第一篇：關(guān)于創(chuàng)建流動人口服務(wù)管理示范社區(qū)的方案

雷山縣關(guān)于創(chuàng)建流動人口服務(wù)管理

示范化社區(qū)的方案

為了切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理工作，有效的控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)我市人口與計(jì)劃生育事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設(shè)“小康、和諧、魅力”新雷山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，根據(jù)省人口委《關(guān)于開展創(chuàng)建計(jì)劃生育示范典型活動的通知》精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極探索“流入人口社區(qū)管、流出人口跟蹤管”的新模式，建立健全“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”和“以房管人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制，大力推行“屬地化管理、市民化服務(wù)”，切實(shí)維護(hù)流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。通過創(chuàng)建流動人口計(jì)劃生育示范社區(qū)活動，調(diào)動各方面的積極性，切實(shí)把流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在全縣培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)典型，為提升全縣計(jì)劃生育服務(wù)管理水平積累經(jīng)驗(yàn)。

二、基本原則

堅(jiān)持面上綜合治理，點(diǎn)上規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，注重實(shí)際效果的原則，把流動人口計(jì)劃生育工作納入屬地管理，使服務(wù)管理工作達(dá)到制度化、程序化、規(guī)范化、經(jīng)?；囊蟆Ｐ纬缮舷侣?lián)動，部門合作，責(zé)任到人，層層落實(shí)，齊抓共管，整體推進(jìn)的工作格局。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

流動人口計(jì)劃生育示范典型創(chuàng)建活動以社區(qū)為創(chuàng)建單位。具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：

1、街道、社區(qū)流動人口服務(wù)與管理組織機(jī)構(gòu)健全，街道有流動人口管理專職工作人員、社區(qū)有專（兼）職工作人員，單獨(dú)設(shè)立流動人口管理辦公室和流動人口服務(wù)窗口，配備電腦，接通網(wǎng)絡(luò)，正常開展工作。

2、采取多種形式，廣泛深入開展流動人口計(jì)劃生育法律、法規(guī)及政策宣傳咨詢活動。街道、社區(qū)設(shè)立“流動人口宣傳欄”，戶內(nèi)有流動人口計(jì)劃生育宣傳品。在醒目位置設(shè)置流動人口服務(wù)管理指南或政務(wù)公開內(nèi)容，加深廣大群眾對流動人口及計(jì)生政策的理解，群眾政策知識知曉率達(dá)到95%以上。

3、在街道、社區(qū)內(nèi)建立兒童娛樂場所、愛心超市場所、群眾文體娛樂場所為一體的“流動人口溫馨之所”，通過多種渠道和形式，無償向流動人口提供便民維權(quán)、就業(yè)和致富信息、子女入托入學(xué)、困難幫扶慰問、政策法規(guī)咨詢、生殖保健指導(dǎo)等服務(wù)，落實(shí)有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策，保證流動人口能夠享受到與常住人口同等的待遇，使流動人口在現(xiàn)居住地安居樂業(yè)。

4、建立健全流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理的各項(xiàng)制度與規(guī)范，實(shí)行戶籍地與現(xiàn)居住地定期聯(lián)系，雙項(xiàng)協(xié)作管理制度。

5、社區(qū)和企業(yè)建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織，開展流動人口計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

6、積極為流動人口開展經(jīng)常性的“關(guān)懷關(guān)愛”活動，及時解決他們經(jīng)營及生活、生育中的實(shí)際困難，已婚育齡婦女免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)落實(shí)率90%以上，流動人口的戶籍地依法落實(shí)流出人口獨(dú)生子女父母獎勵達(dá)到100%。

總之，各街道、社區(qū)要按照“一創(chuàng)（創(chuàng)新流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制），二化（縣民化服務(wù)、屬地化管理），三同（同宣傳、同管理、同服務(wù)），四到位（人員經(jīng)費(fèi)配備到位、免費(fèi)服務(wù)落實(shí)到位、基礎(chǔ)管理質(zhì)量到位、群團(tuán)作用發(fā)揮到位）”的原則，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視好、制度保障好、基礎(chǔ)管理好、服務(wù)質(zhì)量好、目標(biāo)完成好的“五好”工作標(biāo)準(zhǔn)?；拘纬伞罢疇款^，部門配合，區(qū)域協(xié)作，群眾參與，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作新格局。

四、創(chuàng)建單位

雷山縣人口與計(jì)劃生育局

五、方法步驟

流動人口服務(wù)管理示范典型創(chuàng)建工作，從縣（區(qū)）情實(shí)際出發(fā)，因地制宜，大膽嘗試，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，有計(jì)劃、按步驟扎實(shí)推進(jìn)。

1、制訂實(shí)施方案階段（）。各縣區(qū)要成立創(chuàng)建流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作示范單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案。

