第一篇:公務(wù)接待管理中存在的問題及改進(jìn)建議
公務(wù)接待管理中存在的問題及改進(jìn)建議
自XX年底以來,中央及地方各級黨委政府相繼出臺了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。近兩年來的審計(jì)和各項(xiàng)檢查,我們發(fā)現(xiàn):對于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待,歷行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效。還存在一些問題需要加以改進(jìn)和完善,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一、報(bào)銷要件不齊全。對于招待費(fèi)的報(bào)銷,《規(guī)定》要求接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單,以及事前審批單等。但很少有單位能夠完全做到這四個(gè)要件齊全,其中最突出的是報(bào)銷憑證中有派出單位公函的極少,招待支出的真實(shí)性存在問題;再者,有接待清單的也不多。
二、陪客人數(shù)超標(biāo)準(zhǔn)?!兑?guī)定》對于陪客人數(shù),明確要求接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。但在實(shí)際執(zhí)行中,陪客人數(shù)超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
三、會計(jì)核算不規(guī)范。公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)雖然限定預(yù)算總額,納入了預(yù)算管理,但有些單位接待費(fèi)支出未做到專項(xiàng)管理,單獨(dú)列示,一些單位在規(guī)定的科目之外列支招待費(fèi),如違規(guī) 在差旅費(fèi)、會議費(fèi)、項(xiàng)目支出、其他費(fèi)用等中列支招待費(fèi),未能全面、真實(shí)、完整地反映招待費(fèi)實(shí)際支出情況。
四、資金支付不規(guī)范。公務(wù)接待費(fèi)用的支付,有些單位未按規(guī)定做到一事一結(jié),還存在多次接待一次集中結(jié)算,或月結(jié)、半年結(jié)等現(xiàn)象;具備條件,可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算的單位,還存在以現(xiàn)金方式支付的情況。
五、接待信息公開不規(guī)范。有些單位在公開公務(wù)接待信息時(shí),有的只公開預(yù)算金額和實(shí)際支出金額總數(shù),未按規(guī)定按每一個(gè)接待項(xiàng)目公開,更談不上公開接待標(biāo)準(zhǔn)、接待對象、接待場所等有關(guān)情況,與規(guī)范公開公務(wù)接待信息的要求還有較大差距。
針對上述問題,為更好地貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,促進(jìn)《規(guī)定》落到實(shí)處,進(jìn)一步提高公務(wù)接待管理水平,建議:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。各級黨政機(jī)關(guān)及全體黨員干部都必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識,清醒地認(rèn)識到新的公務(wù)接待規(guī)定,是貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》精神,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立黨和政府良好形象的重要體現(xiàn)。
二、加強(qiáng)公務(wù)接待財(cái)務(wù)管理。要合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額,公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨(dú)列示,不得在其他科目中列支招待費(fèi)。強(qiáng)化接待費(fèi)報(bào)銷結(jié)算管控,堅(jiān)持 接待費(fèi)報(bào)銷“四要件”管理,事前審批單、財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單不齊全的不予報(bào)銷。
三、嚴(yán)格公務(wù)接待日常管理。要嚴(yán)控接待范圍,接待單位對無公函及因私活動(dòng)不接待;對能夠合并的公務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌接待;不得用公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;嚴(yán)控接待用餐的次數(shù)和陪餐人數(shù),嚴(yán)格限制用餐地點(diǎn)和消費(fèi)內(nèi)容;嚴(yán)格堅(jiān)持接待清單制度,實(shí)現(xiàn)接待過程可追蹤。
四、全面實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目前,個(gè)人公務(wù)卡使用制度廣泛使用,且已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋縣鄉(xiāng)預(yù)算單位,具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付公務(wù)接待支出。
五、完善公務(wù)接待信息公開制度。各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開本單位公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待對象、接待時(shí)間、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,接受本單位干部群眾及社會監(jiān)督,增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督合力。
六、堅(jiān)持公務(wù)接待問責(zé)制度。有關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級黨政機(jī)關(guān)各部門和下級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待規(guī)章制度制定、執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理使用情況,以及公務(wù)接待信息公開等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對接待活動(dòng)的剛性約束,對違反相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
第二篇:公務(wù)接待存在的問題及對策
公務(wù)接待存在的問題及對策
近年來,我們在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位的公務(wù)接待支出居高不下,普遍存在招待費(fèi)擠占事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況,嚴(yán)重影響工作的正常開展。經(jīng)對有關(guān)部門單位接待費(fèi)用情況分析表明,公務(wù)接待是個(gè)“筐”,違紀(jì)違規(guī)費(fèi)用都往里面裝。公務(wù)接待這個(gè)“筐”,已成為滋生腐敗的溫床。在一定程度上可以說,公務(wù)接待早就變成了相互“吃、請、送”,某些官員培養(yǎng)私人感情和實(shí)現(xiàn)利益交換的游戲臺。存在這些問題的主要原因如下:
一、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)過低過時(shí)。財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定的通知》(財(cái)預(yù)字[1998]159號)第三條(一款)“地方各級行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn),由各地人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,但不得超過當(dāng)年單位預(yù)算中“公務(wù)費(fèi)”的2%?!钡囊?guī)定標(biāo)準(zhǔn)過低,不適宜當(dāng)前的物價(jià)水平而無法執(zhí)行,致使單位無限制的進(jìn)行開支,難以規(guī)范接待行為。如我縣是一個(gè)西部貧困縣,長期以來,年人均公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算為400元,一個(gè)單位按10個(gè)工作人員計(jì)算,單位公務(wù)費(fèi)年預(yù)算為4000元,業(yè)務(wù)招待費(fèi)每年最多只能開支80元,一次接待費(fèi)用都不夠。如果依上述規(guī)定對招待超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性,顯失合理性。
