第一篇:2017年金融科技十大關(guān)鍵詞及解析
2017金融科技十大關(guān)鍵詞及解析
摘要:2017年度中國(guó)金融科技十大關(guān)鍵詞:①一帶一路;②IPO;③出海;④ICO;⑤現(xiàn)金貸;⑥網(wǎng)劇營(yíng)銷;⑦BATJ跨界;⑧農(nóng)村金融;⑨汽車金融;⑩合規(guī)整改。關(guān)鍵詞: 金融科技
從互聯(lián)網(wǎng)金融演變?yōu)榻鹑诳萍迹?017年整個(gè)金融業(yè)的創(chuàng)新可謂是飛速質(zhì)變、加速洗牌。回顧這一年,億歐整理了2017年金融科技十大關(guān)鍵詞。一、一帶一路:開(kāi)啟新一波國(guó)際化布局浪潮
“一帶一路”倡議在十九大被寫(xiě)入黨章,成為中國(guó)最高戰(zhàn)略布局之一,自此中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化已是大勢(shì)所趨。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代金融科技的加持下,國(guó)內(nèi)金融公司的“一帶一路”國(guó)際化布局在今年開(kāi)始興起。
“一帶一路”沿線覆蓋了32.1億人口,占全球總?cè)丝诘?3.4%,且其中大部分是新興市場(chǎng),與中國(guó)市場(chǎng)相比有3-5年的代差,國(guó)內(nèi)金融科技項(xiàng)目可以進(jìn)行“降維”競(jìng)爭(zhēng),這給國(guó)內(nèi)金融科技項(xiàng)目提供了更多機(jī)遇。
基于“一帶一路”機(jī)遇,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始了國(guó)際化布局。
中國(guó)平安旗下陸金所的國(guó)際業(yè)務(wù)平臺(tái)——“陸國(guó)際”已經(jīng)獲得新加坡金融管理局(MAS)批準(zhǔn)的“資本市場(chǎng)服務(wù)牌照”。獲得正式牌照后,可為擁有海外銀行賬戶/資產(chǎn)的投資者提供證券交易、資管服務(wù)及托管服務(wù)在內(nèi)的一系列財(cái)富管理服務(wù)。此外螞蟻金服,通過(guò)輸出安全風(fēng)控、數(shù)據(jù)分析等移動(dòng)支付基礎(chǔ)技術(shù),已先后與印度、泰國(guó)、菲律賓、印尼等國(guó)家的合作伙伴展開(kāi)戰(zhàn)略合作,共同打造當(dāng)?shù)匕嬷Ц秾?。而騰訊旗下微信支付在泰國(guó)的發(fā)展,也給第三方服務(wù)商帶來(lái)了更大的市場(chǎng)空間。
二、IPO:中概股金融科技一波三折
資本市場(chǎng)在今年掀起中國(guó)金融科技上市熱潮,據(jù)億歐統(tǒng)計(jì),2017年完成IPO的中概股有6家:信而富、趣店、拍拍貸、簡(jiǎn)普科技(融360)、眾安在線、和信貸。
尤其是9月以來(lái),中國(guó)金融科技公司的IPO進(jìn)入了變檔提速期。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因一方面是隨著監(jiān)管細(xì)則的落地,對(duì)金融科技企業(yè)有了明確的規(guī)范及要求,是一個(gè)比較好的上市窗口期;另一方面是平臺(tái)站在風(fēng)口上,踩準(zhǔn)了市場(chǎng)痛點(diǎn)抓住了機(jī)遇;再一方面行業(yè)歷經(jīng)十年的發(fā)展,已經(jīng)趨近成熟。
不過(guò)這些企業(yè)均是在美港股市場(chǎng)IPO。除了因證券市場(chǎng)層次多、準(zhǔn)入條款較為寬松之外,容易得到資本認(rèn)可也是金融科技企業(yè)扎堆在美港股市場(chǎng)上市的主要原。此外2016年在嚴(yán)肅整頓期內(nèi),國(guó)內(nèi)A股關(guān)閉金融科技IPO的大門(mén),也促使金融科技企業(yè)不得不選擇美港股市場(chǎng)。
三、出海:走出去是大勢(shì)所趨
隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),中國(guó)金融科技企業(yè)正在經(jīng)歷第三波出海大潮。
第一波,是以華為、海爾、聯(lián)想為代表的科技制造企業(yè)出海,在20年后都已成為各自領(lǐng)域的國(guó)際化企業(yè);第二波是10年前BAT巨頭開(kāi)啟的PC互聯(lián)網(wǎng)出海探路,期間磕磕絆絆,但最終通過(guò)收購(gòu)或注資完成攻城略地;第三波是2015年開(kāi)啟的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模出海。
金融科技企業(yè)布局海外多采用兩種模式,一是通過(guò)收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的形式,解決牌照、人才等問(wèn)題,快速融入市場(chǎng);二是自立門(mén)戶,在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸?,申?qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)牌照。據(jù)了解,玖富集團(tuán)、螞蟻金服、中國(guó)信貸科技等均采用了第一種模式,而陸金所、宜信、新聯(lián)在線等采用了第二種模式。
據(jù)億歐不完全統(tǒng)計(jì),2017年金融科技出海企業(yè)12家,其中包括支付出海的螞蟻金服、百度錢(qián)包、微信支付、京東金融,和業(yè)務(wù)出海的新聯(lián)在線、中新控股、we cash閃銀、宜信財(cái)富、福米科技、點(diǎn)融網(wǎng)、陸金所、Akulaku。
四、ICO:退出中國(guó)舞臺(tái),區(qū)塊鏈技術(shù)落地應(yīng)用第一波熱潮終結(jié)
借數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈研究熱潮,ICO一陣風(fēng)起,火爆異常失去控制。據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)發(fā)布的《2017上半年國(guó)內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》,今年上半年國(guó)內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共計(jì)65個(gè),累計(jì)融資規(guī)模26.16億元,累計(jì)參與人次達(dá)10.5萬(wàn)。
9月4日,中國(guó)人民銀行(央行)等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》認(rèn)定ICO本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資的行為,自此如火如荼的ICO被一刀切定性為涉嫌非法集資,跌落神壇。
據(jù)《財(cái)富》解讀,ICO被禁可能有以下幾個(gè)原因。
一、上億元的融資規(guī)模里很多項(xiàng)目不過(guò)是一張白紙加上一些宣稱新型網(wǎng)絡(luò)貨幣將顛覆各大行業(yè)的推銷詞藻,騙局居多。
二、這種加密的貨幣容易滋生騙局,尤其在中國(guó)。一旦這種加密貨幣的泡沫破裂,普通的投資者將遭遇不可避免的財(cái)務(wù)困境。
三、ICO會(huì)威脅現(xiàn)有企業(yè)。ICO可以繞開(kāi)監(jiān)管障礙,提供獲取風(fēng)投資金的新途徑,建立未來(lái)有一天可能與現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目或協(xié)議并提供不受審查的替代選擇。也有分析稱,中國(guó)正試圖開(kāi)發(fā)自己的加密貨幣,如果成功,比起現(xiàn)有的貨幣(比特幣),中國(guó)會(huì)對(duì)加密貨幣平臺(tái)有更大的控制權(quán)。監(jiān)管可能是在為新貨幣的誕生掃清障礙。
五、現(xiàn)金貸:完美的商業(yè)模式,無(wú)處安放的商業(yè)靈魂
現(xiàn)金貸作為純粹的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài),第一次將流量紅利和技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為金融紅利。這是一個(gè)突破,其意義甚至不亞于余額寶。市場(chǎng)上一方面看好互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的發(fā)展前景,一方面又對(duì)當(dāng)前現(xiàn)金貸商業(yè)模式存在的亂象問(wèn)題(產(chǎn)品的超高利率,催收騷擾,隱私泄露,共債風(fēng)險(xiǎn)等弊端頻現(xiàn))和監(jiān)管層對(duì)現(xiàn)金貸的態(tài)度有所擔(dān)憂。
今年4月,現(xiàn)金貸首次遭監(jiān)管層點(diǎn)名,銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,要求持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)(P2P)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,做好校園網(wǎng)貸、“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的清理整頓工作。
10月18日,在線消費(fèi)分期公司趣店成功赴美上市,首日大漲47%,突破百億美元市值,也將備受爭(zhēng)議的現(xiàn)金貸再一次推上了風(fēng)口浪尖。外界詬病趣店生意是在對(duì)中低收入人群放“高利貸”,存在“商業(yè)不牢靠與道德不體面”的重大缺陷。之后“現(xiàn)金貸**”持續(xù)發(fā)酵。
11月21日,芝麻信用宣布停止了與部分現(xiàn)金貸平臺(tái)合作。同日,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了《關(guān)于立即暫停批設(shè)小貸公司的通知》。自此,“現(xiàn)金貸”被帶上了鐐銬,這意味著圍繞現(xiàn)金貸的系統(tǒng)性監(jiān)管和整頓大幕開(kāi)啟。
11月24 日螞蟻金服對(duì)外公布11月30日起支付寶消費(fèi)界面交易費(fèi)率將不得超過(guò)24%,趣店踩線年化利率36%經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金貸。
受綜合因素影響,曾因現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)**不斷的趣店近期股價(jià)更是連續(xù)下跌。在10月18日上市當(dāng)天,趣店開(kāi)盤(pán)報(bào)34.35美元,較24美元的發(fā)行價(jià)上漲43%,市值達(dá)113.31億美元。而從11月13日開(kāi)始,趣店股價(jià)開(kāi)始持續(xù)下跌,當(dāng)日趣店開(kāi)盤(pán)報(bào)28.75美元,收盤(pán)報(bào)27.23美元。截至11月24日晚間收盤(pán)價(jià)格12.27美元,跌幅47.79%。
六、網(wǎng)劇營(yíng)銷:告別野蠻生長(zhǎng),搶占市場(chǎng)合規(guī)宣傳
在IP盛行的大背景下,發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)金融敏銳瞄準(zhǔn)網(wǎng)劇背后的年輕化受眾,不斷加大廣告投放力度,創(chuàng)意中插(指在正片之外,每一集由劇中人物推出30-45秒的廣告情景短劇。)也成為新的營(yíng)銷方式。
據(jù)藍(lán)水科技數(shù)據(jù)顯示,在2016年底至今播出的熱門(mén)大劇中,共有包括《楚喬傳》《河神》在內(nèi)的16部影視劇出現(xiàn)了互金平臺(tái)的廣告,涉及多達(dá)11個(gè)互金平臺(tái),其中有8個(gè)互金平臺(tái)廣告以中插形式呈現(xiàn)。
中國(guó)的網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展到了10個(gè)年頭,在整個(gè)行業(yè)受到嚴(yán)厲監(jiān)管的背景下,不少中小P2P公司的日子越來(lái)越難熬。因此,各家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)盡其所能加大營(yíng)銷力度,擴(kuò)大知名度。此外網(wǎng)貸平臺(tái)的線下推廣被禁止,也是各家平臺(tái)不得不借力網(wǎng)劇在線上加大宣傳的原因之一。
