第一篇：少數(shù)民族流動人口工作調研報告

少數(shù)民族流動人口工作調研報告 為進一步摸清我社區(qū)少數(shù)民族流動人口基本情況及生活現(xiàn)狀，加快我社區(qū)少數(shù)民族流動人口工作的建設步伐，促進社區(qū)和諧。全面了解我社區(qū)少數(shù)民族流動人口的現(xiàn)狀。對進一步提高我社區(qū)少數(shù)民族流動人口進行了調研。

一、我社區(qū)少數(shù)民族流動人口的現(xiàn)狀

（一）少數(shù)民族流動人口的流動類型。我社區(qū)的少數(shù)民族流動人口，依照不同的標準可以劃分為不同的類型：第一、根據(jù)其流向可分為流向城市者與流向農村者，以及流向國外者與流向國內其他省區(qū)市者。第二，根據(jù)其流動的動因可分為勞務型、經(jīng)營服務型等，少數(shù)民族流動人口進入城市最主要的目的是尋找就業(yè)機會，提高經(jīng)濟收入，改善自身生活，他們以務工、經(jīng)商等多種形式出現(xiàn)在城市中。

（二）少數(shù)民族流動人口的就業(yè)情形。少數(shù)民族流動人口，除了依托民族身份與民族文化實現(xiàn)在民族特色經(jīng)營行業(yè)集中就業(yè)外，還有一部分少數(shù)民族流動人口在民族特色缺乏的大眾行業(yè)從事某些文化。

二、少數(shù)民族流動人口問題及分析

少數(shù)民族流動人口來到陌生的城市后，由于自身文化素質、專業(yè)技能，以及語言、文化迥異等因素的影響，其在適應城市社會的過程中會遇到各種困難，碰到很多問題。具體來說，我市少數(shù)民族流動人口在城市工作、生活期間所遭遇到的相關問題是就業(yè)困難問題。少數(shù)民族流動人口目前的就業(yè)形式主要有務工和經(jīng)商兩種類型。加之少數(shù)

民族流動人口自身具有的民族性和在宗教生活方面的特殊需求，使得其就業(yè)面更窄，就業(yè)機會更少。所以，從總體上來說，少數(shù)民族流動人口就業(yè)比較艱難。

三、對加強少數(shù)民族流動人口管理與服務工作的思路建議少數(shù)民族流動人口具有特殊性，對城市少數(shù)民族流動的管理和服務必須兼顧民族和宗教因素，這就需要充分發(fā)揮城市民族工作部門和政府相關職能部門的管理和服務職能。

提高對城市少數(shù)民族流動人口問題重要性的認識。城市化進程中出現(xiàn)的少數(shù)民族流動人口問題能否得到有效解決。當前，少數(shù)民族流動人口已成為城市民族工作的重要對象，城市少數(shù)民族流動人口的管理與服務工作也成為城市民族工作的重要組成部分。城市民族工作的任務是廣泛的，包括三方面的內容：一是做好本城市少數(shù)民族事務的管理工作，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟文化教育事業(yè)；二是做好城市少數(shù)民族流動人口的管理工作，充分保障他們的各項平等權益，幫助他們增強城市適應能力；三是做好與城市功能相應的面向全國少數(shù)民族和民族地區(qū)的工作。

因此，必須把少數(shù)民族流動人口管理工作放到加強民族團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、維護少數(shù)民族合法權益、推進民族地區(qū)城市化進程的高度來認識，維護城市社會穩(wěn)定的一項重要舉措來抓好抓實。具體來說，當前應著力做好如下幾方面的工作：一是通過開展對少數(shù)民族流動人口現(xiàn)狀的調查研究，重點摸清少數(shù)民族流動人口的民族構成、文化素質、性別年齡、生活居住、子女教育、經(jīng)濟收入、就