二、落實(shí)政策不力。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》的通知(中辦發(fā)〔2006〕33號)第十六條規(guī)定“各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,明確規(guī)定公務(wù)接待的范圍和相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)”,但至今未見制定出公務(wù)接待的范圍和相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),不利于部門單位控制公務(wù)接待開支標(biāo)準(zhǔn),也不利于監(jiān)督部門監(jiān)督處理。
針對上述問題,我們建議:一是及時(shí)制定完善公務(wù)接待管理辦法,明確公務(wù)接待的性質(zhì)、檔次、范圍、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求單位內(nèi)部公務(wù)接待公開透明,對接待對象和陪餐人員實(shí)行實(shí)名登記制并納入財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,實(shí)行公務(wù)接待公示制度,各類項(xiàng)目的公務(wù)接待范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、總額等制度規(guī)范和消費(fèi)明細(xì)應(yīng)向社會公開,防止弄虛作假,假公濟(jì)私。同時(shí)明確違紀(jì)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)接待處理處罰條款;二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制;三是加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育,杜絕違紀(jì)違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待。四是在加快黨政機(jī)關(guān)職務(wù)消費(fèi)改革,使職務(wù)消費(fèi)規(guī)范化、制度化和貨幣化,在此基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)公務(wù)接待制度改革,按照政府運(yùn)作規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,建立起一套機(jī)制完善、運(yùn)作規(guī)范、措施得力的管理制度,從而達(dá)到從源頭上遏制住公務(wù)接待過多過濫的目標(biāo)。
第三篇:建筑施工管理中存在的問題及改進(jìn)建議
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建筑施工管理中存在的問題及改進(jìn)建議
建筑施工管理中存在的問題及改進(jìn)建議
摘要:建筑工程施工管理,要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識工程質(zhì)量的重大意義,堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略,科學(xué)管理,規(guī)范施工,以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場,贏得更大發(fā)展,在建筑施工企業(yè)中引入、實(shí)施先進(jìn)的管理理念和方法,可以說是企業(yè)生存發(fā)展的需要。本文提出了建筑施工管理中存在的問題,總結(jié)了改進(jìn)建筑工程施工管理的解決措施。
關(guān)鍵詞:建筑;施工管理;問題;改進(jìn)建議
中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
近年來,我國的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。加入WTO之后,中國的建筑業(yè)將面臨更多的機(jī)會,也面臨更激烈的競爭。但是,我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個(gè)建筑業(yè)的形象和競爭能力。
一、建筑工程施工管理的重要性
1、管理工作的好壞,很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備,而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實(shí)施。
2、建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同,施工作業(yè)受天氣影響較大,而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多,在這些生產(chǎn)過程中都需要加強(qiáng)管理,進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行,以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。
3、隨著建筑業(yè)的發(fā)展,新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn),同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜,功能更特殊,裝修更新穎,從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高,技術(shù)主裝備不斷先進(jìn),技術(shù)管理要求不斷提高,這也使得施工管理更顯重要。
二、建筑施工管理中存在的問題
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1、在招投標(biāo)及合同管理方面呈較混亂現(xiàn)象
由于地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重,招標(biāo)過程中招標(biāo)人明招暗定,業(yè)主和投標(biāo)人串通虛假招標(biāo)。在資格預(yù)審階段,對重要環(huán)節(jié)、評標(biāo)專家的監(jiān)督不力,受人為因素干擾,出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等不公正現(xiàn)象。還有一些投標(biāo)人串通其他投標(biāo)單位,掛靠投標(biāo)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。一些招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,代理水平、質(zhì)量、素質(zhì)、誠信程度參差不齊,甚至有些代理機(jī)構(gòu)為了迎合業(yè)主要求,輕視招投標(biāo)的一些規(guī)定。還有一些項(xiàng)目,投標(biāo)人在中標(biāo)以后,由于招投標(biāo)合同由甲方自定,條件苛刻,施工單位為了中標(biāo)只能被迫承諾合同條件,導(dǎo)致施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中偷工減料,造成日后整體工程質(zhì)量低劣。有的投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書的主要管理人員、機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有,上場時(shí)大多難以到位,兌現(xiàn)率低,這些都直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。
2、勞動(dòng)力投入眾多,難以實(shí)現(xiàn)有效控制
建筑行業(yè)作為勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),在建筑現(xiàn)場施工時(shí)往往投入較多勞動(dòng)力,難以對每名施工人員實(shí)現(xiàn)有效控制。在工程實(shí)踐中,個(gè)別施工人員違規(guī)操作造成的質(zhì)量問題非常普遍。此外,在施工質(zhì)量控制過程中,物料的投入一般較多,難以實(shí)現(xiàn)全面控制。同時(shí),施工過程所用的沙石等材料的質(zhì)量離散性較大,加之材料進(jìn)入控制不嚴(yán)。因此,在實(shí)際施工過程中,糾偏的難度和損失相當(dāng)大,糾偏措施的決策也較為困難。
3、物料質(zhì)量控制體系不健全,全面性物料檢查實(shí)現(xiàn)難
當(dāng)前,大部分建筑施工企業(yè)對物料的質(zhì)量控制都實(shí)施全過程控制,在程序上講,是比較規(guī)范的,但是程序的設(shè)計(jì)經(jīng)常可操作性不強(qiáng),而投入物料多、用地方材料質(zhì)量離散性大、材料進(jìn)場的隨機(jī)性等多重不可控因素的疊加效應(yīng),導(dǎo)致難以對材料實(shí)施實(shí)時(shí)、全面、有效的控制??刂粕想y以有效進(jìn)行,檢查上自然就難以做到全面。當(dāng)然,理論上的全面性全過程檢查在實(shí)際操作中是難以達(dá)到的,因?yàn)槲锪嫌绕涫遣僮餍员容^強(qiáng)的材料,具有面比較廣、量比較大的特點(diǎn)。故此,抽樣檢查就成了慣用方法,但這恰恰就會導(dǎo)致質(zhì)量問題被疏忽情況的發(fā)生。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