據(jù)介紹創(chuàng)意中插最低是90萬(wàn)元起步,一般是100多萬(wàn)一條,高的話300多萬(wàn),這主要還是取決于網(wǎng)劇的質(zhì)量。而這種宣傳方式也很有效果。以愛(ài)錢(qián)進(jìn)為例,據(jù)AdMaster SEI 廣告效果評(píng)估數(shù)據(jù)顯示,從《老九門(mén)》播出前到播出兩期后的3次調(diào)研,愛(ài)錢(qián)進(jìn)品牌認(rèn)知度上升了220%,而品牌好感度也提升了3%。
但P2P的中插廣告存在一個(gè)不得不關(guān)注的問(wèn)題:即宣傳語(yǔ)顯眼易見(jiàn),但風(fēng)險(xiǎn)提示較小,投資者難以看清。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)入下半場(chǎng),一方面,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中各家P2P要奮力搶占市場(chǎng);另一方面,在監(jiān)管允許的范圍內(nèi)如何合規(guī)宣傳提升品牌知名度仍值得深思。
七、BATJ跨界:布局終于匯合
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)每一個(gè)新崛起的領(lǐng)域,都興起過(guò)巨頭之爭(zhēng),從“群雄逐鹿”到的“三足鼎立”,再到“兩分天下”甚至“一家獨(dú)大”幾乎是一個(gè)不可避免的過(guò)程。但新金融領(lǐng)域的巨頭之爭(zhēng)卻沒(méi)意外,BATJ穩(wěn)坐前排。從B(百度)A(阿里)T(騰訊)J(京東)跨界到新金融的B(百度金融)A(螞蟻金服)T(騰訊互聯(lián)網(wǎng)金融)J(京東金融),這一年四家的戰(zhàn)略路線在一個(gè)點(diǎn)上重合交匯,就是服務(wù)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)及企業(yè),為他們的賦能。
百度的戰(zhàn)略叫“輸出智能因子”,幫助傳統(tǒng)銀行向智能銀行轉(zhuǎn)型;螞蟻金服的戰(zhàn)略叫“Techfin”,螞蟻金服只做Tech,支持金融機(jī)構(gòu)做Fin;騰訊一如既往地仍然堅(jiān)持做開(kāi)放平臺(tái),做連接器;反倒是京東說(shuō)的最直白,直接把自己的金融科技定位于服務(wù)掛鉤——金融科技的商業(yè)模式是企業(yè)服務(wù)。服務(wù)的對(duì)象是金融機(jī)構(gòu)而不是為自營(yíng)的金融業(yè)務(wù)服務(wù)。
八、農(nóng)村金融:變革中求生存
一直以來(lái),農(nóng)村金融存在供需矛盾,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資金需求不減并略有遞增、多種產(chǎn)業(yè)需求快速增長(zhǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金需求趨旺、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金需求量大幅增長(zhǎng)。然而我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)又普遍存在金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少、覆蓋率下降、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等情況。金融抑制是長(zhǎng)時(shí)期存在的狀態(tài),隨著互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,金融不斷觸網(wǎng),金融科技不斷得到發(fā)展,拓展至農(nóng)村金融領(lǐng)域,為農(nóng)村金融的發(fā)展注入了新動(dòng)力。
2017年中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,支持農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,提出了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供小額存貸款、支付結(jié)算和保險(xiǎn)等金融服務(wù)。十九大報(bào)告也持續(xù)關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重”。
九、汽車金融:新藍(lán)海下的新希望
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的崛起,讓傳統(tǒng)汽車金融行業(yè)遭遇到了前所未有的挑戰(zhàn),而互聯(lián)網(wǎng)、金融科技與汽車金融的融合產(chǎn)物——汽車互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展依然被從業(yè)者廣泛看好。
興業(yè)證券研報(bào)顯示,我國(guó)汽車金融市場(chǎng)規(guī)模已超8000億元。根據(jù)建元資本提供的《2016年中國(guó)汽車金融報(bào)告》顯示,2001年,我國(guó)汽車金融規(guī)模僅有436億元。過(guò)去的17年,汽車金融規(guī)模增長(zhǎng)了將近20倍。不出意外,未來(lái)數(shù)年內(nèi)這個(gè)數(shù)字將呈現(xiàn)客觀的增長(zhǎng)幅度。隨著市場(chǎng)的逐步成熟,越來(lái)越多的企業(yè)也開(kāi)始布局汽車金融業(yè)務(wù)。
據(jù)億歐不完全統(tǒng)計(jì),今年前三季度,國(guó)內(nèi)共有48起汽車金融相關(guān)的融資事件,融資總額突破200億元。阿里、騰訊、百度、58趕集、樂(lè)視等企業(yè)聞聲趕來(lái),紛紛入場(chǎng)。
十、合規(guī)整改:監(jiān)管趨嚴(yán),行業(yè)進(jìn)入穩(wěn)健發(fā)展下半場(chǎng)
2017年,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)已正式步入合規(guī)元年。隨著監(jiān)管的不斷深入,網(wǎng)貸平臺(tái)的合法合規(guī)成為了互金平臺(tái)生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。
2017年 2月23日下午,銀監(jiān)會(huì)正式對(duì)外公布《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》,通過(guò)資金存管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)貸資金交易流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,防范網(wǎng)貸資金挪用風(fēng)險(xiǎn),這意味著網(wǎng)貸行業(yè)迎來(lái)了繼備案登記之后又一合規(guī)細(xì)則的最終落地。
今年6月,銀監(jiān)會(huì)等出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,明確提出“現(xiàn)階段一律暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù),逐步消化存量業(yè)務(wù)”,銀行開(kāi)始成為校園貸的主力軍。
7月7日,北京出臺(tái)了《北京市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)》。同月互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與各類交易場(chǎng)所合作從事違法違規(guī)業(yè)務(wù)開(kāi)展清理整頓的通知》,通知要求7月15日前,各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)停止與各類交易場(chǎng)所合作開(kāi)展違規(guī)業(yè)務(wù),同時(shí)妥善化解存量違法違規(guī)業(yè)務(wù)。
11月21日互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》要求各級(jí)小貸公司監(jiān)管部門(mén)即日起一律不得新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng))小額貸款公司,禁止小貸公司跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù):截至2017年10月全國(guó)正常運(yùn)營(yíng)數(shù)量為1975家,比2015年年底減少了近三成。
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作自2016年4月展開(kāi),當(dāng)時(shí)官方確定在2016年12月-2017年3月進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。今年7月初,央行等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布消息稱,整改驗(yàn)收的限期將延至2018年6月底。
第二篇:2011十大關(guān)鍵詞(定稿)
2011十大關(guān)鍵詞
辛亥百年
在谷歌敲下“辛亥百年”四個(gè)字,顯示出的搜索結(jié)果為49200000條,這個(gè)數(shù)字至今還在更新變化著。從大陸到臺(tái)灣,從中國(guó)到海外華人組織,從學(xué)者、公知到藝人、傳媒人??這一年,面對(duì)辛亥革命這一歷史注腳,“全球華人”、“兩岸同胞”之說(shuō),似乎到了每年春晚以外出現(xiàn)得最頻密、最理所應(yīng)當(dāng)?shù)臅r(shí)刻。也是因?yàn)?911年10月10日那個(gè)歷史時(shí)刻,在2011年的今天,人們似乎前所未有地觸及到一種超越地域和意識(shí)形態(tài)的集體回憶,也前所未有地感受到向歷史回望的深度。
不妨回顧一下9月以來(lái)一份辛亥主題“影像表”:9月23日,電影《辛亥革命》上映,愛(ài)唱“中國(guó)心”的香港藝人成龍擔(dān)任導(dǎo)演,繼續(xù)沿用主旋律影片群英會(huì)戰(zhàn)票房的模式;4天后,電視劇《辛亥革命》央視首播,唐國(guó)強(qiáng)任導(dǎo)演,新聞標(biāo)題中“好評(píng)如潮”四個(gè)字出現(xiàn)率最高;9月29日,武漢出品、號(hào)稱國(guó)內(nèi)首部歷史紀(jì)實(shí)動(dòng)畫(huà)電影的《民的1911》公映;次日,電影《第一大總統(tǒng)》公映,孫中山的扮演者邱心志和《辛亥革命》中的趙文瑄版孫中山均來(lái)自臺(tái)灣。國(guó)慶期間,大型文獻(xiàn)紀(jì)錄片《辛亥革命》央視首播;臺(tái)灣紀(jì)念辛亥革命一百年特展在臺(tái)北孫中
山紀(jì)念館開(kāi)幕。而10月底在廈門(mén)舉辦的第七屆海峽兩岸圖書(shū)交易會(huì)上,辛亥百年亦成為兩岸書(shū)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。專門(mén)辟出的“辛亥專區(qū)”,兩岸30余家出版社展出了100余種最新出版的紀(jì)念專題圖書(shū)。
“歷史上都寫(xiě)著中國(guó)的靈魂,指示著將來(lái)的命運(yùn),只因涂飾太厚,廢話太多,不容易察出個(gè)底細(xì)來(lái)。”魯迅早年這樣說(shuō)。一聲炮響一百年以后,有人紀(jì)念,有人反思,有人重新解讀,有人繼續(xù)剖析,有人用紀(jì)實(shí)向歷史貼近,有人用藝術(shù)向革命致意??都欲從歷史中活生生端出一塊當(dāng)代史的鏡子。(文/張凌凌)
建黨偉業(yè)
今年,有人樂(lè)得為兩個(gè)關(guān)鍵詞算了一筆賬。這兩個(gè)詞也是兩部電影的名字:一是年中上映的《建黨偉業(yè)》,一是它2009年的“兄弟片”《建國(guó)大業(yè)》。兩部片名,也是這兩個(gè)年份被載入“大史記”的原因?qū)懻?。這筆賬用數(shù)字換算,兩年前的《建國(guó)大業(yè)》,觀眾數(shù)量是1305萬(wàn)人次,創(chuàng)造票房是4.27億。兩年后的《建黨偉業(yè)》,有人早早給出3000萬(wàn)人次的觀影預(yù)測(cè),并稱票房能達(dá)到8億。到《建黨偉業(yè)》上映,有人在進(jìn)入影院前,特地制作明星出場(chǎng)時(shí)間表,幫助未進(jìn)場(chǎng)的觀眾提前預(yù)習(xí),以免在不該眨眼的時(shí)候眨眼,錯(cuò)過(guò)跟偶像的銀幕相逢——此片計(jì)有100多位明星登場(chǎng),平均每分鐘出場(chǎng)一個(gè),“出鏡皆大腕,上下無(wú)白丁”。據(jù)說(shuō)此片前期有宣傳語(yǔ):電影不是拍出來(lái)的,是剪出來(lái)的。《建黨偉業(yè)》鏡頭用了2400個(gè),超過(guò)一般好萊塢影片的鏡頭數(shù),和《變形金剛3》一樣多。呈現(xiàn)出的,是異于傳統(tǒng)主旋律電影按部就班的感覺(jué),近乎商業(yè)大片的節(jié)奏。也有人批評(píng):電影過(guò)于娛樂(lè)化、商業(yè)化,嚴(yán)肅主題被沖淡,要記住,這是主旋律,主旋律!但無(wú)可否認(rèn),作為一部要成為歷史代言的電影,它取得了商業(yè)上的最大成功。(文/張凌凌)
