第一篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于做好由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金工作的通知

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于做好由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)

保障金工作的通知

（2006年6月26日南寧市人民政府辦公廳南府辦〔2006〕108號）

各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬和駐市各企事業(yè)單位：

為保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利，推進(jìn)我市分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作深入開展，加強(qiáng)和規(guī)范我市殘疾人就業(yè)保障金的征繳工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》（桂政辦發(fā)〔2005〕138號）和《自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)桂政辦發(fā)〔2005〕138號文件的通知》（桂殘聯(lián)字〔2006〕7號）精神，經(jīng)市政府研究決定，凡在我市行政區(qū)域內(nèi)并在市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，從今年起由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。為做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、殘疾人就業(yè)保障金征收依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《廣西壯族自治區(qū)分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定：本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱用人單位），應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，其中市轄城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的用人單位按不低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)15%安排殘疾人就業(yè)，市轄縣范圍內(nèi)的用人單位按不低于本單位在職職工總?cè)藬?shù)2%安排殘疾人就業(yè)。凡未安排殘疾人就業(yè)或安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到比例的用人單位，應(yīng)按年度及征繳標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

二、殘疾人就業(yè)保障金的征繳標(biāo)準(zhǔn)殘疾人就業(yè)保障金按年征收，一次繳納，計(jì)征時(shí)間從每年1月1日起至12月31日止，共12個(gè)月。征繳標(biāo)準(zhǔn)是按用人單位年度差額人數(shù)和市、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度市、縣職工年平均工資計(jì)征。計(jì)算公式為：用人單位應(yīng)繳納殘疾人保障金＝（用人單位職工總數(shù)×安排殘疾人比例－用人單位已安排殘疾職工）×上年度市、縣職工年平均工資?！皢挝辉诼毬毠た?cè)藬?shù)”是指在單位工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬，與單位發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的所有人員數(shù)，包括正式職工、合同制職工、臨時(shí)聘用人員和計(jì)劃外用工等人員。“單位已安排殘疾職工數(shù)”是指在符合國家法定就業(yè)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國革命傷殘軍人證》，單位與殘疾職工依法簽定1年以上（含1年）勞動(dòng)合同，并享有當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)以上的工資待遇和辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的職工人數(shù)。所安排的殘疾人達(dá)不到上述要求和待遇的，不計(jì)入安排殘疾職工數(shù)。安排一名盲人或二級以上重度殘疾人就業(yè)的，按安排兩名殘疾人計(jì)算。用人單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金，列入財(cái)政預(yù)算（預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外）安排經(jīng)費(fèi)的單位，從單位經(jīng)費(fèi)中支付；企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織從經(jīng)營收入中列支，計(jì)入經(jīng)營成本。

三、殘疾人就業(yè)保障金地稅代收范圍凡在南寧市行政區(qū)域內(nèi)未安置殘疾人就業(yè)或安置殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例并在市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，均屬殘疾人就業(yè)保障金地稅代收的范圍，都要按年度差額人數(shù)向所在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)足額繳納單位應(yīng)交的殘疾人就業(yè)保障金。各縣區(qū)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶助殘疾人就業(yè)的義務(wù)，積極安排殘疾人就業(yè)和按規(guī)定比例差額繳納殘疾人就業(yè)保障金。對在我市（含縣、區(qū)）范圍內(nèi)的中央直屬、自治區(qū)直屬企業(yè)及外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）駐市企業(yè)應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金按照桂政辦發(fā)〔2005〕138號文件執(zhí)行。實(shí)行各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金地稅代收后，機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位應(yīng)繳納的年度殘疾人就業(yè)保障金，市屬（含高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、相思湖新區(qū)、青秀山管委會(huì)）的由市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)征收，各城區(qū)所屬的由各城區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，各縣和華僑投資區(qū)所屬的由各縣和華僑投資區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。市和城區(qū)所征收的殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一繳入市財(cái)政殘疾人就業(yè)保障金專戶，各縣和華僑投資區(qū)所征收的殘疾人就業(yè)保障金繳入同級財(cái)政殘疾人就業(yè)保障金專戶。

四、殘疾人就業(yè)保障金地稅代收的辦法殘疾人就業(yè)保障金地稅代收工作實(shí)行分級管理，屬地代收，“收支兩條 線”。各級殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年負(fù)責(zé)對用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行審核，核定應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額，審核《南寧市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》，向用人單位下達(dá)《南寧市殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，并將《南寧市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》和《南寧市殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》抄送同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按現(xiàn)行稅收征收管理范圍根據(jù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)送達(dá)的繳款通知書征收殘疾人就業(yè)保障金。

（一）市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、相思湖新區(qū)、青秀山管委會(huì)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的年度審核工作，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、相思湖新區(qū)、青秀山管委會(huì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。

（二）各縣、城區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣、城區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的年度審核工作，各縣、城區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本縣、城區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。

