第一篇:干部隊伍調研報告
干部隊伍調研報告
干部隊伍調研報告
近年來,xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓,全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設,領導干部作風進一步轉變,干部隊伍整體素質不斷提高,為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
一、干部隊伍作風建設的總體狀況
干部作風建設是黨的建設的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象,決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境,影響著一個地方的社會風氣??h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓,切實加強領導,搭建活動載體,認真查擺問題,狠抓作風整改,積極構建長效機制,干部隊伍作風建設取得了明顯成效。
(一)對作風建設重要性認識進一步提升??h委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措,先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織,敬畏歷史”,“熱愛人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動,要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風,在改善民生中改進作風,在創(chuàng)新實干中改進作風,在優(yōu)化服務中改進作風,把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上,體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。
(二)學以致用的良好風氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識??h委常委率先垂范,每月舉辦常委中心組學習,通過座談交流、大會發(fā)言等方式,聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組(委)也都扎實開展組織學習,有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時,認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育,使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設,防微杜漸,筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性,努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介,加大干部作風建設宣傳力度,及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡,營造了良好的作風建設氛圍。
(三)求真務實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制,形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,堅持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部選拔上來,變相馬為賽馬,形成正確的用人導向,并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,用科學求實的決策目標凝聚力量,用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實,用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作。縣委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核,實現(xiàn)勤廉雙考,并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤,發(fā)揮了較好的激勵導向作用,逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍,促進了干部作風的轉變。
(四)宗旨觀念和公仆意識進一步增強。通過各種專題活動的開展,干部作風方面的突出問題得到進一步治理,有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,擔任第一書記,年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助出思路,定期開展調研,及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度,將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件,倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”,建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度,70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記,通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式,深入基層、深入群眾,緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,想辦法、定措施,扎實開展幫扶活動,在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面,在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事,得到了群眾認可,改變了形象,提高了威信,密切了黨群關系。
二、干部作風方面有哪些突出的特點
當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的,主要表現(xiàn)在:
(一)大局意識強。絕大部分領導干部政治立場堅定,能堅決服從縣委和組織安排,站在黨和人民的立場上,從群眾根本利益出發(fā),貫徹落實上級決策指示,做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限,正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系,以寬廣眼界審時度勢,權衡利弊得失,善于因勢利導,積極主動做好本單位工作,履行好所負職責,服務和推動全局發(fā)展。
(二)善于做群眾工作。近年來,縣委高度重視群眾工作,從轉變思想觀念入手,多次反復開會強調群眾工作重要性,促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識,先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾,造福群眾”、“百日大走訪”等活動,把群眾當做自己親人,當成自己老師。開展“電視問政”活動,問政于民、問需于民、問計于民,把群眾的事當成自己的事辦,把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。
(三)執(zhí)行能力突出。近年來,縣委克服總總困難,頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件,堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型,加大重點企業(yè)引進,強勢推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上,生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率;國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。
(四)關注民情民意。近年來,xxxx縣把收集民情民意,化解群眾矛盾糾紛,解決群眾困難當成首要大事,創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架,“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐,“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動,6次書記大接訪活動,書記信箱接受群眾來信來訪10628件,辦結9589件,辦結率達90.22%。
(五)不拘一格選人用人。近年來,縣委高度重視干部選拔任用工作,不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度,堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向,突出在重點工作中考察識別干部,在重點一線培養(yǎng)干部,一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,一大批德才兼?zhèn)?,能力強,素質高,群眾信任,工作積極主動的干部走上領導崗位,努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。
(六)敢于擔當,變化變革。近年來,縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?!眡xxx的要求,全力推進各項重點工作,自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化,取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,與廣大領導干部克服困難,敢于擔當,解放思想,變化變革是密不可分的,一大批重點工程、亮點工作應運而生。
