第一篇：跨國公司績效考評方法的內(nèi)容、特點(diǎn)及優(yōu)勢研究

【摘要】績效考評對于所有類型和規(guī)模的企業(yè)來說都是必要的?？冃Э荚u，應(yīng)能做到從戰(zhàn)略的高度，根據(jù)戰(zhàn)略實施過程所反饋的信息，對現(xiàn)行戰(zhàn)略方案賴以確立的前提條件提出問題，及時評價其對戰(zhàn)略目標(biāo)的影響，以便于適時控制?？鐕居捎谄浣M織結(jié)構(gòu)的特殊業(yè)績評價更為重要，跨國公司績效評價屬于跨國公司管理控制系統(tǒng)的一部分，是一種結(jié)果控制系統(tǒng)，也是跨國公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障。本文主要從跨國公司新的考評方法為研究中心，分析新考評方法的特點(diǎn)及優(yōu)勢，為我國的跨國公司制定經(jīng)營策略提供參考方向和動力。

【關(guān)鍵詞】跨國公司 績效考評 全球傳播 全球強(qiáng)度

一、導(dǎo)言

跨國公司與一般的只從事國內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)公司相比，由于其經(jīng)營戰(zhàn)略的復(fù)雜性和地域分布的廣闊性，其績效評價具有復(fù)雜性?？鐕疽試H市場為舞臺，其戰(zhàn)略目標(biāo)是全球范圍內(nèi)的長期利潤最大化?？鐕疽话阋?guī)模大，分支機(jī)構(gòu)多且分布廣泛，影響其生產(chǎn)經(jīng)營的因素較國內(nèi)企業(yè)多，更復(fù)雜得多，因此在設(shè)計績效評價系統(tǒng)時應(yīng)充分考慮到這一點(diǎn)，以充分發(fā)揮各經(jīng)營單位的協(xié)同作用。并且，由于各國的通貨膨脹程度及匯率？又各不相同，跨國公司要面對多種貨幣，甚至跨國公司子公司也有附屬公司，也要面對多種貨幣，這就為其合理實施績效評價帶來更大的困難。所以，對跨國公司的績效考評必須不同于一般國內(nèi)企業(yè)。

二、考評方法的內(nèi)容

siehler（1999）的全球指數(shù)以四個比率的平均數(shù)衡量跨國公司績效，這四個比率為：經(jīng)營者的國際收益占總收益的比例、經(jīng)營者積極參與的地區(qū)數(shù)（九個地區(qū)，包括南極）經(jīng)營者積極參與的國家數(shù)（133個）、經(jīng)營者海外的總雇員。siehler采用這種方法的不足是四個比率的平均數(shù)并不能完全反映經(jīng)營者的相對優(yōu)勢。而且，一個國際經(jīng)營者的績效也必須考慮國內(nèi)績效。在此，我們提出一種新方法。跨國公司的區(qū)域代表性（公式1）是用經(jīng)營者投入生產(chǎn)的主要地區(qū)數(shù)除以8個總地區(qū)數(shù)衡量的。這個對區(qū)域代表性的衡量被用在地域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上預(yù)示跨國公司投入生產(chǎn)的地區(qū)廣度。

除南極地區(qū)外。這8個主要地區(qū)是：南美洲、拉丁美洲、加勒比海島、歐洲、中東地區(qū)、澳大利亞、北非和非洲。一個跨國公司投入生產(chǎn)的主要地區(qū)不一定能衡量跨國公司國際化的程度，還必須考慮到國家和地區(qū)的總數(shù)，我們用全球傳播來表示（公式2）。

全球傳播=區(qū)域代表性×跨國經(jīng)營者投入生產(chǎn)的國家數(shù)（2）

一個公司的全球定位和績效也通過國外收益來反映。因此，通過加入跨國公司收益的因素對相對全球傳播進(jìn)行校準(zhǔn)，得到全球強(qiáng)度（公式3）。

全球強(qiáng)度=相對全球傳播×跨國經(jīng)營者國際收益占總收益的比例（3）

國內(nèi)市場是國際市場中很重要的一部分，再把國內(nèi)績效因素（公式4）考慮進(jìn)去。它在衡量國內(nèi)市場份額的同時考慮相對他國跨國公司國內(nèi)市場的自由度。

