第一篇：縣長在全縣防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治會議上的講話

在全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議上的講話

黃仁麟

時 間：5月15日上午8：30

地 點：縣行政辦公中心二樓多功能會議室

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會議精神，研究部署我縣今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。剛才，國慶和孫潔兩位縣長分別就地質(zhì)災(zāi)害和防汛抗旱工作作了報告，與相關(guān)單位簽訂了防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書，氣象局方毅局長分析了今年的氣象趨勢，縣水利、國土、王村、金川等4個單位作了發(fā)言，講得很好，很到位，我完全贊同。會后，希望各地各部門要迅速行動、抓好落實。下面，就做好我縣防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱和地災(zāi)防治工作形勢 防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各地各部門要從以人為本，執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識抓好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作的重要性，認(rèn)清形勢，主動作為，努力以細(xì)致的工作，筑牢安全防線。

一要充分認(rèn)識到氣象形勢變化的復(fù)雜性。今年以來，我縣氣候異常，一季度降雨達(dá)45天，氣溫低、日照少，降雨量是常年的1.5倍。4月23日和5月7日夜，全縣境內(nèi)普降大到暴雨，其 中，23日各地的平均降雨量在140毫米以上，7日三陽、金川降雨量均超過100毫米。而從方毅局長的氣象預(yù)測情況看，今年汛期天氣形勢不容樂觀，我縣山多、平地少的地貌和獨特的山區(qū)小氣候環(huán)境，容易導(dǎo)致發(fā)生局部極端天氣現(xiàn)象，防汛和地災(zāi)防治形勢嚴(yán)峻。各地各有關(guān)部門一定要保持高度警醒，按照“寧可信其有，不可信其無；寧可信其大，不可信其小”的要求，充分做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，全面落實各項防汛和地災(zāi)防治措施，確保萬無一失。

二要充分認(rèn)識到防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。近年來，我縣加大了對水利建設(shè)的投入，全縣農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)取得一定成績，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善，去年還榮獲了全省“江淮杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽三等獎。但我們也要清醒地看到，我們的工作還存在不足。全縣防汛減災(zāi)體系還不夠健全，少數(shù)病險水庫除險加固任務(wù)沒有全面完成；農(nóng)田灌溉設(shè)施薄弱老化，抗旱能力偏弱；城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，抵御大洪水的能力不足等等。根據(jù)我縣氣候特點，降雨量主要集中在5、6、7三個月，我們千萬不能掉以輕心。要時刻牢記現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，必須從現(xiàn)在開始，就要扎實做好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作，不斷提升防汛抗旱的軟硬件水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。

三要充分認(rèn)識到地災(zāi)防治工作的嚴(yán)峻性。我縣地質(zhì)災(zāi)害危險點多、面廣、受威脅人口數(shù)量和財產(chǎn)較大。據(jù)最新統(tǒng)計，全縣有地質(zhì)災(zāi)害點319處，對居民構(gòu)成直接威脅的有262處（其中53處威脅性較大、穩(wěn)定性較差），對公路運輸有影響的57處，涉及 27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16554人和1.97億元財產(chǎn)受到威脅。多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點基礎(chǔ)設(shè)施和交通條件較差，農(nóng)戶居住分散，一旦發(fā)生災(zāi)害，災(zāi)情傳遞與信息收集存在很大的障礙。災(zāi)害監(jiān)測主要靠原始的“人盯”、“人防”戰(zhàn)術(shù)，缺乏必要的物理技術(shù)手段和其他高科技手段，預(yù)測、監(jiān)控不夠準(zhǔn)確全面。加上多年未發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害，部分干部群眾的防災(zāi)意識有所淡化，對災(zāi)害的警覺性不高，存在僥幸心理。各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)清當(dāng)前全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作擺上更加突出的位臵，堅持杜絕麻痹松懈思想，從認(rèn)識上、組織上、措施上、制度上抓好工作落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點，全力做好防汛抗旱和地災(zāi)防治各項工作 防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須抓住重點環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)突破口，在預(yù)防、治理、監(jiān)測等方面多措并舉，確保工作取得實效。

一要確保塘庫安全度汛。塘庫的安全，事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全，必須始終盯緊抓牢。我縣現(xiàn)有山塘2693口、各類水庫25座。雖然通過水利興修和病險水庫除險加固工程，大部分塘庫防洪能力得到了加強。但截止目前，全縣尚有雄村鄉(xiāng)上源水庫、王村鎮(zhèn)六米塘水庫、溪頭鎮(zhèn)紅旗水庫、岔口鎮(zhèn)的慈坑水庫等4座水庫未除險加固，存在一定的安全隱患。去年汛期，王村直坑山塘、紹濂小溪水庫、北岸岔坑水庫均不同程度發(fā)生險情，我們要從中汲取教訓(xùn)?？h水利部門要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位，按照施工要求，在確保安全和質(zhì)量的前提下，盡快完成萌坑、岔坑2座水庫 的除險加固，在汛期發(fā)揮作用；對4座未除險加固水庫，要盡快列入計劃。今年前四個月降雨量較多，塘庫的蓄水量都比較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照汛限水位控制塘庫蓄水量，未完成除險加固任務(wù)的病險水庫要降低水位或騰空庫容運行，確保安全度汛。同時，要根據(jù)氣象部門預(yù)報，在后期適時做好水庫的蓄水工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的旱情，滿足人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強強降雨期間的水庫巡查，一旦發(fā)生險情，第一時間組織人員排險，保障群眾生命財產(chǎn)安全，并及時上報信息。前段時間，因項目施工造成農(nóng)田水利設(shè)施損毀、農(nóng)田受淹，引起部分群眾上訪?？h政府已下發(fā)了緊急通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展專項排查，并明確了要按照“先急后緩、先易后難”的原則，盡快制定受損水利設(shè)施修復(fù)方案，確保在5月底前完成受損設(shè)施的修復(fù)工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真抓好落實，確保按時完成任務(wù)。

