第一篇：為了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家從1999年起，就出臺(tái)了針對(duì)自主軟件的增值稅退稅優(yōu)惠政策。2011年，國家又對(duì)軟件產(chǎn)品增值稅退稅政策進(jìn)行了延續(xù)與完善，出臺(tái)了財(cái)稅?2011?100號(hào)文件。我省對(duì)應(yīng)的配套文件是浙國稅函?2011?336號(hào)文件。應(yīng)該說，這兩個(gè)文件是我省納稅人享受軟件產(chǎn)品退稅的政策依據(jù)。在杭州市國稅網(wǎng)站上可以查閱到上述文件，各位可以自行閱讀與學(xué)習(xí)。

下面，我們先來解讀一下軟件產(chǎn)品增值稅退稅的政策概念。

軟件產(chǎn)品增值稅退稅政策，其具體規(guī)定是：增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策。

對(duì)于這項(xiàng)規(guī)定，我們需要重點(diǎn)理解以下五個(gè)方面：

一是符合退稅政策主體條件的是增值稅一般納稅人，也就是說小規(guī)模納稅人不能享受退稅優(yōu)惠。這是一項(xiàng)大前提，這就意味著，希望享受軟件退稅政策的納稅人，首先必須取得增值稅一般納稅人資格。

二是優(yōu)惠范圍的界定。

符合退稅條件的是納稅人自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品。如果不是納稅人自己研發(fā)的，比如外購軟件產(chǎn)品，受讓取得的軟件產(chǎn)品、直接進(jìn)口用以銷售的軟件產(chǎn)品等等，都不屬于軟件產(chǎn)品退稅的優(yōu)惠范圍。

實(shí)際情況中，判斷是否“自行研發(fā)”比較復(fù)雜，下面給大家舉幾個(gè)小例子，供大家參考： 例如一家軟件生產(chǎn)企業(yè)從外單位受讓某軟件的著作權(quán)，再進(jìn)行生產(chǎn)銷售，那么由于軟件系受讓取得，該企業(yè)不可以就該軟件的銷售收入享受增值稅退稅優(yōu)惠。

又比如一家軟件企業(yè)從境外進(jìn)口了某軟件產(chǎn)品，僅進(jìn)行了漢字化處理就在國內(nèi)銷售了，那么該企業(yè)由于未對(duì)進(jìn)口軟件進(jìn)行本地化改造，也不可以享受增值稅退稅優(yōu)惠。

再舉第三個(gè)例子，比如一家軟件企業(yè)受其他納稅人委托開發(fā)了一款軟件產(chǎn)品，但是這個(gè)產(chǎn)品的著作權(quán)屬于委托方或者雙方共有，而不是軟件企業(yè)獨(dú)有，則這個(gè)行為屬于軟件開發(fā)而不是軟件銷售，應(yīng)該按照6%繳納增值稅，自然也就不能進(jìn)行軟件退稅。

第三個(gè)理解重點(diǎn)是退稅的優(yōu)惠方式是“先征后退”。即納稅人需要先按照17%的稅率進(jìn)行申報(bào)并繳納增值稅，稅款繳納入庫以后，才可以對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分申請(qǐng)退稅。在實(shí)際操作中，有納稅人錯(cuò)誤理解為“直接按3%”申報(bào)，造成少繳稅款，因操作失誤無法正確享受退稅優(yōu)惠。

四是優(yōu)惠幅度最高為14%，并不是說每個(gè)企業(yè)均可享受高達(dá)14%的稅款退稅。政策規(guī)定，納稅人可以對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3%部分申請(qǐng)即征即退。這里的“實(shí)際稅負(fù)”，是指軟件產(chǎn)品部分的應(yīng)納稅額與銷售額的比率。在沒有進(jìn)項(xiàng)稅額的情況下，納稅人繳納17%的增值稅，并對(duì)超過3%部分進(jìn)行退稅，優(yōu)惠幅度等于14%。但是如果存在進(jìn)項(xiàng)稅額，納稅人還需要扣掉進(jìn)項(xiàng)部分，實(shí)際優(yōu)惠幅度就達(dá)不到14%了。

下面，針對(duì)第三、第四個(gè)理解要點(diǎn)，我們通過舉例來進(jìn)行詳細(xì)的說明：

一家軟件企業(yè)在今年4月銷售已經(jīng)進(jìn)行過退稅備案的A軟件產(chǎn)品，取得不含稅銷售收入10萬元，該企業(yè)當(dāng)月購買專用于該軟件產(chǎn)品生產(chǎn)的測試設(shè)備，取得進(jìn)項(xiàng)稅額1.2萬元，則該企業(yè)如何計(jì)算4月份的軟件產(chǎn)品增值稅退稅額？

首先，納稅人需要進(jìn)行申報(bào)，按照17%的稅率，計(jì)算軟件產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅額為1.7萬元，同時(shí)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額1.2萬元，則該企業(yè)4月份軟件部分增值稅應(yīng)納稅額為0.5萬元。此時(shí)，該企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)為0.5÷10=5%，超過3%的稅負(fù)，則可以享受退稅優(yōu)惠。計(jì)算可得，該企業(yè)4月份軟件部分應(yīng)退稅額為：應(yīng)納稅額0.5萬元減去稅負(fù)3%部分，也就是0.3萬元，最后納稅人享受到的退稅額為0.2萬元。從這個(gè)例子我們可以看到，由于有進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，企業(yè)實(shí)際享受的優(yōu)惠幅度未必就是14%。因此，不能簡單以14%計(jì)算退稅稅額。這里還要特別提醒的是，若企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額較多，抵扣后導(dǎo)致實(shí)際稅負(fù)低于3%，那么當(dāng)月是不能享受任何退稅優(yōu)惠的。

接下來再來講講第五個(gè)理解要點(diǎn)，優(yōu)惠起訖時(shí)限為取得證書起次月至證書屆滿。根據(jù)浙國稅函?2011?336號(hào)文件的規(guī)定，軟件產(chǎn)品享受增值稅退稅優(yōu)惠政策從取得《軟件產(chǎn)品登記證書》的次月開始?！盾浖a(chǎn)品登記證書》規(guī)定的有效期為五年，如果軟件過了有效期，需要及時(shí)進(jìn)行延續(xù)登記，否則會(huì)影響退稅。

講完了退稅政策的具體規(guī)定，接下來我們來明確一下“軟件產(chǎn)品”的范圍。

上面已經(jīng)說過，符合退稅條件的軟件產(chǎn)品首先是自產(chǎn)軟件。在省局文件中，又把自產(chǎn)軟件產(chǎn)品根據(jù)形式不同分為計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品、信息系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品三類。其中，計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品一般是指可進(jìn)行獨(dú)立銷售的軟件，比如大家熟知的OFFICE軟件；信息系統(tǒng)是指由軟硬件配套進(jìn)行信息處理的人機(jī)系統(tǒng)，例如氣象監(jiān)測系統(tǒng)平臺(tái)；嵌入式軟件產(chǎn)品，是嵌入在計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備中的軟件產(chǎn)品，例如智能家電芯片中的管理軟件。

在日常工作中，經(jīng)常會(huì)有納稅人詢問嵌入式軟件產(chǎn)品的退稅計(jì)算方式，在這里我們做下簡單介紹。一般來說，嵌入式軟件產(chǎn)品銷售額往往與硬件銷售額捆綁在一起，很難直接區(qū)分軟件部分銷售額。財(cái)稅?2011?100號(hào)文件規(guī)定，嵌入式產(chǎn)品先計(jì)算硬件部分的銷售額，再推算軟件部分銷售額。

而嵌入式產(chǎn)品中的硬件、機(jī)器設(shè)備銷售額按照下列順序確定： ①按納稅人最近同期同類貨物的平均銷售價(jià)格計(jì)算確定； ②按其他納稅人最近同期同類貨物的平均銷售價(jià)格計(jì)算確定 ③按計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算確定。

這里的組成計(jì)稅價(jià)格= 計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備成本×（1+10%）。此處的10%是成本利潤率。

舉例來說，一家軟件企業(yè)在今年4月銷售已經(jīng)進(jìn)行過退稅備案的B嵌入式軟件產(chǎn)品，取得不含稅銷售收入10萬元。該產(chǎn)品硬件部分成本為4萬元。其企業(yè)近期未銷售其他同類產(chǎn)品，同時(shí)市場上也沒有同類產(chǎn)品。此外，該企業(yè)當(dāng)月購買專用于軟件產(chǎn)品生產(chǎn)的測試設(shè)備，取得進(jìn)項(xiàng)稅額0.5萬元，則該企業(yè)如何計(jì)算4月份的軟件產(chǎn)品即征即退稅額？

在這種情況下，該企業(yè)首先按照組成計(jì)稅價(jià)格計(jì)算出硬件銷售額4.4萬元，軟件銷售額相應(yīng)為5.6萬元。最后計(jì)算即征即退稅額為0.28萬元。

