第一篇：國土局關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)黨組織及黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

澤普縣國土資源局關于深入推進全縣系統(tǒng)窗口服務單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進全縣國土資源系統(tǒng)黨的建設上水平，服務質(zhì)量上臺階，結(jié)合我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作實際，制定本實施方案：

一、總體要求

全縣國土資源系統(tǒng)窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”為題，以“三亮三比三評三爭創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，領導干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，努力把窗口單位和服務行業(yè)建成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。

二、活動載體

以開展“三亮三比三評三爭創(chuàng)”為載體，在全縣國土資源系統(tǒng)窗口服務單位掀起創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的熱潮。

“三亮”：亮身份、亮承諾、亮形象。通過佩戴黨徽、工作牌，公開身份；設立展板、制作便民服務手冊，公開崗位職責、工作流程、承諾事項；工作中規(guī)范著裝、文明用語，樹立良好形象，展示風采風貌?！叭取保罕葘W習、比服務、比奉獻。加強政策法規(guī)學習、業(yè)務技能培訓和職業(yè)道德教育，牢固樹立文明熱情、規(guī)范高效的服務意識；進一步優(yōu)化辦事流程，健全服務機制，不斷創(chuàng)新服務方式方法，提高服務效能。

“三評”：黨員自評、領導點評、群眾測評。一是黨員自評。按照“五個好”、“五帶頭”的目標要求，根據(jù)我局行業(yè)特點和崗位要求，對照身邊的先進典型，認真進行對標定位，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。二是領導點評。注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力、評出實效。三是群眾測評。測評時注重參評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評。采取聘請形象監(jiān)督員、行風評議員、開展社會滿意度調(diào)查等方式，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

“三爭創(chuàng)”：爭創(chuàng)滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌、爭創(chuàng)服務標兵。積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，爭創(chuàng)群眾滿意窗口服務單位；通過黨員先鋒崗，積極引導廣大黨員當標兵、樹榜樣、作表率，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

三、方法步驟

（一）廣泛發(fā)動，安排部署。主要抓好三項工作：一是動員部署。局黨組召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。結(jié)合實際制定各有關窗口單位和部門開展創(chuàng)先爭優(yōu)的實施方案。三是組織學習。認真學習中央和自治區(qū)關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關部署和要求，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實推進。我局各有關窗口單位和部門要認真組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是選準主題，創(chuàng)設載體。要本著貼近工作實際、貼近黨員實際的原則，確定這次活動主題，豐富活動載體，做到組織好抓、黨員好做、群眾好評，使黨支部切實履行好職責，黨員立足本職崗位爭一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。二是建強組織，夯實基礎。各有關窗口單位和部門要借助本次活動，加強自身活動和制度規(guī)范化建設，完善述職、考核、評議等制度，優(yōu)化組織設置，強化組織功能，提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是提升素質(zhì)，履職盡責。著眼建設眼界寬、思路清、業(yè)務好的機關隊伍，結(jié)合政治業(yè)務培訓、反腐倡廉教育等時機，全面提升黨員的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì)。四是踐行宗旨，服務群眾。結(jié)合工作安排，著力為群眾辦好事、做實事、解難事，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

（三）典型帶動，整體提升。要把培育、選樹先進典型，發(fā)揮示范引領作用，用身邊人教育身邊人作為一項重要措施，貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終。各有關窗口單位和部門要注重選樹基礎較好、業(yè)績突出、引領作用強的個人，做到以點帶面，點面結(jié)合，整體推進。基礎黨支部和全體黨員，要虛心學習身邊和其他單位先進典型，找差距、定目標，積極學習借鑒，形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機制。重點抓好四項工作：一是搞好總結(jié)。要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究改進措施。二是考核評議。局機關黨支部對黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，適時組織黨員、群眾進行評議。三是完善機制。對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法制度化，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、活動內(nèi)容

（一）加強思想道德教育，著力提高職工素質(zhì)。緊密結(jié)合行業(yè)、單位特點和職工的思想、工作實際，深入進行黨的基本路線、方針和愛國主義、集體主義、社會主義教育，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，建設社會主義核心價值體系，倡導公民基本道德規(guī)范。深入進行職業(yè)理想、職業(yè)責任、職業(yè)技能、職業(yè)紀律教育，引導干部職工樹立社會主義職業(yè)觀，形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德風尚。加強民主法制教育，引導干部職工增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識、信用意識、環(huán)境意識和開拓創(chuàng)新精神，形成奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)。