2、集中實(shí)施階段（）。要本著積極主動、務(wù)求實(shí)效的精神，按照制定方案、試點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、逐步推進(jìn)的工作程序，集中精力、集中時間、集中力量抓好創(chuàng)建工作。在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不完善提高，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究分析存在的問題，調(diào)整工作計(jì)劃，確保此項(xiàng)工作取得突破性成效。

3、評估驗(yàn)收階段（）。各縣（區(qū)）人口局要對所申報(bào)的創(chuàng)建單位逐一進(jìn)行認(rèn)真評估和自查驗(yàn)收，前將自查情況匯總上報(bào)縣人口委流管科，縣人口委月中旬組織專人進(jìn)行全面評估驗(yàn)收。

六、保障措施

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作是提高計(jì)劃生育工作整體水平的關(guān)鍵,要把流動人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設(shè)，作為加強(qiáng)和提高流動人口服務(wù)與管理水平的重要措施，納入議事日程，抽組專門力量，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)和解決試點(diǎn)工作中存在的問題和困難。要整合各種社會資源保證示范點(diǎn)創(chuàng)建工作順利開展，力爭我縣流動人口服務(wù)與管理試點(diǎn)工作在全州同行業(yè)爭先進(jìn)位。

2、明確職責(zé)，形成工作合力。流動人口服務(wù)與管理示范點(diǎn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門發(fā)揮職能，通力合作?？h人口計(jì)生局要明確職責(zé)，加強(qiáng)對示范點(diǎn)工作的指導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、措施到位和投入到位。

3、制定措施,狠抓落實(shí)。要對照《方案》要求，不斷創(chuàng)新思路，制定切實(shí)可行的工作措施，將工作任務(wù)落實(shí)到人?？h上將示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中，半年進(jìn)行督查通報(bào)，年終全面驗(yàn)收評估，對創(chuàng)建活動取得顯著成效、示范典型達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，年終設(shè)立流動人口服務(wù)管理單項(xiàng)獎，并把評估情況納入半年和年終整體工作評估?？h（區(qū)）必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)禁圖形式、走過場，確保流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范點(diǎn)工作扎實(shí)有效開展。

雷山縣人口與計(jì)劃生育局

第二篇：社區(qū)創(chuàng)建流動人口服務(wù)“雙百”示范化社區(qū)工作匯報(bào)

打造“溫馨家園” 共筑社區(qū)和諧

創(chuàng)建“雙百”示范化社區(qū)工作匯報(bào)

近年來，社區(qū)計(jì)劃生育流動人口管理服務(wù)工作在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生委的正確指導(dǎo)下，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)服務(wù)于管理并舉的原則，建立完善制度，規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，開拓服務(wù)項(xiàng)目，努力探索新時期流動人口服務(wù)管理工作的新路子，著力打造大雜院和新型小區(qū)相呼應(yīng)的流動人口溫馨家園，現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

社區(qū)總面積1.1平方公里，總戶數(shù)戶2608、7436人，其中常住戶1503戶、4066人；流動戶1105戶、3370人。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展及轄區(qū)拆遷改造，大量外來流動人口涌入我社區(qū)務(wù)工、安家，為了解決老干部的福利待遇，投資在我社區(qū)建立了一座新型小區(qū)，共16棟樓、1240戶，目前入住率已達(dá)百分之九十，小區(qū)人員結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，如何加強(qiáng)流動人口管理，深化流動人口服務(wù)，已成為我們的一個現(xiàn)實(shí)問題。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，為做好流動人口屬地化管理提供有力保障

社區(qū)以推進(jìn)流動人口“雙百”推進(jìn)工程為目標(biāo)，著眼于解決流動人口服務(wù)管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)、以引導(dǎo)合理有序流動維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為主線，按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)和諧”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合，善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合，使我社區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化。

社區(qū)成立了以黨支部書記為組長，社區(qū)民警為副組長，計(jì)生專干、樓院長為成員的“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由樓院長、保安員、志愿者共同參與的流動人口服務(wù)管理工作隊(duì)，設(shè)置了社區(qū)流動人口一站式服務(wù)大廳，集社區(qū)保障、法律維權(quán)、信息采集、教育培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目于一身，簡化辦事手續(xù)、成立了社區(qū)文體活動站，利用大型節(jié)假日和休息日舉辦載體豐富，寓教于樂的各種文化體育活動，并把流動人口最集中的甘南花園做為社區(qū)服務(wù)管理的重點(diǎn)，將樓院長職責(zé)落到實(shí)處，要求進(jìn)行定期入戶，并協(xié)助物業(yè)對搬入搬出小區(qū)住房進(jìn)行24小時督管，隨時向社區(qū)上報(bào)情況，我們 進(jìn)行跟蹤服務(wù)及時入戶建檔立卡，并幫助解決所遇到的困難。

