第一篇：高站位謀劃 促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位發(fā)展10期

第5期

南辛店鄉(xiāng)黨政辦 2012年2月1日

高站位謀劃 促全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位發(fā)展

繼縣委、縣政府召開總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)之后，我鄉(xiāng)迅速召開工作會(huì)議，嚴(yán)格按照縣委、縣政府安排部署，自我加壓，高站位謀劃，確保2012年我鄉(xiāng)常規(guī)工作出亮點(diǎn)，重點(diǎn)工作有特色，全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面。

一、加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提升“三農(nóng)”工作水平一是著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。以改善生態(tài)環(huán)境、增加林農(nóng)收入、建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村為目標(biāo)，大力實(shí)施道路整修、農(nóng)田林網(wǎng)、河渠坑塘、道路及新農(nóng)村建設(shè)綠化，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水等建設(shè)項(xiàng)目，改善農(nóng)村交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活質(zhì)量。全年硬道村莊街道5000米，打深機(jī)井5眼，新建、整修楊水站4處，挖渠12公里。三是加快社區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新店社區(qū)三期工程建設(shè)，嚴(yán)把進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，年底前完成100套住宅樓的建設(shè)任務(wù)。

二、抓實(shí)招商引資工作，提升工業(yè)化水平

一是突出抓好全民創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)扶持保定市胡彥輝投建的絲美紡織有限公司做大做強(qiáng)，計(jì)劃再投資600萬元，新增高檔服裝面料織機(jī)50臺(tái)；以司家寨、林子兩家軸承加工企業(yè)為依托，提供各項(xiàng)優(yōu)惠及便利條件，積極培育軸承加工產(chǎn)業(yè)，為該產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇；謀劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)一處，引進(jìn)棉紡企業(yè)3家以上。二是突出抓好招商引資。力爭(zhēng)明年引進(jìn)投資2000萬元以上工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目1個(gè)以上。盯緊盯死投資3800萬的集生豬屠宰、加工、包裝、冷儲(chǔ)、物流為一體的生豬吊宰項(xiàng)目，該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建議書的編制及效果圖繪制工作，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)改局已作出指示和立項(xiàng)，我鄉(xiāng)將不遺余力盯跑此項(xiàng)目的落地，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。三是突出抓好商貿(mào)物流。充分發(fā)揮106國(guó)道穿鄉(xiāng)而過的優(yōu)勢(shì)，壯大霍家莊老建材市場(chǎng)，積極謀劃擴(kuò)建新建材市場(chǎng)工程，盡快制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策，擴(kuò)大周邊輻射范圍，力爭(zhēng)明年新增商戶80余家以上，使霍家莊建材市場(chǎng)成為北至威縣南至館陶最大的建材市場(chǎng)。同時(shí)，組建建材市場(chǎng)管理委員會(huì)，健全各項(xiàng)管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，將該區(qū)域建成集建材銷售、飲食服務(wù)為一體的高標(biāo)準(zhǔn)商貿(mào)物流市場(chǎng)。

三、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，打造亮點(diǎn)工程 按照“基地化建設(shè)、科學(xué)化管理、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，將全鄉(xiāng)按區(qū)域劃分為三個(gè)區(qū)，南區(qū)為經(jīng)濟(jì)林種植區(qū)，以前大河套、后大河套、前大槐樹、后大槐樹為中心，發(fā)展葡萄種植2000畝；北區(qū)為食用菌種植區(qū)，以東潘官寨、西潘官寨、東目寨、西目寨、后王莊、林子為中心，發(fā)展食用菌大棚200個(gè)；西區(qū)為養(yǎng)殖區(qū)，沿老沙河沿岸建設(shè)龍港生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)，建設(shè)肉鴨養(yǎng)殖大棚100個(gè)，蛋雞養(yǎng)殖雞舍50個(gè)，養(yǎng)豬基地1個(gè)，養(yǎng)?；?個(gè)，通過“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種模式，壯大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在后大河套村、前大河套村、仁義莊村等村，大力建設(shè)萬畝高效農(nóng)業(yè)示范方，使之成為農(nóng)民增收的新途徑。

四、加強(qiáng)黨建，提升科學(xué)化水平

繼續(xù)深入開展以“奪旗爭(zhēng)星”、“衛(wèi)冕晉位”、“爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝弧?、“?zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵”等為載體的活動(dòng)，全力培樹打造一批“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“先進(jìn)基層組織”，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，全力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、拉得出、打得勝的優(yōu)秀鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，制定激勵(lì)性政策，提升干部隊(duì)伍的自信心和凝聚力，使干事者留得住、有舞臺(tái)，干得好。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)班子戰(zhàn)斗堡壘作用。針對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)干部隊(duì)伍年齡老化、思想陳舊、開創(chuàng)能力不足的實(shí)際，抓住“兩委”換屆契機(jī)，“調(diào)、培、樹”相結(jié)合，大膽啟用有文化、有能力、有闖勁的年輕干部，敢于拿下不干事、干不成事的老干部，輸入新鮮血液，帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展，沖破多年來的束縛，扭轉(zhuǎn)工作局面。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象。

四、以民生工作為軸心，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

充分發(fā)揮群眾工作站室和便民服務(wù)中心作用，以創(chuàng)建“三無”鄉(xiāng)為目標(biāo)，完善制度，細(xì)化措施，建設(shè)橫向到邊、縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，確保各類矛盾隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間化解，力爭(zhēng)新案不增，老案逐步化解，繼續(xù)鞏固全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作的良好局面。

責(zé)任編輯：孫明江 于歡 報(bào)：縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)