（二）完善行業(yè)科學管理，全面規(guī)范行業(yè)行為。各有關窗口和股室要按照行業(yè)特點、職責和創(chuàng)建要求，制定和完善切實可行的崗位行為規(guī)范，建立健全各項規(guī)章制度和管理考核機制，建立健全行業(yè)服務和管理的科學化、制度化、規(guī)范化。要進一步完善服務承諾制、首問負責制、一次性告知制等服務措施，向社會公布崗位職責、辦事程序、服務規(guī)范、收費標準、工作紀律、查詢辦法等，自覺接受社會監(jiān)督。

（三）加強國土文化建設，努力培育國土精神。大力開展健康向上、豐富多彩、各具特色的國土文化，辦好各類宣傳教育文化陣地，經(jīng)常開展形式多樣、健康有益的文體活動，豐富干部職工的精神文化生活。推動“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動深入開展，著力建設知識型、技術型、創(chuàng)新型職工隊伍，提升職工整體素質(zhì)和文明素養(yǎng)。

五、要求

（一）提高認識，明確責任。局黨組全面負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室負責具體工作。各有關窗口單位和部門要充分認識開展這項活動的重要意義，把此項活動作為堅持以人為本、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐，作為提升職工素質(zhì)和社會文明程度的重要舉措，列入重要日程，做出周密部署。各有關窗口單位和部門要明確創(chuàng)建的重點內(nèi)容、實施步驟，層層分解，落實到人。

（二）分類指導，務求實效。要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，確保活動取得實效。要堅持以社會反響和群眾評價檢驗活動成效，不搞形式主義。

（三）典型引路，示范帶動。當前業(yè)務工作十分繁重，創(chuàng)先爭優(yōu)活動的任務也比較繁重。各有關窗口單位、股室和廣大黨員要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，正確處理開展活動與做好當前各項工作的關系。要以正在做的工作為中心，以活動為平臺，抓好滲透結(jié)合，切實做到兩不誤、兩促進，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動同時轉(zhuǎn)化為促進國土資源管理的強大動力。

第二篇：關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關于印發(fā)《關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》的通知

各股室、中心，各經(jīng)辦機構(gòu)：

現(xiàn)將我局《關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月二十四日

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廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關于深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為充分發(fā)揮窗口單位和服務行業(yè)在服務人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進和帶動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會議精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、重要意義

人社系統(tǒng)的工作職責涉及面廣，社會關注度高。在窗口單位和服務行業(yè)黨組織及黨員中深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是改進行業(yè)作風，提升部門形象，進一步密切黨群干群關系的迫切需要；是推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風氣的重要切入點；是推動事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的有力抓手。各支部要把開展窗口單位和服務行業(yè)為民服務作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實實在在好處。

二、目標要求

要緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、—2—

群眾反映好）。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的目標標準，努力把服務窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口。努力實現(xiàn)為民服務意識明顯增加，服務作風明顯改善，服務效率明顯提高，服務能力明顯提升。

(一)圍繞服務中心創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞中心、服務大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導廣大黨員干部在完成本單位中心任務、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學發(fā)展提供強大動力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐中來。

(二)圍繞為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)

全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標進行公開承諾，切實抓好承諾事項的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務第一”的思想觀念，堅持惠民、為民、利民、便民，注重回應人民群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

(三)圍繞建強組織創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好基層黨組織“五個基本”建設（即基本組織、基本隊 —3—

伍、基本活動、基本制度、基本保障），建立建強群團組織，做到黨組織工作和群團組織工作齊頭并進。不斷加強黨員干部隊伍建設，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。

(四)圍繞改進行風創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞提高服務水平，樹立行業(yè)新風，進一步完善管理制度，細化服務標準，以優(yōu)良的工作作風爭創(chuàng)“規(guī)范服務之窗”。嚴格執(zhí)行“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強化服務窗口的日常業(yè)務管理。要重點對老百姓反映強烈的窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務滿意率測評活動，通過群眾評議和領導點評，切實轉(zhuǎn)變窗口單位和服務行業(yè)工作作風，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。

