第一篇：鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè)的實(shí)施辦法

西安市結(jié)核病胸部腫瘤醫(yī)院

關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè)實(shí)施辦法

為了將我院中醫(yī)科建成功能完善、中醫(yī)中藥特點(diǎn)突出，能夠繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)開展中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研等工作，促進(jìn)我院中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)的發(fā)展，不斷提高我院中醫(yī)藥防病治病能力，依照西安市衛(wèi)生局中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制訂我院發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè)實(shí)施規(guī)劃。

一、成立中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)： 李向前 副組長(zhǎng)： 朱昌生 黨麗云

成 員： 許 優(yōu) 弓顯鳳 李亞琴 冀愛云 雷仿玉 王鶴雄 呼延寶娟

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

二、行動(dòng)目的

充分發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在防病治病中的作用，推動(dòng)我院中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。初步建立起適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，形成一套具有我院特色的中醫(yī)治療結(jié)核病的方法以及診療技術(shù)。努力將我院中醫(yī)科發(fā)展成為西北地區(qū)、乃至全國(guó)結(jié)核病診療、科研、教學(xué)方面等具有優(yōu)勢(shì)特色的中醫(yī)科室。建立建全我院中西醫(yī)結(jié)合人才的培養(yǎng)體系，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和社會(huì)主義思想品德、有服務(wù)意識(shí)與

服務(wù)技能、掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識(shí)的技術(shù)人才與經(jīng)營(yíng)管理人才。建設(shè)一支德技雙馨、精干高效的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，使全科專業(yè)隊(duì)伍職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)建設(shè)更趨合理完善。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理：健全醫(yī)院職能部門、藥劑科、門診、各臨床科室共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照醫(yī)院的設(shè)想，逐步推進(jìn)醫(yī)院中醫(yī)藥各項(xiàng)工作的開展。

2、加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥診療工作：堅(jiān)持繼承創(chuàng)新和科技進(jìn)步，提高學(xué)術(shù)水平和防病治病能力。根據(jù)我院為主要診治結(jié)核病的特點(diǎn)出發(fā)，制定我院中醫(yī)藥工作的方針是既要保持特色優(yōu)勢(shì)又要積極利用現(xiàn)代科技。通過知識(shí)創(chuàng)新不斷豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高我院中醫(yī)藥服務(wù)能力和技術(shù)水平，更好服務(wù)廣大患者。具體措施為加大中醫(yī)?？平ㄔO(shè)工作，積極引進(jìn)和推廣中醫(yī)藥適用技術(shù)。遂步完善中醫(yī)科制度和中醫(yī)?？茖２≡\療、護(hù)理規(guī)范，制定重點(diǎn)病種及常見病的中醫(yī)診療方案，對(duì)中醫(yī)治療方法臨床療效進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析中醫(yī)治療的難點(diǎn)并提出解決難點(diǎn)的思路和措施。加強(qiáng)中醫(yī)科研工作，積極組織申報(bào)中醫(yī)藥科研課題，全面推動(dòng)中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，特別是中醫(yī)針灸、理療、康復(fù)、耳穴等結(jié)核病的中醫(yī)特色診療工作，并進(jìn)一步發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)。提高醫(yī)院的中醫(yī)藥服務(wù)能力，建立健全的中醫(yī)一體化管理機(jī)制，完善相關(guān)制度和考核機(jī)制。提升并增強(qiáng)我院中醫(yī)專科在本地區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)上的核心竟?fàn)幜Α?/p>

3、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)：積極引進(jìn)中醫(yī)藥研究生，進(jìn)一步提升全院中醫(yī)藥人員整體素質(zhì)能力，做好繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)、“三基”訓(xùn)練、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、?？迫瞬殴歉膳嘤?xùn)等工作，以及參加名師師承學(xué)習(xí)等。鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，積極開展中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力。使我院中醫(yī)藥人員素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理，基本適應(yīng)和滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要。在臨床工作中積極合理的開展的中醫(yī)診療服務(wù)，使患者更多地從中受益。

4、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)：營(yíng)造良好的中醫(yī)氛圍，在院內(nèi)宣傳上對(duì)科室現(xiàn)有建筑、科室標(biāo)識(shí)、庭院等進(jìn)行全面裝飾，使之能夠體現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)藥文化特色，讓群眾感受中醫(yī)藥文化、了解、認(rèn)同中醫(yī)藥在治療結(jié)核病方面的作用。同時(shí)，利用各種形式如網(wǎng)絡(luò)、平面媒體等，進(jìn)一步加大對(duì)我院中醫(yī)藥工作的宣傳力度，認(rèn)真宣傳國(guó)家、省有關(guān)中醫(yī)藥的方針政策，緊緊圍繞創(chuàng)建中醫(yī)藥工作示范單位這一目標(biāo)，宣傳中醫(yī)藥防病治病的理念、知識(shí)和作用，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進(jìn)行防病治病、自我保健的意識(shí)和能力。

5、發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用：積極利用中醫(yī)藥知識(shí)和技能開展防病治病工作，廣泛開展中醫(yī)藥健康教育和宣傳咨詢活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民的中醫(yī)藥預(yù)防保健能力。制定中醫(yī)藥保健處方，運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法開展慢性病管理服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。同時(shí)積極參與社區(qū)中醫(yī)藥診療服務(wù)。

6、加強(qiáng)中藥房建設(shè)：嚴(yán)格按照《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中藥房，配備中藥專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)臨床需要配備中藥儲(chǔ)存、調(diào)劑、煎煮、臨方炮制等設(shè)備，能夠提供中藥飲片調(diào)劑、中成藥調(diào)劑和中藥飲片煎煮等服務(wù)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》等中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；加強(qiáng)中藥飲片和中成藥質(zhì)量管理，嚴(yán)格采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)劑、臨方炮制、煎煮等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制；建立中藥臨床使用不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度，對(duì)中成藥和中藥飲片使用情況進(jìn)行分析，指導(dǎo)臨床合理使用。