二要確保地災(zāi)點安全。一是加快危險點搬遷治理進(jìn)度。我縣的地質(zhì)災(zāi)害搬遷治理工作，中央、省、市高度關(guān)注。去年，回良玉副總理專程到北岸金竹嶺視察，省委張寶順書記、李斌省長、省紀(jì)委王賓宜書記等省領(lǐng)導(dǎo)均對北岸金竹嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷十分關(guān)心，寶順書記明確表示要實施搬遷。今年，市委王書記兩次到我縣聽取金竹嶺搬遷專題匯報，督促我們要加快進(jìn)度，確保按時完成任務(wù)。北岸鎮(zhèn)和相關(guān)部門，要切實加快搬遷的各項準(zhǔn)備工作，確保在6月底前完成安臵區(qū)的規(guī)劃設(shè)計評審和征地遷墳工作，10月底完成一期土地平整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除了重點的地質(zhì)災(zāi)害熱點區(qū)域外，縣國土部門要按照“以防為主、防治結(jié)合”的原則，對全縣現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點再梳理，根據(jù)輕重緩急，制定分類防治規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)下大力氣實施好地質(zhì)災(zāi)害點避讓搬遷“以獎代補”項目，并妥善安排好搬遷群眾的生產(chǎn)生活，確保做到搬得出、住得下、能致富。二是做好地災(zāi)點監(jiān)測和避讓。復(fù)雜的山區(qū)地質(zhì)環(huán)境容易引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣國土、交通運輸、水利等部門，要組織力量抓好危路、危橋、危庫、危塘、危房等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點的隱患排查工作，建立到點到戶的災(zāi)害隱患資料檔案。要高度重視并抓好排查出的地災(zāi)點監(jiān)測工作，不斷健全“群測群防，群專結(jié)合”的監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)、村、組干部和監(jiān)測人員責(zé)任，搞好日常監(jiān)測，一旦發(fā)生異常情況，要立即報告并及時采取應(yīng)對措施。尤其是汛期，監(jiān)測人員要在崗在位，根據(jù)雨情調(diào)整監(jiān)測的頻率。國土部門要加強對監(jiān)測人員的技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們掌握科學(xué)監(jiān)測的方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步制定完善針對性的應(yīng)急預(yù)案，一旦監(jiān)測到有險情發(fā)生，要立即通過廣播、手機短信、鳴鑼和工作人員挨家挨戶通知等方式，將地災(zāi)點群眾迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保不因工作失誤造成人員傷亡。撤離的路線、方式、組織很關(guān)鍵，5月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各地質(zhì)災(zāi)害點上群眾至少開展一次緊急撤離演練，提高群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力。三是管好切坡建房。據(jù)國土部門初步統(tǒng)計，全縣共有切坡建房2611戶、9085人。這些房屋質(zhì)量本身參差不齊，加上沒有落實地質(zhì)災(zāi)害防御措施，存在一定的安全隱患。去年我縣就發(fā)生過因山體滑坡壓塌房屋造成群眾死亡的事故，教訓(xùn)尤為深刻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在汛期要明確專人負(fù)責(zé)這些房屋所在山體情況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情 要及時果斷撤離人員。同時，也要高度重視農(nóng)民建房的管理，對今后切坡建房的一律不予上報和審批。

三要確保交通運輸安全。去年汛期，全縣所有農(nóng)村公路均不同程度受到毀壞，16條縣鄉(xiāng)道、40余條通村公路通行一度中斷，群眾出行受阻，造成直接經(jīng)濟(jì)損失8342.8萬元。盡管這主要是由于不可抗拒因素導(dǎo)致，但也有我縣通村公路技術(shù)等級較低、抗洪抗災(zāi)能力偏弱的原因。會后，縣交通運輸部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，抓緊對農(nóng)村公路水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查，對存在安全隱患的要立即做好排險加固工作，并完善路基、邊坡、橋涵的防護(hù)排水設(shè)施。同時，交通、公路等部門要加強汛期全縣道路狀況的監(jiān)控，備足救災(zāi)物資，協(xié)調(diào)好工程車輛，對發(fā)生塌方的路段要及時設(shè)臵醒目標(biāo)志，盡快組織修復(fù)，保障通行安全，利于救災(zāi)工作開展。

四要確保在建涉水工程安全。由于前期雨水較多，農(nóng)村公路危橋加固改造等一些涉水在建工程進(jìn)度滯后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門近期要組織一次專項督促檢查，指導(dǎo)各施工單位和管理單位制定周密的度汛方案，確保汛期在建工程施工安全。對于能在主汛期前完工的，要在保證安全的前提下，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化施工方案，加快進(jìn)度，在主汛期前完成既定的建設(shè)任務(wù)，確保安全迎汛；對于跨汛期的在建工程，縣水利局（防汛辦）要督促施工單位嚴(yán)格按照度汛方案，落實責(zé)任人員、搶險隊伍和應(yīng)急物資，強化防范措施，確保安全度汛。

