)行空間有限元分析。

8.4 安全評(píng) 價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)

8.4.1 現(xiàn)場(chǎng)檢查或觀測(cè)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，認(rèn)為金屬結(jié)構(gòu)破壞或存在安全隱患，應(yīng)做進(jìn)一步的安全檢測(cè)與分析：

鋼閘門的承重構(gòu)件產(chǎn)生超過設(shè)計(jì)允許的變形、裂紋或斷裂；壓力鋼管管壁出現(xiàn)

裂紋或破裂漏水；

鋼閘門的承重構(gòu)件和壓力鋼管管壁嚴(yán)重氣蝕、腐蝕、磨損；

鋼閘門的行走支撐嚴(yán)重變形，閘門槽出現(xiàn)過大的不均勻沉降或扭曲變形，以至

閘門無法正常啟閉；壓力鋼管的鎮(zhèn)墩、支墩出現(xiàn)明顯的沉降、水平位移或轉(zhuǎn)動(dòng)，超過

伸縮節(jié)的調(diào)節(jié)能力；

鋼閘門的啟閉裝置或壓力鋼管進(jìn)水口的快速閘閥或事故閘閥的操作裝置不能正

常工作；

連接構(gòu)件（如螺栓）遭到破壞；通氣孔（井）通氣不暢；

止水裝置失效，出現(xiàn)嚴(yán)重漏水或滲水；安全供電系統(tǒng)木能保證。

8.4.2 安全檢測(cè)結(jié)果必須滿足相應(yīng)安全檢測(cè)規(guī)程規(guī)定的要求，否則可認(rèn)為金屬結(jié)構(gòu)不

安全或存在隱患。

8.4.3 計(jì)算分析的結(jié)果必須滿足規(guī)范（DL/T5013-95）、（SL41-93）及（SD144-85）

規(guī)定的要求。如計(jì)算結(jié)果不能滿足規(guī)范要求，必須結(jié)合安全檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核論證。

如計(jì)算分析結(jié)果與安全檢測(cè)結(jié)果均不符合規(guī)范規(guī)定的要求，可認(rèn)為金屬結(jié)構(gòu)不安全或

存在隱患。

8.5 評(píng) 價(jià) 結(jié) 論

8.5.1 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)下列問題做出結(jié)論：金屬結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性能否滿足規(guī)范要求；啟閉機(jī)的啟閉能力能否滿足要求；在緊急情況下，能否保證閘門正常開啟。

8.5.2 當(dāng)鋼閘門及其承重構(gòu)件和行走支撐、啟閉機(jī)、壓力鋼管及其鎮(zhèn)墩和支墩均能正

常工作，安全檢測(cè)結(jié)果與計(jì)算分析的應(yīng)力、變形、位移均在有關(guān)規(guī)程、規(guī)范或設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等規(guī)定的允許值以內(nèi)時(shí)，可認(rèn)為金屬結(jié)構(gòu)的安全性為A級(jí)。

8.5.3 當(dāng)金屬結(jié)構(gòu)出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)問題的多少及嚴(yán)重程度將其安全性定為B

級(jí)或C級(jí)。

鋼閘門的承重構(gòu)件超過設(shè)計(jì)允許的變形甚至出現(xiàn)裂縫或斷裂，或嚴(yán)重腐蝕、磨

損。

鋼閘門的行走支撐變形或閘門槽出現(xiàn)過大不均勻沉陷或扭曲變形，閘門無法正

常啟閉。

鋼閘門的啟閉裝置不能正常工作。

壩內(nèi)埋管管壁出現(xiàn)裂縫或破裂漏水，首端快速閘閥或事故閘閥的操作裝置不能

正常工作。

安全檢測(cè)結(jié)果或計(jì)算分析的應(yīng)力、變形、位移超過有關(guān)規(guī)程、規(guī)范或設(shè)計(jì)、試

驗(yàn)等規(guī)定的允許值。

大壩安全綜合評(píng)價(jià)

9.1 一般規(guī) 定

9.1.1 大壩安全綜合評(píng)價(jià)是依據(jù)大壩安全鑒定各專項(xiàng)報(bào)告復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果及國家現(xiàn)行

有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行綜合分析，并遵照辦法（水管［1995］86號(hào)）的大壩安全分類

標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定大壩安全類別。

9.1.2 大壩安全綜合評(píng)價(jià)包括抗洪能力、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、滲流穩(wěn)定、抗震性能及金屬結(jié)構(gòu)

性態(tài)等的評(píng)價(jià)。

9.1.3 在對(duì)大壩安全進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)以國家現(xiàn)行規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)復(fù)核計(jì)算結(jié)果與

規(guī)范規(guī)定接近而難以確定安危時(shí)，可結(jié)合工程現(xiàn)狀，并考慮潰壩后果及大壩的運(yùn)行管

理情況綜合評(píng)定。

9.1.4 工程現(xiàn)狀主要由現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告及當(dāng)前的大壩質(zhì)量評(píng)價(jià)及安全監(jiān)測(cè)結(jié)果體現(xiàn)；

潰壩后果取決于工程規(guī)模及給下游帶來的人民生命和經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)和環(huán)境影響。

9.1.5 對(duì)評(píng)定為二、三類的大壩，應(yīng)提出加固措施的建議。

9.2 綜合評(píng) 價(jià)方法

9.2.1 按有關(guān)規(guī)范，對(duì)大壩工程性狀各專項(xiàng)的安全性予以分級(jí)，分為A、B、C三級(jí)。

A級(jí)為安全可靠；B級(jí)為基本安全，但有缺陷；C級(jí)為不安全。各專項(xiàng)的安全性分級(jí)見附

錄B表B1～表B3及5.3.6條和6.6節(jié)與8.5節(jié)。

9.2.2 將各專項(xiàng)的復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)照相應(yīng)的安全性分級(jí)表及標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，確定其安全

性級(jí)別。

9.2.3 綜合大壩工程性狀各專項(xiàng)安全性分級(jí)結(jié)果，最終確定安全分類。水庫大壩安全

分為三類：一類壩安全可靠，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行；二類壩基本安全，可在加強(qiáng)監(jiān)控下

運(yùn)行；三類壩不安全，屬病險(xiǎn)水庫大壩。

9.3 大壩安全綜合評(píng)價(jià)

9.3.1 應(yīng)以專家認(rèn)可的復(fù)核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)照相應(yīng)的安全性分級(jí)表及標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，確定大

壩安全性級(jí)別。

9.3.2 綜合各專項(xiàng)安全性級(jí)別進(jìn)行大壩安全分類。安全性級(jí)別均達(dá)到A級(jí)的，為一類

壩；安全性級(jí)別均達(dá)到A級(jí)和B級(jí)的，為二類壩；安全性級(jí)別中有一項(xiàng)以上（含一項(xiàng)）

是C級(jí)的，為三類壩。各項(xiàng)安全性級(jí)別中有一至二項(xiàng)是B級(jí)（不含抗洪能力），其余的

均達(dá)到A級(jí)，且大壩的工程質(zhì)量及運(yùn)行管理優(yōu)良的，可升為一類壩，但要限期將B級(jí)升

級(jí)。

附錄A 引用標(biāo) 準(zhǔn)

水庫大壩安全管理?xiàng)l例

水管［1995］ 86號(hào)水庫大壩安全鑒定辦法

GB50199-94 水利水電工程結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

GB50201-94 防洪標(biāo)準(zhǔn)

GB8076-1997 混凝土外加劑

GBJ123-88 土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)

GBJ204-83 鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范

GBJ107-87 混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

SL210-98 土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程

SL228-98 混凝土面板堆石壩設(shè)計(jì)規(guī)范

SL230-98 混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程

SL203-97 水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

SL169-96 土石壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程

SL104-95 水利工程水利計(jì)算規(guī)范

SL101-94 水工鋼閘門及啟閉機(jī)安全檢測(cè)技術(shù)規(guī)程

SL47-94 水工建筑物巖石基礎(chǔ)開控施工技術(shù)規(guī)范

SL48-94 水工碾壓混凝土試驗(yàn)規(guī)程

SL53-94 水工碾壓混凝土施工規(guī)范

SL60-94 土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

SL61-94 水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)規(guī)范

SL62-94 水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范

SL41-93 水利水電啟閉機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范

SL44-93 水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范

SL25-91 漿砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范

SLJ702-81 水庫工程管理通則

SD335-89 水電站廠房設(shè)計(jì)規(guī)范

SD144-85 水電站壓力鋼管設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）

SD145-85 混凝土拱壩設(shè)計(jì)規(guī)范

SD128-84 土工試驗(yàn)規(guī)程

SD133-84 水閘設(shè)計(jì)規(guī)范

SD108-83 水工混凝土外加劑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

SDJ249-90 水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

SDJ336-89 混凝土大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

SDJ218-84 碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范及修改和補(bǔ)充規(guī)定