雖然近年來,自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績,但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領導干部做事縮手縮腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放,安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不思進取,自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭,“闖”勁不足,“穩(wěn)”字有余,不求有功,但求無過;面對困難和阻力,怨天尤人,一籌莫展,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,只憑經(jīng)驗做事,新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。
(二)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為:一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒,精力不集中,工作不踏實,盯著“位置”干,在職務上盲目攀比,工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話,影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強,上班混日子,出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應付、降低標準,缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
(三)學習風氣不濃。有的領導干部甘于平庸,懶于學習,惰于思考,視學習為負擔,奉行學習實用主義,平時學習只做表面文章,學不求深,思不求解,對學習敷衍了事,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有使學習真正達到入腦入心;還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬,整天渾渾噩噩,無暇靜心學習,工作沒思路、沒章法。
(四)工作作風不實。有的領導干部熱衷于搞形式,工作大而化之,抓而不實,滿足于會議開了,文件下了,工作部署多,實際檢查少,強調任務多,研究措施少;有的弄虛作假,虛報浮夸,在數(shù)字上做文章;有的脫離實際,遠離群眾,不深入基層調查研究,即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花,對基層的工作情況不掌握,對群眾的意見不了解,對存在的問題不解決,造成群眾經(jīng)常性上訪,黨群干群關系緊張。
(五)效率不高,執(zhí)行不力。有些干部責任心淡漠,工作能推則推、能拖則拖,不作為,不干事,在其位不謀其政,在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事實上該抓的抓不住,該管的管不到,要辦的辦不了,導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離,部門效能低,群眾怨氣大。
(六)班子渙散,領導力薄弱。領導班子之間缺乏溝通,少數(shù)成員配合而不協(xié)調,班子成員間明爭暗斗,爭權奪利,自己職責范圍內(nèi)的事該抓的不抓,該管的不管;有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力,該集中的集中不起來,該堅持的堅持不下去,不敢負責,不敢碰硬,講關系不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀律,以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。
(七)理想信念動搖,自律意識淡薄。個別領導干部理想信念動搖,缺乏艱苦奮斗精神,自律意識淡薄,對自己要求不嚴、標準不高,不能正確行使手中的權力,追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇,喜好講排場、擺闊氣,拉關系,擺架子,在公務接待活動中大吃大喝,鋪張浪費。
三、作風建設相關制度在執(zhí)行中存在有哪些問題
(一)執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上,對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核,而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重,執(zhí)行制度時原則性不強,遇到得罪人的情況,就有意回避,因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差,不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。
(二)宣傳力度不大。出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動,導致廣大干部群眾不熟悉、不了解,制度的普及率、知曉率較低,對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束;一些基層組織的干部,因忙于事務,無暇參加學習培訓,對制度規(guī)定一知半解,以致制度的執(zhí)行大打折扣。
(三)監(jiān)督缺乏引導。沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評估標準,公開、反饋等機制也不健全,使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位(部門)和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花,做表面文章,發(fā)現(xiàn)不了問題。
(四)失范追究不嚴。有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求,缺乏嚴格的獎懲機制,處罰失之于軟,失之于寬,違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為,有時礙于情面,不作嚴肅處理。
四、探索建立完善干部隊伍相關作風建設制度
近年來,縣委不斷加大干部作風建設力度,相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內(nèi)控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》,《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。)
第二篇:干部隊伍情況調研報告
干部隊伍情況調研報告精選范文3篇1
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出要把??荡蛟斐删G色xx示范區(qū)和都市XX,新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊伍建設提出新的目標要求。因此,必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力,切實加強干部隊伍建設,為建設綠色xx示范區(qū)、都市XX提供堅強保證。現(xiàn)就干部建設調研情況如下:
一、從機制上創(chuàng)新,拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導向。要牢固樹立能人引領的導向,注重選拔能帶領科學發(fā)展、促進跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導向,注重選拔思想解放、勇于擔當?shù)母刹?樹立實干興業(yè)的導向,注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部,不讓老實人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質高的人心寒,努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設綠色xx示范區(qū)、都市xx上來,讓人才鋪就??悼缭桨l(fā)展之路。二要完善適應社會需要的培養(yǎng)使用機制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準綠色xx示范區(qū)和都市xx建設主線,立足產(chǎn)業(yè)建設、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟社會發(fā)展需要,注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才,努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如,對綠色xx示范區(qū)和都市xx建設急需的規(guī)劃型、管理型人才,縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔,打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力,實現(xiàn)能力素質大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系,為建設綠色xx示范區(qū)和都市xx提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動,引導廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視??蛋l(fā)展所處的歷史方位,大力破除因循守舊、封閉落后的思想,牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想,牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進則滿、不思進境的思想,牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念,以思想大解放推動能力素質大提升。二是以開放培訓豐富知識。要建立完善干部學習述學、評學、考學辦法,把理論素養(yǎng)、學習能力、實踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓、異地辦班,各單位每年要結合部門職能、工作實際和發(fā)展需要,分批次、分層次組織機關干部到發(fā)達地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學習,汲取經(jīng)驗。要根據(jù)全縣發(fā)展需要,在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓基地,每年有計劃、有重點地選干部到合作院校開展培訓,提升能力。