送：縣委辦、政府辦、紀(jì)檢會(huì)、組織部、宣傳部、農(nóng)工委有關(guān)部門

發(fā)：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各辦公室、鄉(xiāng)直各部門、各村黨支部村委會(huì)

[共印40份]

第二篇：準(zhǔn)站位高定位謀發(fā)展2012

準(zhǔn)站位高定位謀發(fā)展

為更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，市長(zhǎng)林寶金分別主持召開六場(chǎng)市政府工作部門專題會(huì)議，逐一聽取各位副市長(zhǎng)及其分管的政府部門工作匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要圍繞市委、市政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、抓好“三維”項(xiàng)目對(duì)接，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作再次梳理，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施及工作時(shí)限，講究工作方法，實(shí)施重點(diǎn)突破，全力推動(dòng)南平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。他指出，當(dāng)前，我市發(fā)展任務(wù)重，各方面的期望較高，改革發(fā)展的壓力較大，同時(shí)，我市也面臨著重大歷史性發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展的空間很大，潛力很大，要堅(jiān)定信心，不甘落后，主動(dòng)服務(wù)，積極作為。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，他對(duì)市政府各部門提出明確要求。

——站位要準(zhǔn)，定位要高，著力提升發(fā)展思路。要圍繞中心，服務(wù)大局，盡職盡責(zé)，體現(xiàn)作為。要胸懷大局、謀劃全局，履職盡責(zé)、有效作為，突出主題、服務(wù)發(fā)展，切實(shí)做到不越位、不缺位，以準(zhǔn)確的站位，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、大局意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力。要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開闊視野，站在更高的層面思考問題、制定政策、推動(dòng)工作；要進(jìn)一步解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，敢想

敢干敢試；要自加壓力，不遺余力，主動(dòng)作為，奮力拼搏，加快發(fā)展。

——重點(diǎn)工作，重點(diǎn)推動(dòng)，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。要進(jìn)一步梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，政府各級(jí)各部門都要抓幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目和工作推進(jìn)過程中遇到的困難和問題；市政府要定期督促檢查，通報(bào)進(jìn)度情況，確保工作有效推進(jìn)。要全力推進(jìn)項(xiàng)目策劃和招商工作，根據(jù)中央、省上的政策，結(jié)合閩北的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，在武夷新區(qū)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)文化旅游、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面，加大項(xiàng)目策劃力度、做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，建立健全項(xiàng)目庫(kù)，加大招商力度、突出專業(yè)招商和招才引智，做到勤招商、大招商、招大商。要用足用活用好各項(xiàng)政策，主動(dòng)與上級(jí)多聯(lián)系，多溝通，多匯報(bào)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金?！倪M(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，盡職盡責(zé)、盡心盡力，對(duì)自己分管的事、從事的工作要做到了如指掌。要保持干事創(chuàng)業(yè)熱情，始終保持一股沖勁和闖勁，不斷克服各種困難和挑戰(zhàn)，把埋頭苦干、吃苦耐勞的精神貫穿于各項(xiàng)工作中。要堅(jiān)持工作重心下移，深入一線、深入基層，把問題協(xié)調(diào)解決在一線。要提高辦事效率，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流

程，切實(shí)解決好“第一道門檻”辦事難的問題，積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，不斷提升服務(wù)水平?！獛Ш冒嘧?，帶好隊(duì)伍，著力提高領(lǐng)導(dǎo)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及省直部門，還有市委、市政府出臺(tái)的新政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)行家里手，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。注重廉政建設(shè)，依法行政，以身作則，帶好隊(duì)伍，堂堂正正做人，干干凈凈做事，做到常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，堅(jiān)持反腐倡廉警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)苗頭問題及時(shí)提醒，對(duì)違法違規(guī)的行為嚴(yán)肅處理。要關(guān)心干部職工生活，不斷改善機(jī)關(guān)干部職工的工作和生活條件，為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的工作環(huán)境

市政府日前出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作落實(shí)的若干意見》，提出了加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)的四項(xiàng)措施：一是推行一線工作法。對(duì)涉及本轄區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)工作，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，親自研究、親自部署，親自協(xié)調(diào)解決遇到的重要問題，形成工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決、政績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)的良好風(fēng)氣。二是推行倒逼工作法。對(duì)“五大戰(zhàn)役”和“三維”項(xiàng)目對(duì)接等重點(diǎn)工作，要逐一分解，細(xì)化立項(xiàng)，明確目標(biāo)、階段目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、任務(wù)倒逼責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。三是推行“五張表格”管理法。對(duì)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作、在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)（含商貿(mào)、旅游）在建項(xiàng)目、招商引資在談項(xiàng)目、征地拆遷等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)行表格式滾動(dòng)管理，每季度通報(bào)，嚴(yán)格量化考評(píng)。四是推行“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)法。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)掛鉤（點(diǎn)）領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)工作班子、一套工作制度、一筆啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)”的機(jī)制，定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定工作目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲辦法。

第三篇：高起點(diǎn)謀劃,高站位要求,努力開創(chuàng)街道各項(xiàng)工作新局面。上報(bào)開發(fā)區(qū)信息

高起點(diǎn)謀劃高站位要求

努力開創(chuàng)街道各項(xiàng)工作新局面

2月15日上午，希望路街道辦召開了2011年街道各項(xiàng)工作部署大會(huì)。會(huì)議聽取了街道民政，宣傳、婦聯(lián)、共青團(tuán)、辦公室、組員辦的負(fù)責(zé)人對(duì)2011年的工作安排。街道辦領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)2011年工作做了具體部署。