SDJ213-83 碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范

SDJ207-82 水工混凝土施工規(guī)范

SDJ01-79 土工試驗(yàn)規(guī)程

SDJ10-78 水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）

SDJZ1-78 混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范

SL/T191-96 水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范

DL/T5013-95 水利水電工程鋼閘門設(shè)計(jì)規(guī)范

DL/T5018-94 水利水電工程鋼閘門制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范

DL/T5019-94 水利水電啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范

水管[1993]61號(hào) 綜合利用水庫調(diào)度通則

水規(guī)[1989] 21號(hào) 水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)的意見

附錄B 大壩安全綜合評(píng)價(jià)

B1 防洪安全性分級(jí)

大壩防洪安全性分級(jí)見表B1。

B2 結(jié)構(gòu)安全性分級(jí)

土石壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí)見表B2-1；混凝土壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí)見表B2-2。

B3 抗震安全性分級(jí)

土石壩及其他壩型土質(zhì)地基坑震安全性分級(jí)見表B3-1；混凝土壩抗震安全性分

級(jí)（抗震穩(wěn)定部分）見表B3-2-1，混凝土壩抗震安全性分級(jí)（抗震強(qiáng)度部分）見表

B3-2-2。

表B1 大壩防洪安全性分級(jí)

┌─┬─────┬────────────────────────┐

│大│

壩型

│

抗御洪水頻率［重現(xiàn)期（年）］

│

│壩│

├────────────┬───────────┤

│級(jí)│

│

山區(qū)、丘陵

│

平原、濱海區(qū)

│

│別│

├───┬───┬────┼───┬───┬───┤

│ │

│ A │ B │ C

│ A │ B │ C │

├─┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤

│1 │土壩、│≥5000│＜5000│＜2000 │≥2000│＜2000│＜1000│

│ │堆石壩

│

│≥2000│

│

│≥1000│

│

│ ├─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤

│ │混凝土壩、│≥2000│＜2000│＜1000 │≥2000│＜2000│＜1000│

│ │漿砌石壩 │

│≥1000│

│

│≥1000│

│

├─┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤

│2 │土壩、│≥2000│＜2000│＜1000 │≥1000│＜1000│＜300 │

│ │堆石壩

│

│≥1000│

│

│≥300 │

│

│ ├─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤

│ │混凝土壩、│≥1000│＜1000│＜500 │≥1000│＜1000│＜300 │

│ │漿砌石壩 │

│≥500 │

│

│≥300 │

│

├─┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤

│3 │土壩、│≥1000│＜1000│＜500 │≥300 │＜300 │＜100 │

│ │堆石壩

│

│≥500 │

│

│≥100 │

│

│ ├─────┼───┼───┼────┼───┼───┼───┤

│ │混凝土壩、│≥500 │＜500 │＜300 │≥300 │＜300 │＜100 │

│ │漿砌石壩 │

│≥300 │

│

│≥100 │

│

└─┴─────┴───┴───┴────┴───┴───┴───┘

表B2-1 土石壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí)

┌─┬─────────┬───────────────────────┐

│大│

變形分析

│

抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)

│

│壩│

├───────────────────────┤

│級(jí)│

│

正常運(yùn)用條件

│

│別├─────────┼───────────┬───────────┤

│ │

分析結(jié)論

│

瑞典圓弧法

│

簡(jiǎn)化畢肖普法

│

│ ├──┬──┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬───┤

│ │ A │ B │ C │ A │ B │ C │ A │ B │ C │

├─┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│1 │沉降│沉降│ 沉降│≥1.50│＜1.50│＜1.30│≥1.65│＜1.65│＜1.50│

│ │穩(wěn)定│趨于│未穩(wěn)定│

│≥1.30│

│

│≥1.50│

│

│ │，開│穩(wěn)定│有危及│

│

│ │裂可│，有│大壩安│

│

│ │動(dòng)性│開裂│全的裂│

│

│ │很小│可能│縫

│

├─┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │沉降│沉降│ 沉降│≥1.40│＜1.40│＜l.25│≥1.54│＜1.54│＜1.31│

│ │隱定│趨于│未穩(wěn)定│

│≥1.25│

│

│≥1.31│

│

│ │，開│穩(wěn)定│有危及│

│

│ │裂可│，有│大壩安│

│

│ │能性│開裂│全的裂│

│

│ │很小│可能│縫

│

├─┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │沉降│沉降│ 沉降│≥1.30│＜1.30│＜1.20│≥1.43│＜1.43│＜1.26│

│ │穩(wěn)定│趨于│未穩(wěn)定│

│≥1.20│

│

│≥1.26│

│

│ │，開│穩(wěn)定│有危及│

│

│ │裂可│，有│大壩安│

│

│ │能性│開裂│全的裂│

│

│ │很小│可能│縫

│

└─┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B2-1 土石壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí) 續(xù)表

┌─┬─────────┬───────────────────────┐

│大│

變形分析

│

抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)

│

│壩│

├───────────────────────┤

│級(jí)│

│

非常運(yùn)用條件

│

│別├─────────┼───────────┬───────────┤

│ │

分析結(jié)論

│

瑞典圓弧法

│

簡(jiǎn)化畢肖普法

│

│ ├──┬──┬───┼───┬───┬───┼───┬───┬───┤

│ │ A │ B │ C │ A │ B │ C │ A │ B │ C │

├─┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│1 │沉降│沉降│ 沉降│≥1.30│＜1.30│＜1.20│≥1.43│＜1.43│＜1.26│

│ │穩(wěn)定│趨于│未穩(wěn)定│

│≥1.20│

│

│≥1.26│

│

│ │，開│穩(wěn)定│有危及│

│

│ │裂可│，有│大壩安│

│

│ │動(dòng)性│開裂│全的裂│

│

│ │很小│可能│縫

│

├─┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │沉降│沉降│ 沉降│≥1.25│＜1.25│＜1.15│≥1.38│＜1.38│＜1.21│

│ │隱定│趨于│未穩(wěn)定│

│≥1.15│

│

│≥1.21│

│

│ │，開│穩(wěn)定│有危及│

│

│ │裂可│，有│大壩安│

│

│ │能性│開裂│全的裂│

│

│ │很小│可能│縫

│

├─┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │沉降│沉降│ 沉降│≥1.20│＜1.20│＜1.10│≥1.32│＜1.32│＜1.16│

│ │穩(wěn)定│趨于│未穩(wěn)定│

│≥1.10│

│

│≥1.16│

│

│ │，對(duì)│穩(wěn)定│有危及│

│

│ │裂可│，有│大壩安│

│

│ │能性│開裂│全的裂│

│

│ │很小│可能│縫

│

└─┴──┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B2-2 混溫土壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí)

┌─┬──────┬───────────────────────┐

│大│

荷

│

強(qiáng)度分析

│

│壩│

載

├───────┬───────────────┤

│級(jí)│

組

│抗壓安全系數(shù) │

抗拉強(qiáng)度

│

│別│

合 │

├───────┬───────┤

│ │

│

安全系數(shù)

│主拉應(yīng)力(kPa)│

│ │

├───────┼───────┼───────┤

│ │

│

各種壩型

│重力壩、支墩還│

拱壩

│

│ │

├───┬───┼───┬───┼───┬───┤

│ │

│ A或B │C

│

├─┼──────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│1 │基本組合│≥4.00│＜4.00│≥4.00│＜4.00│≤1200│＞1200│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥3.50│＜3.50│≥4.00│＜4.00│≤1500│＞1500│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥3.50│＜3.50│≥4.00│＜4.00│≤1500│＞1500│

├─┼──┴───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │基本組合│≥4.00│＜4.00│≥4.00│＜4.00│≤1200│＞1200│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥3.50│＜3.50│≥4.00│＜4.00│≤1500│＞1500│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥3.50│＜3.50│≥4.00│＜4.00│≥1500│＞1500│

├─┼──┴───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │基本組合│≥4.00│＜4.00│≥4.00│＜4.00│≤1200│＞1200│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥3.50│＜3.50│≥4.00│＜4.00│≤1500│＞1500│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥3.50│＜3.50│≥4.00│＜4.00│≤1500│＞1500│

└─┴──┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B2-2 混溫土壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí) 續(xù)表一

┌─┬──────┬───────────────┐

│大│

荷

│

抗滑穩(wěn)定全系數(shù)