hold住
hold不hold住,hold姐說(shuō)了算。
Hold姐是誰(shuí)?2011年8月9日,臺(tái)灣綜藝節(jié)目《大學(xué)生了沒(méi)》中,一位名叫Miss Lin的網(wǎng)友以夸張另類的造型、一口做作的英語(yǔ)、扭捏妖嬈的姿態(tài)震撼了所有觀眾,其口頭禪是“整個(gè)場(chǎng)面我要hold住”——此后“hold住”一詞紅遍網(wǎng)絡(luò),她也被稱為hold姐。
hold住也與大陸某些方言有異曲同工之妙,人稱“糇住”,有粘住、抓住、穩(wěn)住、占有、搞定之意。語(yǔ)意豐富,切中當(dāng)下情緒,因此即刻流行于網(wǎng)絡(luò)、微博與短信,迅速成為重口味和小清新都使用的口頭禪。
hold住,可謂是2011年最熱的網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)之一,像“吃了沒(méi)”、“忙什么呢”、“最近怎么樣”、“去哪兒了”一樣,成為中國(guó)人的問(wèn)候語(yǔ):“你要hold住啊”、“你hold不hold得住”。
hold住的潛臺(tái)詞是:穩(wěn)定意味著一切——自我情緒的穩(wěn)定、社會(huì)情緒的穩(wěn)定以及做事的穩(wěn)定性。轉(zhuǎn)念一想,大可發(fā)現(xiàn),此詞流行的背后,是本發(fā)生的事兒太多了,hold不住的環(huán)節(jié)太多了,沒(méi)有安全感的事兒也太多了。因此,hold住便成了大家互相提醒、互相溫暖的幽默金句,正類似于“小心啊,別摔跤”。有hold,才有hope。因此,請(qǐng)大家齊心協(xié)力hold住自個(gè)兒。(文/胡赳赳)
限購(gòu)令
“限購(gòu)令”第一次出現(xiàn)在2010年4月30日北京版“國(guó)十條”細(xì)則里,隨后有12個(gè)大中城市頒布了各自版本的限購(gòu)令。2011年2月,“北京版國(guó)八條”出臺(tái),限購(gòu)令才從紙面上的雷厲風(fēng)行,變成了現(xiàn)實(shí)生活中的“洪水猛獸”。
出臺(tái)限購(gòu)令政府有自己合理的理由:他們覺(jué)得是投機(jī)需求吹大了房?jī)r(jià)的氣泡,應(yīng)該讓買(mǎi)房從投資需求回歸到住房需求。可是,基于身份限制的政策讓市民無(wú)所適從,房市冷卻的極速讓靠土地出讓金為生的地方政府措手不及。
朝令夕改的政策變化為北漂的生活添更多荒謬與苦澀—— “國(guó)八條”中規(guī)定,對(duì)非京籍居民設(shè)置納稅5年(及社保)條件,不符合條件則暫停向其售房。有在北京工作未滿5年的夫妻,為了換置更大的房子而假離婚,豈料京版15條細(xì)則一出,外地人工作未滿5年一套也不能買(mǎi),只好匆忙尷尬復(fù)婚;有當(dāng)初借假北京身份證買(mǎi)房的年輕人,被身份證主人要求收回房子:因?yàn)橄拶?gòu)令出臺(tái),即使北京人也不能購(gòu)買(mǎi)第二套房子?!安灰拙印弊兂闪恕安荒芫印?。(文/蔣方舟)
郭美美
“郭美美事件”是一部劇情復(fù)雜的懸疑片,有干爸,有股神,有紅十字連開(kāi)兩次的發(fā)布會(huì),還有各種狗血的情節(jié);又是最勁爆的大片,有隱情,有權(quán)力,有腐敗,有陰暗。
2011年6月22日,“郭美美Baby”躥紅網(wǎng)絡(luò),風(fēng)頭蓋過(guò)“開(kāi)房局長(zhǎng)”,成為網(wǎng)絡(luò)第一紅人,微博粉絲半天內(nèi)從幾千人飆升到5.4萬(wàn)人。盡管6月22日,中國(guó)紅十字會(huì)就稱郭美美與紅十字會(huì)無(wú)關(guān),新浪也對(duì)實(shí)名認(rèn)證有誤而致歉。但全民圍觀之后就是全民圍剿。在這場(chǎng)互聯(lián)網(wǎng)獵殺行動(dòng)中,人人都是福爾摩斯:“郭美美的事沒(méi)弄清楚,沒(méi)心情上班,沒(méi)心思踢球,沒(méi)心情捐款,沒(méi)心情結(jié)婚。”面對(duì)紅十字會(huì)的聲明,也“沒(méi)心情聽(tīng)聲明”。各種“沒(méi)心情”的郭美美句式,證明公眾善心傷不起。
7月3日,中紅博愛(ài)資產(chǎn)管理有限公司法人代表翁濤稱郭美美男友是中紅博愛(ài)公司前董事王軍。8月3日,郭美美則在《解碼財(cái)商》,接受郎咸平專訪時(shí)聲稱王軍只是干爸,并極力撇清與中國(guó)紅十字會(huì)的關(guān)系。王軍是深圳的地產(chǎn)商人,送瑪莎拉蒂給郭美美的王軍,不管真假,都與李剛、李雙江、盧俊卿并列“中國(guó)四大名爹”。通過(guò)這個(gè)“爹”,商業(yè)紅會(huì)的勸募資格、隱秘運(yùn)行等問(wèn)題都被一點(diǎn)點(diǎn)曝光。
繼“天價(jià)帳篷”和“萬(wàn)元餐費(fèi)”后,中國(guó)紅十字會(huì)遭遇前所未有的全民信任危機(jī),多地捐贈(zèng)陷入停滯。11月5日,中國(guó)紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙白鴿稱郭美美事件3天毀掉紅會(huì)100年。但有人說(shuō)郭美美開(kāi)著瑪莎拉蒂撞向了紅十字會(huì)最痛的地方,有人說(shuō)她通過(guò)“臥底”,揭開(kāi)了中國(guó)慈善業(yè)存在的問(wèn)題。有人說(shuō),也許,郭美美應(yīng)該進(jìn)反貪局。(文/章潤(rùn)娟)
小悅悅
兩歲的小女孩王悅在佛山五金城被車撞倒,誰(shuí)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?雖然說(shuō)她的父母是監(jiān)護(hù)人,卻忙于生計(jì),疏于照料。司機(jī)是責(zé)任人,卻罔顧人命,肇事逃逸。但是輿論批評(píng)還是一致指向了十八個(gè)途經(jīng)這倒地的小小身體的路人:他們或旁若無(wú)人地走過(guò),或避之不及地繞道??車禍?zhǔn)且馔?,而?jiàn)死不救卻是常態(tài)。
在不知不覺(jué)中,很多人日漸冷漠而不自知。這些年來(lái),無(wú)論是負(fù)面的社會(huì)新聞,還是正面的各類宣傳;無(wú)論是黑暗之例子,還是光明之典型,都在強(qiáng)化一個(gè)事實(shí):社會(huì)人心越來(lái)越堪憂。
有人提議在小悅悅遇難的地方,立一個(gè)塑像,以警示世人。但這提議也不了了之。有人說(shuō)是因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)金錢(qián)至上,有人說(shuō)是因?yàn)樾叛鋈笔В腥苏f(shuō)是缺乏人文關(guān)懷,措施當(dāng)然是加強(qiáng)這個(gè),加強(qiáng)那個(gè)。但拾荒的陳阿婆之所以能出手相救,成為“見(jiàn)義勇為”的模范,并非是有人向她加強(qiáng)了什么教育,恰好是因?yàn)樗L(zhǎng)期處于社會(huì)的邊緣,人類最基本的惻隱之心尚在,伸手去扶一下,開(kāi)口去叫一聲,是最自然不過(guò)的反應(yīng)。
其實(shí)越是加強(qiáng),越是變異。人只需回歸為人,就萬(wàn)分美好了。
(文/蔣方舟)
動(dòng)車
廢墟中,兩只黝黑的腳穿著經(jīng)典款藍(lán)色人字拖,踩在一塊布滿傷痕的藍(lán)色鐵皮上,上面印有三個(gè)字:和諧號(hào)。
它們是北京至福州的D301和杭州至福州的D3115。7月23日20點(diǎn)30分,那是一個(gè)“歷史上是沒(méi)有”的“7分鐘雷擊了100多次”的夜晚,一個(gè)追尾事故給官
方一個(gè)發(fā)布數(shù)據(jù)的機(jī)會(huì):40人死亡,200人左右受傷。還有350多人沒(méi)能擠進(jìn)這個(gè)榜單。
和諧號(hào),這是動(dòng)車組在中國(guó)的名字。2007年4月18日,中國(guó)鐵路第六次提速,主要干線進(jìn)入“時(shí)速200公里”的動(dòng)車“追風(fēng)時(shí)代”。直到那個(gè)雷電交加的晚上,“中國(guó)高鐵安全可靠”的說(shuō)法開(kāi)始被人質(zhì)疑。
有人翻山越嶺,突破武警圈起的重圍,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)尋找親人的下落;有人懸賞十萬(wàn)尋找亡妻遺失在災(zāi)難中的訂婚手表;有人匆匆簽下賠償協(xié)議,等待那50萬(wàn)的支票。其中,小伊伊的生還見(jiàn)證的不是“生命的奇跡”,而是追風(fēng)時(shí)代的冷漠,動(dòng)車是不相信奇跡的。中國(guó)人相信入土為安,鐵道部門(mén)亦然。有人說(shuō),鐵道部把地挖開(kāi)是為了把動(dòng)車埋了,鐵道部卻說(shuō)那是無(wú)證民工在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)命令的情況下埋的。又有人說(shuō),家屬們把地挖開(kāi)只是為了挖掘親人的殘?。划?dāng)?shù)厥盎恼咴俅伟训赝陂_(kāi),為的是回收廢品?!爸劣谀阈挪恍?,由你,我是信了。”
幾個(gè)月后,雷劈與信號(hào)燈失靈的說(shuō)法被取代,調(diào)查組蓋上了棺材的定論是:“動(dòng)車信號(hào)技術(shù)和設(shè)備可以說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題,最大的問(wèn)題是人員和管理的問(wèn)題?!?亦有人言,今日社會(huì)也如一輛高速馳騁的動(dòng)車,十三億乘客不知何時(shí)會(huì)遇到雷雨夜。溫州動(dòng)車事故曾經(jīng)引起諸多不明真相群眾的對(duì)鐵道部屬下高速交通工具的懼怕,范圍覆蓋動(dòng)車、高鐵與城際列車。事故后一周,有人發(fā)微博炫耀動(dòng)車上成片的空座位以及自己的勇敢。(文/鄺新華)
核輻射
2011年春,“核輻射”這個(gè)抽象的概念,讓世界如驚弓之鳥(niǎo),談核色變。多少人在春風(fēng)中凌亂,不知“核”去“核”從?!拔覈?guó)環(huán)境輻射水平未受到日本核電事故影響?!?011年3月11日,日本地震及海嘯引發(fā)核泄漏危機(jī)后,中國(guó)國(guó)家環(huán)保部每天都這樣給人們送上“定心丸”。日本福島第一核電站,核輻射的悲慘景象像人間地獄,距離福島幾千公里的中國(guó),群體恐慌。
心理輻射更恐怖,網(wǎng)上流傳“如果有朋友從日本,特別是從福島回來(lái),千萬(wàn)不要接近他或她,因?yàn)樗蛩w內(nèi)會(huì)帶有放射性元素,你也有可能因此受到核輻射”。日本核輻射擴(kuò)散示意圖被廣為傳播,這張圖上,東南沿海大部地區(qū)都“被”核輻射了。“福島反應(yīng)堆蓋子炸開(kāi)??中國(guó)中部、北部的同胞(尤其是沿海城市),為了預(yù)防核輻射,在未來(lái)的兩三個(gè)月里出門(mén)最好戴口罩、穿長(zhǎng)衣(白色為好)、每天洗澡、多攝入含有碘的食物!盡可能不要過(guò)多接觸海水,不要飲用海水淡化水和食用海鮮?!?/p>
日本的海產(chǎn)品早早地上了黑名單。盡管國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)強(qiáng)調(diào),極微量的放射性物質(zhì),不會(huì)危害環(huán)境及公眾健康,但相關(guān)蔬菜的購(gòu)買(mǎi)需求仍明顯下降——人們一邊嚷著難道2012真的不是傳說(shuō),一邊將恐慌演變?yōu)榀偪駬屬?gòu)。有人開(kāi)門(mén)第一件事就是搶奶粉,買(mǎi)口罩,有人見(jiàn)面第一句話是:今天你搶鹽了嗎?人們擔(dān)心:“海水被污染,以后的鹽還怎么吃?”從城市到鄉(xiāng)村,從沿海到內(nèi)陸,不同的緯度爆發(fā)同樣的搶鹽囤鹽潮,口罩、碘酒、海帶也相繼脫銷或斷貨,孕婦防輻射服也在網(wǎng)上賣(mài)脫銷了。面對(duì)無(wú)“鹽”的結(jié)局,各種專家權(quán)威都站出來(lái)辟謠,制止“謠鹽”。
這些荒誕的行為正如人們事后的調(diào)侃:“上聯(lián):日本是大核民族;下聯(lián):中國(guó)是鹽荒子孫;橫批:有碘意思”。(文/章潤(rùn)娟)