（二）統(tǒng)一思想，形成共識，以增強(qiáng)歸屬感為宗旨，大力營造“溫馨共融”氛圍

為了使廣大流動人口盡快融入社區(qū)，我們加大了對服務(wù)管理工作的宣傳力度，提出了“全走進(jìn)、全覆蓋、全時空”的零距離宣傳口號。

一是注重宣傳形式的多樣化，利用報(bào)刊、黑板報(bào)、標(biāo)語、橫幅等多種載體進(jìn)行宣傳，利用老人協(xié)會、關(guān)心下一代協(xié)會、婦女工作協(xié)會、市民學(xué)校等社區(qū)資源挨家挨戶宣傳。

二是注重宣傳發(fā)動的深入性，以戶工作為平臺，將宣傳材料分發(fā)到每戶居民手中，并進(jìn)行耐心講解，使每戶居民充分認(rèn)識到搞好流動人口服務(wù)管理工作的重要性和必要性；三是注重宣傳內(nèi)容的突在性，廣泛宣傳政策法規(guī)中關(guān)于流動人口服務(wù)管理的精神，讓流動人口感知黨和政府的關(guān)心、愛護(hù)，積極主動擁護(hù)、回應(yīng)政策，從而更加自覺地接受服務(wù)和管理，著力宣傳省、市、區(qū)關(guān)于流動人口服務(wù)管理的相關(guān)法律、法規(guī)，讓廣大流動人口了解自身的權(quán)利和義務(wù)，讓流動人口有登記，維權(quán)、求助等需求后，知道通過什么渠道來解決辦理。

（三）拓寬領(lǐng)域，提高服務(wù)，以創(chuàng)新服務(wù)為載體，努力工作共筑社區(qū)和諧

1、全面落實(shí)計(jì)劃生育均等化服務(wù)政策

一是實(shí)行免費(fèi)生殖健康檢查服務(wù)。社區(qū)計(jì)生服務(wù)站共為流動人口實(shí)施免費(fèi)查環(huán)查孕。對沒有采取避孕節(jié)育措施的，指導(dǎo)其落實(shí)有效的措施，對意外妊娠的，幫助及時終止妊娠，使流動人口育齡婦女在本社區(qū)享受到與當(dāng)?shù)赜g群眾同等的服務(wù)和優(yōu)待、優(yōu)惠政策。

二是全面落實(shí)千名千元救治、獨(dú)生子女特困戶救助等惠民政策，將黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到千家萬戶，近年來累計(jì)幫扶18人。

三是營造良好的服務(wù)氛圍。為方便流動人口享受計(jì)生服務(wù)，對流動人口實(shí)施市民待遇，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)”的工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實(shí)到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。

2、創(chuàng)新特色，努力開創(chuàng)流動人口服務(wù)工作新局面 2010年，針對社區(qū)特點(diǎn)，5月31日掛牌成立了全省首家“兒童之家”。不但為留守、單親流動兒童提供了一個多 樣化的活動場所，更重要的是徹底解決了我社區(qū)內(nèi)無一所學(xué)校，孩子們校外活動枯燥單一的局面，為了讓留守、單親兒童感受到社會大家庭的溫暖。

社區(qū)開拓思路大膽實(shí)踐，打造了xxxxxxxxxxx的幫扶活動，讓孩子們能夠健康、快樂的成長，我們還在兒童之家設(shè)立了xxxxxxx定期對孩子們進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助孩子們樹立正確的人生觀、價值觀。社區(qū)還與圖書館聯(lián)系在在兒童之家掛牌成立了“xxxxxx社區(qū)青少年流動書站”，設(shè)立了“社情、民情征集點(diǎn)”，目的是想拓寬民情流水線工作，及時掌握民需所求，及時幫助他們解決難題，增加流動人口的歸屬感，積極引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)做一份貢獻(xiàn)。

經(jīng)過不斷探索，完善與總結(jié)，社區(qū)流動人口長效服務(wù)管理機(jī)制在不斷成熟，今后我們發(fā)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、人性化上更加突出特色，打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新服務(wù)、真情投入，要使流動人口來到社區(qū)、帶入社區(qū)、熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū).

第三篇：流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理示范社區(qū)匯報(bào)材料(定)

蓮花池街道羊大山社區(qū)創(chuàng)建瀘州市流動人口計(jì)劃生育

服務(wù)管理示范社區(qū)匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，羊大山社區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作在市、區(qū)街道計(jì)生部門的直接關(guān)懷、指導(dǎo)下，以“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主線，以“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展”為已任，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)，完善制度、規(guī)范管理、突出服務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，以社區(qū)社會化管理服務(wù)試點(diǎn)工作為契機(jī)，積極探索流動人口管理、教育、服務(wù)相結(jié)合的新路子，取得了較為明顯的成效。具體情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)基本情況