然后，我們來講一下軟件產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)分?jǐn)偂?/p>

我們首先要明確地是，哪些進(jìn)項(xiàng)需要分?jǐn)偂?/p>

一般而言，對(duì)于專用于軟件產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)設(shè)備及工具的進(jìn)項(xiàng)稅額，是不得進(jìn)行分?jǐn)偅鴳?yīng)在軟件部分進(jìn)行全額抵扣。這里所說的“專用于軟件產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的設(shè)備及工具”，一般指與軟件設(shè)計(jì)開發(fā)有關(guān)的計(jì)算機(jī)設(shè)備、讀寫打印器具設(shè)備、工具軟件、軟件平臺(tái)和測試設(shè)備等。

除了上述的專用設(shè)備外，納稅人銷售軟件產(chǎn)品的同時(shí)銷售其他貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的，還會(huì)存在一些無法劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額，例如水電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等等。對(duì)于此類進(jìn)項(xiàng)，納稅人可以選擇按照實(shí)際成本或銷售收入比例的方式，確定軟件產(chǎn)品應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)稅額。

這里特別需要提醒的是，遇到分?jǐn)傔M(jìn)項(xiàng)稅額的情形，納稅人必須在申請(qǐng)軟件產(chǎn)品退稅之前，先行向稅務(wù)機(jī)關(guān)就軟件產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)分?jǐn)偡绞竭M(jìn)行備案，分?jǐn)偡绞揭坏┐_定和備案，自備案之日起一年內(nèi)是不得變更的。

好了，講到這里，我們就基本上解讀完了軟件產(chǎn)品增值稅退稅的政策。接下去，我來為大家講解軟件產(chǎn)品增值稅退稅的操作實(shí)務(wù)。我將給大家講講包括發(fā)票開具、退稅申報(bào)和退稅申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的辦理流程和要點(diǎn)。

先講一下申請(qǐng)軟件產(chǎn)品退稅的流程。

剛才已經(jīng)講過，申請(qǐng)軟件產(chǎn)品退稅的前提是認(rèn)定增值稅一般納稅人。有關(guān)一般納稅人資格認(rèn)定的要求，以及相關(guān)的流程、所需資料等，在此就不再贅述了。

那么，一個(gè)具備退稅資格的軟件產(chǎn)品，需要哪些前提條件呢？ 一般而言，納稅人自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，需同時(shí)符合以下兩個(gè)條件，并經(jīng)主管稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)，方可享受軟件產(chǎn)品退稅優(yōu)惠政策：

1、必須取得省級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)可的軟件檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測證明材料，也就是通常所說的《軟件評(píng)測報(bào)告》。評(píng)測報(bào)告上會(huì)顯示軟件名稱、版本號(hào)、簽發(fā)日期、評(píng)測結(jié)論等信息。

2、必須取得軟件產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產(chǎn)品登記證書》或著作權(quán)行政管理部門頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》。其中，產(chǎn)品登記證書上有軟件類別、軟件有效期等信息；著作權(quán)證書上會(huì)顯示軟件的權(quán)利取得方式，也就是顯示軟件是原始取得的還是受讓取得的。

這里特別需要提醒的是，同一軟件產(chǎn)品在上述幾項(xiàng)材料中顯示的軟件產(chǎn)品名稱需要完全一致，否則會(huì)影響退稅辦理。

取得《軟件產(chǎn)品登記證書》以后，納稅人需要到辦稅服務(wù)廳窗口申請(qǐng)稅務(wù)資格登記認(rèn)定。該項(xiàng)業(yè)務(wù)需要攜帶以下兩項(xiàng)資料：一是《稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表》1式2份；二是軟件產(chǎn)品登記證書復(fù)印件1份。

下面，給大家展現(xiàn)的就是《稅務(wù)認(rèn)定審批確認(rèn)表》的表樣。

辦稅服務(wù)廳窗口工作人員會(huì)直接辦理資格認(rèn)定，資格認(rèn)定表明您是“銷售自產(chǎn)軟件”的納稅人，符合條件，可以享受軟件產(chǎn)品退稅優(yōu)。資格認(rèn)定后，相應(yīng)地，您公司的《增值稅納稅申報(bào)表》開放了“即征即退貨物及勞務(wù)”欄次，以后若發(fā)生了相關(guān)軟件產(chǎn)品的銷售，相應(yīng)的銷售收入和稅款都要填寫在這個(gè)欄次中。

需要著重提醒一下，稅務(wù)資格登記認(rèn)定是一次性辦理事項(xiàng)，在擁有此資格的前提下，每一個(gè)新的自產(chǎn)軟件產(chǎn)品，都需要到稅務(wù)部門申請(qǐng)相應(yīng)的軟件產(chǎn)品退稅資格審批，取得稅務(wù)機(jī)關(guān)下發(fā)的同意該軟件產(chǎn)品退稅的正式文件，才能就該軟件產(chǎn)品進(jìn)行退稅申請(qǐng)。也就是說，退稅資格是一次性事項(xiàng)，是退稅的企業(yè)資格。而在該資格下，每一個(gè)軟件產(chǎn)品的退稅資格是需要按產(chǎn)品申請(qǐng)的，請(qǐng)各位納稅人記得及時(shí)辦理。

在辦理產(chǎn)品退稅資格審批時(shí)，您需要攜帶以下五項(xiàng)資料，一是《軟件產(chǎn)品超稅負(fù)退稅審批表》1份；二是《軟件產(chǎn)品登記證書》復(fù)印件1份；三是《軟件產(chǎn)品著作權(quán)登記證書》原件及復(fù)印件1份（原件窗口校驗(yàn)后當(dāng)場返還）；四是《軟件產(chǎn)品評(píng)測報(bào)告》復(fù)印件1份；五是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。

窗口工作人員受理后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并通知您來領(lǐng)取產(chǎn)品退稅批文。未辦理資格審批的軟件產(chǎn)品將不能享受軟件產(chǎn)品退稅優(yōu)惠政策。下面我們給大家展示一下所需資料的相關(guān)表樣。這是《軟件產(chǎn)品超稅負(fù)退稅審批表》的表樣。這是稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的產(chǎn)品退稅批文的表樣。

對(duì)于已完成退稅資格審批的軟件產(chǎn)品，您可以在完成開票、申報(bào)以及稅款入庫后，申請(qǐng)?jiān)撥浖a(chǎn)品的退稅事宜。退稅申請(qǐng)應(yīng)報(bào)送以下四項(xiàng)資料，一是《退（抵）稅申請(qǐng)審批表》一式3份；二是《軟件產(chǎn)品增值稅超稅負(fù)退稅計(jì)算表》1份；三是《產(chǎn)品銷售清單》1份；四是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。這是《退（抵）稅申請(qǐng)審批表》的表樣。向窗口遞交相關(guān)資料，辦理軟件產(chǎn)品增值稅退稅申請(qǐng)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)將在受理后的20個(gè)工作日內(nèi)完成退稅審批，并盡快將退稅款退還至您的銀行賬戶內(nèi)。

以上就是納稅人申請(qǐng)軟件產(chǎn)品退稅的所有流程了。接下來，我給大家講解一下軟件產(chǎn)品銷售的開票和申報(bào)及其相關(guān)注意事項(xiàng)。

或許大家會(huì)認(rèn)為，納稅人開票和申報(bào)就像吃飯和喝水，非常簡單容易。但是在實(shí)際操作中，確實(shí)有非常多的納稅人在開票和申報(bào)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，導(dǎo)致無法及時(shí)享受退稅優(yōu)惠。

軟件產(chǎn)品退稅政策對(duì)發(fā)票開具的要求是比較高的，需要納稅人規(guī)范開票。取得《軟件產(chǎn)品登記證書》后，您就可以對(duì)自產(chǎn)軟件銷售收入開具發(fā)票，開票時(shí)應(yīng)著重注意以下3點(diǎn)，請(qǐng)大家參照我們展示的發(fā)票來一并學(xué)習(xí)： 一是作為一張正常的增值稅發(fā)票，所有開票要素必須齊全，銷貨單位信息、購貨單位信息，商品品名、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等項(xiàng)目均應(yīng)填寫完整，通過稅控系統(tǒng)開具，密碼區(qū)還應(yīng)有相應(yīng)的生成密碼。

二是發(fā)票上要注明軟件產(chǎn)品名稱，并且該名稱要和您前期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的《軟件產(chǎn)品登記證書》上的產(chǎn)品名稱一致。請(qǐng)注意，版本號(hào)也屬于軟件產(chǎn)品名稱的一部分，請(qǐng)不要忘記填寫。

