第一篇：新時期黨在民主集中制建設方面的十大理論成果

新時期黨在民主集中制建設方面的十大理論成果

蒲曉光

（甘肅 中共天水市委黨校 741018）

[內容提要]文章系統總結了新時期黨在民主集中制建設方面的十大理論成果，一方面說明黨了黨在民主集中制建設方面的理論貢獻，另一方面強調了堅持和健全民主集中制對實現黨的歷史任務所具有的特殊重要作用，目的是為了提高全黨堅持和健全民主集中制的自覺性，把十六屆四中全會提出的“堅持和健全民主集中制”的要求貫徹落實好。

[關鍵詞] 民主集中制；新時期；理論成果；堅持完善

十一屆三中全會以來，我們黨認真總結了過去在民主集中制建設方面的經驗教訓，特別是認真總結了文化大革命時期背離民主集中制的沉痛教訓，從新時期建設中國特色社會主義的實際出發(fā)，在堅持黨的民主集中制方面進行了理論與實踐的新探索，進一步深化了對堅持和健全民主集中制一系列重大問題的認識，在民主集中制建設理論方面取得了許多新的重大成果。系統總結這些新的重大成果，對于提高全黨堅持和健全民主集中制的自覺性，完成黨在新的歷史條件下的各項歷史任務，具有十分重要的意義。

一、把民主集中制作為黨和國家的根本制度來認識，并強調堅持這一制度關系到黨和國家的前途和命運

早在1962年的一次中央會議上，鄧小平就明確指出：“民主集中制是黨和國家的最根本的制度，也是我們傳統的制度。堅持這個傳統的制度，并且使它更加完善起來，是十分重要的事情，是關系我們黨和國家命運的事情。凡是違反這個制度的，都要糾正過來?！盵1] 在1978年12月的中央工作會議上，鄧小平同志指出：“解放思想，開動腦筋，一個十分重要的條件就是要真正實行無產階級的民主集中制。”“過去一個相當長的時間內，民主集中制沒有真正實行，離開民主講集中，民主太少。”[2]十一屆三中全會以后，我們黨更加重視民主集中制的根本制度地位。1979年3月，在中央理論工作務虛會議上，鄧小平指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化”?！懊裰骷兄剖巧鐣髁x制度的一個不可分的組成部分”。[3]這就揭示了民主集中制與社會主義制度的密切關系，這是鄧小平總結歷史經驗得出一個新的重要的結論。鄧小平還強調，一個黨沒有集中不行，如果沒有中央和各級黨委的集體領導，這個黨就沒有戰(zhàn)斗力；一個國家沒有高度的集中也不行，如果沒有中央和各級政府的集中，國家就沒有凝聚力。但是，這種集中必須以高度的民主作為基礎，否則這種集中就是假的，因為離開了黨內民主和社會主義民主，黨也就失去了階級基礎和群眾基礎。民主集中制既是規(guī)范黨內生活的準則，也是國家政權機構的組織原則，更是黨的性質和宗旨的體現。民主集中制貫徹得好不好，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗，關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗，如果“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質的，國家是可以變質的，社會主義也是可以變質的”。[4]

二、強調民主集中制是最便利、最合理 的制度，永遠不能丟，要不斷完善和發(fā)展

蘇聯共產黨在列寧時期是堅持民主集中制的典范。后來，斯大林在黨內打著民主集中制的旗號，搞起了一言堂、家長制、一人說了算，甚至搞個人獨裁專制，破壞了黨內民主集中制的好傳統。再加上蘇聯模式的社會主義，在高度集中的計劃經濟體制下，又長期實行“壟斷真理的意識形態(tài)制度，壟斷權力的政治法律制度，壟斷利益的封建特權制度”（久加諾夫語）。這種狀況在后來的赫魯曉夫時期雖有一定程度的轉變，但在勃列日涅夫時期又退了回去。這就使人們對馬克思主義的民主集中制產生了許多誤解，概括起來，就是認為民主集中制就是集中制、專制制甚至獨裁制。急于改變現狀的戈爾巴喬夫，在沒有弄清問題的深層根源和改革思路不清、方向不明的情況下，迎合西方的政治宣傳、順應國內所謂一小撮“社會精英”的建議，匆匆忙忙地修改黨章，把無產階級政黨必須堅持的民主集中制原則取消了。對于蘇聯共產黨來說，在民主集中制問題上走的是一條“堅持——背離——取消”的道路，由此就決定了蘇聯共產黨所走的只能是一條“興盛——衰退——垮臺”的道路。

但是，我們的一些同志看問題時，習慣于只看現象，不分析本質。他們被蘇聯那些紛繁復雜的現象迷惑了頭腦，錯誤的認為，蘇聯共產黨的垮臺與堅持民主集中制有關。因此，蘇東巨變后，針對有些人提出的要不要堅持民主集中制的問題，鄧小平明確回答，民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最便利的制度，最合理的制度，永遠不能丟。后來，在社會主義市場經濟條件下，不少同志對新形勢下要不要堅持民主集中制，存在不同程度的模糊認識，甚至對堅持民主集中制產生了一些懷疑和動搖，針對這種錯誤認識，江澤民明確指出：“在改革開放和社會主義市場經濟條件下，民主集中制不僅不能削弱，而且必須完善和發(fā)[5]展?！?/p>

三、在反思“文化大革命”的教訓中認識 加強民主集中制和其他制度建設的重要性

在經歷了十年“文化大革命”的浩劫之后，我們黨更加深刻地認識到了制度建設的重要性。在十一屆三中全會上，鄧小平提出了“必須使民主制度化、法律化”的重要思想。1980年3月他又指出：“單單講毛澤東同志本人的錯誤不能解決問題，最重要的是一個制度問題?！盵6]1980年8月，鄧小平更加全面系統地闡述了黨和國家的制度建設問題。他認為，黨和國家領導制度中存在的各種弊端，尤其是權力過分集中的領導體制，危害極大，必須靠制度建設予以克服。鄧小平認為，“文化大革命”之所以發(fā)生，一個十分重要的原因就是沒有制定也沒有形成良好的制度，因而他十分注重制度建設。他指出：“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視?！彼€強調：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走上反面?！盵7]鄧小平在這里所說的“制度”，從根本上來說，就是民主集中制。解決“這種制度問題”，必須按照民主集中制的要求，進行各項制度建設。這說明，十一屆三中全會以來，我們黨更加重視民主集中制的制度建設，強調要靠制度制約、規(guī)范黨和國家的政治生活。

四、對民主集中制的科學內涵作了更為科學的 解釋，強調民主與集中是相互聯系的有機統一

改革開放之初，鄧小平在總結歷史經驗教訓的基礎上，于1979年在黨的理論工作務虛會議上的講話中，繼承和發(fā)展了毛澤東在七大報告、八大黨章中對民主集中制的解釋，指出民主集中制“就是民主基礎上的集中和在集中指導下的民主相結合。”[8]這一表述闡明了民主與集中的辨證統一關系，指明了我們黨在新時期以來正確認識和處理民主與集中關系的大方向。但是，十二大黨章中又指出：

