第一篇：關(guān)于做好綜治維穩(wěn)工作的安排意見[小編推薦]

安黨發(fā)?2012?35號

中共安陽鄉(xiāng)委員會

安陽鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于做好2012年綜治維穩(wěn)工作的安排意見

各村黨支部、村委會，各機關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)政法工作會議精神，加強和創(chuàng)新社會管理，進(jìn)而做好我鄉(xiāng)今年的信訪綜治維穩(wěn)工作，切實維護(hù)全鄉(xiāng)社會政治大局穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供有力保障，把我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作提高到新的層次，特制定如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

2012年，我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作將以黨的十七大及十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于綜治、維穩(wěn)工作的安排意見，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主線，以加強基層基礎(chǔ) 建設(shè)為重點，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)本轄區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任。

二、2012年的總體目標(biāo)

使我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作辦事機構(gòu)更加健全，基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強，群防群治形成網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會治安綜合治理措施在基層全面落實，我鄉(xiāng)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件、社會丑惡現(xiàn)象明顯減少，赴區(qū)上訪率明顯減小，全年無越級上訪事件的發(fā)生，社會治安秩序良好，人民群眾的安全感有更進(jìn)一步地提高，為爭創(chuàng)綜治維穩(wěn)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實基礎(chǔ)。

三、基本要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、規(guī)范管理

1、全鄉(xiāng)各村、各單位要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性，把搞好社會治安、維護(hù)社會穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任。繼續(xù)落實“一把手”負(fù)總責(zé)，村委會行政“一把手”主抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。

2、各村要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗，制訂切實可行的工作計劃，對存在的治安難點問題要專題研究，拿出方案，發(fā)現(xiàn)一處，解決一個，不留隱患。

3、要按照《社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，將社會治安、安置幫教、反邪教、平安創(chuàng)建等工作責(zé)任，堅決落實到位；同時，鄉(xiāng)綜治辦要進(jìn)一步加大督查力度，加強工作 2 的檢查指導(dǎo)。對工作薄弱，治安問題多，長期得不到解決的村社要采取掛帳、通報等警示方式，予以整改。

（二）深入做好矛盾糾紛排查化解工作

一是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各類問題，各類矛盾也日漸增多，農(nóng)民增收矛盾日益突出，這些都是關(guān)系到人民群眾的切身利益；任何一個環(huán)節(jié)處理不好都可能成為不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索，造成影響轄區(qū)穩(wěn)定的群體性上訪事件，這就要求我們要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為鞏固和完善我鄉(xiāng)信訪工作格局的基礎(chǔ)性工作來抓。二是各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)，做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要進(jìn)一步規(guī)范信訪預(yù)警機制和處置機制，把可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛作為重點，加大調(diào)處力度，做好深入細(xì)致的思想政治工作，防止發(fā)生重大事件。三是按照“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出來的矛盾糾紛，各村、各單位要限期解決，堅決把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要增強工作的主動性和預(yù)見性，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層，為群眾排憂解難，避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。

（三）突出重點，切實增強聯(lián)防能力

堅持抓好人防、物防、技防等“三防”措施的落實，不斷提高防控能力，全力維護(hù)安定有序的社會環(huán)境。在抓好重點部位技防措施落實的同時，嚴(yán)格督促落實人防措施，健全完善各村值班制度和村社治安巡邏制度。今年要加大督查落實力度，由鄉(xiāng)上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，派出所、綜治辦工作人員參 3 加，組成夜間巡邏督查組，經(jīng)常不定期深入村社進(jìn)行督查，確保制度落實，人員到位。各村、各單位都高度重視，進(jìn)一步完善制度，強化責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，切實把十戶聯(lián)防和傳牌放哨工作落到實處，做到治安防范疏而不漏，確保群眾的財產(chǎn)安全。

（四）做好犯罪預(yù)防工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

1、切實做好反邪教工作，加大對邪教組織的轉(zhuǎn)化和打擊力度。

反邪教宣傳教育是新時期黨的宣傳工作的重要組成部分，是防范和處理邪教問題的基礎(chǔ)性工作和長期任務(wù)，加強和改進(jìn)反邪教宣傳教育工作，是深化防范和處理邪教工作的重要內(nèi)容，是夯實公眾反邪教工作的重要舉措，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。因此，各村要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展反邪教宣傳教育工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施，按照思想上不麻痹，決策上不猶豫，行動上不手軟的要求，全面調(diào)查摸排邪教組織及人員的基本情況，及時把“法輪功”人員和參與“門徒會”等其他邪教的人員納入警示教育的重點對象，有效開展上門幫教和“面對面”教育，幫助其脫離邪教組織，切實鞏固教育成果，防止其發(fā)展漫延，形成氣候，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以嚴(yán)厲打擊。