三是若同時(shí)銷售自產(chǎn)軟件和其他產(chǎn)品（例如外購軟件、硬件設(shè)備等）時(shí)，自產(chǎn)軟件需要和其他產(chǎn)品一并開具發(fā)票。給大家舉一個(gè)例子，比如說10萬元銷售了一臺(tái)攝像機(jī)，內(nèi)含“攝像控制軟件V1.0”價(jià)值4萬元，那么，您在開具發(fā)票時(shí)，有以下兩種開具方法：一種是合在一起開；一種是分開兩欄開。但這兩種方法，都需要保證體現(xiàn)軟件產(chǎn)品名稱，并且是開在同一張發(fā)票上。

請(qǐng)大家務(wù)必注意，如果沒有按照規(guī)定開具發(fā)票，就無法享受退稅優(yōu)惠政策。

講完了發(fā)票，我們來講一講軟件產(chǎn)品退稅相關(guān)申報(bào)表填列。

大家必須牢記，銷售的軟件產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)要將數(shù)據(jù)填列在申報(bào)表 “即征即退貨物及勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)”的欄次里。在所有表單的填報(bào)過程中，首先找準(zhǔn)“即征即退”欄目非常重要。

增值稅申報(bào)表的填寫次序是先填附表，再填主表，那么第一步應(yīng)該填寫增值稅申報(bào)表附表一，也就是《本期銷售情況明細(xì)》。請(qǐng)看申報(bào)表截圖，您需要在第6橫欄“即征即退貨物及加工修理修配勞務(wù)”，對(duì)應(yīng)第9列“銷售額”，第10列“銷項(xiàng)稅額”進(jìn)行填寫，也就是圖片中黃色標(biāo)注部分。銷售額是指軟件產(chǎn)品銷售額，且此銷售額應(yīng)剔除未開票收入。

在填報(bào)完附表一之后，軟件產(chǎn)品銷售額會(huì)自動(dòng)跳入《增值稅納稅申報(bào)表》主表中。

第二步，填寫主表。下面是增值稅申報(bào)表主表的截圖?？梢钥吹近S色標(biāo)注部分，在“即征即退貨物及勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)”列中，第1橫欄“按適用稅率征稅銷售額”以及第2橫欄“其中：應(yīng)稅貨物銷售額”都已有自動(dòng)生成的數(shù)字，不需再次填寫。

需要手工進(jìn)行填報(bào)的是第11橫欄“銷項(xiàng)稅額”、第12橫欄“進(jìn)項(xiàng)稅額”、第19橫欄“應(yīng)納稅額”。具體請(qǐng)看圖中綠色標(biāo)出部分。

這里，再次跟各位納稅人強(qiáng)調(diào)一下，軟件產(chǎn)品的銷售額及稅額都應(yīng)填列在“即征即退貨物及勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)”豎列下，若錯(cuò)誤填寫在“一般貨物及勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)”豎列下，就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)月無法正常退稅，這類錯(cuò)誤在日常操作中經(jīng)常發(fā)生，希望各位引起重視。

另外，還需要請(qǐng)各位納稅人注意，即征即退欄次的“本年累計(jì)”數(shù)，系統(tǒng)不會(huì)自動(dòng)生成，這和“本月”數(shù)有所區(qū)別，在日常操作中，經(jīng)常會(huì)有納稅人遺漏“本年累計(jì)”欄次的填寫，或錯(cuò)誤計(jì)算“本年累計(jì)”數(shù)，造成申報(bào)表數(shù)據(jù)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況不符的問題。因此，我們著重強(qiáng)調(diào)一下，請(qǐng)您在填寫即征即退欄次時(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況正確計(jì)算并填寫“本年累計(jì)”數(shù)。關(guān)于第12橫欄“進(jìn)項(xiàng)稅額”，這里還要說明一下。對(duì)于無法劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額，應(yīng)按照實(shí)際成本或銷售收入比例確定軟件產(chǎn)品應(yīng)分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)稅額；對(duì)專用于軟件產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)設(shè)備及工具的進(jìn)項(xiàng)稅額，要全部申報(bào)在“即征即退”欄次內(nèi)。如您需要申報(bào)軟件產(chǎn)品或其分?jǐn)偟倪M(jìn)項(xiàng)，則要在《增值稅納稅申報(bào)表》主表中手工修改“即征即退貨物及勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)”中的進(jìn)項(xiàng)稅額。

各位納稅人，有關(guān)軟件產(chǎn)品增值稅退稅的操作實(shí)務(wù)，到這里也已經(jīng)全部講解完畢了。

最后，我給大家介紹一下部分杭州主城區(qū)局軟件退稅“電子審核”服務(wù)項(xiàng)目。電子審核簡而言之，就是納稅人自己在申報(bào)系統(tǒng)里面選擇需要退稅的發(fā)票，填寫一份電子退稅表單，這些電子數(shù)據(jù)會(huì)傳送到我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核系統(tǒng)。納稅人來申請(qǐng)退稅的時(shí)候，只需要帶審批表，窗口會(huì)直接通過系統(tǒng)后臺(tái)運(yùn)算，告知納稅人退稅申請(qǐng)是否通過。如果通過，很快就可以完成退稅。通過電子申報(bào)路徑，將大幅縮減申報(bào)所需資料及審批時(shí)間，方便納稅人更快捷地享受軟件退稅政策，各位納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢“電子審核”的具體情況。

如大家有其它疑問，歡迎大家撥打國地稅聯(lián)合咨詢熱線12366，謝謝大家，再見。

第二篇：國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

國發(fā) 〔2011〕 4 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要基礎(chǔ)。近年來，在國家一系列政策措施的扶持下，經(jīng)過各方面共同努力，我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)獲得較快發(fā)展。制定實(shí)施《進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，繼續(xù)完善激勵(lì)措施，明確政策導(dǎo)向，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，抓緊制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，切實(shí)抓好落實(shí)工作。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)跟蹤了解政策執(zhí)行情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

國務(wù)院

二〇一一年一月二十八日

進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號(hào)，以下簡稱國發(fā)18號(hào)文件）印發(fā)以來，我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)水平顯著提升，有力推動(dòng)了國家信息化建設(shè)。但與國際先進(jìn)水平相比，我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)還存在發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，企業(yè)科技創(chuàng)新和自我發(fā)展能力不強(qiáng)，應(yīng)用開發(fā)水平急待提高，產(chǎn)業(yè)鏈有待完善等問題。為進(jìn)一步優(yōu)化軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育一批有實(shí)力和影響力的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，制定以下政策。

一、財(cái)稅政策

（一）繼續(xù)實(shí)施軟件增值稅優(yōu)惠政策。

（二）進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)營業(yè)稅優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)從事軟件開發(fā)與測試，信息系統(tǒng)集成、咨詢和運(yùn)營維護(hù)，集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅，并簡化相關(guān)程序。具體辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門制定。

（三）對(duì)集成電路線寬小于0.8微米（含）的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（以下簡稱企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策）。

（四）對(duì)集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，其中經(jīng)營期在15年以上的，自獲利起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25％的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅（以下簡稱企業(yè)所得稅“五免五減半”優(yōu)惠政策）。

（五）對(duì)國家批準(zhǔn)的集成電路重大項(xiàng)目，因集中采購產(chǎn)生短期內(nèi)難以抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額占用資金問題，采取專項(xiàng)措施予以妥善解決。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。

（六）對(duì)我國境內(nèi)新辦集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，自獲利起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)的進(jìn)口料件，符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的，可享受保稅政策。

（七）國家規(guī)劃布局內(nèi)的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)符合相關(guān)條件的，可比照國發(fā)18號(hào)文件享受國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。具體辦法由發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定。

（八）為完善集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)符合條件的集成電路封裝、測試、關(guān)鍵專用材料企業(yè)以及集成電路專用設(shè)備相關(guān)企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部、稅務(wù)總局會(huì)同有關(guān)部門制定。

（九）國家對(duì)集成電路企業(yè)實(shí)施的所得稅優(yōu)惠政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優(yōu)惠政策，在2017年12月31日前自獲利起計(jì)算優(yōu)惠期，并享受至期滿為止。符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他優(yōu)惠政策存在交叉的，由企業(yè)選擇一項(xiàng)最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不疊加享受。

二、投融資政策

（十）國家大力支持重要的軟件和集成電路項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)符合條件的集成電路企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目，中央預(yù)算內(nèi)投資給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)軟件企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)綜合能力建設(shè)。

（十一）國家鼓勵(lì)、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合。對(duì)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)為實(shí)現(xiàn)資源整合和做大做強(qiáng)進(jìn)行的跨地區(qū)重組并購，國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府要積極支持引導(dǎo)，防止設(shè)置各種形式的障礙。

（十二）通過現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金和政策渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，支持中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)創(chuàng)業(yè)。有條件的地方政府可按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立主要支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)發(fā)展的股權(quán)投資基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資金投資軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。積極支持符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道。