7、深化中西醫(yī)臨床協(xié)作：鼓勵(lì)和支持中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師到其他臨床科室開展相應(yīng)科目的以中醫(yī)為主的臨床診療工作。建立并落實(shí)中西醫(yī)相互會(huì)診轉(zhuǎn)診、中西醫(yī)共同參與病例討論、中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)交流等制度。針對(duì)中醫(yī)藥治療有優(yōu)勢(shì)的病種或優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，明確中醫(yī)藥參與治療的方案。要建立中醫(yī)臨床科室與其他臨床科室之間的協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)臨床診療水平不斷提高。針對(duì)臨床上單純的中醫(yī)或西醫(yī)治療效果都不明顯的疑難病、急危重癥等疾病，中醫(yī)臨床科室與其他臨床科室之間進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，開展中西醫(yī)結(jié)合防治方法和技術(shù)的研究以及中藥的研發(fā)等。

四、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署階段（2015年1月-2月）

制定西安市結(jié)核病胸部腫瘤醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，部署相關(guān)工作。

（二）推動(dòng)落實(shí)階段（2015年2月-6月）

各科室尤其是中醫(yī)科按照本方案要求，積極推進(jìn)本院中醫(yī)藥工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件和業(yè)務(wù)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)中醫(yī)藥措施，努力創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)示范科室。

（三）督導(dǎo)檢查階段（2015年7月-9月）

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)職能科室根據(jù)方案要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，查找存在問題，制定整改措施，總結(jié)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識(shí)保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督促檢查力度，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處并真正取得成效。

（二）全面部署，認(rèn)真落實(shí)。相關(guān)部門要認(rèn)真組織實(shí)施，細(xì)化有關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施，落實(shí)人員職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。從科室建設(shè)、人才培養(yǎng)、中西醫(yī)協(xié)作共進(jìn)、政策支持等方面入手，統(tǒng)一規(guī)劃并經(jīng)常性開展督促，不斷提高醫(yī)院的中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力和水平。

（三）積極探索，不斷完善。醫(yī)務(wù)科及中醫(yī)科要積極探索，從中醫(yī)藥的規(guī)律、特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)影響保持發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)的重大理論和實(shí)踐問題開展研究，大膽實(shí)踐，勇于探索，不斷積累，及時(shí)總結(jié)，為完善中醫(yī)藥管理措施提供豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)，逐步形成中西醫(yī)臨床協(xié)作的長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制，完善中西醫(yī)整體化、全程化、綜合化的臨床服務(wù)模式。

第二篇：鼓勵(lì)和發(fā)展中醫(yī)中藥工作質(zhì)量考核辦法解析

鼓勵(lì)和發(fā)展中醫(yī)中藥工作質(zhì)量考核辦法

為明確醫(yī)院中醫(yī)科管理目標(biāo)和管理責(zé)任,把維護(hù)群眾利益作為衛(wèi)生院第一位責(zé)任,并嚴(yán)格考核。中醫(yī)科要把提高醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)科學(xué)管理,提供安全服務(wù),控制醫(yī)藥費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。對(duì)管理混亂,醫(yī)療糾紛不斷,群眾意見很大,或者有令不行、有禁不止的科室,要及時(shí)處理相關(guān)責(zé)任人。

一、目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲

l、科室主任(科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2、各科室目標(biāo)運(yùn)行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期與不定期相結(jié)合,采取半年初評(píng),年終總評(píng),綜合平時(shí)各項(xiàng)檢查結(jié)果,由院長(zhǎng)辦公會(huì)作出總評(píng)。

3、本責(zé)任目標(biāo)實(shí)行獎(jiǎng)懲,對(duì)成績(jī)突出的科室和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)落后的科室給予批評(píng),直至對(duì)責(zé)任人撤職等。

4、科室出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的,年終實(shí)行一票否決。

二.確定以中醫(yī)中藥為重點(diǎn)的科室建設(shè),創(chuàng)建中醫(yī)中藥和諧發(fā)展環(huán)境

我院明確今后工作將以發(fā)展中醫(yī)中藥為重點(diǎn)科室建設(shè)的醫(yī)療方向,為此醫(yī)院確立以中醫(yī)為特色、中西醫(yī)并重的發(fā)展思路。

(1制訂十二五發(fā)展規(guī)劃以中醫(yī)中藥特色發(fā)展為方向,明確以中醫(yī)中藥為發(fā)展目標(biāo)。今后工作計(jì)劃要以發(fā)揮中醫(yī)藥特色、中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)的具體措施和方案。

(2今后將把科室綜合考核目標(biāo)、績(jī)效考核中將以發(fā)揮中醫(yī)藥特色、中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)作為重要指標(biāo)。

(3中醫(yī)特色?？茖２〗ㄔO(shè)。

一要抓好學(xué)科配套設(shè)置和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地培養(yǎng)引進(jìn)人才,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平;開展新技術(shù)、新項(xiàng)目,拓寬服務(wù)領(lǐng)域;加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

工作,打造醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)醫(yī)院工作取得新的發(fā)展。二要加強(qiáng)急診急救能力建設(shè),提高我院急診急救能力在全縣乃至周邊地區(qū)的綜合竟?fàn)幜?。三要切?shí)加強(qiáng)?？茖２?特色科室建設(shè)。我院在今年工作計(jì)劃中著手把骨傷科、肝病、肛腸、針灸推拿理療等科室做為重點(diǎn)?？萍右耘嘀?在財(cái)力、物力、人力方面向其傾斜,使其逐步成熟,帶動(dòng)全院業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。