（三）華僑投資區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織的年度審核工作，華僑投資區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)所征收的殘疾人就業(yè)保障金按（桂政辦發(fā)〔2005〕138號）和（桂殘聯(lián)字〔2006〕7號）文件的有關(guān)規(guī)定將中央、自治區(qū)直屬和外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金上繳自治區(qū)財(cái)政專戶，市和城區(qū)企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金繳入市本級財(cái)政專戶（賬戶：殘疾人就業(yè)保障金財(cái)政專戶，賬號：***7，開戶行：市商行長湖支行），各縣和華僑投資區(qū)企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金繳入同級財(cái)政專戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)代收殘疾人就業(yè)保障金的業(yè)務(wù)費(fèi)和應(yīng)上繳自治區(qū)的專項(xiàng)調(diào)劑金分別由縣、市級財(cái)政部門結(jié)算撥付。市本級財(cái)政與各城區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政的殘疾人就業(yè)保障金的分配辦法另行確定。

五、殘疾人就業(yè)保障金地稅征收時(shí)間和程序

（一）每年1-6月為在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織按比例安排殘疾人情況和應(yīng)繳殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額的年度審核時(shí)間，在此期間，所有的用人單位應(yīng)到管轄的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或到辦理稅務(wù)登記的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取并填報(bào)《廣西壯族自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)單位基本情況表》、《南寧市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》，填好后，持本單位上年度有關(guān)材料到所管轄的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審核工作，逾期和拒不參加年度審核或不提供相關(guān)資料的，按未安排殘疾人就業(yè)計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。每年7-9月為地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收上年度殘疾人就業(yè)保障金時(shí)間，在此期間，用人單位應(yīng)持殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定下發(fā)的《南寧市殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》，到辦理稅務(wù)登記的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納應(yīng)繳的殘疾人就業(yè)保障金。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開具的《南寧市殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》征收其應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，并開具自治區(qū)財(cái)政廳印制的《殘疾人就業(yè)保障金專用票據(jù)》。逾期不繳的，從10月1日起按財(cái)政部（財(cái)綜字〔1995〕5號）文件規(guī)定每日加收5‰的滯納金，并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)一并代收。

（二）辦理年度審核工作期間，市本級和六城區(qū)采取集中審核和分散審核相結(jié)合的辦法，凡在市區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)所指定管轄的范圍和方便，可到市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)大廳集中年審，也可以到所管轄的城區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年審。

（三）用人單位辦理年度審核時(shí)，須提供如下資料： 1．《廣西壯族自治區(qū)按比例安排殘疾人就業(yè)單位基本情況表》； 2．《殘疾職工花名冊》和《殘疾職工工資表》（原件和復(fù)印件）； 3．《殘疾人證》或《革命傷殘軍人證》（原件和復(fù)印件）； 4．勞動(dòng)合同鑒證表（復(fù)印件）；

5．社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊等。

六、殘疾人就業(yè)保障金的減免殘疾人就業(yè)保障金的繳納原則上不減免。確因特殊困難需緩繳或減免的，由用人單位向所管轄的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)同級財(cái)政部門會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)審批同意后，方可緩繳或減免。

（一）下列情況之一的企業(yè)，可提出減免殘疾人就業(yè)保障金的申請： 1．已進(jìn)入法定破產(chǎn)程序的；

2．經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定為關(guān)、停和因特別困難獲政府批準(zhǔn)減免的； 3．因自然災(zāi)害等不可抗拒原因造成嚴(yán)重虧損的； 4．符合法律法規(guī)規(guī)定減免的。

（二）申請減免殘疾人就業(yè)保障金的應(yīng)提供如下資料：1．申請減免報(bào)告； 2．進(jìn)入破產(chǎn)程序的文件；

3．政府認(rèn)定關(guān)、停和受救助的文件；

4．審計(jì)部門出具的審計(jì)報(bào)告和財(cái)政、稅務(wù)部門核定的財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)表； 5．其他證明材料。

（三）繳納殘疾人就業(yè)保障金暫時(shí)有困難的單位，可以提出分期繳納書面申請，但緩繳不得超過本年度，分期緩繳不得超過三次。獲得批準(zhǔn)緩繳的單位，須做出緩繳計(jì)劃，并按計(jì)劃繳納殘疾人就業(yè)保障金。所有批準(zhǔn)緩交殘疾人就業(yè)保障金的單位情況，各級殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要同時(shí)抄送地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

七、殘疾人就業(yè)保障金征收管理的檢查和監(jiān)督各級人民政府要充分認(rèn)識殘疾人就業(yè)保障金征收工作的重要意義，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，依法推進(jìn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作。各級殘聯(lián)、地稅、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。各級殘疾人聯(lián)合會(huì)和殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定使用和管理殘疾人就業(yè)保障金，各級財(cái)政、地稅部門要將殘疾人就業(yè)保障金的征收工作納入財(cái)政、稅務(wù)稽查范圍，殘聯(lián)、財(cái)政、地稅和審計(jì)部門要定期對殘疾人就業(yè)保障金的征收、繳納、入庫、使用等情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并按規(guī)定定期向社會(huì)公布。以上通知，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。未盡事宜，請與各級殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。各級殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)地址：

南寧市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，市中山路66號外灘新城金外灘商務(wù)大廈殘疾人就業(yè)服務(wù)大廳，聯(lián)系電話：2816603、2832593；

南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局，市星光大道230號，聯(lián)系電話：4518685；