2、深入開展法制宣傳教育，推進(jìn)全鄉(xiāng)普法依法治理進(jìn)程。

深化法律“七進(jìn)”活動，對重點對象進(jìn)行多方位的法制宣傳，著重加強干部、青少年、農(nóng)村村民的普法力度。各村、各單位要充分利用綜治宣傳月、6.26禁毒宣傳日、“12〃4”法制宣傳日等有利時機，堅持普法教育常抓不懈，組織開展多層次、多形式的，富有成效的學(xué)法活動，不斷提高廣大干部群眾的法制意識和法律素養(yǎng)，使人民群眾的法治觀念進(jìn)一步增強。

3、強化宣傳教育，鞏固提高“一級無毒鄉(xiāng)”成果 要嚴(yán)格按照“四無”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化細(xì)化工作措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，夯實工作基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展“無毒”成果。同時，切實加大禁毒宣傳教育工作力度，充分調(diào)動社會各界參與禁毒宣傳的積極性，使禁毒預(yù)防教育活動逐步走向家庭、走向社會，不斷擴大禁毒宣傳教育的區(qū)域和范圍，推進(jìn)毒品預(yù)防教育活動的深入開展，進(jìn)一步提高廣大人民群眾拒毒、防毒能力。

（五）開展建設(shè)“平安安陽”創(chuàng)建工作

以創(chuàng)建“安全文明鄉(xiāng)”、“安全文明家庭”為主題，全面開展“安全文明單位”和“安全文明村”活動，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為精神文明、物質(zhì)文明的社會治安綜合治理相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文化雙強鄉(xiāng)。

二〇一二年二月二十九日

第二篇：信訪綜治維穩(wěn)中心安排意見

中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府

綜治維穩(wěn)信訪中心工作安排意見

二O一一年，我鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心工作在縣政法委、鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步強化責(zé)任，經(jīng)常分析形勢，積極慎重、穩(wěn)妥地處理好本地區(qū)、本單位的涉穩(wěn)問題，廣泛深入發(fā)動群眾，全面落實維穩(wěn)工作各項措施，實現(xiàn)信訪綜治維穩(wěn)工作“六無一下降”，即無集體越級上訪鬧事；無群體性械斗；無影響全區(qū)的惡性事件；無重大火災(zāi)；無群死、群傷等治安災(zāi)害；無民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡，刑事案件穩(wěn)中有降；最終實現(xiàn)群眾安全感明顯提高，社會環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。為做好我鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)工作，特作如下工作安排：

一、提高認(rèn)識，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)

全鎮(zhèn)始終以穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山為宗旨，把確保社會穩(wěn)定作為全年工作的重點，由黨政一把手負(fù)總責(zé)，加強對社會穩(wěn)定工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，成立了鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心領(lǐng)導(dǎo)小組：

主任：

副主任：

成員：

鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心下設(shè)在辦公室，由王真浩任辦公室主

任，吳梅竹、王 毅、陳 宇具體辦公，并建立相關(guān)工作制度，明確各成員單位工作職責(zé)，確保信訪綜治維穩(wěn)中心工作的正常開展。

同時，全鎮(zhèn)還認(rèn)真貫徹落實縣級關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定的各項

制度，與各村及各單位，村與村民組、村民層層簽訂維穩(wěn)工作責(zé)任書，制訂嚴(yán)格的考評細(xì)則和獎懲措施。

二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，妥善處理農(nóng)村熱點、難點問題

對待熱點、難點問題要采取積極主動、不拖不推的方法，妥善處理，能解決的及時解決，對一時不能解決的，說明原因，講清道理，以取得群眾的諒解，不采取簡單粗暴的方法對待群眾、壓制群眾，激化矛盾，對可能引發(fā)群眾性上訪鬧事苗頭的事（案）件，由綜治、司法、派出所和相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實干，切實抓住矛盾糾紛中的關(guān)鍵人和事，找準(zhǔn)解決矛盾糾紛的切入點，做好耐心細(xì)致的思想工作，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實維護(hù)社會穩(wěn)定

