第一篇：機(jī)房靜電安全性分析和評(píng)價(jià)

機(jī)房靜電安全性分析和評(píng)價(jià)

【摘 要】建立的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)是否合理和科學(xué)，關(guān)系到能否發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用和功能，即關(guān)系到能否通過(guò)評(píng)價(jià)來(lái)提高網(wǎng)絡(luò)安全水平。指標(biāo)選取的多少應(yīng)合適，每一項(xiàng)指標(biāo)都是從一個(gè)方面反映了評(píng)價(jià)對(duì)象的某些信息。欲想建立一套完善、合理、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)遵循科學(xué)性、全面性、可行性和穩(wěn)定性共5個(gè)指導(dǎo)原則去建立一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文著重探討了信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立。

【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)安全 評(píng)價(jià)指標(biāo)

根據(jù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全性要求，結(jié)合多年的網(wǎng)絡(luò)管理經(jīng)驗(yàn)，從以下五個(gè)指標(biāo)對(duì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行評(píng)價(jià)：

1.實(shí)體與環(huán)境安全

實(shí)體與環(huán)境指計(jì)算機(jī)設(shè)備及計(jì)算機(jī)網(wǎng)管人員工作的場(chǎng)所，這個(gè)場(chǎng)所內(nèi)外的環(huán)境條件必須滿足計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)管人員的要求。對(duì)于各種災(zāi)害、故障要采取充分的預(yù)防措施，萬(wàn)一發(fā)生災(zāi)害或故障，應(yīng)能采取應(yīng)急措施，將損失降到最低限度?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)檢查：

（1）機(jī)房周圍環(huán)境

機(jī)房是否建在電力、水源充足、自然環(huán)境清潔、通訊、交通運(yùn)輸方便的地方。

（2）機(jī)房周圍100m內(nèi)有無(wú)危險(xiǎn)建筑

危險(xiǎn)建筑：指易燃、易爆、有害氣體等存在的場(chǎng)所，如加油站、煤氣站、煤氣管道等。

（3）有無(wú)監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)：指對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的外圍環(huán)境、操作環(huán)境實(shí)施監(jiān)控（視）的設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，可根據(jù)使用目的不同配備以下監(jiān)視設(shè)備，如紅外線傳感器、監(jiān)視攝像機(jī)等設(shè)備。

（4）有無(wú)防火、防水措施

防火：指機(jī)房?jī)?nèi)安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，或有適用于計(jì)算機(jī)機(jī)房的滅火器材，如鹵代烷1211和1301自動(dòng)消防系統(tǒng)或滅火器。

防水：指機(jī)房?jī)?nèi)無(wú)滲水、漏水現(xiàn)象，如機(jī)房上層有用水設(shè)施需加防水層，有暖氣裝置的機(jī)房沿機(jī)房地面周圍應(yīng)設(shè)排水溝，應(yīng)注意對(duì)暖氣管道定期檢查和維修。是否裝有漏水傳感器。

（5）機(jī)房有無(wú)環(huán)境測(cè)控設(shè)施（溫度、濕度和潔凈度），如溫濕度傳感器

溫度控制：指機(jī)房有空調(diào)設(shè)備，機(jī)房溫度保持在18—24攝氏度。

濕度控制：指相對(duì)濕度保持在40%—60%。

潔凈度控制：機(jī)房和設(shè)備應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，進(jìn)出機(jī)房換鞋，機(jī)房門窗具有封閉性能。

（6）有無(wú)防雷措施（具有防雷裝置，接地良好）

計(jì)算機(jī)機(jī)房是否符合GB 157《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中的防雷措施。

在雷電頻繁區(qū)域，是否裝設(shè)有浪涌電壓吸收裝置。

（7）有無(wú)備用電源和自備發(fā)電機(jī)

（8）是否使用UPS

UPS：(Uninterruptible Power System)，即不間斷電源，是一種含有儲(chǔ)能裝置，以逆變器為主要組成部分的恒壓頻的不間斷電源。主要用于給單臺(tái)計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或其它電力電子設(shè)備提供不間斷的電力供應(yīng)。

（9）是否有防靜電措施（采用防靜電地板，設(shè)備接地良好）

當(dāng)采用地板下布線方式時(shí)，可鋪設(shè)防靜電活動(dòng)地板。

當(dāng)采用架空布線方式時(shí)，應(yīng)采用靜電耗散材料作為鋪墊材料。

通信設(shè)備的靜電地板、終端操作臺(tái)地線應(yīng)分別接到總地線母體匯流排上定期（如一周）對(duì)防靜電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)。

（10）是否保證持續(xù)供電

設(shè)備是否采用雙路市電供電，提供冗余備份，并配有實(shí)時(shí)告警監(jiān)控設(shè)備。是否與空調(diào)、照明用電分開，專線供電。

（11）是否有防盜措施

中心有人值班，出入口安裝防盜安全門，窗戶安裝金屬防護(hù)裝置，機(jī)房裝有無(wú)線電遙控防盜聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。

2.組織管理與安全制度

（1）有無(wú)專門的信息安全組織機(jī)構(gòu)和專職的信息安全人員

信息安全組織機(jī)構(gòu)的成立與信息安全人員的任命必須有有關(guān)單位的正式文件。

（2）有無(wú)健全的信息安全管理的規(guī)章制度

是否有健全的規(guī)章制度，而且規(guī)章制度上墻；是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有無(wú)違章操作的情況。

（3）是否有信息安全人員的配備，調(diào)離有嚴(yán)格的管理制度

（4）設(shè)備與數(shù)據(jù)管理制度是否完備

設(shè)備實(shí)行包干管理負(fù)責(zé)制，每臺(tái)設(shè)備都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管（包括說(shuō)明書及有關(guān)附件）；在使用設(shè)備前，應(yīng)掌握操作規(guī)程，閱讀有關(guān)手冊(cè)，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行相關(guān)操作；禁止在計(jì)算上運(yùn)行與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的程序，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，不得任意加裝設(shè)備。

（5）是否有登記建檔制度

登記建檔是做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的前提，一些技術(shù)資料對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作很重要，要注意收集和保存?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面檢查相關(guān)文檔：

策略文檔（如，法規(guī)文件、指示）、系統(tǒng)文檔（如，系統(tǒng)用指南、系統(tǒng)管理員手冊(cè)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和需求文檔、采購(gòu)文檔）、及安全相關(guān)的文檔（如以前的審計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、系統(tǒng)測(cè)試結(jié)果、系統(tǒng)安全計(jì)劃、安全策略）都可提供系統(tǒng)使用的或計(jì)劃的安全控制方面的信息。任務(wù)影響分析或資產(chǎn)重要性評(píng)估可提供有關(guān)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)重要性及敏感性的信息。

設(shè)計(jì)資料，如網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，綜合布線結(jié)構(gòu)圖等。