[9]民主集中制是“在高度民主的基礎上實行高度的集中”。這一表述，又給黨內在民主集中制的認識和實踐方面帶來了一些新問題。為了進一步統一全黨的認識，江澤民在1991年的“七一”講話中指出：“民主集中制是民主與集中的統一?！?/p>

[10]“要在充分發(fā)揚民主的基礎上實行正確的集中”。接著，十四屆四中全會通過的《關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》指出：“民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度?！薄懊裰骷兄频拿裰?，就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮；民主集中制的集中，[11]就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致?！边@里對民主集中制的解釋說明，那種認為民主高于集中或集中高于民主的觀點都是片面的，民主與集中是相互聯系的有機統一。一方面，民主要受到集中的制約，又是集中的基礎；另一方面，集中也要受到民主的制約，集中是民主基礎上的集中，是包含民主要素的集中。這里對民主集中制的民主和民主集中制的集中的分別解釋，既有利于防止一些人把民主集中制的集中理解為少數人說了算，而對多數人的意見置若罔聞；也有利于防止一些人把民主集中制的民主曲解為盲目地崇拜多數人的意見，而對少數人的意見特別是正確意見采取簡單否定的態(tài)度。這樣，就劃清了黨內集中同自發(fā)的少數服從多數的界限，有利于正確理解民主集中制以及民主與集中的關系，有利于堅持和健全民主集中制。

五、提出要以民主集中制為核心，進行各項制度 建設，從制度體系上保證民主集中制的貫徹執(zhí)行

黨的十三屆四中全會特別是是二大以來，江澤民繼承并發(fā)展了鄧小平制度建設的思想，提出要圍繞民主集中制加強各項制度建設。他強調：“制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要進一步加強民主集中制的各項制度，進一步完善黨的領導制度和工作機制，從制度體系上保證民主集中制的正確執(zhí)行?！盵12] 他認為，要把我們黨豐富的建黨經驗以及優(yōu)良的傳統和作風發(fā)揚光大、持之以恒，“很重要的工作就是要使之制度化，建立一整套科學嚴密的組織制度。我們要全面規(guī)劃、精心設計，在民主集中制、基層黨組織建設、干部的培養(yǎng)和選拔等方面，進一步建立起科學的規(guī)章制度，適應新的歷史時期所要求的新機制、新規(guī)范?！盵13] 由于民主集中制是黨和國家的根本制度，因此，民主集中制就是各項制度建設的核心。

六、提出要按照依法治國和以德治國相結合的要求加 強制度建設，為堅持民主集中制創(chuàng)造良好的法制條件 隨著我們黨對制度建設認識的不斷深化，江澤民在十五大報告中進一步提出了依法治國的重要思想。認為建設中國特色社會主義，必須在堅持四項基本原則的前提下，進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設社會主義法制國家。并且強調，發(fā)展民主必須同健全法制緊密結合，實行依法治國。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人看法和注意力的改變而改變。可見，我們黨所說的依法治國，就是民主集中制在國家管理方面具體而靈活的應用。此后，江澤民又認為，制度建設必須同思想道德建設結合起來。只有加強了人們的道德修養(yǎng)，提高了人們的思想覺悟，增強了人們的認識能力，好的制度才能得到順利地貫徹執(zhí)行。于是又在2001年提出了“以德治國”的思想。把依法治國和以德治國相結合，這是我們在治黨治國方面的一個重要經驗。我們黨由此得出結論：“一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中。”[14] 只有這樣，才能為民主集中制的貫徹落實創(chuàng)造更加良好的法制環(huán)境和條件。

七、提出“黨內民主是黨的生命”的科學論斷，認為大 力發(fā)展和保障黨內民主是貫徹好民主集中制的重要條件

鄧小平早就認為，堅持和健全黨的民主集中制就要發(fā)揚黨內民主，保障黨內民主。他指出：“我們需要集中統一的領導，但是必須有充分的民主，才能做到正確的集中。”[15]建設中國特色社會主義社會主義的長期性、艱巨性和復雜性，要求我們必須通過黨和國家政治生活的民主化，以實現黨和國家各項決策的民主化、科學化。發(fā)展黨內民主是貫徹好民主集中制的前提和基礎。因此，江澤民也指出，民主集中制“這一制度的基本出發(fā)點和落腳點，在于充分調動黨的各級組織和全體黨員的積極性和創(chuàng)造精神，在黨中央領導下，集中全黨的正確意見，團結一致地為人民的利益而工作?！盵16]“發(fā)展黨內民主，充分發(fā)揮廣大黨員和各級黨組織的積極性主動性創(chuàng)造性，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證”[17]十六大報告進一步指出：“黨內民主是黨的生命”，這一科學論斷的提出，既深刻地揭示了發(fā)展黨內民主對黨的事業(yè)發(fā)展的特殊意義，又深刻地揭示了發(fā)展黨內民主對貫徹好民主集中制的特殊意義，即只有大力發(fā)展和保障黨內民主，才能貫徹好民主集中制。

八、強調要按照完善集體領導和個人分工負責相結合 的制度以及堅持“十六字”方針的要求堅持民主集中制

堅持和健全黨的民主集中制，必須實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。鄧小平指出：集體領導很重要，“但是，同時必須把分工負責的制度建立起來。集體領導解決重大問題；某一件事、某一方面的事歸誰負責，必須由他承擔責任，責任要專?！盵18]不能議而不決，決而不行，互相推諉責任。他認為，實行集體領導、分工負責制，要注意樹立和維護這個集體和這個集體中的核心。“這是最關鍵的問題。國家的命運、黨的命運、人民的命運需要有這樣一個領導集體。”[19]只要這個領導集體是團結的，努力工作的，能夠成為榜樣的，那么，什么亂子出來都能擋得住。在完善黨的集體領導制度方面，江澤民提出了“領導班子要堅 持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”[20] 的“十六字”方針。并強調要按照“十六字”方針健全黨委工作制度。他指出：要按照“十六字”方針，“進一步完善黨委內部的議事和決策機制，發(fā)揮好黨的委員會全體會議的作用，健全黨委常委會的決策程序。凡屬重大決策，都必須由黨委集體討論，不允許個人說了算。集體領導和個人負責，二者不可偏廢。”[21] “十六字”方針是一個互相聯系的統一整體，是新形勢下領導班子堅持民主集中制的基本要求。

九、強調要按照維護中央權威，維護黨和國 家集中統一的要求，堅持和健全民主集中制

對于我們這樣的執(zhí)政黨，如果允許她的黨員完全按個人的意愿自由發(fā)表言論、自由行動，就不能形成全黨的統一意志，就不能形成堅強的戰(zhàn)斗力，就不能順利完成黨的各項任務。因此，鄧小平指出：“個人必須服從組織，少數必須服從多數，下級必須服從上級，全黨必須服從中央。必須嚴格執(zhí)行這幾條。否則，形成不了一個戰(zhàn)斗的集體，也就沒有資格當先鋒隊?！辈娬{，在“這幾條里面，最重要的是全黨服從中央?！薄爸挥腥h嚴格服從中央，黨才能夠領導全體黨員和全國人民為實現現代化的偉大任務而戰(zhàn)斗。”“這是黨的最高利益所在，也是全國