國內(nèi)績效因素=相對國內(nèi)因素×相對開放度因素（4）

然而，一國經(jīng)營者的國內(nèi)市場份額還需要考慮國家經(jīng)濟(jì)自由的作用，為了對比不同國家，一國相對開放因素（公式8）由貿(mào)易和投資方面最開放的國家來確定。

一國跨國公司在國內(nèi)市場的績效受兩個因素的影響：國內(nèi)市場自由度和經(jīng)營者國內(nèi)的市場份額。

附加國內(nèi)績效的全球強(qiáng)度=全球強(qiáng)度×國內(nèi)績效因素（9）

用帶有國內(nèi)績效的全球強(qiáng)度考評一個跨國公式的方法考慮了國內(nèi)和國際市場。因此，這種考評方法可以考評一個跨國公司在全球市場的總競爭力。

三、考評方法的特點(diǎn)

本文認(rèn)為一個經(jīng)營者的收益占全球的量和比例并不一定反映經(jīng)營者的全球績效，還要考慮經(jīng)營者工廠的地域傳播和行業(yè)市場的文化滲透。bauml（1997）注意到標(biāo)準(zhǔn)普爾評估很多關(guān)鍵領(lǐng)域的公司時都考慮了他們的地域差異。因此，提出評估全球績效的新方法的一個關(guān)鍵是跨國公司經(jīng)營的國際化程度。為了成為一個全球跨國公司，需要在所有市場上競爭――國內(nèi)、地區(qū)和國際――反映為經(jīng)營收益的獲得。

四、考評方法的優(yōu)勢

一方面，為跨國公司戰(zhàn)略的制定提供支持性信息。在戰(zhàn)略制定過程中，需要對環(huán)境進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)對跨國經(jīng)營有利的機(jī)會和不利的威脅所在，然后對自身進(jìn)行分析，找出本公司的優(yōu)勢和弱點(diǎn)，再將兩者結(jié)合起來分析找出適用于本公司的最佳戰(zhàn)略。另一方面，為跨國公司戰(zhàn)略的實施提供控制性信息?？鐕緲I(yè)績評價系統(tǒng)應(yīng)通過評價指標(biāo)體系的設(shè)計對預(yù)算內(nèi)容提供證據(jù)，以此為基礎(chǔ)對預(yù)算情況進(jìn)行及時反饋，使得人事管理系統(tǒng)能有效運(yùn)行并及時發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略實施中出現(xiàn)的問題，以便采取有效的措施來保證預(yù)定戰(zhàn)略的順利實施。

五、結(jié)論

通過本文對跨國公司績效考評新方法的分析，得出利用國際收益對跨國公司績效考評的有限性，進(jìn)來提出利用全球強(qiáng)度和附加國內(nèi)績效的全球強(qiáng)度的新的考評方法的特點(diǎn)和優(yōu)勢。新考評方法的目的在于評估公司在考慮了國際收益來源地區(qū)和國家數(shù)的全球績效程度和對考慮了國內(nèi)市場保護(hù)和自由度的國內(nèi)績效作出解釋。新考評方法用處在于它能確定一個跨國公司的全球化程度。

參考文獻(xiàn)

[1]彭翠蓮.跨國公司績效管理研究[j].西部論叢.2008.[2]王美涵，王方明.跨國公司財務(wù)[m].上海財經(jīng)大學(xué)出版社.2005.[3]m.therese flaherty.全球運(yùn)營管理[m].清華大學(xué)出版社.2003.作者簡介：蔣鑫（1990-），女，漢族，江蘇省徐州人，在讀碩士研究生，研究方向：跨國公司與國際直接投資。

第二篇：如何選取績效考評內(nèi)容

如何選取績效考評內(nèi)容

1、選取考評內(nèi)容的原則

考評內(nèi)容主要是以崗位的工作職責(zé)為基礎(chǔ)來確定的，但要注意遵循下述三個原則：

（1）與企業(yè)文化和管理理念相一致

考評內(nèi)容實際上就是對員工工作行為、態(tài)度、業(yè)績等方面的要求和目標(biāo)，它是員工行為的導(dǎo)向?？荚u內(nèi)容是企業(yè)組織文化和管理理念的具體化和形象化，在考評內(nèi)容中必須明確：企業(yè)在鼓勵什么，并且在反對什么，給員工以正確的指引。