安裝資料，包括安裝竣工及驗(yàn)收的技術(shù)文件和資料。

設(shè)備升級(jí)維修記錄等。

（6）是否有緊急事故處理預(yù)案

為減少計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障的影響，盡快恢復(fù)系統(tǒng)，應(yīng)制定故障的應(yīng)急措施和恢復(fù)規(guī)程以及自然災(zāi)害時(shí)的措施，制成手冊(cè)，以備參考。

（7）是否有完整的信息安全培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度

開展網(wǎng)絡(luò)安全教育是為了使所有人員了解網(wǎng)絡(luò)安全的基本常識(shí)及網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，要堅(jiān)持經(jīng)常的、多樣化的安全教育工作，廣播、圖片、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)告培訓(xùn)班都是可以采用的宣傳教育方式。

（8）各類人員的安全職責(zé)是否明確，能否勝任網(wǎng)絡(luò)安全管理工作

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員嚴(yán)格分工，使其職責(zé)分明，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)及考核，對(duì)關(guān)鍵崗位人員，應(yīng)該持有相應(yīng)的認(rèn)證。

3.安全技術(shù)措施

（1）是否有災(zāi)難恢復(fù)的技術(shù)對(duì)策

是否為網(wǎng)絡(luò)中斷和災(zāi)難做好準(zhǔn)備，以及如何快速反應(yīng)將中斷和損失降至最小。災(zāi)難恢復(fù)措施包括災(zāi)難預(yù)防制度、災(zāi)難演習(xí)制度及災(zāi)難恢復(fù)制度。

（2）是否有系統(tǒng)安全審計(jì)功能

安全審計(jì)功能主要是監(jiān)控來(lái)自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部和外部的用戶活動(dòng)，偵察系統(tǒng)中存在現(xiàn)有和潛在的威脅，對(duì)與安全有關(guān)的活動(dòng)的相關(guān)信息進(jìn)行識(shí)別，記錄，存儲(chǔ)和分析，安全審計(jì)系統(tǒng)往往對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)警和響應(yīng)。

（3）是否有系統(tǒng)操作日志

系統(tǒng)操作日志：指每天開、關(guān)機(jī)，設(shè)備運(yùn)行狀況等文字記錄。

（4）是否有服務(wù)器備份措施

服務(wù)器數(shù)據(jù)備份是預(yù)防災(zāi)難的必要手段。隨著對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的依賴性越來(lái)越強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量的日益增加，企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)備份的要求也在不斷提高。許多數(shù)據(jù)密集型的網(wǎng)絡(luò)，重要數(shù)據(jù)往往存儲(chǔ)在多個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，除了對(duì)中心服務(wù)器備份之外，還需要對(duì)其他服務(wù)器或工作站進(jìn)行備份，有的甚至要對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，即全網(wǎng)備份。網(wǎng)絡(luò)備份需要專業(yè)備份軟件，Backup Exec就是其中的一種，是為中小企業(yè)提供的基于Windows平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)備份與恢復(fù)解決方案。

（5）是否有防黑客入侵設(shè)施

防黑客入侵設(shè)施主要是設(shè)置防火墻和入侵檢測(cè)等設(shè)施。

防火墻是為了監(jiān)測(cè)并過(guò)濾所有內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間的信息交換，保護(hù)著內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)敏感的數(shù)據(jù)不被偷竊和破壞，并記錄內(nèi)外通訊的有關(guān)狀態(tài)信息日志。防火墻有三種類型，包括過(guò)濾防火墻、代理型防火墻和狀態(tài)監(jiān)測(cè)型防火墻。

入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于防火墻之后對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)。許多情況下，由于可以記錄和禁止網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，所以入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是防火墻的延續(xù)。它們可以和防火墻和路由器配合工作。它通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中若干關(guān)鍵點(diǎn)收集信息并對(duì)其分析，從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)中是否有違反安全策略的行為和被攻擊的跡象。

（6）是否有計(jì)算機(jī)病毒防范措施計(jì)算機(jī)病毒防范措施：備有病毒預(yù)防及消除的軟、硬件產(chǎn)品，并能定期的升級(jí)。設(shè)置客戶端級(jí)防護(hù)、郵件服務(wù)器級(jí)防護(hù)和應(yīng)用服務(wù)器級(jí)防護(hù)。

4.網(wǎng)絡(luò)與通信安全

（1）放置通信設(shè)施的場(chǎng)所是否設(shè)有醒目標(biāo)志

從安全防范的角度考慮，安裝有關(guān)通信設(shè)備的地方不應(yīng)加標(biāo)志。配線架或MODEM柜應(yīng)加鎖，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

（2）重要通信線路及通信控制裝置是否均有備份

重要的通信線雙重化以及線路故障時(shí)采用DDN通信線或電話線ISDN等后備功能；從計(jì)算中心連出的重要通信線路應(yīng)采用不同路徑備份方式。

（3）是否采取加密措施

數(shù)據(jù)加密技術(shù)是保護(hù)傳輸數(shù)據(jù)免受外部竊聽的最好辦法，其可以將數(shù)據(jù)變只有授權(quán)接收者才能還原并閱讀的編碼。其過(guò)程就是取得原始信息并用發(fā)送者和接收者都知道的一種特殊信息來(lái)制作編碼信息形成密文。

（4）系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)有無(wú)安全審計(jì)跟蹤措施

安全審計(jì)是模擬社會(huì)檢察機(jī)構(gòu)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中監(jiān)視、記錄和控制用戶活動(dòng)的一種機(jī)制。它是影響系統(tǒng)安全的訪問(wèn)和訪問(wèn)企圖留下線索，以便事后分析和追查，其目標(biāo)是檢測(cè)和判定對(duì)系統(tǒng)的惡意攻擊和誤操作，對(duì)用戶的非法活動(dòng)起到威懾作用，為系統(tǒng)提供進(jìn)一步的安全可靠性。

（5）網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)是否加有訪問(wèn)控制措施

訪問(wèn)控制措施：指能根據(jù)工作性質(zhì)和級(jí)別高低，劃分系統(tǒng)用戶的訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)用戶進(jìn)行分組管理，并且應(yīng)該是針對(duì)安全性問(wèn)題而考慮的分組。

5.軟件與信息安全

（1）操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)是否有訪問(wèn)控制措施

把整個(gè)系統(tǒng)的用戶根據(jù)需要分為不同級(jí)別；不同級(jí)別的用戶享有對(duì)系統(tǒng)的文件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)程等資源的權(quán)限，并進(jìn)行記費(fèi)管理；還可根據(jù)不同的用戶設(shè)置不同的安全策略，將超級(jí)用戶的權(quán)限細(xì)化（可分為系統(tǒng)管理員、安全管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、用戶管理員等）。