三、落實責(zé)任，奮力奪取防汛抗旱和地災(zāi)防治工作全面勝利 做好防汛抗旱和地災(zāi)防治工作，關(guān)鍵在于明確責(zé)任，狠抓落實。今天會上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。希望大家一定要按照責(zé)任書的要求，結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真落實防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項要求，將工作抓緊抓實抓好。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本地本單位防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，要主動擔(dān)責(zé)、靠前指揮；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要深入一線，具體抓、抓具體。要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，對每處重點防洪工程、地質(zhì)災(zāi)害危險點、水庫、塘壩、在建水利工程和城市低洼地帶等重點區(qū)域，實行定崗、定人、定責(zé)，確保責(zé)任不留空白、防守不留死角。近期，根據(jù)人事變動和工作需要，縣里對防汛抗旱指揮部和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組組成人員進(jìn)行了調(diào)整，縣里的工作力量得到了加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要根據(jù)人員變動情況，抓緊調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員，切實做到組織到位、人員到位、措施到位，尤其是班子新進(jìn)人員要盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色。

二要強化部門配合。剛才，萬縣長和孫縣長在講話中就防汛抗旱和地災(zāi)防治單位職責(zé)作了強調(diào)，已經(jīng)講得很明確、很到位?？h防指和地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要按照要求，恪盡職守、履職盡責(zé)、聽從指揮，切實加強橫向協(xié)作、縱向配合，努力形成既分工明確又相互協(xié)調(diào)的高效運行機制。要重視受災(zāi)資料、圖片的收集和保存，我們縣的汛情不同于北方。北方主要是內(nèi)澇，時間跨度很長，就有較強的直觀性和沖擊力；而我們主要是山洪，來得快去得更快，即時性很強，如果不注意當(dāng)時受災(zāi)資 料的收集整理，過后很難直觀反映受災(zāi)情況。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要及時做好受淹、受損等受災(zāi)圖片的收集工作，并及時上報水利、國土部門留底存檔。

三要落實工作責(zé)任。今年，市里將防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入對各區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任制考核體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，依照實績兌現(xiàn)獎懲?？h里也將按照市里的做法，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的考核體系，請相關(guān)部門抓好制定方案。日前，縣政府下發(fā)了《關(guān)于落實水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制的通知》，對全縣水庫安全管理的行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，希望各有關(guān)責(zé)任人按照水庫安全運行管理規(guī)定和縣防指部的要求，切實履行職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班和汛期24小時值班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門責(zé)任人主汛期必須堅守崗位，未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出?？h防汛辦和地災(zāi)辦要會同紀(jì)檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督辦室加強對各單位落實防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任情況進(jìn)行督查，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)責(zé)任人員一律先停職，由紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查，依法處理到位。會后，各地各部門要立即開展一次防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作大檢查，查險情、查隱患、查薄弱，做到不漏一戶一人、一河一庫，對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，確保萬無一失。

第二篇：局長在全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議上的講話（定稿）

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣防汛抗旱及地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對此項工作的高度重視，作為主管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要部門，我就2006年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一個發(fā)言。我縣地處皖南山區(qū)東北部，境內(nèi)多花崗巖體，地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。1996年以來，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人，受傷2人，房屋被毀630間，農(nóng)田被毀百余畝，潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人，直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元，可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元。

近幾年,縣委、縣政府對地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，每年都對此項工作進(jìn)行周密安排和部署，我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作逐步走上“動態(tài)監(jiān)管、有效預(yù)防”的正常軌道。下面我講三個方面的問題：

一、2005年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的簡要回顧

2005年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的共同努力下，總體情況比較平穩(wěn)。為了預(yù)防“卡努”、“泰利”等幾次臺風(fēng)暴雨可能給我縣人民群眾生命財產(chǎn)造成損失，縣政府先后兩次指揮有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有效組織了受威脅群眾的安全轉(zhuǎn)移，全縣100多個地質(zhì)災(zāi)害點特別是20個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)管責(zé)任都很到位，除了3月26日興隆鄉(xiāng)光榮螢石礦區(qū)發(fā)生小范圍的地面塌陷和6月25日版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡因暴雨誘發(fā)小規(guī)模的塌方外，總體都比較平穩(wěn)，安全度過了汛期。

為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，去年，我縣委托省地礦局第二水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊編制了我縣2005—2020年《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，這個規(guī)劃已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，在今天會議上發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，它是指導(dǎo)我縣今后十幾年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要依據(jù)，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好實施。此外，通過我們的努力，我縣有4處地質(zhì)災(zāi)害危險點已被列入省、市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目，其中版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡村民組整體搬遷項目計劃在今年實施，另外三個搬遷治理項目將分別在明后兩年組織實施。

二、2006年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要任務(wù)及工作重點

根據(jù)氣象部門預(yù)測，2006年汛期仍將是一個雨量相對集中，臺風(fēng)較多的天氣。這給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來一定壓力和難度。在主汛期到來之前，我局已配合省、市有關(guān)部門認(rèn)真開展了汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料》和《地質(zhì)災(zāi)害防治群測群防明白卡》等，編制了《旌德縣2006年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。在開展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)歷年來的監(jiān)測記錄，今年我們對全縣地質(zhì)災(zāi)害重點隱患點進(jìn)行了調(diào)整，由原來的20個調(diào)減為現(xiàn)在的17個，并對這17個重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點按縣、鄉(xiāng)、村層層分解責(zé)任單位、責(zé)任人，明確了具體的監(jiān)測人，提出了具體的防治措施，公布了監(jiān)測和值班人員的聯(lián)系電話和報警號碼。今年我縣繼續(xù)實行重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點縣領(lǐng)導(dǎo)、國土局有關(guān)負(fù)責(zé)人包片負(fù)責(zé)制度。