業(yè)狀況等關鍵問題，為管理和服務于少數(shù)民族流動人口打下良好的基礎；二是要建立少數(shù)民族流動人口登記制度，對居住在本轄區(qū)的少數(shù)民族流動人口進行登記，形成一個網(wǎng)絡，實時報告本轄區(qū)少數(shù)民族流動人口的數(shù)量和相關情況，實現(xiàn)動態(tài)管理；三是要采取靈活措施，盡可能的在少數(shù)民族流動人口中間宣傳國家的相關政策和城市管理的基本規(guī)定，提高其自身素質，引導其自覺增強現(xiàn)代文明的、遵紀守法、按章辦事、守法經(jīng)營的意識；四是要落實民族優(yōu)惠政策，在政策上予以扶持，在生活上予以關心與幫助，通過開展技能培訓、就業(yè)服務、法律援助、解決子女入學難題等措施，幫他們排憂解難，擺脫生活困境。五是要建立外來少數(shù)民族流動人口聯(lián)系點制度，少數(shù)民族流動人口分布較多的地方，及時了解他們流動的態(tài)勢，及時了解他們遇到的困難與問題，及時提供幫助；六是要加強對少數(shù)民族流動人口突發(fā)事件的預防與處理，建立快捷的輿情信息監(jiān)測、上報制度，提前排查不利于民族團結、社會穩(wěn)定的因素，做到防患于未然。

第二篇：少數(shù)民族幫扶工作調研報告

少數(shù)民族幫扶工作調研報告

少數(shù)民族幫扶工作調研報告

>散雜居地區(qū)開展少數(shù)民族幫扶工作的調查與思考

農村少數(shù)民族幫扶工作是一項長期而艱巨的任務，做好少數(shù)民族幫扶工作尤為重要。一直以來，**縣**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視少數(shù)民族貧困家庭幫扶工作，通過發(fā)動社會各界力量，多措并舉，力求使本鎮(zhèn)所有少數(shù)民族家庭脫貧致富，奔向小康。

一、**縣**鎮(zhèn)少數(shù)民族家庭扶貧工作基本情況

**鎮(zhèn)共有少數(shù)民族家庭218戶，少數(shù)民族人口243人，其中侗族121人，占49.79%，苗族79人，占32.51%，其他還有回族、土家族、彝族等。在這些少數(shù)民族人口中，女性占93.42%，大部分是通過婚嫁來到本鎮(zhèn)的，分布在本鎮(zhèn)18個村、社區(qū)，分布較散，村（社區(qū)）少數(shù)民族家庭多則30余戶，少則3戶。本鎮(zhèn)少數(shù)民族家庭，大部分是貧困家庭，其中家庭年人均收入在2500元以下的有15戶，納入低保的有5戶。本計劃幫扶脫貧5戶。

由于少數(shù)民族家庭分布較散，因此少數(shù)民族扶貧工作原則上以各村（居）少數(shù)民族服務之家為主陣地。其中，**村對少數(shù)民族家庭給予生活補助、爭取上級幫扶等，為少數(shù)民族貧困家庭解決實際困難。

在鎮(zhèn)黨委政府和上級部門的關心支持下，本鎮(zhèn)少數(shù)家庭參保率達90%以上；對少數(shù)民族人口自主創(chuàng)業(yè)制定了一些優(yōu)惠政策，但目前自主創(chuàng)業(yè)的家庭相對較少；結對幫扶也僅是局限于本鎮(zhèn)少數(shù)企業(yè)和各村委會，幫扶的面和力度較??；進企業(yè)務工的少數(shù)民族人員，由于大部分技能缺乏、學歷較低，主要從事于包裝、紡織等行業(yè)，收入相對不高。因此，下一階段對少數(shù)民族貧困家庭的幫扶還需要花大力氣，發(fā)揮各方面力量，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。

二、開展少數(shù)民族幫扶工作所取得的階段性成效

（一）完善工作網(wǎng)絡，構建網(wǎng)格化管理模式

一是成立少數(shù)民族幫扶工作領導小組。明確各村居幫扶工作負責人，成立各村居少數(shù)民族服務之家，維護少數(shù)民族家庭權益。

二是建立信息員隊伍。在涉及民族宗教問題的村居明確信息員，一旦苗頭性情況發(fā)生，及時通報鎮(zhèn)黨委，以便妥善解決。

三是完善信息庫。對少數(shù)民族家庭情況進行動態(tài)管理，完善信息，以便全面掌握情況。

（二）打造工作載體，建設統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)基地

為貧困少數(shù)民族家庭、自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族人員等統(tǒng)戰(zhàn)成員提供介紹工作、就業(yè)指導、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持方面的幫助，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)成員自主創(chuàng)業(yè)，形成互幫互助的局面。

一是建立技能培訓中心，為少數(shù)民族、僑臺眷屬等統(tǒng)戰(zhàn)成員提供技能培訓。

二是成立就業(yè)指導中心，各村、社區(qū)建立聯(lián)絡點，配備相關人員做好統(tǒng)戰(zhàn)成員就業(yè)需求的咨詢、聯(lián)系、統(tǒng)計工作。