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某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項(xiàng)目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂,隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
5、對重大危險(xiǎn)源認(rèn)識不足
重大危險(xiǎn)源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì),高處墜落、物體打
擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險(xiǎn)源認(rèn)識不足,沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項(xiàng)治理,致使其造成的事故有增無減。
三、改進(jìn)建筑工程施工管理的改進(jìn)建議
1、必須規(guī)范招投標(biāo)及合同管理
招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)、競標(biāo),做到求實(shí)、公平、合理,廣開思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè),確保招投標(biāo)的嚴(yán)密性與公正性,杜絕暗箱操作,從源頭上根治不良組織混入建筑隊(duì)伍的情況。合同簽訂中各項(xiàng)目條款內(nèi)容需嚴(yán)密、實(shí)際、細(xì)化,特別是違約、索賠和爭議條款。要形成操作性強(qiáng)的合同文本,為以后爭議的解決奠定基礎(chǔ)。并且在合同履行過程中,及時(shí)糾正和補(bǔ)充不合實(shí)際的合同條款,具體措施如下:繼續(xù)完善資格審查制度和備案制度,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,規(guī)范招投標(biāo)程序,推行科學(xué)、公正、合理的評選辦法,確保招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正地開展;建立招投標(biāo)及其他相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的集中交易場所,將招投標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一納入集中交易場所進(jìn)行規(guī)范管理,在統(tǒng)一的平臺里,整合工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物和服務(wù)采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng),為招投標(biāo)提供全部、高效的服務(wù);建立和完善招投標(biāo)與各機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,與資質(zhì)、造價(jià)、質(zhì)量安全等監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)相互配合履行監(jiān)督管理;對承包商中標(biāo)后合同履約的監(jiān)
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督管理,對中標(biāo)時(shí)的承諾項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)計(jì)變更,使其不能任意修改。
2、施工質(zhì)量管理
工程開工前要根據(jù)工程實(shí)際情況編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),并將企業(yè)技術(shù)主管部門批準(zhǔn)的單位工程施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理工程師審核;按優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)和方案做好施工準(zhǔn)備工作;對于推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝,要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí);要求各級作業(yè)人員對施工工序、施工方法、注意事項(xiàng)和工程質(zhì)量做到心里有數(shù);正確選擇、合理調(diào)配施工機(jī)械設(shè)備,搞好維修保養(yǎng)工作;嚴(yán)格按照施工程序施工;所有隱蔽工程記錄必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后,方可組織下道施工工序;在工程施工過程中,除了要對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查外,還應(yīng)在重點(diǎn)工序施工前,針對關(guān)鍵的檢查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核;堅(jiān)持“3檢”制度,即每道工序完工后,首先由作業(yè)班組提出自檢,再由施工項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員、質(zhì)檢員、技術(shù)員進(jìn)行互檢和交接檢。
3、建筑工程材料的管理
建筑物的基礎(chǔ)是建筑材料,所以確保建筑工程質(zhì)量的前提條件必然是建筑材料的質(zhì)量和技術(shù)條件。如果建筑材料的質(zhì)量沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求,那么建筑工程的質(zhì)量就不會達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),最終造成人們的生命財(cái)產(chǎn)安全面臨巨大的威脅。因此,為了確保建筑工程的質(zhì)量,就必須要把握好建筑材料的質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)材料的管理。影響建筑工程質(zhì)量的主要因素有材料的成分,化學(xué)性能,物理性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。而各個(gè)管理環(huán)節(jié)的控制也會直接影響到工程質(zhì)量。要聘用高素質(zhì)的采購人員來選購材料,提高采購人員的建筑材料質(zhì)量鑒定水平和道德素質(zhì);材料進(jìn)場環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)有專門的人來看管,對質(zhì)量的合格程度給予保證。材料的供給有所控制,合理安排工作時(shí)間,合理選用材料的總數(shù)以及時(shí)間,不能浪費(fèi),也要保證足夠使用,不在使用時(shí)抓瞎,引起施工上的混亂。應(yīng)當(dāng)掌握建筑材料的更新情況,更新購買狀態(tài)以及選擇標(biāo)準(zhǔn),可以找到最為恰當(dāng)合適的材料供應(yīng)手法。
4、安全生產(chǎn)管理措施
(1)加大安全教育,政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)
專業(yè)論文
責(zé)任。目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負(fù)責(zé),由于勞務(wù)市場具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,對農(nóng)民工來說,流動(dòng)性更強(qiáng),這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。
(2)大力培育專業(yè)勞務(wù)公司,對勞務(wù)公司進(jìn)行資質(zhì)評定、資格評審,通過勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,并對其進(jìn)行針對性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
(3)禁止掛靠施工。a.從招投標(biāo)開始,嚴(yán)格審查承建資格,不準(zhǔn)超范圍施工;b.政府實(shí)行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅(jiān)決嚴(yán)肅查處;c.開展群眾舉報(bào)制度,實(shí)行社會監(jiān)督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
(4)加強(qiáng)三級安全教育,即進(jìn)廠教育、二級單位(項(xiàng)目部)教育和班組教育。在進(jìn)廠教育中主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級單位(項(xiàng)目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn),及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育。