[22]人民的最高利益所在?！苯瓭擅褚矎娬{：“如果我們思想上不清醒，工作中不注意是很容易搞散的。維護黨和國家的統一，維護中央的權威是極端重要的。黨和國家的指導思想、奮斗目標、大政方針和法律制度，以及重要工作部署等等必須統一，各個地方、部門和單位絕不能各行其是?！盵23]“黨和國家的集中統一，是全國各族人民的根本利益所在?！盵24] 事實上，只有維護中央權威，才能增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能保證國家統一、民族團結和社會穩(wěn)定，才能保證改革開放和現代化建設的順利進行，不斷地實現黨的奮斗目標。因此，維護中央權威，維護黨和國家的集中統一，這既是黨和全國人民的最高利益所在，也是堅持民主集中制的內在要求。

十、提出要按照提高黨的執(zhí)政能力，構建社會 主義和諧社會的要求，堅持和健全民主集中制

十六屆三四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》指出：提高黨的執(zhí)政能力，必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式；必須堅持和健全民主集中制，增強黨的團結和統一。無論是黨的十六大對各級黨委和領導干部提出的五種能力要求，還是黨的十六屆四中全會對全黨提出的五個方面的能力要求，都離不開堅持和健全民主集中制。只有堅持和健全民主集中制，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力。具體來說，堅持和健全民主集中制，有利于維護黨的團結和統一；有利于增強黨的生機與活力；有利于黨制定正確的路線方針政策；有利于黨實現決策的民主化和科學化；有利于做好黨的宣傳思想教育工作；有利于黨選拔優(yōu)秀人才，建設一支高素質的干部隊伍；有利于切實加強和改進黨的基層組織建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎；有利于加強黨內監(jiān)督，有效遏制腐敗現象；有利于進一步激發(fā)全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性，完成黨的歷史任務；有利于堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的歷史使命?？梢?，堅持和健全民主集中制，有利于實現黨內的和諧。實現黨內和諧是實現社會和諧的基礎和前提。因此，構建社會主義和諧社會，客觀上要求必須堅持和健全民主集中制。如要實現民主法治、公平正義、安定有序以及人與人和諧相處等目標，都離不開堅持和健全民主集中制。我們要努力造成一個又有民主又有集中，又有紀律又有自由，又有統一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面，就必須按照提高黨的執(zhí)政能力，構建社會主義和諧社會的要求，堅持和健全民主集中制。

盡管如此，我們黨在貫徹民主集中制方面還存在許多問題，這對黨的事業(yè)的發(fā)展影響很大。但是，牢記并堅持以上十個方面的要求，就有利于解決目前在貫徹民主集中制方面存在的一些突出問題，更好的推動中國特色社會主義事業(yè)的向前發(fā)展。

參考文獻：

[1][4]《鄧小平文選》第1卷，第312頁，第303頁，人民出版社1989年版。

[2][3][6][7][8][15][18][22]《鄧小平文選》第2卷，第144頁，第168、175頁，第297頁，第333頁，第175頁，第144頁，第282頁，第271——272頁，人民出版社1994年版。[19]《鄧小平文選》第3卷，第310頁，人民出版社1993年版。[5][10][12][13][16][17][20][21][23] 江澤民：《論黨的建設》，第264頁，第36頁，第516頁，第162頁，第12頁，第515頁，第351頁，第515頁，第516頁，中央文獻出版社2001年版。[14][24]江澤民：《全面建設小康社會開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》，第50頁，第52頁，人民出版社2002年版。

[9]《十二大以來重要文獻選編》上冊，第73頁，人民出版社1986年版。

[11]《十四大以來黨和國家的重要文獻選編》第45頁，中共甘肅省委黨校編1998年版。

[作者簡介] 蒲曉光（1961——）男，甘肅天水人，中共天水市委黨校副教授，主要從事執(zhí)政黨建設理論研究。

聯系電話：***

（0938）8382827

第二篇：黨的最新理論成果的

黨的最新理論成果的“四梁八柱”梳理出來了

2016-07-06 15:12 學習大國

原標題：黨的最新理論成果的“四梁八柱”梳理出來了

總書記在慶祝黨的95歲生日時，主要講了什么？學習總書記系列重要講話精神，學什么、怎么學？黨的最新理論成果，到底表現在哪些方面？

黨最新理論成果的“四梁八柱”

黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現在總書記系列重要講話之中。

實現中華民族偉大復興的中國夢，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，新發(fā)展理念，社會主義核心價值觀，經濟發(fā)展新常態(tài)，供給側結構性改革，“一帶一路”，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，“人類命運共同體”，等等，這些都是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略基礎性、標志性的重要思想、重大戰(zhàn)略，是構成黨的最新理論成果的“四梁八柱”，為我們向新的奮斗目標前進提供了基本遵循。

高揚馬克思主義政黨的精神旗幟

——深入學習總書記“七一”重要講話精神 指導思想是一個政黨的精神旗幟。中國共產黨作為一個用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨，歷來高度重視科學理論對事業(yè)發(fā)展的引領作用，始終把思想理論建設作為立黨興黨之本，牢牢堅守、不斷加強?？倳浽凇捌咭弧敝匾v話中指出，“95年來，中國共產黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務，就在于始終把馬克思主義這一科學理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！闭驹谛碌臍v史起點上不忘初心、繼續(xù)前進，必須高揚旗幟、固本培元，堅持用馬克思主義科學理論武裝全黨、指導實踐，為“中華號”巨輪破浪前行定好向、掌好舵。

立黨興黨的根本所在

馬克思主義和共產主義、社會主義信仰信念是共產黨人的命脈和靈魂。中國共產黨自創(chuàng)立之日起就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上，把實現共產主義確立為最高理想。中國共產黨走過的95年，是在風云激蕩中高擎馬克思主義偉大旗幟，在披荊斬棘中堅定馬克思主義信仰，始終堅持和不斷發(fā)展馬克思主義的95年?；赝袊?，面對山河破碎、亡國滅種的危局，多少主義和主張一一出場，又一一破滅了；多少道路和方式都探索了，又都碰壁了。歷經磨難和上下求索，中國人民選擇了馬克思主義，選擇了中國共產黨。馬克思主義這柄思想火炬熊熊燃起，給黑暗的中國帶來光明，給曾經屈辱的民族帶來獨立振興的希望。95年來，我們黨以高度的自覺信仰馬克思主義，以堅定不移的立場堅持馬克思主義，以科學求實的態(tài)度發(fā)展馬克思主義，使馬克思主義在中國大地根深葉茂、堅如磐石。正是因為在革命、建設和改革進程中堅持和發(fā)展馬克思主義不動搖，我們黨才在錯綜復雜的形勢中始終把握正確方向，使全黨有了“共同語言”，鑄就了全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，從而戰(zhàn)勝了前進征途中的艱難險阻，取得了舉世矚目的歷史性成就。