（2）要有側(cè)重

考評內(nèi)容不可能含概該崗位上的所有工作內(nèi)容，為了提高考評的效率，降低考評成本，并且讓員工清楚工作的關(guān)鍵點(diǎn)，考評內(nèi)容應(yīng)該選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考評，不要面面俱到。這些主要內(nèi)容實際上已經(jīng)占據(jù)了員工80%的工作精力和時間。另外，對難于考核的內(nèi)容也要謹(jǐn)慎處理，認(rèn)真的分析它的可操作性和它在在崗位整體工作中的作用。

（3）不考評無關(guān)內(nèi)容

一定要切記，績效考評是對員工的工作考評，對不影響工作的其它任何事情都不要進(jìn)行考評。比如說員工的生活習(xí)慣、行為舉止、個人癖好等內(nèi)容都不宜作為考評內(nèi)容出現(xiàn)，如果這些內(nèi)容妨礙到工作，其結(jié)果自然會影響到相關(guān)工作的考評成績。

2、對考評內(nèi)容進(jìn)行分類

為了使績效考評更具有可靠性和可操作性，應(yīng)該在對崗位的工作內(nèi)容分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的管理特點(diǎn)和實際情況，對考評內(nèi)容進(jìn)行分類。比如將考評內(nèi)容劃分為“重要任務(wù)”考評、“日常工作”考評和“工作態(tài)度”考評三個方面。

“重要任務(wù)”是指在考評期內(nèi)被考評人的關(guān)鍵工作，往往列舉1至3項最關(guān)鍵的即可，如對于開發(fā)人員可以是考評期的開發(fā)任務(wù)，銷售人員可以是考評期的銷售業(yè)績?！爸匾蝿?wù)”考核具有目標(biāo)管理考核的性質(zhì)。對于沒有關(guān)鍵工作的員工（如清潔工）則重要不進(jìn)行“重要任務(wù)”的考評。

“日常工作”的考核條款一般以崗位職責(zé)的內(nèi)容為準(zhǔn)，如果崗位職責(zé)內(nèi)容過雜，可以僅選取重要項目考評。它具有考評工作過程的的性質(zhì)。

“工作態(tài)度”的考核可選取對工作能夠產(chǎn)生影響的個人態(tài)度，如協(xié)作精神、工作熱情、禮貌程度等等，對于不同崗位的考評有不同的側(cè)重。比如，“工作熱情”是行政人員的一個重要指標(biāo)，而“工作細(xì)致”可能更適合財務(wù)人員。另外，要注意一些純粹的個人生活習(xí)慣等與工作無關(guān)的內(nèi)容不要列入“工作態(tài)度”的考評內(nèi)容。不同分類的考評內(nèi)容，其具體的考評方法也不同。

第三篇：房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)員工績效考評

房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)員工績效考評

[摘要] 專業(yè)化房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)要求重視業(yè)績并關(guān)注員工工作態(tài)度和能力的考核，針對該特點(diǎn)，指出其員工績效考評中存在的問題，構(gòu)建切實有效的房地產(chǎn)企業(yè)員工績效考評。

績效考評指針對企業(yè)員工所承擔(dān)的工作,應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法,對員工行為的實際效果及其對企業(yè)的貢獻(xiàn)或價值進(jìn)行考核和評價。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理特點(diǎn)和人員素質(zhì)等決定現(xiàn)有的績效考評遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要。在國家宏觀調(diào)控政策下，我國的房地產(chǎn)市場正處于激勵競爭之中，開展有效的績效管理實踐，激發(fā)員工的工作熱情，增強(qiáng)公司的核心競爭力，是面臨的重要挑戰(zhàn)。

一、房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營管理特點(diǎn)