(5)進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動(dòng)會就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影,堅(jiān)持長期有效的班前活動(dòng),使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
(6)建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,企業(yè)和下層分公司、項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,對發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》
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專業(yè)論文
和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動(dòng)。
(7)加強(qiáng)技術(shù)措施。項(xiàng)目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。工程的施工組織設(shè)計(jì),必須經(jīng)工程師審批,監(jiān)理公司批準(zhǔn)。對于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時(shí)用電等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)工程師審核批準(zhǔn),施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并加大檢查和驗(yàn)收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認(rèn)真做好現(xiàn)場規(guī)劃?,F(xiàn)場道路暢通、平整、堅(jiān)實(shí),生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源,安放消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊(duì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁在加工場和料場內(nèi)吸煙。
(8)對現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行識別與控制。準(zhǔn)確及時(shí)地對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和控制是一項(xiàng)事前控制,只有事前進(jìn)行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險(xiǎn)源有:施工生產(chǎn)用電,高空作業(yè),高空墜落、塌方、特種氣體等。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定,就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員,并設(shè)置危險(xiǎn)源安全警示牌,任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或拆除,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動(dòng)態(tài),危險(xiǎn)源發(fā)生變化必須及時(shí)更改。
5、強(qiáng)化組織管理
建筑施工現(xiàn)場是集結(jié)施工生產(chǎn)中各生產(chǎn)要素的重要場所。要確保施工的順利實(shí)施,必須遵循科學(xué)的管理原則。筆者認(rèn)為,對于施工管理來說,科學(xué)的管理就是要注重良好集體的建設(shè)。各項(xiàng)工作能否順利開展,在很大程度上取決于這個(gè)集體的凝聚力。因此,必須加強(qiáng)集體的管理,有目的、有計(jì)劃地開展工作,使集體的凝聚力越來越強(qiáng);每一個(gè)集體、每一個(gè)人以及每一項(xiàng)工作,都必須有一個(gè)目標(biāo)。此外,在明確施工目標(biāo)的同時(shí),強(qiáng)化施工管理力度,理順施工生產(chǎn)活動(dòng)中人與人之間的協(xié)作配合關(guān)系,遵守責(zé)、權(quán)、利一致的原則,使施工人員在施工中精神飽滿、各負(fù)其責(zé)。
6、施工管理創(chuàng)新
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專業(yè)論文
施工管理創(chuàng)新包括觀念創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新,是指根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求,不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善,探索符合市場規(guī)律的施工管理模式;技術(shù)創(chuàng)新,是指企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。
總之,建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),建筑企業(yè)的科學(xué)發(fā)展對保持國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有巨大作用。建筑企業(yè)應(yīng)在市場競爭日益激烈的環(huán)境下分清方向,準(zhǔn)確定位,探索提高企業(yè)效益的管理方法和手段,提高適應(yīng)市場變化的競爭力。
參考文獻(xiàn):
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第四篇:企業(yè)薪酬管理中存在的問題及改進(jìn)建議
引言:
薪酬管理是公司員工最為關(guān)注、敏感的人力資源管理活動(dòng),它對充分調(diào)動(dòng)員工的積極性起著關(guān)鍵的作用,合理的薪酬管理就可以起到吸引、留住、充分激勵(lì)員工的作用,否則就產(chǎn)生消極影響。社會環(huán)境的變遷和外部文化的進(jìn)人,使人才的價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化的趨勢。但是,薪酬的重要性仍然毋庸置疑,如何讓薪酬管理幫助公司提高整體效率,成為促進(jìn)公司成長的管理工具,已成為眾多企業(yè)家渴望的目標(biāo)。本文由人力資源專家——華恒智信結(jié)合多年的咨詢實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)了企業(yè)薪酬管理中常見的問題及對策,希望對您有所幫助。
在多年的咨詢實(shí)踐中,華恒智信顧問專家發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的基礎(chǔ)人力資源管理非常薄弱,通常在對這類企業(yè)薪酬診斷階段,會發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)在薪酬管理方面普遍存在一些共同的問題亟待解決,歸納后主要是以下幾點(diǎn):
一、薪酬界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考
在討論薪酬設(shè)計(jì)的問題時(shí),企業(yè)較多考慮的是公平原則、補(bǔ)償性或利害相等原則、透明原則等,而對整個(gè)薪酬的界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考。薪酬設(shè)計(jì)上的戰(zhàn)略導(dǎo)向原則,是將企業(yè)薪酬體系構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,使企業(yè)薪酬體系或薪酬計(jì)劃成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要杠桿。該原則具有“天然”的動(dòng)態(tài)性,這主要是由于企業(yè)的戰(zhàn)略管理本質(zhì)上就是一種動(dòng)態(tài)管理。許多企業(yè)對自己的發(fā)展戰(zhàn)略思考不多,更談不上思考以人力資源發(fā)展戰(zhàn)略去支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
二、對薪酬界定的程序公平關(guān)注不夠
一般地說,企業(yè)薪酬管理者會注意到薪酬管理中公平的諸層次:各生產(chǎn)要素所有者所得的公平、同等級員工薪酬的橫向公平、不同等級員工的縱向公平等,但企業(yè)薪酬管理者往往只注重了薪酬設(shè)計(jì)結(jié)果的公平,而忽視了對薪酬界定的程序公平的關(guān)注。在一些企業(yè)薪酬管理者看來,只要使員工得到的薪酬與他們的相對工作價(jià)值相當(dāng),或與他們對企業(yè)的貢獻(xiàn)相當(dāng),薪酬框架的設(shè)計(jì)與操作是黑箱操作還是白箱操作并不重要。因此,在成長初始階段,相當(dāng)一部分企業(yè)薪酬管理者選擇了黑箱操作的薪酬框架。
三、忽視薪酬體系中的“內(nèi)在薪酬”