地溝油
地溝油的配方是:下水道中的油膩漂浮物+泔水提煉物+劣質(zhì)豬皮提煉物+油炸重復(fù)使用物。
地溝油的“劣根性”是:中國(guó)人、中國(guó)胃、中國(guó)小吃、街邊攤、蒼蠅館、火鍋、油淋食品。
地溝油的后果是:癌癥、食物中毒、破壞白細(xì)胞、破壞消化道黏膜、引發(fā)肝病、破壞道德、毀壞良心。
你以為你吃的是食用油,其實(shí)你吃的是甘油三酯、黃曲霉素、苯并芘、醛、酮、內(nèi)酯。
外國(guó)人用地溝油開(kāi)車、生產(chǎn)工業(yè)用料;中國(guó)人用地溝油開(kāi)飯、生產(chǎn)病人。中國(guó)人把人分成兩類:一類是吃地溝油、呼吸有毒空氣、生活在堵車城市里的人;一類是吃有機(jī)食品、享受特供與療養(yǎng)、可以實(shí)施交通管制的人。吃不吃地溝油,是貧富差距的分水嶺,是基尼系數(shù)的警戒線。
2011年9月,中國(guó)警方全環(huán)節(jié)破獲特大利用“地溝油”制售案,涉足14個(gè)省,抓了32個(gè)人??梢?jiàn),地溝油流得有多遠(yuǎn)。
與其譴責(zé)地溝油制造者“喪盡天良”,不如說(shuō)食品監(jiān)管機(jī)制有漏洞。延伸看去:開(kāi)刀者拿紅包、公務(wù)員搞腐敗,是不是另一種意義上的地溝油呢? 別讓我們所反對(duì)的惡信條,成為我們的座右銘。(文/胡赳赳)
喬布斯
喬布斯死了,帶著他的控制欲和完美主義。
他使個(gè)人電腦圖形界面的市場(chǎng)化,開(kāi)創(chuàng)了“所見(jiàn)即所得”的PC時(shí)代;他掏錢(qián)養(yǎng)活了皮克斯,帶來(lái)了《玩具總動(dòng)員》等后迪士尼經(jīng)典動(dòng)畫(huà)片;他使手機(jī)變成時(shí)尚消費(fèi)品,締造了iPhone神話以及最球市場(chǎng)價(jià)值最高的企業(yè);他還把手機(jī)變成數(shù)字內(nèi)容商店,這終將顛覆互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在死之前,他還控制著美國(guó)蘋(píng)果公司。
春天發(fā)布iPad2時(shí)的消瘦,夏天宣布退休時(shí)的突然,都曾經(jīng)是媒體和業(yè)界八卦人士重要的業(yè)務(wù)談資。喬布斯從來(lái)沒(méi)到過(guò)中國(guó),但中國(guó)的IT巨頭們無(wú)不活在蘋(píng)果的白色恐怖之下?;蛘咝Q學(xué)習(xí)蘋(píng)果的簡(jiǎn)約設(shè)計(jì)與微創(chuàng)新,或者宣稱自己的Phone將終結(jié)蘋(píng)果在中國(guó)的地位,以至于這兩年山寨猖獗、“五Phone亂華”。直到喬布斯死于今年秋天的十一黃金周,諸侯們都沒(méi)有推翻喬布斯建立的王朝。越是獨(dú)裁者,越容易在非本國(guó)的第三世界國(guó)家成為崇拜偶像。在喬布斯死的那些日子里,他在中國(guó)大陸的知名度達(dá)到了巔峰,有關(guān)他的傳說(shuō)開(kāi)始流傳在各大機(jī)場(chǎng)、公交站牌、盜版書(shū)攤以及各級(jí)政府部門(mén),成為扮上流社會(huì)的見(jiàn)面禮和飯后談資。有政府部門(mén)甚至拿著白寶書(shū),口中念念有詞:我們要培養(yǎng)多少多少個(gè)喬布斯。喬布斯的名聲甚至深入到平常百姓家,在此之前,普通青年,男、女,只知道顯示“iPhone QQ在線”的是有錢(qián)人以及潛在的包養(yǎng)主。
喬布斯創(chuàng)造過(guò)什么不重要,喬布斯傷害過(guò)誰(shuí)不重要,喬布斯對(duì)鮑勃·迪倫的發(fā)燒、對(duì)禪宗的體悟、對(duì)致幻劑的陶醉也可有可無(wú)。喬布斯只是2011年十一假期后又一個(gè)可以引爆新一輪國(guó)民消費(fèi)的關(guān)鍵詞。(文/鄺新華)
第三篇:2013中國(guó)廣播電視行業(yè)十大科技關(guān)鍵詞
2013中國(guó)廣播電視行業(yè)十大科技關(guān)鍵詞 “2013中國(guó)廣播電視行業(yè)十大科技關(guān)鍵詞評(píng)選活動(dòng)”經(jīng)廣大讀者、業(yè)界人士踴躍投票和專家開(kāi)會(huì)評(píng)定,評(píng)選結(jié)果日前正式揭曉。
2013中國(guó)廣播電視行業(yè)十大科技關(guān)鍵詞為:(1)超高清;(2)信息安全;(3)互聯(lián)網(wǎng)電視;(4)寬帶接入;(5)云計(jì)算應(yīng)用;(6)智能電視機(jī);(7)NGB;
(8)大數(shù)據(jù);(9)三網(wǎng)融合;(10)高清電視。
1、超高清
影視行業(yè)步入超高清時(shí)代是大勢(shì)所趨,這既是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果,更是觀眾需要大尺寸屏幕,需要更加細(xì)膩、更有質(zhì)感的畫(huà)面和更具視覺(jué)聽(tīng)覺(jué)沖擊力的結(jié)果。超高清無(wú)疑會(huì)給數(shù)字影像帶來(lái)一個(gè)新的境界。不過(guò)和高清發(fā)展普及的歷程一樣,它也需要一個(gè)過(guò)程,一個(gè)影視行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、調(diào)整和適應(yīng)的過(guò)程,而且我覺(jué)得在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)力、受眾的導(dǎo)向力和社會(huì)的參與力愈加強(qiáng)勁。
2、信息安全
廣播電視的信息化發(fā)展大大提升了廣播電視信息采集、處理、傳播能力,促進(jìn)了廣播電視新媒體業(yè)務(wù)的興起。廣播電視傳輸網(wǎng)(播出、傳輸、覆蓋、接入)作為國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)之一,信息安全已成為播出安全的重要保障因素。
3、互聯(lián)網(wǎng)電視
互聯(lián)網(wǎng)電視在中國(guó)的發(fā)展是個(gè)奇葩,但卻對(duì)整個(gè)電視行業(yè)從內(nèi)容生產(chǎn)到商業(yè)模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響!
互聯(lián)網(wǎng)電視由于監(jiān)管的缺失,處于高速野蠻生長(zhǎng)狀態(tài),這種野蠻的發(fā)展,對(duì)整個(gè)電視從內(nèi)容生產(chǎn)到傳播體系造成了深遠(yuǎn)的影響。由于內(nèi)容管理尺度不同,越來(lái)越多的用戶離開(kāi)傳統(tǒng)媒體,他們的收視習(xí)慣也在逐步發(fā)生變化,點(diǎn)播,時(shí)移,回看、交互應(yīng)用等模式所占電視時(shí)長(zhǎng)份額的在快速增長(zhǎng),電視廣告的份額也在相應(yīng)流失,資金在流失。
從正面的意義上講,這種變化隨著時(shí)間的推移,在倒逼著電視媒體的轉(zhuǎn)型,要求媒體去創(chuàng)新、去適應(yīng)新的傳播模式帶來(lái)的挑戰(zhàn);從國(guó)家信息安全來(lái)講,在鼓
勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)電視這種新型態(tài)電視傳播模式發(fā)展的前提下,應(yīng)做好市場(chǎng)的發(fā)展、規(guī)范與管理工作,推動(dòng)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,滿足廣大人民群眾文化娛樂(lè)的需求。
4、寬帶接入
寬帶網(wǎng)絡(luò)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施是寬帶接入網(wǎng)。2014 年,廣電運(yùn)營(yíng)商必將在Docsis3.0、C-Docsis 等寬帶接入網(wǎng)技術(shù)規(guī)劃與建設(shè)上加大探索與創(chuàng)新,并促使行業(yè)C-Docsis 等寬帶接入技術(shù)、產(chǎn)品與應(yīng)用場(chǎng)景的不斷成熟與完善。
5、云計(jì)算應(yīng)用
云計(jì)算對(duì)于整個(gè)廣播電視行業(yè)而言,不僅意味著技術(shù)的變革,還意味著發(fā)展思路和商業(yè)模式的變革。云計(jì)算所倡導(dǎo)的集約建設(shè)化、專業(yè)化分工、開(kāi)放化運(yùn)營(yíng)、普適化服務(wù)的思想,將會(huì)推動(dòng)廣播電視行業(yè)進(jìn)入全面變革、全面創(chuàng)新的階段。云制作、云媒資、云分發(fā)、云聚合、云轉(zhuǎn)碼、云適配,將優(yōu)化節(jié)目制播的流程和效率,將提升跨網(wǎng)多屏的覆蓋能力,將豐富有線網(wǎng)的內(nèi)容和應(yīng)用,將成為廣播電視行業(yè)新的“基礎(chǔ)設(shè)施”。
6、智能電視機(jī)
智能電視是電視機(jī)“高清化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“智能化”的必然趨勢(shì),是廣播電視領(lǐng)域的一場(chǎng)大革命,帶動(dòng)了受眾消費(fèi)理念的大變革和IT 產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,成為繼計(jì)算機(jī)、手機(jī)之后的第三種信息訪問(wèn)終端和大眾的“娛樂(lè)中心”,發(fā)展前景寬廣。2013 年智能電視得到了快速發(fā)展。各種智能電視機(jī)終端層出不窮,廣電總局發(fā)布NGB 智能電視操作系統(tǒng),工信部和廣電總局成立智能電視聯(lián)合推動(dòng)工作組,互聯(lián)網(wǎng)模式殺入電視領(lǐng)域,都標(biāo)志智能電視已全面進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。
7、NGB
NGB 有線、無(wú)線和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)智能協(xié)同覆蓋積極推進(jìn);NGB 寬帶網(wǎng)絡(luò)成為了國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的重要組成部分,NGB 寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,NGB 智能操作系統(tǒng)(TVOS)取得突破性進(jìn)展,發(fā)布了TVOS1.0 版本,有力地推動(dòng)了NGB 終端與服務(wù)智能化;布局合理的NGB 技術(shù)實(shí)驗(yàn)室體系初步建立,NGB 示范網(wǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,業(yè)務(wù)愈加豐富。下一步將繼續(xù)重大技術(shù)攻關(guān),擴(kuò)大NGB 規(guī)模應(yīng)用,最終建成全國(guó)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)共享、天地一體的下一代廣播電視網(wǎng)。
8、大數(shù)據(jù)
大數(shù)據(jù)是指非常大數(shù)量的無(wú)結(jié)構(gòu)的且不斷增長(zhǎng)的數(shù)據(jù),盡管多大量沒(méi)有規(guī)定,通常在10 億GB(Exabyte)以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去兩年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是全球總數(shù)據(jù)量的90%,且還在不斷增長(zhǎng)。看似無(wú)序的數(shù)據(jù)隱藏著大量有用信息,如何管理和利用大數(shù)據(jù)是各行各業(yè)都在研究的課題。大數(shù)據(jù)技術(shù)包括大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)管理和大數(shù)據(jù)云服務(wù)等。目前廣電行業(yè)大數(shù)據(jù)分析已經(jīng)應(yīng)用在電視劇的選題、選導(dǎo)演、選演員、選劇情上。有線網(wǎng)絡(luò)也利用用戶觀看行為大數(shù)據(jù)分析,在更好地契合大多數(shù)用戶需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)不同用戶的精準(zhǔn)服務(wù)。廣電如何實(shí)現(xiàn)各地用戶大數(shù)據(jù)的共同分析和利用是廣電迫切需要解決的問(wèn)題!