在堅持中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，是中國共產黨人對待馬克思主義的科學態(tài)度。總書記指出，“馬克思主義并沒有結束真理，而是開辟了通向真理的道路?！迸c時俱進是馬克思主義的理論品格。馬克思主義是科學真理，其基本原理和立場觀點方法，是人們觀察和解決人類社會發(fā)展問題的銳利思想武器，如燧石一般，“受到的敲打越厲害，發(fā)射出的光輝就越燦爛”。馬克思主義又是不斷發(fā)展著的理論。正如馬克思、恩格斯多次指出的，他們的理論不是教條而是行動的指南；對他們理論中一般原理的實際運用，“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”。真正的馬克思主義者，總是善于根據變化了的情況，遵循馬克思主義基本原理，不斷對重大理論和實踐問題作出新的回答。用毛澤東同志的話來說，“馬克思主義是空前而不是絕后”。干革命、搞建設，老祖宗那里沒有現成的“方子”，要敢于譜寫馬克思主義“新篇章”，敢于創(chuàng)造科學社會主義的“新版本”，賦予馬克思主義新的生機活力。95年的歷史證明，中國共產黨之所以跨過一道又一道難關，取得一個又一個勝利，使中國趕上時代，使中國人民站起來、富起來、強起來，關鍵就在于堅持把馬克思主義基本原理與中國具體實際和時代特征相結合，不斷推進馬克思主義中國化，實現兩次歷史性飛躍，形成了毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，開辟了馬克思主義發(fā)展新境界。

理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步。95年來，我們黨堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨，以思想理論建設引領黨的組織、作風、制度和反腐倡廉等各方面建設，使黨的理論和實踐始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。比如，建黨早期，針對農民黨員占絕大多數、黨員的思想理論水平參差不齊的狀況，毛澤東同志強調，保持黨和黨員的先進性，根本途徑是加強黨內馬克思主義理論教育，不斷提高黨員的思想覺悟，使每一名黨員不僅在組織上入黨，更要首先在思想上入黨。延安時期，我們黨開展了整風運動，從思想上、組織上實現了全黨空前的團結和統一。新中國成立初期，全黨努力學習馬列主義、毛澤東思想，學習過去不熟悉的東西，創(chuàng)造性地進行社會主義改造，推動開展社會主義建設。改革開放以來，在全黨先后興起學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和總書記系列重要講話精神的高潮，使廣大黨員干部不斷得到普遍的、深刻的黨的理論創(chuàng)新成果的學習教育，全黨的馬克思主義理論水平不斷提高，為貫徹黨的路線方針政策，為推進黨的建設新的偉大工程，提供了科學思想指導、注入了強大精神動力。歷史昭示我們，有了先進理論的指導，有了用先進理論武裝起來的先進政黨的領導，我們的黨、我們的國家、我們的人民就會永遠立于不敗之地。

當代中國馬克思主義的新篇章

撫今追昔、鑒往知來。中國共產黨人清醒認識到：過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；黨面臨的“趕考”遠未結束，追夢圓夢仍然在路上。當前，面對新的歷史使命，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政能力考驗之大，都是前所未有的。黨所處的歷史方位、執(zhí)政條件發(fā)生深刻變化，黨員隊伍結構、思想狀況發(fā)生深刻變化，如何有效應對“四大考驗”、更好戰(zhàn)勝“四種危險”，成為擺在全黨面前的重大課題。

高擎思想旗幟，全黨才知所趨赴。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，團結帶領全黨和全國各族人民同心協力、苦干實干，不斷開辟治國理政新境界，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。在這一過程中，我們黨勇于實踐、善于創(chuàng)新，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地發(fā)展了21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，為在新的歷史條件下奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面推進黨的建設新的偉大工程，提供了科學理論指導和行動指南。

黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現在總書記系列重要講話之中。實現中華民族偉大復興的中國夢，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，新發(fā)展理念，社會主義核心價值觀，經濟發(fā)展新常態(tài)，供給側結構性改革，“一帶一路”，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，“人類命運共同體”，等等，這些都是以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略基礎性、標志性的重要思想、重大戰(zhàn)略，是構成黨的最新理論成果的“四梁八柱”，為我們向新的奮斗目標前進提供了基本遵循。黨的十八大以來，黨和國家各項事業(yè)之所以能開新局、譜新篇，根本就在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，根本就在于總書記系列重要講話精神的科學指導。

總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系最新成果，是馬克思主義中國化最新成果，是指導具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的鮮活的馬克思主義。在政治意義上，對如何在中國特色社會主義道路上實現民族復興的一系列根本問題、長遠問題、戰(zhàn)略問題，作出了深入、透徹的回答，集中體現了全黨全國人民的共同愿望和根本利益，是我們黨在新的歷史起點上開拓前進的政治宣言。在理論意義上，既始終堅持科學社會主義的基本原則，又緊緊圍繞當代中國社會主義現代化建設的生動實踐，既植根于中華優(yōu)秀傳統文化，又把握當今世界發(fā)展大勢，深化了對中國特色社會主義的認識，把馬克思主義在中國的發(fā)展推進到新的階段。在實踐意義上，堅持目標導向和問題導向相統一，以深邃的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，提出了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性的新思路新舉措，為我們破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展主動和優(yōu)勢指明了前進方向。在世界意義上，立足國情、面向世界，為解決中國問題、解決人類問題貢獻了獨特的中國智慧，是當今時代人類社會發(fā)展的中國方案、社會主義方案。

夯實團結奮斗的思想基礎

思想理論建設是黨的“鑄魂”工程、“固本”工程，必須深入推進、常抓不懈，不斷提高全黨馬克思主義理論水平，使我們黨始終走在時代前列。

中國共產黨人的“魂”和“本”，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產主義的信念。堅定共產主義遠大理想，踐行中國特色社會主義共同理想，要做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚，在勝利和順境時不驕不躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，矢志不渝為推動社會進步、實現美好理想而奮斗。實現共產主義理想是一個非常漫長的歷史過程，要靠一代又一代人的頑強拼搏和自強不息的奮斗才能實現。每一名共產黨員，都要保持對理想信念和奮斗目標的執(zhí)著追求，既胸懷理想又腳踏實地，真抓實干、埋頭苦干，始終保持那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，披荊斬棘、勇往直前。

理想信念的堅定執(zhí)著，來自理論上的清醒透徹。總書記反復強調，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。黨的十八大以來，黨中央著眼保持黨的先進性和純潔性，牢牢抓住思想理論建設這個根本，堅持集中教育和經常性教育相結合，相繼開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，夯基壘臺、立柱架梁，用發(fā)展著的馬克思主義凝聚理想信念之魂、筑牢理論武裝之基。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深入學習總書記系列重要講話精神，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是共產黨員的必修課。要把深入學習總書記系列重要講話精神作為思想理論建設的重中之重，系統掌握、自覺運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到真學真懂真信真用。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學而信、學而用、學而行，切實把學習貫徹講話精神轉化為提升能力、凝聚力量、推動工作的正能量。理論重在指導實踐，學習貴在實際運用。貫徹落實黨的理論創(chuàng)新成果，要弘揚理論聯系實際的學風，緊密聯系改革發(fā)展穩(wěn)定實際，緊密聯系干部群眾的思想實際，更好地把科學理論轉化為推動經濟社會發(fā)展的生動實踐，轉化為全面建成小康社會的思想共識和行動自覺。問題是時代的聲音。要強化問題意識問題導向，堅持以研究重大理論和現實問題為突破口，推動用中國理論回答中國問題，用中國話語解讀中國道路，切實破解改革發(fā)展的難點問題、群眾反映強烈的熱點問題，在攻堅克難中扎實推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