南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局，市濱河路1號，火炬大廈6樓，聯(lián)系電話：5816806； 南寧青秀山風(fēng)景區(qū)地方稅務(wù)局，市青山路19號，聯(lián)系電話：5560677； 南寧市相思湖新區(qū)地方稅務(wù)局，市魯班路延長線（市地稅局宿舍），聯(lián)系電話：3860686。南寧市青秀區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，市仙葫大道1號城區(qū)政府辦公樓一樓，聯(lián)系電話：5566128；

南寧市青秀區(qū)地方稅務(wù)局，市民族大道89號金祿大廈3樓，聯(lián)系電話：5842020。

南寧市興寧區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，市解放路54號原興寧區(qū)政府辦公樓大門右側(cè)，聯(lián)系電話：2624406；

南寧市興寧區(qū)地方稅務(wù)局，市濟(jì)南路120號，聯(lián)系電話：2431982。

南寧市江南區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，市五一東路23號江南區(qū)政府第二行政辦公大院，聯(lián)系電話：4837150；

南寧市江南區(qū)地方稅務(wù)局，市淡村路10號，聯(lián)系電話：4810296。

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所，市人民西路27號城區(qū)機(jī)關(guān)大樓一樓，聯(lián)系電話：2829454；

南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)地方稅務(wù)局，市衡陽西路11號，聯(lián)系電話：3126913，市人民西路21號，聯(lián)系電話：2611252。

南寧市良慶區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)所，市大沙田德政路北一里26號，聯(lián)系電話：4505355； 南寧市良慶區(qū)地方稅務(wù)局，市大沙田德政路139號，聯(lián)系電話：4503908。南寧市邕寧區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)所，市仙湖開發(fā)區(qū)莫村路，聯(lián)系電話：4791265； 南寧市邕寧區(qū)地方稅務(wù)局，市仙葫大道東段，聯(lián)系電話：4792212。南寧華僑投資區(qū)殘疾人就業(yè)服務(wù)站,聯(lián)系電話：6301334；

南寧華僑投資區(qū)地方稅務(wù)局，市華僑投資區(qū)人民路26號，聯(lián)系電話：6300196。

武鳴縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所，縣城廂鎮(zhèn)靈園路西段6號現(xiàn)政府2號辦公樓2樓，聯(lián)系電話：6400680；

武鳴縣地方稅務(wù)局，縣新城路45號，聯(lián)系電話：6227533。

橫縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站，縣橫州鎮(zhèn)西城三街010號對面，聯(lián)系電話：7239589； 橫縣地方稅務(wù)局，縣保華中路005號，聯(lián)系電話：7226275。

賓陽縣殘疾人就業(yè)培訓(xùn)中心，縣商貿(mào)城汽車站斜對面，聯(lián)系電話：8235955； 賓陽縣地方稅務(wù)局，縣臨浦街23號，聯(lián)系電話：8220371。

上林縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理站，縣明山路寨柳小區(qū)，聯(lián)系電話：5227778； 上林縣地方稅務(wù)局，縣大豐街175號，聯(lián)系電話：5220173。

馬山縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站，縣白山鎮(zhèn)內(nèi)昂路73號，聯(lián)系電話：6820401； 馬山縣地方稅務(wù)局，縣白山鎮(zhèn)中學(xué)街458號，聯(lián)系電話：6823753。隆安縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站，縣城西路18號，聯(lián)系電話：6526915； 隆安縣地方稅務(wù)局，縣城北開發(fā)區(qū)，聯(lián)系電話：6521936。

第二篇：廣州地區(qū)殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的通告

廣州地區(qū)殘疾人就業(yè)保障金由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的通告

http://004km.cn 2010年09月16日04:05 大洋網(wǎng)-廣州日報(bào)

根據(jù)廣東省人大常委會(huì)頒布實(shí)施的《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國殘疾人保障法＞辦法》、《廣東省殘疾人就業(yè)保障金征繳暫行辦法》等規(guī)定，廣州地區(qū)殘疾人就業(yè)保障金（下稱保障金）從2010年起由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代征?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、征收范圍

廣州市行政區(qū)域內(nèi)未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)等各類用人單位（包括中央、省駐穗單位，在本市登記的外地駐穗單位和企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及外商投資企業(yè)），應(yīng)當(dāng)依法繳納保障金。

二、征收模式

保障金由殘疾人聯(lián)合會(huì)核定，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。

三、征收標(biāo)準(zhǔn)

保障金按年征收。用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1．5％比例的，按實(shí)際差額人數(shù)和統(tǒng)計(jì)部門公布的上在職職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80％計(jì)繳保障金。

應(yīng)繳保障金＝（上平均在職職工總數(shù)×1．5％－在職殘疾職工人數(shù)）×統(tǒng)計(jì)部門公布的上在職職工年平均工資×80％。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不辦理按比例安排殘疾人就業(yè)年審的用人單位，視為未安排殘疾人就業(yè)，按上述規(guī)定征收保障金。

四、征收程序

（一）由殘疾人聯(lián)合會(huì)依據(jù)用人單位在社保、統(tǒng)計(jì)等部門登記人數(shù)，核計(jì)應(yīng)繳納保障金數(shù)額，并將應(yīng)繳納數(shù)額移送地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。