三.加強(qiáng)中醫(yī)中藥人才培養(yǎng),有計(jì)劃配備的中醫(yī)中藥人才

我院著力加速人才培養(yǎng)和設(shè)備引進(jìn),尤其是的大力加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍的配備與建設(shè),努力提高醫(yī)療技術(shù)水平,積極開展新的診療項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”原則,逐步建立完善人才梯隊(duì)。

(1優(yōu)化衛(wèi)生技術(shù)人員結(jié)構(gòu),按計(jì)劃配備充足的中醫(yī)藥人員。今后我院招聘主要以中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合為主的衛(wèi)生技術(shù)人員,現(xiàn)有進(jìn)修學(xué)習(xí)人員主要安排到上級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),爭(zhēng)取在十二五計(jì)劃內(nèi)使中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例不低于50%;中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于50%;護(hù)理人員系統(tǒng)接受中醫(yī)藥知識(shí)和技能崗位培訓(xùn)(培訓(xùn)時(shí)間不少于100學(xué)時(shí)的比例不低于70%。每個(gè)臨床科室執(zhí)業(yè)醫(yī)師中至少有50%中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師(麻醉科除外。

(2定期組織醫(yī)、護(hù)、藥人員進(jìn)行中醫(yī)基礎(chǔ)理論和基本技能培訓(xùn),并熟練掌握各種技能。要求我院全體護(hù)理、藥學(xué)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)中藥理論基礎(chǔ)知識(shí)100學(xué)時(shí)以上,提高中醫(yī)護(hù)理工作技能。

(3要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員,認(rèn)真學(xué)習(xí)中醫(yī)知識(shí),參加中醫(yī)管理培訓(xùn)。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)、護(hù)理、藥劑、教學(xué)、科研部門的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥知識(shí)和管理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)參加中醫(yī)中藥學(xué)歷提高學(xué)習(xí)的人員,給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

(4臨床科室負(fù)責(zé)人中有計(jì)劃調(diào)整充實(shí)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員擔(dān)任。三.鼓勵(lì)中醫(yī)中藥項(xiàng)目的開展

(1制定常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估,優(yōu)化診療方案。對(duì)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的療效及中醫(yī)藥特色進(jìn)行分析、總結(jié)和評(píng)估,并制定改進(jìn)措施。

(2積極鼓勵(lì)開展醫(yī)技項(xiàng)目、中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目,采用非藥物中醫(yī)治療方法(如針灸、推拿、理療等,提高其中的績(jī)效分配比例,中藥處方(飲片、成藥、醫(yī)院制劑績(jī)效工資比例與西藥處方提高一倍,處方比例不斷上升。

四、抓好重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快硬件設(shè)施的投入使用,使我院成為一所,外觀宏偉、功能配套完善、住院條件優(yōu)越、內(nèi)部設(shè)施先進(jìn)、工作環(huán)境舒適,社會(huì)形象良好的一級(jí)甲等衛(wèi)生院。

2、突出中醫(yī)藥文化建設(shè)。要加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè),探索建立發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)效機(jī)制,注重突出中醫(yī)藥特色,充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì);要借助和合理運(yùn)用現(xiàn)代化手段和人類文明成果,提高中醫(yī)藥治療效果和診療能力,強(qiáng)化醫(yī)院以中西醫(yī)結(jié)合為主的發(fā)展方向,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。

(1制訂以針灸理療科為?？频闹攸c(diǎn)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)揮中醫(yī)藥特色、中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)勢(shì)的具體措施。確定的重點(diǎn)病種(腰痛、項(xiàng)痹、面癱等為我院中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。

(2制定常見病及重點(diǎn)病種的中醫(yī)診療方案,對(duì)中醫(yī)治療方法的臨床 療效進(jìn)行評(píng)價(jià),分析中醫(yī)治療的難點(diǎn)并提出解決難點(diǎn)的思路和措施。(3加強(qiáng)針灸理療科等我院重點(diǎn)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)工作。

五、加強(qiáng)中藥藥事管理

(1根據(jù)工作計(jì)劃,我院將按《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)有的中藥房進(jìn)行全面改造裝修。

(2根據(jù)我院2011年工作計(jì)劃,我院已經(jīng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》對(duì)現(xiàn)有的中藥煎煮室搬遷、改造,使其達(dá)到較高水平。

(4建立和完善中藥飲片調(diào)劑管理制度、中藥煎煮室管理規(guī)范等中藥藥事規(guī)范管理制度,使中藥藥事管理不斷規(guī)范化科學(xué)化。

6.重視中醫(yī)藥文化建設(shè)

為了更好地貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》及相關(guān)文件要求。對(duì)現(xiàn)有建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝飾、醫(yī)院標(biāo)識(shí)、庭院等進(jìn)行全面裝飾,裝修完畢后我院中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)藥文化特色將得到體現(xiàn)。

六、積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),并制定相關(guān)鼓勵(lì)和考核制度。

1、臨床常見疾病診療中,應(yīng)體現(xiàn)中醫(yī)藥診療方法,參與率應(yīng)達(dá)到60%。(1臨床醫(yī)生所開門診處方中,中藥處方應(yīng)占所開門診處方總數(shù)比例≥60%,其中飲片處方應(yīng)占所開門診處方總數(shù)比例≥30%。

(2針灸理療科、疼痛科采用中醫(yī)非藥物技術(shù)治療人次應(yīng)占該科門診總?cè)舜蔚谋壤?0%;其他門診科室(產(chǎn)科門診除外采用中醫(yī)非藥物技術(shù)治療人次應(yīng)占該科門診總?cè)舜蔚谋壤?%。