房地產(chǎn)企業(yè)包括生產(chǎn)過程和流通過程的經(jīng)營管理，特點(diǎn)有開發(fā)經(jīng)營難度大:投入資金多，土地壟斷程度高，進(jìn)入門檻高;施工周期長;銷售周期長，資金周轉(zhuǎn)慢，投資回收期長；風(fēng)險大:不確定因素多，流動性差；政策性強(qiáng)，政策風(fēng)險大。依據(jù)業(yè)務(wù)種類、專業(yè)化程度、以及規(guī)模、發(fā)展戰(zhàn)略，房地產(chǎn)企業(yè)可以分成戰(zhàn)略多元型、戰(zhàn)略專業(yè)型和專業(yè)項目型三類。戰(zhàn)略多元型著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略, 重視工作分析與設(shè)計、員工的培訓(xùn)、薪酬制度、福利保障制度方面；戰(zhàn)略專業(yè)型企業(yè)立足穩(wěn)中求發(fā)展的戰(zhàn)略, 重視每一項工作任務(wù)；專業(yè)項目型著眼于短期項目盈利, 重視薪酬制度、績效考核等，但對員工的個人發(fā)展規(guī)劃、福利制度等認(rèn)識程度不夠。

二、房地產(chǎn)企業(yè)員工績效考評存在的問題

以房地產(chǎn)開發(fā)為主，集建筑施工、物業(yè)管理、實業(yè)投資為一體的集團(tuán)性房地產(chǎn)企業(yè)，其員工績效考評存在以下問題：

1.績效考評關(guān)注短期利益與財務(wù)指標(biāo)。大部分房地產(chǎn)企業(yè)只關(guān)注項目銷售情況和資金回籠狀況以降低企業(yè)風(fēng)險。企業(yè)在設(shè)置戰(zhàn)略目標(biāo)與績效指標(biāo)時，更偏向于采用短期的財務(wù)性指標(biāo)，而忽略長期的非財務(wù)性指標(biāo)。

2.不同崗位的員工考核無差異化。房地產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)涉及房地產(chǎn)開發(fā)和銷售、建筑施工、物業(yè)管理等。人力資源管理對象包括各種層次的管理人員、技術(shù)人員、制造過程的生產(chǎn)人員、流通過程的營銷人員、客戶服務(wù)人員等不同工作性質(zhì)的員工，其素質(zhì)參差不齊，工作差異大，目標(biāo)各異。但房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展太快，人力資源管理的水平未能配合企業(yè)的發(fā)展，崗位設(shè)置隨意性大，無明確崗位職責(zé)，更談不上依據(jù)崗位職責(zé)與員工素質(zhì)進(jìn)行績效考核。

3.績效反饋機(jī)制缺失，薪酬激勵制度與績效結(jié)果相關(guān)度低。缺乏溝通導(dǎo)致員工對考核內(nèi)容和程度不了解，考核后缺乏有效反饋導(dǎo)致員工不知道考核的結(jié)果如何，績效信息交流存在嚴(yán)重不對稱導(dǎo)致績效考核工作成效不高。企業(yè)對績效考核結(jié)果的利用甚至走向極端:根本不用，造成寶貴的績效資源浪費(fèi)；或者濫用考核資源，憑借考核結(jié)果對員工進(jìn)行威懾、嚴(yán)厲懲罰，而不是激勵、引導(dǎo)、幫助和鼓勵員工改進(jìn)績效。

研究表明房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)秀員工的流失與其員工滿意度低以及缺乏合理的利益驅(qū)動機(jī)制相關(guān)。房地產(chǎn)企業(yè)管理制度不健全，對員工的考核等制度都是一種形式，考核結(jié)果沒有充分與薪酬體系相掛鉤，未能產(chǎn)生應(yīng)有的激勵效果。當(dāng)利益驅(qū)動機(jī)制沒有與員工的期望相符時，便容易引起員工的流失，增加公司的人力成本。

三、房地產(chǎn)企業(yè)員工績效考核對策

1.崗位分層分類。對涉及不同素質(zhì)與技能的員工，根據(jù)被考核者工作特點(diǎn)和性質(zhì)的不同，把這些崗位分為高層管理序列、中層管理序列、業(yè)務(wù)序列、技術(shù)序列和支持序列等類別。業(yè)務(wù)序列指隨公司開發(fā)或建設(shè)項目存在而存在、隨項目結(jié)束而取消的崗位。技術(shù)系列指工作需要一定專業(yè)技術(shù)水平、能夠獨(dú)當(dāng)一面的崗位。支持序列指輔助性或為業(yè)務(wù)、技術(shù)序列崗位提供服務(wù)的崗位。