廣義的薪酬可分為內(nèi)在薪酬與外在薪酬兩個(gè)部分。前者是人們從工作本身中得到的滿足,它一般無須企業(yè)耗費(fèi)什么經(jīng)濟(jì)資源。后者則是企業(yè)支付給員工的工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等實(shí)質(zhì)性東西,它需要企業(yè)在經(jīng)濟(jì)資源方面付出相應(yīng)的代價(jià)。企業(yè)薪酬管理者一般理解的薪酬就是我們所說的“外在薪酬”,而忽視“內(nèi)在薪酬”。在相當(dāng)多情況下,由于老總們對員工人格尊重不夠,甚至根本沒有注意到“內(nèi)在薪酬”的存在,導(dǎo)致的后果是員工的內(nèi)在薪酬為負(fù)數(shù),員工對企業(yè)的滿意度極低,勞資關(guān)系緊張。
四、員工的薪酬攀升通道單一
人力資源專家——華恒智信
中國的“官本位”意識較為濃厚。此意識反映到企業(yè)員工相對價(jià)值的定位上,人們一般以管理“職業(yè)錨”或“官階”的大小判斷他們對企業(yè)貢獻(xiàn)的多寡。因此,企業(yè)內(nèi)的管理崗位成為各級各類員工的生涯發(fā)展目標(biāo)。單一的“官本位”或管理“職業(yè)錨”通道,必然會使企業(yè)高素質(zhì)員工的生存與發(fā)展空間大受約束和限制,會誘導(dǎo)企業(yè)差不多所有頗具發(fā)展?jié)摿Φ膯T工首先考慮將其全部精力傾心于職務(wù)的晉升上,從而使企業(yè)高素質(zhì)員工的生存與發(fā)展空間大為“縮水”。
五、薪酬計(jì)量的具體方法陳舊
企業(yè)對員工薪酬計(jì)量方法陳舊用一句話來概括,就是大多數(shù)企業(yè)使用的是與績效考核無接口的薪等制方法。所謂薪等,就是指薪酬的等級。企業(yè)在其薪酬管理上,一般也根據(jù)員工所處的工作崗位、教育背景、工作經(jīng)驗(yàn)、工作年限等因素,把所有員工劃分為不同的等級,薪酬的計(jì)量就以此等級作為主要依據(jù)。但是相比之下,目前企業(yè)普遍缺乏與員工薪酬計(jì)量直接相關(guān)的績效考核,即使某些企業(yè)已經(jīng)開始了這項(xiàng)工作,也往往成為“走過場”。
針對企業(yè)薪酬體系構(gòu)建過程中出現(xiàn)的問題,華恒智信分析員根據(jù)多年的工業(yè)經(jīng)驗(yàn),為您優(yōu)化薪酬管理提供指導(dǎo)性的建議。
1、建立企業(yè)人力資本運(yùn)營機(jī)制,導(dǎo)入動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略導(dǎo)向原則
相對人力資源,人力資本概念具有更大的理論包容性和運(yùn)營操作的管理意義。筆者認(rèn)為企業(yè)薪酬管理應(yīng)通過“人力資本運(yùn)營”的動(dòng)態(tài)意義來表達(dá)人力資源管理模式的戰(zhàn)略性內(nèi)涵。通過人力資本產(chǎn)權(quán)的個(gè)人自主性來反映作為人力資源管理核心的激勵(lì)機(jī)制問題的本質(zhì)和根源。對于企業(yè)來說,為了維護(hù)和保障人力資本的產(chǎn)權(quán)權(quán)益,應(yīng)將人力資本所有者投入到企業(yè)的人力資本資產(chǎn)“作資入股”,轉(zhuǎn)化為股權(quán),按照股權(quán)平等的原則參與公司經(jīng)營管理和利潤分配。這就是企業(yè)通過薪酬管理這個(gè)紐帶,把“人力資本股權(quán)化”理念在企業(yè)人力資本運(yùn)營中的集中體現(xiàn)。薪酬上的戰(zhàn)略導(dǎo)向,是將企業(yè)薪酬體系構(gòu)建與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,使企業(yè)薪酬體系或薪酬制度成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要杠桿。此原則強(qiáng)調(diào)薪酬體系為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略理性、前瞻性的支撐。它在關(guān)注為所有員工提供一般意義薪酬激勵(lì)的同時(shí),設(shè)計(jì)出有重點(diǎn)、有區(qū)別的薪酬政策,以更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
2、將程序公平視為公平原則的“上層建筑”
民營企業(yè)發(fā)展的初期階段著眼于分配的結(jié)果性公平,而這種公平理論存在著明顯的缺陷:著重強(qiáng)調(diào)報(bào)酬分配結(jié)果而忽略了決定這些結(jié)果的方法。在此基礎(chǔ)上有研究者提出了程序性公平的概念,認(rèn)為報(bào)酬的結(jié)果和程序性因素交互作用決定了不公平感。薪酬程序公平與否,將直接影響企業(yè)的薪酬制度內(nèi)容、員工公平感受、激勵(lì)行為和企業(yè)績效能否形成一個(gè)良性傳遞過程。因此,在民營企業(yè)的薪酬體系架構(gòu)中,必須將程序公平視為公平原則的“上層建筑”,以此來作為整個(gè)薪酬體系架構(gòu)的“靈魂”。
3、將“內(nèi)在薪酬”作為薪酬管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域
人力資源專家——華恒智信
將“內(nèi)在薪酬”作為薪酬管理創(chuàng)新的重要領(lǐng)域,是企業(yè)薪酬制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。具體操作上主要包括: 1.組織修煉,努力建構(gòu)學(xué)習(xí)型組織。企業(yè)的管理者應(yīng)該及時(shí)認(rèn)識到培訓(xùn)對于員工的重要性,積極防止人力資本貶值; 2.營造良好的企業(yè)文化。只有塑造具有特色的企業(yè)文化,企業(yè)才能真正長大、變強(qiáng),才能在未來的國際競爭中立于不敗之地; 3.情感關(guān)注。企業(yè)老板與員工之間應(yīng)該有一個(gè)共同的道德觀、價(jià)值觀,老板對員工的情感關(guān)注還是相當(dāng)重要的。
4、以員工多通道生涯發(fā)展替代單一的“官本位”通道
企業(yè)不僅要為員工提供一份與其貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬,使其分享到自己所創(chuàng)造的財(cái)富,而且要充分了解員工的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿,為其提供適合其要求的職業(yè)攀升道路。如上文所述,企業(yè)中員工往往走的是單一生涯發(fā)展通道,特別對于專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人成長沒有很大的幫助作用。出于這樣的需要,雙/多階梯制度應(yīng)運(yùn)而生。這種制度提供兩條或多條平等的升遷階梯,除了傳統(tǒng)的管理通道外,另設(shè)幾條技術(shù)通道。
5、以薪酬系數(shù)為重要的矯正工具
人們常常以為,在一般條件差別不大的情況下,員工的薪酬確定較為簡單。比如,營銷類員工的薪酬,若員工A的銷量是員工B的2倍,則A的提成也應(yīng)當(dāng)是B的2倍。這種簡單規(guī)則在有些情況下無疑是正確的。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中影響員工銷量的所有外在條件不可能全部相同。如果不考慮其他相關(guān)因素的影響,就對員工的薪酬作如上所述的簡單界定,必然會違背公平原則。這就有必要加入一定的系數(shù)作為調(diào)整,而薪酬系數(shù)正是在這種情況下能夠起到協(xié)調(diào)作用的重要的一項(xiàng)矯正工具。
綜上所述,華恒智信分析員認(rèn)為,企業(yè)薪酬管理的整體思路是:以現(xiàn)代企業(yè)薪酬管理理論為指導(dǎo),以理清企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系為目標(biāo),通過各種方式努力提高員工的內(nèi)在薪酬。增強(qiáng)員工對工作本身的興趣,以此形成推力,促使員工充分發(fā)揮出自己的潛能。同時(shí),重新安排企業(yè)員工的現(xiàn)金計(jì)劃薪酬,朝著以多通道生涯發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)發(fā)展。允許員工參與企業(yè)剩余分配,通過人力資本股權(quán)化把員工個(gè)人利益與企業(yè)長期效益相結(jié)合,以此形成拉力。在兩種力量的合力作用下,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的工作積極性,在企業(yè)實(shí)施人力資本運(yùn)營戰(zhàn)略。逐步稀釋企業(yè)資本存量,以效率促發(fā)展求公平,解開企業(yè)的產(chǎn)權(quán)“死結(jié)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)家和經(jīng)理的人力資本股權(quán)化,建立健全企業(yè)人力資本戰(zhàn)略性激勵(lì)機(jī)制和高度凝聚力的整合管理系統(tǒng)。由此可見,搭建合理有效的薪酬管理系統(tǒng)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本出路和必然選擇。
人力資源專家——華恒智信
第五篇:實(shí)習(xí)中存在的問題及改進(jìn)建議
實(shí)習(xí)中存在的問題及改進(jìn)的建議