（二）已與廣州市各區(qū)（市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)簽訂《委托銀行代劃繳稅、費(fèi)協(xié)議書》(簡稱“ＥＴＳ協(xié)議”)的用人單位，由機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接劃扣應(yīng)繳保障金；其他未簽訂ＥＴＳ協(xié)議的用人單位，應(yīng)到機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳繳納。

（三）用人單位應(yīng)繳保障金的緩減免申請審批，由殘疾人聯(lián)合會(huì)在就業(yè)年審時(shí)按規(guī)定辦理，逾期提出的不予受理。

（四）對多收重收保障金的，由用人單位提出申請，經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門審核后，參照稅款退庫辦法辦理。

（五）逾期不繳納保障金的，從欠繳之日起按日加收5％。滯納金；仍不繳納的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、關(guān)于2009保障金征收的有關(guān)事項(xiàng)

（一）征收范圍：在廣州市行政區(qū)域內(nèi)，至今仍未按規(guī)定申報(bào)審核2009年1月－12月安排殘疾人就業(yè)用工情況的，或至今仍未繳納保障金的各類用人單位。

（二）征收時(shí)間：地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理代征時(shí)間為2010年10月1日～11月30日。殘疾人聯(lián)合會(huì)從2010年9月20日停止辦理征收業(yè)務(wù)。

（三）2009保障金計(jì)算中涉及的統(tǒng)計(jì)部門公布的在職職工年平均工資，在統(tǒng)計(jì)部門未公布2009年市或縣級市職工年平均工資前，暫按統(tǒng)計(jì)部門公布的2008市或縣級市職工年平均工資計(jì)征。

咨詢電話：86505184（廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)）

12366－2（廣州市地方稅務(wù)局）

網(wǎng)址：ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｊｙｚｘ．ｇｚ．ｃｎ（廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)）

ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｇｚｄｓ．ｇｏｖ．ｃｎ（廣州市地方稅務(wù)局）

廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)廣州市地方稅務(wù)局

二○一○年九月十六日

廣州市是全國按比例安排殘疾人就業(yè)工作的先行試點(diǎn)城市之一。早在1990年，廣州市政府就頒布了《廣州市保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定》（穗府199086號），規(guī)定從1992起用人單位應(yīng)按比例安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的，應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金（下稱保障金）。1995年10月，廣州市政府修訂《廣州市保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)規(guī)定》，規(guī)定用人單位應(yīng)按在職職工人數(shù)的1．5％安排殘疾人就業(yè)，達(dá)不到比例的，按統(tǒng)計(jì)部門公布的上全市職工年平均工資的80％計(jì)繳保障金。1998年12月，廣東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，以地方性法規(guī)的形式規(guī)范和加強(qiáng)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

一、殘疾人勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國有各類殘疾人8296萬，占總?cè)丝诘?．34％，涉及近五分之一的家庭和2．6億多家庭人口，目前尚有858萬有勞動(dòng)能力、達(dá)到就業(yè)年齡的殘疾人沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，而且每年還將新增殘疾人勞動(dòng)力近30萬人。

廣州市現(xiàn)有各類殘疾人52萬多人，占常住人口5．26％，其中肢體殘疾占23．23％，聽力殘疾占21．65％，言語殘疾占2．02％，視力殘疾占11．69％，智力殘疾占4．91％，精神殘疾占13．56％，多重殘疾占22．94％。目前，在廣州市殘聯(lián)登記且屬于就業(yè)年齡段的各項(xiàng)殘疾人就有7萬多人，其中男性4．8萬名，女性2．2萬名，肢體殘疾31000名，聽力言語5100名，視力殘疾4200名，智力殘疾14000名，精神殘疾15000名，多重殘疾1800名。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市2009年參加失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)的在職職工為300多萬人，即按1．5％比例分散安排殘疾人就業(yè)，最多可安排殘疾人就業(yè)4．5萬多名。目前在廣州市殘聯(lián)登記且屬于就業(yè)年齡段的7萬多殘疾人，已就業(yè)的2萬多人。因此，除了按比例安排殘疾人的分散就業(yè)渠道外，還需要通過集中就業(yè)、個(gè)體創(chuàng)業(yè)、公益性就業(yè)、靈活就業(yè)等渠道進(jìn)行安排。

二、實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)的必要性

（一）按比例安排殘疾人就業(yè)是解決殘疾人問題的主要途徑。

殘疾人是一個(gè)人數(shù)眾多、特性突出、最為困難的社會(huì)群體。由于殘疾人自身殘疾的影響以及外界環(huán)境的障礙，在當(dāng)前市場競爭機(jī)制和效益優(yōu)先的條件下，需要特殊政策扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)。實(shí)行按比例安排殘疾人就業(yè)由社會(huì)各單位共同承擔(dān)安排殘疾人就業(yè)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)既適應(yīng)“開放勞務(wù)市場、實(shí)行競爭就業(yè)”的機(jī)制，又能為殘疾人提供各種適宜工種和崗位便于殘疾人就近就地就業(yè)和與健全人交流更好地融入社會(huì)，還可減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)有利于社會(huì)和諧、穩(wěn)定和提高公眾的助殘友愛意識，真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、解放一家、穩(wěn)定一片”。