三是設立創(chuàng)業(yè)扶持互助小組，為產品相關聯(lián)的企業(yè)牽線搭橋，幫助創(chuàng)業(yè)起步階段的企業(yè)做大做強。通過以上措施，為全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)創(chuàng)造機遇、提供幫助，旨在使其家庭逐漸脫貧致富。

（三）匯聚各方力量，幫助少數(shù)民族家庭脫貧致富

今年以來，本鎮(zhèn)致力于幫扶少數(shù)民族困難家庭兒童開展了系列活動，募集善款5500元，分別捐助5名少數(shù)民族學生；聯(lián)系**中學、**小學的教師從精神上和生活上對少數(shù)民族學生給予關心和照顧；聯(lián)系企業(yè)老板為即將畢業(yè)的少數(shù)民族學生提供合適的工作崗位。

三、推動少數(shù)民族扶貧工作中存在的困難和問題

一是少數(shù)民族家庭分布較散。我鎮(zhèn)少數(shù)民族家庭分布在全鎮(zhèn)18個村（社區(qū)），其中最少的長路村僅有少數(shù)民族家庭3戶，其他各村少數(shù)民族家庭也分布在全村各組，沒有相對集中的集居點。因此，為開展少數(shù)民族家庭成員技能培訓、創(chuàng)業(yè)輔導等工作帶來一定的難度。

二是少數(shù)民族人員水平不高。近年來，用人單位對人員素質的要求越來越高，現(xiàn)實中的少數(shù)民族工人綜合素質和用工單位的招聘要求之間還存在著一定的差距。作為企業(yè)，愿意把工作崗位提供給有經(jīng)驗、有能力，能為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟效益的人員。因此，少數(shù)民族人員自身素質不高在一定程度上影響了他們的就業(yè)機會。

三是社會對少數(shù)民族人員認識程度不夠。目前，社會上對于少數(shù)民族人員的關注度仍然不高，很多企業(yè)負責人在用工時仍然會考慮人員是否盡快上手，優(yōu)先錄用本地熟練工人多，對少數(shù)民族員工的傾斜力度不夠大。

四、進一步推進少數(shù)民族扶貧工作的建議和措施

新時期對民族工作特別是散雜居少數(shù)民族工作提出了新的要求，針對新時期散雜居少數(shù)民族工作面臨的新形勢、出現(xiàn)的新情況，必須深入研究，積極探索，創(chuàng)新方法，建立新時期要求的民族工作新格局，努力推進新時期散雜居少數(shù)民族工作更好的發(fā)展。一是促使全社會重視和關心少數(shù)民族家庭，特別是貧困少數(shù)民族家庭，形成政府、社會、企業(yè)、團體等協(xié)助幫扶的局面，凝聚更多的力量幫扶少數(shù)民族貧困家庭。

二是鼓勵少數(shù)民族家庭自主創(chuàng)業(yè)，加強對少數(shù)民族家庭的技能培訓。研究出臺鼓勵少數(shù)民族家庭自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并組織專人進行指導；定期開班勞動技能培訓班，發(fā)揮少數(shù)民族人口自身的特點，從事農業(yè)的提供技術支持，從事工業(yè)的為其介紹進廠務工。

三是發(fā)展特殊產業(yè)，對少數(shù)民族貧困家庭進行幫扶?；谖益?zhèn)設有草繩協(xié)會的有利條件，積極引導沒有技術技能少數(shù)民族居民從事草繩的加工、制作工作，成為其生活來源之一。）

第三篇：流動人口計劃生育工作調研報告

按照市政協(xié)的總體安排，市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計生主管部門組成聯(lián)合調研組，按照調研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗，流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽、神木進行調研。調研組采取點面結合、抽樣調查的方法，深入12個社區(qū)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真了解情況，和縣區(qū)進行深層次交流意見，比較全面、客觀、準確地掌握了我市在流動人口計劃生育工作中

已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就有關調研情況報告如下：

一、基本情況

隨著榆林經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設步伐的加快，全市流動人口數(shù)量與日俱增。2009年全市流動人口總數(shù)為112.9萬人（其中流出人口65.7萬人，流入人口47.2萬人），占到戶籍總人口的32.4%。近年來，全市各級各部門認真貫徹中、省流動人口計劃生育法律法規(guī)，以科學發(fā)展觀為指導，以穩(wěn)定低生育水平為目標，堅持實行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開展優(yōu)質服務，積極探索新形勢下流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的長效工作機制，初步形成了具有榆林特色的流動人口計劃生育管理機制和服務體系。