一、破解難點(diǎn)打造亮點(diǎn)努力開創(chuàng)街道黨建新局面 一是破解難點(diǎn)。在街道范圍內(nèi)大力開展“黨員教育大講堂”活動(dòng)，以一月一主題的宣講形式，不斷破解基層黨員理論水平不高，工作方法單一，黨建工作難以實(shí)現(xiàn)突破的難題。二是打造亮點(diǎn)。結(jié)合街道辦實(shí)際，大膽探索基層黨建工作新模式，建立黨員志愿者服務(wù)組織，以黨員志愿服務(wù)帶動(dòng)黨建工作的發(fā)展，從而開創(chuàng)街道大格局黨建新局面。三是努力開創(chuàng)街道黨建新局面。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步延伸，鞏固去年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的各項(xiàng)工作成果。強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)街道黨員干部的學(xué)習(xí)氛圍；以各種學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，達(dá)到豐富知識(shí)，增長(zhǎng)見識(shí)，提高水平的效果。繼續(xù)發(fā)揮街道中遠(yuǎn)培訓(xùn)學(xué)校的人才及智力優(yōu)勢(shì)，大力開展黨員黨性教育，就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和陽光工程培訓(xùn)，為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

二、繁榮文化打造精品不斷豐富居民文化娛樂生活 一是加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。2011年要打造四個(gè)居民圖書室，力爭(zhēng)每個(gè)圖書室藏書1000冊(cè)，以滿足廣大居民的讀書需要；建

設(shè)完成五個(gè)市民中心，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)全覆蓋。二是不斷完善社區(qū)文體組織建設(shè)。成立象棋協(xié)會(huì)和戲迷協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮文體協(xié)會(huì)的作用，利用協(xié)會(huì)的人員優(yōu)勢(shì)開展老年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和書畫攝影展。三是提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)。開展以講文明、講禮貌為主題的評(píng)比活動(dòng)。四是加大文明社區(qū)建設(shè)力度。力爭(zhēng)2011年把碩秋園社區(qū)和西苑社區(qū)打造成為省級(jí)優(yōu)秀社區(qū)。

三、排憂解難幫貧助困全力做好街道民政工作

一是關(guān)愛弱勢(shì)群體。不斷完善低保調(diào)查工作，做到應(yīng)保必保。做好優(yōu)撫和殘疾人的幫扶工作，從根本上解決他們的實(shí)際困難。二是建立60歲以上老年臺(tái)賬。通過積極走訪和入戶調(diào)查，建立完備的60歲以上老年臺(tái)賬，尤其是空巢老人的生活狀況和身體狀況要做到詳盡細(xì)致。對(duì)貧困和有重大疾病的家庭要多開展些慰問活動(dòng)。

四、青年創(chuàng)業(yè)巾幗維權(quán)實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)及婦聯(lián)工作新突破 一是大力發(fā)展共青團(tuán)員。結(jié)合街道辦實(shí)際積極發(fā)展共青團(tuán)員，為共青團(tuán)組織不斷注入新的“血液”。二是積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)。街道共青團(tuán)組織不斷創(chuàng)造各種有利條件，為社區(qū)青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2011年街道共青團(tuán)組織將和街道辦中遠(yuǎn)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，為廣大有志青年搭建一個(gè)實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值的舞臺(tái)。三是建立婦女維權(quán)站。在各社區(qū)建立婦女維權(quán)站，主要開展一些法律及婦女權(quán)益等方面的咨詢活動(dòng)，以保障婦女的各種合法權(quán)益。四是大力開展婦女義診活動(dòng)。

定期為全區(qū)婦女進(jìn)行婦科常見病檢查。五是加強(qiáng)巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。街道婦聯(lián)將和中遠(yuǎn)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦巾幗創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，不斷提高婦女同志的就業(yè)生存能力。六是建立貧困單親母親保障機(jī)制。不斷完善貧困單親母親保障機(jī)制，通過政府救助和社會(huì)資助，解決單親母親的生活困難。

第四篇：以高站位實(shí)作風(fēng)寬胸懷7.10

以高站位 實(shí)作風(fēng) 寬胸懷 指導(dǎo)引領(lǐng)汝南教學(xué)工作

——趙銀中在汝南縣全體教研員座談會(huì)上的講話

2014年7月10日（根據(jù)錄音整理）

今天上午，朱主任在市中招辦給我打電話激動(dòng)地說：我們縣今年中招成績(jī)特別好，500分以上的學(xué)生達(dá)到700多人，尖子生人數(shù)已經(jīng)超過了一些縣。這是一個(gè)令人振奮的消息，因?yàn)閺奈覂?nèi)心來說不亞于我們縣又有兩個(gè)學(xué)生考上了北大清華；這是一件令人欣慰的事情，因?yàn)檫@意味著我們?yōu)楦咧休斎肓烁嗟膬?yōu)秀學(xué)生，為以后的高考成績(jī)?cè)偬嵘於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也體現(xiàn)了我們縣這幾年在打造高效課堂，實(shí)施 “三主六環(huán)”汝南教學(xué)模式，在為汝南縣高中輸送優(yōu)秀生源方面，通過艱辛的努力，甚至是臥薪嘗膽，終于迎來了春天，結(jié)出了碩果。這些成績(jī)的取得首先要?dú)w功于在坐的各位教研員。在此，我代表局黨組，向最近幾年來辛苦工作的教研室全體同志表示感謝，并致以最崇高的敬意。教育沒有最好，只有更好，而教研是隨教育前行的，所以教研也只有更好，沒有最好，任何時(shí)候取得的成績(jī)，都應(yīng)該只是一個(gè)過程性的成績(jī)，而不是一個(gè)終極成績(jī)。從這個(gè)層次上來講，也要求大家學(xué)無止境，教研無止境。為了讓大家在下一步的工作中站位更高一些、視野更開闊一些、作風(fēng)更扎實(shí)一些、心胸更包容一些，以下幾點(diǎn)個(gè)人看法與大家交流一下：