2.依據(jù)BSC設(shè)置KPI，關(guān)注長期指標(biāo)與員工能力。設(shè)計基于業(yè)績、能力及崗位重要性的考核指標(biāo)。不同崗位序列的考核內(nèi)容都分KPI指標(biāo)，態(tài)度指標(biāo)和能力指標(biāo)，它們所占比重依其崗位序列各異。

(1)KPI指標(biāo)。按照平衡計分卡的設(shè)置思想，從財務(wù)指標(biāo)、客戶指標(biāo)、內(nèi)部運(yùn)營指標(biāo)，以及學(xué)習(xí)與成長指標(biāo)確定公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。其次找出公司戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵驅(qū)動因素，并制定公司的工作目標(biāo)。再按照MBO的思想把公司的各個戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，落實成為部門目標(biāo)，從中提煉出部門的KPI（關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)）。最后，通過部門主管與崗位任職者溝通商定，落實不同崗位的關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，半年考核一次。

(2)態(tài)度指標(biāo)。工作態(tài)度是被考核者對待本職工作的態(tài)度、作風(fēng)以及努力程度。主要包括敬業(yè)、責(zé)任感、積極主動、團(tuán)隊合作等主觀評價項目。此項目由上級根據(jù)員工的日常工作績效每半年考核一次。

(3)能力指標(biāo)。主要考核員工在崗位實際工作中應(yīng)具備的能力，根據(jù)被考核者表現(xiàn)出來的工作能力，參照能力考核標(biāo)準(zhǔn)，對被考核者所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)與其能力匹配程度做出評定，每年考核一次。

部門崗位序列分類及考核內(nèi)容權(quán)重舉例如下表。

3.建立有效薪酬激勵機(jī)制。把員工績效考評結(jié)果作為晉升或獎懲的根據(jù)，主要與以下幾方面掛鉤:

(1)月度績效工資?？冃ЫY(jié)果按標(biāo)準(zhǔn)折算為績效系數(shù)，在績效基數(shù)上乘以該員工績效系數(shù)，計算其月度績效獎金。

(2)年終績效獎金。年終績效獎金與公司的效益、項目效益相結(jié)合，還與個人年終考核結(jié)果緊密掛鉤，充分地體現(xiàn)分配制度的員工內(nèi)部公平性。

(3)晉升與調(diào)整。根據(jù)企業(yè)人才需求情況和員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，將考核中KPI指標(biāo)達(dá)到優(yōu)秀并具備潛能的員工列入職位晉升候選人名單。而對KPI和能力考核等級均不

理想的員工，可考慮調(diào)整崗位或降級以達(dá)到警示作用。

我國房地產(chǎn)市場運(yùn)作經(jīng)營異常復(fù)雜，對內(nèi)部的人力資源管理要求也迅速提高，其員工績效考評應(yīng)根據(jù)各崗位職責(zé)與要求區(qū)分出不同的崗位序列，關(guān)注公司的長期目標(biāo)、內(nèi)部運(yùn)營目標(biāo)，以及員工能力設(shè)置考核指標(biāo);最后建立與績效考評結(jié)果緊密結(jié)合的薪酬激勵機(jī)制，保證內(nèi)部公平性，留住優(yōu)秀的員工，激發(fā)員工的優(yōu)秀工作業(yè)績。

第四篇：研究內(nèi)容和方法

1.3 研究的內(nèi)容和方法

1.3.1 研究內(nèi)容

研究的主要內(nèi)容包括：集體森林資源資產(chǎn)評估的特點(diǎn)，評估過程中的相關(guān)信息支持，評估信息服務(wù)體系構(gòu)建的基本要素等。

1.3.2 研究方法

1.4 可能的創(chuàng)新和不足

1.3.1.1 數(shù)據(jù)搜集方法

（1）文獻(xiàn)檢索法。主要包括查閱國內(nèi)外關(guān)于森林資源資產(chǎn)評估研究的相關(guān)文獻(xiàn)，通過廣泛搜集、整理、分析相關(guān)研究文獻(xiàn)資料，學(xué)習(xí)和運(yùn)用前人已有的合理研究方法和研究成果，從而為自己的論文寫作奠定一定的理論基礎(chǔ)。