三是以實踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動,每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部,到省市有關部門跟班學習,提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達地區(qū)與我縣建立長期合作關系,每年有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟主管部門掛職鍛煉,提高駕馭市場經(jīng)濟能力;從相關單位抽調精兵強將組建工作專班,長年到珠三角、長三角等地駐守招商,著力提升經(jīng)濟工作能力;積極選派機關黨員干部到結對共建單位擔任黨組織第一書記,讓機關干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃,推進干部資源大整合最大限度地整合各類干部資源、人才資源,努力把黨的資源優(yōu)勢轉化為推動跨越發(fā)展的強大合力。一方面,要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態(tài)管理目標體系,統(tǒng)籌整合全縣機關事業(yè)單位空缺編制資源,適當調減富余的部門編制,重點保證公共服務、社會事業(yè)、民生保障等關鍵領域的需要,使編制分配與部門職能相適應,提高編制配備的科學性和合理性。在此基礎上,加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學生村官中招錄公務員的力度,為綠色xx示范區(qū)、都市xx建設注入新鮮血液。另一方面,要全面推進干部交流。要突出互補性交流,立足事業(yè)發(fā)展需要,加大事業(yè)單位與黨政機關、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)等層面間的干部交流力度,以干部跨區(qū)域、跨領域流動促進理念碰撞、經(jīng)驗互融、方法創(chuàng)新;要突出結構性交流,從干部年齡梯次、專業(yè)結構、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個維度統(tǒng)籌審視班子組成,通過交流實現(xiàn)班子成員在領導經(jīng)驗、能力專長、個性氣質方面的優(yōu)勢互補;要突出輪崗性交流,有計劃地實施干部異地、異崗、異職交流,努力實現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流,開展中層干部跨部門競崗,變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán),實現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流,大力實施年輕干部成長工程,適時將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁,確保干部隊伍群賢畢至,保持常新活力。
四、從管理上突破,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進綠色XX示范區(qū)、綠色XX建設,不僅需要暢通人才引進的綠色通道,讓優(yōu)秀人才進得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺,讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅持績效考評,促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對干部經(jīng)常性考察力度,改變不換屆不考察、不調整不考察的做法,加強日??疾?,實行反向考察,注重了解干部關鍵時刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績效考核評價辦法,科學設置考核評價內(nèi)容,合理賦予考核評價權重。要整合各種考核資源,將經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務考核結果與干部個人業(yè)績考核掛起鉤來,客觀公正地評價干部實績,激勵廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻上比大小。二要強化日常監(jiān)管,助推干部科學發(fā)展。堅持從嚴監(jiān)管干部,不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間,堅持八小時之內(nèi)看政績,八小時之外查足跡,實行干部全方位、全過程監(jiān)督,做到思想監(jiān)督不留盲區(qū),嚴格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設,加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責力度,把治庸問責工作結果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛鉤,旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻的干部。三要實行優(yōu)勝劣汰,激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領導干部調整制度,不斷拓展調整范圍,著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度,從履職盡責、遵紀守法、社會形象、實績考核四個方面對干部進行積分,對業(yè)績突出的干部實行破格提拔、越級使用,對不適應現(xiàn)職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰,引爆干部推動跨越發(fā)展的激情。
干部隊伍情況調研報告精選范文3篇2
一、存在的問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍出現(xiàn)青黃不接的狀況。特別是公務員的管理、使用需要加強,干部整體素質有待進一步提高。多年來人員編制變動較少,公務員隊伍得不到有效補充,在編人員出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象。以xxxx鎮(zhèn)為例,現(xiàn)有干部27人,35歲以下6人,36—45歲10人,45—50歲7人,50歲以上4人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上的有15人,絕大部分都是一直工作在基層第一線的干部,近5年來通過公務員考試進入單位的3人。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員干部,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層具體任務比較多,為避免工作缺位,一些股室負責人只好由事業(yè)人員擔任,但又不能享受公務員待遇。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門還存在干部經(jīng)歷結構單一的問題,一些干部包括個別領導干部在一個崗位或一個部門一干就是十幾年,不能及時交流和輪崗,因而容易產(chǎn)生惰性,形成思維定勢,工作難以創(chuàng)新。
2.干部素質有待提高。不少干部對學習的重要性認識不夠,自覺學習、主動學習的意識不強,學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度,但堅持不經(jīng)常,效果不理想,有流于形式的現(xiàn)象。不少黨員領導干部都忙于具體事務,系統(tǒng)、全面地進行理論學習的時間不夠,對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀等基本原理一知半解、甚至斷章取義,對黨的基本路線、方針、政策,中央、省委和市委、縣委作出的決定和重大部署以及習近平總書記的重要講話精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少數(shù)干部局限于封閉狹小的天地里,跳不出傳統(tǒng)思維圈子,視野不夠寬闊,思想觀念更新慢,跟不上時代步伐,機遇感不強,危機意識缺乏,存在一定程度的知識陳舊、觀念落后和本領恐慌問題,“等靠要”思想較濃,習慣當旁觀者、“評論員”,因而,在深化改革、加快發(fā)展的進程中很少有新思路,新舉措,新經(jīng)驗。
3.工作不用心,缺乏干事激情。從制度因素分析,主要是干部人事制度和縣鄉(xiāng)管理體制還存在一些問題。近年來,縣鄉(xiāng)干部人事制度改革雖然取得了較大的進展,但還存在一些問題。像用人缺乏法治,選拔、任用、考核、晉升干部缺乏科學的定性的具體要求,對不同崗位、不同工作、不同職務的干部沒有科學的衡量尺度等。這些問題造成縣鄉(xiāng)黨政機關中的一些不良現(xiàn)象,主要有:“苦樂不均”現(xiàn)象,同一單位不同的工作崗位,一些崗位工作繁忙,經(jīng)常需要加班加點,而一些崗位則經(jīng)常無所事事,由于干部考核制度的不健全,干的最多的人考核結果不一定就最好;“不干沒錯,少干少錯,多干多錯”的現(xiàn)象,多干事的人犯錯的概率比不干事或少干事的要大,所以多干事的人經(jīng)常要被少干事或不干事的人笑話;“晉升難”現(xiàn)象,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構級別比較低,人員多職數(shù)少,一些同志辛辛苦苦一輩子,退休時還是科員;一些能力水平高、工作深入踏實、表現(xiàn)突出的干部則長期不能晉升等。
干部隊伍情況調研報告精選范文3篇3
中國共產(chǎn)黨人的初心,在于為中國人民謀幸福。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,也是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。下面是為大家整理的干部隊伍建設情況調研報告,供大家參考。
干部隊伍建設情況調研報告
統(tǒng)計局干部隊伍建設情況調研報告
近期,按照xx縣委組織部有關要求,縣統(tǒng)計局黨組高度重視,及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式,對統(tǒng)計局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研,對當前xx縣統(tǒng)計局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解,對下一步如何加強統(tǒng)計干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。