“自信人生二百年，會當水擊三千里”。走過95年非凡歷程的中國共產黨，朝氣蓬勃、慷慨前行。在黨的堅強領導下，中華民族迎來了實現偉大復興的光明前景。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高揚馬克思主義政黨的精神旗幟，不斷堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，戮力同心、開拓進取，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。

（黃坤明

中宣部常務副部長、中央文明辦主任）

第三篇：黨的理論創(chuàng)新的最新成果

黨的理論創(chuàng)新的最新成果

2009-11-11 13:33:00來源：《浙江日報》2002-09-16作者：黎宇

論江澤民同志“三個代表”重要思想的歷史地位

學習、研究一個科學的革命的思想和理論，弄清楚它的歷史地位，是至關重要的。因為只有這樣，才能深刻地理解它，始終地堅持它，自覺地實踐它。對于毛澤東思想和鄧小平理論是這樣，對于“三個代表”重要思想也是這樣。因此，深入學習研究“三個代表”，全面貫徹落實“三個代表”，必須深刻認識、科學評價“三個代表”的歷史地位。

從我們黨對毛澤東思想和鄧小平理論的歷史地位的評價中可以知道，所謂“歷史地

位”，其含義有二：一是它在馬克思主義科學體系中的地位，實質是它與老祖宗的關系問題；二是它在黨的全部思想和工作中的地位，實質是它在現實生活中的作用問題。對于“三個代表”的歷史地位，也可以從這兩方面加以理解。

關于“三個代表”在馬克思主義科學體系中的地位

江澤民同志在“5·31”講話中明確指出：“‘三個代表’同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求?！边@是從第一重含義上講“三個代表”的歷史地位，說的是“三個代表”與老祖宗的關系。對此，我們必須把握兩個要點：

首先，“三個代表”與老祖宗“一脈相承”。任何一個科學的革命的思想和理論，都是在前人創(chuàng)造的思想資料和理論成果的基礎上形成的?！叭齻€代表”思想不是離開老祖宗而“另起爐灶”，相反，它的最深厚的思想理論淵源，寓于馬克思主義的基本原理之中。例如歷史唯物主義關于生產力是推動一切社會向前發(fā)展的最終決定力量的觀點；關于工人階級始終與社會化大生產相聯系，是社會先進生產力和先進生產關系的代表的觀點；關于人類社會是在物質文明與精神文明的交互作用和協調發(fā)展中不斷進步的觀點；關于任何社會都是一定的經濟基礎與一定的政治文化等上層建筑的內在統一，只有經濟基礎與上層建筑的有機結合、相互協調，才能全面發(fā)展和進步的觀點；關于工人階級的利益與廣大人民的利益完全一致，它的先鋒隊共產黨除了這種利益之外沒有任何自己特殊利益的觀點；關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、歷史的主人、歷史發(fā)展的動力，共產黨必須一切為了人民，一切依靠人民的觀點，等等。這些都是馬克思主義確立的基本觀點、基本原理。堅持和繼承這些基本觀點和基本原理，是提出“三個代表”的思想前提和理論基礎。所以說，“三個代表”與老祖宗一脈相承。從本質上說，它是馬克思主義的思想、學說和理論。

其次，“三個代表”反映了形勢發(fā)展變化提出的“新要求”。這是指明“三個代表”體現了與時俱進的馬克思主義創(chuàng)造精神?！叭齻€代表”對于老祖宗不光是堅持、繼承，更重要的是發(fā)展、創(chuàng)新。這主要表現在：

第一次作出“三個代表”的高度概括，把“三個代表”作為完整的整體而提出?！叭齻€代表”的有關思想，雖然早已體現在馬克思主義基本原理中，也是我們黨長期以來努力實踐的目標，但是，把它們提煉、概括為“三個代表”，深刻透徹地闡明其內在辯證關系，從而使之成為一個完整的整體，并把它確定為立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，在我們黨的歷史上尚屬首創(chuàng)。這類似于提出四項基本原則。有關四項基本原則的思想我們黨早已有之，并見

諸于實踐。但是，1979年鄧小平同志首次把它提煉、概括為“四項基本原則”，作為一個完整的整體而提出，并被確立為立國之本，這是一個重要的理論創(chuàng)新。鄧小平同志指出，四項基本原則雖然都不是什么新問題，“但是這些原則在目前的形勢下卻都有新的意義，都需要根據新的豐富的事實作出新的有充分說服力的論證”。與此同理，“三個代表”也是在世紀之交的重大歷史關頭，根據黨所面臨的新情況新矛盾新問題，作出了新的有充分說服力的論證。江澤民同志的有關一系列講話，就是作了這樣的論證。

從“一個代表”推進到“三個代表”，擴展了黨的先進性的內涵。共產黨代表什么？這個問題直接涉及到黨的性質和先進性。我們黨的歷次代表大會對此說法不一，但基本精神一致，都是在黨與階級和人民的關系上，在黨的階級性與群眾性的關系上，認識、界定黨的性質和先進性，宣布黨代表中國工人階級和廣大人民的利益，也就是“一個代表”。這個基本精神沒有錯。但是，為了適應形勢的發(fā)展，“一個代表”的認識和界定需要深化，提法和表述需要完善，于是就有了“三個代表”。從“一個代表”到“三個代表”，不僅是提法和表述上的完善，更重要的是豐富了黨的先進性的內涵，拓寬了研究黨的先進性的思路，提高了保持黨的先進性的標準。

進一步揭示了黨的先進性的實質，升華了黨的先進性的要求。關于發(fā)展先進生產力和先進文化，毛澤東和鄧小平同志都曾有過很多精辟的論述，提出過不少深刻的觀點?！叭齻€代表”則把發(fā)展先進生產力和先進文化的問題提到堅持黨的性質的高度，把它們作為黨始終站在時代前列保持先進性的根本體現和根本要求，作為新的歷史條件下保持黨的先進性的重要前提和衡量、檢驗黨的先進性的重要標準，這也是理論上的一個提升。

深化了黨的宗旨的內涵，指明了新時期實踐黨的宗旨的途徑。共產黨除了工人階級和廣大人民的利益之外，沒有任何自己特殊的利益，這是馬克思主義的一個基本觀點。一切為了人民和一切依靠人民，全心全意為人民服務，是黨的根本宗旨。這是毛澤東、鄧小平同志的一貫教導。但是，這是從歷史唯物主義的群眾觀點出發(fā)，從一般的原則的角度論述黨的宗旨的，還未涉及宗旨所應當包含的其他內容?！叭齻€代表”則在此基礎上前進一步，把黨的宗旨與發(fā)展先進生產力和先進文化聯系起來，指出這是實現黨的宗旨的基礎條件，也是堅持黨的宗旨的出發(fā)點和歸宿，這就使黨的宗旨的內涵、要求和實現途徑得到深化和具體化，并且更加科學化和理論化了。