9、三網(wǎng)融合我國(guó)已經(jīng)將寬帶發(fā)展計(jì)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,寬帶普及與信息消費(fèi)已成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要支柱。三網(wǎng)融合是寬帶戰(zhàn)略的前導(dǎo),是寬帶戰(zhàn)略的一部分,三網(wǎng)融合對(duì)寬帶發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用。實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略,將提高我國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施水平,全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,促進(jìn)全社會(huì)的信息消費(fèi)。
10、高清電視
超高清接收終端和前期設(shè)備,都已經(jīng)在敲響我們的大門(mén),網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV 等已經(jīng)突破網(wǎng)絡(luò)帶寬的瓶頸,開(kāi)始高清化、實(shí)時(shí)化,家用攝錄設(shè)備也紛紛具備了高清拍攝的能力。隨著傳播手段的多樣化,內(nèi)容獲得的便利化之后,對(duì)圖像和聲音質(zhì)量的追求將會(huì)成為大家追求的下一個(gè)熱點(diǎn)。傳統(tǒng)廣播電視行業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,高質(zhì)量的聲音和圖像是所有技術(shù)變革的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。
第四篇:郵政科技創(chuàng)新成果十大關(guān)鍵詞
郵政科技創(chuàng)新成果十大關(guān)鍵詞
2010年5月26日~28日,由交通運(yùn)輸部主辦,以“走節(jié)能環(huán)保之路,發(fā)展綠色交通”為主題的第十屆中國(guó)國(guó)際交通運(yùn)輸技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)在北京展覽館隆重舉行。在本屆展會(huì)上,中國(guó)郵政集團(tuán)公司通過(guò)文字、圖片、視頻、實(shí)物等形式,集中展示了機(jī)械化、智能化在郵政營(yíng)業(yè)、郵件內(nèi)部處理、郵政信息化領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)展,吸引了國(guó)內(nèi)外觀眾的目光。記者也從中梳理出郵政科技創(chuàng)新成果的十大關(guān)鍵詞,從而折射出中國(guó)郵政堅(jiān)持走節(jié)能減排、開(kāi)拓創(chuàng)新、低碳環(huán)保的發(fā)展道路,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中所作出的新貢獻(xiàn)。
包刷分揀:節(jié)能高效
新型節(jié)能交叉帶式包刷分揀機(jī)是目前中國(guó)郵政包裹分揀的主要設(shè)備之一,可實(shí)現(xiàn)一車雙帶功能,裝載大尺寸物品;可根據(jù)需要配備多個(gè)供件臺(tái)席,可實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)供件;可選擇主道安裝懸掛式自動(dòng)閱讀設(shè)備;可根據(jù)場(chǎng)地情況選擇水平環(huán)形方式或者直線方式。
記者點(diǎn)評(píng):
與國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品相比,新型節(jié)能交叉帶式包刷分揀機(jī)具有低價(jià)格、低能耗、低運(yùn)維成本、高性能、高效率、高使用收益等優(yōu)勢(shì),特別是在節(jié)能方面優(yōu)勢(shì)突出,無(wú)疑會(huì)為郵政企業(yè)節(jié)能降耗提供有力支撐。
AGVS:無(wú)人駕駛
中國(guó)郵政早在上個(gè)世紀(jì)80年代就開(kāi)始自行研制自動(dòng)導(dǎo)引車(AGV),并于1991年通過(guò)國(guó)家鑒定,榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。自動(dòng)導(dǎo)引車系統(tǒng)(AGVS)定位精準(zhǔn),可靠性高,即使一臺(tái)AGV出現(xiàn)故障,系統(tǒng)仍可正常運(yùn)行。近年來(lái),該系統(tǒng)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,獲得了客戶的好評(píng)。
記者點(diǎn)評(píng):
自動(dòng)導(dǎo)引車系統(tǒng)(AGVS)堪稱本屆展會(huì)的一大亮點(diǎn),其最大特點(diǎn)就在“自動(dòng)”上。與傳統(tǒng)的車輛相比,該系統(tǒng)無(wú)需人工駕駛,在節(jié)約人工成本的同時(shí),可真正實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷作業(yè),為客戶提供自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)與廠區(qū)物流的整體解決方案。假以時(shí)日,郵政企業(yè)的自動(dòng)導(dǎo)引車在客戶廠區(qū)內(nèi)往來(lái)穿梭將不再是夢(mèng)。
國(guó)際函件批譯:省時(shí)省力
國(guó)際函件自動(dòng)批譯系統(tǒng)是一種英文地址翻譯設(shè)備,用于進(jìn)口函件的英文地址翻譯,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際函件地址翻譯的標(biāo)準(zhǔn)化,加快了國(guó)際函件的批譯速度,提高了國(guó)際函件投遞的準(zhǔn)確度。該系統(tǒng)集信件分離、自動(dòng)傳輸、圖像識(shí)別、機(jī)器翻譯、打印于一體,批譯準(zhǔn)確率在90%以上。
記者點(diǎn)評(píng):
國(guó)際函件自動(dòng)批譯系統(tǒng)的誕生,改變了中國(guó)郵政以往靠人工批譯的生產(chǎn)流程,同時(shí)也提升了批譯準(zhǔn)確率,大幅縮短了郵件處理時(shí)間。
信函分揀:郵編地址都識(shí)別
MPS多功能信函分揀機(jī)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),性能指標(biāo)可與國(guó)外先進(jìn)設(shè)備媲美。該機(jī)可自動(dòng)識(shí)別信封上的郵政編碼、條碼或中、英文地址,自動(dòng)將信件分配進(jìn)入預(yù)先指定格口,提供OCR、VIDEO、OCR/VIDEO及OBR等多種分揀模式,多項(xiàng)功能均為世界首創(chuàng)。
記者點(diǎn)評(píng):
MPS多功能信函分揀機(jī)最大的特點(diǎn),是在可識(shí)別郵編的同時(shí),首創(chuàng)性地實(shí)現(xiàn)了依據(jù)漢字地址將信函分揀到投遞道段的功能,通俗地說(shuō)就是既認(rèn)識(shí)郵編又認(rèn)識(shí)中文地址,從而創(chuàng)造性地解決了長(zhǎng)期困擾中國(guó)郵政提高信函自動(dòng)分揀深度面臨的技術(shù)難題,為大范圍推廣并實(shí)現(xiàn)中國(guó)郵政信函自動(dòng)分揀和真正轉(zhuǎn)變信函內(nèi)部處理方式奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
流動(dòng)服務(wù):全功能電子化
全功能電子化郵政流動(dòng)服務(wù)車是以汽車為載體、依托計(jì)算機(jī)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)計(jì)的電子化流動(dòng)服務(wù)平臺(tái),能辦理全部郵政業(yè)務(wù)。車內(nèi)配備有電腦、打印機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、條形碼掃描器、UPS不間斷電源等設(shè)備,確保車輛可以在各類復(fù)雜環(huán)境下正常開(kāi)展服務(wù)。
記者點(diǎn)評(píng):
汶川地震、玉樹(shù)地震發(fā)生后,流動(dòng)服務(wù)車深入地震災(zāi)區(qū),參與抗震救災(zāi),及時(shí)為群眾服務(wù),體現(xiàn)了中國(guó)郵政的服務(wù)能力和社會(huì)責(zé)任感。本屆展會(huì)期間,觀眾也把這個(gè)“綠家伙”當(dāng)做了臨時(shí)郵局而不僅僅是展品,紛紛前來(lái)用郵。5月26日展會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天,該服務(wù)車共銷售世博會(huì)系列郵品1984元。
郵資憑證:紙質(zhì)變數(shù)字
DHSP20高速數(shù)字噴墨式郵資機(jī)是國(guó)內(nèi)第一款自主研發(fā)生產(chǎn)的數(shù)字噴墨式郵資機(jī),采用美國(guó)惠普公司打印技術(shù)授權(quán),是數(shù)字式郵資機(jī)與機(jī)械式郵資機(jī)安全性與耐用性兩大優(yōu)點(diǎn)的完美結(jié)合。
記者點(diǎn)評(píng):
DHSP20高速數(shù)字噴墨式郵資機(jī)可以說(shuō)是本屆展會(huì)上的另一大亮點(diǎn),甚至可以說(shuō)是郵資技術(shù)的一次革命。以前,打印郵資不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且處理速度不快,遇到高峰期為大宗郵件制作郵資更是給郵政工作人員造成了很大的壓力。而使用這一設(shè)備,將不用再經(jīng)過(guò)郵資制簽、貼簽等過(guò)程,用數(shù)字郵資替代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)郵資??梢灶A(yù)期,這種高速數(shù)字噴墨式郵資機(jī)投產(chǎn)后,將大大降低勞動(dòng)強(qiáng)度,大幅加快郵件處理速度,同時(shí)進(jìn)一步為企業(yè)降低成本。
商函打?。嘿|(zhì)優(yōu)價(jià)廉
EP系列信封打印機(jī)采用業(yè)界主流的HP打印技術(shù),功能全面、維護(hù)簡(jiǎn)便,與目前國(guó)際上各種型號(hào)的信封打印機(jī)產(chǎn)品相比較,具有良好的性價(jià)比。自上市以來(lái),已有1000多臺(tái)EP系列信封打印機(jī)在全國(guó)33個(gè)省份、地市投入使用,客戶反映良好。
記者點(diǎn)評(píng):
EP系列信封打印機(jī)的應(yīng)用不只局限于郵政企業(yè),除可為郵政打印商業(yè)信函外,也可以為其他企業(yè)提供大批量打印商業(yè)信函的解決方案。
郵政賀卡制作:立等可取
郵政賀卡自助機(jī)將自助模式與網(wǎng)絡(luò)有效地引入到個(gè)性化賀卡業(yè)務(wù)之中,集拍照、制作、輸出、收銀于一體,打印賀卡立等可取,能夠?qū)崿F(xiàn)近程、遠(yuǎn)程、單張、小批量賀卡的快速輸出和投遞。該機(jī)分旗艦版、標(biāo)準(zhǔn)版、Mini版等。
記者點(diǎn)評(píng):
喜歡北京奧運(yùn)會(huì)的文藝表演?去不了上海世博會(huì)?沒(méi)關(guān)系,借助郵政賀卡自助機(jī),您都可以與它們來(lái)個(gè)親密接觸。
郵政明信片制作:滿足個(gè)性化
個(gè)性化明信片自助機(jī)利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、圖像采集與打印技術(shù)、自動(dòng)收幣技術(shù),把數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、收幣器等設(shè)備巧妙地組合起來(lái),以國(guó)家統(tǒng)一發(fā)行的創(chuàng)意型郵資明信片為介質(zhì),為客戶提供個(gè)性化明信片制作服務(wù)。
記者點(diǎn)評(píng):
與街頭的大頭貼制作機(jī)相比,個(gè)性化明信片自助機(jī)不僅成像效果出色、色彩還原真實(shí),而且您還可以把印有自己照片的這張明信片作為禮物,寄給家人朋友,與他們分享您的快樂(lè)。
客戶用郵:自助查詢一鍵通
多媒體自助查詢終端可以為客戶提供全面的最新的郵政業(yè)務(wù)介紹、金融業(yè)務(wù)介紹,發(fā)布企業(yè)公告信息。該設(shè)備采用一體化整體設(shè)計(jì),運(yùn)輸、安裝、維護(hù)簡(jiǎn)單,各主要部件布置合理、操作方便。
記者點(diǎn)評(píng):
多媒體自助查詢終端集多功能于一體,可24小時(shí)全天候工作??蛻糁恍栎p動(dòng)幾下手指,即可了解各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù),可以方便、快捷地享受自助個(gè)性化服務(wù)。
第五篇:2010人民法院十大關(guān)鍵詞
2010人民法院十大關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞:
三項(xiàng)重點(diǎn)工作