蓮花池街道羊大山社區(qū)成立于2001年5月，地處瀘州市城北龍馬新城，龍馬潭區(qū)蓮花池街道羊大山社區(qū)成立于2001年5月，位于龍馬潭區(qū)城北新區(qū)。轄區(qū)面積約1.2平方公里，轄區(qū)內(nèi)有機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位120余家，商住小區(qū)28個。下設(shè)18個居民小組，龍馬潭區(qū)委、區(qū)政府、法檢兩院辦公大樓就坐落在本社區(qū)，是龍馬潭區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)文化中心。社區(qū)內(nèi)居住人員復(fù)雜，外來務(wù)工、經(jīng)商、購房居住人員的不斷增加，流動人口較多。社區(qū)日益成為各種社會群體的集聚區(qū)、各種利益關(guān)系的交織處、各種社會組織的落腳點(diǎn)、各種社會資源的承載體。

二、社區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作開展情況

（一）成立機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了以黨總支書記為組長、居委會主任為副組長、副主任及社區(qū)工作者為成員的社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)流動人口管理工作站，并成立了流動人口計(jì)劃 生育協(xié)會。同時，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，做好了人員、經(jīng)費(fèi)、場所等方面保障。

（二）調(diào)查摸底。社區(qū)于今年4月開始進(jìn)行社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，社區(qū)依托試點(diǎn)工作將流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作結(jié)合起來，在街道領(lǐng)導(dǎo)下，會同蓮花池派出所深入社區(qū)樓院開展調(diào)查走訪工作，全面開展流動人口服務(wù)管理摸排普查，準(zhǔn)確掌握了社區(qū)居民群眾底數(shù)。同時，會同街道積極協(xié)調(diào)區(qū)上政法、公安、人社、民政、殘聯(lián)、教育、文體、衛(wèi)生、計(jì)生、住建、財(cái)政等職能部門提供需協(xié)管員采集的項(xiàng)目，由市公安局根據(jù)采集項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)計(jì)出具體表樣，結(jié)合社區(qū)實(shí)際制作人口基本信息調(diào)查表開展具體工作。社區(qū)對流動人口家庭實(shí)行動態(tài)管理，定期或不定期的上門回訪，對有變化的及時進(jìn)行核對并錄入PIP信息系統(tǒng)，使流動人口管理數(shù)據(jù)能不斷更新。經(jīng)入戶摸底調(diào)查，截止2011年11月30日止社區(qū)共有6893戶，其中：常住戶2524戶、人戶分離戶2509戶、空置房1231戶，暫住戶（租房戶）640戶1413人，其中：育齡婦女506人，60歲以上老人66人，0—7歲兒童78人，殘疾人7人，困難家庭7戶，離退休人員63人，黨員14人，對以上人群社區(qū)全部進(jìn)行了分類建檔管理，為今后的各項(xiàng)工作開展奠定了基礎(chǔ)。

（三）大力宣傳。一是社區(qū)組織專門人員，編印了《社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新工作宣傳手冊》1萬余本，《便民服務(wù)手冊》5000冊，將涉及居民群眾的服務(wù)項(xiàng)目和綜合服務(wù)協(xié)管員的服務(wù)電話印制在宣傳冊上，讓廣大群眾知曉。二是利用周末和節(jié)假日，在各個商住小區(qū)和人口集中的街道設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)宣傳，向居民群眾發(fā)放宣傳資料共4000多份，大力宣傳社區(qū)服務(wù)管理試點(diǎn)工作。三是組織計(jì)生、民政、勞保、教育、衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)等11個職能部門，在社區(qū)文化廣場召開了“社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新推進(jìn)大會”，各相關(guān)職能 部門現(xiàn)場設(shè)點(diǎn)宣傳，向居民群眾提供各對應(yīng)部門的相關(guān)服務(wù)宣傳和咨詢。四是會同區(qū)住建局對轄區(qū)內(nèi)物管公司進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，明確物管公司配合社區(qū)協(xié)管員開展入戶登記等工作的責(zé)任，為入戶工作的開展創(chuàng)造條件。五是組織社區(qū)“腰鼓隊(duì)”、“老年藝術(shù)團(tuán)”編排流動人口服務(wù)管理為題材的文藝作品，到各小區(qū)、樓院進(jìn)行巡回宣傳演出，街道社區(qū)還利用節(jié)假日舉辦“壩壩舞”“群眾業(yè)余舞林大會”“居民趣味體育運(yùn)動”等群眾喜聞樂見的活動，吸引廣大流動人口和居民群眾參與，不斷提高居民群眾和流動人口的知曉率和參與度，進(jìn)一步營造了開展流動人口服務(wù)管理工作的濃厚氛圍。多次召開房東座談會、走訪房屋出租戶，積極宣傳流動人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，形成了房東自覺申報(bào)租房信息、流動人口自覺接受和配合管理服務(wù)的工作意識。