（2）應(yīng)用軟件是否有防破壞措施

對(duì)應(yīng)用程序安全的考慮可以遵循如下的方向：對(duì)通用應(yīng)用，如消息傳遞、文件保護(hù)、軟硬件交付等，制定通用技術(shù)要求；對(duì)于特定的復(fù)雜應(yīng)用，可分解為通用應(yīng)用，同時(shí)考慮互操作性問(wèn)題。一般來(lái)講，應(yīng)用程序的安全機(jī)制應(yīng)該包括以下內(nèi)容：身份標(biāo)識(shí)與鑒別、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)可用性、配置管理等。

（3）對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)狀態(tài)有無(wú)監(jiān)控設(shè)施

可以使用系統(tǒng)安全檢測(cè)工具來(lái)定期掃描系統(tǒng)，查看系統(tǒng)是否存在各種各樣的漏洞。

（4）是否有用戶身份識(shí)別措施

身份認(rèn)證與數(shù)字簽名策略，身份認(rèn)證是證明某人或某物身份的過(guò)程，當(dāng)用戶之間建立連接時(shí)，為了防止非法連接或被欺騙，就可實(shí)施身份確認(rèn)，以確保只有合法身份的用戶才能與之建立連接。

（5）系統(tǒng)用戶信息是否采用備份

日常備份制度是系統(tǒng)備份方案的具體實(shí)施細(xì)則，應(yīng)嚴(yán)格按照制度進(jìn)行日常備份，否則將無(wú)法達(dá)到備份方案的目標(biāo)。此外，還要認(rèn)真完成一些管理工作，如：定期檢查，確保備份的正確性；將備份磁帶保存在異地一個(gè)安全的地方（如專門的磁帶庫(kù)）；按照數(shù)據(jù)增加和更新速度選擇恰當(dāng)?shù)膫浞輸?shù)據(jù)。系統(tǒng)備份不僅備份系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，還要備份系統(tǒng)中安裝的應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、用戶設(shè)置、系統(tǒng)參數(shù)等信息。

綜上所述，利用科學(xué)的管理方法及以往的經(jīng)驗(yàn)，從硬件、軟件、內(nèi)部、外部等方面對(duì)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全從五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

第二篇：安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析

安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析

作者：安全管理網(wǎng)

來(lái)源：安全管理網(wǎng)

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更新日期：2009年08月13日

〔摘 要〕 闡述了安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析的理論基礎(chǔ)，介紹了兩者的特點(diǎn)和不同作用，指出了在電力企業(yè)安全管理實(shí)踐中綜合運(yùn)用兩種方法能有效地辯識(shí)、評(píng)估隱患，預(yù)防控制事故的發(fā)生，有利于提高安全生產(chǎn)水平。

〔關(guān)鍵詞〕 安全性評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)點(diǎn)分析 理論 實(shí)踐

“安全性評(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”是90年代以來(lái)我國(guó)電力企業(yè)創(chuàng)造性地運(yùn)用于安全管理實(shí)踐，取得了極大成效的現(xiàn)代安全管理辦法。積極推廣、綜合運(yùn)用“安全性評(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法有利于辯識(shí)和治理事故隱患，有利于把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處，從而提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。安全性評(píng)價(jià)與危險(xiǎn)點(diǎn)分析的理論基礎(chǔ)

1.1 “預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則

現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)事故的發(fā)生雖然有其突發(fā)性和偶然性，但事故是可以預(yù)測(cè)、預(yù)防和控制的?！邦A(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則。國(guó)家電力公司“安全生產(chǎn)責(zé)任書”中就明確指出：“我們相信，除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外，通過(guò)我們的努力，所有事故都應(yīng)當(dāng)可以預(yù)防；任何隱患都應(yīng)當(dāng)可以控制?！睂?duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“事故難免論”的否定，是人們安全思想認(rèn)識(shí)的飛躍，其意義是不可低估的。

1.2 以安全系統(tǒng)工程的理論研究生產(chǎn)過(guò)程

人類從事的生產(chǎn)過(guò)程都包含著利用能量作功的過(guò)程。一旦能量失控，就可能引發(fā)人身或設(shè)備事故，因此 生產(chǎn)系統(tǒng)存在固有危險(xiǎn)。然而生產(chǎn)及生活中的固有危險(xiǎn)都是在人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)控制之下運(yùn)作的。無(wú)論生產(chǎn)過(guò)程如何復(fù)雜，都可以置于人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)中進(jìn)行分析和研究。由此可知，產(chǎn)生事故的直接原因是：人的不安全行為；機(jī)(物)的不安全狀態(tài)；環(huán)境的不安全因素。

生產(chǎn)環(huán)境包括物理(空間、時(shí)間)環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、生物環(huán)境和生產(chǎn)組織人文環(huán)境，這些均可以分別歸納為“人”或“機(jī)(物)”的范疇。因此，按照安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，導(dǎo)致事故的直接原因就可以分為2類：一是人的不安全行為引起的，二是物的不安全狀態(tài)引起的。預(yù)防事故應(yīng)該從這兩方面入手。

安全系統(tǒng)工程理論特別強(qiáng)調(diào)“管理”，認(rèn)為產(chǎn)生事故的間接原因是安全管理不到位，它是產(chǎn)生事故直接原因的原因，安全管理缺陷，是根本性的事故隱患。只要安全管理到位了，人的不安全行為可以克服，物的不安全狀態(tài)可以消除，環(huán)境的不安全因素也可以改變。1.3 危險(xiǎn)辯識(shí)和評(píng)價(jià)是事故預(yù)防的重要手段

要預(yù)防和控制工業(yè)事故的發(fā)生，首先必須發(fā)現(xiàn)和辯識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和隱患，然后再采取措施加以消除或防范。危險(xiǎn)辯識(shí)和評(píng)價(jià)是提高企業(yè)安全管理水平和事故預(yù)防技術(shù)水平的有效措施，也是許多先進(jìn)工業(yè)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。

很多國(guó)家根據(jù)自己的國(guó)情制訂了用于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)辯識(shí)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)BS8800“職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系”就規(guī)定“所有雇主和自謀職業(yè)者對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估負(fù)有法律義務(wù)”。因此，大小工程的立項(xiàng)和開工，特別是一些危險(xiǎn)性較大的工程，都必須先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，生產(chǎn)過(guò)程中也必須進(jìn)行這方面的工作，否則就是違法?！鞍踩栽u(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”都屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的理論范疇，而且是預(yù)防和控制事故行之有效的方法。企業(yè)安全性評(píng)價(jià)方法與實(shí)踐

2.1 什么是安全性評(píng)價(jià)

安全性評(píng)價(jià)的定義是：綜合運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法對(duì)系統(tǒng)的安全性進(jìn)行度量和預(yù)測(cè)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析，確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其嚴(yán)重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優(yōu)的安全投資效益。

安全性評(píng)價(jià)根據(jù)進(jìn)行的時(shí)期可分為事前評(píng)價(jià)(前饋評(píng)價(jià))、過(guò)程評(píng)價(jià)(現(xiàn)狀評(píng)價(jià))、事后評(píng)價(jià)(后饋評(píng)價(jià))、跟蹤評(píng)價(jià)等類型。安全性評(píng)價(jià)的方法有定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)和模糊評(píng)價(jià)等多種。