（二）按比例安排殘疾人就業(yè)，是國家保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的體現(xiàn)和社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會(huì)地位、參與社會(huì)生活的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的關(guān)鍵。殘疾人和健全人一樣享有法律賦予的平等就業(yè)和參與社會(huì)生活的權(quán)利和愿望。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，殘疾人同樣是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者。解決殘疾人問題只依靠政府不行推給殘疾人家庭更不行社會(huì)問題必須由全社會(huì)共同分擔(dān)解決這不僅是社會(huì)公平原則的體現(xiàn)也是我們中華民族的傳統(tǒng)美德是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。

（三）按比例安排殘疾人就業(yè)是我國殘疾人就業(yè)的法定形式之一。

《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《廣州市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等，均以法律形式規(guī)定所有用人單位須按一定比例安排殘疾人就業(yè)，或以繳納保障金方式履行法律責(zé)任，這種就業(yè)方式一經(jīng)立法，就具有強(qiáng)制性，任何單位都不能拒絕執(zhí)行。

三、征收保障金是促進(jìn)用人單位安排殘疾人就業(yè)的手段

按比例安排殘疾人就業(yè)作為國家政策導(dǎo)向，著重在宏觀上以經(jīng)濟(jì)、法律手段促進(jìn)殘疾人就業(yè)，是一項(xiàng)集政策法規(guī)和殘疾人就業(yè)、維權(quán)、社會(huì)保障為一體的系統(tǒng)工程，其重點(diǎn)是促進(jìn)殘疾人就業(yè)而不是征收保障金。用人單位確實(shí)沒有適宜崗位安排殘疾人就業(yè)，則以繳納保障金方式履行法定義務(wù)。保障金是按欠安排殘疾人實(shí)際差額人數(shù)和上在職職工年平均工資的80％進(jìn)行計(jì)征，即略低于社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)，如征收標(biāo)準(zhǔn)再降低，會(huì)導(dǎo)致不少用人單位會(huì)選擇繳納保障金，那么國家促進(jìn)殘疾人就業(yè)、保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)利的宗旨就難以有效實(shí)現(xiàn)。

四、殘疾人用工招聘

殘疾人用工招聘的最大問題是人職較難匹配。用人單位應(yīng)針對殘疾人的特性，選擇適宜工種和崗位，創(chuàng)造勞動(dòng)條件，積極安排殘疾人就業(yè)。在用工招聘方面，用人單位與殘疾人實(shí)行雙向選擇。用人單位既可面向社會(huì)自行招聘殘疾人，也可到廣州市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心或者各區(qū)、縣級市殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理招聘用工登記，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦殘疾人。同時(shí)，還可到廣州市人力資源中心市場或各區(qū)、縣級市人力資源市場辦理招聘用工登記。

五、招聘殘疾人的優(yōu)惠政策

近年來，國家相繼出臺了《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號）、《國家稅務(wù)總局民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》（國稅發(fā)〔2007〕67）等促進(jìn)殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占在職職工總數(shù)的比例高于25％（含25％），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）的用人單位，予以增值稅或營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等優(yōu)惠，實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅，最高數(shù)額為每人每年3．5萬元；用人單位超比例安排殘疾人就業(yè)支付給殘疾人的實(shí)際工資，可在企業(yè)所得稅前100％據(jù)實(shí)加計(jì)扣除。

六、國際上按比例安排殘疾人就業(yè)概況

隨著人類社會(huì)的文明進(jìn)步，殘疾人問題日益受到國際社會(huì)普遍關(guān)注，目前已有132個(gè)國家和地區(qū)制定了有關(guān)扶助殘疾人的法律。聯(lián)合國大會(huì)也通過了一系列保障殘疾人權(quán)益的文件、決議，如《禁止一切無視殘疾人的社會(huì)條件的決議》、《殘疾人權(quán)利宣言》、《關(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》、《開發(fā)殘疾人資源的國際行動(dòng)綱領(lǐng)》等。在保障殘疾人就業(yè)方面，許多國家法律規(guī)定，用人單位必須按比例雇用殘疾人，例如日本、美國、英國、法國、意大利、奧地利、比利時(shí)、荷蘭、西班牙、盧森堡、沙特、巴基斯坦、塞浦路斯、土耳其、巴林等國分別規(guī)定了1．5％至7％的比例。其中：荷蘭依不同行業(yè)規(guī)定不同的比例；日本《殘疾人雇用促進(jìn)法》規(guī)定，民間企業(yè)須雇用1．5％的殘疾人，公營企業(yè)1．9％，政府和公共機(jī)關(guān)2％。

廣州市殘疾人聯(lián)合會(huì)

廣州市殘疾人就業(yè)保障金地稅代征宣傳資料

依法安排殘疾人就業(yè)積極構(gòu)建和諧社會(huì)

第三篇：湖南省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收有關(guān)問題的通知

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾人就業(yè)保障金征收有關(guān)問題的通知

湘政辦發(fā)[2005]48號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)，中央駐湘各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，加強(qiáng)和規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收工作，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)，省人民政府決定：從２００５年起，殘疾人就業(yè)保障金由財(cái)政、地稅部門實(shí)行代扣、代征?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、征收范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到本單位在職職工總數(shù)１.５％的比例的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和各類企業(yè)、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱用人單位)。