（十三）支持和引導(dǎo)地方政府建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記制度，積極推動(dòng)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押貸款。充分發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保補(bǔ)助資金的作用，積極為中小軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)提供各種形式的貸款擔(dān)保服務(wù)。

（十四）政策性金融機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可對(duì)符合國家重大科技項(xiàng)目范圍、條件的軟件和集成電路項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

（十五）商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步改善金融服務(wù)，積極創(chuàng)新適合軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，為符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)提供融資支持。

三、研究開發(fā)政策

（十六）充分利用多種資金渠道，進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)的引導(dǎo)作用，大力支持軟件和集成電路重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的整體突破，加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。緊緊圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)軟件、面向新一代信息網(wǎng)絡(luò)的高端軟件、工業(yè)軟件、數(shù)字內(nèi)容相關(guān)軟件、高端芯片、集成電路裝備和工藝技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等部門要做好有關(guān)專項(xiàng)的組織實(shí)施工作。

（十七）在基礎(chǔ)軟件、高性能計(jì)算和通用計(jì)算平臺(tái)、集成電路工藝研發(fā)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵應(yīng)用軟件和芯片設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，有關(guān)部門要優(yōu)先安排研發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（十八）鼓勵(lì)軟件企業(yè)大力開發(fā)軟件測試和評(píng)價(jià)技術(shù)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升軟件研發(fā)能力，提高軟件質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

四、進(jìn)出口政策

（十九）對(duì)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)需要臨時(shí)進(jìn)口的自用設(shè)備（包括開發(fā)測試設(shè)備、軟硬件環(huán)境、樣機(jī)及部件、元器件等），經(jīng)地市級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)，可以向海關(guān)申請(qǐng)按暫時(shí)進(jìn)境貨物監(jiān)管，其進(jìn)口稅收按照現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行。對(duì)符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，質(zhì)檢部門可提供提前預(yù)約報(bào)檢服務(wù)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)要求提供提前預(yù)約通關(guān)服務(wù)。

（二十）對(duì)軟件企業(yè)與國外資信等級(jí)較高的企業(yè)簽訂的軟件出口合同，政策性金融機(jī)構(gòu)可按照獨(dú)立審貸和風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供融資和保險(xiǎn)支持。

（二十一）支持企業(yè)“走出去”建立境外營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心，推動(dòng)集成電路、軟件和信息服務(wù)出口。大力發(fā)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門與重點(diǎn)國家和地區(qū)建立長效合作機(jī)制，采取綜合措施為企業(yè)拓展新興市場創(chuàng)造條件。

五、人才政策

（二十二）加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮研發(fā)人員和管理人員的積極性和創(chuàng)造性。各級(jí)人民政府可對(duì)有突出貢獻(xiàn)的軟件和集成電路高級(jí)人才給予重獎(jiǎng)。對(duì)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立的產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）、高校軟件學(xué)院和微電子學(xué)院引進(jìn)的軟件、集成電路人才，優(yōu)先安排本人及其配偶、未成年子女在所在地落戶。加強(qiáng)人才市場管理，積極為軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)招聘人才提供服務(wù)。

（二十三）高校要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)軟件工程和微電子專業(yè)建設(shè)，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)國際化、復(fù)合型、實(shí)用性人才。加強(qiáng)軟件工程和微電子專業(yè)師資隊(duì)伍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。教育部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

（二十四）鼓勵(lì)有條件的高校采取與集成電路企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等方式建立微電子學(xué)院，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的示范性微電子學(xué)院可以享受示范性軟件學(xué)院相關(guān)政策。支持建立校企結(jié)合的人才綜合培訓(xùn)和實(shí)踐基地，支持示范性軟件學(xué)院和微電子學(xué)院與國際知名大學(xué)、跨國公司合作，引進(jìn)國外師資和優(yōu)質(zhì)資源，聯(lián)合培養(yǎng)軟件和集成電路人才。

（二十五）按照引進(jìn)海外高層次人才的有關(guān)要求，加快軟件與集成電路海外高層次人才的引進(jìn)，落實(shí)好相關(guān)政策。制定落實(shí)軟件與集成電路人才引進(jìn)和出國培訓(xùn)計(jì)劃，辦好國家軟件和集成電路人才國際培訓(xùn)基地，積極開辟國外培訓(xùn)渠道。

六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策

（二十六）鼓勵(lì)軟件企業(yè)進(jìn)行著作權(quán)登記。支持軟件和集成電路企業(yè)依法到國外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的，可申請(qǐng)財(cái)政資金支持。加大政策扶持力度，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。

（二十七）嚴(yán)格落實(shí)軟件和集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法打擊各類侵權(quán)行為。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的保護(hù)力度，積極開發(fā)和應(yīng)用正版軟件網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)技術(shù)，有效保護(hù)軟件和集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二十八）進(jìn)一步推進(jìn)軟件正版化工作，探索建立長效機(jī)制。凡在我國境內(nèi)銷售的計(jì)算機(jī)（大型計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、微型計(jì)算機(jī)和筆記本電腦）所預(yù)裝軟件必須為正版軟件，禁止預(yù)裝非正版軟件的計(jì)算機(jī)上市銷售。全面落實(shí)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件的政策措施，將軟件購置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)通用軟件實(shí)行政府集中采購，加強(qiáng)對(duì)軟件資產(chǎn)的管理。大力引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)公眾使用正版軟件。

七、市場政策

（二十九）積極引導(dǎo)企業(yè)將信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)外包給專業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)政府部門通過購買服務(wù)的方式將電子政務(wù)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理工作中的一般性業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)軟件和信息服務(wù)企業(yè)，有關(guān)部門要抓緊建立和完善相應(yīng)的安全審查和保密管理規(guī)定。

鼓勵(lì)大中型企業(yè)將其信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)剝離，成立專業(yè)軟件和信息服務(wù)企業(yè)，為全行業(yè)和全社會(huì)提供服務(wù)。

（三十）進(jìn)一步規(guī)范軟件和集成電路市場秩序，加強(qiáng)反壟斷工作，依法打擊各種濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭以及濫用市場支配地位進(jìn)行不正當(dāng)競爭的行為，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快制訂相關(guān)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)軟件市場公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（三十一）完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者隱私及企業(yè)秘密保護(hù)制度，促進(jìn)軟件和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。逐步在各級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位推廣符合安全要求的軟件產(chǎn)品。

八、政策落實(shí)

（三十二）凡在我國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。

（三十三）繼續(xù)實(shí)施國發(fā)18號(hào)文件明確的政策，相關(guān)政策與本政策不一致的，以本政策為準(zhǔn)。本政策由發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門負(fù)責(zé)解釋。

（三十四）本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。國務(wù)院 國發(fā)[2000]18號(hào)文件

電子技術(shù) 2011-02-13 09:19:44 閱讀67 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 訂閱

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知

中華人民共和國國務(wù)院

二○○○年六月二十四日

鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

為推動(dòng)我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，進(jìn)一步促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，制定以下政策。

第一章 政策目標(biāo)

第一條 通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭到2010年使我國軟件產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)和生產(chǎn)能力達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，并使我國集成電路產(chǎn)業(yè)成為世界主要開發(fā)和生產(chǎn)基地之一。

第二條 鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)充分利用國際、國內(nèi)兩種資源，努力開拓兩個(gè)市場。經(jīng)過5到10年的努力，國產(chǎn)軟件產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)市場大部分需求，并有大量出口；國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品能夠滿足國內(nèi)市場大部分需求，并有一定數(shù)量的出口，同時(shí)進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國家在開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)上的差距。

第二章投融資政策

第三條 多方籌措資金，加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的投入。

（一）建立軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。由國家扶持，成立風(fēng)險(xiǎn)投資公司，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。初期國家可安排部分種子資金，同時(shí)通過社會(huì)定向募股和吸收國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金等方式籌措資金。風(fēng)險(xiǎn)投資公司按風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作規(guī)律，以企業(yè)化方式運(yùn)作和管理，其持有的軟件企業(yè)股份在該軟件企業(yè)上市交易的當(dāng)日即進(jìn)入市場流通，但風(fēng)險(xiǎn)投資公司為該軟件企業(yè)發(fā)起人的，按有關(guān)法律規(guī)定辦理。

（二）“十五”計(jì)劃中適當(dāng)安排一部分預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金，用于軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。在高等院校、科研院所等科研力量集中的地區(qū)，建立若干個(gè)國家扶持的軟件園區(qū)。國家計(jì)委、財(cái)政部、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部在安排計(jì)劃時(shí)，應(yīng)從其掌握的科技發(fā)展資金中各拿出一部分，用于支持基礎(chǔ)軟件開發(fā)，或作為軟件產(chǎn)業(yè)的孵化開辦資金。

第四條 為軟件企業(yè)在國內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件。

（一）盡快開辟證券市場創(chuàng)業(yè)板。軟件企業(yè)不分所有制性質(zhì)，凡符合證券市場創(chuàng)業(yè)板上市條件的，應(yīng)優(yōu)先予以安排。