2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容和特點(diǎn)

2.2.1 發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容

發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)包括設(shè)備系統(tǒng)、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理等三部分。涉及到八個(gè)方面的評(píng)價(jià)因素：

(1)生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全條件；

(2)主要生產(chǎn)工具、機(jī)具是否符合安全條件；

(3)上級(jí)頒發(fā)的反事故措施是否落實(shí)；

(4)生產(chǎn)設(shè)備、工機(jī)具管理水平；

(5)安全生產(chǎn)主要規(guī)章制度建立、健全和貫徹執(zhí)行情況；

(6)人員技術(shù)素質(zhì)是否符合安全要求；

(7)勞動(dòng)環(huán)境是否符合安全條件；

(8)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)、減災(zāi)措施落實(shí)情況。

2.2.2 發(fā)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

(1)評(píng)價(jià)范圍是發(fā)供電企業(yè)現(xiàn)存的處在變化中的危險(xiǎn)因素，不僅包括人身，還包括設(shè)備、環(huán)境管理等方面。

(2)評(píng)價(jià)目的是預(yù)防重特大、人身、惡性頻發(fā)性事故。著眼點(diǎn)是安全基礎(chǔ)而不是事故概率。

(3)運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)的方法，屬于定性評(píng)價(jià)范圍，用評(píng)分法進(jìn)行量化，定性和定量相結(jié)合，文字說(shuō)明和數(shù)字分析相結(jié)合。

(4)不劃分星級(jí)或安全等級(jí)，而是用相對(duì)得分率(安全基礎(chǔ)指數(shù))來(lái)衡量系統(tǒng)的安全性(危險(xiǎn)性)，相對(duì)得分率=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100%。

(5)具體操作上由企業(yè)自我查評(píng)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成企業(yè)自查、整改、專家評(píng)價(jià)、再整改、復(fù)查、鞏固、新一輪評(píng)價(jià)等不同環(huán)節(jié)組成的企業(yè)自我約束，自我發(fā)展的安全機(jī)制。

2.3 安全性評(píng)價(jià)開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力

華北電力集團(tuán)公司26個(gè)發(fā)供電單位全部完成了評(píng)價(jià)和復(fù)查工作，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5 191個(gè)，其中重大問(wèn)題1 371個(gè)，各單位認(rèn)真整改，綜合整改率均在95%以上，有力地夯實(shí)了各發(fā)供電企業(yè)的安全基礎(chǔ)。自開展安全性評(píng)價(jià)工作以來(lái)，連續(xù)幾年發(fā)供電事故和一類障礙呈下降趨勢(shì)，一些可能引發(fā)重大事故的隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和消除，“安全性評(píng)價(jià)”開始轉(zhuǎn)化為巨大的生產(chǎn)力。更可喜的是發(fā)供電企業(yè)開始形成“自查、評(píng)價(jià)、整改、復(fù)查”一整套事故隱患辯識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)防控制的自我約束、自我發(fā)展的安全機(jī)制。

在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，安全性評(píng)價(jià)在控制“物的不安全狀態(tài)”方面成效顯著，而在控制“人的不安全行為”方面雖有一定作用，但不盡人意，還要進(jìn)行新的探索。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析

3.1 什么是危險(xiǎn)點(diǎn)分析

“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”或“危險(xiǎn)點(diǎn)控制”的完全表述應(yīng)該是“工作前危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的分析與工作中危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的控制”。

人類從事的每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都存在著包括勞動(dòng)者本身、工具設(shè)備、勞動(dòng)對(duì)象、作業(yè)環(huán)境等方面不同程度的危險(xiǎn)性和不安全因素。危險(xiǎn)點(diǎn)是指在作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生事故的地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所、工器具或行為等。危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、設(shè)備損壞、作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。工作前經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，充分認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源之所在，工作中采取隔離、警示、個(gè)人防護(hù)等有力措施加以防范，達(dá)到超前控制和預(yù)防事故的目的。

在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，電業(yè)員工創(chuàng)造了許多預(yù)防事故的方法與措施，如施工前的“安全交底”，運(yùn)行中的“事故預(yù)想”，檢修中的“安全措施卡”，調(diào)度工作中提倡“多說(shuō)一句話”等等，都可以歸納為“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”的范疇。當(dāng)前提倡開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”活動(dòng)，旨在使這項(xiàng)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，通過(guò)規(guī)范化的措施，使一線員工在工作現(xiàn)場(chǎng)形成預(yù)警的思維方式和良好的工作習(xí)慣，形成一種有效控制“人的不安全行為”的安全機(jī)制。

3.2 危險(xiǎn)點(diǎn)分析的要點(diǎn)

(1)工作場(chǎng)地的特點(diǎn)，如高空、井下、容器內(nèi)、帶電、交叉作業(yè)等，可能給作業(yè)者帶來(lái)的危險(xiǎn)因素。

(2)工作環(huán)境的情況，如高溫、高壓、易燃、易爆、幅射、有毒有害氣體、缺氧等，可能給工作人員安全健康造成的危害。

(3)工作中使用的機(jī)械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常。

(4)操作程序工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常。

(5)作業(yè)人員當(dāng)時(shí)的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng)、不安全行為、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常。

(6)其它可能給作業(yè)人員帶來(lái)危害或造成設(shè)備異常的不安全因素。

3.3 危險(xiǎn)點(diǎn)分析的一般方法

綜合其特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析的一般步驟是：

(1)工作負(fù)責(zé)人組織并主持對(duì)將要進(jìn)行的工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)。

(2)制定控制措施，必要時(shí)召集有經(jīng)驗(yàn)的老工人或工程技術(shù)人員研究預(yù)防對(duì)策。

(3)在辦理“兩票”的同時(shí)填寫“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制單”，向所有工作成員交底，每個(gè)工作成員簽字。

(4)工作中認(rèn)真落實(shí)控制措施，工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人、安全員等)認(rèn)真監(jiān)督。

(5)保留“危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制單” 備查，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成各崗位典型的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制資料。

應(yīng)該發(fā)動(dòng)群眾創(chuàng)造適合本單位情況、有特色的危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制方法。在開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”活動(dòng)中要特別強(qiáng)調(diào)認(rèn)真學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》，因?yàn)椤栋惨?guī)》中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)，還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，在許多發(fā)供電企業(yè)一線員工中，相當(dāng)多的人自覺(jué)執(zhí)行《安規(guī)》有差距，少數(shù)人甚至有抵觸情緒，這是違章作業(yè)屢禁不止的根本原因，應(yīng)引起管理者高度重視。安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析的比較

4.1 相同點(diǎn)

(1)理論上都源于“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”中工業(yè)事故隱患“辯識(shí)－評(píng)價(jià)－控制”體系。