2006年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍將堅持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”和“全面規(guī)劃，突出重點”的原則。主要任務(wù)和工作重點是：

（一）認(rèn)真貫徹《條例》，抓好《規(guī)劃》實施工作

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》是新中國成立以來第一步有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要行政法規(guī)，他的頒布實施標(biāo)志著我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作正式步入了法制軌道，對建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治機制，維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把學(xué)習(xí)、貫徹《條例》擺上重要議事日程，加大宣傳力度，通過《條例》的宣傳，加快建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，國土資源主管部門組織實施的地質(zhì)災(zāi)害防治新機制。按照《條例》確立的三項原則、五項制度和五項防災(zāi)措施，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

我縣編制的《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》是了解和預(yù)測我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、確定地質(zhì)災(zāi)害防治原則和目標(biāo)、劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點防治區(qū)、確定地質(zhì)災(zāi)害防治項目的重要理論依據(jù)。抓好《規(guī)劃》的實施工作，是我縣今后防治地質(zhì)災(zāi)害的重要工作之一。對《規(guī)劃》中確定的任務(wù)，我們要抓緊制定計劃，盡快落實資金和措施，及早清除地質(zhì)災(zāi)害隱患點給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來的威脅。

（二）科學(xué)編制預(yù)案，明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任

去年，縣政府以（政辦[2005]119號）文印發(fā)了《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，根據(jù)縣政府《旌德縣2006年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，在汛期前要編制好預(yù)案，并報縣政府辦和國土資源局備案。前幾年，由于我們對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案抓的早、防治措施得當(dāng)，對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和減輕災(zāi)害造成的損失起到了比較好的效果。這充分說明了抓防災(zāi)預(yù)案的落實，是政府宏觀調(diào)控地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點，也是我們多年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的經(jīng)驗總結(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡快行動，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點及工程建設(shè)活動等特點，認(rèn)真組織編制防災(zāi)預(yù)案并做好落實工作。

（三）突出工作重點，切實抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

汛期是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，梅季氣候條件反常，降雨量多，加上臺風(fēng)季節(jié)性強，暴雨會引起崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點是17個重要隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度，要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員，落實好具體監(jiān)測人，保證汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保防災(zāi)工作正常運轉(zhuǎn)。

（四）落實搬遷項目，圓滿完成白楊嶺村民組搬遷避讓任務(wù)

版書鄉(xiāng)白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷項目，是省政府批準(zhǔn)實施并給予一定經(jīng)濟(jì)補償?shù)捻椖浚俏铱h向省、市爭取的4個項目中首個實施的項目。版書鄉(xiāng)政府是這個項目的具體實施單位，請版書鄉(xiāng)政府切實負(fù)起責(zé)任，明確任務(wù)，落實責(zé)任，按照具體實施方案，按質(zhì)按量按時完成搬遷任務(wù)。

三、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的幾點具體要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程。在汛前，要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)防、監(jiān)測工作落實下去，制定落實崗位責(zé)任制真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。

（二）加強預(yù)防，實施預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實施《旌德縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》、《旌德縣2006年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》基礎(chǔ)上，要編制和完善本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要加大對預(yù)案的宣傳力度，提高廣大人民群眾對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度，積極開展預(yù)案演練，對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點要明確報警信號和轉(zhuǎn)移路線。

（三）加強監(jiān)管，防患未然。我縣近幾年人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件時有發(fā)生，特別在礦山開采和工程建設(shè)中問題比較突出，去年3月27日興隆鄉(xiāng)光榮螢石礦區(qū)就發(fā)生一起因人為采礦誘發(fā)的地面塌陷，2006年1月5日云樂鄉(xiāng)劉村糯米圲村民組路旁因修路切坡發(fā)生滑坡。因此，要加強汛期礦山和山區(qū)道路、水庫等次生地質(zhì)災(zāi)害的防治，同時嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度，對違反有關(guān)規(guī)定人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害并造成重大損失的要堅決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強監(jiān)測，群測群防。各地要建立全民參與的群測群防體系，并將監(jiān)測預(yù)警責(zé)任制落實到具體單位、具體人員，提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。同時將群測群防明白卡下發(fā)至受威脅的居民手中。

（五）加強治理，消除隱患。我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點列入省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷治理項目，其中版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡計劃在2006年實施整體搬遷避讓，白地洪川泥石流、俞村鄉(xiāng)下周家滑坡計劃在2007年實施治理和搬遷避讓。云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡列入市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷項目，計劃在2008年組織實施搬遷避讓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把地質(zhì)災(zāi)害防治與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、土地整理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等結(jié)合起來，調(diào)動社會各方面積極性，鼓勵社會捐助，建立多元化、多渠道的資金投入機制，加大治理力度。

（六）加強保障，抓住重點。針對去年臺風(fēng)次數(shù)較多的現(xiàn)象，今年我們要繼續(xù)與氣象等部門搞好協(xié)作，完善預(yù)警預(yù)報平臺，做好崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作，要采取有效措施，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，盡量避免或減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

（七）加強檢查，監(jiān)督到位。對本區(qū)域重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情進(jìn)行一次摸底調(diào)查，主要查有無新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，原地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情是否發(fā)生變化，各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案是否健全，各項防災(zāi)措施是否完善，監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)是否建立和健全，信息渠道是否暢通，有關(guān)防治責(zé)任是否落實到位。

同志們，今年我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、壓力大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實履行職責(zé)。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣廣大干部群眾的共同努力，我們一定能夠圓滿完成今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)，確保全縣人民生命財產(chǎn)不因地質(zhì)災(zāi)害而受到損失。