（二）對(duì)具有良好市場前景及人才優(yōu)勢的軟件企業(yè)，在資產(chǎn)評(píng)估中無形資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例可由投資方自行商定。

（三）支持軟件企業(yè)到境外上市融資。經(jīng)審核符合境外上市資格的軟件企業(yè)，均可允許到境外申請(qǐng)上市籌資。

第三章 稅收政策

第五條 國家鼓勵(lì)在我國境內(nèi)開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品。對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

第六條 在我國境內(nèi)設(shè)立的軟件企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策。

第七條 對(duì)國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單由國家計(jì)委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局共同確定。

第八條 對(duì)軟件企業(yè)進(jìn)口所需的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)（含軟件）及配套件、備件，除列入《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品外，均可免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第九條 軟件企業(yè)人員薪酬和培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅稅前列支。

第四章 產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策

第十條 支持開發(fā)重大共性軟件和基礎(chǔ)軟件。國家科技經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和重大關(guān)鍵共性軟件技術(shù)的研究與開發(fā)，主要包括操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開發(fā)平臺(tái)、信息安全、嵌入式系統(tǒng)、大型應(yīng)用軟件系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件和共性軟件。屬于國家支持的上述軟件研究開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)以企業(yè)為主，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選定項(xiàng)目承擔(dān)者。

第十一條 支持國內(nèi)企業(yè)、科研院所、高等院校與外國企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研究與開發(fā)中心。

第五章 出口政策

第十二條 軟件出口納入中國進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)范圍，并享受優(yōu)惠利率的信貸支持；同時(shí)，國家出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供出口信用保險(xiǎn)。

第十三條 軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬美元的軟件企業(yè)，可享有軟件自營出口權(quán)。

第十四條 海關(guān)要為軟件的生產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)提供便捷的服務(wù)。在國家扶持的軟件園區(qū)內(nèi)為承接國外客戶軟件設(shè)計(jì)與服務(wù)而建立研究開發(fā)中心時(shí)，對(duì)用于仿真用戶環(huán)境的設(shè)備采取保稅措施。

第十五條 根據(jù)重點(diǎn)軟件企業(yè)參與國際交往的實(shí)際需要，對(duì)企業(yè)高中級(jí)管理人員和高中級(jí)技術(shù)人員簡化出入境審批手續(xù)，適當(dāng)延長有效期。具體辦法由外交部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。第十六條 采取適應(yīng)軟件貿(mào)易特點(diǎn)的外匯管理辦法。根據(jù)軟件產(chǎn)品交易（含軟件外包加工）的特點(diǎn)，對(duì)軟件產(chǎn)品出口實(shí)行不同于其他產(chǎn)品的外貿(mào)、海關(guān)和外匯管理辦法，以適應(yīng)軟件企業(yè)從事國際商務(wù)活動(dòng)的需要。

第十七條 鼓勵(lì)軟件出口型企業(yè)通過GB/T19000-ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證和CMM（能力成熟度模型）認(rèn)證。其認(rèn)證費(fèi)用通過中央外貿(mào)發(fā)展基金適當(dāng)予以支持。

第六章 收入分配政策

第十八條 軟件企業(yè)可依照國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)平均工資，自主決定企業(yè)工資總額和工資水平。

第十九條 建立軟件企業(yè)科技人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員給予重獎(jiǎng)。

第二十條 軟件企業(yè)可允許技術(shù)專利和科技成果作價(jià)入股，并將該股份給予發(fā)明者和貢獻(xiàn)者。由本企業(yè)形成的科技成果，可根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，將過去3至5年科技成果轉(zhuǎn)化所形成的利潤按規(guī)定的比例折股分配。群體或個(gè)人從企業(yè)外帶入的專利技術(shù)和非專利技術(shù)，可直接在企業(yè)作價(jià)折股分配。

第二十一條 在創(chuàng)業(yè)板上市的軟件企業(yè)，如實(shí)行企業(yè)內(nèi)部高級(jí)管理人員和技術(shù)骨干認(rèn)股權(quán)的，應(yīng)在招股說明書中詳細(xì)披露，并按創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)劃的要求向證券交易所提供必要的說明材料。上述認(rèn)股權(quán)在公開發(fā)行的股份中所占的比例由公司董事會(huì)決定。

第七章 人才吸引與培養(yǎng)政策

第二十二條 國家教育部門要根據(jù)市場需求進(jìn)一步擴(kuò)大軟件人才培養(yǎng)規(guī)模，并依托高等院校、科研院所建立一批軟件人才培養(yǎng)基地。

（一）發(fā)揮國內(nèi)教育資源的優(yōu)勢，在現(xiàn)有高等院校、中等?？茖W(xué)校中擴(kuò)大軟件專業(yè)招生規(guī)模，多層次培養(yǎng)軟件人才。當(dāng)前要盡快擴(kuò)大碩士、博士、博士后等高級(jí)軟件人才的培養(yǎng)規(guī)模，鼓勵(lì)有條件的高等院校設(shè)立軟件學(xué)院；理工科院校的非計(jì)算機(jī)專業(yè)應(yīng)設(shè)置軟件應(yīng)用課程，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

（二）成人教育和業(yè)余教育（電大等）應(yīng)設(shè)立或加強(qiáng)軟件專業(yè)教學(xué)，積極支持企業(yè)、科研院所和社會(huì)力量開展各種軟件技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)在職員工的知識(shí)更新與再教育。在有條件的部門和地區(qū)，積極推行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。在工程技術(shù)人員技術(shù)職稱評(píng)定工作中，應(yīng)逐步將軟件和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)納入考核范圍。

（三）由國家外國專家局和教育部共同設(shè)立專項(xiàng)基金，支持高層次軟件科研人員出國進(jìn)修，聘請(qǐng)外國軟件專家來華講學(xué)和工作。

第二十三條 進(jìn)入國家扶持的軟件園區(qū)的軟件系統(tǒng)分析員和系統(tǒng)工程師，凡具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，或有重大發(fā)明創(chuàng)造的，由本單位推薦并經(jīng)有關(guān)部門考核合格，應(yīng)準(zhǔn)予本人和配偶及未成年子女在該軟件園區(qū)所在地落戶。

第二十四條 實(shí)施全球化人才戰(zhàn)略，吸引國內(nèi)外軟件技術(shù)人員在國內(nèi)創(chuàng)辦軟件企業(yè)。國內(nèi)高等院校、科研院所的科技人員創(chuàng)辦軟件企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)給予一定的資金扶持，在人員流動(dòng)方面也應(yīng)放寬條件；國外留學(xué)生和外籍人員在國內(nèi)創(chuàng)辦軟件企業(yè)的，享受國家對(duì)軟件企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第八章 采購政策

第二十五條 國家投資的重大工程和重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)優(yōu)先由國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)，在同等性能價(jià)格比條件下應(yīng)優(yōu)先采用國產(chǎn)軟件系統(tǒng)。編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)將軟件與技術(shù)服務(wù)作為單獨(dú)的預(yù)算項(xiàng)目，并確保經(jīng)費(fèi)到位。

第二十六條 企事業(yè)單位所購軟件，凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的，可以按固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短，最短可為2年。

第二十七條 政府機(jī)構(gòu)購買的軟件、涉及國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全的軟件，應(yīng)當(dāng)采用政府采購的方式進(jìn)行。

第九章 軟件企業(yè)認(rèn)定制度

第二十八條 軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同教育部、科技部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定。

第二十九條 軟件企業(yè)實(shí)行年審制度。年審不合格的企業(yè)，即取消其軟件企業(yè)的資格，并不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第三十條 軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由經(jīng)上級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的地（市）級(jí)以上軟件行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)。軟件企業(yè)的名單由行業(yè)協(xié)會(huì)初選，報(bào)經(jīng)同級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核，并會(huì)簽同級(jí)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后正式公布。

第三十一條 信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)擬定軟件產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

第三十二條 國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門要規(guī)范和加強(qiáng)軟件著作權(quán)登記制度，鼓勵(lì)軟件著作權(quán)登記，并依據(jù)國家法律對(duì)已經(jīng)登記的軟件予以重點(diǎn)保護(hù)。

第三十三條 為了保護(hù)中外著作權(quán)人的合法權(quán)益，任何單位在其計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中不得使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品。

第三十四條 加大打擊走私和盜版軟件的力度，嚴(yán)厲查處組織制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件的活動(dòng)。自2000年下半年起，公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家工商局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局和國家稅務(wù)總局要定期開展聯(lián)合打擊盜版軟件的專項(xiàng)斗爭。

第十一章 行業(yè)組織和行業(yè)管理

第三十五條 各級(jí)信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)行行業(yè)管理和監(jiān)督。