(2)實(shí)踐上都是貫徹“預(yù)防為主”的方針，超前控制事故發(fā)生的有效方法。

(3)管理上都是企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束，自我發(fā)展的良好機(jī)制。

(4)國(guó)家電力公司新頒《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》同時(shí)將“安全性評(píng)價(jià)”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”列入了公司系統(tǒng)各企業(yè)安全管理例行工作的范疇。

4.2 不同點(diǎn)

(1)防范重點(diǎn)不同。安全性評(píng)價(jià)以控制“物的不安全狀態(tài)”為主；危險(xiǎn)點(diǎn)分析以控制“人的不安全行為”為主。

(2)應(yīng)用范圍不同。安全性評(píng)價(jià)應(yīng)用于一個(gè)企業(yè)全局的宏觀的評(píng)價(jià)上；危險(xiǎn)點(diǎn)分析則是應(yīng)用在局部的微觀的具體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

(3)所需時(shí)間不同。安全性評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)和整改需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間；危險(xiǎn)點(diǎn)分析用于一項(xiàng)具體工作中，所需時(shí)間較短。

(4)工作量不同。安全性評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全局性的工作，工作量大；危險(xiǎn)點(diǎn)分析視現(xiàn)場(chǎng)具體工作而定，一般工作量較小。

(5)思維方式不同。安全性評(píng)價(jià)用一定的安全標(biāo)準(zhǔn)去衡量評(píng)價(jià)對(duì)象，發(fā)現(xiàn)隱患加以控制，是一種正向思維；危險(xiǎn)點(diǎn)分析則是首先找出可能發(fā)生的危險(xiǎn)，再加以防范，是一種反向思維。

4.3 安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析應(yīng)該同時(shí)開展

從上述分析中可知，安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析理論上是一致的，但各有特點(diǎn)，各有所長(zhǎng)，互不矛盾也不可替代，應(yīng)該同時(shí)開展。

如1999年12月，華北某電廠輸煤車間運(yùn)行人員在更換橋型運(yùn)煤機(jī)(俗稱橋吊)抓斗鋼絲繩過(guò)程中，發(fā)生一次橋吊滾筒將2人擠死的人身事故。事故發(fā)生在夜間零點(diǎn)左右，司機(jī)張某在操作時(shí)不慎將4根鋼絲繩全部拉斷，橋吊電源跳閘，照明電源同時(shí)失去，要求電氣值班人員送電。同時(shí)，司機(jī)和另一值班員楊某自己動(dòng)手更換鋼絲繩。約40 min后副班長(zhǎng)聽到滾筒已經(jīng)轉(zhuǎn)動(dòng)，感覺(jué)不對(duì)，喊了兩聲無(wú)人應(yīng)答，立即上橋吊切斷電源，到機(jī)械室發(fā)現(xiàn)司機(jī)張某和值班員楊某已被絞到滾筒下面，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。此次事故原因是：

(1)司機(jī)操作不當(dāng)，使橋吊抓斗冒頂，將4根鋼絲繩全部拉斷。

(2)司機(jī)離開橋吊時(shí)未將操作把手放在中間位置，切斷電源。違反《安規(guī)》第119條和第124條。

(3)運(yùn)行和檢修職責(zé)不清，且未開工作票。違反《安規(guī)》第78條。

(4)設(shè)備存在重大隱患，橋吊沒(méi)有限位保護(hù)，操作室門電氣閉鎖失靈，滾筒安全欄桿損壞等。

上述原因前2項(xiàng)屬于人的不安全行為，如果深入開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作則完全可以防范。后2項(xiàng)屬于管理和設(shè)備問(wèn)題，在《火力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》中都有明確的評(píng)價(jià)條目，尤其是橋吊的設(shè)備問(wèn)題，都能在“燃煤貯運(yùn)系統(tǒng)”和“勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境”2個(gè)章節(jié)中分別查到。只要認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)，設(shè)備的不安全狀態(tài)是完全可以消除的。但是，安全性評(píng)價(jià)對(duì)前兩項(xiàng)操作失誤、未切斷電源等人的不安全行為的發(fā)現(xiàn)和克服鞭長(zhǎng)莫及，同樣，危險(xiǎn)點(diǎn)分析對(duì)后2項(xiàng)日常生產(chǎn)管理缺陷和設(shè)備隱患的消除也無(wú)能為力?？梢姡瑫r(shí)開展安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。結(jié) 論

(1)依據(jù)安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，發(fā)生事故的基本原因可以歸納為人的不安全行為和機(jī)(物)的不安全狀態(tài)。預(yù)防事故應(yīng)從這兩方面入手，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是預(yù)防和控制事故發(fā)生的有效手段。

(2)安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析都源于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論，都是預(yù)防事故的現(xiàn)代安全管理方法，但各有特點(diǎn)，各有所長(zhǎng)，對(duì)預(yù)防人身和設(shè)備事故都能起到良好的作用。但實(shí)踐證明，安全性評(píng)價(jià)在控制物的不安全狀態(tài)方面成效顯著，危險(xiǎn)點(diǎn)分析在控制人的不安全行為方面效果更佳。

(3)安全性評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析應(yīng)同時(shí)開展，才能全面堵塞漏洞，徹底消除隱患，實(shí)現(xiàn)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的本質(zhì)安全化，有效預(yù)防事故發(fā)生。

來(lái)自: 安全管理網(wǎng)（

第三篇：道路線形安全性分析及評(píng)價(jià) 演講稿

老師們，同學(xué)們大家下午好：

我的論文題目是《道路線形安全性分析及評(píng)價(jià)》

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所占的比重也越來(lái)越大，道路作為交通運(yùn)輸業(yè)的重要承載者之一，對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到了相當(dāng)重要的作用。但是，在運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí)，道路交通事故的發(fā)生率也有逐年上升的趨勢(shì)，因此，為了最大程度地避免道路交通事故，盡可能減輕事故對(duì)人們生命及財(cái)產(chǎn)方面所造成的損失，應(yīng)當(dāng)以交通安全性為基礎(chǔ)，對(duì)道路線形設(shè)計(jì)的安全性進(jìn)行研究，以提高道路設(shè)計(jì)的安全性和規(guī)范性，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

道路線形設(shè)計(jì)與道路安全性間的關(guān)系

作為道路的骨架支撐系統(tǒng)，道路線形對(duì)道路的各個(gè)方面來(lái)說(shuō)都具有相當(dāng)重要的作用，無(wú)論是對(duì)于道路路基及多種設(shè)施的規(guī)模和投資，還是對(duì)于車輛行駛過(guò)程中的安全性、舒適性及其通行能力等方面都具有決定性作用。道路一旦建成，線形將會(huì)長(zhǎng)期存在，此時(shí)若因道路線形設(shè)計(jì)不合理并進(jìn)行整改損失會(huì)相當(dāng)大，因此，進(jìn)行道路設(shè)計(jì)時(shí)必須慎之又慎。