一、基層組織、領導班子及干部隊伍建設基本情況
(一)基層組織基本情況。統(tǒng)計局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(x陜公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(x洛編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(x洛辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看局機關事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
(二)領導班子基本情況。統(tǒng)計局領導班子由五人組成,從職務及年齡看局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲),平均年齡為44歲。從性別看男性3人,女性2人。從學歷看研究生1人,本科4人。
(三)干部隊伍整體基本情況。統(tǒng)計局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看在崗黨員10人,非黨20人。從學歷看研究生3人,本科15人,大專11人,中專1人。從年齡段看30歲以下2人,30至40歲2人,40-50歲20人,50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看高級統(tǒng)計師2人,中級統(tǒng)計師10人。
(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來,局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長,提拔辦公室干部為古城鎮(zhèn)古城街社區(qū)駐村第一書記,綜合股股長被組織部門提拔為統(tǒng)計局副局長。
(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看2017年8月份統(tǒng)計局主要領導調整,2019年1月,局副局長調整,紀檢組長調整。從一般干部看2017年11月招聘研究生2人,2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從統(tǒng)計局調出1人。
(六)近三年統(tǒng)計隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高,特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務職能,提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實,勤政廉政,沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。
二、存在的主要問題
(一)統(tǒng)計隊伍結構不盡合理。至3月底,統(tǒng)計局30名職工中,40歲以下的4人,占13%;40-50歲20人,占67%;50歲以上6人,占20%,平均年齡為45周歲。統(tǒng)計工作的專業(yè)性和繁瑣性,要求統(tǒng)計干部隊伍年輕化。由于前些年統(tǒng)計隊伍多年沒有招進年輕干部,近兩年,通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員,但是相對統(tǒng)計業(yè)務不夠熟悉,暫時成不了統(tǒng)計工作中的業(yè)務骨干力量,至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。
(二)統(tǒng)計干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑,可是從參加工作至今一直在統(tǒng)計局的工作并且統(tǒng)計工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今,僅有1人名調出交流,1人內(nèi)部提拔副科領導干部。一方面,由于統(tǒng)計是弱勢部門,很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面,統(tǒng)計局內(nèi)部也沒建立健全干部交流機制,在一定程度上影響了工作的激情和熱情。
(三)統(tǒng)計干部綜合素質有待提升。統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展到今天,對統(tǒng)計人員的綜合素質要求越來越高。統(tǒng)計干部不僅要具備統(tǒng)計專業(yè)的工作能力,還要具有財務、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前,作為統(tǒng)計局系統(tǒng)的中堅力量,能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%,統(tǒng)計專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%,而且兩名高級統(tǒng)計師一人因病離崗、一人已到退休年齡,這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的統(tǒng)計隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作,服務全縣大局,發(fā)揮統(tǒng)計服務職能的綜合素質需要更進一步提升。
三、原因分析
(一)受傳統(tǒng)思想對統(tǒng)計工作認知的影響。長期以來人們認為統(tǒng)計部門是清水衙門,無錢無權無位??傉J為統(tǒng)計工作就是成天與數(shù)字打交道,枯燥乏味,工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來,認為干統(tǒng)計工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編,地方經(jīng)濟調查隊雖有編制,但鎮(zhèn)辦統(tǒng)計干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入,造成統(tǒng)計局人員流入特少。統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部人員流動不暢,干部工作進取心不強。
(二)受當前統(tǒng)計工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年統(tǒng)計工作領域的不斷拓展,統(tǒng)計工作任務日益繁重,除了完成國省市統(tǒng)計工作涉及到統(tǒng)計經(jīng)濟分析、統(tǒng)計信息調查、統(tǒng)計社會項目調查、各種統(tǒng)計普查任務,還有各項考核考評工作任務。特別是當前統(tǒng)計調查對象的配合度不盡人意,使統(tǒng)計干部感覺工作責任和壓力過大,前所未有,身心疲憊,部分人員產(chǎn)生想調離統(tǒng)計部門的想法。
(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今,新的統(tǒng)計任務不斷增加,統(tǒng)計方法制度不斷改革,統(tǒng)計服務的要求越來越高,可是對統(tǒng)計干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活,無法滿足統(tǒng)計人員要求培訓的強烈需求,統(tǒng)計人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。
四、建議與對策
(一)用好用活“三項機制”,不斷激發(fā)統(tǒng)計人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度,重點突出工作業(yè)績、統(tǒng)計分析報告成果、統(tǒng)計信息宣傳等,對統(tǒng)計業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟?,激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些統(tǒng)計工作能力強、統(tǒng)計工作業(yè)績突出、統(tǒng)計綜合素質高的同志,積極向組織、人事部門推薦,使其優(yōu)秀的統(tǒng)計人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。
(二)建立人員合理流動機制,不斷理順統(tǒng)計人員流動渠道。一是統(tǒng)籌統(tǒng)計局內(nèi)部人員的流動,特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用,加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內(nèi)部統(tǒng)計專業(yè)輪崗制度,加速現(xiàn)代統(tǒng)計人員的復合型統(tǒng)計人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持,每年把畢業(yè)大學生中學習統(tǒng)計專業(yè)或外部單位中熱愛統(tǒng)計工作,業(yè)務能力強的人員調入統(tǒng)計部門,為統(tǒng)計部門注入新的活力。
(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法,不斷提升統(tǒng)計人員綜合素質。一是鼓勵和支持統(tǒng)計人員積極參加統(tǒng)計學歷教育和統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試,不斷提高統(tǒng)計局工作文化層次和統(tǒng)計業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中,將根據(jù)實際情況,創(chuàng)新教育培訓方式,使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內(nèi)容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿統(tǒng)計信息觀察、哲學思想和科學世界觀、統(tǒng)計專業(yè)技能、計算機統(tǒng)計應用、素質教育等方面,增強履行基層統(tǒng)計工作的統(tǒng)計人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。