一、切實(shí)提高自身素質(zhì)，做好示范引領(lǐng)

教研室在我們縣來說，承擔(dān)了全縣教師培訓(xùn)和教研引領(lǐng)作用，真正是師者之師，也應(yīng)該成為師者之師。當(dāng)然，縣教師進(jìn)修學(xué)校也應(yīng)該具有這種身份，也應(yīng)該承擔(dān)這種責(zé)任，但教師進(jìn)修學(xué)校很難做到。這是因?yàn)橛捎跉v史的特殊原因和背景，教師進(jìn)修學(xué)校真正能夠從事教師進(jìn)修培訓(xùn)工作的同志并不太多。下一步，教研室面臨的任務(wù)將會(huì)更加繁重，一是因?yàn)槿藛T少，二是因?yàn)榻萄腥蝿?wù)多。好在教研室有一支老中青三結(jié)合，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理，充滿生機(jī)和活力的教科研隊(duì)伍。你們這支隊(duì)伍高度的責(zé)任心和事業(yè)心，不斷提升的工作成就感，為下一步全縣教學(xué)工作順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。要把教研工作做得更扎實(shí)，在全縣教學(xué)過程中真正起到指導(dǎo)引領(lǐng)作用，需要每位教研員自身有著深厚的基本功。一是個(gè)人修養(yǎng)要達(dá)到。個(gè)人修養(yǎng)也就是師德師風(fēng)建設(shè)。要求普通教師奉獻(xiàn)于教育，愛心于教育，教研員應(yīng)該首先做到，并以這種心境貫穿于整個(gè)教研工作中。假如說我們?cè)诮萄羞^程中，工作不在狀態(tài)，爭(zhēng)取待遇多，自己付出少，那么我們這支隊(duì)伍將是 打敗仗的隊(duì)伍，將是無所作為的隊(duì)伍。因此在加強(qiáng)師德師風(fēng)方面，要求老師做到的我們一定要先做到，沒有要求老師做到的，我們也要做到，只有這樣才能起到很好的示范引領(lǐng)作用。二要盡力提升專業(yè)素質(zhì)。實(shí)事求是地說，大家業(yè)務(wù)都是精湛的，至少某一方面在我們縣教師隊(duì)伍當(dāng)中具有優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)上能夠起到指導(dǎo)作用。但是，隨著全縣各個(gè)學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)力度的加大，假如你們自己的培訓(xùn)跟不上，學(xué)習(xí)跟不上，教研意識(shí)跟不上，要達(dá)到在全縣教育教學(xué)中起到引領(lǐng)、指導(dǎo)、示范作用恐怕也是很有限的。今年局里在宏觀層面上，仍然會(huì)保障好教研室整個(gè)教研隊(duì)伍的教研經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，不會(huì)再像前些年一樣連最基本的經(jīng)費(fèi)保障都沒有。沒有經(jīng)費(fèi)何談建設(shè)？在經(jīng)費(fèi)保障上，請(qǐng)大家放心，局里寧愿壓縮其他方面的開支，也不會(huì)壓縮教研經(jīng)費(fèi)讓大家無法開展工作，也不會(huì)壓縮培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)把為大家創(chuàng)建的提高素質(zhì)的平臺(tái)給丟了，把大家的“精神食糧”給斷了。假如說現(xiàn)在不是特殊時(shí)期，車輛配備要求很嚴(yán)，教研室的車也應(yīng)該已經(jīng)換過了。三是要做到教為研先?！敖萄惺摇钡暮x，2012年我已經(jīng)解讀過，教是研的基礎(chǔ)，研是教的提升。真正合格的一位教研員，既能在課堂上講課如魚得水、運(yùn)用自如，又要體現(xiàn)在教學(xué)過程當(dāng)中能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。否則，就不是一個(gè)合格的教研員，更不是一個(gè)優(yōu)秀教研員。希望在座的各位教研員在這兩個(gè)方面下功夫。以后，教研室人員的選用要做到“三化”，即： 年輕化，專業(yè)化，教研結(jié)合化。不可能再把應(yīng)屆畢業(yè)生直接招到教研室，也不可能把在學(xué)校工作三到五年的教師招到教研室。必須圍繞著“三化”，把能力非常強(qiáng)的同志充實(shí)到教研隊(duì)伍中。