│

│壩│

載

├───────────────┤

│級(jí)│

組

│

抗剪斷強(qiáng)度公式

│

│別│

合 │

│

│ │

├───────┬───────┤

│ │

│重力壩、支墩壩│拱壩

│

│ │

├───┬───┼───┬───┤

│ │

│ A或B │ C │ A或B │ C │

├─┼──────┼───┼───┼───┼───┤

│1 │基本組合│≥3.00│＜3.00│≥3.50│＜3.50│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥2.50│＜2.50│≥3.00│＜3.00│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥2.30│＜2.30│≥2.50│＜2.50│

├─┼──┴───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │基本組合│≥3.00│＜3.00│≥3.25│＜3.25│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥2.50│＜2.50│≥2.75│＜2.75│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥2.30│＜2.30│≥2.25│＜2.25│

├─┼──┴───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │基本組合│＞3.00│＜3.00│≥3.00│＜3.00│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥2.50│＜2.50│≥2.50│＜2.50│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥2.30│＜2.30│≥2.00│＜2.00│

└─┴──┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B2-2 混溫土壩結(jié)構(gòu)安全性分級(jí) 續(xù)表二

┌─┬──────┬───────────────┐

│大│

荷

│

抗滑穩(wěn)定全系數(shù)

│

│壩│

載

├───────────────┤

│級(jí)│

組

│

抗剪強(qiáng)度公式

│

│別│

合 │

│

│ │

├───────┬───────┤

│ │

│重力壩、支墩壩│拱壩

│

│ │

├───┬───┼───┬───┤

│ │

│ A或B │ C │ A或B │ C

├─┼──────┼───┼───┼───┼───┤

│1 │基本組合│≥1.10│＜1.10│-

│-

│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥1.05│＜1.05│-

│-

│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥1.00│＜1.00│-

│-

│

├─┼──┴───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │基本組合│≥1.05│＜1.05│-

│-

│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥1.00│＜1.00│-

│-

│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥1.00│＜1.00│-

│-

│

├─┼──┴───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │基本組合│≥1.05│＜1.05│＞1.30│＜1.30│

│ ├──┬───┼───┼───┼───┼───┤

│ │特殊│無地震│≥1.00│＜1.00│≥1.10│＜1.10│

│ │組合├───┼───┼───┼───┼───┤

│ │

│有地震│≥1.00│＜1.00│≥1.00│＜1.00│

└─┴──┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B3-1 土石壩及其他壩型土質(zhì)地基抗回賽全性分級(jí)

┌──┬───────────────┬──────────────┐

│大壩│

地震抗滑穩(wěn)定作

│

土層液化性判別

│

│級(jí)別├───────┬───────┼──────────────┤

│

擬靜力法

│ 極限狀態(tài)計(jì) │ 依土類、標(biāo)貫擊數(shù)、相對(duì)密 │

│

安全系數(shù)

│ 算結(jié)構(gòu)系數(shù) │度、土性指標(biāo)、動(dòng)三軸試驗(yàn)、│

│

│動(dòng)剪強(qiáng)度及動(dòng)力有限元分析判別│

├──┼───┬───┼───┬───┼──────┬───────┤

│

│ A或B │ C │ A或B │ C │

A或B │

│

├──┼───┼───┼───┼───┼──────┼───────┤

│1 │≥1.20│＜1.20│≥1.25│＜1.25│液化可能性小│液化可能性大 │

├──┼───┼───┼───┼───┼──────┼───────┤

│2 │≥1.15│＜1.15│≥1.25│＜1.25│液化可能性小│液化可能性大 │

├──┼───┼───┼───┼───┼──────┼───────┤

│3 │≥1.10│＜1.10│≥1.25│＜1.25│液化可能性小│液化可能性大 │

└──┴───┴───┴───┴───┴──────┴───────┘

表B3-2-1 混凝土壩抗震安全性分級(jí)（抗震穩(wěn)定部分）

┌─┬───────────────────────┐

│大│混凝土重力壩、大頭壩、拱壩重力墩

│

│壩├───────┬───────────────┤

│級(jí)│擬靜力法允許 │按承載能力極限狀態(tài)計(jì)算

│

│別│最小安全系數(shù) │

抗滑結(jié)構(gòu)系數(shù)

│

│ ├───────┼───────┬───────┤

│ │c＝0

│動(dòng)力法

│擬靜力法

│

│ │

│

│ ├───┬───┼───┬───┼───┬───┤

│ │ A或B │C

│ A或B │C

│

├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│1 │≥1.00│＜1.00│≥O.60│＜0.60│≥2.70│＜2.70│

├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │≥1.00│＜1.00│≥0.60│＜0.60│≥2.70│＜2.70│

├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │≥1.00│＜1.00│≥0.60│＜0.60│≥2.70│＜2.70│

└─┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B3-2-1 混凝土壩抗震安全性分級(jí)（抗震穩(wěn)定部分）續(xù)表

┌─┬────────────────────────────────┐

│

│壩├────────────────┬───────────────┤

│級(jí)│擬靜力剛體極限于密法

│按承載能力極限狀態(tài)計(jì)算

│

│別│ 允許最小安全系數(shù)

│

抗滑結(jié)構(gòu)系數(shù)

│

│ ├────────┬───────┼───────┬───────┤

│ │

峰值強(qiáng)度

│屈服或殘余強(qiáng)度│

擬靜力法

│

動(dòng)力法

│

│ │

c≠0

│

c＝0 │

│

│ ├────┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┤

│ │ A或B │C

│ A或B │C

│

├─┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│1 │≥2.50 │＜2.50│

│

│≥2.70│＜2.70│≥1.40│＜1.40│

│大│

拱壩

├─┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │≥2.25 │＜2.25│

│

│≥2.70│＜2.7O│≥1.40│＜1.40│

├─┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │≥2.00 │＜2.00│≥1.00│＜1.00│≥2.70│＜2.70│≥1.40│＜1.40│

└─┴────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B3-2-2 混凝土壩抗震安全性分級(jí)（抗震強(qiáng)度部分）

┌─┬───────────────────────────────┐

│大│混凝土重力壩、大頭壩及拱壩重力墩

│

│壩├───────────────┬───────────────┤

│級(jí)│擬靜力法的結(jié)構(gòu)系數(shù)

│動(dòng)力法的結(jié)構(gòu)系數(shù)

│

│別├───────┬───────┼───────┬───────┤

│ │抗壓

│抗拉

│抗壓

│抗拉

│

│ ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┤

│ │ A或B │C

│ A或B │C

│

├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│1 │≥4.10│＜4.10│≥2.40│＜2.40│≥2.00│＜2.00│≥0.85│＜0.85│

├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│2 │≥410 │＜4.10│≥2.40│＜2.40│≥2.00│＜2.00│≥0.85│＜0.85│

├─┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┤

│3 │≥4.10│＜4.10│≥2.40│＜2.40│≥2.00│＜2.00│≥0.85│＜0.85│

└─┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘

表B3-2-2 混凝土壩抗震安全性分級(jí)（抗震強(qiáng)度部分）續(xù)表

┌─┬───────────────────────────────┐

│大│

拱壩

│

│壩├───────────────┬───────────────┤

│級(jí)│擬靜力法的結(jié)構(gòu)系數(shù)

│動(dòng)力法的結(jié)構(gòu)系數(shù)

│

│別├───────┬───────┼───────┬───────┤

│ │抗壓

│抗拉

│抗壓

│抗拉

│

│ ├───┬───┼───┬───┼───┬───┼───┬───┤

第二篇：《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》SL258-2000

中華人民共和國水利部

關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》SL258-2000的通知

水國科[2001]2號(hào)

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市水利(水務(wù))廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

根據(jù)部水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，由建設(shè)與管理司主持，以水利部大壩安全管理中心為主編單位制定的《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，經(jīng)審查批準(zhǔn)為水利行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)，并予以發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)的名稱和編號(hào)為：《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》SL258-2000。

本標(biāo)準(zhǔn)自2001年3月1日起實(shí)施。在實(shí)施過程中，請(qǐng)各單位注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如有問題請(qǐng)函告主持部門，并由其負(fù)責(zé)解釋。