（四）業(yè)務(wù)培訓(xùn) 社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新工作是一項(xiàng)嶄新的工作，對人員的要求較高。按照“三定一包，定人、定責(zé)、定崗、包片責(zé)任制，對社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》等計(jì)劃生育相關(guān)政策法規(guī)，聘請禮儀專家對他們進(jìn)行文明用語、文明行為規(guī)范、怎樣與人溝通等文明禮儀方面的培訓(xùn)，還專門請龍馬潭區(qū)檔案局專業(yè)人員對資料收集和歸檔進(jìn)行了講解和指導(dǎo)。不斷提高社區(qū)流動人口協(xié)管員的綜合素質(zhì)，著力把社區(qū)流動人口協(xié)管員培養(yǎng)成“多面手”，既是民情專遞員、人民調(diào)解員、法制宣傳員、信訪代理員、綜治維穩(wěn)信息員，又是流動人口信息采集員、社會事務(wù)服務(wù)員。

（五）創(chuàng)新機(jī)制 今年4月，區(qū)上組織區(qū)級相關(guān)部門和街道、社區(qū)到成都市武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū)考察學(xué)習(xí)社區(qū)服務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為我社區(qū)更好地開展流動人口服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。社區(qū)在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體實(shí)際，探索建 立“網(wǎng)格化包片管理”和“條塊結(jié)合”的工作模式。將社區(qū)各種工作站整合為“社區(qū)綜合服務(wù)管理工作站”，由社區(qū)黨組織書記任站長，居委會主任任副站長，副主任為片區(qū)負(fù)責(zé)人。結(jié)合當(dāng)前人員和工作實(shí)際，將工作模式具體為“十條八塊”。“十條”，即綜治維穩(wěn)、流動人口、勞動就業(yè)、民政事務(wù)、殘疾人服務(wù)、社會保障、教育文體、衛(wèi)生、計(jì)生、便民服務(wù)。“八塊”，即根據(jù)工作量大小和工作難易程度，將社區(qū)合理劃分為8塊，29個聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，定制了25個意見箱安裝在各個小區(qū)，每一塊為1名社區(qū)綜合協(xié)管員的責(zé)任區(qū)域，形成“網(wǎng)中有格，人在網(wǎng)中”網(wǎng)格管理，分類服務(wù)，站點(diǎn)聯(lián)動，專群結(jié)合的工作格局，集中管理，一崗多責(zé)，一員多能。為層層落實(shí)責(zé)任制，社區(qū)制定了《綜合服務(wù)管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《綜合服務(wù)協(xié)管員工作職責(zé)》，明確綜合服務(wù)協(xié)管員的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)和辦事流程等，實(shí)行量化考核評分辦法，對考核優(yōu)秀的給予相應(yīng)獎勵，充分調(diào)動了協(xié)管員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。制定服務(wù)聯(lián)絡(luò)制度，發(fā)放綜合服務(wù)協(xié)管員“服務(wù)聯(lián)系卡”，公示片區(qū)責(zé)任人姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)事項(xiàng)以及負(fù)責(zé)的小區(qū)，方便流動人口和居民群眾與社區(qū)聯(lián)系溝通。三是規(guī)范工作流程。社區(qū)協(xié)管員實(shí)行“錯時工作制”，每天下午6點(diǎn)回社區(qū)將收集到的信息進(jìn)行分類整理，研究討論進(jìn)行處理，如社區(qū)不能解決的及時上報(bào)上級相關(guān)部門處理。四是建立工作例會。每周一上午召開全體協(xié)管員工作安排會，總結(jié)上周工作經(jīng)驗(yàn)，安排本周工作情況，做到每周工作有思路、有計(jì)劃、有成效。五是建立部門聯(lián)系制。建立健全部門會商聯(lián)席制、信息溝通制、資源共享制等制度，定期召開部門聯(lián)席會議，會商試點(diǎn)工作中的各種問題，促進(jìn)社區(qū)管理科學(xué)化、規(guī)范化和集約化。