著眼于緊跟世界進步潮流，賦予黨的先進性以新的時代精神。我們黨自建立之日起，就有保持先進性的要求。但正如江澤民同志所說的：時代在發(fā)展，形勢在變化，黨要不斷鞏固自己的執(zhí)政地位，必須緊跟世界進步的潮流，解決黨內存在的突出問題，提出堅持“三個代表”的要求，其出發(fā)點和著眼點就在這里。如今就外部環(huán)境來看，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。就國內而言，發(fā)展處于關鍵時期，改革進入攻堅階段，穩(wěn)定面臨新的情況，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。在這種新的形勢下，黨如何認識自己，努力克服消極面，改善自身狀況，成為最緊迫的課題?！叭齻€代表”正是著眼于此而提出的，反映了當今時代和形勢對黨的先進性的特殊要求。它站在不斷加深認識共產黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義建設的規(guī)律和人類社會發(fā)展的規(guī)律的高度，把先進性的一般要求與體現時代特征的特殊要求統一起來，從而為黨的先進性注入了新的時代精神和時代內容。

以上五點，在黨的歷史上都是前所未有的?！?·31”講話指出：“堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進的精神，是黨在長期執(zhí)政條件下保持先進性和創(chuàng)造力的決定性因素?！薄耙裹h和國家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓?！薄叭齻€代表”正是在這方面的集中體現和反映，是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果。

歸根結底，如同“5·31”講話所說的，既不能丟老祖宗，特別是“一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟”；又不能搞教條主義，“一定要適應實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐”。我們應當按這一基本精神，去理解“三個代表”與老祖宗的關系，認識“三個代表”在馬克思主義科學體系中的地位。

關于“三個代表”在我們黨的全部思想和工作中的地位

早在2000年5月14日，江澤民同志就說過，“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，全黨同志特別是領導干部都要用它來作為自己的思想和行動的指導。同年6月9日，他重申了這一點，并明確指出它是為了回答在實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟條件下，“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這個“直接關系到我們黨和國家的前途命運”的“重大現實問題”的。同年10月11日，他又指出要把“三個代表”作為“我們加強新時期黨的建設的基本方針”。2001年的“七一”講話，把我們黨八十年奮斗歷程的基本經驗，以及展望新世紀的艱巨任務和光明前途，黨要繼續(xù)站在時代前列，帶領人民勝利前進，歸結為必須始終堅持“三個代表”。今年5月15日在紀念共青團建團八十周年的講話中，他進一步指出“三個代表”是“我們黨和國家一切工作的根本指針”。“5·31”講話進而作了完整的表述：“‘三個代表’是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大理論武器?！辈⑶覐娬{，聯系黨成立以來的全部歷史經驗，總結我們黨帶領人民建設有中國特色社會主義事業(yè)必須堅持的基本經驗，歸結起來就是必須始終做到“三個代表”。以上這些，都是從第二重含義上講“三個代表”的歷史地位。

從上述江澤民同志對“三個代表”所作的闡發(fā)中，我們可以得到這樣的認識：“三個代表”是對馬克思主義建黨學說的繼承和發(fā)展，是歷史唯物主義基本原理與中國黨的建設實際相結合的最新成果，是新時期全面加強黨的建設、推進建設有中國特色社會主義事業(yè)的強大理論武器和根本指針。這就是“三個代表”的重大意義之所在，也就是“三個代表”的歷史地位。當前統一思想，首先要在科學認識“三個代表”的歷史地位問題上統一思想。只有在這個重要問題上思想統一了，認識一致了，才談得上用“三個代表”來武裝我們的頭腦，以“三個代表”來指導我們的工作，按“三個代表”要求來規(guī)范我們的言論和行動。

第四篇：中國石油新時期企業(yè)文化建設十大成果解讀

中國石油新時期企業(yè)文化建設十大成果解讀

經過半個多世紀的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，中國石油事業(yè)蓬勃向上，譜寫了一曲曲壯麗凱歌。這一歷程中創(chuàng)造了豐富的精神財富，積淀下深厚的文化底蘊。特別是集團公司成立以來，黨組大力推進“文化強企”戰(zhàn)略，著力培育以大慶精神鐵人精神為核心、符合綜合性國際能源公司發(fā)展方向、具有鮮明時代特征和石油特色的企業(yè)文化，打造石油文化優(yōu)勢，提升了企業(yè)軟實力。在3月底召開的中國石油企業(yè)文化建設工作會議上，新時期企業(yè)文化建設十大成果精彩亮相。

進一步堅定以大慶精神鐵人精神為核心的企業(yè)之魂。持續(xù)開展大慶精神鐵人精神再學習再教育再深入活動，百萬石油員工團結奮斗的共同思想基礎不斷夯實。確立大慶精神鐵人精神為中國石油的企業(yè)精神，成立大慶精神鐵人精神研究會，舉辦高層論壇，開展紀念鐵人王進喜誕生80周年、大慶油田發(fā)現50周年等活動，在企業(yè)內外三年組織“石油魂——大慶精神鐵人精神”巡回宣講350多場，實現了所屬國內企事業(yè)單位全覆蓋，掀起學習、宣傳和弘揚大慶精神鐵人精神的新高潮。

培育形成以“我為祖國獻石油”為主導的基本理念體系。確立了“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻”的企業(yè)精神，“我為祖國獻石油”的核心價值觀，“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經營管理理念；梳理了“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”、“只有荒涼的沙漠，沒有荒涼的人生”等石油人共同崇尚的人生信念；樹立了“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本”的QHSE管理理念，“互利共贏、合作發(fā)展”的國際合作理念等；“新中國成立60年最具影響力60句石油名言”、企業(yè)文化手冊對廣大員工的影響不斷加深。

逐步實現以“六統一”為主要內容的企業(yè)文化建設基本規(guī)范。在集團公司《思想政治保障體系》、《基層建設綱要》、《基層黨支部工作條例》、《境外單位黨建思想政治工作條例》等文件中，對企業(yè)文化建設工作做出了具體規(guī)定。按照企業(yè)文化“六統一”要求，實現了企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)核心經營管理理念、企業(yè)標識和企業(yè)旗企業(yè)徽企業(yè)歌的規(guī)范一致?？偨Y企事業(yè)單位、基層單位、海外項目、重點工程探索實踐企業(yè)文化建設和專項文化建設的經驗成果，進一步研究提煉形成集團公司企業(yè)文化建設基本規(guī)范。培養(yǎng)選樹以“三代鐵人”為代表的著名石油英模群體。黨組下發(fā)《關于進一步加強選樹和宣傳重大先進典型的意見》，建立定期表彰、即時表彰和專項表彰相結合的制度?！爸袊桶駱印毕盗行麄鳎匍_中國石油新時期群英會和海外油氣合作表彰大會，推出一批又一批模范踐行大慶精神鐵人精神的先進典型。黨組授予李新民“大慶新鐵人”榮譽稱號，形成了以鐵人稱號命名先進典型的選樹機制，石油英模群體不斷壯大，在社會上產生了引人矚目的“石油英?，F象”。