二、要把汝南模式設(shè)計(jì)好、落實(shí)好、完善好

這句話是有層次遞進(jìn)的。第一、設(shè)計(jì)好。在很多場(chǎng)合我都講過，課堂模式設(shè)計(jì)一定要具有高度，具有前瞻性。我感覺在這一點(diǎn)上我們課堂模式還需要進(jìn)一步明確。昨天，在召開一高中層以上領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，我提到兩個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)：一是縣一小的“仰望天空，腳踏實(shí)地”；二是縣三小的“心有多大，舞臺(tái)就有多大”。一小的校訓(xùn)體現(xiàn)出為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要俯下身子，埋下頭扎實(shí)苦干。三小的校訓(xùn)體現(xiàn)出想不到肯定做不到，只要想到了，確定了目標(biāo)，就有可能得以實(shí)現(xiàn)。假如說我們的頂層設(shè)計(jì)，我們的模式設(shè)計(jì)沒有前瞻性、沒有科學(xué)性、沒有系統(tǒng)性，甚至沒有實(shí)用性，就理論而理論，不能在實(shí)踐當(dāng)中被接受和運(yùn)用的話，那出現(xiàn)的問題就不只是簡(jiǎn)單的設(shè)計(jì)問題，它是要?dú)У羧昴辖逃?。大家?yīng)該感覺到，作為局黨組全體成員到一個(gè)單位去開會(huì)，那是對(duì)這個(gè)單位高看一眼，厚愛一分，從而嚴(yán)格要求。我一直在反思一個(gè)問題，我們縣的課改經(jīng)過幾年的推進(jìn)，課改載體是汝南模式，這種模式運(yùn)用得到底如何？這是最關(guān)鍵，也是最核心的問題。就目前反饋的信息來看，我們的頂層設(shè)計(jì)也只能達(dá)到60-70分，在駐馬店市縣區(qū)內(nèi)有影響。這種狀態(tài)已經(jīng)不再是目前對(duì)汝南課改的要求了，一定要站在全省看全國(guó)，因?yàn)橐钥h區(qū)為單位整體推進(jìn)課改的在我們省很少。具我掌握的情況，只有安陽殷都區(qū)和我們縣。與殷都區(qū)相比，我們冒的風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)的責(zé)任更大。一是因?yàn)橐蠖紖^(qū)位于安陽市區(qū)，沒有高中教育，只有初中和小學(xué)教育。二是因?yàn)樵趲熧Y力量上比我們強(qiáng)得太多了，根本就不在一個(gè)層次上。在這種背景下，我們也是破釜沉舟，殺出血路，沒有選擇余地只有實(shí)施課改，應(yīng)該說我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是很不錯(cuò)的。在達(dá)到目前這樣一個(gè)層次、這樣一個(gè)高度情況下，下一步我們縣的課改必須站在全省看全國(guó)。這也要求我們立足全省面向全國(guó)博采眾長(zhǎng)，學(xué)一家、融百家、成自家。我們必須要有這種包容意識(shí)和膽略，否則我們的課改走不遠(yuǎn)，走不出去。今天借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家鼓勁的同時(shí)，也給在座的各位，包括任局長(zhǎng)，包括其他黨組成員來支鎮(zhèn)靜劑。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們縣的課改與全國(guó)先進(jìn)水平相比還有差距，必須重新審視、總結(jié)，以便把課改提升到一個(gè)新的高度。在具體工作中，要把課改的理念設(shè)計(jì)，頂層設(shè)計(jì)，任何時(shí)候都做為重中之重，核心當(dāng)中的重點(diǎn)進(jìn)行思考，不放過每一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過每一個(gè)環(huán)節(jié)。只有這樣，才能讓我們縣的課改走得更加堅(jiān)實(shí)。課改理念的產(chǎn)生和形成，既需要在座的各位教研員自身素質(zhì)的提高，更需要一種博大的情懷來容納別人、吸收別人、包容別人。從哲學(xué)的范疇講，就是要做到揚(yáng)棄。言外之意，就是該提升的提升，該摒棄的摒棄。這既是新陳代謝規(guī)律，這也是事物發(fā)展的一般規(guī)律。第二、落實(shí)好。通過汝南模式這樣一個(gè)載體，從宏觀的把握上，各個(gè)學(xué)段怎么辦？各個(gè)學(xué)校怎么辦？各個(gè)年級(jí)怎么辦？各個(gè)學(xué)科怎么辦？學(xué)科的每個(gè)學(xué)期怎么辦？你們教研室在這個(gè)暑假一定要多開座談會(huì)，廣泛的聽取意見，在全縣范圍內(nèi)，分不同學(xué)段，不同學(xué)校，不同學(xué)科，把一線教師請(qǐng)過來，對(duì)我們的頂層設(shè)計(jì)來個(gè)回頭看。我們還要邀請(qǐng)知名專家有針對(duì)性的，對(duì)全縣實(shí)施幾年來的課改做調(diào)研會(huì)診，給我們的頂層設(shè)計(jì)作以指導(dǎo)。這些繁重的工作，再加上我們還要搞集體備課等一系列的任務(wù)，你們要統(tǒng)籌好，兼顧好。第三、完善好。這個(gè)完善是在抓落實(shí)過程中完善。不抓工作落實(shí)，就發(fā)現(xiàn)不了問題，發(fā)現(xiàn)不了問題，就不會(huì)有對(duì)策去解決問題。否則，完善只能是空中樓閣、霧里看花，害人害己。

三、要抓好核心團(tuán)隊(duì)建設(shè)，及時(shí)解決教育教學(xué)中出現(xiàn)的問題，服務(wù)好全縣教育教學(xué)

這項(xiàng)工作也應(yīng)該是我們教研室的重點(diǎn)之一。由于受編制限制和其他一些因素影響，讓更多的人員到縣教研室來工作是不可能的，但是，僅靠在座的二十幾位教研員來撐起全縣的教科研工作也是不現(xiàn)實(shí)的，因此要利用好每年的課改能手大賽評(píng)出的課改能手和課改先進(jìn)個(gè)人團(tuán)隊(duì)。我們一定要把這個(gè)核心隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用，并形成 制度化、常態(tài)化。教研室是個(gè)龍頭，各個(gè)學(xué)校的課改能手、課改先進(jìn)個(gè)人，這樣一支年富力強(qiáng)的教科研隊(duì)伍要通過考教研室這個(gè)龍頭來帶動(dòng)，讓他們?cè)谌h各級(jí)各學(xué)校起到應(yīng)有的核心作用。這個(gè)總抓手，一定要協(xié)調(diào)好、運(yùn)用好。