第三十六條 信息產(chǎn)業(yè)主管部門要充分發(fā)揮軟件行業(yè)協(xié)會(huì)在市場調(diào)查、信息交流、咨詢?cè)u(píng)估行業(yè)自律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資質(zhì)認(rèn)定、政策研究等方面的作用，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第三十七條 軟件行業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)主要由協(xié)會(huì)成員共同承擔(dān)，經(jīng)主管部門申請(qǐng)，財(cái)政也可適當(dāng)予以支持。第三十八條 軟件行業(yè)協(xié)會(huì)必須按照公開、公正、公平的原則，履行其所承擔(dān)的軟件企業(yè)認(rèn)定職能。

第三十九條 將軟件產(chǎn)品產(chǎn)值和出口額納入國家有關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍，并在信息產(chǎn)業(yè)目錄中單獨(dú)列出。

第十二章 集成電路產(chǎn)業(yè)政策

第四十條 鼓勵(lì)境內(nèi)外企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立合資和獨(dú)資的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，凡符合條件的，有關(guān)部門應(yīng)按程序抓緊審批。

第四十一條 對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片），2010年前按17%的法定稅率征收增值稅，對(duì)實(shí)際稅負(fù)超過6%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴(kuò)大再生產(chǎn)。

第四十二條 符合下列條件之一的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，按鼓勵(lì)外商對(duì)能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（一）投資額超過80億元人民幣。

（二）集成電路線寬小于0.25μm的。

第四十三條 符合第四十二條規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)，海關(guān)應(yīng)為其提供通關(guān)便利。具體辦法由海關(guān)總署制定。

第四十四條 符合第四十二條規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)原材料、消耗品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。由信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同國家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署等有關(guān)部門負(fù)責(zé)，擬定集成電路免稅商品目錄，報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十五條 為規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，允許符合第四十二條規(guī)定的企業(yè)將準(zhǔn)備用于在中國境內(nèi)再投資的稅后利潤以外幣方式存入專用帳戶，由外匯管理部門監(jiān)管。

第四十六條 集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備的折舊年限最短可為3年。

第四十七條 集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備，單項(xiàng)進(jìn)口的集成電路專用設(shè)備與儀器，按《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的有關(guān)規(guī)定辦理，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

第四十八條 境內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)計(jì)的集成電路，如在境內(nèi)確實(shí)無法生產(chǎn)，可在國外生產(chǎn)芯片，其加工合同（包括規(guī)格、數(shù)量）經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)定后，進(jìn)口時(shí)按優(yōu)惠暫定稅率征收關(guān)稅。

第四十九條 集成電路企業(yè)的認(rèn)定，由集成電路項(xiàng)目審批部門征求同級(jí)稅務(wù)部門意見后確定。

第五十條 集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品視同軟件產(chǎn)品，受知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律保護(hù)。國家鼓勵(lì)對(duì)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)測和登記。

第五十一條 集成電路設(shè)計(jì)業(yè)視同軟件產(chǎn)業(yè)，適用軟件產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策。

第十三章 附 則

第五十二條 凡在我國境內(nèi)設(shè)立的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。第五十三條 本政策自發(fā)布之日起實(shí)施。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 信息 產(chǎn)業(yè) 通知

抄送：黨中央各部門，各計(jì)劃單列市人民政府，中央軍委辦公廳、各總部、各軍兵種、各大軍區(qū)。

全國人大常委會(huì)辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院。各民主黨派中央

國務(wù)院辦公廳秘書局

2000年6月27日印發(fā)

第三篇：長三角地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

孔雪姣，MF1133022，2011級(jí)工程碩士

長三角地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

一、軟件產(chǎn)業(yè)簡介

軟件產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)或制造軟件的企業(yè)統(tǒng)稱，軟件這個(gè)術(shù)語首次被使用是在1959年，而軟件業(yè)從1949年就開始了[1]。軟件的發(fā)展至今為止已經(jīng)經(jīng)歷了比較完整的5代，分別是第一代：早期專業(yè)的服務(wù)公司，1949-1959；第二代，早起軟件產(chǎn)品公司，1959-1969；第三代，強(qiáng)大的企業(yè)解決方案提供商的出現(xiàn)，1969-1981；第四代，客戶大眾市場軟件，1981-1994；第五代，互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，1994-2008。

軟件產(chǎn)業(yè)是全球新經(jīng)濟(jì)中增長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)，將成為21世紀(jì)擁有最大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和最具廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)之一。軟件本身具有“非物化”特性，其生產(chǎn)過程具有低污染、低能耗、低消耗的特性，是十分典型的綠色產(chǎn)業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程，從注重量的增長向注重質(zhì)的提高的方向發(fā)展，是正在崛起的知識(shí)型產(chǎn)業(yè)。軟件產(chǎn)業(yè)和軟件市場包括軟件產(chǎn)品與軟件服務(wù)兩部分。進(jìn)入90年代以來，全球的軟件產(chǎn)業(yè)平均增長率占全球經(jīng)濟(jì)增長的13%。在全球軟件市場中，美國軟件市場是發(fā)展最為成熟的市場，亞太市場銷售額一直保持20%以上的年增長速度，是最優(yōu)發(fā)展前途的市場，中國市場在亞太市場中具有舉足輕重的地位，從1999年到2001年，中國軟件產(chǎn)業(yè)每年增長率都在35%以上，如圖（1）所示。

圖（1）1999-2001年中國軟件產(chǎn)業(yè)總額增長

資料來源：陳沖，中國軟件產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，中國計(jì)算機(jī)報(bào)，20020506

與此同時(shí)，中國軟件產(chǎn)業(yè)總額在全球軟件總額中所占的比重也呈逐年上升的趨勢，如圖

（2）所示。

圖（2）1999-2001年中國軟件產(chǎn)業(yè)總額占全球軟件總額比例

資料來源：同上

當(dāng)前，在國家政策支持和行業(yè)的共同努力下，我國軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境都有了長足的進(jìn)步，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益明顯。2008年中國軟件產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成軟件業(yè)務(wù)收入7,572.9億元，同比增長29.8％，增速比2007年同期高8.3個(gè)百分點(diǎn)。從2000年到2007年我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長如圖（3）所示。

圖（3）2000-2007年中國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長圖

近幾年來，我國的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得重大成就。在未來的幾年，國內(nèi)軟件行業(yè)發(fā)展將具有一下特點(diǎn)：

1、高成長，2、高智力投入，3、服務(wù)性強(qiáng)，4、高附加值，5、與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，一般情況下，只要國民經(jīng)濟(jì)保持增長，軟件行業(yè)就會(huì)增長，甚至當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，也有可能保持增長，6、全球性強(qiáng)，7、管理難度大，8、競爭手段。

然而，行業(yè)發(fā)展也必定伴隨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)：

1、市場風(fēng)險(xiǎn)，2、行業(yè)壁壘風(fēng)險(xiǎn)，3、盜版風(fēng)險(xiǎn)，4、人才流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，5、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，6、新興行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，7、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、長三角地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)簡介

近十年，我國軟件產(chǎn)業(yè)有高度集中的區(qū)域結(jié)構(gòu)走向分散發(fā)展、多頭共進(jìn)的局面。2001年，北京和廣東兩省的軟件業(yè)務(wù)收入占全國50%，而到2010年，兩省比重僅占38%，江蘇、遼寧、福建、山東等省在地方政府重視下，以各自的軟件園區(qū)作為依托，軟件產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，于2010年前10個(gè)月占全國比重分別比2001年提高了13.5、3.7、3.1和1.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，中心城市在軟件產(chǎn)業(yè)中地位突出，占比超過全國一半。從圖（4）中可以看出，中國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集趨勢從過去主要集中在京粵地區(qū)轉(zhuǎn)向沿海地區(qū)和中西部中心城市。

圖（4）2010年中國軟件產(chǎn)業(yè)區(qū)域業(yè)務(wù)收入

軟件產(chǎn)業(yè)伴隨著長江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，近年來也獲得了迅速的發(fā)展。長江三角洲與珠江三角洲、環(huán)渤海灣地區(qū)一道成為了中國三大軟件產(chǎn)業(yè)區(qū)域基地。作為中國最具經(jīng)濟(jì)活力的長三角地區(qū)，科技資源和綜合配套能力得天獨(dú)厚，區(qū)位、資本、教育競爭力強(qiáng)，驅(qū)動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。包括上海、江蘇和浙江的長江三角洲地區(qū)是中國重要的軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)基地，在國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入快車道。2010年上海、江蘇、浙江的軟件業(yè)務(wù)收入之和已達(dá)3,868.5億元，占全國軟件業(yè)務(wù)收入的28.9%。特別是隨著南京、蘇州、杭州等城市軟件產(chǎn)業(yè)的快速崛起，無錫、揚(yáng)州、寧波等城市的不斷跟進(jìn)，正在與上海形成梯隊(duì)發(fā)展格局，地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)勢能不斷提升[2]。圖（5）描述了長三角地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。