標(biāo)準(zhǔn)文本由中國水利水電出版社出版發(fā)行。

二000年十二月二十九日

《水庫大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》SL258-2000

1總則

1.0.1 本條為制定本導(dǎo)則的目的和依據(jù)。

1.0.2 本條為本導(dǎo)則的適用范圍，分別對(duì)所適用的水庫大壩的時(shí)期、規(guī)模及建筑物做

了規(guī)定。

關(guān)于水庫大壩的規(guī)模，國內(nèi)外有關(guān)條例及法規(guī)多以壩高和庫容來界定。我國的《水

庫大壩安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的適用范圍為壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩。對(duì)壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上的，位置重要的水庫大壩，可參照?qǐng)?zhí)行。而國際上一般適用范圍為壩高五米以上，庫容五萬立方米以上，有的國家甚至比這還寬。我國的《水庫大壩安全鑒定辦法》(水管 [1995] 86號(hào))適用范圍與《條例》的基本上是一致的。本導(dǎo)則從我國水庫大壩的數(shù)量大和資金不足實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)接導(dǎo)則要求進(jìn)行安全鑒定的范圍比《條例》和《辦法》適當(dāng)縮小，并采用水利系統(tǒng)通常用的主要以庫容劃分的大(一億立方米以上)、中(一千萬立方米至一億立方米)、小(十萬立方米至一千萬立方米)型的習(xí)慣用法來表示，即適用于大、中型及特別重要小型水庫大壩，其相應(yīng)的大壩級(jí)別為1、2、3級(jí)(特別重要的小型水庫大壩級(jí)別按規(guī)范規(guī)定應(yīng)提高一級(jí)，也應(yīng)為3級(jí))。這里的特別重要小型水庫大壩，是指其下游有城鎮(zhèn)、交通及通信輸電干線、重要廠礦及軍事設(shè)施等將受到影響的小型水庫大壩。對(duì)一般小型水庫4級(jí)以下的壩可參照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于大壩的有關(guān)建筑物，本導(dǎo)則附加了與“大壩安全有關(guān)”的界定，并增加了與之配合運(yùn)用的建筑物的金屬結(jié)構(gòu)。

1.0.3 本條為本導(dǎo)則的主要內(nèi)容，它也是大壩安全鑒定中的主要技術(shù)工作內(nèi)容。而安全鑒定中的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，在SL60-94《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》及《水電站大壩安全檢查施行細(xì)則》(1988能經(jīng)電[1998]37號(hào))中已有詳細(xì)規(guī)定，可參照?qǐng)?zhí)行。

1.0.4 本條主要是強(qiáng)調(diào)要用能代表大壩目前性狀的計(jì)算參數(shù)，按現(xiàn)行規(guī)范要求進(jìn)行安全復(fù)核和分析評(píng)價(jià)。由于現(xiàn)場(chǎng)鉆探取樣與測(cè)試耗資較大，不少水庫無法承擔(dān)，故對(duì)此不

做硬性規(guī)定，水庫范圍也相應(yīng)縮小些。

1.0.5 本條為大壩安全評(píng)價(jià)的原則，并強(qiáng)調(diào)了觀測(cè)資料分析的重要性。

1.0.6～1.0.7 該兩條規(guī)定了大壩安全鑒定所需提供的技術(shù)文件及大壩安全分類標(biāo)準(zhǔn) 和方法。

關(guān)于大壩分類，《辦法》中規(guī)定了分類標(biāo)準(zhǔn)。本導(dǎo)則基于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并將之細(xì)化，更具可操作性。

1.0.8 本導(dǎo)則所涉及的有關(guān)國家現(xiàn)行法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因篇幅過大，故作為引用標(biāo)準(zhǔn) 列入附錄A中。2 工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 2.1 一般規(guī)定 2.1.3 本條中： “現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查法”主要適用于資料不足的中、小型工程或僅是全面評(píng)價(jià)的先導(dǎo)性工作，難對(duì)工程質(zhì)量作出全面評(píng)價(jià)?！皻v史資料分析法”主要適用于資料較齊全的大型工程，且僅為歷史靜態(tài)的狀

況。為客觀反映工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化，提出當(dāng)工程投入運(yùn)用6～10年以上或在運(yùn)行工況下出現(xiàn)異常時(shí)，還應(yīng)執(zhí)行本條之3，即對(duì)工程作補(bǔ)充勘探、試驗(yàn)或原位測(cè)試，用新參數(shù)進(jìn)行大壩安全的各項(xiàng)評(píng)價(jià)。2.2 基礎(chǔ)和岸坡處理的質(zhì)量評(píng)價(jià)

此節(jié)將土石壩和混凝土壩有關(guān)壩基和岸坡處理的質(zhì)量評(píng)價(jià)合并為一節(jié)，是因其評(píng) 價(jià)項(xiàng)目是相同的，避免重復(fù)。至于各自的具體內(nèi)容和要求，均包含在“該工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求并符合…… ”的條文含意中。2.6 工程質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)

本節(jié)是依據(jù)本導(dǎo)則做出的專為大壩安全鑒定(評(píng)價(jià))用的質(zhì)量等級(jí)分類，有別于該工程的原竣工驗(yàn)收或等級(jí)評(píng)定。3 大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià) 3.1 一般規(guī)定

3.1.1～3.1.4 敘述和規(guī)定了大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)在于工程現(xiàn)狀。《辦法》中的運(yùn)行情況分析僅涉及到工程老化分析及水庫遭遇歷次較大洪水或較高蓄水位時(shí)工程有無異常狀態(tài)，以及對(duì)異常狀態(tài)的事后處理情況。本節(jié)所規(guī)定的大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)的內(nèi)容，即運(yùn)行、維修與監(jiān)測(cè)，同目前國際慣例是一致的。其中除大壩維修外，均體現(xiàn)了大壩安全的非工程措施。3.2 大壩運(yùn) 行

3.2.2 本條為水文觀測(cè)與預(yù)報(bào)，其對(duì)集雨面積比較大的大、中型水庫調(diào)度運(yùn)用關(guān)系重大。目前我國水文自動(dòng)測(cè)報(bào)技術(shù)已漸趨成熟，并有相應(yīng)規(guī)范，故本導(dǎo)則規(guī)定大型及重要中型水庫應(yīng)建立水文測(cè)報(bào)站網(wǎng)，有條件的要建立水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。

3.2.4 本條為應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案規(guī)定了一旦大壩出現(xiàn)緊急情況，大壩運(yùn)行人員應(yīng)遵循應(yīng)急措施的程序和方法，由此可避免潰壩或最大限度地減小潰壩損失。目前國際上對(duì) 此項(xiàng)工作很重視，如加拿大規(guī)定對(duì)潰壩后果嚴(yán)重的大壩應(yīng)制訂正式書面的應(yīng)急預(yù)案。

我國多數(shù)大型水庫也做了類似的工作，但不夠規(guī)范;而中型水庫，尤其是小型水庫，基本上沒有應(yīng)急預(yù)案。鑒于該項(xiàng)工作的重要性，又基于我國人口稠密的特點(diǎn)，同時(shí)也考慮到工作量及經(jīng)費(fèi)問題，暫規(guī)定大、中型及特別重要小型水庫應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案。3.3 大壩維修

3.3.1 本條為大壩維修對(duì)象及目的。明確提出大壩維修包含監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的維護(hù)，這對(duì)保障大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)良好運(yùn)行，乃至大壩安全都是有益的。3.4 大壩安全監(jiān)測(cè)

3.4.1～3.4.3 敘述大壩安全監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容及依據(jù)。

3.4.4 本條為監(jiān)測(cè)資料整編分析。敘述了整編分析的目的及依據(jù)，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)測(cè)資料整編分析工作，首先要嚴(yán)格審查監(jiān)測(cè)資料(數(shù)據(jù))，然后在資料分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合巡視檢查結(jié)果，從監(jiān)測(cè)角度對(duì)大壩變形、滲流及穩(wěn)定性狀給出總體評(píng)價(jià)。防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核 4.1 一般規(guī)定

4.1.1 本條為防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的目的和內(nèi)容。每座水庫建設(shè)階段都必須進(jìn)行洪水標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算。水庫建成投入運(yùn)行后，隨著運(yùn)行期的延長(zhǎng)，水文系列也不斷增加，規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的洪水頻率計(jì)算結(jié)果將發(fā)生變化。為使水庫具有規(guī)范規(guī)定的抗洪能力，保證水庫安全運(yùn)行，在定期安全鑒定時(shí)必須進(jìn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核。

4.1.2 洪峰流量的計(jì)算通常采用由流量資料和由雨量資料計(jì)算兩種方法。建設(shè)水庫的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，對(duì)壩址附近缺乏水文資料的，只能采用由雨量資料推求洪峰流量。我國絕大部分水庫已建成運(yùn)行30年以上，已具有較長(zhǎng)期的洪水資料，因此本條強(qiáng)調(diào)應(yīng)盡可能采用由流量資料推求入庫設(shè)計(jì)洪水進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。對(duì)于難以獲得流量資料的中小型水庫，可采用雨量資料或經(jīng)驗(yàn)公式推求洪水的方法。

4.1.3 本條列舉了大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核所需的基本資料，其中包括以往鑒定或復(fù)核的成果。