四、要認(rèn)真做好每次素質(zhì)抽測(cè)成績(jī)的分析，切實(shí)指導(dǎo)好教學(xué)，解決好教學(xué)當(dāng)中的實(shí)際問題

今年6月就已經(jīng)明確提出來，組織的全縣范圍內(nèi)的任何一次素質(zhì)抽測(cè)都要認(rèn)認(rèn)真真的分析，從中找出教育教學(xué)當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。不去發(fā)現(xiàn)問題，不去解決問題，什么時(shí)候也提高不了。每次素質(zhì)抽測(cè)發(fā)現(xiàn)一些問題，解決一些問題，就不愁成績(jī)提不高。這是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。同志們一定要有這種規(guī)律意識(shí)、工作意識(shí)和作風(fēng)意識(shí)，不能再讓考試就是考學(xué)生、考學(xué)校，而不是考教研這種片面做法持續(xù)下去了?？冀萄袉T，一是考命題水平高低。看考題有沒有結(jié)合教材，出題質(zhì)量如何？保密程度如何？二是考能不能發(fā)現(xiàn)教學(xué)當(dāng)中的問題。問題是誰發(fā)現(xiàn)的？老師能發(fā)現(xiàn)，校長(zhǎng)能發(fā)現(xiàn)，教研員如果發(fā)現(xiàn)不了，怎么能體現(xiàn)教研員的水平？

五、要抓過程夯實(shí)基礎(chǔ)

從教研員自身素質(zhì)的提高，到頂層的設(shè)計(jì)、每次素質(zhì)抽測(cè)成績(jī)的分析，再到我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，都是教研過程當(dāng)中的重點(diǎn)。教研員圍繞這些重點(diǎn)，如何做到為重點(diǎn)服務(wù)？如何做到血脈相連、骨肉不分？這就是抓過程夯實(shí)基礎(chǔ)。抓過程夯 實(shí)基礎(chǔ)，不能放過教學(xué)環(huán)節(jié)中每一個(gè)過程，只有這樣才能讓教研豐滿，才能讓教與研有機(jī)結(jié)合。這不僅僅是對(duì)在座大家的要求，各個(gè)學(xué)校教科研隊(duì)伍建設(shè)，各個(gè)老師，他的教學(xué)能力、科研能力都是貫穿其中，都包括在這個(gè)過程當(dāng)中。從這個(gè)層次上講，教研室的同志必須要比老師更辛苦一些，必須比老師要更努力一些，才能夠適應(yīng)這種工作。

六、要抓培訓(xùn)求實(shí)效

從去年開始，我們請(qǐng)的名家名師來汝南的培訓(xùn)、講課，已經(jīng)不僅僅局限于理念的提升，而是圍繞著學(xué)科，圍繞著教學(xué)方式方法進(jìn)行更具有針對(duì)性，實(shí)效性的培訓(xùn)。因?yàn)榻?jīng)過最近幾年的努力，全縣廣大教育工作者在教學(xué)理念的提升上，都已經(jīng)達(dá)到了一定的高度。下一步培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，仍然要放在學(xué)科建設(shè)和教學(xué)方式方法上。頂層設(shè)計(jì)實(shí)際就是一個(gè)方式方法的問題，方式方法背后體現(xiàn)的教育理念是自主合作探究。我們縣為達(dá)到實(shí)現(xiàn)“自主、合作、探究”這一教育理念的目的，運(yùn)用的是“三主六環(huán)”模式這個(gè)載體。這里的“三主”就是指教學(xué)理念?！傲h(huán)”就是指具體方法。教學(xué)理念，兩三年內(nèi)不會(huì)變，你也突不破的，大家不要把心思放在理念的研究上。它不是我們研究的范圍，我們也沒有這個(gè)能力和精力研究。教學(xué)理念，幾十年來，近百年來，甚至近千年來都沒有大的變化?！八臅褰?jīng)”，包括來給我們講課的教育專家李旭坤解讀的《學(xué)經(jīng)》我都看了，看了以后才恍然大悟，我們今天所求的教學(xué)規(guī)律，我們的老祖宗早就說過。比如：教無類。它不是“學(xué)生抓全體”嗎？這些淺顯的道理直到現(xiàn)在誰能推翻？所以我們的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該注重的是方法方式。

七、要明確職責(zé)，抓好教研

我剛才已經(jīng)說了，前年也講過：教研室不是行政管理部門，你們的職責(zé)就是做到教與研的結(jié)合，解決教育教學(xué)過程中的實(shí)際問題。這一點(diǎn)你們一定要明白，不要干自己不該干的事。說白了，你們就是學(xué)問人，就是我們縣教師隊(duì)伍中典型的知識(shí)分子、典型的潛下心來研究教材、研究教法的最高級(jí)別的智囊人物。按照這樣一個(gè)定位，我們的心思才能靜下來、一心一意的把工作做好。

以上是最近一個(gè)時(shí)期我對(duì)教研工作的所思所想。不妥之處敬請(qǐng)指正。

謝謝！

第五篇：立足實(shí)際 謀劃未來 用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

立足實(shí)際

謀劃未來

用“十一五”規(guī)劃引領(lǐng)××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

健康、快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展

中共××縣委員會(huì)

××縣人民政府

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

“十五”期間，××縣委、政府在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，努力克服各種困難，全面完成了“十五”計(jì)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就