摘要:實(shí)習(xí)是高等教育的重要環(huán)節(jié),是全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段,是學(xué)生適應(yīng)未來工作的必要途徑。它可以驗(yàn)證學(xué)生的職業(yè)抉擇,讓學(xué)生了解目標(biāo)工作的實(shí)際工作內(nèi)容,學(xué)習(xí)工作及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),找到自身職業(yè)的差距,可以及時(shí)的糾正和反饋?zhàn)约旱穆殬I(yè)發(fā)展軌跡。然而,在實(shí)際中實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在許多問題需要去解決和規(guī)范。本文在當(dāng)前實(shí)習(xí)生一職難求、實(shí)習(xí)效果不佳、實(shí)習(xí)生權(quán)益難以保障的背景下,對實(shí)習(xí)的意義、存在的問題及改進(jìn)的措施作了詳細(xì)論述。
關(guān)鍵詞:實(shí)習(xí)生;實(shí)習(xí);問題;改進(jìn)措施
基于對當(dāng)前實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)過程中存在的問題的系統(tǒng)思考,著眼于21世紀(jì)個(gè)人、企業(yè)、社會的發(fā)展,關(guān)注實(shí)習(xí)生的特殊地位和作用,本文以實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在的問題及改進(jìn)措施為題,對目前實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)過程中存在的問題進(jìn)行全方位的解讀。通過對企業(yè)、實(shí)習(xí)生、學(xué)校的全方面調(diào)查,分析了目前實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)過程中存在的問題以及產(chǎn)生的原因和后果、影響,然后通過文獻(xiàn)研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探討有效的解決辦法,以幫助企業(yè)、學(xué)校、實(shí)習(xí)生本人正視實(shí)習(xí)生和其他員工不同和特點(diǎn),根據(jù)實(shí)習(xí)生的身份的差異性進(jìn)行相應(yīng)的制度的完善,從而解決企業(yè)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在的問題。
一、實(shí)習(xí)的概述
1.實(shí)習(xí)的界定。
實(shí)習(xí):顧名思義,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。在經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)之后,或者說當(dāng)學(xué)習(xí)告一段落的時(shí)候,我們需要了解自己的所學(xué)需要或應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)用在實(shí)踐中。因?yàn)槿魏沃R源于實(shí)踐,歸于實(shí)踐。所以要付諸實(shí)踐來檢驗(yàn)所學(xué)。它是解決大學(xué)生就業(yè)問題的有效途徑,也是大學(xué)生進(jìn)入職業(yè)生涯的緩沖階段。
2.實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在的問題。
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,在校的大學(xué)生們也紛紛投身到“實(shí)習(xí)大軍”中,期望為將來的就業(yè)增加一些籌碼。但是,在當(dāng)代的社會中實(shí)習(xí)存在著各種各樣的問題:①實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)一職難求。
二、造成實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中存在的問題的原因
2.1企業(yè)方面
2.1.1企業(yè)招聘實(shí)習(xí)生的目的與學(xué)校不一。據(jù)調(diào)查,從企業(yè)招聘實(shí)習(xí)生的目的來看,8成企業(yè)的主要目的都是儲備人才;此外,實(shí)習(xí)生還能夠滿足企業(yè)填補(bǔ)簡單的工作空缺(42.5%)緩解短期業(yè)務(wù)高峰的壓力(28.8%)、精簡人力成本(11.7%)等方面的需求。而對學(xué)校而言,讓學(xué)生實(shí)習(xí)是為了讓學(xué)生所學(xué)到的知識能夠得以實(shí)踐和應(yīng)用,反過來還能檢驗(yàn)書本上理論的正確性,有利于融會貫通。同時(shí),也能開拓視野,完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu),達(dá)到鍛煉能力的目的。一切都是為了讓實(shí)踐者對本專業(yè)知識形成一個(gè)客觀,理性的認(rèn)識,從而不與社會現(xiàn)實(shí)相脫節(jié)。
2.1.2企業(yè)對實(shí)習(xí)生的培訓(xùn)制度不夠完善。企業(yè)沒有一整套完整的實(shí)習(xí)生培訓(xùn)制度,就沒辦法把實(shí)習(xí)生的工作計(jì)劃好、安排好、指導(dǎo)好,這也就導(dǎo)致了實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間除了“端茶”、“倒水”、“拖地”、“擦灰”也就沒有了其他的工作。這樣幾個(gè)月下來,實(shí)習(xí)生會感覺到學(xué)不到自己想要學(xué)習(xí)的專業(yè)知識等內(nèi)容,而且企業(yè)也會產(chǎn)生實(shí)習(xí)生不會給企業(yè)產(chǎn)生價(jià)值的表象認(rèn)識,甚至當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總是發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生在無所事事地上網(wǎng)、看雜志時(shí),便更不會認(rèn)可引進(jìn)實(shí)習(xí)生會給企業(yè)的帶來實(shí)際意義。2.2學(xué)校方面
2.2.1學(xué)校未能重視學(xué)生實(shí)習(xí)階段。目前很多學(xué)校未能重視實(shí)習(xí)問題,不能靈活、有效的管理實(shí)習(xí),對實(shí)習(xí)工作的管理模式和方法較為單一,評價(jià)體系亦相當(dāng)不規(guī)范。大學(xué)生在實(shí)習(xí)期實(shí)習(xí)中存在的問題及改進(jìn)的建議
間被分到各行各業(yè),去到不同的地方,較為分散,這對于本來就要完成學(xué)校教學(xué)重任的老師來說無法全程參與和指導(dǎo)他們所帶學(xué)生的實(shí)習(xí)工作。
2.2.2學(xué)校重理論、輕實(shí)踐。許多學(xué)校把教學(xué)重點(diǎn)放在課堂上,而忽視了實(shí)踐的重要性,忽略了實(shí)踐教學(xué)對人才創(chuàng)新教育的不可替代的作用。由于這種認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致對實(shí)踐工作上的投入不足,社會實(shí)踐活動(dòng)和設(shè)施偏少,實(shí)踐環(huán)節(jié)的建設(shè)也相對落后。2.3學(xué)生方面
2.3.1環(huán)境適應(yīng)能力差。一方面,個(gè)別學(xué)生對異地實(shí)習(xí)生活不習(xí)慣,戀家思想嚴(yán)重,不能堅(jiān)持正常工作。另一方面,企業(yè)的要求與學(xué)校的管理不同,個(gè)別學(xué)生適應(yīng)不了企業(yè)嚴(yán)格的規(guī)章制度,違犯實(shí)習(xí)紀(jì)律,出現(xiàn)中途離崗等現(xiàn)象。
2.3.2職業(yè)素質(zhì)低。實(shí)習(xí)生的職業(yè)素質(zhì)欠佳、工作態(tài)度不踏實(shí)、思想上不夠重視。有些實(shí)習(xí)生對本職工作并不熱心,認(rèn)為自己留下來工作的可能性不大,因而不能安心實(shí)習(xí)和工作,缺乏職業(yè)所必備的責(zé)任心。不嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)生規(guī)章制度,自由散漫,遲到、早退、請假現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.3.3缺乏主動(dòng)性。大多數(shù)實(shí)習(xí)生為獨(dú)生子女,由于父母的溺愛,依賴性大,缺乏獨(dú)立性和主動(dòng)性,不知道積極面對工作,有效處理日常工作的瑣事,在實(shí)習(xí)期間不知道主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識,遇到不懂的問題不知道請教,導(dǎo)致了整天無所事事的局面,到實(shí)習(xí)結(jié)束什么也都沒有學(xué)到。
三、改進(jìn)實(shí)習(xí)存在的問題的措施
3.1企業(yè)方面
3.1.1建立實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)管理制度。企業(yè)要充分認(rèn)識到實(shí)習(xí)管理制度的重要性,要從戰(zhàn)略性人力資源管理的高度認(rèn)識實(shí)習(xí)制度,從而制定一套規(guī)范、完善的實(shí)習(xí)管理制度,根據(jù)組織的發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)、有計(jì)劃地發(fā)掘與儲備人才。企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展需要把實(shí)習(xí)生工作作為自己儲備人才的一部分,建立完善的招聘、選拔、測評、獎(jiǎng)勵(lì)體系。這樣可以節(jié)約自己尋找人才的成本,利用身邊的資源去尋求自己需要的合適的員工。