圖（5）長三角地區(qū)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

至2005年底，長三角區(qū)域共有國家軟件產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)，國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地

7個(gè)，國家軟件出口基地1個(gè)以及中國軟件歐美出口工程試點(diǎn)基地3個(gè)。國家軟件產(chǎn)業(yè)基地由原國家計(jì)委和信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定，供11家。位于長三角的是上海浦東軟件園、杭州高新軟件園、江蘇軟件園。國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地由科技部認(rèn)定，位于長三角的7個(gè)分別為上海軟件園、杭州高新軟件園、寧波國際軟件園、南京軟件園、無錫軟件園、蘇州軟件園、常州軟件園。國家軟件出口基地由國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部認(rèn)定，全國6家，位于長三角的是上海浦東軟件園。而中國軟件歐美出口工程試點(diǎn)基地由科技部認(rèn)定，位于長三角的是上海軟件園，杭州高新軟件園、蘇州軟件園[3]。

三、重點(diǎn)城市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、上海

上海市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直名列全國前列，近年來該市軟件行業(yè)每年以50%的速度遞增。2010年上海市實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入900.4億元，在全國范圍內(nèi)處于較為領(lǐng)先的地位，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚扎實(shí)，是中國軟件產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之都，兩化融合先鋒城市。上海正全力建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，軟件和信息服務(wù)業(yè)將與金融、航運(yùn)、貿(mào)易、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動(dòng)結(jié)合發(fā)展。信息技術(shù)的應(yīng)用有著不同于其他產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)會(huì)在對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的提升中，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

上海市經(jīng)信委的數(shù)據(jù)顯示：2010年上海信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入2532.02億元，比上年同期增長20.1%。其中，軟件產(chǎn)業(yè)1459.5億元，比上年同期增長21%；互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)360.98億元，比上年同期增長34%。信息服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的5.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國的平均水平。2010年，上海新增認(rèn)定軟件企業(yè)327家，登記軟件產(chǎn)品2920個(gè)。截止2010年底，上海通過CMM/CMMI3級(jí)以上國際認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到117家；共189家企業(yè)獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證。31家企業(yè)入選2010年國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)。

上海浦東軟件園作為國家部委和上海市人民政府合作的共建項(xiàng)目，十多年來，經(jīng)過各方努力，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)特征清晰、技術(shù)創(chuàng)新活躍、人力資源優(yōu)秀、服務(wù)功能完善的“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”和“國家軟件出口基地”。

2、江蘇

江蘇軟件產(chǎn)業(yè)是中國書水平和人員素質(zhì)較高，行業(yè)規(guī)模較大，產(chǎn)品有一定特色的高科技新興產(chǎn)業(yè)，該省的軟件產(chǎn)業(yè)主要是應(yīng)用軟件。2011年上半年，江蘇省軟件與信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，業(yè)務(wù)收入保持快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前，江蘇省現(xiàn)有的軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模主要集中在南京、蘇州、無錫、常州等蘇南地區(qū)，表現(xiàn)為小型化、應(yīng)用軟件為主體、全球性研發(fā)服務(wù)等特點(diǎn)。

南京是中國首個(gè)產(chǎn)業(yè)名城，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，軟件產(chǎn)業(yè)園遍布各區(qū)，是中小軟件孵化成長、集群壯大的理想之地。南京以江蘇軟件園與南京軟件園為核心，各地區(qū)興建軟件產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)凸顯。江蘇軟件園與2000年12月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。2001年7月被國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部命名為“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”。2005年11月被國家科技部認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”。南京軟件園1999年經(jīng)南京人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，2000年9月被國家科技部認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”。先后獲得“中國服務(wù)外包基地城市示范區(qū)”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”和“國家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”。

近年來，蘇州產(chǎn)業(yè)布局從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向以電子信息為主的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，已逐漸形成一定規(guī)模的高科技產(chǎn)業(yè)集群。蘇州軟件園由工業(yè)園區(qū)軟件園、高新區(qū)軟件園和昆山軟件園共同組

成。實(shí)際入駐軟件園企業(yè)近200家，累計(jì)注冊(cè)軟件企業(yè)250多家，比建園前增加了240%，其中經(jīng)國家認(rèn)定的軟件企業(yè)56家，比建園前增加了330%，軟件產(chǎn)品177個(gè)，比建園前增長了320%。

3、浙江

浙江軟件產(chǎn)業(yè)是中國發(fā)展最活躍的地區(qū)之一，軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)模質(zhì)量、水平步入全國前列。浙江軟件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以應(yīng)用軟件為主，主要立足于國內(nèi)市場及本地的信息化建設(shè)項(xiàng)目，許多應(yīng)用軟件企業(yè)以其特色和質(zhì)量優(yōu)勢成為國內(nèi)軟件行業(yè)的領(lǐng)頭羊。

杭州高新軟件園涌現(xiàn)出恒生電子、信雅達(dá)、新利軟件、愛科電腦、浙大中控等一批具有較高知名度的優(yōu)秀軟件企業(yè)，在證券金融、服裝及紡織CAD、工業(yè)自動(dòng)化控制軟件發(fā)展等行業(yè)中，產(chǎn)品具有較高的市場占有率。隨著國家軟件產(chǎn)業(yè)基地杭州高新軟件園、孵化器等軟件基地的設(shè)立，在寧波、溫州、紹興等地涌現(xiàn)了一批軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如寧波的國際軟件園、溫州的數(shù)碼城等。

四、軟件人才需求

目前，中國軟件產(chǎn)業(yè)還處于成長期，其市場潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有挖掘出來。IT產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，其迅猛發(fā)展的關(guān)鍵是有一大批從事IT技術(shù)創(chuàng)新的人才。IT產(chǎn)業(yè)的競爭就是人才的競爭，高水平的IT人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)是走向IT產(chǎn)業(yè)大國和強(qiáng)國的前提條件。

近年來，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在穩(wěn)步增長，從業(yè)人員所占比例也在不斷提升。2000年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為8.74萬人，到2005年從業(yè)人員達(dá)到17.96萬人，比2000年提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重已經(jīng)上升到6.2%，成為吸收就業(yè)的重要途徑之一。

在高端人才方面，長三角地區(qū)顯示了較高的競爭優(yōu)勢，高端人才儲(chǔ)備相對(duì)集中。對(duì)于高端、高學(xué)歷人才地方政府給予了充分的政策傾斜，根據(jù)太和顧問關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)需求及人才供應(yīng)相關(guān)的數(shù)據(jù)表示，長三角地區(qū)已經(jīng)取代珠三角成為大學(xué)畢業(yè)、具有工作經(jīng)驗(yàn)的各業(yè)從業(yè)人員擇業(yè)、就業(yè)的首選。部分臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)方面的研究人員認(rèn)為，與亞洲其他國家、地區(qū)以及大陸其它區(qū)域相比，長三角地區(qū)高端人才的“性價(jià)比”是比較高的，這已經(jīng)成為臺(tái)灣IT企業(yè)北上長江流域的重要考慮因素之一。

目前長三角地區(qū)對(duì)軟件人才的需求供需差距很大。據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道，目前長三角地區(qū)對(duì)軟件人才的需求達(dá)12.3萬人，而現(xiàn)有軟件人才不足5.4萬人，供需差距很大。巨大地就業(yè)壓力，既來自就業(yè)需求整體不足，也來自缺乏對(duì)口人才所造成的“結(jié)構(gòu)性事業(yè)”，其中尤以每年至少有幾十萬個(gè)職位空缺的IT人才的供求矛盾更為明顯。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶來對(duì)人才需求的增長，技術(shù)的進(jìn)步必然要求人員素質(zhì)的提高。而在今后幾年內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)安全人才、游戲人才、軟件測試工程師、研究人員的需求將持續(xù)旺盛，薪資會(huì)相對(duì)較高。為此，加大對(duì)軟件人才的培養(yǎng)是目前軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。

Reference：

[1] 百度百科..[2] 賽迪顧問：《中國軟件產(chǎn)業(yè)地圖白皮書》 2011,07.[3] 長江三角洲生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分工布局研究——以軟件產(chǎn)業(yè)為例,許媛,李靖華,盛亞.Science & Technology Progress and Policy.2009.04 26(07).