4.1.4 本條規(guī)定了對(duì)復(fù)核所需資料應(yīng)做核查，對(duì)于提高洪水復(fù)核計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，具有重要意義。

4.2 由流量資料推求設(shè)計(jì)洪水

4.2.1 對(duì)于洪水通常是將已發(fā)生的洪水系列作為樣本，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法來模擬它的變化規(guī)律的。樣本容量愈大，其頻率分布就愈接近實(shí)際。我國大部分水庫是在60和70 年代興建的，設(shè)計(jì)時(shí)所依據(jù)的洪水樣本資料通常只有30～40年。而這些水庫至今已經(jīng) 運(yùn)行了幾十年，為此，加入水庫運(yùn)行期的洪水資料，延長(zhǎng)洪水系列，對(duì)于求取洪水頻率分布成果應(yīng)更為精確。但在實(shí)際復(fù)核工作中，如延長(zhǎng)洪水系列后計(jì)算結(jié)果比原來的更小時(shí)，為安全起見建議仍采用原設(shè)計(jì)洪水系列。

4.2.2 洪水受氣象、地域、地形、地貌等多種因素影響，概率分布很復(fù)雜。許多專家學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入的研究。提出了眾多的洪水頻率曲線線型。如皮爾遜Ⅲ型、對(duì)數(shù) 皮爾遜Ⅲ型、克里茨基一閔開里分布(K-M)、耿倍爾(Gumbel)分布等等。我國疆土

廣闊，大部分地域處于亞熱帶及溫帶，往往在冷熱氣流運(yùn)動(dòng)作用下暴雨成災(zāi)。根據(jù)我國對(duì)長(zhǎng)期洪水系列的分析結(jié)果和多年來水文工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，普遍認(rèn)為皮爾遜Ⅲ型曲

線比較符合我國的洪水頻率分布。因此自60年代以來，一直采用皮爾遜Ⅲ型曲線計(jì)算

洪水頻率。由此，本導(dǎo)則只建議采用皮爾遜Ⅲ型曲線線型。

4.3 由雨量資料推求設(shè)計(jì)洪水

4.3.1 本條強(qiáng)調(diào)已建成水庫洪水復(fù)核時(shí)，對(duì)于缺乏流量資料的中、小型水庫，可應(yīng)用

雨量資料推求設(shè)計(jì)洪水，大型水庫一般不宜采用該法。

4.3.4 有些大型水庫采用可能最大暴雨作為校核洪水標(biāo)準(zhǔn)，洪水復(fù)核也應(yīng)進(jìn)行可能最

大暴雨的計(jì)算。

4.4 調(diào)洪計(jì)算

4.4.1 本條強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算復(fù)核的幾點(diǎn)重要事項(xiàng)。

1關(guān)于起調(diào)水位

1)許多水庫運(yùn)行中可能連續(xù)多年遭遇枯水年，入汛時(shí)水庫水位往往達(dá)不到設(shè)

計(jì)規(guī)定的汛期限制水位。洪水復(fù)核中仍應(yīng)采用原規(guī)劃設(shè)計(jì)確定的汛期限制水位作為調(diào)供計(jì)算的起調(diào)水位。

2)大壩經(jīng)過改、擴(kuò)建或加固改變了原設(shè)計(jì)的汛期限制水位，則應(yīng)采用經(jīng)主管部門審批重新確定的限制水位作為起調(diào)水位。

3)有些運(yùn)行多年的水庫，原設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)偏低，未達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范的要求，經(jīng)

水庫主管部門批準(zhǔn)，汛期降低限制水位運(yùn)行的，則仍應(yīng)按原設(shè)計(jì)或規(guī)范要求洪水標(biāo)準(zhǔn)的汛期限制水位進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算。因?yàn)榻档脱雌谙拗扑皇菢?biāo)準(zhǔn)偏低水庫在加固前采取的臨時(shí)措施，不能認(rèn)為降低汛期限制水位后可抗御的洪水頻率，就是該水庫的設(shè)計(jì)、校核洪水標(biāo)準(zhǔn)。

2關(guān)于調(diào)洪運(yùn)用方式

洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核中應(yīng)根據(jù)規(guī)定的運(yùn)用方式進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算。復(fù)核人員如發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)規(guī)

定的運(yùn)用方式不合理，在不改變或影響水庫其他開發(fā)目標(biāo)前提下，可以考慮采用更優(yōu) 化的運(yùn)用方式進(jìn)行調(diào)洪計(jì)算。優(yōu)化的運(yùn)行方式需報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。3多泥沙河流上的水庫，庫區(qū)泥沙淤積嚴(yán)重，庫水位與庫容關(guān)系曲線有很大變化。鑒定時(shí)的調(diào)洪計(jì)算應(yīng)采用最新的庫水位～庫容曲線。4關(guān)于泄洪建筑物水位～泄量曲線

洪水標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核時(shí)，不能簡(jiǎn)單地應(yīng)用原設(shè)計(jì)的泄洪建筑物的水位～泄量曲線。必須查考水位與泄量關(guān)系是否經(jīng)過試驗(yàn)或率定。5關(guān)于洪水預(yù)報(bào)

根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，洪水預(yù)報(bào)對(duì)保證水庫防洪安全具有很重要的意義。如果缺乏洪

水預(yù)報(bào)，防洪調(diào)度處于盲目狀態(tài)，水庫安全就不可靠。因此，洪水預(yù)報(bào)方案的審查復(fù) 核也是防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的重要內(nèi)容之一。4.5 水庫抗洪能力的復(fù)核

4.5.1 水庫的實(shí)際抗洪能力必須從水庫大壩的現(xiàn)狀出發(fā)進(jìn)行復(fù)核。因此需要根據(jù)有關(guān) 規(guī)范和建筑質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，確定大壩現(xiàn)狀下能安全度汛的設(shè)計(jì)和校核洪水位及其相應(yīng) 的最大下泄流量。要求大壩有一定的安全超高，對(duì)土石壩進(jìn)行洪水復(fù)核時(shí)，應(yīng)按

SDJ218-84《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范及修改和補(bǔ)充規(guī)定》審查大壩安全超高的設(shè)計(jì)計(jì)算。

由于我國規(guī)范允許校核洪水位平土石壩頂，靠防浪墻抗御風(fēng)浪，因此應(yīng)檢查防浪墻的質(zhì)量及其搶護(hù)措施是否落實(shí)可靠。

4.5.6 本條內(nèi)容主要是保證泄洪安全，包括：

1泄洪建筑物本身的安全，如泄洪建筑物過水?dāng)嗝娉叽缡欠穹显O(shè)計(jì)、消能設(shè)施是否完善、閘門啟閉機(jī)質(zhì)量和維護(hù)是否良好、能否在高水位期間安全操作等。2泄洪對(duì)大壩安全的影響，如下泄最大流量時(shí)有無可能淘刷壩腳等。3下泄最大流量時(shí)對(duì)下游河道及兩岸的影響。

4.5.7 國際上對(duì)泄洪或垮壩可能引起的下游生命和經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)非常重視。我國國家防汛抗旱總指揮部已經(jīng)部署，要求大型水庫制作風(fēng)險(xiǎn)圖。因此，審查泄洪和垮壩風(fēng) 險(xiǎn)是防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核的重要內(nèi)容之一。5結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)

5.1一般規(guī)定

5.1.1～5.1.2 該兩條為結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)工作應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定、針對(duì)大壩目前性狀以及土石壩與混凝土壩各自的重點(diǎn)。5.1.3 本條強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)應(yīng)有針對(duì)性和突出重點(diǎn)。

5.1.4 本條為結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)需要的基本資料。重點(diǎn)是大壩現(xiàn)狀的斷面圖、作用(上、下游水位，氣溫及各種壓力等)及由地質(zhì)勘探與試驗(yàn)獲得的有關(guān)計(jì)算參數(shù)。而設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行中的有關(guān)資料僅供確定計(jì)算參數(shù)及分析評(píng)價(jià)參考。5.2 土石壩結(jié)構(gòu)安全

5.2.1 本條規(guī)定土石壩結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。

5.2.2 本條規(guī)定了變形分析的內(nèi)容、方法及評(píng)價(jià)。并規(guī)定了對(duì)有變形監(jiān)測(cè)資料的大壩，首先應(yīng)做監(jiān)測(cè)資料分析;而對(duì)變形計(jì)算分析，僅在缺乏變形監(jiān)測(cè)資料且大壩已發(fā)生異常變形和開裂或沿壩軸線地形和地質(zhì)條件變化較大有開裂疑慮的情況下才予進(jìn)行。5.2.3 本條穩(wěn)定分析按規(guī)范SDJ218-84規(guī)定執(zhí)行。還規(guī)定了孔隙水壓力的確定方法，并強(qiáng)調(diào)了充分利用觀測(cè)資料及高水位下孔隙水壓力的確定方法。5.3 混凝土壩結(jié)構(gòu)安全