(四)加強統(tǒng)計文化建設,不斷增強統(tǒng)計部門凝聚力。開展豐富多彩的統(tǒng)計文化活動,用統(tǒng)計文化來凝聚人心,鼓勵統(tǒng)計人員追求“自我實現(xiàn)”的機會,注重情感交流和人文關懷,使統(tǒng)計人員工作心情舒暢,始終保持一種健康積極向上工作心態(tài),增加統(tǒng)計部門的凝聚力、歸屬感和向心力,使得統(tǒng)計部門留得住人,吸引得來人,能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。
第三篇:干部隊伍調研報告
干部隊伍調研報告
干部隊伍調研報告
近年來,xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓,全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設,領導干部作風進一步轉變,干部隊伍整體素質不斷提高,為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
一、干部隊伍作風建設的總體狀況
干部作風建設是黨的建設的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象,決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境,影響著一個地方的社會風氣??h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓,切實加強領導,搭建活動載體,認真查擺問題,狠抓作風整改,積極構建長效機制,干部隊伍作風建設取得了明顯成效。
(一)對作風建設重要性認識進一步提升。縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措,先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織,敬畏歷史”,“熱愛人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動,要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風,在改善民生中改進作風,在創(chuàng)新實干中改進作風,在優(yōu)化服務中改進作風,把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上,體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。
(二)學以致用的良好風氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識??h委常委率先垂范,每月舉辦常委中心組學習,通過座談交流、大會發(fā)言等方式,聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組(委)也都扎實開展組織學習,有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時,認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育,使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設,防微杜漸,筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性,努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介,加大干部作風建設宣傳力度,及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡,營造了良好的作風建設氛圍。
(三)求真務實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制,形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,堅持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部選拔上來,變相馬為賽馬,形成正確的用人導向,并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,用科學求實的決策目標凝聚力量,用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實,用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作。縣委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核,實現(xiàn)勤廉雙考,并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤,發(fā)揮了較好的激勵導向作用,逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍,促進了干部作風的轉變。
(四)宗旨觀念和公仆意識進一步增強。通過各種專題活動的開展,干部作風方面的突出問題得到進一步治理,有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,擔任第一書記,年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助出思路,定期開展調研,及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度,將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件,倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”,建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度,70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記,通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式,深入基層、深入群眾,緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,想辦法、定措施,扎實開展幫扶活動,在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面,在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事,得到了群眾認可,改變了形象,提高了威信,密切了黨群關系。
二、干部作風方面有哪些突出的特點
當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的,主要表現(xiàn)在:
(一)大局意識強。絕大部分領導干部政治立場堅定,能堅決服從縣委和組織安排,站在黨和人民的立場上,從群眾根本利益出發(fā),貫徹落實上級決策指示,做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限,正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系,以寬廣眼界審時度勢,權衡利弊得失,善于因勢利導,積極主動做好本單位工作,履行好所負職責,服務和推動全局發(fā)展。
(二)善于做群眾工作。近年來,縣委高度重視群眾工作,從轉變思想觀念入手,多次反復開會強調群眾工作重要性,促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識,先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾,造福群眾”、“百日大走訪”等活動,把群眾當做自己親人,當成自己老師。開展“電視問政”活動,問政于民、問需于民、問計于民,把群眾的事當成自己的事辦,把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。
(三)執(zhí)行能力突出。近年來,縣委克服總總困難,頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件,堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型,加大重點企業(yè)引進,強勢推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上,生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率;國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。
(四)關注民情民意。近年來,xxxx縣把收集民情民意,化解群眾矛盾糾紛,解決群眾困難當成首要大事,創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架,“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐,“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動,6次書記大接訪活動,書記信箱接受群眾來信來訪10628件,辦結9589件,辦結率達90.22%。
(五)不拘一格選人用人。近年來,縣委高度重視干部選拔任用工作,不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度,堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向,突出在重點工作中考察識別干部,在重點一線培養(yǎng)干部,一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,一大批德才兼?zhèn)洌芰?,素質高,群眾信任,工作積極主動的干部走上領導崗位,努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。
(六)敢于擔當,變化變革。近年來,縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?!眡xxx的要求,全力推進各項重點工作,自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化,取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,與廣大領導干部克服困難,敢于擔當,解放思想,變化變革是密不可分的,一大批重點工程、亮點工作應運而生。