我們將論文的主要內(nèi)容分為四大部分：

一，道路交通安全的現(xiàn)狀以及我國(guó)道路交通事故的情況及其分析

隨著我國(guó)道路交通事業(yè)的飛速發(fā)展，交通事故猛增已成了交通管理所面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。汽車交通作為人類文明的標(biāo)志，徹底地改變了人類發(fā)展的歷史進(jìn)程，給人類以舒適和便捷等正面效應(yīng)的同時(shí)也給人類生活帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)，交通事故就是其中最嚴(yán)重、危害最大的負(fù)面效應(yīng)之一。正因?yàn)榻煌ㄊ鹿试斐傻膰?yán)重后果，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)事故預(yù)防及對(duì)策傾注了大量人力、物力和財(cái)力，制定了較為完善的道路交通管理法律、法規(guī)和相關(guān)政策，許多國(guó)家從20世紀(jì)60年代起開始實(shí)行了綜合治理交通和減少交通事故的措施，雖然每年因交通事故造成的損失很高，但交通事故上升的勢(shì)頭已趨于平緩，歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家交通事故尤其是近幾年交通事故處于穩(wěn)定趨勢(shì)，而我國(guó)的道路交通事故所造成的損害后果卻依然嚴(yán)重，而且一直處于上升的趨勢(shì)，每年交通事故死亡人數(shù)居于世界首位。近年來(lái)在我國(guó)機(jī)動(dòng)車數(shù)量快速增長(zhǎng)的情況下，交通事故及傷亡人數(shù)呈不斷上升趨勢(shì)。我國(guó)自1951年開始統(tǒng)計(jì)交通事故數(shù)據(jù)，當(dāng)年全國(guó)共發(fā)生交通事故5922起，死亡852人，傷5159人。

①1951年至1984年的30多年間，交通事故各項(xiàng)指標(biāo)的變化基本上是平穩(wěn)的。80年代中期以后至今，社會(huì)交通需求日益旺盛，城鄉(xiāng)交通活動(dòng)隨之劇增，而道路建設(shè)和交通管理的發(fā)展卻不能滿足交通運(yùn)輸發(fā)展的客觀需要，道路交通事故急劇增加，尤其是1991年后隨著國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，交通運(yùn)輸發(fā)展迅速，交通事故及其死亡人數(shù)急劇增長(zhǎng)。從1998－2002年的5年中，全國(guó)道路交通事故絕對(duì)數(shù)呈上升趨勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)年均增長(zhǎng)率分別為32.5%、8.8%、42.7%。2002年全國(guó)一般以上道路共發(fā)生交通事故77.31萬(wàn)起，造成10.94萬(wàn)人死亡、56.21萬(wàn)人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失33.24億元，與2001年相比分別增長(zhǎng)了2.41%、3.26%、2.85%、和7.66%，是歷年之最。

②我國(guó)的道路交通事故造成的損失遠(yuǎn)大于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，道路交通事故致死率也遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國(guó)家，這是由于發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)上個(gè)世紀(jì)70－80年代的治理，交通事故死亡人數(shù)呈逐年下降的態(tài)勢(shì)，而我國(guó)卻恰恰相反。從相對(duì)指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)道路交通事故增長(zhǎng)率和車禍死亡率都在下降，2003年全國(guó)道路交通事故雖然除了經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)以外，其他各項(xiàng)指標(biāo)都有不同程度的下降，但交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此研究我國(guó)道路交通事故的特點(diǎn)、分析其成因具有非常重要的意義。

而上面我們已經(jīng)了解到，道路作為骨架支撐系統(tǒng)，對(duì)交通安全有十分重要的作用，下面我們來(lái)了解下：

二，道路交通系統(tǒng)三要素（人，車，路）與交通安全的關(guān)系

1.行人與交通安全的關(guān)系。人是交通安全的主導(dǎo)因素。交通安全關(guān)鍵在于人，人對(duì)交通安全有什么樣的態(tài)度，就會(huì)有什么樣的結(jié)果。研究分析影響駕駛?cè)诵袨榈囊蛩?，?yán)把駕駛?cè)私环P(guān)、技能關(guān)、體能關(guān)，加強(qiáng)駕駛?cè)岁?duì)伍教育和管理，是確保道路交通安全的前提。

2.車與交通安全的關(guān)系。車是交通安全的關(guān)鍵因素。有什么樣狀況、什么樣類型的車，就會(huì)有什么樣的交通安全結(jié)果。相對(duì)于自行車和其它非機(jī)動(dòng)車來(lái)說(shuō)，機(jī)動(dòng)車是交通強(qiáng)者，是眾多交通事故的“罪魁禍?zhǔn)住?。?guó)家技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，交警部門要嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)關(guān)，運(yùn)輸企業(yè)、車輛所有人要嚴(yán)格車輛維修、保養(yǎng)，作到不合格或安全技術(shù)狀況差的車輛不出廠、不上路，才能保證交通安全。

3.道路因素與交通安全的關(guān)系。道路是交通安全的基本因素。道路的設(shè)計(jì)是否合理、質(zhì)量是否合格、等級(jí)是否到位，標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)線等交通設(shè)施是否齊全、醒目、有效都直接關(guān)系著交通安全。要加強(qiáng)道路交通安全，就必須改變這種不適應(yīng)的現(xiàn)狀。

三，道路線形對(duì)于交通安全的影響。公路的線形最終是以平面線形、縱斷面線形和橫斷面形式組合而成的立體線形映入駕駛員眼簾的。駕駛員在駕駛車輛過(guò)程中所選定的實(shí)際行駛速度，是由他對(duì)三維立體線形的判斷做出的。公路的立體線形除必須滿足駕駛動(dòng)力學(xué)要求的最小值外，還應(yīng)滿足駕駛員視覺(jué)心理方面連續(xù)、舒適的要求，反映公路線形好壞的關(guān)鍵是速度的連續(xù)性，它直接影響道路交通的安全。

比如說(shuō)直線相對(duì)較為簡(jiǎn)單，路線長(zhǎng)度相對(duì)其他形式的幾何要素更為節(jié)省，且設(shè)計(jì)和施工過(guò)程更為簡(jiǎn)便。但是，直線相對(duì)更為呆板，不易同地形和環(huán)境相協(xié)調(diào)，也不好實(shí)現(xiàn)線形連續(xù)性。研究發(fā)現(xiàn)，在直線上行駛超過(guò)70s駕駛員就會(huì)感到單調(diào)，若無(wú)需超車，行駛3min就會(huì)導(dǎo)致其煩躁或瞌睡，進(jìn)而導(dǎo)致災(zāi)難的發(fā)生。所以，道路線形設(shè)計(jì)時(shí)，直線不應(yīng)太長(zhǎng)，最好小于行車速度的20倍。