一是要加強排查力度，堅持日常排查與敏感時期排查相

結(jié)合，特護(hù)期實行地毯式的排查，全方位、全覆蓋、不留死角；

二是排查出來的矛盾糾紛、隱患、苗頭、尋求化解方法，做好化解工作；

三是分門別類建立臺帳，對排查出來的重點涉穩(wěn)對象，根

據(jù)涉及人數(shù)的多少，社會危害性的大小，調(diào)處的難易程度，逐類逐人建立臺帳，落實包保責(zé)任。并將重點人員的臺帳報送鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)審查，同時對全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作作出具體的安排部署；

四是發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的作用，實現(xiàn)行政調(diào)解與司法調(diào)解

及人民調(diào)解相結(jié)合，對每類矛盾，都要作認(rèn)真分析，尋找解決問題的正確途徑，做好深入細(xì)致的思想工作。

四、強化情報信息上傳下達(dá)工作，以防為主，把握穩(wěn)定

工作主動權(quán)

根據(jù)全鎮(zhèn)的情況建立一套橫到底，縱到邊的情報信息網(wǎng)

絡(luò)，各村都要明確維穩(wěn)信息員，明確工作職責(zé)，建立激勵機制，并制作通訊錄以方便信息情報的傳遞，盡早、及時地獲取有價值、預(yù)警性的情報信息，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種涉穩(wěn)情況能“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置得當(dāng)”。對于轄區(qū)發(fā)生的各類矛盾糾紛責(zé)任人及單位都要第一時間了解情況、靠前指揮、及時化解，使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住，確保矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)、不上交、不擴大。不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時調(diào)處化解各類矛盾，積極組織開展各類打擊違法犯罪專項行

動，大力整治治安熱點難點問題，針對治安突出問題及時開展各種創(chuàng)安整治活動，夯實治安維穩(wěn)基礎(chǔ)工作，確保轄區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、社會和諧穩(wěn)定，為創(chuàng)建“五新”農(nóng)村建設(shè)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

中共**鎮(zhèn)委員會**鎮(zhèn)人民政府

二O一一年三月一日報：縣政法委2份

送：信訪局、維穩(wěn)辦、黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)各1份

送：各村及鎮(zhèn)直各單位1份

自存3份共印30份

第三篇：淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

信訪辦

隨著改革的不斷深入，我國進(jìn)入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，多種經(jīng)濟(jì)形式和多種分配方式同時存在，形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯，各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定，鞏固發(fā)展成果，維護(hù)公民的合法權(quán)益，應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異，究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作，尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合吉利鎮(zhèn)實際，我們認(rèn)為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。

一、明確機構(gòu)組建，抓工作責(zé)任的落實。

落實辦公地點，掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位；把民政所、國土所、勞保所，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)，武裝部、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作，由維穩(wěn)中心辦公室具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站，工作人員由村兩委成員兼任（有條件的落實專人），負(fù)責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作，隨時報告信息和情況；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專

門熱線電話，向管轄的區(qū)域公布，全天候接受群眾的投訴、求助；在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組，各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作，并負(fù)責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。

二、明確工作任務(wù)，抓責(zé)任范圍的落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū)，以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有：一是收集綜合預(yù)警信息，并負(fù)責(zé)受理群眾的訴求和求助，集中核理，匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等；二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進(jìn)行分流督辦，協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等；三是牽頭處理突發(fā)事件。負(fù)責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置，對造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進(jìn)行緊急的搶救與援助，并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報，必要情況經(jīng)允許后向社會公布。

三、明確工作流程，抓工作要求的落實

在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記，能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù)，不能答復(fù)的應(yīng)說明情況，并限時答復(fù)；情況特別緊急的，要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理問題的建議，草擬解決問題的方案。在處理具體問題時，應(yīng)堅持以下幾條原則：一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛，采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府，向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令，要求單位主要負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理，或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項，必須當(dāng)場解決或限時解決（調(diào)處），對一些訴求一時難以解決的訴求，做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件，維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間，按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求，及時趕往現(xiàn)場摸清情況，做好現(xiàn)場維護(hù)和情緒穩(wěn)定工作，防止矛盾激化，并隨時向上級報告有關(guān)情況。

四、明確工作機制，抓工作保障的落實

建立健全和完善各種工作機制，整合現(xiàn)有工作資源，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”，落實好“三個保障”。五項機制：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，按照分級

負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的原則，對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛，由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決；二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，定期不定期開展多種形式的治安巡防，落實治安防控措施，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作；三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員，落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作，確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置；四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。