1、全市流入育齡人口計劃生育情況

全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗證256261人，驗證率為95.08%。2009年流入人口共出生6899人，政策內6879人，出生率為14.65‰，計生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對象58458人，已接受“三查”服務57900人，三查率為99.05%。

2、全市流出育齡人口計劃生育情況

2009年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口2009年共出生6649人，政策內6619人，出生率為10.09‰，計生率為99.55%。流出重點“三查”對象為87806人，2009年已接受“三查”服務人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見附表）。

全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。

3、流動人口流動的主要特點。流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質量和讓孩子接受高質量的教育而流動。

二、主要工作及成效

1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機制。夯實網(wǎng)絡基礎，充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領導小組，市上設立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設立正科級流動人口計劃生育管理專門機構。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應設立了流動人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負責計劃生育工作的專職副主任和計生專干，城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設立了中心戶長，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級管理網(wǎng)絡，為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領導小組出臺《關于加強全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動人口計劃生育工作的意見》，針對全市40個流入人口相對集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責任追究等做了具體的規(guī)定，進一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，進行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓，進一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計強化

第四篇：2010流動人口調研報告定稿

建設辦事處流動人口調研報告

2010年建設辦事處計劃生育工作在海拉爾區(qū)計生局的指導

下，建設辦事處黨委的正確領導下，全面貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神、《流動人口計劃生育工作條例》的規(guī)定和全國“流動人口一盤棋”工作的要求認真做好流動人口計劃生育工作。

隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，流入我辦事處的外來人口數(shù)量日益增多。當前，已成為我辦事處計劃生育管理工作的重點和難點。2010年建設辦事處黨委、政府對流動人口計劃生育管理與服務工作高度重視，采取積極措施，強化管理，優(yōu)化服務，取得了顯著成效。但流動人口的不斷增長趨勢對我辦計劃生育管理與服務工作還是帶來了較大的壓力。當務之急是采取更為有效的措施，解決流動人口的綜合治理、提供更全面的優(yōu)質服務。建設辦事處地處城鄉(xiāng)結合部，人員居住性質復雜。由于我辦事處地理位臵通達且海拉爾區(qū)的工業(yè)園區(qū)建于我辦事處轄區(qū)，為流動人口提供了較多的就業(yè)機會，促使大量外地人員涌入我辦就業(yè)并暫住。外來人員在建設辦就業(yè)，一方面可以群策群力，有利于促進建設辦的經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也給我辦就業(yè)、就學、計劃生育等各項工作造成很大壓力，影響了我辦社會治安的穩(wěn)定。因此強化對流動人口管理工作，以人為本，為流動人口建立寬松、和諧的就業(yè)、居住環(huán)境，為第六次全國人口普查提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為此我辦根據(jù)實際情況，調動大量人員，于5月10日—

—6日30日，利用一個半月的時間對辦事處轄區(qū)內的流動人口做了全面、深入、細致的調查，逐一入戶登記、核實，完成全員人口信息庫的初建工作，對于沒有《流動人口婚育證明》的流動人口下大力度進行催辦證，每月隨時變更完善流動人口信息?，F(xiàn)對流動人口情況分析如下：

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計截止到8月末，我辦流動人口已達3246人，其中流出人口為463人，流入人口2783人。流動人口中已婚育齡婦女為789人（流出的為 138 人，流入的為 651人）。其特點：

1、是流入人口數(shù)量大，占流動人口總數(shù)的 86％是流出人口的6倍；流入已婚育齡婦女651人，驗證率86.2%；流出已婚育齡婦女138人，驗證率100％。

2、是流向復雜，流動頻繁，流出人口主要流向北京、天津、大連、上海等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)；流入人口主要來自黑龍江省、山東省、吉林省、興安盟、呼倫貝爾市內流動；山東省流入的人員多在農閑季節(jié)來此從事廢品收購行業(yè)，流動性、季節(jié)性特別強；由于建設辦事處打造物流帶，現(xiàn)在原301國道兩側由河北省流入的人員開具多家彩鋼、鋼構門市房；吉林省多來此開汽車修理部；其他無資金、無技術的流動人口從事重體力勞動。