新世紀(jì)頭五年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、人民生活顯著改善的五年。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；糧食生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，棉花生產(chǎn)落實(shí)了寬膜帶狀高密度栽培技術(shù)，生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變，棉花面積達(dá)到33萬畝；林果業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和管理質(zhì)量得到明顯提升，總面積達(dá)到30萬畝，實(shí)現(xiàn)了人均3畝園的目標(biāo)；畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)步伐進(jìn)一步加快；農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)，成功抵御2002特大洪災(zāi)，取得了抗洪搶險(xiǎn)工作的全面勝利。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，先后建成了和平廣場(chǎng)、班超廣場(chǎng)、雙擁園、人民公園、商貿(mào)城、幸福路步行街和民族風(fēng)格一條街等一批重大城市建設(shè)項(xiàng)目，順利完成了城區(qū)主次道路的改擴(kuò)建，3個(gè)住宅小區(qū)、集中供熱等項(xiàng)目的相繼完成，增強(qiáng)了城市服務(wù)功能，改善了城市居民的生活條件?？萍脊ぷ鞑粩嗉訌?qiáng)，科技隊(duì)伍不斷壯大，共獲地區(qū)級(jí)以上科研成果30項(xiàng)，大量科技成果的推廣應(yīng)用，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，成功跨入自治區(qū)級(jí)“科技進(jìn)步先進(jìn)縣”行列。教育事業(yè)健康發(fā)展，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)條件得到明顯改善，順利通過自治區(qū)“兩基”驗(yàn)收。文化事業(yè)取得了新的進(jìn)步，農(nóng)村文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)主義政治文明、精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局長(zhǎng)期保持穩(wěn)定為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，各族人民安居樂業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、取得的基本經(jīng)驗(yàn)與存在的問題

在新世紀(jì)改革和發(fā)展的實(shí)踐中，我縣各族人民堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，結(jié)合縣情實(shí)際，積極探索體現(xiàn)新和特色的發(fā)展之路，積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)，主要是：

——堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，是順應(yīng)時(shí)代要求、做好一切工作的基礎(chǔ)；

——堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化招商引資，改善投資環(huán)境，是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要手段。

——堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定，是做好一切工作的前提條件。

——堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾，充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)和發(fā)揮好人民群眾的積極性、創(chuàng)造性是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。

“十五”時(shí)期取得的成就，為＊＊縣在“十一五”時(shí)期的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從總體上看，我縣的綜合發(fā)展水平與發(fā)展較快的其他縣市相比、與人民群眾的愿望相比，還存在一定差距，在發(fā)展中仍存在一些矛盾、問題和不足，主要是：

——縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力仍然比較薄弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)還未完全形成，財(cái)政收支予盾仍然十分突出。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度偏低，“龍頭”企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)民增收的渠道還不寬。

——部分干部思想觀念、工作方式方法的轉(zhuǎn)變與發(fā)展要求還有一定的差距。

在“十一五”期間，我們將科學(xué)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力克服和解決這些前進(jìn)中的困難和問題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

三、“十一五”發(fā)展構(gòu)想

本世紀(jì)頭二十年是我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，初步提出了“十一五”發(fā)展構(gòu)想。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康新和的要求，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)，以快速高效發(fā)展為主題，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施科技興縣和工

業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加速工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，全面提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平，逐步把新和建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

（二）工作要求

——堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重。按照“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持“強(qiáng)畜優(yōu)棉壯種業(yè)，大上林果興園藝，突出特色促加工，培育協(xié)會(huì)建龍頭，創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展”的思路，堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為主線，以提高自主創(chuàng)新能力作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中心環(huán)節(jié)，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的形式和途徑，著力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步壯大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

——堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。堅(jiān)定不移走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)展的新型工業(yè)化道路。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持加大固定資產(chǎn)投資。確保固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)強(qiáng)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化投資體制改革，創(chuàng)新融資平臺(tái)，吸納全社會(huì)資金，促使固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展道路。以資源和產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)橐劳?，以城市?jīng)濟(jì)為龍頭，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，促進(jìn)和鞏固各民族團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮、和諧穩(wěn)定的良好局面。

——堅(jiān)持實(shí)施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的軌道上來，加大科技創(chuàng)新主體的培育，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，大力實(shí)施人力資源優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略。

——堅(jiān)持推進(jìn)改革開放。進(jìn)一步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)，分類指導(dǎo)，促進(jìn)建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。

（三）奮斗目標(biāo)

到2012年發(fā)展指標(biāo)預(yù)測(cè)：全縣生產(chǎn)總值

（四）主要措施

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

“十五”期間＊＊縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整框架基本形成?！笆晃濉逼陂g規(guī)劃重點(diǎn)是合理配置農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，發(fā)展集約化高效農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化整合農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。逐步使農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)的品質(zhì)和檔次，提高農(nóng)民收入和生活水平。在保證棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，形成林果、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展種植、林果、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，形成訂單農(nóng)業(yè)。

發(fā)展精準(zhǔn)種植業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種和新技術(shù)，在保障糧食滿足本縣需求的基礎(chǔ)上，以優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)為核心進(jìn)行技術(shù)集成，注重提高畝效益。棉花在穩(wěn)定種植面積的基礎(chǔ)上，主攻單產(chǎn)、品質(zhì)，提升優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)水平。