第四篇：幼兒園為了鼓勵(lì)老師創(chuàng)優(yōu)

幼兒園為了鼓勵(lì)老師創(chuàng)優(yōu)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)教師，制定了一項(xiàng)海南旅游計(jì)劃，名額限定為1 O人，并規(guī)定了評(píng)獎(jiǎng)的條件。評(píng)選結(jié)果有兩名老師并列第10名，而且她們都想去海南旅游。教務(wù)主任考慮到鼓勵(lì)老師的積極性，打算與園長溝通，爭取追加一個(gè)名額。請(qǐng)寫出教務(wù)主任，與園長的溝通對(duì)語。

答：教務(wù)主任：“園長，大家今天聽說旅游的事，非常高興，非常興趣。覺得園領(lǐng)導(dǎo)越來越重視教師了。領(lǐng)導(dǎo)重視教師，真是讓教師感動(dòng)。而且優(yōu)秀教師的評(píng)比 也會(huì)促進(jìn)售后工作的開展。不知當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)是如何想出這個(gè)好主意的？”園長：“這一年我園教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不錯(cuò)，是大家的功勞。考慮大家辛苦了一年放假了，是該輕松輕松了，放松后，才能更好地工作：更重要的是鼓勵(lì)大家爭創(chuàng)良好業(yè)績、爭做優(yōu)秀教師?！?/p>

教務(wù)主任：“也許是計(jì)劃太好了，大家都在爭這10個(gè)名額?！?/p>

園長：“當(dāng)時(shí)決定10個(gè)名額是因?yàn)橘Y金有限，同時(shí)覺得有些教師業(yè)績不夠優(yōu)秀。你們?cè)u(píng)選一下，不夠格的就不安排了，就算是對(duì)他們的一個(gè)提醒吧?！?/p>

教務(wù)主任：“我非常同意領(lǐng)導(dǎo)的意見。有一些教師在工作中確實(shí)還沒能達(dá)到優(yōu)秀水平，責(zé)任在我，我今后一定狠抓教師的職業(yè)素質(zhì)與技能。

今天我們?cè)u(píng)選優(yōu)秀教師的結(jié)果很好，確實(shí)能體現(xiàn)教師的先進(jìn)性，但是第10名有兩位教師并列，而且這兩位教師工作也都十分優(yōu)秀，如果不讓他們中的任何一個(gè)人去，對(duì)他們打擊會(huì)不會(huì)太大？如果這種消極因素傳播開來，影響 會(huì)不會(huì)不好？園里花了這么多錢，要是因?yàn)檫@1個(gè)名額降低了效果就太可惜了。能不能再追加一個(gè)名額？這個(gè)名額的追加，意義重大：第一，表明只要是工作優(yōu)秀，領(lǐng)導(dǎo)與同志們均看在眼里，均會(huì)加以肯定；第二，只要是優(yōu)秀教師，均能得到表彰；第三，能起到鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)的作用。

園長：”好吧，我們行政會(huì)上研究一下再?zèng)Q定?！?/p>

第五篇：軟件產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)

軟件產(chǎn)業(yè)情況匯報(bào)

軟件處 李文泉

我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及今后一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)向領(lǐng)導(dǎo)簡單匯報(bào)如下：

一、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展，我市軟件產(chǎn)業(yè)完成了三年倍增的工作任務(wù)，到2010年底，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.056億元，同比增長69.46%，全省軟件收入排名第七位，年產(chǎn)值超過5000萬的企業(yè)有4家，超過1000萬的企業(yè)有7家。超過500萬的企業(yè)有13家。

規(guī)模以上企業(yè)主要有嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成和信息技 術(shù)服務(wù)等，企業(yè)所生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于金融、工業(yè)、環(huán)保、軍事、教育、電力、石油化工、汽車電子等各領(lǐng)域。

到目前，我市有22戶企業(yè)，49種具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品通過了雙軟認(rèn)證，有2家企業(yè)分別通過了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成3級(jí)和4級(jí)認(rèn)證，（遼工維森、新未來）有三種軟件產(chǎn)品被遼寧省評(píng)為優(yōu)秀軟件產(chǎn)品稱號(hào)。

部分軟件產(chǎn)品已形成了良好基礎(chǔ)，應(yīng)用在電力行業(yè)上的拓新公司研發(fā)生產(chǎn)的（SVQC型）變電站無功補(bǔ)償與電壓優(yōu)化成套裝置綜合性能指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平；產(chǎn)品市場占有份額達(dá)30%；

應(yīng)用石油化工行業(yè)上的錦研科技有限公司研制的《錦研油站含水自動(dòng)計(jì)量監(jiān)測控制系統(tǒng)》屬全國首創(chuàng)，目前處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。產(chǎn)品已在大慶、遼河、華北、延長油田廣泛應(yīng)用。還有應(yīng)用在環(huán)境保護(hù)上的華冠科技公司的污水、煙氣在線檢測系統(tǒng)軟件，產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。

二、存在的主要問題

我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但也存在著一些不容忽視的問題：

一是企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)總量不大，占我市GDP比重低，對(duì)錦州老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造帶動(dòng)作用不明顯。

二是人才制約企業(yè)發(fā)展成為主要矛盾，高端復(fù)合型軟件和信息服務(wù)業(yè)人才嚴(yán)重短缺。從而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力不足，軟件企業(yè)難以形成核心競爭力，資金緊張矛盾日趨突出；企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益還不十分理想等問題仍然存在。

三是軟件產(chǎn)業(yè)沒有與我市石油化工、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè)形成配套，專業(yè)化服務(wù)體系尚未建立。我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有政策出臺(tái)，與省內(nèi)沈陽、大連、鞍山相比，優(yōu)惠政策、軟件園建設(shè)明顯滯后。

三、發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的重要性

深刻認(rèn)識(shí)軟件業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。軟件產(chǎn)業(yè)是 支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。軟件技術(shù)與其他各類技術(shù)融合滲透日益緊密，廣泛深入應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。軟件技術(shù)服務(wù)成為各行各業(yè)技術(shù)進(jìn)步與提高效率的重要載體和手段，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和社會(huì)生活的轉(zhuǎn)型。不僅是當(dāng)前形勢下培育新增長點(diǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的有效舉措，也是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的長遠(yuǎn)之策。

四、我市軟件產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和領(lǐng)域

1、嵌入式軟件

錦州軟件產(chǎn)業(yè)主要有嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成及信息 技術(shù)服務(wù)等，其中嵌入式軟件占其他軟件的比重在80%以上，重點(diǎn)發(fā)展嵌入式軟件符合我市市情，重點(diǎn)圍繞石油化工、汽車電子、光伏產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代物流等幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、努力與我市支柱產(chǎn)業(yè)形成配套和專業(yè)化服務(wù)體系、早日形成地域特色產(chǎn)業(yè)。

2、行業(yè)應(yīng)用軟件

我市遼寧維森、新未來2家公司的應(yīng)用軟件已在政府、企業(yè)、教 育、醫(yī)院、金融等行業(yè)廣泛應(yīng)用，遼寧維森的業(yè)務(wù)已發(fā)展到沈陽、大連，鞍山及黑龍江、山西等省，已取得良好效果。因此重點(diǎn)培育和扶持遼寧維森、新未來等公司發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件前景看好。

3、信息服務(wù)業(yè)

信息服務(wù)業(yè)是近幾年來國家倡導(dǎo)的發(fā)展方向，發(fā)展?jié)摿薮螅?市錦華科技有限公司開發(fā)的一套技術(shù)成熟的物流管理軟件。已經(jīng)在深圳赤灣倉儲(chǔ)貨運(yùn)公司全面應(yīng)用，相信在不久的將來會(huì)得到廣泛的應(yīng)用和推廣，因此，加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)在交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流領(lǐng)域開發(fā)軟件上。我市萬博科技有限公司、渤大科翔信息技術(shù)有限公司等利用人才優(yōu)勢，致力于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幾年來，服務(wù)外包已成為該公司的主營業(yè)務(wù)，五、今后主要工作任務(wù)

1、根據(jù)企業(yè)需求完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有效利用大專院校、科研院所開展產(chǎn)品創(chuàng)新、積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合，提升公共服務(wù)能力。

2、多錯(cuò)并舉，共推雙軟認(rèn)證，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家及省關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)的扶持、優(yōu)惠政策，推動(dòng)我市“雙軟”認(rèn)定工作的深入開展，今年，重點(diǎn)助推春光包裝、東興電器、北方航海3家企業(yè)的認(rèn)證工作，目前認(rèn)證工作正在審批中。

3、以服務(wù)本地支柱產(chǎn)業(yè)為主，積極為軟件企業(yè)搭橋牽線，為我市軟件企業(yè)早日與支柱產(chǎn)業(yè)融合貢獻(xiàn)力量。

4、做好下半年國家計(jì)算機(jī)技術(shù)及軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試組織工作。

最后，完成委領(lǐng)導(dǎo)及省業(yè)務(wù)部門交辦的臨時(shí)性工作。

備注：2010年省電子信息和軟件服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金2000萬，獲得 資金扶持的有沈陽、大連、鞍山、丹東、本溪、錦州。我市獲得60萬元，2010年底全省軟件總量排名依次是1沈陽650億，2大連535億，3鞍山33億，4本溪14億，5丹東13億，6營口6億，7錦州4億