第四篇：淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

隨著改革的不斷深入，我國進(jìn)入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，多種經(jīng)濟(jì)形式和多種分配方式同時存在，形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯，各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定，鞏固發(fā)展成果，維護(hù)公民的合法權(quán)益，應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異，究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作，尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合吉利鎮(zhèn)實際，我們認(rèn)為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。

一、明確機構(gòu)組建，抓工作責(zé)任的落實。

落實辦公地點，掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、司法所、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位；把民政所、國土所、勞保所，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)，武裝部、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作，由維穩(wěn)中心辦公室具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立維穩(wěn)工作站，工作人員由村兩委成員兼任（有條件的落實專人），負(fù)責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作，隨時報告信息和情況；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專門熱線電話，向管轄的區(qū)域公布，全天候接受群眾的投訴、求助；在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組，各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作，并負(fù)責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。

二、明確工作任務(wù)，抓責(zé)任范圍的落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū)，以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有：一是收集綜合預(yù)警信息，并負(fù)責(zé)受理群眾的訴求和求助，集中核理，匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等；二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進(jìn)行分流督辦，協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等；三是牽頭處理突發(fā)事件。負(fù)責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置，對造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進(jìn)行緊急的搶救與援助，并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報，必要情況經(jīng)允許后向社會公布。

三、明確工作流程，抓工作要求的落實

在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記，能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù)，不能答復(fù)的應(yīng)說明情況，并限時答復(fù)；情況特別緊急的，要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理問題的建議，草擬解決問題的方案。在處理具體問題時，應(yīng)堅持以下幾條原則：一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛，采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府，向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令，要求單位主要負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理，或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項，必須當(dāng)場解決或限時解決（調(diào)處），對一些訴求一時難以解決的訴求，做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件，維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間，按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求，及時趕往現(xiàn)場摸清情況，做好現(xiàn)場維護(hù)和情緒穩(wěn)定工作，防止矛盾激化，并隨時向上級報告有關(guān)情況。

四、明確工作機制，抓工作保障的落實

建立健全和完善各種工作機制，整合現(xiàn)有工作資源，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”，落實好“三個保障”。五項機制：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，按照分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的原則，對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛，由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決；二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，定期不定期開展多種形式的治安巡防，落實治安防控措施，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作；三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員，落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作，確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置；四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。

五、利用現(xiàn)在信息技術(shù)，建立綜治維穩(wěn)管理平臺

正如小平同志所言，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)社會綜治維穩(wěn)平臺，快速反應(yīng)，高效辦公，是社會發(fā)展的必然要求。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為我們的社會經(jīng)濟(jì)生活提供了不竭動力，利用計算機技術(shù)，我們同樣可以讓維穩(wěn)工作更高效。金博軟件公司開發(fā)出的社會綜治維穩(wěn)系統(tǒng)，能夠快速反應(yīng)問題，并追根溯源，全面了解事情情況，對于影響社會穩(wěn)定的情況能夠及時全面的了解，使問題處理既高效又公正。

（作者單位：大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心）

第五篇：淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作

白塔鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心 劉峻

隨著改革的不斷深入，我國進(jìn)入了轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，多種經(jīng)濟(jì)形式和多種分配方式同時存在，形成了中國特有的利益格局。人際關(guān)系縱橫交錯，各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。為全面保持穩(wěn)定，鞏固發(fā)展成果，維護(hù)公民的合法權(quán)益，應(yīng)對突發(fā)的公共事件。中央要求各級成立維穩(wěn)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也隨之成立了維穩(wěn)中心或維穩(wěn)辦公室，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。因各地情況不同、方法各異，究竟怎樣才能夠有效地開展好此項工作，尚無成熟的經(jīng)驗和固定模式。結(jié)合白塔鎮(zhèn)實際，我們認(rèn)為要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作應(yīng)從以下幾個面著手。

一、明確機構(gòu)組建，抓工作責(zé)任的落實

落實辦公地點，掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、綜治辦、信訪辦、610辦、派出所等作為維穩(wěn)中心的組成單位；把民政所、國土所、勞保所，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、中小學(xué)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、安監(jiān)站、計生辦等作為維穩(wěn)中心的成員單位。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作，由維穩(wěn)中心具體處理日常事務(wù)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。在各村或社區(qū)成立綜治維穩(wěn)工作辦公室，工作人員由村兩委成員兼任（有條件的落實專人），負(fù)責(zé)村或社區(qū)的日常維穩(wěn)工作，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心報告工作，隨時報告信息和情況；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心辦公室為設(shè)立專門熱線電話，向管轄的區(qū)域公布，全天候接受群眾的投訴、求助；在綜治維穩(wěn)中心內(nèi)部設(shè)立預(yù)警信息收集組、糾紛隱患調(diào)處組和突發(fā)公共事件應(yīng)急組，各工作小組在維穩(wěn)中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下開展工作，并負(fù)責(zé)收集維穩(wěn)預(yù)警信息、應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)處矛盾糾紛、督辦隱患整改、制定維穩(wěn)預(yù)案。最終形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中心組織落實、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動”的維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)和格局。