打造以“鐵人王進喜紀念館”為代表的百個企業(yè)精神教育基地。2004年開始，集團公司分五批將“鐵人王進喜紀念館”、玉門油田“石油搖籃展覽館”、長慶油田“好漢坡”、塔里木油田“克拉二井”、青海油田冷湖“四號公墓”、煉化系統“五朵金花”裝置等153個場所(單位)命名為中國石油企業(yè)精神教育基地，同時也有效保留了珍貴史料。中國石油首創(chuàng)命名的企業(yè)精神教育基地，成為了員工思想教育的陣地、作風傳承的示范場所。

創(chuàng)編以《企業(yè)文化辭典》為標志的石油文化典籍。為傳承弘揚石油文化，組織編纂了中國石油《企業(yè)文化辭典》《企業(yè)文化故事集》《輝煌見證—60年新聞作品選編》等；編撰出版了《百年石油》《當代中國石油工業(yè)》等一批記載中國石油工業(yè)發(fā)展歷程的書籍；編輯出版了《大聚變—石油石化大重組紀實》《石油今天入世》等展現中國石油改革發(fā)展新成果的系列書籍。正在編寫的《中國石油企業(yè)文化辭典》及其38個企業(yè)分冊廣泛征求意見、數易其稿，是對中國石油文化家底進行的一次大盤點。

創(chuàng)作以電視劇《奠基者》為代表的一批文藝精品。組織協同創(chuàng)作了電視劇《奠基者》、電影《鐵人》、話劇《地質師》、舞劇《大漠女兒》，歌曲《石油圣火》、《石油人的歌》，政論片《大慶魂》，文學作品《中國動脈》、《走進塔里木》等一大批以石油為題材的文藝精品，在社會上影響重大。這些精品力作真實記錄了我國石油工業(yè)發(fā)展的輝煌歷史，生動展示了石油生產生活的火熱實踐，成為社會了解石油、支持石油和記載歷史的窗口與路徑。凝聚以“建設綜合性國際能源公司”為目標的奮斗力量。圍繞建設綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略目標，打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油，建設忠誠、放心、受尊重的中石油，采取集中教育、領導宣講、媒體傳播等多種形式，進行學習解讀、教育引導和宣傳貫徹。連續(xù)11年、每年一個主題，集中時間開展“形勢、目標、任務、責任”主題教育，使集團公司戰(zhàn)略目標深入人心，成為百萬石油員工共同奮斗方向和動力，將企業(yè)文化優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展實力。

塑造樹立以認真履行“三大責任”為使命的公司良好形象。全力推進“四個大慶”建設，八個千萬噸煉油、三個百萬噸乙烯石化基地建設，中亞-西二線管道等戰(zhàn)略工程建設，努力保障國家能源安全。積極參與社會公益事業(yè)，兩次組織共產黨員捐建3萬口“母親水窖”，連續(xù)開展9屆數千萬人次參加的“昆侖獎”全國十大見義勇為英雄司機評選活動，扎實開展援疆援藏、定點扶貧、捐資助學，為汶川大地震等受災地區(qū)捐款捐物。以《中國石油報》為主陣地抓“三突出、六重大”媒體宣傳，立體展示中國石油形象和石油人風采，擴大了社會影響力。

構建形成以“雙效”為標準的企業(yè)文化建設格局。堅持實效、長效標準，進一步明確企業(yè)文化建設的指導思想、基本原則和目標要求，制定企業(yè)文化建設規(guī)劃，確立了“繼承創(chuàng)新、系統思考、立體推進”的工作思路，構建起由理念識別、行為識別和視覺識別組成的企業(yè)形象識別系統，加強理念層、制度層、物質層三個層面建設，縱向上確定集團公司、企事業(yè)單位、基層單位三個層次實施，橫向上抓好安全、環(huán)保、質量、廉潔、和諧等多個專項文化建設，形成了集中統一、上下聯動、縱橫創(chuàng)建、全員參與的企業(yè)文化建設工作格局。

國務院國資委曾在大慶油田召開中央企業(yè)企業(yè)文化建設研討交流會，中國石油先后在全國國有企業(yè)推進社會主義核心價值體系建設座談會、中外企業(yè)文化峰會等大會上介紹經驗，70多個企事業(yè)單位被評為全國企業(yè)文化建設先進單位。大慶精神被評為“新中國60年最具影響力十大企業(yè)精神”，“石油魂—大慶精神鐵人精神”巡回宣講活動被評為全國“企業(yè)文化30年實踐十大典范案例”。

總結凝練的十個方面成果，是實踐探索的心血，是思想智慧的結晶。新形勢下，進一步弘揚大慶精神鐵人精神，不斷提高企業(yè)文化建設科學化水平任重道遠。大力發(fā)揮中國石油特有的文化優(yōu)勢，必將為全面建成世界水平綜合性國際能源公司提供強大的精神力量。

第五篇：關于加強黨的基層組織民主集中制建設的思考

關于加強黨的基層組織民主集中制建設的思考

民主集中制作為我們中國共產黨的根本組織原則和根本組織制度，也是黨的根本領導制度，在90年的歷史實踐中經受了考驗并不斷發(fā)展完善。加強黨的基層組織建設必須進一步堅持和健全黨的民主集中制。在新的形勢下進一步堅持和健全黨的民主集中制，不僅要求我們從理論上深化認識，更要求我們從實踐中去深入研究和探索。

一、建黨90周年看民主集中制的發(fā)展趨勢

在新民主主義革命時期，由于中國共產黨處于國民黨反動的白色恐怖之下和內戰(zhàn)的武裝斗爭環(huán)境中，沒有民主活動的條件，實行民主集中制而主要強調其中的集中制，這是必要的；黨的八大對民主集中制作出的科學解釋和倡導的向著民主的方面和民主制的轉型，以及逐漸開展的黨內民主實踐，顯示了民主集中制正確的發(fā)展趨勢。可惜的是，隨著不久后1957年開展的反右斗爭擴大化，這一趨勢被打斷了，由于民主集中制受到破壞，導致1966年發(fā)生了“文化大革命”。黨的八大以后黨所實行的民主集中制，事實上等同于集中制；自1978年中國進入了改革開放新時期，我們黨在認識和實踐民主集中制問題上把民主集中制重點轉向民主和民主制；在現階段，我們黨肯定和強調民主集中制的實質是民主制，以著重推動黨內民主的發(fā)展來健全和完善民主集中制。2002年黨的十六大進一步提出了“黨內民主是黨的生命”的最高命題。2007年，黨的十七大明確地提出了要“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環(huán)境?！?/p>