集約化發(fā)展高效林果產(chǎn)業(yè)。林果業(yè)是“十一五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)之一，力爭(zhēng)做大作強(qiáng)。把發(fā)展質(zhì)量放在首位，抓好現(xiàn)有30萬畝林果業(yè)的質(zhì)量管理，使果品產(chǎn)量在2005年3萬噸的基礎(chǔ)上發(fā)展到2012年的10萬噸，保持林果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。加快林果基地建設(shè)步伐，重點(diǎn)發(fā)展紅棗、葡萄、核桃、香梨產(chǎn)業(yè)，形成林果產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮“賽買提”杏、“沙玉”葡萄、“海思”核桃等已創(chuàng)立的品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)申報(bào)特色品牌，抓好綠色產(chǎn)品基地認(rèn)證工作，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色和有機(jī)果品，提高新和果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，著力抓好“塔克拉瑪干沙漠北緣生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目”的立項(xiàng)。

大力發(fā)展畜牧業(yè)。提高畜產(chǎn)品品質(zhì)，提高飼料利用率，形成高效高產(chǎn)集約化特色養(yǎng)殖畜牧業(yè)，引進(jìn)加工龍頭企業(yè)，做大畜牧產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)，把＊＊縣建成優(yōu)質(zhì)牛肉產(chǎn)品基地，優(yōu)質(zhì)羊羔產(chǎn)品基地，以“欣和”鹵鴿為代表的家禽系列綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

2、城市經(jīng)濟(jì)

重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、精加工項(xiàng)目，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值;利用中石油在新和進(jìn)行石油開發(fā)的大好機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展石油、天然氣化工項(xiàng)目；利用“西氣西用，西油西用，油地融合”的政策支持，做好資源優(yōu)化和園區(qū)建設(shè)工作，做大園區(qū)平臺(tái)，積極引進(jìn)外地企業(yè)參與新和園區(qū)建設(shè)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為走新型工業(yè)化道路的載體來抓。依托庫(kù)車石化園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展油氣化工產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展甲醇、二甲醚、凝析油、合成油、天然氣入戶和精細(xì)潤(rùn)滑油項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化。盡快完成石化企業(yè)在新和的立項(xiàng)上馬，促進(jìn)石化經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。努力消除體制性障礙，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬非公有資本投資領(lǐng)域。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策扶持體系，努力形成良好的政治氛圍和政務(wù)環(huán)境。抓好建立和完善全縣中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保體系，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

加快城市建設(shè)步伐，完善城市規(guī)劃，按照“漢唐重鎮(zhèn)，龜茲故里，班超府治，工業(yè)新區(qū)”進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)。在原班超廣場(chǎng)、龜茲文化博物館、龜茲書畫院、會(huì)展中心等基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)托克蘇河景觀區(qū)、龜茲風(fēng)情園、班超紀(jì)念館、工業(yè)小區(qū)等亮點(diǎn)工程，打造文化旅游城市品牌。進(jìn)一步提高城區(qū)產(chǎn)業(yè)吸納的集聚功能。優(yōu)化縣城空間布局，提高縣城承載能力；提高城區(qū)綠化水平，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)亮化工程，全面提升城市建設(shè)和管理檔次。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作，營(yíng)造人與自然統(tǒng)一和諧。

實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略。在塑造地區(qū)“龜茲故地，西域精萃”的文化板塊下，打造＊＊縣“漢唐重鎮(zhèn)，龜茲故里，班超府治”的文化旅游品牌。重點(diǎn)推出“一關(guān)三城一舞一窟”文化旅游主線。注重不依行政區(qū)劃分割龜茲文化，融入地區(qū)文化旅游大板塊，努力打造較為完整的龜茲文化旅游圈。

3、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，建立人才、資金、政策等良好的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)突破工業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。激勵(lì)在學(xué)中干，在干中學(xué)的人才成長(zhǎng)觀，形成科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和氛圍。

鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，推進(jìn)教育體制改革和素質(zhì)教育進(jìn)程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固改善辦學(xué)條件。完善教育的布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)辦學(xué)形式多元化進(jìn)程，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資辦學(xué)，逐步建立以公有制教育為主體、多種所有制教育共同發(fā)展的辦學(xué)體制。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)標(biāo)志性文化工程和群眾文化場(chǎng)所建設(shè)，使公共文化設(shè)施總體上達(dá)到疆內(nèi)先進(jìn)縣水平。建立健康繁榮有序的文化市場(chǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，不斷提高群眾的文化水平和道德素養(yǎng)。大力開展群眾性體育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全疫病信息網(wǎng)絡(luò)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系；深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境和衛(wèi)生條件，扎實(shí)做好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“衛(wèi)生紅旗縣城”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。抓好計(jì)生服務(wù)大樓項(xiàng)目建設(shè)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范縣”為載體，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。

4、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平

進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系和社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)職能，依法規(guī)范和管理社會(huì)保障工作。切實(shí)落實(shí)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，逐步提高城鄉(xiāng)貧困人口救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)保障社會(huì)特殊群體與特困家庭的基本生存和發(fā)展權(quán)利。進(jìn)一步完善社會(huì)服務(wù)，逐步建立經(jīng)濟(jì)保障和社會(huì)保障相結(jié)合的社會(huì)福利制度。努力擴(kuò)大就業(yè)，通過大力發(fā)展生產(chǎn)，增加就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)門路，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，加快城鎮(zhèn)安居工程建設(shè)，提高農(nóng)村住宅質(zhì)量，整治村容村貌，著力改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。

5、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)穩(wěn)定大局

全面貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。始終對(duì)“三股勢(shì)力”保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，打擊各種違法犯罪活動(dòng)和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。高度重視人民內(nèi)部矛盾的化解工作，立足早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，力求把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

“十一五”時(shí)期是我縣一個(gè)十分重要的發(fā)展時(shí)期。做好這五年的工作，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，具有極為重要的意義。我們將以科學(xué)發(fā)展觀和開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)工作，努力完成“十一五”各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。