2009年底全國(guó)政法工作會(huì)議提出深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作以后,最高人民法院馬上部署落實(shí),號(hào)召全國(guó)法院積極投身于三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)踐中。2010年4月,在最高人民法院于延安召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)上,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊從強(qiáng)化能動(dòng)司法、強(qiáng)化審判管理、強(qiáng)化司法民主等10個(gè)方面確定了三項(xiàng)重點(diǎn)工作和人民法院工作的主要結(jié)合點(diǎn)。地方各級(jí)人民法院切實(shí)貫徹落實(shí)這一部署,把三項(xiàng)重點(diǎn)工作與審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),探索出很多新方法,積累了很多新經(jīng)驗(yàn),取得了很多新成就。
點(diǎn)評(píng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng) 李 林
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法,是2010年我國(guó)政法戰(zhàn)線的中心工作和戰(zhàn)略任務(wù)。把“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”一詞列為人民法院2010十大關(guān)鍵詞之首,從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了它在政法工作中的重要地位。實(shí)踐證明,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,是具有戰(zhàn)略性和全局性的正確決策。一年來(lái),人民法院從黨和國(guó)家工作大局和政法工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的重大意義,緊密聯(lián)系人民法院改革發(fā)展的實(shí)際,從10個(gè)方面把人民法院工作與三項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極探索,大膽改革,努力創(chuàng)新,不斷推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了有目共睹的顯著成績(jī)。
從理論與實(shí)踐的結(jié)合上深化對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí),有兩點(diǎn)需要特別提及。一是關(guān)于三項(xiàng)重點(diǎn)工作之間的關(guān)系。從人民法院職能角度來(lái)看,社會(huì)矛盾化解是人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo),社會(huì)管理創(chuàng)新是人民法院在新形勢(shì)下工作思路和工作機(jī)制的重大調(diào)整,公正廉潔執(zhí)法則是人民法院能動(dòng)履行司法職能的倫理要求和根本保障。三者環(huán)環(huán)相扣、彼此銜接、缺一不可,共同構(gòu)成了手段與目的、方法與結(jié)果之間的依存關(guān)系。二是關(guān)于社會(huì)矛盾化解。從系統(tǒng)論來(lái)看,社會(huì)矛盾化解是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,既需要采取思想工作、道德教化、法制宣傳、政策應(yīng)對(duì)、立法調(diào)整、執(zhí)法解決、司法救濟(jì)、社會(huì)參與、個(gè)人守法等多種方法,標(biāo)本兼治地解決社會(huì)矛盾問(wèn)題,也需要采取資源跟進(jìn)、訪貧問(wèn)苦、幫弱助殘、扶危濟(jì)困、排憂解難、雪中送炭、法律援助等應(yīng)對(duì)措施,以解決當(dāng)下急迫的社會(huì)問(wèn)題。人民法院依法履行職能,公正廉潔地能動(dòng)司法,積極主動(dòng)地大調(diào)解,“5加2”、“白加黑”地執(zhí)法辦案,只能從一個(gè)重要方面化解某些社會(huì)矛盾。事實(shí)上,有人類社會(huì)就有社會(huì)矛盾存在,社會(huì)主義社會(huì)不可能徹底消除社會(huì)矛盾,但可以通過(guò)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮,把社會(huì)矛盾消弭或化解到最低程度。社會(huì)矛盾化解需要多管齊下、綜合治理。只要全部國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員都切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),全社會(huì)都真正行動(dòng)起來(lái),所有制度安排都充分合理且有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),主要資源配置都有利于社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn),政法機(jī)關(guān)深入有效地推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作……社會(huì)矛盾的化解無(wú)疑將會(huì)走上法治化、規(guī)范化的道路。
關(guān)鍵詞:
能動(dòng)司法
2010年,全國(guó)各級(jí)人民法院繼續(xù)堅(jiān)持能動(dòng)司法,高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,及時(shí)研究新情況,解決新問(wèn)題。最高人民法院針對(duì)災(zāi)后重建、校園安全等出臺(tái)了專門(mén)的司法文件。各地法院針對(duì)本地的實(shí)際情況,也積極發(fā)揮了能動(dòng)司法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。例如上海高院組織開(kāi)展“服務(wù)保障世博、公正廉潔司法”活動(dòng),成立世博法庭和專項(xiàng)合議庭,對(duì)涉世博案件實(shí)行指定管轄、集約審理。浙江高院出臺(tái)《關(guān)于為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供司法保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》,保障中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
點(diǎn)評(píng) 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng) 李 林 能動(dòng)司法在2009曾入選人民法院的十大關(guān)鍵詞之一,能動(dòng)司法連續(xù)兩年躋身法院系統(tǒng)的十大關(guān)鍵詞,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“百度”一下,找到相關(guān)網(wǎng)頁(yè)約448萬(wàn)篇??梢?jiàn),能動(dòng)司法一詞的司法關(guān)注度、學(xué)術(shù)關(guān)注度和社會(huì)關(guān)注度,都是極高的。
能動(dòng)司法為什么受到高度關(guān)注?從司法實(shí)踐角度看,能動(dòng)司法的提出,或許意味著我國(guó)司法改革思路從消極司法、被動(dòng)司法向積極司法、主動(dòng)司法的轉(zhuǎn)變,要求人民法院要充分發(fā)揮職能,積極介入解決金融危機(jī)應(yīng)對(duì)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)、公民權(quán)利保障等問(wèn)題,以充分體現(xiàn)我國(guó)司法的社會(huì)主義性質(zhì)和司法為民的本質(zhì)特征,不斷適應(yīng)和滿足轉(zhuǎn)型期民眾和社會(huì)對(duì)司法的新期待和高要求。從法學(xué)研究角度看,我國(guó)法院提出的能動(dòng)司法,既不同于肇始于美國(guó)的司法能動(dòng)主義,又顛覆了長(zhǎng)期為我國(guó)法學(xué)界所接受的消極司法知識(shí)體系的基本邏輯。于是乎,有關(guān)能動(dòng)司法的各種評(píng)價(jià)紛至沓來(lái),褒貶不一,見(jiàn)仁見(jiàn)智。從社會(huì)大眾角度看,人民是國(guó)家的主人,包括司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的全部國(guó)家機(jī)器都是為人民服務(wù)的。消極司法也好,能動(dòng)司法也罷,關(guān)鍵要看其作用和實(shí)效怎樣。能夠保障公
民權(quán)利、依法解決矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的司法,就是民眾和社會(huì)需要的司法,就是好的正義的司法。
實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。能動(dòng)司法作為我國(guó)司法改革的新生事物,在過(guò)去兩年多的司法實(shí)踐中表現(xiàn)不俗,未來(lái)將在不斷完善的過(guò)程中繼續(xù)顯示其旺盛的生命力。
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以黨建帶隊(duì)建
中央部署開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái),全國(guó)各級(jí)法院把創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)和法院工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促審判,確保發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。最高人民法院機(jī)關(guān)開(kāi)展了主題黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)、崗位建功等活動(dòng)。北京高院將黨性教育貫穿青年法官培養(yǎng)全過(guò)程,要求青年法官先到基層實(shí)踐鍛煉。廣西高院要求全區(qū)法院“遠(yuǎn)學(xué)陳燕萍、近學(xué)文惠新”,引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、抓提高。云南高院制定了《基層黨支部黨建工作責(zé)任考核細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)基層黨支部的管理和考核。
點(diǎn)評(píng) 中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副所長(zhǎng) 蔣惠嶺
黨章在總綱中規(guī)定,“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益?!蹦敲?,為什么要搞黨的建設(shè)?為什么要在法院系統(tǒng)搞黨的建設(shè)?這絕不是一個(gè)形式意義的答案如“落實(shí)中央部署”所能回答的問(wèn)題。其實(shí)目的只有一個(gè),那就是為了人民能夠通過(guò)司法制度實(shí)現(xiàn)最大程度的公平正義。這是廣大人民群眾的根本利益的體現(xiàn),當(dāng)然也是黨的根本利益的體現(xiàn)。初看起來(lái),黨的建設(shè)與公平正義之間存在很多環(huán)節(jié),可能需要多次連接、轉(zhuǎn)換才能使兩者“血脈相通”。不論兩者之間的關(guān)系是直接的,還是間接的,黨建的重要目的是讓人民獲得公平正義。因此,黨建的目標(biāo)設(shè)定、指導(dǎo)思想、步驟環(huán)節(jié)、方式方法、具體措施,都必須與司法制度所能提供的公平正義聯(lián)系起來(lái)。只有這樣,黨建才不至流于形式。
黨建主要還是思想政治組織方面的建設(shè),所指向的對(duì)象是人,是司法隊(duì)伍,是法官。提高隊(duì)伍的司法能力,是人民法院長(zhǎng)期以來(lái)最為艱巨的任務(wù)之一。因此,把黨建的著力點(diǎn)放在隊(duì)伍建設(shè)上,是兩種力量的契合。在正確的思想指導(dǎo)下提高能力,改進(jìn)司法作風(fēng),保持司法廉潔,再通過(guò)能力、作風(fēng)和廉潔去實(shí)現(xiàn)人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)公平正義。這就是2010年人民法院“以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判”的真諦。脫離了這一最終目標(biāo),黨建將難以成功。而黨建不能成功,司法也難以有所作為。