（六）創(chuàng)新管理 按照服務(wù)“全覆蓋”原則，8名社區(qū)綜合服務(wù)協(xié)管員全部“下沉”到社區(qū)每個網(wǎng)格，下院落、上樓棟、進(jìn)單位，以“嘴勤、腿勤、手勤、眼快”為工作法寶，廣泛傾聽群眾意見，了解和幫助群眾解決實(shí)際困難。同時，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會會員作用，多層次、多方位、多角度擴(kuò)大民情民意的收集來源渠道，變被動聽取群眾意見為主動深入居民院落和流動人口家中了解民情民意，并在工作中發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場及時處理，進(jìn)一步拓寬、延伸民情民意訴求渠道，搭建起傳遞民生的訴求平臺。一是對流動人口實(shí)行“一證式”管理，在《暫住證》中登記計(jì)生內(nèi)容，便于流動人口的管理和服務(wù)。二是抓好出租房管理(即房東管房客)，對房屋出租及承租人情況進(jìn)行登記，簽訂出租房屋流動人口管理協(xié)議，流動人口協(xié)管員采取動態(tài)管理形式定期或不定期的回訪，及時了解出租房屋情況，如有變動及時更改租房信息，查驗(yàn)流動人口婚育證明，對沒有辦理流動人口婚育證的社區(qū)及時將流動人口管理告知書發(fā)放到育齡婦女手中，督促其盡快辦理婚育證，與流動人口育齡婦女簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)流動人口的違法生育情況及時反饋處理。三是強(qiáng)化企業(yè)計(jì)生管理，與各企業(yè)簽訂責(zé)任狀，要求其配備流動人口計(jì)劃生育兼職管理人員，落實(shí)其查驗(yàn)、宣傳、免費(fèi)服務(wù)、提供信息和配合執(zhí)法的責(zé)任。對流動人口數(shù)量較多的企業(yè)建議采取集中居住管理模式，統(tǒng)一安排職工宿舍，供外來職工集中居住，以方便對流動人口的管理，落實(shí)好計(jì)劃生育專兼職管理員，既方便企業(yè)對職工的管理，又加強(qiáng)了流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。四是與流動人口戶籍所在地保持經(jīng)常性的聯(lián)系，由協(xié)管員及流動人口專管員負(fù)責(zé)，定期向流動人口戶籍地獲取消息，防止“計(jì)劃外生育”現(xiàn)象的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告街道計(jì)生辦，并把情況通報(bào)其戶籍所在地人口計(jì)生部門及時進(jìn)行處理。五是對外出育齡婦女在辦理流動人口婚育證時與其簽訂外出育齡婦女計(jì)劃生育協(xié)議，督促其自覺實(shí)行計(jì)劃生育。對父母外出務(wù)工子女留守家庭的留守兒童和空巢老人，社區(qū)將其列入重 點(diǎn)幫扶對象進(jìn)行幫扶，在節(jié)假日開展幫扶慰問活動，將黨和政府的溫暖送到他們手中，免除了他們的后顧之憂。

（七）均等化服務(wù) 為滿足外來流動人口對計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)的需求，正確引導(dǎo)流動人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育，并為其提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、生活實(shí)際困難等方面的服務(wù)，我們進(jìn)一步豐富了計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容，在加大服務(wù)力度的同時，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，推行人性化服務(wù)措施。為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，3月14日、9月14日免費(fèi)為流動人口已婚育齡婦女開展“三查”服務(wù)，免費(fèi)提供優(yōu)生優(yōu)育和計(jì)劃生育政策咨詢，對“五證”齊全的獨(dú)生子女家庭凡出具戶籍地計(jì)生部門證明沒有在戶籍地領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎勵金的，參加“三查”服務(wù)后可享受與當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥莫?dú)生子女父母獎勵金，對不能領(lǐng)取獎勵金的按每人10元領(lǐng)取車船費(fèi)補(bǔ)助。五是積極為流動人口子女就近入學(xué)提供服務(wù)，今年共為8名流動人口子女辦理了就近入學(xué)，社區(qū)還組織留守兒童參加暑期青少年活動。六是為流動人口開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助解決了11名流動人口就業(yè)。七是對摸排出的困難流動人口家庭社區(qū)給予幫扶慰問，今年重陽節(jié)社區(qū)上門慰問了4戶困難家庭，每戶送去大米和食用油各10斤，為9名流動人口退休工人辦理了異地養(yǎng)老金資格認(rèn)證，解決了其實(shí)際困難。八是建立便民服務(wù)廳和“流動人口計(jì)劃生育協(xié)會”，為流動人口提供房屋租賃信息，就業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)推薦，公布社區(qū)人口計(jì)生工作服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)電話，社區(qū)對流動人口實(shí)施市民待遇，為外來人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育宣傳咨詢、生殖健康等服務(wù)，在人口密集的地方設(shè)立免費(fèi)避孕藥具箱，主動送宣傳，送藥具，送服務(wù)上門，今年免費(fèi)發(fā)放避孕藥具5000多盒，免費(fèi)施行計(jì)生手術(shù)26人次，為流動人口提供方便快捷的計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)，形成外來人口與戶籍人口“同宣傳、同教育、同管理、同服務(wù)”的 工作方針，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾市場，真正把外來人口管理落實(shí)到現(xiàn)居住管理為主的工作格局中。

三、存在的問題及下步工作打算

通過近年來的努力，我社區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，一是流動人口規(guī)模大，流動性強(qiáng)，造成底子難以摸清。二是得不到戶籍地的有力支持，造成管理、處罰難以落實(shí)。三是違法流動人口不提供真實(shí)情況，導(dǎo)致基層干部管理事倍功半，疲于奔波。在下一步工作中，我們將努力克服困難，不斷探索流動人口服務(wù)管理新模式，開拓創(chuàng)新、努力工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高社區(qū)流動人口服務(wù)管理質(zhì)量和水平，不斷創(chuàng)造條件為流動人口服務(wù)，建立健全流動人口與常住人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”的機(jī)制，使流動人口與常住人口同在一片藍(lán)天下，同享優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共建第二美好家園。努力實(shí)現(xiàn)“管理有效覆蓋、能力明顯提升，服務(wù)有效覆蓋、水平明顯提升”的“兩個明顯”目標(biāo)，全力推進(jìn)社會均等化，不斷夯實(shí)社會和諧之基。