二、明確工作任務(wù)，抓責(zé)任范圍的落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的主要工作任務(wù)是協(xié)助黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村或社區(qū)，以及單位部門和廣大群眾開展維穩(wěn)工作。具體工作有：一是收集綜合預(yù)警信息，并負(fù)責(zé)受理群眾的訴求和求助，集中核理，匯總管轄范圍內(nèi)的社情民意、矛盾糾紛、事故隱患、流動人口、大型建設(shè)等預(yù)警信息的跟蹤、督查、回訪等；二是分流調(diào)解糾紛。對收集來的情況和上級轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛進(jìn)行分流督辦，協(xié)調(diào)處理影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和穩(wěn)定的重大矛盾糾紛、安全事故隱患、群體性事件的苗頭等；三是牽頭處理突發(fā)事件。負(fù)責(zé)對群體性械斗、集體性上訪、阻塞道路交通、非法游行示威等突發(fā)事項的處置，對造成人員傷亡、經(jīng)濟(jì)重大損失和出現(xiàn)各種災(zāi)亂性事故進(jìn)行緊急的搶救與援助，并及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級做好匯報，必要情況經(jīng)允許后向社會公布。

三、明確工作流程，抓工作要求的落實

在接到群眾求助、情況反映或上級指示的電話、信函后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心要做好登記，能當(dāng)時答復(fù)的應(yīng)當(dāng)時答復(fù)，不能答復(fù)的應(yīng)說明情況，并限時答復(fù)；情況特別緊急的，要馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理問題的建議，草擬解決問題的方案。在處理具體問題時，應(yīng)堅持以下幾條原則：一是涉及上下左右部門的矛盾糾紛，采取屬地管理、歸口調(diào)處的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心代表黨委政府，向有關(guān)單位發(fā)出調(diào)處指令，要求單位主要負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場處理，或者由維穩(wěn)中心召集有關(guān)單位組成聯(lián)合協(xié)調(diào)小組聯(lián)動調(diào)處。二是相關(guān)職能部門對屬于自己職責(zé)范圍能當(dāng)場解決的矛盾糾紛和求助事項，必須當(dāng)場解決或限時解決（調(diào)處），對一些訴求一時難以解決的訴求，做好解釋疏導(dǎo)工作。三是若遇突發(fā)事件，維穩(wěn)中心全體成員應(yīng)在第一時間，按照可順不可激、可解不可結(jié)、可散不可聚要求，及時趕往現(xiàn)場摸清情況，做好現(xiàn)場維護(hù)和情緒穩(wěn)定工作，防止矛盾激化，并隨時向上級報告有關(guān)情況。

四、明確工作機制，抓工作保障的落實

建立健全和完善各種工作機制，整合現(xiàn)有工作資源，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、左右配合的聯(lián)動工作體系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作的規(guī)范、高效、有序地運行。主要應(yīng)建立健全和完善“四項機制”，落實好“三個保障”。五項機制：一是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期不定期組織集中排查矛盾糾紛，按照分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處的原則，對直接到村一級或轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一歸檔。綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法進(jìn)行疏導(dǎo)化解。重大疑難問題或涉及兩個以上單位的矛盾糾紛，由維穩(wěn)工作中心直接調(diào)處或組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同解決；二是聯(lián)防機制。結(jié)合實際建立治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，定期不定期開展多種形式的治安巡防，落實治安防控措施，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，參與區(qū)域聯(lián)防、協(xié)防工作；三是聯(lián)勤機制。維穩(wěn)工作中心統(tǒng)一組織各組成部門、成員單位及其工作人員開展工作，統(tǒng)一調(diào)配使用維穩(wěn)工作中心人員，落實值班備勤和突發(fā)事件預(yù)警處置工作，確保問題能夠得到及時、依法、妥善處置；四是聯(lián)治機制。定期組織排查治安突出問題。