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司法核心價(jià)值觀 在2010年“兩會(huì)”上,最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊明確提出人民法官應(yīng)樹(shù)立公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀。最高人民法院8月上旬下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見(jiàn)》指出,要把弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀作為法院文化建設(shè)的首要任務(wù)。各級(jí)法院加強(qiáng)了對(duì)司法核心價(jià)值觀的研究、教育與實(shí)踐,將司法核心價(jià)值觀融入“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)之中,切實(shí)聯(lián)系法院工作和隊(duì)伍建設(shè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn),開(kāi)展特色實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)法官明辨價(jià)值追求上的是非榮辱界限,樹(shù)立應(yīng)有的司法良知和職業(yè)道德。
點(diǎn)評(píng) 清華大學(xué)法學(xué)院教授 張建偉
司法是在一定價(jià)值觀支配之下進(jìn)行活動(dòng)的。無(wú)論是否有意識(shí)追求某些特定的價(jià)值,司法都離不開(kāi)各種價(jià)值的選擇和實(shí)現(xiàn)。司法涉及許多價(jià)值,諸如秩序、自由、公平、效率等,這些散若未串之珠的價(jià)值共同構(gòu)成司法的價(jià)值系統(tǒng),其中具有統(tǒng)攝性、主導(dǎo)性的價(jià)值,就是核心價(jià)值。盡管其他價(jià)值都各有各的存在的“價(jià)值”,但就整體來(lái)說(shuō),核心價(jià)值是主要的精神磁石,明確這些核心價(jià)值,會(huì)讓司法行為在明確的核心價(jià)值觀的支配下完成預(yù)期的司法任務(wù),滿足公眾對(duì)于司法的預(yù)期。
將哪些價(jià)值定為人民法院的核心價(jià)值,既取決于法院作為裁判機(jī)關(guān)的共性,也取決于我國(guó)法院的人民性。人民法院提出公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀,其中公正是法院的立身之本,世界各國(guó)法院無(wú)不奉此為圭臬。正義與公正可以互相替代,有的國(guó)家直接將法院稱為“正義院”,“司法”一詞就是“司正義”的意思??梢?jiàn),公正對(duì)于法院來(lái)說(shuō)真可謂命脈之所在。廉潔是實(shí)現(xiàn)公正的條件,也是司法獲得公信力的前提。不貪不瀆的司法,才能建立起真正的權(quán)威。司法為民,點(diǎn)明我國(guó)法院服務(wù)的方向,這是親民政治在司法領(lǐng)域的反映,是司法核心價(jià)值觀中國(guó)特色之所在。
這一核心價(jià)值觀,不是一句宣傳口號(hào),必須淪肌浹髓,深深融入司法人員的意識(shí)之中,成為司法活動(dòng)的指南。在司法活動(dòng)中,對(duì)自己辦理案件涉及的價(jià)值了然于心,能夠有意識(shí)地加以選擇,可以更好、更明智地實(shí)現(xiàn)那些值得追求和維護(hù)的價(jià)值。人民法院的核心價(jià)值觀的確定,有深意存焉:讓司法人員避免精神流浪,使他們握有精神羅盤(pán),尋找到實(shí)現(xiàn)正義的最佳路徑,完成人 民賦予法院的使命;也可以讓民眾了解人民法院的意識(shí)構(gòu)造和精神追求,對(duì)司法產(chǎn)生深度信賴,進(jìn)而使國(guó)家減少社會(huì)治理的成本。
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調(diào)解優(yōu)先
2010年6月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見(jiàn)》,要求全國(guó)各級(jí)法院牢固樹(shù)立調(diào)解優(yōu)先理念,進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解結(jié)案在化解社會(huì)矛盾中的作用。一年來(lái),全國(guó)各級(jí)法院貫徹落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,完善調(diào)解工作制度,抓好調(diào)解重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范調(diào)解行為,創(chuàng)新調(diào)解制度,完善訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)建立訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局,努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。1至11月,全國(guó)法院一審民商事案件調(diào)撤率達(dá)到65.67%。
點(diǎn)評(píng) 北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、司法高等研究所主任 徐 昕
調(diào)解在多元糾紛解決機(jī)制中占據(jù)核心地位,其重要性毋庸置疑。調(diào)解具有自愿性、自治性、民主性、簡(jiǎn)易性、靈活性、實(shí)用性等特征,有利于和平、徹底地一次性解決糾紛,降低糾紛解決成本,緩解和消除社會(huì)矛盾。多年來(lái),法院通過(guò)調(diào)解有效化解了大量社會(huì)矛盾。
“調(diào)解優(yōu)先”指優(yōu)先采取調(diào)解手段,并不意味著調(diào)解優(yōu)于審判。調(diào)解和判決,是法院處理案件的兩種基本方式。選擇哪種方式處理案件,要看哪種方式更有利于解決糾紛,更有利于化解矛盾,更有利于實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。根據(jù)每個(gè)案件的具體情況,依照法律能夠調(diào)解、根據(jù)案情可以調(diào)解、按照矛盾沖突的特點(diǎn)調(diào)解處理效果更好的,應(yīng)選擇以調(diào)解方式解決糾紛。如果依法不能調(diào)解,或者根據(jù)案情不宜調(diào)解,或者以判決方式更有利于解決問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)選擇判決方式。調(diào)解重在和平解決糾紛,審判重在規(guī)則之治?!罢{(diào)解優(yōu)先”與“調(diào)判結(jié)合”是不可分割的整體,“調(diào)解優(yōu)先”是步驟,“調(diào)判結(jié)合”是手段,兩者皆服務(wù)于定紛止?fàn)?、?shí)現(xiàn)公正之目的。優(yōu)先考慮調(diào)解,“調(diào)判結(jié)合”,定紛止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)公正,才是該原則的應(yīng)有之義。
目前,“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則在實(shí)踐中也出現(xiàn)一些偏向,個(gè)別法院為追求“政績(jī)”,將“調(diào)解優(yōu)先”推到極端:調(diào)解被簡(jiǎn)單地與“和諧”、“為民”相等同;重復(fù)調(diào)解、久調(diào)不決、強(qiáng)迫調(diào)解等情形時(shí)有出現(xiàn);有的法院甚至宣稱創(chuàng)造了“零判決”。這些都是違背“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則基本精神的,不僅不能有效化解矛盾,還損害了司法權(quán)威和司法公信。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)引起警惕。
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審判管理
2010年8月10日,最高人民法院在江西井岡山舉辦了全國(guó)大法官審判管理專題研討班,王勝俊院長(zhǎng)深刻闡述了創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理的重要性和必要性,審判管理的任務(wù)目標(biāo)以及開(kāi)展審判管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、應(yīng)當(dāng)處理好的關(guān)系。各地法院貫徹會(huì)議精神,落實(shí)有關(guān)措施,結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新和加強(qiáng)審判質(zhì)量管理、審判效率管理、審判流程管理、審判層級(jí)管理、審判績(jī)效管理,開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查,建立案件管理平臺(tái),完善案件流程管理,加強(qiáng)審判績(jī)效考評(píng),引導(dǎo)廣大法官不斷提高司法水平。2010年11月23日,最高人民法院審判管理辦公室正式成立。
點(diǎn)評(píng) 北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、司法高等研究所主任 徐 昕
人民法院三個(gè)五年改革綱要都明確提出完善審判管理機(jī)制。多年來(lái),地方法院積極探索。最高人民法院設(shè)立審判管理辦公室,表明完善審判管理進(jìn)入新階段。期待該機(jī)構(gòu)積極總結(jié)和提煉審判管理經(jīng)驗(yàn),盡快制定操作規(guī)程。審判管理涉及審判流程、質(zhì)量、效率、績(jī)效管理,以及審判行為的指導(dǎo)、監(jiān)督等方面。盡管具有管理的屬性,但審判管理應(yīng)服務(wù)于審判功能的發(fā)揮,所以也可理解為“審判服務(wù)”。但長(zhǎng)期以來(lái),審判管理存在部門(mén)銜接不暢,審判事務(wù)分流低效、處理不及時(shí),考核評(píng)價(jià)體系極不合理等諸多問(wèn)題,特別是管理的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。司法行政化導(dǎo)致審判權(quán)與審判管理權(quán)混同,獨(dú)立審判與審判管理的界限模糊,有損程序公正。這些問(wèn)題的根源在于審判權(quán)配置的不合理。因此,完善審判管理必然涉及審判權(quán)的優(yōu)化配置。而優(yōu)化審判職權(quán)配置,也適合從審判管理的完善入手。
審判管理縱向涉及上下級(jí)法院的關(guān)系,橫向涉及法院內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)和人員之間的職責(zé)劃分,故其關(guān)鍵在于合理界定職權(quán),建立以審判權(quán)為中心、分工合理、職責(zé)明確、制約平衡的法院權(quán)力結(jié)構(gòu),形成配置科學(xué)、運(yùn)行順暢、公開(kāi)透明的司法工作機(jī)制。具體措施,諸如,設(shè)立專門(mén)的審判管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),特別強(qiáng)調(diào)以服務(wù)審判為目標(biāo);突出法院的司法職能,弱化行政職能,減少非審判崗位的人員,實(shí)現(xiàn)審判資源的有效整合;建立科學(xué)的審判質(zhì)量等考核評(píng)價(jià)體系,改革錯(cuò)案追究制,實(shí)現(xiàn)對(duì)司法行為的良性激勵(lì);充分利用信息技術(shù)等。這些改革任務(wù)相當(dāng)艱巨,改革阻力主要來(lái)自于法院自身,因此,只要法院系統(tǒng)尤其是最高人民法院下定決心,完全有可能完善審判管理,優(yōu)化審判職權(quán)配置。
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量刑規(guī)范化
2010年8月31日,千人以上規(guī)模的全國(guó)法院量刑規(guī)范化培訓(xùn)班在河北香河隆重開(kāi)班。9月16日至17日,最高人民法院召開(kāi)了全國(guó)法院量刑規(guī)范化改革工作會(huì)議。從10月1日起,全國(guó)法院全面推行量刑規(guī)范化改革,試行《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》和“兩高三部”《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》兩個(gè)文件。各級(jí)人民法院對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要工作,在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、把握改革內(nèi)容的基礎(chǔ)上,加大調(diào)研力度,創(chuàng)新工作方法,細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),組織法官培訓(xùn),確保量刑裁量尺度清晰可見(jiàn),量刑結(jié)果有據(jù)可驗(yàn)。點(diǎn)評(píng) 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 陳衛(wèi)東