三、活動內(nèi)容

堅持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評”活動。

(一)大力推行“五亮”活動，展示黨員形象

1．“亮身份”。設立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，提高服務質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

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2．“亮形象”。設立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“爭做人民滿意公務員”、“每月一星”活動開展業(yè)務能手和服務標兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3．“亮承諾”。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務等作出承諾，并在服務窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務對象和人民群眾的監(jiān)督和評價。

4．“亮點評”。通過邀請上級黨組織領導參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行集中點評。同時，結(jié)合日常工作及時了解情況，有針對性地進行隨時點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5．“亮評議”。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以問卷調(diào)查、設置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。并認真梳理意見，以適當方式向群眾公布。

(二)廣泛開展“四創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效

1．創(chuàng)一流隊伍。一是要加強基層黨組織建設。結(jié)合機構(gòu)整合工作實際，堅持黨組織建設與業(yè)務職能建設、黨員隊伍建設與干部隊伍建設統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—

原則，按照“五好黨組織”的標準，積極建立健全局黨組所屬機關事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項黨務工作機制，深化強化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是要加強黨員隊伍建設。積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和引領示范效應，做到“黨員自身是典型、黨員自身做示范、黨員身邊無違紀、黨員身邊無糾紛”。創(chuàng)新“三會一課”、中心組學習等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對性、實效性的黨員教育培訓，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風、崗位職責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務、結(jié)對幫扶等方面，實施共性承諾、崗位承諾和實事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊伍的服務力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。

2．創(chuàng)一流服務。要認真梳理整合服務職能，完善各項經(jīng)辦流程和辦事程序，加強系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的工作配合，要深化服務內(nèi)涵，實現(xiàn)服務范圍向基層、向企業(yè)延伸，服務內(nèi)容向依法執(zhí)行政策制度、規(guī)范勞動合同、規(guī)范職工檔案管理、優(yōu)化人力資源管理服務拓展。積極統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。積極推進勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁機構(gòu)建設，加快建立便民高效的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡。不斷深化經(jīng)辦服務網(wǎng)絡化建設水平，按照“先行試點，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學

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化服務建設。要通過大力宣傳和教育，在公務員隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升公務員隊伍的整體素質(zhì)。要不斷深化和諧機關文化建設，牢牢把握團結(jié)協(xié)作、科學務實、和諧共進、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務全區(qū)社會保障工作提供強有力支撐。

3．創(chuàng)一流作風。要大力加強干部隊伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實有考核，積極打造政治堅定、廉政敬業(yè)、務實創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊伍作風。要以《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為核心，建立健全人力資源和社會保障系統(tǒng)領導干部廉潔從政制度，加強人事考試、職稱評審、基金管理、監(jiān)察仲裁、行政審批等重點業(yè)務領域的廉政風險防范。要以《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度為核心，進一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴格的監(jiān)督之下，嚴防用人不正之風。要以服務行為“八不準”為核心，強化日常工作紀律建設，不斷提升干部隊伍行風建設水平。

4．創(chuàng)一流業(yè)績。積極從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，服務民生，服務發(fā)展，積極實現(xiàn)民生效益和社會 —7—

效益雙贏。一是堅持擴大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢與促進經(jīng)濟發(fā)展“兩手都要硬”。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。積極引導缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。二是堅持援企減負與完善制度兩手抓，做到提高社會保障水平與扶持企業(yè)加快發(fā)展兩手兼顧。促進扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項保險市級統(tǒng)籌工作。切實抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度建設，實行醫(yī)療費用即時結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險范圍；將生育醫(yī)療費納入報銷范圍；調(diào)整學生參保繳費期與學期同步，進一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學生以及新生兒參保繳費政策。三是堅持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動人事管理工作再上新臺階。進一步健全完善公務員隊伍錄用、考核和激勵約束機制，不斷創(chuàng)新公務員隊伍管理；積極穩(wěn)妥推進義務教育學校、公共衛(wèi)生機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位實施績效工資工作，有序推進我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度改革；加快推進事業(yè)單位崗位設置實施工作。四是堅持人才建設與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟建設急需的各類人才。進一步完善高技能隊伍培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻專家和技術能手評選表彰活動，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實用性人才。五是堅持依法維權與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓，—8—