3.1.2改進(jìn)薪酬管理。企業(yè)要端正自己的態(tài)度,不要再想著利用實(shí)習(xí)生這樣的廉價(jià)勞動(dòng)力,要改進(jìn)薪酬管理和住宿條件,為實(shí)習(xí)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。現(xiàn)在很多企業(yè)接受實(shí)習(xí)生的一個(gè)原因就是實(shí)習(xí)生的薪酬低。3.2學(xué)校方面
3.2.1要時(shí)加強(qiáng)實(shí)習(xí)生管理。學(xué)校要密切關(guān)注學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對實(shí)習(xí)生的管理。不要將對實(shí)習(xí)生的考核簡單停留在實(shí)習(xí)報(bào)告上,要選派老師具體深入到實(shí)習(xí)單位考察實(shí)習(xí)生的思想、工作、生活動(dòng)態(tài),以便實(shí)習(xí)生能夠更好、更快地適應(yīng)工作環(huán)境。同時(shí)要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,隨時(shí)了解實(shí)習(xí)生的動(dòng)態(tài),及時(shí)處理好實(shí)習(xí)過程中的問題,不斷完善實(shí)習(xí)的教育指導(dǎo)工作,使實(shí)習(xí)工作能夠持續(xù)、有效的開展。
3.2.2要重實(shí)踐。學(xué)校要重視起實(shí)踐的重要性,不要光把教育停留在理論上,讓理論和實(shí)踐相結(jié)合。在校期間要多組織一系列與實(shí)習(xí)相關(guān)的活動(dòng),提供學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力。一些高等學(xué)??梢耘c學(xué)生實(shí)習(xí)比較集中的企業(yè)、事業(yè)單位,根據(jù)雙方的實(shí)際情況,可適當(dāng)建設(shè)實(shí)習(xí)用房。
3.3學(xué)生方面
3.3.1提升自己的能力。實(shí)習(xí)生在平時(shí)的工作和學(xué)習(xí)中要注重實(shí)踐,培養(yǎng)自己各方面的能力,爭取把自己培養(yǎng)成全方位的人才。平時(shí),可以加強(qiáng)交流,提升自己的人際交往能力、表達(dá)溝通能力等,為以后的工作和學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
3.3.2主動(dòng)學(xué)習(xí)。要樹立良好的心態(tài),擺正自己的姿態(tài),虛心向企業(yè)的各位同事學(xué)習(xí),遇到問題要主動(dòng)積極的思考,要在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí),填補(bǔ)自己操作能力的空缺。同時(shí),因?yàn)闆]有實(shí)習(xí)中存在的問題及改進(jìn)的建議
經(jīng)驗(yàn),所以一定會有挫折和失敗,這種時(shí)候不能消極,要學(xué)會總結(jié)和自我調(diào)節(jié),積極主動(dòng)地面對工作。
四、結(jié)論
大學(xué)生來說是一個(gè)必需且重要的環(huán)節(jié),實(shí)習(xí)能夠提供大學(xué)生接觸社會的機(jī)會,增強(qiáng)學(xué)生自主創(chuàng)新能力,并增加學(xué)生就業(yè)的籌碼。而如今實(shí)習(xí)生卻面臨這樣那樣的困難,因此,企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生都應(yīng)該重視實(shí)習(xí),共同努力,以最大限度地改變目前實(shí)習(xí)生現(xiàn)狀,給實(shí)習(xí)生提供一個(gè)寬松、舒適的實(shí)習(xí)環(huán)境。
關(guān)于大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)問題的思考
一大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題
1.大學(xué)生對畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的認(rèn)識不足
大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)是高等學(xué)校教學(xué)過程中十分重要的環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)與實(shí)際工作相結(jié)合的平臺,是學(xué)校檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的一個(gè)過程。但是不少大學(xué)生并沒有認(rèn)真對待專業(yè)實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)前,對實(shí)習(xí)的具體知識缺少相應(yīng)的了解,缺乏必要的實(shí)習(xí)準(zhǔn)備;在實(shí)習(xí)時(shí)間里,部分學(xué)生常常忙于各種與就業(yè)相關(guān)的事情,將實(shí)習(xí)與就業(yè)完全割裂開來。有調(diào)查表明,46%的人看實(shí)習(xí)單位是否有名氣,是否符合自己的意愿,若不滿,則主動(dòng)放棄實(shí)習(xí)。同時(shí),在實(shí)習(xí)的過程中,更多的學(xué)生持散漫的態(tài)度,認(rèn)為只要實(shí)習(xí)結(jié)束就可以了,找工作與實(shí)習(xí)完全沒有關(guān)系。
2.實(shí)習(xí)場所相對不足
實(shí)習(xí)基地建設(shè)困難、實(shí)習(xí)場所的缺乏仍是大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)面臨的一大難題。首先,從實(shí)習(xí)單位來看,由于實(shí)習(xí)生在較短的時(shí)間里很難為公司帶來利潤,所以公司的積極性較低,同時(shí)對實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn)也要花費(fèi)必要的人力、物力、財(cái)力等,更加劇了企業(yè)的困難,這是造成實(shí)習(xí)場所缺乏的主要原因。其次,隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們對教育也越來越重視,所以大學(xué)生的數(shù)量也在急劇增加,從而導(dǎo)致大學(xué)生實(shí)習(xí)場所的緊張。最后,大學(xué)生對實(shí)習(xí)單位持挑剔的態(tài)度,非好單位不去,大部分學(xué)生蜂擁到好的工作單位,也導(dǎo)致實(shí)習(xí)單位不足。
3.學(xué)校及實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)生缺乏管理
實(shí)習(xí)是大學(xué)生由學(xué)校步入社會的第一步,相應(yīng)的管理是必不可少的,但多數(shù)學(xué)校及實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)生缺乏相應(yīng)的管理與指導(dǎo)。首先,學(xué)校與實(shí)習(xí)單位并沒有簽訂相關(guān)的合作協(xié)議,多數(shù)實(shí)習(xí)單位在上崗前對實(shí)習(xí)生缺乏相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo),實(shí)習(xí)生對工作的流程缺乏相應(yīng)的了解。其次,由于實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)較多,教師很難兼顧教學(xué)崗位與實(shí)習(xí)指導(dǎo),因此很多教師不愿意指導(dǎo)專業(yè)實(shí)習(xí),即使指導(dǎo)也是敷衍了事。再次,學(xué)校缺乏科學(xué)的實(shí)習(xí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)習(xí)的內(nèi)容很難做出評判,有的學(xué)生放棄學(xué)校集體實(shí)習(xí)的機(jī)會,選擇自主實(shí)習(xí),最后可能因?yàn)榉N種原因沒有實(shí)習(xí),最后只要有實(shí)習(xí)證明即可,仍可通過學(xué)校的實(shí)習(xí)考核。最后,實(shí)習(xí)單位在學(xué)生實(shí)習(xí)期間未能與學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同,學(xué)生的安全、薪酬等得不到相應(yīng)的保障。
4.實(shí)習(xí)生的權(quán)益難以保障