懇請各級領(lǐng)導(dǎo)對我社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作提出寶貴意見和建議。

謝謝！

2011年11月30日

第四篇：**社區(qū)關(guān)于創(chuàng)建“示范社區(qū)”服務(wù)特色

**社區(qū)關(guān)于創(chuàng)建“示范社區(qū)”服務(wù)特色

**社區(qū)減災(zāi)工作中堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過網(wǎng)格管理的全新理念。全面提高對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力，確保社區(qū)群眾基本生活，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。**社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作有以下特點(diǎn):

1、**社區(qū)有綜合類學(xué)校1所、幼兒園各5所，學(xué)校設(shè)有較大的操場，在必要情況下可供學(xué)生和居民緊急避難和疏散。

2、**社區(qū)居民居住相對集中，擁有濃厚的企業(yè)文化理念、應(yīng)急管理體系、救助動員體系。社區(qū)地勢平坦，社區(qū)內(nèi)建有多個小區(qū)，地下停車場成為社區(qū)居民群眾的應(yīng)急避難場所。

3、**社區(qū)建立了網(wǎng)格化數(shù)字管理平臺，社區(qū)安保、水電維護(hù)、社區(qū)服務(wù)、日常運(yùn)營，“四位一體”緊密圍繞**社區(qū)建設(shè)展開。各小區(qū)設(shè)有多個攝像頭，建立完善數(shù)字化社區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系，可以快速處置各類突發(fā)事件，及時妥善處置各類應(yīng)急事件，最大限度降低各類災(zāi)害造成的損失。

4、社區(qū)居民分為在職職工和離退休職工，社區(qū)黨委按居民居住區(qū)域劃分了包片小組，實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格管理、樓長制度相結(jié)合的管理模式，當(dāng)遇到各類災(zāi)害和突發(fā)事件時，嚴(yán)密組織，包片到戶，落實(shí)到人。

5、**社區(qū)軸瓦廠居民區(qū)低洼處內(nèi)澇以及地質(zhì)性災(zāi)害為主要隱患，對此，我們在各住宅區(qū)均設(shè)立了專門的管理人員，并根據(jù)專職管家服務(wù)區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)工作責(zé)任。

6、我們在減災(zāi)救災(zāi)工作中的主要做法，有五項(xiàng):

①妥善安排好社區(qū)群眾基本生活。要重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)害來臨時房屋倒塌、家庭財(cái)產(chǎn)損失，重大火災(zāi)等嚴(yán)重災(zāi)害的發(fā)生，對在災(zāi)害中新增需救助對象納入救助范圍，并根據(jù)困難情況給予重點(diǎn)救助。②扎實(shí)抓好減災(zāi)應(yīng)對工作。社區(qū)積極拓寬救災(zāi)資金渠道，災(zāi)害發(fā)生后要及時上報(bào)災(zāi)情信息，快速采取應(yīng)對措施，災(zāi)情穩(wěn)定后要抓緊開展社區(qū)居民，災(zāi)害地點(diǎn)的恢復(fù)重建。③大力推進(jìn)綜合減災(zāi)工作。要組織好，利用好“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳，積極探索集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的新途徑，逐步建立健全社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育的長效機(jī)制。積極開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，大力宣傳社區(qū)創(chuàng)建第四批全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的活動，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大社區(qū)減災(zāi)工作投入，購置必要的減災(zāi)、防災(zāi)工具和器材，合理設(shè)置滿足居民群眾需要的避難場所，今年我們社區(qū)要保證創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)達(dá)標(biāo)，社區(qū)達(dá)到國家示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)要積極探索社會治安綜合治理與綜合防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合相統(tǒng)一的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，提升檔次，打造綜合減災(zāi)示范社區(qū)精品。把主要項(xiàng)目和保障措施同救災(zāi)減災(zāi)的重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)部位納入社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的總體規(guī)劃。④著力加強(qiáng)減災(zāi)工作建設(shè)。主要是要加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善預(yù)案，加快社區(qū)救災(zāi)物資儲備和募捐機(jī)制的建設(shè),結(jié)合創(chuàng)第四批全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建,加大對救災(zāi)減災(zāi)工作的研究,宣傳救災(zāi)減災(zāi)工作的亮點(diǎn)。⑤加強(qiáng)救災(zāi)款物的管理。重點(diǎn)是要規(guī)范救災(zāi)款物發(fā)放管理和救災(zāi)捐贈工作。建立健全社區(qū)的救災(zāi)募捐登記。動員社區(qū)的每一個家庭，每一位成員積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作，建設(shè)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)而奮斗。

2019年9月3日

第五篇：示范社區(qū)創(chuàng)建工作長效管理方案

縣中大街示范社區(qū)創(chuàng)建工作長效管理方案

各相關(guān)科室、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊(duì)、海城公司：

為進(jìn)一步鞏固中大街示范社區(qū)創(chuàng)建成果，深化城市環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)造和維護(hù)優(yōu)美、整潔、文明、有序的市容環(huán)境，根據(jù)省人民政府城市環(huán)境綜合整治相關(guān)要求，結(jié)合中大街社區(qū)整治工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