5.3.2 本條將現(xiàn)場(chǎng)檢查和觀測(cè)資料分析分別作為混凝土壩結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)方法單獨(dú)列出，主要是強(qiáng)調(diào)安全評(píng)價(jià)工作必須高度重視和緊密結(jié)合大壩的工程現(xiàn)狀，避免評(píng)價(jià)工作變成純?cè)O(shè)計(jì)復(fù)核。

5.3.4 因混凝土的滲融作用或冰凍、徐變等其他因素影響引起結(jié)構(gòu)老化，造成壩體壩基的物理力學(xué)指標(biāo)(計(jì)算參數(shù))發(fā)生變化，而且目前的計(jì)算參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法與以往也發(fā) 生了變化，因此本條建議應(yīng)盡可能重新確定計(jì)算參數(shù)。

5.3.1 因水庫外部環(huán)境及運(yùn)行條件變化，作用于大壩的各種荷載一般不再與設(shè)計(jì)條件相符，因此本條規(guī)定應(yīng)根據(jù)水庫運(yùn)行現(xiàn)狀以及觀測(cè)資料和補(bǔ)充的試驗(yàn)資料重新核算作用在大壩上的荷載。

5.3.6 判斷一座大壩結(jié)構(gòu)上是否安全，應(yīng)該首先觀察大壩是否存在直觀上的險(xiǎn)情，然后再結(jié)合觀測(cè)值和計(jì)算值是否超過或小于規(guī)范、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等規(guī)定的允許值來綜合評(píng) 判大壩的結(jié)構(gòu)安全性。滲流安全評(píng)價(jià)

6.2滲流安全評(píng)價(jià)方法

6.2.3-1 本款以允許抗?jié)B比降[J]作滲流安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系指通常情況而言。如實(shí)際工程在J≤[J]的情況下已出事;或在J>[J]的情況下卻安然無恙，均表明原允許抗?jié)B

比降[J]的確定不盡符合實(shí)際，放提出還需結(jié)合工程的具體特點(diǎn)和運(yùn)行工況等做全面論證，必要時(shí)需重新修訂土體的允許抗?jié)B比降。

本條在評(píng)價(jià)滲流現(xiàn)狀時(shí)，所用庫水位是指自運(yùn)行以來出現(xiàn)機(jī)遇最多且持續(xù)時(shí)間又

較長(zhǎng)的庫水位。在評(píng)價(jià)未來高水位滲流安全時(shí)，所用的庫水位是指實(shí)際運(yùn)行中尚未達(dá) 到的設(shè)計(jì)特征水位，如正常蓄水位、設(shè)計(jì)洪水位、校核供水位等。對(duì)土石壩而言，考慮到滲流有遲后性，在滲流安全復(fù)核時(shí)取何級(jí)水位為宜，應(yīng)以能否形成穩(wěn)定滲流場(chǎng)為原則。

關(guān)于未來高水位情況的推算，當(dāng)用統(tǒng)計(jì)模型或相關(guān)線作高差較大的延伸預(yù)報(bào)時(shí)應(yīng)

予慎重，因統(tǒng)計(jì)模型或相關(guān)關(guān)系圖是根據(jù)歷史顯現(xiàn)值建立的，無法考慮本來因素的隨機(jī)性。同樣，確定性預(yù)報(bào)模型也需隨以后水位升高不斷作反演校正才更為可靠。6.2.3-2 本款強(qiáng)調(diào)滲流量的評(píng)價(jià)應(yīng)著重滲流量和水質(zhì)的當(dāng)前實(shí)測(cè)值與其歷史實(shí)測(cè)值的相對(duì)變化情況，是因?yàn)樵O(shè)計(jì)參數(shù)往往與實(shí)際情況存在較大差異，防滲體的防滲能力各不相同，因而滲流量的絕對(duì)值也就各不相同，更無嚴(yán)格的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。故在滲流安全評(píng)價(jià)中切忌把實(shí)測(cè)絕對(duì)值的大小作為安全評(píng)價(jià)的唯一判別標(biāo)準(zhǔn)。6.3 土石壩的滲流安全評(píng)價(jià)

6.3.1 本條是土石壩滲流安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。因土石壩的壩基多為第四系松散沉積物;少數(shù)為巖基，或僅有部分防滲體(如心墻、截水槽等)直接與巖基接觸。它們的滲流安全問題，多以管涌、流土或接觸沖刷等破壞形式直接影響到大壩的某部乃至整體性安全，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)。

復(fù)核中以滲流出口為重點(diǎn)，是因內(nèi)、外滲流出口的穩(wěn)定性在工程的滲流安全中具

有重要作用，且與有無反濾保護(hù)、實(shí)際取材和施工質(zhì)量等密切相關(guān)。一般地說，如滲流出口有合格的反濾保護(hù)，土體的抗?jié)B穩(wěn)定性可大大提高。6.4 混凝土壩的滲流安全評(píng)價(jià)

6.4.3-3 有些混凝土壩的滲流現(xiàn)象與溫度有關(guān)(但遲后于氣溫，如每逢冬一春季節(jié))，是因?yàn)楫?dāng)溫度降低到一定程度時(shí)，壩體或巖體冷縮引起某些結(jié)合部(如壩塊結(jié)合縫、壩踵接觸面、壩體裂縫、巖體裂隙，甚至防滲帷幕的斷裂縫等)的開合度變大所致。一旦有此現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)密切結(jié)合有關(guān)變形和溫度觀測(cè)資料作結(jié)構(gòu)分析。如發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn) 象有發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)對(duì)工程采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。7 抗震安全復(fù)核 7.1一般規(guī)定

7.1.1～7.1.2 為抗震安全復(fù)核的目的及范圍。

7.1.3 本條規(guī)定了抗震安全復(fù)核的工程應(yīng)具備的工程地震條件及相應(yīng)的要求。復(fù)核工作開始時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)本條判斷工程是否需要進(jìn)行抗震安全復(fù)核及復(fù)核的不同要求。7.1.4 本條規(guī)定了各類工程需要復(fù)核的主要內(nèi)容。關(guān)于抗震安全復(fù)核所采用的地震標(biāo)

準(zhǔn)，雖然有原設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)可查，但是，我國許多壩已建多年，有的將近半個(gè)世紀(jì)，地震工程學(xué)已有很大發(fā)展、抗震規(guī)范已經(jīng)更新、國土的地震區(qū)劃也有調(diào)整。故對(duì)工程現(xiàn)在應(yīng)復(fù)核的地震烈度或地基峰值加速度需要重新判定，并經(jīng)有關(guān)方面(如地震部門)確認(rèn)后才可以作為復(fù)核的基本判據(jù)。這種判據(jù)是根據(jù)新規(guī)范、成熟的新技術(shù)、新觀念和新資料(特別強(qiáng)調(diào)采用監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)、施工驗(yàn)收和運(yùn)行中的地震反應(yīng)等資料，見7.2 節(jié))確定的，它不同于原設(shè)計(jì)，而具有更高的可靠性和權(quán)威性。7.2 抗震安全評(píng)價(jià)所需的資料

7.2 抗震安全復(fù)核所需資料的廣度和深度，是隨被復(fù)核工程的等級(jí)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、可能遭受的地震強(qiáng)度、所冒風(fēng)險(xiǎn)的程度以及最終采用的地震分析方法等的不同而各異的。但對(duì)于某一具體工程，在利用表7.1.3和按規(guī)范SL203-97表1.0.5及表4.5.3確定

抗震復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)和選取地震效應(yīng)的復(fù)核方法過程中，以及木同工程即便采用了不同的復(fù) 核方法，它們所需收集的資料仍有許多是共同的。為了避免分項(xiàng)分目地重復(fù)敘述所需的資料，而采取了只按地震地質(zhì)條件和材料特性、工程建設(shè)情況及運(yùn)行實(shí)際特性等分別綜合地全面闡述所需資料的項(xiàng)目。然而對(duì)于某一工程，一旦選定了抗震復(fù)核的計(jì)算方法，例如采用了擬靜力法，就可不必進(jìn)一步收集關(guān)于地震動(dòng)力反應(yīng)方面的資料。所以只有對(duì)該工程復(fù)核所必需的資料才是收集的重點(diǎn)，而不必全部羅幟。此點(diǎn)也適用于 7.2.1～7.2.2條。