第三篇：全市2021年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議上的講話

在全市2021年防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議上的講話

同志們：

我市即將進(jìn)入汛期，防汛抗旱工作也將進(jìn)入實戰(zhàn)階段。剛才，XX相關(guān)負(fù)責(zé)同志就防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了發(fā)言，提出了很好的建議措施；一會兒，市委常委、市政府常務(wù)副市長XX同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點意見。

一、突出研判抓認(rèn)識，切實增強防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

20XX年，各縣（市）、有關(guān)部門增添措施、主動作為，積極應(yīng)對極端強降雨、高溫等天氣過程，全市主要河流、水電站（水庫）、XX鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失，確保了廣大群眾生命財產(chǎn)安全。但是，受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢不容樂觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務(wù)更加艱巨。

一是從氣象預(yù)報來看：氣象部門預(yù)計，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。

主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生，強度偏大，我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。

二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來看：6月X至X日，我國南方X等X省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強降雨，遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害，X個縣（市、區(qū)）X萬人受災(zāi)，X人死亡，X人失蹤，X萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失X億元。

其中：X縣X余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近X萬元。極端天氣呈現(xiàn)出來得早、來勢猛等趨勢，造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。

三是從我市防汛工作存在的問題來看：主要存在一些地方對極端氣候認(rèn)識不足、思想麻痹大意，防汛搶險物資儲備不足、防汛搶險力量較薄弱，一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設(shè)項目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問題。

這些問題不容忽視，影響了防汛工作的順利開展，各縣（市）、有關(guān)部門要引起高度重視，采取有力措施加以解決。

今年是建黨100周年，也是“十四五”開局之年，做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)XX實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。各縣（市）、有關(guān)部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市政府對防汛抗旱工作的決策部署上來，按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實防汛抗旱責(zé)任制和行政首長負(fù)責(zé)制，堅持問題導(dǎo)向，補齊差距和短板，堅持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅決防止發(fā)生因災(zāi)群死群傷事件，實現(xiàn)四個目標(biāo)：保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障水電站（水庫）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。

二、突出關(guān)鍵促管理，持續(xù)加強重點區(qū)域和部位管控

我市地處高原山區(qū)，多種災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫）、涉水在建工程等重點區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動和提升全市防汛工作整體提升。

一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關(guān)部門要依法依規(guī)開展行政執(zhí)法，加大對亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為，在主汛期來臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認(rèn)真落實關(guān)鍵時段，險工險段和重要部位24小時值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè)，抓好城市防內(nèi)澇工作。

二要著力抓好水電站（水庫）安全。各縣（市）、有關(guān)部門要充分認(rèn)識到水電站（水庫）安全的極端重要性，全面落實水電站水庫防洪安保責(zé)任，明確水電站（水庫）責(zé)任人，落實防范措施，著力抓好在建水電站（水庫）的防汛安全管理。要按照國家和省水電站（水庫）汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實有效措施，全面落實度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。

三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門要切實履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項目法人對安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書，抓緊落實各項度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅決停止工程施工，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點確保XX等重大項目防洪安全。

三、突出基層強基礎(chǔ)，全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、防汛工程和群防群測體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起，使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實處、取得實效。

一要強化隱患排查整治。各縣（市）、有關(guān)部門要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實加大防汛隱患的排查力度，尤其要對防洪設(shè)施、病險水庫、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查，對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對因客觀原因暫時不能整改的，一定要監(jiān)管、預(yù)警到位，確保出現(xiàn)險情，能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對、妥善處置。

二要強化監(jiān)測預(yù)警預(yù)報。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時分析會商，增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣（市）、有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息，解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問題。

三要強化群測群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此，各縣（市）、有關(guān)部門要高度重視山洪災(zāi)害防御工作，要堅持“專群結(jié)合、群防群測”的原則，進(jìn)一步落實山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng)，加強群測群防體系建設(shè)，使廣大干部群眾對山洪災(zāi)害點的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測方法以及預(yù)警信號、撤離地點、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸，有效增強防汛防災(zāi)應(yīng)對能力，確保安全。

四要強化防汛工程建設(shè)。要加強項目建設(shè)管理，強化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè)，建成一批堤防、水土治理工程項目，充分發(fā)揮防汛效益。要對堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固，確保發(fā)揮防護(hù)使用。

四、突出保障早準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險隊伍、加大資金和物資投入、堅持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手，加強防汛準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、有備無患。

一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）、有關(guān)部門要對各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險情下的防、搶、撤處置措施等方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案，又要細(xì)化完善城市、水電站（水庫）、涉水在建工程等點上的應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案體系完備。

二要抓好搶險隊伍建設(shè)。各縣（市）、有關(guān)部門要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點保障，切實加強市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級搶險隊伍建設(shè)，著力形成多層次防汛隊伍體系，強化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險隊伍的應(yīng)急能力和社會參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練力度，提高實戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時刻“拉得出、守得住、打得贏”。

三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關(guān)部門要按照“分級儲備、分級管理、分級調(diào)用”原則和抗大險、救大災(zāi)的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補充和更新?lián)岆U救援物資。對重要災(zāi)害隱患點和險工險段，要就近存儲各類搶險救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災(zāi)害損失降到最低。要加強防汛資金管理，嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮資金保障作用。

四要堅持應(yīng)急值守。各縣（市）、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，及時處置突發(fā)事件和重大問題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險情、災(zāi)情及時上報，應(yīng)急反應(yīng)及時有效。要對主要河流、水電站（水庫）進(jìn)行定期巡查，要提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

同志們：今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣（市）、有關(guān)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，把問題和困難估計得更充分一些、把各項工作做得更扎實一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。