3、是流動人口大多處于生育旺盛期，育齡婦女所占比重大，多為隨從流動。

4、是流動人口季節(jié)性強，流動人口文化素質偏低，多為初

中、小學文化，法制意識淡薄。由于流動人口分布廣、流動性大、人員組成復雜，居住地點、從業(yè)處所和計劃生育信息變化快等因素，致使流動人口計劃生育管理與服務工作開展困難。

二、工作開展情況

根據(jù)計劃生育出現(xiàn)的新情況，我辦事處計生辦積極探索、拓展工作思路，從轉變觀念著眼，從完善管理體制入手，立足優(yōu)質服務，強化綜合治理，取得了明顯效果。具體做法是：

1、領導重視，責任明確。

2010年我辦事處黨委、政府抓計劃生育工作思路明確，認識到位，堅持把流動人口計劃生育管理與服務工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。并建立了切實可行的經(jīng)常性工作制度。各部門領導結合各自的工作親自解決流動人口難題，協(xié)調政策措施。

2、齊抓共管，綜合治理。

積極推行流動人口計劃生育部門管理目標責任制，將流動人口計劃生育管理與服務納入了社會治安綜合治理管理體制，明確了各相關部門的責任，簽訂目標管理責任狀，定期召開相關部門協(xié)調制度，及時解決綜合治理中的問題。

3、加強流動人口的規(guī)范管理。

按海拉爾區(qū)流動人口“雙居工程”的各項工作實行流入人口與常住戶籍人口同服務同管理，納入經(jīng)常性管理服務范圍。加強流出地、流入地之間的聯(lián)系、協(xié)調，組建流動人口協(xié)管員隊伍。

在對全辦流動人口進行全員錄入調查摸底的基礎上，針對流出重點對象進行分類管理，加強監(jiān)控。對已婚育齡婦女統(tǒng)一登記，規(guī)范管理程序、以及有關證、單、表、卡的管理和使用，及時錄入《流動人口信息平臺》加強信息網(wǎng)絡建設，實行動態(tài)管理，促進了“流入地流出地”間的信息交換和信息反饋工作。

4、以人為本，強化服務。

進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務功能。免費為流入育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、辦證、入學、入托、就業(yè)、政策法律咨詢等方面的服務與指導。在流動人口幫扶救助方面加大救助力度，積極為流出人員免費辦理《流動人口婚育證明》，形成了變管理為服務的工作機制。

5、加強對流動人口計劃生育工作的清查與監(jiān)督

為加強流動人口清查力度，要求各村、社區(qū)每月將流出、流入月增加人員進行登記并要求上報計生辦，對流入人員進行周隨訪、月見面。對非符合政策懷孕和生育行為隱蔽性強這一特點，我們對此難以發(fā)現(xiàn)和掌握，我辦充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，在全辦范圍內實行群防群治。有效的控制非符合政策出生。

三、存在問題和困難

1、在以后的工作中還需要拓展思路、創(chuàng)新工作方法，以滿足廣大流動人口的實際需求。

2、流動人口數(shù)量大，季節(jié)性強，工作量大，個別人沒有攜帶有效身份證明，信息無法一次性登記完整，清查難度較大。

3、由于流動人口文化素質偏低，各地對流動人口催辦《流動人口婚育證明》的要求還有所差距，全國有些地區(qū)甚至取消了《流動人口婚育證明》的辦理，如從湖南省流入到我處的孫新明、李娟夫妻來我處居住并要在此生育。居委會向其索要相關有效證件及《流動人口婚育證明》而其戶籍地卻已不再辦理此《流動人口婚育證明》，在居委會工作人員再三催促下才辦來，而且有效期為三個月，三個月后又面臨無證。不辦證的思想還會影響到其他人，因此，給我們催辦《流動人口婚育證明》工作帶來困難。

全年的工作已經(jīng)完成，在這一年里我辦的流動人口工作取得了一些成績，但工作中還有許多缺點和不足。在以后工作中我們會繼續(xù)加強流動人口服務與管理，實行各有關部門齊抓共管，推動流動人口服務和管理“一盤棋”格局的形成，積極做好流動人口“雙居工程”各項工作，再接再勵使建設辦事處的計劃生育工作上新臺階。