實行這種制度的目的就是要努力在黨內和全國人民內部造成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的局面，從而推進黨的建設和黨所領導的社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。中國共產黨90年的經驗顯示，特別是從新中國成立60年以來，認識和運用民主集中制的不同情況與黨內民主發(fā)展存在著密切的關系中可以看出：什么時候對民主集中制中的民主制方面認識的多一點、深一點，黨內民主就發(fā)展的好一點、順一點。因此，我們加強黨的基層組織建設有必要進行進一步的研究和討論。

二、當前黨的基層組織的民主集中制建設存在的問題

民主集中制作為黨的根本組織原則和組織制度，規(guī)范著黨員的行為和黨的領 1

導機關的決策?？墒窃诂F實中黨的基層組織卻存在著一些嚴重的問題不可忽視：

1、有些人對民主集中制的認識不清甚至錯誤?，F在許多人把黨組織主要負責人稱為“一把手”，這種稱呼是錯誤的，在現實中卻很普遍。《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定，地方各級人民政府實行行政首長問責制。在政府決策過程中，行政首長具有一票決定和否決的合法權力并承擔相應責任，稱其為一把手還算得過去；《中國共產黨章程》規(guī)定，黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數服從多數的原則，在黨委決策過程中書記與黨委班子其他成員的表決權效力相同，怎么能稱其為一把手呢？把黨委書記當成“一把手”于黨章無據，缺乏科學性、合理性。其根源在于對民主集中制的認識不清甚至錯誤，把行政首長問責制與黨委民主集中制相混淆。

2、有些地方對民主集中制的執(zhí)行偏頗乃至錯誤。某些被認為比較重要的工作，上級往往要求下級黨委“書記親自抓”，有的地方公開把“老大難，老大難，老大一抓就不難”當作經驗予以肯定和推廣，甚至有些方面性的工作不管是否真正需要，也要正式將“書記是否親自出面”作為黨委或者領導是否重視的標志；有的地方以黨委名義發(fā)出文件、上報情況或者領導者代表本級黨委作出公開正式講話，其內容有時不經集體討論和審議即行發(fā)布；有的把書記的個人意見等同于黨委的意見，對黨委班子其他領導成員的意見不重視甚至不過問。凡此種種，不僅形成黨內有意無意之間對個人領導體制的默認，也在一定程度上暗示和強化了這種體制的合法性。

3、有些黨組織內的民主集中制發(fā)展環(huán)境嚴重缺失。盡管黨中央一再提黨內民主是黨的生命，可是有一些地方和部門的黨組織內缺乏民主的環(huán)境。有的基層黨組織存在一種錯誤的觀念，認為民主可有可無，而集中卻在任何時候都不能削弱。他們認為是個別領導的集中，這種“集中”可以否決別人的意見。有的負責同志擔心黨內民主建設牽一發(fā)而動全身，怕失控，多一事不如少一事，甚至有些負責同志把黨內民主作為一種工具，符合自己心意識就拿來用，否則就扔在一邊。更有相當多的同志擔心開展“黨內民主”遭致向上要權的嫌疑，抓黨內民主建設理不直氣不壯。

三、進一步堅持和健全民主集中制的著力點

解決問題，貴在治本。目前，違背民主集中制的現實問題雖然錯綜復雜，仍然可以找準著力點解決它們，達到進一步堅持和健全民主集中制的目的。

1、加強思想教育力度注重民主集中制的自覺執(zhí)行。

思想是行動的先導。民主集中制的貫徹執(zhí)行，必須建立在廣大黨員自覺的基礎上，離開了自覺性，往往是紙上談兵；人的素質不高，即使勉強去執(zhí)行，實際上難以湊效。為此，必須在思想教育上花大力氣，狠下功夫，以提高廣大黨員、干部執(zhí)行民主集中制的自覺性。要著重加強對馬克思主義經典著作關于民主集中制的論述的學習，深入了解集中制的由來和發(fā)展，了解民主集中制在建黨原則上的重大意義；要加強《黨章》和《關于黨內政治生活的若干準則》的學習，使黨員進一步熟悉和掌握民主集中制的具體規(guī)定和內容，認識堅持民主集中制的重要性和必要性；要加強中共黨史的學習，了解和認識我們黨繼承、發(fā)揚馬列主義民主集中制的理論的實踐過程，提高執(zhí)行民主集中制的自覺性。

2、加強黨內民主落實來促進民主集中制的實施。黨員的主體地位是通過黨員的民主權利來實現的，離開黨員民主權利的充分行使和切實保障，黨內民主就無從談起。在現階段，我們黨以著重推動黨內民主的發(fā)展來健全和完善民主集中制，并制定了許多相關制度和措施加以保障。在現實中要把能否開展積極的思想斗爭，作為衡量領導干部政治上是否堅定的重要標準；要把能否虛心接受批評監(jiān)督，作為衡量班子成員黨性觀念強弱的重要標準。要培育民主作風，強化班子成員議事決策的民主意識。要鼓勵大家講真話、報實情，大膽發(fā)表自己的看法。要強化班子成員的參與意識和責任意識，真正在班子內營造民主的良好氛圍。

3、加強全方位的監(jiān)督保證民主集中制的落實。

貫徹民主集中制的一個重要內容就是發(fā)揚民主，強化監(jiān)督。加強黨內外民主監(jiān)督是有效的“防腐劑”。這個問題解決好了，領導干部手中的權力也就不會失控了。要加強黨委全會的監(jiān)督作用按照黨章規(guī)定，常委會要定期向委員會全體會議報告工作，接受委員會全體會議監(jiān)督；要搞好班子內部監(jiān)督。班子內部成員比較了解，監(jiān)督起來比較有效要形成內部監(jiān)督得以順利實施的機制；在實際工作中，要發(fā)揮紀委在政策監(jiān)督、過程監(jiān)督、程序監(jiān)督方面的作用，及時糾正程序疏失，對決策、執(zhí)行過程實施有效的監(jiān)督；上級黨組織要把實行民主集中制的情況作為考核黨委班子和領導干部的重要內容，經常進行檢查督促，嚴格落實責任追究制。

4、加強具體制度建設健全民主集中制的運行機制。

只有使民主集中制制度化、規(guī)范化，才能把民主集中制的要求真正落到實處。從基層情況看，凡是民主集中制貫徹得好的地方，都有一套看得見、摸得著、能執(zhí)行、較科學的制度。當前還需將一些模糊的問題具體化，使民主集中制更具可操作性。例如黨章規(guī)定重大問題必須經集體討論決定，但在實際操作中，對“重大問題”的界定和把握急需確定。黨委書記是黨委貫徹執(zhí)行民主集中制的關鍵環(huán)節(jié)，要通過制度建設把其變成動力源，防止成為瓶頸。黨的集體領導和個人分工負責相結合，這是防止個人獨斷和無人負責的有效手段，但集體領導與個人負責的界限要進一步明確。因此，亟需制定出一個規(guī)范來，讓民主集中制運行在明處，執(zhí)行在明處，監(jiān)督在明處。

（作者：孟祥貴，中共陽谷縣委黨校理論室，講師。

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