第四篇：縣長在防汛抗旱會議上的講話

姜 玉 國 同 志

在全縣防汛抗旱工作會議上的

講 話

（2012年6月23日）

同志們：

這次全縣防汛抗旱工作會議是縣政府決定召開的。會議的主要目的是貫徹省、市有關(guān)防汛抗旱工作會議精神，安排部署今年我縣的防汛抗旱工作，組織和動員全縣人民立即行動起來，認(rèn)真做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作，確保防汛抗旱任務(wù)的圓滿完成。剛才，吉成同志宣讀了《高原縣2012防汛搶險工作安排意見》，下面，我就今年的防汛抗旱工作講四點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

我縣是一個農(nóng)業(yè) 大縣，防汛抗旱工作始終是一項經(jīng)常性、戰(zhàn)略性的重要任務(wù)，這不僅關(guān)系到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至人民生命財產(chǎn)的安全。近年來，我縣堅持防汛抗旱兩手抓，在不斷完善水利設(shè)施的基礎(chǔ)上，多方籌資，先后完成了11號、14號、16號、19號、22號、25號等丁壩、堵壩的加固加高工作，提高了堤防和丁、堵壩的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力大大超過了96年汛前水平，為做好今年的防汛抗旱工作創(chuàng)造了有利條件。

但是，我們必須清醒地看到，今年面臨的防汛抗旱形勢仍然 1 十分嚴(yán)峻。一方面，旱情持續(xù)發(fā)展，我縣連續(xù)8年干旱少雨，地下水位持續(xù)下降，增加了抗旱澆水的難度，特別是當(dāng)前天氣干燥、旱情嚴(yán)重，抗旱工作已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中第一位的任務(wù)。另一方面，防汛工作切不可掉以輕心，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年仍屬降水偏多年份，且局部發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，湘、桂、川、黔等地已經(jīng)發(fā)生了大面積洪災(zāi)，黑龍江一場暴雨傷亡人口過百人。久旱之后必有大澇”，我們必須做好防大汛的一切準(zhǔn)備，決不能心存僥幸，麻痹松懈，特別是由于連續(xù)多年干旱，人們盼水心切，對防汛工作警惕性下降，搶險隊伍、物資儲備等都有待于進(jìn)一步完善和提高，如果由于我們的工作不力，該事先想到的事情沒想到，該準(zhǔn)備的人力、物力沒有準(zhǔn)備充足，該提前做好的工作沒有做好，就會給全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，就會影響全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。水小，水流迂回，淘刷河岸；水大，主流遷移不定。如遇洪水，全線都有險情發(fā)生的可能。為此，我們必須時刻警惕旱澇急轉(zhuǎn)，做好應(yīng)對局部暴雨洪水的一切準(zhǔn)備，各級各部門要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，立足于防大洪、抗大旱，有汛無汛按大汛準(zhǔn)備，有災(zāi)無災(zāi)按大災(zāi)安排，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神和強烈的責(zé)任感，切實把這項工作抓緊抓實，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的新勝利。

二、立足于防大汛，認(rèn)真做好安全度汛的各項準(zhǔn)備工作

今年我縣的防汛工作要按照省、市提出的總體要求來展開，要立足于防大汛，集中精力，突出重點，抓要害部位，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓突出問題,切實把安全度汛的各項準(zhǔn)備工作做細(xì)、做好、做好。

一是立即開展汛前大檢查。目前，我縣已進(jìn)入汛期(6月1日一9月15日)，距主汛期(7月中旬一8月下旬)也只有一個月的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和水務(wù)部門要迅速組成聯(lián)合檢查組，充分利用主汛期到來前這段時間，對每一項水利工程和防汛措施再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查，決不能放過任何一個可能出現(xiàn)的隱患。對查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取果斷措施，把問題和隱患解決在大汛到來之前。對檢查不認(rèn)真造成損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二是明確防汛重點。今年全縣防汛工作要重點抓好淮河北堤大孫村、廈漳莊等新維修堤防段，易沖刷決口地段，化肥廠以東段和城區(qū)排水的防洪安全，對這些重點任務(wù)要逐一分解，明確責(zé)任，并落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村街。特別是要抓好以下三個地段的防汛工作，一是近幾年投入大量資金維修加固和新建了10余條丁堵壩，這些水利工程能否保證安全行洪尚未得到檢驗，特別是22號丁壩和大孫村段特殊的地理位臵，仍是防汛工作的重點，決不能掉以輕心。二是107國道正定大橋處，是淮河最窄的地段，河寬不足500米，既要保證大橋安全，又要保證行洪暢通，是整個淮河河防汛工作的重點地段。三是南水北調(diào)倒虹吸工程施工現(xiàn)場和滹沱河南關(guān)段生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場均未完工，必須確保安全。

三是抓緊制定防汛搶險實施方案。防洪工作要取得勝利，必須未雨綢繆，把各種可能發(fā)生的因素估計足，提前研究好各種應(yīng)對方案和措施。實踐證明，防洪預(yù)案考慮得越充分，臨陣組織就會越主動，就不至于手忙腳亂、束手無策。各級各部門、各企事單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《高原縣2012年防汛搶險預(yù)案》，要對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任和任務(wù)，做到爛熟于心，并要在全縣防汛搶險預(yù)案的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的任務(wù)和職責(zé)，制定不同洪澇標(biāo)準(zhǔn)的搶險方案，力求每項安排細(xì)化、再細(xì)化，真正做到防患于未然。