學(xué)生作為一名工作人員在實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)享有必要的權(quán)益,但是多數(shù)實(shí)習(xí)單位未能做到這一點(diǎn)。首先,很多大學(xué)生為了獲得更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在尋找實(shí)習(xí)單位的過程中并不注重報(bào)酬,甚至不要報(bào)酬以得到實(shí)習(xí)機(jī)會。一些實(shí)習(xí)單位抓住實(shí)習(xí)生的這種心理,不給勞動(dòng)報(bào)酬或壓低報(bào)酬,變相使用廉價(jià)勞動(dòng)力。其次,很多實(shí)習(xí)生干的都是跑腿活,根本學(xué)不到東西。實(shí)習(xí)中存在的問題及改進(jìn)的建議
最后,大學(xué)生在實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)基本上沒有簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)失去了依據(jù),同時(shí)在實(shí)習(xí)過程中因工受傷也得不到賠償。
二解決大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)問題的對策
1.大學(xué)生對實(shí)習(xí)應(yīng)持正確的態(tài)度
大學(xué)生應(yīng)端正實(shí)習(xí)的態(tài)度,轉(zhuǎn)變實(shí)習(xí)的觀念。首先,在思想上要把實(shí)習(xí)放在一個(gè)重要的位置,了解實(shí)習(xí)的過程,在思想上為實(shí)習(xí)做好準(zhǔn)備。其次,在校學(xué)習(xí)期間,始終要以提高自身的綜合素質(zhì)為目標(biāo),以自我的全面發(fā)展為努力方向,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。為適應(yīng)社會發(fā)展的需求,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種專業(yè)知識,發(fā)揮自己的特長,挖掘自身的潛力,同時(shí)珍惜每年的暑期社會實(shí)踐機(jī)會,在實(shí)踐中鍛煉自己,從而逐步提高自己的學(xué)習(xí)能力和分析處理問題的能力以及一定的協(xié)調(diào)組織和管理能力。最后,在實(shí)習(xí)過程中,堅(jiān)持從簡單的事情做起,向有工作經(jīng)驗(yàn)者學(xué)習(xí),把實(shí)習(xí)當(dāng)成學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的過程,不斷提高自己處理問題的能力。
2.建設(shè)充足的實(shí)習(xí)基地
首先,實(shí)習(xí)單位作為大學(xué)生實(shí)習(xí)的主要承載者,需要認(rèn)識到大學(xué)生是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在動(dòng)力,認(rèn)識到接收大學(xué)生實(shí)習(xí)不僅是一種義務(wù),更是一份社會責(zé)任。實(shí)習(xí)基地的建設(shè)要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、互惠互利、合理設(shè)置、全面開放和資源共享的原則,盡可能爭取和專業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位合作,使學(xué)生在實(shí)際的職業(yè)環(huán)境中頂崗實(shí)習(xí),努力提高辦學(xué)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),實(shí)習(xí)單位應(yīng)針對大學(xué)生的特點(diǎn),制定一套科學(xué)有效的實(shí)習(xí)管理辦法,嚴(yán)格按照實(shí)習(xí)管理辦法執(zhí)行。對實(shí)習(xí)生進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),使其更快地適應(yīng)公司模式。其次,實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)與學(xué)生簽訂必要的勞動(dòng)合同,制定明確的實(shí)習(xí)生工作紀(jì)律和薪酬待遇。最后,實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系,共同促進(jìn)實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行。
3.學(xué)校給予實(shí)習(xí)一定的支持
首先,學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)前應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)與指導(dǎo),加強(qiáng)其對實(shí)習(xí)過程的了解,以便實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行。其次,學(xué)校應(yīng)委派專業(yè)教師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo),經(jīng)常與實(shí)習(xí)生及實(shí)習(xí)單位溝通交流,了解實(shí)習(xí)生的工作狀況,協(xié)調(diào)實(shí)習(xí)單位的工作,解答學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)的問題。再次,學(xué)校應(yīng)建立健全的實(shí)習(xí)評價(jià)體系,完善各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo),對學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)給出評價(jià),并設(shè)立相應(yīng)的懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)學(xué)生積極地投入到實(shí)習(xí)工作中去。最后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi),保證大學(xué)生實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行。
4.國家制定或完善相關(guān)的法律體系
國家應(yīng)當(dāng)建立健全大學(xué)生實(shí)習(xí)管理的法律法規(guī),通過這些條例來保障大學(xué)生實(shí)習(xí)的權(quán)益。如培訓(xùn)權(quán)、人身權(quán)和獲得基本薪酬待遇的權(quán)益。同時(shí),在法律中明確指出將企業(yè)接納大學(xué)生實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)變成企業(yè)必須履行的義務(wù),如無特殊情況,企業(yè)必須接收部分實(shí)習(xí)生,并保障其基本權(quán)益。近年來,我國某些大城市相繼出臺了一些針對實(shí)習(xí)生的相關(guān)文件,但沒有上升為法律法規(guī),效果仍需進(jìn)一步提高。國家應(yīng)在《勞動(dòng)法》及《合同法》中作明確的規(guī)定,將實(shí)習(xí)納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍,解決大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間可能遇到的問題。
5.政府應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,以保障實(shí)習(xí)的順利進(jìn)行
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,多種就業(yè)方式應(yīng)運(yùn)而生,如承包就業(yè)、自主就業(yè)等,因此也給大學(xué)生實(shí)習(xí)增加了壓力。政府管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,制定出相應(yīng)的實(shí)習(xí)政策,促進(jìn)學(xué)生更好的實(shí)習(xí)以及學(xué)校和實(shí)習(xí)單位更好的發(fā)展。首先,政府管理部門應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間的聯(lián)系,促使學(xué)校和實(shí)習(xí)單位之間加強(qiáng)合作與交流,共同構(gòu)建良好的學(xué)生實(shí)習(xí)基地,提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。其次,政府管理部門應(yīng)采取相應(yīng)的積極政策,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)招收實(shí)習(xí)生,并將其劃入優(yōu)秀企業(yè)的考核體系中。例如,把接納大學(xué)生實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)社會責(zé)任的一部分,把接納大學(xué)生實(shí)習(xí)納入優(yōu)秀企業(yè)的考核體系,激勵(lì)其為創(chuàng)建更多的實(shí)習(xí)基地而努力。