安排殘疾人就業(yè)，是指用人單位將持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人安排為單位正式職工，或與殘疾人依法簽定１年(含１年)以上勞動(dòng)合同，并按國家規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。已安排的殘疾軍人和因工致殘人員，經(jīng)鑒定符合國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并辦理有《中華人民共和國殘疾人證》，方可計(jì)入安排

殘疾人就業(yè)比例。

在職職工總數(shù)，是指年末在用人單位工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的各類人員。地稅部門代征殘疾人就業(yè)保障金的用人單位在職職工總數(shù)可按該單位年平均職工人數(shù)核定，其他單位可參照人事、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等政府相關(guān)職能部門提供的人數(shù)核定。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，按其差額人數(shù)全額征收殘疾人就業(yè)保障金；差額不足１人的，按差額比例計(jì)算應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金。用人單位安排１名盲人或者一級肢體殘疾人就業(yè)的按２人計(jì)算。

應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金＝(單位上在職職工總數(shù)×１.５％－已安排殘疾職工人數(shù))×本地區(qū)上職工年平均工資。

本地區(qū)上職工年平均工資以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)行政部門公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三、征收方式

(一)殘疾人就業(yè)保障金按年征收，定期繳納，當(dāng)年征收上一的殘疾人就業(yè)保障金。

(二)與地方財(cái)政有經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的機(jī)關(guān)、團(tuán)體及事業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由同級財(cái)政部門代扣。

中央駐湘單位、自收自支的團(tuán)體、事業(yè)單位、各類企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，由各級地稅部門代征。

(三)此前用人單位未按規(guī)定繳納的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)予補(bǔ)繳，補(bǔ)繳金額由殘疾人聯(lián)合會(huì)核定、征收。

四、征收程序

(一)用人單位必須在每年的４月１日至５月３１日期間，攜帶《湖南省按比例安排殘疾人就業(yè)年審手冊》、在崗殘疾人員名冊、殘疾人證原件、殘疾人從業(yè)人員勞動(dòng)合同及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況等資料，到同級殘疾人聯(lián)合會(huì)辦理年審手續(xù)。經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核需繳納殘疾人就業(yè)保障金的，殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在７個(gè)工作日內(nèi)作出決定并告知用人單位。

(二)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)在每年６月３０日前將應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位名冊及金額，提供給財(cái)政、地稅部門，作為代扣代征殘疾人就業(yè)保障金的依據(jù)。地稅部門代征時(shí)間為每年７月１日至１０月３１日，財(cái)政部門代扣時(shí)間由各級財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況確定。２００４殘疾人就業(yè)保障金代征時(shí)間為２００５年１０月１日至１２月３１日。

(三)在規(guī)定期限內(nèi)沒有參加年審的用人單位，按無殘疾職工計(jì)算。

五、征收管理

(一)按照分級管理原則，殘疾人就業(yè)保障金納入財(cái)政預(yù)算管理。各級財(cái)政代扣的殘疾人就業(yè)保障金分別納入同級預(yù)算管理；地稅部門代征的殘疾人就業(yè)保障金按１∶９的比例實(shí)行省與市州分成，市州與縣市區(qū)的具體分成比例由各市州自行確定。

(二)殘疾人就業(yè)保障金屬于政府性基金，應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省非稅收入條例》的要求規(guī)范管理，原則上不予減免。用人單位確因特殊困難需要緩繳或者減免的，應(yīng)遞交經(jīng)地稅部門核定的當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，報(bào)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。

(三)代扣代征殘疾人就業(yè)保障金可以按規(guī)定安排一定比例的征收經(jīng)費(fèi)，具體比例由各地根據(jù)實(shí)際自行確定。

(四)殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)用于下列開支：

１、補(bǔ)貼殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用；

２、獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位；

３、扶持殘疾人集體從業(yè)，個(gè)體經(jīng)營；

４、經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支；

５、殘疾人就業(yè)保障金有結(jié)余的地區(qū)，可用殘疾人就業(yè)保障金對城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體戶交納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；６、支付按規(guī)定安排的征收經(jīng)費(fèi)。

７、經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)，直接用于殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作的其他開支。

殘疾人就業(yè)保障金必須按上述規(guī)定用途專項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)，不得挪作他用。

(五)各地可根據(jù)實(shí)際情況制定本地殘疾人就業(yè)保障金征收

管理的具體實(shí)施辦法。

六、違規(guī)處理

(一)用人單位年審時(shí)遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的，依照統(tǒng)計(jì)法予以處罰。

(二)截至每年１０月３１日，由地稅部門代征殘疾人就業(yè)保障金的用人單位未繳納或未足額繳納的，從１１月１日起對欠繳部分按日加收５％的滯納金。２００４欠繳的殘疾人就業(yè)保障金，從２００６年１月１日起按日加收５％的滯納金。

(三)用人單位對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。用人單位在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由征收部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、檢查監(jiān)督

各級人民政府要充分認(rèn)識征收殘疾人就業(yè)保障金的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，殘聯(lián)、財(cái)政、人事、地稅、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作。

各級殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定使用、管理好殘疾人就業(yè)保障金。各級財(cái)政、地稅部門要將殘疾人就業(yè)保障金的征收納入財(cái)政、稅務(wù)稽查范圍。殘聯(lián)、財(cái)政、地稅、審計(jì)等有關(guān)部門要定期對殘疾人就業(yè)保障金的征收、繳納、劃解、入庫、使用等情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并按規(guī)定定期向社會(huì)公布。