（2）二手資料收集。主要包括查閱歷年來《浙江省統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報等二手資料，收集臨安市歷年財政支農(nóng)支出等相關(guān)數(shù)據(jù)以及臨安市財政支農(nóng)的相關(guān)政策文件等。

（3）關(guān)鍵信息人訪談。主要包括對臨安市相關(guān)涉農(nóng)部門的關(guān)鍵信息人進(jìn)行座談和調(diào)查；對臨安市財政局、臨安市審計局、臨安市農(nóng)業(yè)辦公室和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作管理站等相關(guān)涉農(nóng)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員等進(jìn)行訪談和調(diào)查。

1.3.1.2 數(shù)據(jù)分析方法

（1）比較分析法。也稱對比分析法，是按照特定的指標(biāo)系將客觀事物加以比較，以達(dá)到認(rèn)識事物的本質(zhì)和規(guī)律并做出正確的評價。本文主要對臨安市財政支農(nóng)支出和財政支出總額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均收入等進(jìn)行比較，從數(shù)量上展示和分析說明財政支農(nóng)規(guī)模的現(xiàn)狀。

（2）彈性系數(shù)法。彈性系數(shù)法是在對一個因素發(fā)展變化預(yù)測的基礎(chǔ)上，通過彈性系數(shù)對另一個因素的發(fā)展變化做出預(yù)測的一種間接預(yù)測方法。本文主要使用彈性系數(shù)法對臨安農(nóng)業(yè)增加值（農(nóng)業(yè)GDP）、農(nóng)民人均收入增長率與財政支農(nóng)支出增長率之間的關(guān)系進(jìn)行分析。

第五篇：研究內(nèi)容和方法

研究內(nèi)容

本文共分為6章，其研究內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排如下：

第1章：緒論。重點(diǎn)從宏觀和微觀層面分析文章選題背景與研究意義，認(rèn)為本研究有利于構(gòu)建突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的基本理論框架，為政府網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控提供理論準(zhǔn)備和實踐指導(dǎo)；并對國內(nèi)外關(guān)于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控理論與實踐的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理與分析，同時，提出本文的主要研究思路與方法、研究框架與內(nèi)容，以及文章擬解決的關(guān)鍵問題與預(yù)期創(chuàng)新點(diǎn)。

第2章：突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的理論基礎(chǔ)。本章首先對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的相關(guān)理論問題進(jìn)行界定，重點(diǎn)分析了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、特征與基本構(gòu)成要素；并從社會現(xiàn)實風(fēng)險上升、信息公開不對稱、網(wǎng)民心理機(jī)制失衡等方面分析了突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的影響因子；同時對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的必要性和可行性進(jìn)行了翔實闡述；最后從危機(jī)管理理論、大眾傳播理論、議程設(shè)置理論和公共治理理論等方面構(gòu)建突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的理論工具體系。

第3章：突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化的基本規(guī)律。在信息生命周期理論基礎(chǔ)上，對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化階段劃分為生成階段、擴(kuò)散階段和消減階段，并且在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化不同階段都呈現(xiàn)著相應(yīng)的輿情演化規(guī)律。在輿情生成階段，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律主要表現(xiàn)為形態(tài)突變規(guī)律、疊加聚焦規(guī)律、共振趨同規(guī)律、群體極化規(guī)律；在輿情擴(kuò)散階段，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律主要表現(xiàn)為線性漸進(jìn)規(guī)律、漣漪發(fā)散規(guī)律、感染互動規(guī)律和螺旋上升規(guī)律；在輿情消減階段，突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律主要表現(xiàn)為沖突阻動規(guī)律、替代轉(zhuǎn)移規(guī)律、散焦碎化規(guī)律和自然消散規(guī)律。