(3住院病人中,中醫(yī)藥參與率應(yīng)達(dá)到100%。

(4住院病人中,中藥湯劑使用率應(yīng)≥60%,每位管床醫(yī)生單獨(dú)核算。(5特色病證的中藥飲片使用率應(yīng)≥80%。

(6肝病、骨傷、針灸三個(gè)重點(diǎn)中醫(yī)?？频淖≡翰∪酥?中藥湯劑使用率應(yīng)≥80%。

2、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療率、臨床中醫(yī)治療率、中醫(yī)疾病診斷準(zhǔn)確率,列入綜合考核。鼓勵(lì)各臨床醫(yī)生對(duì)中醫(yī)特色療法或方劑的發(fā)掘應(yīng)用,每個(gè)科室應(yīng)申報(bào)該科優(yōu)勢(shì)

病種的協(xié)定處方≥5個(gè)。臨床中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)病種的診療中,必須以中醫(yī)藥診療為主要辦法,目標(biāo)為高于60%以上。

全院臨床常見疾病診療中,應(yīng)體現(xiàn)中醫(yī)藥診療方法,每提高10%,增加總績(jī)效1%,每降低10%,扣除總績(jī)效1%。

附:鎮(zhèn)衛(wèi)生院月度績(jī)效工資目標(biāo)考核辦法

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根據(jù)實(shí)際情況,制定“德、能、勤、績(jī)”綜合考核細(xì)則,對(duì)科室人員進(jìn)行百分量化考核?？己讼禂?shù)=考核分值/100。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法

關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法

【字號(hào)： 大 中 小 】 發(fā)布部門：杭州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資網(wǎng)信息來源：瀏覽次數(shù)： 126 發(fā)布時(shí)間：2011-11-22

各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

為大力推進(jìn)我區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相配套，與市民需求相適應(yīng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)“購物天堂、美食之都”建設(shè)的若干意見》（杭政辦〔2011〕8號(hào)）及我區(qū)《關(guān)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)自主創(chuàng)新打造人才特區(qū)的若干政策》（杭高新〔2011〕179號(hào)）精神，特制定本辦法。

一、加速商圈建設(shè)，大力引進(jìn)商業(yè)綜合體項(xiàng)目

1、以市場(chǎng)公開出讓方式取得土地，在本區(qū)投資建設(shè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目并設(shè)立獨(dú)立法人資格企業(yè)，自持商業(yè)建筑面積10萬平方米以上的國(guó)內(nèi)外知名品牌大型（零售）商貿(mào)項(xiàng)目，在約定期限內(nèi)建成開業(yè)的，經(jīng)認(rèn)定，按自持商業(yè)零售部分給予物業(yè)持有企業(yè)如下支持：

（1）按建安成本提供貸款貼息支持，貼息總額不超過1000萬元，項(xiàng)目主體在約定期限內(nèi)開工后資助25%、按期結(jié)頂后資助25%、按期開業(yè)后資助50%；

（2）開業(yè)后一年內(nèi)按0.8元/平方米?天給予開業(yè)部分市場(chǎng)培育補(bǔ)貼，總額不超過1500萬元；

（3）開業(yè)后三年內(nèi)按商業(yè)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

如項(xiàng)目注冊(cè)資金2億美元以上，可給予貼息總額不超過2000萬元，市場(chǎng)培育補(bǔ)貼總額不超過2000萬元的支持。

該企業(yè)及物業(yè)內(nèi)所有業(yè)態(tài)不再重復(fù)享受以下第2至12條政策。

二、增強(qiáng)民生保障服務(wù)，實(shí)施商貿(mào)服務(wù)“百店工程”

2、列入“百店工程”的新開設(shè)超市、便利店、家政服務(wù)、郵政和儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)認(rèn)定后按項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)面積給予0.6元/平方米?天資助，單個(gè)門店資助金額每年不超過10萬元。

三、改善放心消費(fèi)環(huán)境，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，3、符合區(qū)規(guī)劃布局并按浙江省《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置及管理技術(shù)規(guī)范》（DB33/T592—2005）新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在工程竣工并按標(biāo)準(zhǔn)裝修驗(yàn)收合格后，根據(jù)審計(jì)核定的金額對(duì)市場(chǎng)裝修工程部分，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼35%、街道財(cái)政給予1∶1配套。

4、凡參加全市“最佳最差”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)比并被評(píng)為樣板農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的，分別給予市場(chǎng)管理者一次性5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、當(dāng)年新認(rèn)定的二星（綠色市場(chǎng)）、三星、四星、五星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分別給予市場(chǎng)主辦單位一次性20萬元、30萬元、40萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于市場(chǎng)管理和發(fā)展（由低等次向高等次升級(jí)的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分）。新認(rèn)定為“杭州市健康市場(chǎng)”的，給予市場(chǎng)主辦單位一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)特色商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展

6、被認(rèn)定為市級(jí)、省級(jí)特色商業(yè)街區(qū)的，分別給予項(xiàng)目單位一次性30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于商業(yè)街管理和發(fā)展。

7、凡新設(shè)立經(jīng)營(yíng)面積5000平方米以上的超市、百貨企業(yè)，3000平方米以上的影院，500平方米以上的書店，自營(yíng)業(yè)之日起三年內(nèi)按企業(yè)對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)的60%給予資助。

8、新評(píng)定的四星級(jí)、五星級(jí)飯店，分別給予經(jīng)營(yíng)單位一次性20萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（由低等次向高等次升級(jí)的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分）。

9、凡符合區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年對(duì)區(qū)貢獻(xiàn)突破200萬元的，給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

10、對(duì)當(dāng)年新設(shè)立的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，視項(xiàng)目業(yè)態(tài)導(dǎo)向、投資額度、營(yíng)業(yè)面積、就業(yè)規(guī)模等貢獻(xiàn)程度進(jìn)行綜合考評(píng)，授予前5位企業(yè)“商貿(mào)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。