建立健全社區(qū)長效管理機(jī)制，提高城市容貌品質(zhì)和人居環(huán)境質(zhì)量，落實(shí)全省開展的城市環(huán)境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執(zhí)法文明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的社區(qū)環(huán)境，加快形成城市管理新格局，實(shí)現(xiàn)中大街社區(qū)整潔有序的市容環(huán)境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責(zé)

（一）中大街社區(qū)

1.牽頭協(xié)調(diào)物業(yè)公司及各單位，按照示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展創(chuàng)建整治和長效管理各項(xiàng)工作。

2.負(fù)責(zé)對物業(yè)公司及各單位的督查考核。

3.配合物業(yè)科做好落實(shí)老舊小區(qū)基本物業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。

4.對社區(qū)居民的投訴、矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)并及時解決。

5.做好“城管進(jìn)社區(qū)”各項(xiàng)工作。

（二）中大街物業(yè)公司（江蘇恒聯(lián)物業(yè)公司、機(jī)關(guān)事務(wù)局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強(qiáng)清掃保潔隊(duì)伍，人數(shù)要滿足日常保潔需要，明確各自責(zé)任范圍，清掃保潔、垃圾清運(yùn)及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.及時進(jìn)行“小廣告”清理，確保小區(qū)地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區(qū)內(nèi)垃圾桶等設(shè)施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復(fù)道路，確保小區(qū)內(nèi)道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實(shí)，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.確保小區(qū)內(nèi)路燈、樓道燈等公共照明設(shè)備完好。

6.確保小區(qū)環(huán)境整潔、設(shè)施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達(dá)到保潔、保綠、保序標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)體系完善，樓棟長制度落實(shí)到位。

7.針對小區(qū)內(nèi)存在改變使用功能進(jìn)行居住的車庫，可設(shè)立統(tǒng)一的晾曬點(diǎn)方便居民，嚴(yán)禁亂拉亂曬。

8.小區(qū)內(nèi)的綠化帶定期進(jìn)行修剪、清理。

（三）城管局市容環(huán)衛(wèi)管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進(jìn)行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設(shè)置、空調(diào)外機(jī)遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機(jī)動車輛停放位置進(jìn)行劃線。

4.對破損道板及時進(jìn)行修補(bǔ)。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設(shè)置符合戶外廣告規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置規(guī)范、設(shè)計(jì)精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優(yōu)勢，要增加大型公益戶外廣告的設(shè)置，形成亮點(diǎn)、特色。

2.規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)計(jì)，3月31日前制定中大街公共通道、步行街?jǐn)傸c(diǎn)疏導(dǎo)方案，由執(zhí)法大隊(duì)組織實(shí)施。

（五）城管局物業(yè)行業(yè)管理科

1.牽頭創(chuàng)建示范社區(qū)期間及后續(xù)整治工作。

2.實(shí)現(xiàn)基本物業(yè)全覆蓋，實(shí)施基本保潔、基本保綠、基本保序?yàn)閮?nèi)容的“三基本”服務(wù)。

3.做好創(chuàng)建示范社區(qū)相關(guān)臺賬的保存工作。

4.社區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)繼續(xù)實(shí)施綠化改停車泊位工程

（六）數(shù)字城管信息中心

1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促各部門按職責(zé)做好城市管理工作，加強(qiáng)督查并跟蹤考核，確保落實(shí)到位。

2.協(xié)調(diào)工商局，確保農(nóng)貿(mào)市場（新華市場）等服務(wù)設(shè)施滿足需求，維護(hù)保養(yǎng)及時，管理秩序良好，清潔衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

3.協(xié)調(diào)住建局，從立面、地面、地下管網(wǎng)以及設(shè)施設(shè)備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進(jìn)行重新規(guī)劃并制定實(shí)施方案，并組織實(shí)施。（完成時間：4月25日前）

4.協(xié)調(diào)住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實(shí)，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續(xù)；無私自占用、擅自開挖道路現(xiàn)象。

5.協(xié)調(diào)住建局，逐步完善雨污分流規(guī)劃建設(shè)，基本完成建設(shè)污水收集管網(wǎng)；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現(xiàn)象，無大面積淹澇現(xiàn)象。

6.協(xié)調(diào)住建局，確保主要道路、街巷照明設(shè)施功能完善，實(shí)現(xiàn)集中控制，開閉正常；居民區(qū)路燈等公共照明設(shè)備完好。

7.協(xié)調(diào)電信局，對附著墻面的各類管線設(shè)置整齊并作美化處理。

8.協(xié)調(diào)公安局，統(tǒng)籌公共通道、步行街及周邊區(qū)域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區(qū)區(qū)域內(nèi)3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實(shí)