第4章：突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的成效與問題。本章主要對我國突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的基本現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和分析。從目前來看，我國政府輿情監(jiān)控取得了初步成效，譬如輿情監(jiān)控意識普遍提升、輿情監(jiān)控法律逐步完善、輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu)開始設(shè)立、輿情監(jiān)控技術(shù)逐步成熟等；與此同時，在政府輿情監(jiān)控實踐中也存在著較多的問題，主要有政府對輿情監(jiān)控地位認(rèn)識不清、政府對輿情爆發(fā)危機(jī)應(yīng)對不當(dāng)、政府對輿情演化規(guī)律把握不準(zhǔn)、政府對輿情監(jiān)控條件投入不足等方面；究其原因，主要由于輿情監(jiān)控理念觀念較為保守、輿情監(jiān)控法律建設(shè)相對滯后、輿情監(jiān)控監(jiān)管體制尚未健全、輿情監(jiān)控應(yīng)對機(jī)制亟待改進(jìn)等。

第5章：國內(nèi)外突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的經(jīng)驗與啟示。從國外來看，重點(diǎn)分析了美國、法國、韓國、加拿大和新加坡等五個國家在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控中的基本做法和成功經(jīng)驗；從國內(nèi)來看，主要選取了“華南虎”事件、“躲貓貓”事件、“甬溫”事件、“搶鹽”事件等典型個案來分析我國政府在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控中的經(jīng)驗與教訓(xùn)。綜合國內(nèi)外的典型經(jīng)驗與個案觀察，認(rèn)為對我國突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的啟示包括四個方面：強(qiáng)化輿情政府監(jiān)控的觀念建設(shè)是前提、健全輿情政府監(jiān)控的制度體系是基礎(chǔ)、提升輿情政府監(jiān)控的應(yīng)急能力是關(guān)鍵、完善輿情政府監(jiān)控的技術(shù)措施是保障等。

第6章：突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控對策研究。主要有四個方面內(nèi)容：一是創(chuàng)新突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的基本理念，包括樹立“以人為本”的輿情監(jiān)控價值取向、構(gòu)建“道德自律”的輿情監(jiān)控約束規(guī)范、遵循“平等公正”的輿情監(jiān)控行為準(zhǔn)則和實現(xiàn)“及時有效”的輿情監(jiān)控基本目標(biāo)；二是優(yōu)化突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的應(yīng)急機(jī)制，包括建立健全輿情生成期的研判預(yù)警機(jī)制、及時啟動輿情擴(kuò)散期的引導(dǎo)控制機(jī)制和逐步完善輿情消減期的善后恢復(fù)機(jī)制；三是改進(jìn)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的技術(shù)支持，包括輿情信息收集系統(tǒng)、輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)、輿情應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)等；四是完善突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的保障體系，包括完善網(wǎng)絡(luò)輿情的法律制度保障、構(gòu)建輿情監(jiān)控的組織體系保障、培育輿情監(jiān)控的人才隊伍保障和優(yōu)化輿情監(jiān)控的協(xié)同治理保障。研究方法

根據(jù)研究需要，本文主要采取以下研究方法： 第一，調(diào)查研究法

文獻(xiàn)調(diào)查法。本項目研究擬對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行全面、深入的梳理、調(diào)查與分析。抽樣調(diào)查法。擬設(shè)計調(diào)查問卷，在全國范圍內(nèi)選擇不同區(qū)域的、有典型意義的地方政府部門和社會公眾進(jìn)行抽樣調(diào)查，收集突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情政府監(jiān)控的相關(guān)資料數(shù)據(jù)。

第二，實證分析法 個案分析法。對近年來我國所發(fā)生的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情標(biāo)本事件和個案進(jìn)行描述和分析，譬如“華南虎”事件、“躲貓貓”事件等。計量統(tǒng)籌法。對近年來我國所發(fā)生的典型突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的帖子數(shù)量、回帖數(shù)量等進(jìn)行計量統(tǒng)計，并通過統(tǒng)籌方法分析輿情發(fā)展與演化的過程。

第三，理論研究法 比較分析法。在研究中運(yùn)用比較分析法對國內(nèi)外突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的典型經(jīng)驗進(jìn)行分析比較，以期在比較中得到啟示。歸納總結(jié)法。對突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的個體案例進(jìn)行分類歸納，并進(jìn)行深入的分析，從中抽象和總結(jié)出典型的輿情演化規(guī)律。