2010年最高人民法院司法改革各項(xiàng)工作中,量刑程序改革可以看作是刑事訴訟程序方面最為引人關(guān)注的一項(xiàng)舉措,量刑程序及實(shí)體量刑指南兩項(xiàng)改革探索,在我看來(lái),最高人民法院投入的精力、物力之大,具體改革方案的謀劃、推進(jìn)工作之審慎、全面,是近年來(lái)司法改革進(jìn)程中所罕見(jiàn)的。經(jīng)過(guò)近三年的上下努力,量刑程序改革方案最終得以初步確定并開(kāi)始在全國(guó)加以推廣、試行,這是我國(guó)刑事審判程序近年來(lái)不斷改革、創(chuàng)新的一項(xiàng)重要成果,盡管在量刑程序方案的選定上、在具體的試點(diǎn)執(zhí)行過(guò)程中還存在不少進(jìn)一步完善的空間,毋庸置疑的是,此項(xiàng)改革開(kāi)啟了我國(guó)量刑程序乃至刑事審判程序新一輪改革的大幕。定罪問(wèn)題與量刑問(wèn)題之間的差異與區(qū)別處理已經(jīng)成為實(shí)務(wù)界與理論界的共識(shí),而這一共識(shí)的達(dá)成將會(huì)促進(jìn)未來(lái)我國(guó)刑事審判程序的進(jìn)一步完善。量刑問(wèn)題作為一個(gè)獨(dú)立的事項(xiàng)開(kāi)始為實(shí)務(wù)界所考慮,不僅僅有助于實(shí)現(xiàn)量刑的公開(kāi)性與參與性,更重要的是其體現(xiàn)了刑事審判程序的進(jìn)一步精細(xì)化,并為未來(lái)刑事審判模式的調(diào)整與改革提供了契機(jī)。
量刑程序的相對(duì)獨(dú)立部分地體現(xiàn)了刑罰的目的正在從報(bào)應(yīng)刑觀念走向促進(jìn)被定罪人回歸社會(huì),從關(guān)注人的行為轉(zhuǎn)向?qū)θ说年P(guān)注,后者正是現(xiàn)代刑罰理念的重要體現(xiàn)。量刑程序的相對(duì)獨(dú)立也體現(xiàn)了事實(shí)認(rèn)定與法律適用兩項(xiàng)審判任務(wù)的差異,體現(xiàn)了對(duì)定罪程序與量刑程序兩部分內(nèi)容本質(zhì)區(qū)別的深刻認(rèn)識(shí)。
相對(duì)獨(dú)立的量刑程序模式是改革的良好開(kāi)端,但絕不應(yīng)當(dāng)成為改革的終點(diǎn),隨著實(shí)務(wù)界對(duì)新的量刑程序的認(rèn)識(shí)與操作不斷熟悉,隨著人們對(duì)量刑問(wèn)題獨(dú)立價(jià)值的認(rèn)識(shí)不斷深化,對(duì)于不認(rèn)罪案件實(shí)行隔離式的絕對(duì)獨(dú)立的量刑程序應(yīng)當(dāng)成為下一步改革努力的方向。從更為寬廣的視角來(lái)看,絕對(duì)獨(dú)立的量刑程序模式將會(huì)與我國(guó)適當(dāng)分離定罪主體與量刑主體的裁判模式的改革相得益彰,而后者恰恰是未來(lái)我國(guó)刑事司法改革中實(shí)現(xiàn)司法的公眾參與,提高司法的可接受性等重大改革目標(biāo)的必然步驟。
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法院文化建設(shè) 2010年7月5日,全國(guó)法院文化建設(shè)工作會(huì)議在浙江寧波召開(kāi),王勝俊院
長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是最高人民法院首次召開(kāi)的全國(guó)法院文化建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上,最高人民法院命名首批40個(gè)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。8月上旬,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見(jiàn)》,號(hào)召全國(guó)法院營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取、特色鮮明的文化氛圍。各地法院緊緊圍繞司法核心價(jià)值觀,結(jié)合本院優(yōu)良傳統(tǒng)、當(dāng)?shù)匚幕厣?、法院工作和?duì)伍實(shí)際,把加強(qiáng)司法職業(yè)修養(yǎng)和樹(shù)立良好職業(yè)形象作為法院文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展法官宣誓活動(dòng)、組織法院文化活動(dòng)、創(chuàng)新法院文化載體等形式,掀起了文化建設(shè)的高潮。
點(diǎn)評(píng) 清華大學(xué)法學(xué)院教授 張建偉
法院文化,是一個(gè)彈性既大、容量也大的詞,內(nèi)涵十分豐富。從歷史的角度看,文化成因紛繁復(fù)雜,發(fā)展歷程又悠遠(yuǎn)綿長(zhǎng),發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)成為既具有歷史感也具有時(shí)代感的高尚文化的一部分,尤其在法治成熟的社會(huì),法院文化與崇尚法制、信賴司法、保障自由、實(shí)現(xiàn)公道聯(lián)系在一起,法院文化成為受到社會(huì)尊崇的文化。從現(xiàn)實(shí)的角度看,文化有修身、治心之功用,在一定的文化環(huán)境中存在和發(fā)展,必然受到這種文化的熏陶,形成與之同化的現(xiàn)象。在我國(guó),“文化”早有“教化”之意,素為我國(guó)所重,如今全國(guó)法院文化建設(shè)正方興未艾,文化的涵養(yǎng)精神、塑造品格的功效正在顯現(xiàn)。
“文化”成為我國(guó)司法的一個(gè)熱詞,不是沒(méi)有原因的。近年來(lái),我國(guó)司法機(jī)關(guān)的各種物質(zhì)條件得到改善,精神層面的品格塑造、觀念轉(zhuǎn)變也需要跟上,法院文化建設(shè)的口號(hào)也就順理成章地提出來(lái)了。各地法院注意挖掘本院優(yōu)良的司法傳統(tǒng),接上歷史文化的臍帶,從一城一邑的法院發(fā)展歷程中汲取營(yíng)養(yǎng),培養(yǎng)司法人員的歷史使命感和職業(yè)自豪感;不少法院將當(dāng)?shù)匚幕厣敕ㄔ何幕嘀采希钖|風(fēng),行春雨,使法院的精神風(fēng)貌悄然改觀。法院文化可以分為物質(zhì)文化和精神文化兩個(gè)層面,易見(jiàn)速效的,是表現(xiàn)于外的物質(zhì)文化,但法院文化的重心所在,是精神文化層面,加強(qiáng)司法職業(yè)修養(yǎng)、確立公正司法品格、呈現(xiàn)良好職業(yè)形象,才是法院文化建設(shè)的最終目標(biāo)。我國(guó)司法人員鄭重于司法職業(yè)應(yīng)有的尊嚴(yán),以司法官的氣節(jié)相尚,公正行使手中的權(quán)力,共同維護(hù)司法公信,這些都關(guān)乎法院文化涵養(yǎng)之功。9 關(guān)鍵詞:
院長(zhǎng)培訓(xùn)
從2009年9月1日開(kāi)始到2010年8月6日,最高人民法院成功舉辦全國(guó)中基層法院院長(zhǎng)“人民法官為人民”主題實(shí)踐培訓(xùn)班12期,3622名院長(zhǎng)接受培訓(xùn)。這是人民法院教育培訓(xùn)史上以培訓(xùn)規(guī)格高、參訓(xùn)人數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、培訓(xùn)管理嚴(yán)為突出特色的重要專項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及黨性修養(yǎng)、司法能力、法院管理及司法改革、隊(duì)伍建設(shè)、司法廉潔等各個(gè)方面。培訓(xùn)期間,王勝俊院長(zhǎng)親自修改、審定教學(xué)方案,并且先后給培訓(xùn)班授課5次。在12期培訓(xùn)中,共有11位院領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)班授課48次。此外,培訓(xùn)班還邀請(qǐng)中央相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族宗教問(wèn)題等作了專題報(bào)告。
點(diǎn)評(píng) 中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副所長(zhǎng) 蔣惠嶺
如果對(duì)一個(gè)法院的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),人們通常會(huì)說(shuō)“某某當(dāng)院長(zhǎng)時(shí)的法院如何
如何”。
可見(jiàn),對(duì)一個(gè)法院的工作的評(píng)價(jià)在某種程度上講是對(duì)院長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。當(dāng)一個(gè)好院長(zhǎng)和當(dāng)一個(gè)好的辦案法官的要求有重大不同。除了法官的基本條件外,一個(gè)院長(zhǎng)還要有更高的政治水平、更遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、更多的人文關(guān)懷。
中國(guó)的法院院長(zhǎng)與其他國(guó)家的院長(zhǎng)也沒(méi)有太多可比性。美國(guó)各個(gè)法院的首席法官?zèng)]有義務(wù)向國(guó)會(huì)或州議會(huì)報(bào)告工作,拉丁美洲一些國(guó)家的院長(zhǎng)每二三年輪流坐莊,歐洲國(guó)家的院長(zhǎng)辦案也只能比普通法官少50%左右,多數(shù)國(guó)家的院長(zhǎng)對(duì)法官的審判工作不承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)……而中國(guó)的法院院長(zhǎng)什么都要干,而且無(wú)論是政治指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)、思想工作、行政管理,什么都要干得好,最后還要作為全院各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。所以,抓院長(zhǎng)的培訓(xùn),算是抓到了關(guān)鍵。俗話說(shuō),兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩。如果能有一個(gè)合格、稱職的法院院長(zhǎng),這個(gè)法院的整體工作水平就有了保障。對(duì)培訓(xùn)效果最有說(shuō)服力的評(píng)價(jià)不僅要看培訓(xùn)班進(jìn)行期間的情況,更重要的是要看今年、明年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的法院工作在多大程度上得益于這次培訓(xùn)。相信未來(lái)的事實(shí)會(huì)證明這次培訓(xùn)是成功的。
關(guān)鍵詞:
審判白皮書(shū)
2010年7月13日,最高人民法院正式發(fā)布《人民法院工作報(bào)告(2009)》。報(bào)告3萬(wàn)余字,圖文并茂地展示了2009年人民法院各項(xiàng)工作的進(jìn)展與成效。這是最高人民法院建院以來(lái)首度發(fā)布工作報(bào)告。一年來(lái),全國(guó)很多法院都以審判白皮書(shū)的形式發(fā)布報(bào)告。4月8日上午,上海市第二中級(jí)人民法院向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布系列審判白皮書(shū),白皮書(shū)涵蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、金融以及商事仲裁六大領(lǐng)域。4月26日,重慶高院發(fā)布系列白皮書(shū)。11月15日,江蘇省南京市中級(jí)人民法院發(fā)布《南京法院司法民主建設(shè)白皮書(shū)》。全國(guó)法院的審判白皮書(shū)已經(jīng)從嘗試走向規(guī)范化和常態(tài)化。
點(diǎn)評(píng) 北京理工大學(xué)法學(xué)院教授、司法高等研究所主任 徐 昕
最高人民法院首度發(fā)布工作報(bào)告,部分地方法院發(fā)布各類審判白皮書(shū),是司法公開(kāi)的一個(gè)重要體現(xiàn),有助于民眾了解法院及審判情況,進(jìn)而認(rèn)同、信任和支持法院工作,加強(qiáng)司法與民意的溝通,提升司法效果和司法公信。同時(shí),審判白皮書(shū)還具有法制宣傳等功能。
撰寫(xiě)和發(fā)布審判白皮書(shū)應(yīng)極其慎重。因?yàn)檫@項(xiàng)工作決非易事,審判白皮書(shū)不只是列舉統(tǒng)計(jì)數(shù)字,而涉及法院及審判的分析與評(píng)估,因而需要整體觀察、系統(tǒng)總結(jié)和深入研究,撰寫(xiě)者應(yīng)具備相當(dāng)?shù)姆珊驼咚健?/p>
同時(shí),作為一項(xiàng)社會(huì)影響較大的司法公開(kāi)機(jī)制,審判白皮書(shū)必須堅(jiān)持客觀性和全面性,不能只談成績(jī)不講問(wèn)題,不能只列數(shù)字不說(shuō)案例,不能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和技術(shù)處理,不能避重就輕,更不能自吹自擂。群眾的眼睛是雪亮的。在搜索功能極其強(qiáng)大、信息傳播日益發(fā)達(dá)的“微博時(shí)代”,審判白皮書(shū)的任何瑕疵都有可能適得其反地被放大為影響司法公信的不利因素。
發(fā)布審判白皮書(shū)本身并非目的,而是提升司法公信的手段。審判白皮書(shū)的讀者既包括政府官員,也包括普通民眾?,F(xiàn)在,很多法院將審判白皮書(shū)通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)布,相對(duì)于曾經(jīng)只提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員的做法,是司法公開(kāi)的進(jìn)一步深化。
相信這樣的舉措不僅有助于推動(dòng)行政機(jī)關(guān)的依法行政水平,也有利于促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。