又比如說(shuō)，平曲線，曲率越大，事故發(fā)生率就越大。為確保汽車行駛過(guò)程的平穩(wěn)性，應(yīng)盡量采用較大的曲線半徑，對(duì)超高橫坡及加寬進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，同時(shí)處理好線型組合，通過(guò)限速、分道等方式，盡可能減小行車的速度，盡可能避免大曲率、大轉(zhuǎn)角及其陡坡相結(jié)合的狀況發(fā)生。四，道路線形安全性評(píng)價(jià)

1.線形文本分析 2.道路線形實(shí)時(shí)分析 3.道路線形指標(biāo)分析（目標(biāo)層，準(zhǔn)則層，指標(biāo)層）

我國(guó)已經(jīng)有相對(duì)成熟的關(guān)于道路安全性評(píng)價(jià)的理論知識(shí)，且國(guó)外也有成功的可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)特有的國(guó)情和相關(guān)道路設(shè)計(jì)的狀況，在建立先行安全性評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，我們采用公路線形安全性的模糊評(píng)價(jià)方法，對(duì)其評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，隸屬函數(shù)的建立以及指標(biāo)權(quán)重的確定方法等進(jìn)行了深入的討論，并結(jié)合告訴公路設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)所提出的線形安全性模糊綜合評(píng)價(jià)方法進(jìn)行驗(yàn)證。努力實(shí)現(xiàn)本課題的既定要求。

第四篇：安全性評(píng)價(jià)管理辦法

― 1 ― 火電廠安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高設(shè)備健康水平，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，集團(tuán)公司在系統(tǒng)內(nèi)全面深入開展安全性評(píng)價(jià)工作。為規(guī)范對(duì)安全性評(píng)價(jià)工作的管理，制定本辦法。

第二條 安全性評(píng)價(jià)工作由各企業(yè)安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)的副職組織實(shí)施，做到責(zé)任明確，措施落實(shí)。

第三條 集團(tuán)公司安全性評(píng)價(jià)工作包括發(fā)電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)、發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和水電站大壩的安全性評(píng)價(jià)。

第四條 開展安全性評(píng)價(jià)工作，應(yīng)客觀真實(shí)，重點(diǎn)是查評(píng)問(wèn)題的整改。

第五條 開展安全性評(píng)價(jià)工作，要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。

第六條 本辦法適用于集團(tuán)公司各分支機(jī)構(gòu)、子公司和各發(fā)電企業(yè)。

第二章 評(píng)價(jià)方式

第七條 并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織實(shí)施的，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。

第八條 水電站大壩的安全性評(píng)價(jià)工作按照《集團(tuán)公司水電站大壩安全管理辦法》的要求組織進(jìn)行。

― 2 ― 第九條 發(fā)電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作分為企業(yè)自查、專家查評(píng)、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。

第十條 企業(yè)自查是由企業(yè)自身按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織企業(yè)內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評(píng)價(jià)，各發(fā)電企業(yè)的自我查評(píng)每年進(jìn)行一次。

第十一條 專家查評(píng)是在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、子公司組織專家組進(jìn)行的查評(píng)。

第十二條 復(fù)查是在企業(yè)自查和專家查評(píng)一段時(shí)間后組織的查評(píng)。企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成；專家查評(píng)的復(fù)查由集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、子公司組織，原則上由原查評(píng)專家組在評(píng)價(jià)一年后進(jìn)行。

第十三條 安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以三年為一個(gè)周期，第四年開展新一輪的評(píng)價(jià)。

第三章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第十四條 集團(tuán)公司的工作職責(zé)

（一）組織、指導(dǎo)集團(tuán)公司系統(tǒng)開展安全性評(píng)價(jià)工作；

（二）制訂集團(tuán)公司的專家評(píng)價(jià)計(jì)劃，組織直屬電廠安全性評(píng)價(jià)專家評(píng)價(jià)工作；

（三）監(jiān)督安全性評(píng)價(jià)重大及管理問(wèn)題的整改工作，并進(jìn)行考核；

（四）組織研究安全性評(píng)價(jià)工作中存在的共性問(wèn)題，并提出對(duì)策；

（五）組織審查直屬發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的整改方案；

― 3 ―

（六）對(duì)集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)安全性評(píng)價(jià)專家實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；

（七）研究安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善。第十五條 分支機(jī)構(gòu)、子公司的工作職責(zé)

（一）根據(jù)集團(tuán)公司的安排，組織實(shí)施所管理發(fā)電企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作；

（二）監(jiān)督所管理企業(yè)安全性評(píng)價(jià)的整改計(jì)劃的執(zhí)行情況，并進(jìn)行考核；

（三）組織研究所管理發(fā)電企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作中存在的共性問(wèn)題，審查查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題的整改方案；

（四）對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。第十六條 發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé)

（一）根據(jù)集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、子公司的安排，成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組，具體實(shí)施本企業(yè)的安全性評(píng)價(jià)工作；

（二）組織自查，積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng)，組織本企業(yè)的有關(guān)人員對(duì)專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析，制訂整改工作計(jì)劃并予以實(shí)施；

（三）負(fù)責(zé)本企業(yè)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改工作；

（四）對(duì)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。

（五）積極向集團(tuán)公司推薦安全性專家人選。

第四章 查 評(píng)

第十七條 企業(yè)自查

（一）各發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)，逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、― 4 ― 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等；

（二）發(fā)電企業(yè)的自查工作，由分管生產(chǎn)的副職牽頭，按專業(yè)分組，認(rèn)真組織檢查和評(píng)價(jià)。生產(chǎn)設(shè)備部分以生產(chǎn)技術(shù)部門為主組織查評(píng)，勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理部分以安全監(jiān)督部門為主組織查評(píng)。

第十八條 專家查評(píng)

（一）各發(fā)電廠根據(jù)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)完成自查工作后，可以組織進(jìn)行專家查評(píng)；

（二）火電廠安全性評(píng)價(jià)專家組分為：鍋爐(含燃料系統(tǒng))、汽機(jī)、電氣(含直流、通訊系統(tǒng))、熱工、化學(xué)、勞動(dòng)安全作業(yè)環(huán)境、安全管理七個(gè)專業(yè)查評(píng)組；

（三）水電廠安全性評(píng)價(jià)專家組分為：水機(jī)、電氣、自動(dòng)裝置及計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、水工建筑物、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理六個(gè)專業(yè)組。

第十九條 發(fā)電企業(yè)要積極配合專家查評(píng)工作，如實(shí)反映存在的問(wèn)題和隱患。

第二十條 專家查評(píng)組要按專業(yè)分工，根據(jù)自查報(bào)告和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)性檢查。查評(píng)組長(zhǎng)主持討論查評(píng)結(jié)果，形成專家查評(píng)的專業(yè)報(bào)告。

第二十一條 發(fā)電企業(yè)的自查報(bào)告和專家評(píng)價(jià)報(bào)告，要整理出重大問(wèn)題和管理問(wèn)題，把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析，找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問(wèn)題，并按照集團(tuán)公司要求上報(bào)。

第二十二條 自查和專家查評(píng)要嚴(yán)格按查評(píng)依據(jù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除，都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。