7.2.1 為了使復(fù)核計(jì)算中所依據(jù)的條件和參數(shù)值盡量符合現(xiàn)狀，對(duì)1、2級(jí)大壩提出在必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)做勘測(cè)試驗(yàn)的要求，這是為保證復(fù)核結(jié)果的可靠性所必不可少的。7.2.2 本條提出了收集復(fù)核計(jì)算所需資料(參數(shù))的相應(yīng)要求和途徑，以及在必需的資料缺少時(shí)的解決方法或彌補(bǔ)辦法。還提出了所需的原抗震設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行期的有關(guān)資料，必要時(shí)應(yīng)訪問設(shè)計(jì)、施工和管理當(dāng)事人及知情者。7.3 地震荷載的確定

7.3.1～7.3.4 地震荷載的確定，在規(guī)范(SL203-97)已作了明確規(guī)定?？紤]到我國東北、新疆等一些高寒地帶同加拿大的氣溫相近，而地震活動(dòng)性有的比加拿大的還要強(qiáng)。加拿大的大壩安全導(dǎo)則中已考慮了冰在地震時(shí)的作用。我國高寒、高烈度區(qū)每年的冰凍期達(dá)數(shù)月，遭遇地震的概率不小，故在7.3.1條提出冰在地震時(shí)推力的考慮。7.3.5 關(guān)于內(nèi)水壓力，無論在國內(nèi)外規(guī)范或工程地震的抗滑穩(wěn)定分析及液化分析實(shí)踐中，都已成功地使用了有效應(yīng)力動(dòng)力分析法。例如：我國北京密云壩、遼寧石門壩、山東王屋壩、內(nèi)蒙和林格爾壩、美國OROVILLE壩等的液化分析、地震滑坡分析、加拿大混凝土壩飽水區(qū)裂縫的計(jì)算等無不如此。故本導(dǎo)則于此條予以明確規(guī)定。7.4 各類水工建筑物的抗震安全復(fù)核計(jì)算

7.4.1～7.4.7 各類水工建筑物抗震安全復(fù)核的計(jì)算方法遵照規(guī)范(SL203-97)的設(shè) 計(jì)規(guī)定。唯在土石壩及土質(zhì)地基、軟弱近壩庫岸的抗震安全復(fù)核中既采用新規(guī)范(SL203-97)的方法，又兼用原規(guī)范(SDJ10-78)的方法。原因是：雖然新規(guī)范已公布;美國近10年來在復(fù)核已建壩的標(biāo)準(zhǔn)中也推薦了動(dòng)力分析方法;我國對(duì)一些強(qiáng)震地區(qū)的重要大壩又已開展了動(dòng)力反應(yīng)(包括變形及土體液化)分析，但我國強(qiáng)震區(qū)的水庫大壩仍然面廣量大，完全用動(dòng)力法，其計(jì)算參數(shù)的取得及安全判據(jù)的可靠確定都還

存在一些困難，故本導(dǎo)則對(duì)次要的、中等風(fēng)險(xiǎn)的工程采取動(dòng)力法和擬靜力法并存的辦

法;對(duì)一般的、低風(fēng)險(xiǎn)工程，則推薦按原抗震規(guī)范SDJ10-78的方法復(fù)核。這樣，就照顧了我國現(xiàn)實(shí)的國情，又可以簡(jiǎn)化復(fù)核工作，使大批水庫大壩能較快地得到抗震安全的適當(dāng)復(fù)核。其實(shí)，幾年前，多地震的日本在所頒發(fā)的《土石壩抗震設(shè)計(jì)指南》中也是類此實(shí)施的。

7.5 抗震安全復(fù)核的判別標(biāo)準(zhǔn)

7.5.1～7.5.2 仍遵照規(guī)范(SL203-97)的標(biāo)準(zhǔn)，唯對(duì)土石壩及土質(zhì)地基、近壩庫岸的抗滑穩(wěn)定性分析，按不同情況，既可采取按新規(guī)范結(jié)構(gòu)系數(shù)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，也可參照原規(guī)范(SDJ218-84)的抗滑安全系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。原因同7.4.1-7.4.7的說明。7.6 抗震安全性綜合評(píng)價(jià)

7.6.2～7.6.4 在確定抗震安全性級(jí)別時(shí)首先看復(fù)核的結(jié)果是否滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(正文7.5節(jié))，以及超過標(biāo)準(zhǔn)的幅度，同時(shí)還要看抗震措拖的有效性。條文中的略大于規(guī)定值的幅度可暫定為10%。8 金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià) 8.1 一般規(guī)定

8.1.4 因?qū)嶋H工作中，有關(guān)工程的基本資料中往往存在一些并不真正反映工程實(shí)際情況的信息，因此，本條強(qiáng)調(diào)應(yīng)該對(duì)原始資料進(jìn)行核查，剔除基本資料中不真實(shí)部分。本條還強(qiáng)調(diào)在金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)中應(yīng)該重視其在制造、運(yùn)輸、安裝以及運(yùn)行過程中出現(xiàn)的安全隱患。

8.1.5 因金屬結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過程中會(huì)出現(xiàn)腐蝕、磨損、疲勞等現(xiàn)象，因此本條強(qiáng)調(diào)應(yīng)重新確定各計(jì)算參數(shù)。8.2 荷載確定

8.2.1～8.2.4 運(yùn)行多年的水庫的外部環(huán)境和運(yùn)行條件一般與設(shè)計(jì)的情況不一致，因此應(yīng)根據(jù)水庫現(xiàn)今運(yùn)行條件以及觀測(cè)資料和補(bǔ)充的試驗(yàn)資料，對(duì)作用于金屬結(jié)構(gòu)上的荷載重新進(jìn)行核算。8.3 安全評(píng)價(jià)方法

8.3.1～8.3.3 之所以將現(xiàn)場(chǎng)檢查與安全檢測(cè)分別作為金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)方法單獨(dú)列出，主要是為了強(qiáng)調(diào)金屬結(jié)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)應(yīng)充分重視和緊密結(jié)合金屬結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)性狀。8.4 安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

8.4.1～8.4.3 判斷金屬結(jié)構(gòu)是否安全，應(yīng)首先觀察其是否存在直觀上的險(xiǎn)情，然后結(jié)合安全檢測(cè)結(jié)果和分析計(jì)算值是否超過或小于有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)等規(guī)定的允許值來綜合評(píng)判金屬結(jié)構(gòu)的安全性。9 大壩安全綜合評(píng)價(jià) 9.1 一般規(guī)定

9.1.1 本條為大壩安全綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)及目的。9.1.2 本條規(guī)定大壩安全綜合評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

9.1.3 本條體現(xiàn)既尊重現(xiàn)行規(guī)范，又不死摳規(guī)范的切合實(shí)際的做法。

9.1.4 本條解釋綜合評(píng)價(jià)中所要結(jié)合考慮的其他因素工程現(xiàn)狀及潰壩后果。

9.2 綜合評(píng)價(jià)方法

9.2.1 本條為大壩工程性狀各專項(xiàng)的安全性分級(jí)。

安全性分為A、B、C三級(jí)，其劃分原則是，對(duì)于規(guī)范中給出定量安全指標(biāo)的，若為一范圍值，則復(fù)核結(jié)果大于等于其上限(或下限)的為A級(jí)，小于下限(或上限)的為C級(jí)，處于中間的為B級(jí);若為一單值，則大于等于(或小于等于)其值的為A級(jí)

或B級(jí)，反之為C級(jí)。對(duì)于無定量安全指標(biāo)的，其檢查或復(fù)核結(jié)果無安全問題的為A級(jí)，存在直接危及大壩安全問題的為C級(jí)，兩者之間的為B級(jí)。9.3 大壩安全綜合評(píng)價(jià)

9.3.2 本條規(guī)定大壩安全分類具體標(biāo)準(zhǔn)。為體現(xiàn)確保大壩安全和鼓勵(lì)先進(jìn)，對(duì)三類壩采用一票否決的辦法，即只要有一項(xiàng)為C級(jí)的，便定為三類壩;而對(duì)二類壩中的有

一至二項(xiàng)為B級(jí)的，但在大壩的工程質(zhì)量及運(yùn)行管理優(yōu)良，且限期將B級(jí)升級(jí)的條件下，可升為一類壩，但抗洪能力為B級(jí)的不得升為一類壩，后者體現(xiàn)防洪標(biāo)準(zhǔn)的重要性。附錄B 大壩安全綜合評(píng)價(jià) B1 防洪安全性分級(jí)

表B1為大壩防洪安全性分級(jí)。表中的分級(jí)界限理應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)劃定，但考慮到《辦法》已規(guī)定將《意見》的水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn) 作為劃分二、三類壩的主要依據(jù)之一的現(xiàn)狀，在表B1的分級(jí)界限劃分中，除平原、濱海區(qū)各級(jí)建筑物按標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)劃分外，其余的B、C級(jí)暫按除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)劃分，而A級(jí)暫取標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)規(guī)定的下限。