雖然近年來,自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績,但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領導干部做事縮手縮腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放,安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不思進取,自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭,“闖”勁不足,“穩(wěn)”字有余,不求有功,但求無過;面對困難和阻力,怨天尤人,一籌莫展,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,只憑經(jīng)驗做事,新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。
(二)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為:一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒,精力不集中,工作不踏實,盯著“位置”干,在職務上盲目攀比,工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話,影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強,上班混日子,出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應付、降低標準,缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
(三)學習風氣不濃。有的領導干部甘于平庸,懶于學習,惰于思考,視學習為負擔,奉行學習實用主義,平時學習只做表面文章,學不求深,思不求解,對學習敷衍了事,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有使學習真正達到入腦入心;還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬,整天渾渾噩噩,無暇靜心學習,工作沒思路、沒章法。
(四)工作作風不實。有的領導干部熱衷于搞形式,工作大而化之,抓而不實,滿足于會議開了,文件下了,工作部署多,實際檢查少,強調任務多,研究措施少;有的弄虛作假,虛報浮夸,在數(shù)字上做文章;有的脫離實際,遠離群眾,不深入基層調查研究,即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花,對基層的工作情況不掌握,對群眾的意見不了解,對存在的問題不解決,造成群眾經(jīng)常性上訪,黨群干群關系緊張。
(五)效率不高,執(zhí)行不力。有些干部責任心淡漠,工作能推則推、能拖則拖,不作為,不干事,在其位不謀其政,在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事實上該抓的抓不住,該管的管不到,要辦的辦不了,導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離,部門效能低,群眾怨氣大。
(六)班子渙散,領導力薄弱。領導班子之間缺乏溝通,少數(shù)成員配合而不協(xié)調,班子成員間明爭暗斗,爭權奪利,自己職責范圍內(nèi)的事該抓的不抓,該管的不管;有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力,該集中的集中不起來,該堅持的堅持不下去,不敢負責,不敢碰硬,講關系不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀律,以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。
(七)理想信念動搖,自律意識淡薄。個別領導干部理想信念動搖,缺乏艱苦奮斗精神,自律意識淡薄,對自己要求不嚴、標準不高,不能正確行使手中的權力,追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇,喜好講排場、擺闊氣,拉關系,擺架子,在公務接待活動中大吃大喝,鋪張浪費。
三、作風建設相關制度在執(zhí)行中存在有哪些問題
(一)執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上,對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核,而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重,執(zhí)行制度時原則性不強,遇到得罪人的情況,就有意回避,因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差,不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。
(二)宣傳力度不大。出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動,導致廣大干部群眾不熟悉、不了解,制度的普及率、知曉率較低,對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束;一些基層組織的干部,因忙于事務,無暇參加學習培訓,對制度規(guī)定一知半解,以致制度的執(zhí)行大打折扣。
(三)監(jiān)督缺乏引導。沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評估標準,公開、反饋等機制也不健全,使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位(部門)和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花,做表面文章,發(fā)現(xiàn)不了問題。
(四)失范追究不嚴。有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求,缺乏嚴格的獎懲機制,處罰失之于軟,失之于寬,違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為,有時礙于情面,不作嚴肅處理。
四、探索建立完善干部隊伍相關作風建設制度
近年來,縣委不斷加大干部作風建設力度,相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內(nèi)控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》,《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。)
第四篇:社區(qū)居委會干部隊伍情況調研報告
今年是社區(qū)居委會屆滿年,即將進行第七次社區(qū)居委會換屆選舉。社區(qū)居委會選舉的核心是將一批素質好,責任心強,辦事公道,群眾基礎好,具有一定的組織管理能力和開拓思想的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)居委會中,按照科學發(fā)展觀的要求,促使社區(qū)全面協(xié)調發(fā)展。為此,圍繞現(xiàn)階段社區(qū)居委會干部隊伍的現(xiàn)狀,我局對全縣4個社區(qū)進行了一次調研。
一、社區(qū)居委會干部成員結構情況
我縣古陽鎮(zhèn)下轄4個社區(qū),19個居民小組,居民人口3500戶,13000余人。社區(qū)干部20名,其中35歲以下的2名,占社區(qū)干部總人數(shù)的10%;35歲至55歲的8名,占社區(qū)干部總人數(shù)的40%,55歲以上的10名,占社區(qū)干部總人數(shù)的50%。從文化層次看,大專文憑的4名,中專及高中的9名,初中及初中以下的7名。從干部身份來看,退休干部7名,下崗職工隊5名。
從我縣社區(qū)干部隊伍建設情況來看,社區(qū)居委會大多數(shù)干部的思想素質、工作能力、發(fā)揮作用等方面整體是好的。從2003年社區(qū)居委會成立至今,四個社區(qū)的基層組織和基礎設施經(jīng)歷了從無到有:先后落實了辦公場所,配置了辦公設施,完善了基層組織,組建了腰鼓隊、健身協(xié)會等服務性群眾組織,辦公條件、辦公水平、服務設施逐步完善,社區(qū)的各項職能不斷得到完善與加強,社區(qū)建設取得了長足的發(fā)展,社區(qū)居委會的地位、作用日益凸顯。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,社區(qū)功能提升、社區(qū)自治組織、社區(qū)社會事務、社區(qū)群眾性組織的完善成為發(fā)展趨勢,社區(qū)作為群眾性基層聚合體,其潛在的價值和現(xiàn)實社會功能受到社會認可和重視。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)居委會干部年齡結構趨于老化。四個社區(qū)20名干部中,55歲以上的10名,占社區(qū)干部總人數(shù)的50%。在這些老同志中,雖然他們具有極高的威望,豐富的工作經(jīng)驗,但是他們畢竟年已花甲,精力上難以承受日益繁重的社區(qū)工作,再加上固有工作理念,使他們?nèi)狈﹂_拓創(chuàng)新精神,難以適應適應社區(qū)工作的新思路、新模式。
2、社區(qū)居委會干部隊伍整體文化素質偏低。在20名社區(qū)干部中,大部分都是初高中文化程度。隨著社區(qū)工作面的不斷擴大,城市居民文化層次的整體提高,作為社區(qū)的組織者和引領人,其文化素質的高低,在很大程度上影響了社區(qū)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
3、社區(qū)干部待遇偏低,影響了社區(qū)干部的工作積極性。待遇偏低主要表現(xiàn)在兩個方面,一是報酬待遇偏低,由于居委會經(jīng)費來源缺乏,目前居委會干部人平月工資只有300元,醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等福利待遇也沒有落實,挫傷了他們的工作積極性,導致了大多數(shù)居委會在沒有中心任務的情況下,平時只有一兩個離退休干部駐守辦公室開展日常工作。二是政治待遇欠缺,使部分有抱負、有能力、甘于奉獻的高文化素質人才在社區(qū)中找不到自己的奮斗目標,思想不穩(wěn)定,想通過應聘、報考公務員等方式謀求更高的發(fā)展職位,導致優(yōu)秀人才不能正常流入社區(qū)。