第四篇：青島市殘疾人聯(lián)合會(huì) 青島市地方稅務(wù)局關(guān)于做好全市2011年地稅代收殘疾人就業(yè)保障金工作的通告

青島市殘疾人聯(lián)合會(huì) 青島市地方稅務(wù)局

關(guān)于做好全市2011年地稅代收殘疾人就業(yè)保障金工作的通告

青殘聯(lián)字〔2011〕13號

成文日期：2011年3月15日 失效日期：

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根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于由地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金有關(guān)問題的通知》（魯政辦發(fā)〔2004〕50號）等法規(guī)政策規(guī)定，2011年地稅部門代收殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）工作按照省、市保障金征收管理辦法規(guī)定的時(shí)間在全市統(tǒng)一實(shí)施?，F(xiàn)就2011年地稅代收保障金事宜通告如下：

一、征收對象

在本市各地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的各類企業(yè)單位（含外資、港、澳、臺資企業(yè)）和其他經(jīng)濟(jì)組織。

二、征收程序、時(shí)間

（一）3月上旬，企業(yè)單位到主管地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)廳領(lǐng)取《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況（魯殘勞1表）》、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）報(bào)表及其他資料。也可在青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站（004km.cn）、青島市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心（004km.cn）、地稅局網(wǎng)站（www.qdds.net）下載文件、報(bào)表。實(shí)行網(wǎng)上報(bào)稅的單位，可通過報(bào)稅網(wǎng)絡(luò)下載。

（二）4月底前，企業(yè)單位到主管地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)廳報(bào)送《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》（魯殘勞1表）、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）報(bào)表及審核資料。

（三）5月底前，各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)單位報(bào)送審核資料對照青島市持證殘疾人查詢系統(tǒng)、青島市殘疾人就業(yè)網(wǎng)對殘疾人資料和辦理社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行校驗(yàn)核查，核定單位應(yīng)安置殘疾職工數(shù)和應(yīng)繳納保障金數(shù)額。逾期未報(bào)送報(bào)表及審核資料的，按未安置殘疾人認(rèn)定。

（四）6月1日起，主管地稅機(jī)關(guān)納稅服務(wù)廳為企業(yè)單位打印繳納保障金票據(jù)，企業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)繳納。

三、審核標(biāo)準(zhǔn)

凡安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的用人單位，每少安置一名殘疾人，按青島市統(tǒng)計(jì)局公布的上全市在崗職工年平均工資額征收保障金。按比例安排殘疾人不足一人的單位，按實(shí)際差額比例征收。

應(yīng)繳納保障金＝2010全市在崗職工年平均工資額（28549元）×（用人單位2010年末實(shí)際在職職工人數(shù)×1.5％－用人單位2010年末在職殘疾職工人數(shù)）

四、審核資料

用人單位辦理審核，須攜帶如下資料：

（一）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況》（魯殘勞1表）、《在職殘疾職工花名冊》（魯殘勞2表）。

（二）殘疾職工的《中華人民共和國殘疾人證》復(fù)印件。

（三）殘疾職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)復(fù)印件。

五、殘疾人保障金的減免緩

（一）下列情況下，實(shí)施單位可提出減免緩繳申請：

1.當(dāng)新建或新開業(yè)單位；

2.已進(jìn)入法定破產(chǎn)程序單位；

3.經(jīng)市企業(yè)改革和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)（市）有關(guān)部門認(rèn)定的關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)整頓企業(yè)、政府救助困難企業(yè)；

4.因自然災(zāi)害等不可抗拒原因造成嚴(yán)重虧損的單位；

5.符合法律法規(guī)規(guī)定減免條件的其他單位。

（二）減免緩繳的審批

符合減免緩繳條件的實(shí)施單位需提供如下材料：

1.減免緩繳殘疾人就業(yè)保障金的申請報(bào)告；

2.進(jìn)入破產(chǎn)程序的文件；

3.被認(rèn)定為關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、政府救助企業(yè)的文件；

4.審計(jì)部門出具的上審計(jì)報(bào)告、同級財(cái)政或稅務(wù)部門核定的財(cái)務(wù)結(jié)算或決算報(bào)表；

5.上末工資發(fā)放表；

6.其它證明材料。

（三）符合減免緩繳條件的實(shí)施單位須在報(bào)送年報(bào)表的同時(shí)向有管轄權(quán)的當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供申請材料，由殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)殘聯(lián)會(huì)同同級財(cái)政審批。

（四）嚴(yán)格減免緩操作程序。對符合條件予以減免緩的單位，應(yīng)在進(jìn)入地稅代收程序前辦理，對已確定應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金數(shù)額且已進(jìn)入地稅代收程序的企業(yè)一律不再減免。

六、違規(guī)處理

各企業(yè)單位在收到保障金繳款票據(jù)后，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間繳納。對2011年9月30日后仍未繳納保障金的單位，從10月1日起，按日加收滯納金額５‰的滯納金。

按照山東省人民政府第115號政府令第二十條、《青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定》第二十七條規(guī)定，對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由市和各區(qū)（市）人民政府委托本級殘聯(lián)做出責(zé)令限期繳納的處理決定。當(dāng)事人對處理決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處理決定的，由做出處理決定的人民政府委托殘聯(lián)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