四是搞好物料儲備和搶險隊伍建設(shè)。自古“兵來將擋，水來土囤”，物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要在認(rèn)真做好群眾思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，按照縣防汛搶險實施方案的要求，認(rèn)真做好車輛調(diào)度、物料組織以及搶險隊伍的落實。要千方百計克服困難，儲備好防汛物資，只允許備而不用，不允許用而無備，保證一有汛情，能立即調(diào)出供應(yīng)。要組織好本單位的常備隊和預(yù)備隊，進(jìn)行必要的搶險技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，保證關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?。要搞好群眾的搶險自救宣傳教育工作，確保汛情來時人心不慌、秩序不亂。要加強與當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊的聯(lián)系，取得支持。

五是抓好度汛工程的維修、加固和清障、清淤工作。建設(shè)局要組織好城區(qū)排水管道的清淤、疏浚工作，維護(hù)好七座泵站，確保城區(qū)排水暢通?？h防汛指揮部辦公室要組織好有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，4 分別對大鳴河、周漢河進(jìn)行清障，對許固溝化肥廠以東段進(jìn)行清淤，保障排水暢通。對驗收不合格、達(dá)不到要求的，要通報批評，責(zé)令其重新返工；對工作拖沓、施工中偷工減料的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。特別是防汛通訊、信息傳遞工作是防汛指揮的重要手段，要確保通訊暢通，同時要最大限度地提高氣象預(yù)報、水情預(yù)報、預(yù)警預(yù)報的準(zhǔn)確性、時效性。

三、認(rèn)真抓好以抗旱為中心的夏管工作，奪取秋糧豐收 我縣是純井灌的平原農(nóng)業(yè)縣，近幾年，由于持續(xù)干旱，全縣地下水位埋深已達(dá)30多米，與05年相比，年均下降0.9米，并且仍在持續(xù)下降。目前，雖然已進(jìn)入雨季，但由于旱情持續(xù)時間較長，土壤蓄水不足，全縣抗旱保豐收任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街要切實抓好以抗旱為中心的夏管工作，確保大秋作物豐產(chǎn)豐收。

一是要廣泛宣傳發(fā)動，增強全社會的抗旱意識。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識旱情持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重性和做好抗旱工作的艱巨性、緊迫性，牢固樹立抗大旱和長期抗旱思想，克服松懈麻痹思想和畏難情緒，帶領(lǐng)廣大群眾團(tuán)結(jié)抗旱，認(rèn)真落實各項抗旱保豐收措施，做到旱情不除，抗旱不止。要加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺克服“重夏輕秋”、“粗糧粗管’的思想，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)精神，切實抓好抗旱保豐收工作。要千方百計克服水源少、水位下降、電力不足等困難，采取節(jié)水灌溉、晝夜搶澆等措施，保證澆上適時水。

二是要搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高抗旱能力。要加強對現(xiàn)有農(nóng)用機井及其它灌溉設(shè)施的管護(hù)、維修和改造，提高灌溉能力。對灌溉設(shè)施不足、不能滿足灌溉需求的，特別是兩河灘地，要繼續(xù)加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度，適當(dāng)增加機井及其它配套設(shè)施，千方百計擴大灌溉面積。要按照誰投資、誰所有、誰受益的原則，采取股份合作等方式，鼓勵社會力量投資參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。要堅持開源節(jié)流并舉，以節(jié)水為主，把節(jié)水灌溉既作為抗旱的基礎(chǔ)性工作和根本性措施來抓，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極推廣管灌、噴灌、滴灌和微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高有限水資源的利用率，減少因滲漏、蒸發(fā)等造成的水資源浪費，逐步改變大水漫灌的落后生產(chǎn)方式，積極探索適用的管理運行模式，管好用好節(jié)水設(shè)施，最大限度地發(fā)揮其使用效益。

三是要強化抗旱服務(wù)，充分發(fā)揮減災(zāi)作用。各行各業(yè)、各部門要發(fā)揮各自的職能作用和優(yōu)勢，積極投入到抗旱工作中去，切實做好各項支農(nóng)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)科技部門要繼續(xù)深入開展科技下鄉(xiāng)集中服務(wù)、科技大篷車等形式的送科技下鄉(xiāng)活動，抓好優(yōu)良品種、病蟲害防治新技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)方式、管理經(jīng)驗的推廣工作，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)的實際困難，并根據(jù)旱情、災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢，指導(dǎo)群眾抗旱保豐收。水務(wù)部門要組織技術(shù)干部分片包村，對井泵、防滲壟溝、地下管道等抗旱設(shè)施定期檢查，及時維修。電力部門要搞好電力調(diào)度，增加農(nóng)業(yè)用電指標(biāo)，確保農(nóng)村抗旱需要。各鄉(xiāng) 6 鎮(zhèn)、村街要組織動員農(nóng)民用足、用好晚上12點到凌晨6點之間的“低谷電”，關(guān)鍵時期堅持機井水泵晝夜不停，以緩解大秋作物的旱情?？h抗旱服務(wù)中心要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，堅持每天24小時全天候服務(wù)，配備足夠的機泵維修車，做到維修到井臺，服務(wù)到農(nóng)戶。石油、物資等部門也要制定各種抗旱支農(nóng)措施，保證抗旱物資供應(yīng)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利

今年的防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各級、各部門要統(tǒng)一思想，堅定信心，及早動手，統(tǒng)籌安排，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)，務(wù)求奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