11、鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，在區(qū)指定范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的鼓勵(lì)類夜文化、夜美食、夜休閑、夜購物項(xiàng)目，可參考本意見第二條給予資助。

12、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與市推進(jìn)“購物天堂、美食之都”建設(shè)活動(dòng)，凡按杭政辦〔2011〕8號(hào)意見獲市級(jí)資助獎(jiǎng)勵(lì)的，區(qū)按一定比例給予配套資助。

附則

1、本意見中獎(jiǎng)勵(lì)（資助）對(duì)象為財(cái)政收入級(jí)次在高新區(qū)（濱江）范圍內(nèi)、依法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范的商貿(mào)企業(yè)。街道所屬企業(yè)由區(qū)、街分別承擔(dān)50%。

2、本意見的獎(jiǎng)勵(lì)（資助）對(duì)象實(shí)行認(rèn)定制度。企業(yè)應(yīng)在設(shè)立時(shí)向區(qū)商貿(mào)旅游局提出扶持資格認(rèn)定申請(qǐng)，財(cái)政級(jí)次在街道的向所屬街道提出申請(qǐng)，由區(qū)商貿(mào)旅游局、區(qū)財(cái)政局共同核準(zhǔn)，經(jīng)區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定為扶持對(duì)象。

3、本意見自2011年1月1日起施行三年，由區(qū)商貿(mào)旅游局負(fù)責(zé)解釋，原杭高新〔2007〕393號(hào)同時(shí)廢止。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

二O一一年七月七日

第四篇：黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)《xxxx黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法（試行)》《xxx黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》《xxx推進(jìn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上

能下實(shí)施辦法（試行）》的通知

xxx全體干部：

經(jīng)社務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《xxx黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》《xxx黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》《xxx推進(jìn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

xxxxxxxxxx

2019年x月x日

xxxxx黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）

第一條

為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，鼓勵(lì)激勵(lì)縣供銷社干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《xx縣黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》《xx縣目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我x實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，注重實(shí)績(jī)、綜合評(píng)價(jià)，考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，分級(jí)管理、簡(jiǎn)便易行的原則。

第三條

黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作以目標(biāo)責(zé)任考核為主要依據(jù)，充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。

第四條

黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)包括評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用。

第五條

考核獎(jiǎng)勵(lì)方面：按照縣上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作綜合考核結(jié)果，發(fā)放目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金分配方案由單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定，獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)放到人。

第六條

推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先方面：工作踏實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)優(yōu)秀，或者重點(diǎn)任務(wù)完成較好，評(píng)定為先進(jìn)工作者，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或向上級(jí)推薦。

第七條

選拔重用方面：

（一）擬提拔使用的黨政干部，任現(xiàn)職期間個(gè)人考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。

黨政正職擬提拔使用的，所在單位近三年應(yīng)獲得一次目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。

（二）對(duì)在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻(xiàn)，受到縣委、縣政府及以上表彰的黨政干部，或單項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)得到縣委、縣政府及以上推廣的黨政干部，優(yōu)先向縣委推薦。

第八條

關(guān)心愛護(hù)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家?guī)侥晷菁僦贫?，?duì)確因工作需要應(yīng)休未休的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予補(bǔ)休，不能補(bǔ)休的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，對(duì)應(yīng)休未休的年休假天數(shù)按其當(dāng)年日工資收入的300%支付，具體計(jì)算辦法參照《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度有關(guān)問題的通知》（x人發(fā)〔2008〕178號(hào)）執(zhí)行，年休假補(bǔ)償天數(shù)應(yīng)扣除當(dāng)年請(qǐng)事假、病假天數(shù)，對(duì)單位已安排年休假，因個(gè)人原因不休的，或雖未休年休假但全年請(qǐng)事假、病假累計(jì)已超過本人年休假天數(shù)的，不再享受年休假補(bǔ)償政策。

（二）對(duì)雙休日、節(jié)假日因完成上級(jí)安排的緊急任務(wù)到崗值班（帶班）的人員，應(yīng)及時(shí)安排同等時(shí)間的補(bǔ)休。

確因工作原因不能補(bǔ)休的，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，正常休息日按每人每天80元發(fā)放補(bǔ)助，法定節(jié)假日按每人每天100元發(fā)放補(bǔ)助。

（三）加強(qiáng)干部職工健康服務(wù)保障工作，每年安排在職在崗人員進(jìn)行一次身體健康檢查，并建立個(gè)人健康檔案，做好干部職工保健工作。

第九條

社機(jī)關(guān)干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作在社黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由社辦公室組織實(shí)施。

第十條

建立健全黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作責(zé)任制，黨支部承擔(dān)主體責(zé)任，黨支部書記是第一責(zé)任人，社辦公室承擔(dān)具體工作職責(zé)。

第十一條

對(duì)在推行鼓勵(lì)激勵(lì)中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定程序操作的，根據(jù)情節(jié)輕重給予處理。

第十二條本辦法所列各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)助，均應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定獎(jiǎng)金分配方案（上級(jí)有規(guī)定的除外），獎(jiǎng)金發(fā)放到人。

第十三條

本辦法由社機(jī)關(guān)黨支部解釋，具體解釋工作由辦公室承擔(dān)。

第十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

xxx黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）

第一條

為充分調(diào)動(dòng)xxx干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯(cuò)、加快發(fā)展的良好環(huán)境，保護(hù)和支持xxx干部在追趕超越中從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，根據(jù)省、縣黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法（試行）及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，結(jié)合我x實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

容錯(cuò)糾錯(cuò)是指對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，及時(shí)糾錯(cuò)改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。