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第五章 整 改

第二十三條 整改是安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)。對(duì)專家組提出的問(wèn)題及整改建議，各發(fā)電企業(yè)要高度重視，認(rèn)真組織查評(píng)問(wèn)題的整改工作。

第二十四條 在專家查評(píng)過(guò)程中，各專業(yè)組要積極與企業(yè)專業(yè)人員聯(lián)系，交流查評(píng)結(jié)果，提出整改建議。

第二十五條 專家評(píng)價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi)，由企業(yè)的安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門，按評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題和整改建議，制定和下發(fā)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題的整改計(jì)劃。整改計(jì)劃在下達(dá)的一個(gè)星期內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。

第二十六條 對(duì)安全性評(píng)價(jià)專家組提出的問(wèn)題，必須全部列入整改計(jì)劃，做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。

第二十七條 整改期為一年。整改期內(nèi)要求安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問(wèn)題中的管理問(wèn)題及重大問(wèn)題的整改全部完成。

第二十八條 評(píng)價(jià)條款及專家建議中，如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了改變，除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外，其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行：

（一）消除設(shè)備缺陷后，能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的，以消除缺陷為主。不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的，必須進(jìn)行整改；

（二）嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的，經(jīng)發(fā)電企業(yè)及評(píng)價(jià)專家共同認(rèn)定，則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改；

（三）現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平，按現(xiàn)有標(biāo) ― 6 ― 準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高，如費(fèi)用不多，工作量不大，應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。

第六章 專家查評(píng)復(fù)查

第二十九條 專家查評(píng)復(fù)查前，各發(fā)電企業(yè)要做好準(zhǔn)備工作，向?qū)＜医M提供整改情況的總結(jié)，并按評(píng)價(jià)時(shí)的扣分記錄填寫整改的情況。

第三十條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是，對(duì)任何弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。專家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果，準(zhǔn)確把握安全性評(píng)價(jià)整改質(zhì)量。

第三十一條 需要在大、小修中解決的問(wèn)題，如整改期內(nèi)沒(méi)有機(jī)組檢修，必須同時(shí)具備以下條件，才能認(rèn)定為部分整改，否則認(rèn)定為未整改：

（一）制定了防止問(wèn)題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施，且相關(guān)人員熟悉并掌握；

（二）制定了檢修方案、工藝；

（三）制定了備品、備件、材料的采購(gòu)計(jì)劃，且費(fèi)用落實(shí)。第三十二條 復(fù)查完成后，專家組提出正式的復(fù)查報(bào)告，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改方案要寫入復(fù)查報(bào)告，并按要求上報(bào)。

第三十三條 專家復(fù)查后，發(fā)電企業(yè)要進(jìn)一步做好存在問(wèn)題的整改，集團(tuán)公司、分支機(jī)構(gòu)及子公司將對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保整改取得實(shí)效。

第七章 評(píng)價(jià)考核

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第三十四條 集團(tuán)公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)、子公司和各發(fā)電企業(yè)完成安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃的情況進(jìn)行考核。

第三十五條 集團(tuán)公司按對(duì)各發(fā)電企業(yè)查評(píng)問(wèn)題中重大及管理問(wèn)題的整改完成情況進(jìn)行考核。

第三十六條 各分支機(jī)構(gòu)、子公司可按集團(tuán)公司的要求，細(xì)化對(duì)所管理的發(fā)電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作的考核。

第三十七條 對(duì)于在安全性評(píng)價(jià)整改工作中弄虛作假的行為，一經(jīng)查出，在集團(tuán)公司系統(tǒng)對(duì)該發(fā)電企業(yè)及管理該發(fā)電企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)及子公司的第一責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)，并加強(qiáng)考核。如弄虛作假的行為由相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)及子公司發(fā)現(xiàn)，則不對(duì)該分支機(jī)構(gòu)及子公司進(jìn)行通報(bào)。

第八章 附 則

第三十八條 各分支機(jī)構(gòu)、子公司和發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第五篇：安全性評(píng)價(jià)歡迎辭（模版）

歡迎辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

在這個(gè)非常美好的季節(jié)，我們十分高興地迎來(lái)了內(nèi)蒙古電力公司安全性評(píng)價(jià)專家組蒞臨我公司進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)第二輪復(fù)查驗(yàn)收，這是繼2008年11月份集團(tuán)公司對(duì)我公司安全性評(píng)價(jià)后的又一次全面檢查評(píng)價(jià)，也是一次傳播安全管理先進(jìn)文化的良好機(jī)會(huì)。在此，察右前旗電力公司公司的全體干部職工，向遠(yuǎn)道而來(lái)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示熱烈的歡迎!安全性評(píng)價(jià)工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是客觀、全面分析和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和基礎(chǔ)的有效手段，也是全面檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和規(guī)程是否得到貫徹落實(shí)，安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在問(wèn)題和隱患的有效手段。

一年來(lái)，在內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司和烏蘭察布電業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我公司緊緊把握歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹實(shí)施“新農(nóng)村、新牧區(qū)、新農(nóng)電、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持“創(chuàng)新管理、提高水平、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保持穩(wěn)定、加快發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，以安全性評(píng)價(jià)整改工作為重點(diǎn)，突出以人為本的管理思想，認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)整改工作的宣傳、動(dòng)員和實(shí)施工作，提高公司職工特別是基層班組人員和專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)，把整改工作與生產(chǎn)日常工作結(jié)合;與安全活動(dòng)、設(shè)備大小修、技改結(jié)合;與崗位培訓(xùn)、事故預(yù)案、危

1險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)合。有組織、有計(jì)劃、有資金、有落實(shí)、有責(zé)任、有考核的進(jìn)行整改，做到責(zé)任明確、組織有力、措施落實(shí)、監(jiān)督到位、可控在控，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平。

安全性評(píng)價(jià)整改復(fù)查是內(nèi)蒙古電力公司各位專家對(duì)我們一年來(lái)安全生產(chǎn)管理工作的再次檢驗(yàn)，是一次更深層次的評(píng)估、分析、提煉和綜合，能夠幫助我們更全面、準(zhǔn)確、深入地把握公司安全生產(chǎn)狀況和分析存在的問(wèn)題，并提出防范和控制措施，使安全性評(píng)價(jià)工作深入到公司安全生產(chǎn)管理中，從而達(dá)到提高公司安全生產(chǎn)工作質(zhì)量的目的。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家來(lái)我公司復(fù)查，是對(duì)我們工作的檢查、幫助、指導(dǎo)。我們將對(duì)此次復(fù)查存在的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致地整改，健全完善安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高察右前旗電力公司公司安全管理水平。

我們衷心地祝愿內(nèi)蒙古農(nóng)電事業(yè)在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展壯大，再創(chuàng)佳績(jī)！

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家在美麗的察右前旗渡過(guò)一段美好的時(shí)光，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康、工作順利、萬(wàn)事如意！