4、各職能部門對社區(qū)重視支持不夠,社區(qū)干部壓力大。從當前實際看,社區(qū)居委會不僅僅是“協(xié)助”,更是具體的操辦者和執(zhí)行者。政府各職能部門都強調“工作向社區(qū)延伸”,但在實際操作過程中,只是簡單地把工作推給了社區(qū),但工作經(jīng)費卻很少落實到社區(qū),不僅增加了社區(qū)干部的工作量,而且增加了社區(qū)的經(jīng)濟負擔,使社區(qū)干部工作壓力過大,產(chǎn)生消極懈怠情緒。
三、對策與思考
隨著城鎮(zhèn)建設的加速,城鎮(zhèn)管理重心逐步下移到人們?nèi)粘I畹纳鐓^(qū),社區(qū)承擔起了社會穩(wěn)定、社會整合和社會服務等多項功能。社區(qū)干部處在社區(qū)工作的第一線,是參與社區(qū)建設、管理和服務的主導力量,是推進社區(qū)建設的主要力量,他們整體素質和工作能力如何,直接關系到社區(qū)工作的成效。為建設一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍,進一步抓好我縣的社區(qū)建設,我們需抓住此次換屆的契機,采取多種方式把一批思想政治素質好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。
1、“留”。充分發(fā)揮老干部的余熱,通過廣泛聽取居民意見,民主推薦等形式,把一批威望高、能力強、經(jīng)驗豐富、甘于奉獻的老干部依法留在社區(qū)居委會,傳承經(jīng)驗、以老帶新。
2、“引”。適時引入干部基層鍛煉培訓機制,從國家機關中選派干部進入社區(qū)任職,把一批素質高、能力強和熟悉社區(qū)工作的優(yōu)秀年輕機關干部,按照組織程序到社區(qū)擔任黨支部書記或通過依法選舉擔任社區(qū)居委會主任,充實社區(qū)干部力量。
3、“選”。每年從大中專畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質好、能力強的優(yōu)秀青年,通過依法選舉或擔任主任助理等方式安排到社區(qū)工作,既解決了他們的就業(yè)問題,又為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液,增強社區(qū)干部隊伍的生機和活力。
4、“育”。抓好社
區(qū)干部培訓工作,采取集中培訓、參觀學習、與先進社區(qū)開展結對交流等方式,提高社區(qū)干部隊伍的整體素質和依法辦事、服務群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。
構建和諧社區(qū)是營造社會大和諧的重要基石。抓好社區(qū)建設,要從建設一支堅強有力、精干高效的社區(qū)干部隊伍著手,要加大各級政府支持重視力度,優(yōu)化管理,營造氛圍,讓社區(qū)干部感到“才有
所用、干有所值”,讓優(yōu)秀人才留駐社區(qū)。一是規(guī)定合理的社區(qū)干部福利待遇,盡可能使社區(qū)干部的待遇和他們的工作量等價,統(tǒng)籌為社區(qū)干部辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)保保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險解決他們的后顧之憂,讓他們能安心社區(qū)工作;二是在政治上給予關心。引入人才培養(yǎng)的激勵機制,對于在社區(qū)工作的干部和大中專畢業(yè)生在入黨、招考公務員、提干等方面制定優(yōu)惠政策;三是政府部門要關心和支持社區(qū)工作,不得以行政命令的方式向社區(qū)直接下派任務、下達指標。部門單位工作確需社區(qū)辦理,或社會服務職能確需向社區(qū)轉移的,應安排人員或撥付相應的工作經(jīng)費進入社區(qū),為社區(qū)減負。
第五篇:干部隊伍調研報告(寫寫幫整理)
干部隊伍調研報告
干部隊伍調研報告
近年來,xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓,全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設,領導干部作風進一步轉變,干部隊伍整體素質不斷提高,為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。
一、干部隊伍作風建設的總體狀況
干部作風建設是黨的建設的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象,決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境,影響著一個地方的社會風氣??h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓,切實加強領導,搭建活動載體,認真查擺問題,狠抓作風整改,積極構建長效機制,干部隊伍作風建設取得了明顯成效。
(一)對作風建設重要性認識進一步提升??h委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措,先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織,敬畏歷史”,“熱愛人民,造福百姓”,“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動,要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風,在改善民生中改進作風,在創(chuàng)新實干中改進作風,在優(yōu)化服務中改進作風,把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上,體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。
(二)學以致用的良好風氣逐步形成。一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識??h委常委率先垂范,每月舉辦常委中心組學習,通過座談交流、大會發(fā)言等方式,聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組(委)也都扎實開展組織學習,有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時,認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育,使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設,防微杜漸,筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性,努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介,加大干部作風建設宣傳力度,及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡,營造了良好的作風建設氛圍。
(三)求真務實干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。一是建立健全干部選任、管理新機制,形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,堅持把那些政治上靠得住,工作上有本事的干部選拔上來,變相馬為賽馬,形成正確的用人導向,并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”,用科學求實的決策目標凝聚力量,用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實,用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作??h委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核,實現(xiàn)勤廉雙考,并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤,發(fā)揮了較好的激勵導向作用,逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍,促進了干部作風的轉變。
(四)宗旨觀念和公仆意識進一步增強。通過各種專題活動的開展,干部作風方面的突出問題得到進一步治理,有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,擔任第一書記,年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助出思路,定期開展調研,及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度,將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件,倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”,建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度,70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記,通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式,深入基層、深入群眾,緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題,想辦法、定措施,扎實開展幫扶活動,在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面,在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事,得到了群眾認可,改變了形象,提高了威信,密切了黨群關系。
二、干部作風方面有哪些突出的特點
當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的,主要表現(xiàn)在:
(一)大局意識強。絕大部分領導干部政治立場堅定,能堅決服從縣委和組織安排,站在黨和人民的立場上,從群眾根本利益出發(fā),貫徹落實上級決策指示,做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限,正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系,以寬廣眼界審時度勢,權衡利弊得失,善于因勢利導,積極主動做好本單位工作,履行好所負職責,服務和推動全局發(fā)展。
(二)善于做群眾工作。近年來,縣委高度重視群眾工作,從轉變思想觀念入手,多次反復開會強調群眾工作重要性,促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識,先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾,造福群眾”、“百日大走訪”等活動,把群眾當做自己親人,當成自己老師。開展“電視問政”活動,問政于民、問需于民、問計于民,把群眾的事當成自己的事辦,把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。
(三)執(zhí)行能力突出。近年來,縣委克服總總困難,頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件,堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型,加大重點企業(yè)引進,強勢推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上,生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率;國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。
(四)關注民情民意。近年來,xxxx縣把收集民情民意,化解群眾矛盾糾紛,解決群眾困難當成首要大事,創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架,“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐,“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動,6次書記大接訪活動,書記信箱接受群眾來信來訪10628件,辦結9589件,辦結率達90.22%。
(五)不拘一格選人用人。近年來,縣委高度重視干部選拔任用工作,不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度,堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向,突出在重點工作中考察識別干部,在重點一線培養(yǎng)干部,一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出,一大批德才兼?zhèn)?,能力強,素質高,群眾信任,工作積極主動的干部走上領導崗位,努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。
(六)敢于擔當,變化變革。近年來,縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?!眡xxx的要求,全力推進各項重點工作,自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化,取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,與廣大領導干部克服困難,敢于擔當,解放思想,變化變革是密不可分的,一大批重點工程、亮點工作應運而生。
雖然近年來,自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績,但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想創(chuàng)新不夠。少數(shù)領導干部做事縮手縮腳,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放,安于現(xiàn)狀,求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不思進取,自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭,“闖”勁不足,“穩(wěn)”字有余,不求有功,但求無過;面對困難和阻力,怨天尤人,一籌莫展,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神,破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多,只憑經(jīng)驗做事,新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。
(二)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)為:一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒,精力不集中,工作不踏實,盯著“位置”干,在職務上盲目攀比,工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話,影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強,上班混日子,出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉,工作被動應付、降低標準,缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”,對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁,缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。
(三)學習風氣不濃。有的領導干部甘于平庸,懶于學習,惰于思考,視學習為負擔,奉行學習實用主義,平時學習只做表面文章,學不求深,思不求解,對學習敷衍了事,淺嘗輒止,滿足于一知半解,沒有使學習真正達到入腦入心;還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬,整天渾渾噩噩,無暇靜心學習,工作沒思路、沒章法。
(四)工作作風不實。有的領導干部熱衷于搞形式,工作大而化之,抓而不實,滿足于會議開了,文件下了,工作部署多,實際檢查少,強調任務多,研究措施少;有的弄虛作假,虛報浮夸,在數(shù)字上做文章;有的脫離實際,遠離群眾,不深入基層調查研究,即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花,對基層的工作情況不掌握,對群眾的意見不了解,對存在的問題不解決,造成群眾經(jīng)常性上訪,黨群干群關系緊張。
(五)效率不高,執(zhí)行不力。有些干部責任心淡漠,工作能推則推、能拖則拖,不作為,不干事,在其位不謀其政,在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾,看似整天忙忙碌碌,事實上該抓的抓不住,該管的管不到,要辦的辦不了,導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離,部門效能低,群眾怨氣大。
(六)班子渙散,領導力薄弱。領導班子之間缺乏溝通,少數(shù)成員配合而不協(xié)調,班子成員間明爭暗斗,爭權奪利,自己職責范圍內(nèi)的事該抓的不抓,該管的不管;有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力,該集中的集中不起來,該堅持的堅持不下去,不敢負責,不敢碰硬,講關系不講原則,講義氣不講黨性,講人情不講紀律,以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。
(七)理想信念動搖,自律意識淡薄。個別領導干部理想信念動搖,缺乏艱苦奮斗精神,自律意識淡薄,對自己要求不嚴、標準不高,不能正確行使手中的權力,追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇,喜好講排場、擺闊氣,拉關系,擺架子,在公務接待活動中大吃大喝,鋪張浪費。
三、作風建設相關制度在執(zhí)行中存在有哪些問題
(一)執(zhí)行意識不強。個別單位和部門把重心放在建章立制上,對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核,而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重,執(zhí)行制度時原則性不強,遇到得罪人的情況,就有意回避,因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差,不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。
(二)宣傳力度不大。出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動,導致廣大干部群眾不熟悉、不了解,制度的普及率、知曉率較低,對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束;一些基層組織的干部,因忙于事務,無暇參加學習培訓,對制度規(guī)定一知半解,以致制度的執(zhí)行大打折扣。
(三)監(jiān)督缺乏引導。沒有具體的監(jiān)督保障,沒有客觀的評估標準,公開、反饋等機制也不健全,使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位(部門)和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花,做表面文章,發(fā)現(xiàn)不了問題。
(四)失范追究不嚴。有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求,缺乏嚴格的獎懲機制,處罰失之于軟,失之于寬,違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為,有時礙于情面,不作嚴肅處理。
四、探索建立完善干部隊伍相關作風建設制度
近年來,縣委不斷加大干部作風建設力度,相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內(nèi)控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》,《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。)