第三條

容錯(cuò)糾錯(cuò)工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持挺紀(jì)在前，依紀(jì)依法，堅(jiān)守底線；

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)；

（三）鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，允許試錯(cuò)，寬容失誤；

（四）注重抓早抓小，著眼預(yù)防，及時(shí)糾錯(cuò)；

（五）支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)活力。

第四條

容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。容錯(cuò)糾錯(cuò)應(yīng)劃清失誤與失職、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與徇私的界限，防止支持變縱容、保護(hù)變庇護(hù)。對(duì)謀取私利、有禁不止、失職瀆職、搞“形象工程”的，不適用容錯(cuò)免責(zé)。在同一工作、同一問題上重復(fù)出現(xiàn)失誤和問題的，只適用一次容錯(cuò)免責(zé)。

第五條

建立合理容錯(cuò)機(jī)制。把堅(jiān)持法治思維和法治方式、為公為民、科學(xué)施策、程序合規(guī)作為前置條件，把支持改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，把鼓勵(lì)敢為與懲治不為相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，引導(dǎo)激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難、建功立業(yè)。歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動(dòng)機(jī)目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，堅(jiān)持用“五看”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置，即:看工作出發(fā)點(diǎn)，是為了群眾利益、整體利益還是個(gè)人或小團(tuán)體利益；看工作方法，是按程序集體研究、民主決策，還是利用職權(quán)暗箱操作；看工作成效，是促進(jìn)了縣委、縣政府決策部署的順利實(shí)施還是阻礙、破壞決策實(shí)施；看法規(guī)依據(jù)，是在上級(jí)尚未明確規(guī)定時(shí)積極實(shí)施還是明令禁止后有禁不止；看性質(zhì)后果，是輕微負(fù)面影響還是造成了不可挽回的嚴(yán)重危害。

第六條

有下列情形之一的，可以進(jìn)行容錯(cuò)：

（一）在落實(shí)縣委、縣政府、縣xxx決策部署中，出現(xiàn)工作失誤和偏差，但經(jīng)過民主決策程序，沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利，且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的；

（二）在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，先行先試出現(xiàn)探索性失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的；

（三）法律、法規(guī)沒有明令禁止，因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素，在創(chuàng)造性開展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的；

（四）在推動(dòng)重大部署、重要工作和重點(diǎn)任務(wù)中，因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；

（五）在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；

（六）因國(guó)家政策調(diào)整或上級(jí)黨委、政府決策部署變化，工作未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的；

（七）在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中，因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；

（八）在化解矛盾焦點(diǎn)、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的；

（九）工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達(dá)到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的；

（十）按照事發(fā)當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責(zé)任或從輕追究責(zé)任的；

（十一）其他符合容錯(cuò)情形的。

第七條

容錯(cuò)認(rèn)定按照下列程序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)。

相關(guān)單位或個(gè)人認(rèn)為符合容錯(cuò)情形之一的，應(yīng)在啟動(dòng)問責(zé)程序后7個(gè)工作日內(nèi)，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)實(shí)施主體的紀(jì)檢部門提出書面申請(qǐng)。

（二）核實(shí)。

受理申請(qǐng)后，應(yīng)向社黨支部報(bào)告，并在15個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作，形成調(diào)查報(bào)告。對(duì)于情況復(fù)雜或存有爭(zhēng)議的，核實(shí)時(shí)限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不能超過20個(gè)工作日。

（三）認(rèn)定。

黨支部應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，在核實(shí)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論。對(duì)于不符合容錯(cuò)情形的，紀(jì)檢組應(yīng)當(dāng)給予書面回復(fù)。對(duì)一時(shí)難以定論的，可以暫緩作出決定，實(shí)行暫掛制，一般暫掛時(shí)間不超過3個(gè)月，期滿給予結(jié)論性意見。

（四）暫緩。

對(duì)一時(shí)難以定論的，可以暫緩作出認(rèn)定結(jié)論，實(shí)行暫掛制，一般暫掛時(shí)間不超過3個(gè)月，期滿給予結(jié)論性意見。

（五）反饋。

在容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論作出后3個(gè)工作日內(nèi)反饋給申請(qǐng)單位或本人。屬于免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。

（六）報(bào)備。

社黨支部應(yīng)及時(shí)將認(rèn)定結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案。

第八條

在初核、立案調(diào)查違紀(jì)違規(guī)問題過程中，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤行為的動(dòng)機(jī)、性質(zhì)符合容錯(cuò)條件和適用范圍的，應(yīng)主動(dòng)會(huì)同有關(guān)科室進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定，并報(bào)社黨支部同意后，按照規(guī)定進(jìn)行免責(zé)或減責(zé)。

第九條

對(duì)容錯(cuò)的單位或個(gè)人，可在以下方面免責(zé)或減責(zé)：

（一）單位目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響；

（二）干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升不受影響；

（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；

（四）個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響。

對(duì)確需追責(zé)的單位或個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé)，酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的，影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。

第十條

健全糾錯(cuò)改正機(jī)制。對(duì)存在過錯(cuò)或失誤的單位和個(gè)人，可以采取以下措施：

（一）抓早抓小，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)普遍存在的共性問題，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地教育引導(dǎo)，完善制度機(jī)制。

（二）查找原因、糾正錯(cuò)誤。

采取紀(jì)檢監(jiān)察建議書、提醒約談、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等方式督促有關(guān)單位或個(gè)人分析查找原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)糾正偏差和失誤，推動(dòng)問題整改。

（三）運(yùn)用好“四種形態(tài)”，實(shí)施分類處置。

通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)，幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時(shí)糾正錯(cuò)誤。對(duì)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好、主動(dòng)挽回?fù)p失和影響的，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政策，予以免責(zé)，確需追究責(zé)任的，從輕減輕處理；對(duì)極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯(cuò)、對(duì)抗組織的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查處理。具體糾錯(cuò)辦法按照《xxx運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》(x發(fā)〔2016〕7號(hào))執(zhí)行。