第三篇：水庫大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)

水庫大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)Regulation on the Administration of Reservoir Dam Safety(2011 Revision)【發(fā)布部門】國務(wù)院【發(fā)文字號(hào)】國務(wù)院令第588號(hào) 【發(fā)布日期】 2011.01.08 【實(shí)施日期】 1991.03.22 【時(shí)效性】現(xiàn)行有效【效力級(jí)別】行政法規(guī) 【法規(guī)類別】水庫水壩管理 1991-2011編注版【全文】【法寶引證碼】CLI.2.174688

【本法變遷史】

水庫大壩安全管理?xiàng)l例[19910322]

國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定[20110108]

水庫大壩安全管理?xiàng)l例(2011修訂)[20110108]

水庫大壩安全管理?xiàng)l例

（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第77號(hào)發(fā)布根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院令第588號(hào)《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

（法寶聯(lián)想: 行政法規(guī)約2篇案例與裁判文書約2篇律所實(shí)務(wù)約1篇修訂沿革）

第一章總

則

第一條為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高15米以上或者庫容100萬立方米以上的水庫大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。

壩高15米以下、10米以上或者庫容100萬立方米以下、10萬立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三條國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。

各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第四條各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二章大壩建設(shè)

第七條興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十條興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志。

已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十一條大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。

大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三章大壩管理

第十二條大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。

（法寶聯(lián)想: 案例與裁判文書約1篇修訂沿革）

第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。

大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查；對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門，及時(shí)采取措施。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十一條大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。

在汛期，綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。

汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十三條大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第四章險(xiǎn)壩處理

在險(xiǎn)壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門審批。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險(xiǎn)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。

險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第五章罰

則

第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十一條由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定辦理。（法寶聯(lián)想: 律所實(shí)務(wù)約1篇修訂沿革）

第六章附

則

第三十三條國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。（法寶聯(lián)想: 修訂沿革）

第四篇：水庫大壩安全管理?xiàng)l例

水庫大壩安全管理?xiàng)l例

（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第78號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)水庫大壩安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)壩高十五米以上或者庫容一百萬立方米以上的水庫大壩（以下簡(jiǎn)稱大壩）。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船建筑物等。壩高十五米以下、十米以上或者庫容一百萬立方米以下、十萬立方米以上，對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩，其安全管理參照本條例執(zhí)行。第三條國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國的大壩安全實(shí)施監(jiān)督?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，是其所管轄的大壩的主管部門。第四條各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。第五條大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。

第二章大壩建設(shè)

第七條興建大壩必須符合由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第八條興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。第九條大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的，必須返工或者采取補(bǔ)救措施。第十條興建大壩時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍，樹立標(biāo)志。已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要，提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。第十一條大壩開工后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位，由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。大壩竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。

第三章大壩管理

第十二條大壩及其設(shè)施受國家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。第十三條禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。第十四條非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。第十五條禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開荒等導(dǎo)致水庫淤積的活動(dòng)。禁止在庫區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。第十六條大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。第十七條禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。第十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。第十九條大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查；對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析，隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和不安全因素時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門，及時(shí)采取措施。第二十條大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作，保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。第二十一條大壩的運(yùn)行，必須在保證安全的前提下，發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。在汛期，綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮；以發(fā)電為主的水庫，其汛限水位以上的防洪庫容及其洪水調(diào)度運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。第二十二條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。第二十三條大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。第二十四條大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào)，并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。第二十五條大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。

第四章險(xiǎn)壩處理

第二十六條對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險(xiǎn)加固等措施，或者廢棄重建。在險(xiǎn)壩加固前，大壩管理單位應(yīng)當(dāng)制定保壩應(yīng)急措施；經(jīng)論證必須改變?cè)O(shè)計(jì)運(yùn)行方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)大壩主管部門審批。第二十七條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管轄的需要加固的險(xiǎn)壩制定加固計(jì)劃，限期消除危險(xiǎn)；有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金和物料。險(xiǎn)壩加固必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格證書的單位作出加固設(shè)計(jì)，經(jīng)審批后組織實(shí)施。險(xiǎn)壩加固竣工后，由大壩主管部門組織驗(yàn)收。第二十八條大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位，對(duì)險(xiǎn)壩可能出現(xiàn)的垮壩方式、淹沒范圍作出預(yù)估，并制定應(yīng)急方案，報(bào)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五章罰則

第二十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；

（二）在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的；

（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的；

（四）在庫區(qū)內(nèi)圍墾的；

（五）在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的；

（六）擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的。第三十條盜竊或者搶奪大壩工程設(shè)施、器材的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三十一條由于勘測(cè)設(shè)計(jì)失誤、施工質(zhì)量低劣、調(diào)度運(yùn)用不當(dāng)以及濫用職權(quán)，玩忽職守，導(dǎo)致大壩事故的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第六章附則

第三十三條國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。第三十四條本條例自發(fā)布之日起施行。

第五篇：水庫大壩安全鑒定（精選）

水庫大壩安全鑒定辦法

來源：頒布單位：水利部編輯：cllc02 添加日期：2004-10-17 9:07:50

文件編號(hào)：頒布日期：2003-7-2 實(shí)施日期：2003-8-1

水庫大壩安全鑒定辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)水庫大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)安全管理，規(guī)范大壩安全鑒定工作，保障大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于壩高15m以上或庫容100萬m3以上水庫的大壩。壩高小于15m或庫容在10萬m3～100萬m3之間的小型水庫的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法適用于水利部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其它部門管轄的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物。

第三條國務(wù)院水行政主管部門對(duì)全國的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)（以下稱鑒定審定部門）按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見進(jìn)行審定。

省級(jí)水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級(jí)水行政主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級(jí)水行政主管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見。

流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫的大壩安全鑒定意見；水利部審定部直屬水庫的大壩安全鑒定意見。

第四條大壩主管部門（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱鑒定組織單位）。水庫管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。

第五條大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔6～10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。

第六條大壩安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無重大質(zhì)量問題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。

三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

第二章基本程序及組織

第七條大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個(gè)基本程序。

（一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位（以下稱鑒定承擔(dān)單位）對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書；

（二）由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會(huì)，組織專家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告，通過大壩安全鑒定報(bào)告書；

（三）鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書。

第八條鑒定組織單位的職責(zé)：

（一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作；

（二）制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作；

（四）組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；

（五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料；

（六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)；

（七）其他相關(guān)職責(zé)。

第九條鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)：

（一）參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告；

（二）收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作；

（三）按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）按鑒定審定部門的審查意見，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）起草大壩安全鑒定報(bào)告書；

（六）其他相關(guān)職責(zé)。

第十條鑒定審定部門的職責(zé)：

（一）成立大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）；

（二）組織召開大壩安全鑒定會(huì)；

（三）審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書；

（五）其他相關(guān)職責(zé)。

第十一條大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。

其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫的大壩安全評(píng)價(jià)也可以由省級(jí)水行政主管部門公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。

鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評(píng)價(jià)的資格。

第十二條大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)由大壩主管部門的代表、水庫法人單位的代表和從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求：

（一）大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由9名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于6名；其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由7名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于3名；其他小型水庫的大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）由5名以上專家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于2名；

（二）大壩主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員的三分之一；

（三）大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員的三分之一；

（四）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。

（五）大壩安全鑒定委員會(huì)（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。

第三章工作內(nèi)容

第十三條現(xiàn)場(chǎng)安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行資料，對(duì)大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并提出大壩安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)和建議，編制大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告。

第十四條大壩安全評(píng)價(jià)包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)和大壩安全綜合評(píng)價(jià)等。

大壩安全評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè)，對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測(cè)等。

第十五條鑒定審定部門應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報(bào)告書及時(shí)印發(fā)鑒定組織單位。

省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫及影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定報(bào)告書報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。

第十六條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。

對(duì)鑒定為三類壩、二類壩的水庫，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。第十七條經(jīng)安全鑒定，大壩安全類別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報(bào)告書之日起3個(gè)月內(nèi)向大壩注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記。

第十八條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)大壩安全評(píng)價(jià)

報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書進(jìn)行歸檔，并妥善保管。

第四章附則

第十九條大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等

費(fèi)用中列支。

第二十條違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限

期改正；對(duì)大壩安全鑒定工作監(jiān)管不力，由上一級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后

果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自2003年8月1日起施行。1995年3月20日發(fā)布的《水庫大壩安全鑒定辦法》同

時(shí)廢止。

附件：大壩安全鑒定報(bào)告書（略）

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