七、其他

（一）單位實(shí)際在職職工總數(shù)，是指在單位生產(chǎn)或工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬的各類人員。

（二）凡有派遣和勞務(wù)代理職工的用人單位，其職工的保障金應(yīng)由與其簽訂勞動(dòng)合同的單位繳納。

（三）保障金征收中的有關(guān)收繳問題，由各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)答復(fù)和處理。

（四）市及各區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

單位

地址

電話

郵編

青島市 福州北路131號 80979598 266034

市南區(qū)

瞿塘峽路34號

82685707 266002

市北區(qū)

洮南路1號

83815489 266021

四方區(qū)

遵化路3號

83759543 266031

李滄區(qū)

重慶中路197號

87630817 266100

嶗山區(qū)

銀川東路9號

88996550 266061

開發(fā)區(qū)

紫金山路101號

86975060 266500

城陽區(qū)

長城路中段

87863891 266109

即墨市

新興路73號

88513837 266200

萊西市

南京北路166號

88436342 266600

平度市

紅旗路114號

87364049 266700

膠州市

廣州南路399號

82220835 266300

膠南市

向陽路106號

86615237 266400

附件：

1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位安排殘疾職工情況

（魯殘勞1表）

2、在職殘疾職工花名冊（魯殘勞2表）

青島市殘疾人聯(lián)合會(huì) 青島市地方稅務(wù)局

二○一一年三月十五日

第五篇：008關(guān)于做好2011年殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知

關(guān)于做好2011年殘疾人就業(yè)保障金征收工作的通知

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市級機(jī)關(guān)各部門、企事業(yè)單位：

根據(jù)《浙江省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府第155號令）和《諸暨市按比例安排殘疾人勞動(dòng)就業(yè)實(shí)施辦法》（市政府第19號令）規(guī)定，為做好2011年殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，現(xiàn)就2011年殘疾人就業(yè)保障金征收工作特作如下通知，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、征收對象

本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位（包括中央部屬、外省市駐諸單位）。

二、征收時(shí)間

2011年7月1日至7月31日。

三、征收標(biāo)準(zhǔn)

對未達(dá)到殘疾人就業(yè)比例的單位，按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。計(jì)算公式：（單位上末在職職工總?cè)藬?shù)×1.5%—已安置殘疾人數(shù)）×2011年殘疾人就業(yè)保障金征收基數(shù)×100%。其中，已安置殘疾人數(shù)是指經(jīng)市殘聯(lián)勞服機(jī)構(gòu)認(rèn)證后單位在職殘疾人數(shù)；2011年殘疾人就業(yè)保障金征收基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定為：企業(yè)單位11000元／人，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位16000元／人。今后征收標(biāo)準(zhǔn)每年提高1000元，直至達(dá)到上年職工平均工資的100%。

四、辦理程序

（一）已安置殘疾人就業(yè)的單位于2011年6月3日前到市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所辦理殘疾人就業(yè)認(rèn)證手續(xù)，逾期不辦理殘疾人就業(yè)認(rèn)證手續(xù)的單位，視作未安置殘疾人就業(yè)。認(rèn)證時(shí)請隨帶下列材料：

1.本單位殘疾職工身份證、市殘聯(lián)核發(fā)的第二代殘疾人證原件及復(fù)印件。

2.本單位殘疾職工《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》原件、本單位2010年參保的名單及12月份《職工工資發(fā)放單》復(fù)印件。

3.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位2010年《勞動(dòng)工資表》及事業(yè)單位殘疾職工《事業(yè)單位聘用合同書》。

4.稅務(wù)登記證復(fù)印件。

（二）認(rèn)證單位于2011年6月20日至6月30日前來市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所領(lǐng)取認(rèn)證批復(fù)。

五、要求

請已安置殘疾人就業(yè)的企事業(yè)單位憑市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所開具的《諸暨市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)（抵扣）情況表》直接抵扣后在網(wǎng)上申報(bào)。未安置殘疾人就業(yè)或安置不足的單位，按照第19號政府自行網(wǎng)上申報(bào)繳納，逾期不繳按日加收千分之五滯納金。

2011年5月4日

通 告

為保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。對2010年12月31日前在本市區(qū)域內(nèi)的各用人單位已安置的殘疾職工辦理確認(rèn)證明?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、確認(rèn)時(shí)間：2011年5月9日至6月3日。

二、確認(rèn)地點(diǎn)：艮塔東路7號浣江綜合樓5樓市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所。

三、確認(rèn)內(nèi)容：單位按實(shí)填寫《諸暨殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)（抵扣）情況表》（一式三份蓋公章），并提供有關(guān)資料。

四、單位安排：5月9日-5月13日，城區(qū)分局所在有關(guān)單位； 5月16日-5月20日，店口分局、陳璜分局、楓橋分局所在有關(guān)單位； 5月23日-5月27日，大西分局、牌頭分局、大唐辦稅點(diǎn)所在有關(guān)單位；5月30日-6月3日，因故未參加認(rèn)證的單位。

五、聯(lián)系電話：87112960 87220762

特此通告

諸暨市殘疾人工作委員會(huì)

2011年5月4日