第十一條

完善澄清保護(hù)機(jī)制。對(duì)受理的舉報(bào)信件，要依法依規(guī)、集體研判、嚴(yán)格甄別，分清誣告、錯(cuò)告和正常舉報(bào)。對(duì)所反映問題失實(shí)或受到誣告的單位和個(gè)人，可以采取以下措施：

（一）對(duì)查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題，可以通過談心、召開會(huì)議和通報(bào)等適當(dāng)方式，及時(shí)澄清事實(shí)，消除負(fù)面影響。

（二）對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，堅(jiān)決查處，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（三）核查有關(guān)問題時(shí)，全面收集各方面的意見建議，充分聽取被反映單位或個(gè)人的解釋和說明，客觀公正處理。

（四）對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的干部，要加強(qiáng)跟蹤管理，經(jīng)常關(guān)心關(guān)注。

第十二條

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，確保容錯(cuò)糾錯(cuò)工作取得實(shí)效。

（一）單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起容錯(cuò)糾錯(cuò)的主體責(zé)任，將其作為推動(dòng)工作的重要舉措，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)，支持干部放手大膽工作。

（二）單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，對(duì)符合容錯(cuò)情形的干部要及時(shí)予以容錯(cuò)，客觀評(píng)價(jià)、寬容理解、大膽使用。

（三）單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用各類媒體資源，大力宣傳支持保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營(yíng)造容錯(cuò)糾錯(cuò)的濃厚社會(huì)氛圍。

第十三條

本實(shí)施辦法具體解釋工作由縣xxx辦公室承擔(dān)。

第十四條

本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

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推進(jìn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法（試行）

第一條

為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，切實(shí)解決縣供銷聯(lián)社系統(tǒng)干部隊(duì)伍中不想為、不會(huì)為和不敢為問題，充分調(diào)動(dòng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)《xx縣推進(jìn)縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我社實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條

本實(shí)施辦法重點(diǎn)解決x黨支部管理的干部能下問題，建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。對(duì)涉及追責(zé)和違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條

推進(jìn)干部能上能下，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則。

第四條

干部下的調(diào)整方式主要有：調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。

第五條

依據(jù)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

（一）目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)兩年被評(píng)為一般等次，或者當(dāng)年被評(píng)為較差等次的單位、單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）個(gè)人考核民主測(cè)評(píng)基本稱職和不稱職得票率在30%以上，且不稱職得票率超過15%的；

（三）個(gè)人考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的。

第六條

依據(jù)黨的建設(shè)工作不力責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的情形為：

（一）發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)提拔干部問題，或者本單位用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，造成惡劣影響，受到通報(bào)批評(píng)的單位黨組織書記和分管領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）基層黨組織軟弱渙散，引發(fā)重大事件，造成惡劣影響，受到通報(bào)批評(píng)的單位黨組織書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）管轄范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)方面出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)向，造成惡劣影響，受到通報(bào)批評(píng)的單位黨組織書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；

（四）對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，查處違法違紀(jì)和作風(fēng)方面的問題不力，造成惡劣影響的單位黨組織書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條

進(jìn)行調(diào)整的情形還包括：干部的德、能、勤、績(jī)、廉與所任職務(wù)要求不符，經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉沒有按期改正，被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第八條

由于身體健康、工作能力等原因，本人主動(dòng)提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)程序及時(shí)調(diào)整。

第九條

調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部，德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出，因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的，可以重新向縣委推薦。

第十條

單位在推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中應(yīng)堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)、不及時(shí)報(bào)告的要嚴(yán)肅追責(zé)。

第十一條

本辦法具體解釋工作由縣xxx辦公室承擔(dān)。

第十二條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：南寧市鼓勵(lì)立體綠化實(shí)施辦法

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

《南寧市鼓勵(lì)立體綠化實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2015年5月5日

南寧市鼓勵(lì)立體綠化實(shí)施辦法

第一條 為改善城市生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)我市立體綠化建設(shè)，根據(jù)《南寧市城市綠化條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市建成區(qū)內(nèi)立體綠化的設(shè)計(jì)和實(shí)施適用本辦法。

本辦法所稱立體綠化是指充分利用不同立地條件，選擇攀援植物或其它植物栽植并依附建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)的綠化方式。

第三條 鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化的范圍：

（一）建筑物、構(gòu)筑物墻體、擋土墻、道路護(hù)欄、橋梁、水域沿線駁岸護(hù)坡；

（二）單位庭院和居住區(qū)的圍墻、圍欄、陽臺(tái)；

（三）新建、改建的大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公樓、居民住宅樓等層數(shù)少于18層、高度低于50米、屋頂坡度小于15度且符合建筑規(guī)范和安全要求的建筑；

（四）已建成竣工時(shí)間不超過20年、產(chǎn)權(quán)明晰、符合建筑規(guī)范和安全要求的建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)。

第四條 成立南寧市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市立體綠化建設(shè)工作。市立體綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市林業(yè)和園林綠化行政主管部門，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)立體綠化工作。

市林業(yè)和園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)立體綠化技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)竣工的立體綠化補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行審核等工作。

市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)在審批各類新建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，對(duì)可再生能源應(yīng)用設(shè)施和立體綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一審批，對(duì)包含立體綠化的項(xiàng)目提出面積、形式、覆土厚度等具體要求，在設(shè)計(jì)條件予以明確。

市發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、公安、城管、住房、交通等部門按各自職責(zé)，共同做好城市立體綠化的有關(guān)工作。