一是要繼續(xù)實行行政首長負(fù)責(zé)制。今年我縣重新調(diào)整了防汛抗旱指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對防汛抗旱工作親自部署，親自檢查，親自督導(dǎo)，不能只掛帥不出征，要切實負(fù)起責(zé)任。分包度汛工程的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場，掌握實情，幫助解決一些急難問題。一旦發(fā)生洪水，各級領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，現(xiàn)場指揮，恪盡職守，盡職盡責(zé)。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度。從今天開始至汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有書記或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在機關(guān)主持防汛工作，不允許二人同時外出。各部門黨政正職，特別是防汛指揮部成員單位及分包部門正職，在主汛期一般情況下也不要外出,確 7 需外出的，要報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報防汛指揮部備案。

二是明確責(zé)任，抓好落實?？h委、縣政府已經(jīng)印發(fā)了防汛抗旱指揮部各成員單位的職責(zé)，各部門要按照分工，把份內(nèi)的事情做好。防汛抗旱指揮部下設(shè)23個專業(yè)組，要明確職責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好防汛工作的督導(dǎo)、人力物力的組織調(diào)度、搶險突擊隊伍的培訓(xùn)和搶險預(yù)案的演練，保證大汛到時處臵果斷，忙而有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)本區(qū)域的防汛抗旱工作，要把汛前檢查、維修加固、抗洪搶險、救災(zāi)安臵等工作一包到底，進(jìn)一步明確任務(wù)，責(zé)任到人。發(fā)展計劃、商貿(mào)、財政、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)，公安、民政、電力、電信、物資、供銷、石油、氣象、衛(wèi)生、廣播電視等部門也必須按照縣防汛指揮部明確的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，通力協(xié)作。其它各部門、各單位也要切實負(fù)起責(zé)任，組織好本部門、本單位的汛期檢查，特別是學(xué)校、工廠及村街，要認(rèn)真搞好危漏校舍、車間庫房的檢查、維修、加固及孤寡老人、五保戶的管護(hù)工作，確保做到萬無一失。

三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律，堅持依法防汛。防汛和打仗一樣，必須有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，強調(diào)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，有令則行，有禁則止，絕不允許各自為政，各行其是。凡是縣政府、縣防汛指揮部作出的決定、發(fā)出的命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要無條件執(zhí)行，對那些頂著不辦、拖著不干，擅自變更上級指令、玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、造成損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。水務(wù)局和防汛抗 8 旱辦公室是抗旱指揮部的直接辦事機構(gòu)，要切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職能，認(rèn)真履行縣委、縣政府所賦予的權(quán)力和責(zé)任。各級各部門要以大局為重，正確處理局部與整體的關(guān)系，必要時要有犧牲精神、奉獻(xiàn)精神，以局部的犧牲換取全局的安全。

同志們，做好防汛抗旱工作，責(zé)任重于泰山。我們要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實工作，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權(quán)，為奪取防災(zāi)減災(zāi)的最大勝利和秋季農(nóng)業(yè)大豐收做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：防汛抗旱會議講話

同志們：

在即將進(jìn)入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅部長就防汛搶險民兵突擊隊建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點意見：

一、充分認(rèn)識

今年防汛抗旱工作面臨的新形勢

防汛抗旱歷來是xxxx天大的事，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。

第一，審視xxxx縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時進(jìn)行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時候都不能松，要時刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。

第二，綜合各級預(yù)測預(yù)報，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。xxxx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，xxxx年荊南河流又出現(xiàn)了自2001年以來最長的34天防汛時間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計今年汛期（5－9月），全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平（歷年均值699.8毫米），有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計今年汛期，長江三峽入庫流量在45000－50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000－40000m3/s左右；長江沙市站最高水位在41.5－42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高；我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備，也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。

第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險任務(wù)還十分繁重；受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化，對人居生活環(huán)境造成很大威脅；受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的xxxx現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時的237平方公里減少了62％，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改，確保備汛工作萬無一失。

防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點，把工作做得更加扎實一點，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。

二、切實抓好防汛抗旱各項重點工作

今年，我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實現(xiàn)“四個確保、一個減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘（站），不失一垸，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。

一是抓好查險整險工作。按照分級負(fù)責(zé)的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強督查。這次會后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險隱患。對已安排的整險項目，要抓緊施工煞尾，嚴(yán)格驗收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實行工程進(jìn)度動態(tài)倒計時管理，安排專人加強質(zhì)量和進(jìn)度督辦，確保脫險迎汛。對交通不暢的重點險工險段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。

二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對庫存的防汛器材進(jìn)

行清倉查庫、翻曬補充；對登記備用的商品器材，要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分要盡快籌措，盡快落實。要加強對防汛物料的管理，必須做到定點掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時，要加大防汛費征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費不足的問題。

三是抓好防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實“三隊一編”防汛搶險隊伍，并登記造冊，編隊編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象?？h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險突擊大隊及100人的防汛搶險干部預(yù)備大隊，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認(rèn)真開展防汛搶險技術(shù)培訓(xùn)，提高實戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實際，水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰(zhàn)時當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險工作。

四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時，切實做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求；要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備，重點清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通；要加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，全面檢修抗旱機具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。

五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與，防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制，要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實堤庫閘站、防守?fù)岆U方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運用方案，切實解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導(dǎo)。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上報和公開的信息及時準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。

六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗xxxx的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式，加大重點水域污染源治理力度，嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn)，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。

三、嚴(yán)格落實防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任

做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實。

一是要全面落實防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”，時刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實到行動中?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是要切實加強部門配合。防汛抗旱是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)?？h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，要嚴(yán)格實行防汛抗旱值班制度，嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓，加強與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時通報信息，共同協(xié)商應(yīng)對措施，鑄就抗洪搶險的鋼鐵長城。

三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅決服從，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實措施，奮力實現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。