建設辦事處計劃生育辦公室

二○一○年九月十六日

第五篇：流動人口調研報告

丁家?guī)X社區(qū)流動人口調研報告

最近幾年來，隨著我社區(qū)安置區(qū)逐步穩(wěn)定完善和周邊眾多企業(yè)的紛紛入駐，大量的外來流動人口涌入到了我社區(qū)。至今年3月份，我社區(qū)的流動人口數(shù)量達到了往年來的一個最高峰，有826人。外來人口的大量涌入，一方面為安置區(qū)出租房提供了足夠的客源，促進了丁家安置區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面也帶來了一系列的社會問題，給我們的衛(wèi)生、治安環(huán)境帶來了一定的不利因素和安全隱患，特別是外來人口的違法現(xiàn)象已成為了社區(qū)關注的治安焦點，流動人口的管理工作面臨著挑戰(zhàn)。我社區(qū)始終將流動人口的管理工作作為一項戰(zhàn)略性基礎性工作來抓，在正視流動人口管理存在問題的同時，積極探索行之有效的流動人口管理新路子。

一、丁家?guī)X社區(qū)流動人口基本情況

現(xiàn)在已登記在冊的流動人口數(shù)為826人，其中男性457人，占55%；女性369人，占45%；未成年人有126人，占15%；已婚育齡婦女有229人，28%，流動人口居住的時間長短不一，部分有編制的丁家?guī)X小學的教師、有技術職稱或者有技能的打工者以及部分做小生意的攤販居住時間較長，服務行業(yè),比如餐館、網(wǎng)吧、理發(fā)店的從業(yè)人員和工廠流水線上的工作人員居住時間比較短。

二、丁家?guī)X社區(qū)流動人口流動特性

1、結構復雜化

流動人口的流動，在很大程度上處于無序狀態(tài)，來源廣泛，流出地多，其來去行蹤不易掌握，且成分復雜，良萎不齊。

2、行為短期化

大部分流動人口所從事的職業(yè)均非正式，由于從業(yè)場所和職業(yè)的多邊，使他們居無定所，呈流動居住態(tài)勢。

3、處所不固定

一部分流動人口沒有固定住所，多數(shù)居住在出租房內，居住條件一般，形成了“哪里方便住哪里、哪里便宜住哪里”的頻繁更換居所的情況，并且沒有主動申報暫住登記的意識，使社區(qū)工作人員很難及時全面地掌握其居住地址，給服務管理工作帶來很大困難。

三、流動人口管理中存在的問題

1、難以摸清底子

由于頻繁的流動導致難以準確掌握流動人口底數(shù)，流動人口群體龐大、人戶分離現(xiàn)象嚴重、出租房屋變動頻繁，流動人口底數(shù)不清一直成為社區(qū)流動人口管理最棘手的問題。最主要的是：①許多流動人員不理解社區(qū)的工作，在面對例行登記的時，有的不開門，有的不配合，甚至反感，非常排斥。造成一戶流動人口要多次上門才能完成登記，極大地增加了工作量。②由于流動人員的作息時間各不相同，很多時候白天上門找不到人，所以常需要晚上入戶進行登記。對于在社區(qū)從事這項工作女同志來說，也存在一定的不安全因素。

2、協(xié)作配合不順

從近年來的工作看，流動人口的流出地與流入地之間相互脫節(jié)，流出地不能積極主動的配合流入地做好工作，一般體現(xiàn)在已婚育齡婦女的計生工作方面。

3、管理難度大

流動人口中有一不部分人收入不穩(wěn)定、生活不安定、居住不固定、缺乏自律約束。其中有少數(shù)人不懂得用法律來維護自己的合法權益，在其人身財產安全得不得有效的保護石，往往盲目的采取聚眾鬧事等群體行為，給社會帶來危害。

四、應采取的對策

1、強化流動人口信息化管理，切實加強流動人口信息錄入工作，加快電腦錄入進度，確保流動人員信息實時登記、實時錄入。

2、加強與流動人口的溝通。要經(jīng)常下戶到流入人口的家中，及時的了解他們的信息與困難，以便能夠及時的為他們排憂解難。

3、加強宣傳服務工作。將政府部門針對流動人口的相關政策、相關福利及時的宣傳到位，讓流動人口能夠享受到應有的待遇。

4、多方聯(lián)手，為流動人口提供廣泛的平臺，充分施展他們的才華，讓他們感到這就是他們的家，安心地在流入地工作、學習、生活。

丁家?guī)X社區(qū)居委會

2013-4-8