各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)立體綠化建設(shè)及推廣工作，組織實(shí)施主要街道、重要節(jié)點(diǎn)的立體綠化；負(fù)責(zé)本轄區(qū)立體綠化補(bǔ)貼項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和監(jiān)督檢查工作。

第五條 對(duì)積極組織開展立體綠化示范建設(shè)，推廣成效突出的城區(qū)、開發(fā)區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第六條 在建筑規(guī)劃、建設(shè)時(shí)應(yīng)積極推廣立體綠化建設(shè)，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的原則。

第七條 立體綠化由建筑物、構(gòu)筑物的業(yè)主單位或者管理單位負(fù)責(zé)實(shí)施和管理。

已建成建筑物、構(gòu)筑物由多個(gè)業(yè)主共同擁有產(chǎn)權(quán)的，需征得所有產(chǎn)權(quán)人的同意方可實(shí)施立體綠化。

第八條 立體綠化工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

第九條 立體綠化的設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）建筑物、構(gòu)筑物、建筑附屬設(shè)施及屋頂符合建筑規(guī)范和安全要求，所實(shí)施的立體綠化的基礎(chǔ)部分需具有防止?jié)B水功能；

（二）滿足國(guó)家規(guī)定的消防安全要求，不影響火災(zāi)撲救、人員疏散、避難；

（三）選用耐旱、耐瘠、抗風(fēng)性強(qiáng)的植物以及淺根系的植物；

（四）設(shè)置綠化給排水設(shè)施，注重雨水收集使用；使用節(jié)水、節(jié)能、輕質(zhì)、保水等新型材料和新技術(shù)；

（五）采取無毒害、無污染或低殘留的防治措施進(jìn)行病蟲害防治。

第十條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的屋頂綠化面積按照《南寧市城市綠化工程綠地面積計(jì)算若干規(guī)定》進(jìn)行折算，折算后的綠地面積可計(jì)入項(xiàng)目綠地率。

第十一條 市級(jí)、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）級(jí)財(cái)政投資的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，立體綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目投資建設(shè)預(yù)算，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門財(cái)政預(yù)算。

市級(jí)、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）的機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體管理的已建成辦公樓、公共建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)，其立體綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按財(cái)政隸屬關(guān)系分別由市級(jí)、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第十二條 社會(huì)投資的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，立體綠化建設(shè)納入項(xiàng)目總投資。

在社會(huì)投資的已建成建筑物、構(gòu)筑物及其它空間結(jié)構(gòu)實(shí)施立體綠化，其建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由建筑物、構(gòu)筑物管理單位承擔(dān)。

第十三條 市財(cái)政每年安排500—800萬元立體綠化補(bǔ)貼資金，對(duì)實(shí)施立體綠化的社會(huì)投資已建項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。

各級(jí)機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體的立體綠化項(xiàng)目不納入立體綠化補(bǔ)貼范圍。屋頂綠化面積已折算計(jì)入綠地率的項(xiàng)目不納入立體綠化補(bǔ)貼范圍。

第十四條 立體綠化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼總額最高不超過50萬元：

（一）花園式屋頂綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼200元；

（二）組合式屋頂綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼100元；

（三）地被式屋頂綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼50元；

（四）復(fù)合型墻面垂直綠化按綠化面積每平方米補(bǔ)貼200元；

（五）簡(jiǎn)單式墻面垂直綠化按種植長(zhǎng)度每米補(bǔ)貼20元。

第十五條 實(shí)施立體綠化的業(yè)主單位、管理單位以及擁有產(chǎn)權(quán)的業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)可以申請(qǐng)立體綠化補(bǔ)貼資金。

第十六條 申請(qǐng)立體綠化補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）申請(qǐng)補(bǔ)貼項(xiàng)目應(yīng)為本辦法頒布以后實(shí)施并竣工的立體綠化項(xiàng)目；

（二）綠化面積大于500平方米且屋頂綠化面積沒有折算計(jì)入項(xiàng)目綠地率的；

（三）建設(shè)符合立體綠化相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第十七條 立體綠化補(bǔ)貼由申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)提交相關(guān)材料，經(jīng)審查符合補(bǔ)貼條件的，由各城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)送市林業(yè)和園林綠化行政主管部門審核。

第十八條 各城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)的立體綠化項(xiàng)目實(shí)施方案提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

立體綠化項(xiàng)目在實(shí)施過程中，因特殊情況需要變更或撤銷的，項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)申報(bào)變更。

第十九條

擬申請(qǐng)立體綠化補(bǔ)貼的項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，做好項(xiàng)目實(shí)施工作，在項(xiàng)目完工后向項(xiàng)目所屬城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并根據(jù)已實(shí)施的立體綠化具體內(nèi)容填寫補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表。

各城區(qū)園林綠化行政主管部門、開發(fā)區(qū)管委會(huì)接到申請(qǐng)后組織實(shí)地驗(yàn)收，核對(duì)工程量及所屬補(bǔ)貼類型，并將通過驗(yàn)收的項(xiàng)目報(bào)市林業(yè)和園林綠化行政主管部門審核。

第二十條 市林業(yè)和園林綠化行政主管部門將驗(yàn)收通過的項(xiàng)目進(jìn)行匯總并統(tǒng)一在部門網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期限為7天，無異議的，由市財(cái)政統(tǒng)一撥付立體綠化補(bǔ)貼資金。

第二十一條 項(xiàng)目申請(qǐng)人作為綠地管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范對(duì)立體綠化進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)。

第二十二條 補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得截留、挪用。市財(cái)政局和市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。對(duì)弄虛作假，冒領(lǐng)或者截留、挪用的，一經(jīng)查實(shí)，將收回補(bǔ)貼資金，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十三條 林業(yè)和園林綠化行政主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由市林業(yè)和園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起施行。