做到維護職工權益與促進企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。積極開展監(jiān)察執(zhí)法服務企業(yè)活動，不斷深化監(jiān)察應急預警、陽光辦案、警示教育等執(zhí)法活動實效；深化仲裁訴訟一體化辦案機制，不斷拓展仲裁與訴訟之間的合作領域，提高裁、審準確性。

(三)認真組織“三評”活動，提高群眾滿意度

1．個人自評。按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點，對照公開承諾，每季度進行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。

2．領導點評。黨員領導干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是的肯定成績，指出問題，提出切實可行的改進意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

3．群眾測評。測評時注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評，還要采取設置意見箱、電子測評系統(tǒng)、開展社會滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實，并注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、組織領導(一)落實領導責任

組織開展好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項重要任務。各支部要高度重視窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導，明確職責任務，細化工作要求，強化工作指導，推動工作落實。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實際，周密安

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排，精心組織，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，形成齊抓共管的合力。為確?；顒尤〉脤嵭В诸I導小組將不定期進行督查，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、隨機抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強督查指導。

(二)注重成果運用

各窗口單位和服務行業(yè)要把“五評”的評價結(jié)果、尤其是群眾測評的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競賽活動評選及評優(yōu)的重要依據(jù)。要建立信息上報制度，及時將活動開展情況和活動中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗等上報局辦公室。

(三)堅持黨群共創(chuàng)

以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建，帶動群團組織和其他工作人員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務感染群眾、引導群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求

(四)構(gòu)建長效機制

在創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機制，建立健全公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

附：廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局創(chuàng)先爭優(yōu)活動

領導小組人員名單

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附件

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組人員名單

組 長：唐 麗 區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長 副組長：王淑華 區(qū)人力資源和社會保障局黨組成員、機關黨委書記

成 員：何榮華 區(qū)社保局局長

杜全武 區(qū)勞務辦主任

楊 艷 區(qū)就業(yè)局局長

唐國輝 區(qū)醫(yī)保中心中主任

李 軍 區(qū)機關養(yǎng)老保險處主任

劉福林 區(qū)農(nóng)保局局長

領導小組辦公室設在局辦公室，黃娟任辦公室主任。

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主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位和服務行業(yè)

方案

通知 廣安區(qū)人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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第三篇：深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

三閘鎮(zhèn)中心學校 深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

為進一步發(fā)揮窗口單位和服務行業(yè)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的重要作用，不斷深化我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，現(xiàn)就深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案：

一、指導思想

深入學習、貫徹、落實上級會議精神，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，切實增強服務能力，提升服務質(zhì)量，擴大服務范圍。為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、促進我校發(fā)展提供不竭動力和堅強保障。

二、目標任務

深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據(jù)創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準，以“積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)，促進教育內(nèi)涵發(fā)展”為主題，以“五亮五比五創(chuàng)五評”為載體，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領導干部的骨干帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化，真正得到實惠。

（一）圍繞推動教育科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞中心、服務大局，緊密結(jié)合我校工作，精心設計群眾喜聞樂見、易于參與的活動載體，引導廣大黨員干部、教職工在做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動教育科學發(fā)展提供強大動力，真正把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到全區(qū)“十二五”發(fā)展的宏偉實踐中來。

（二）圍繞服務人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。全面推行公開承諾，圍繞讓群眾放心、讓群眾滿意這一目標，開展公開承諾，并切實抓好履行踐諾。牢固樹立為基層服務，為學校服務，為教師服務，為學生服務意識。接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。

（三）圍繞加強組織建設創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步加強基層黨組織規(guī)范化建設，健全管理體制，擴大黨組織的覆蓋面。加強黨員隊伍和教職工隊伍建設，做好發(fā)展黨員工作。

（四）圍繞改進教育系統(tǒng)作風創(chuàng)先爭優(yōu)。在廣大黨員干部、教職工中深入開展社會主義核心價值體系教育，培養(yǎng)形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，營造崇尚先進、爭當優(yōu)秀的良好風氣。要重點對老百姓反映的教育質(zhì)量、師德師風和亂收費等熱點難點問題進行綜合治理，推進教育系統(tǒng)作風建設。

三、推進措施

在深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，突出重點領域，抓住關鍵環(huán)節(jié)，落實具體工作措施。在活動時間安排上，上半年，進行查擺問題、全面對標、提出具體整改措施、公開承諾等工作；下半年，進行集中整改、督促檢查、典型宣傳、滿意度測評、階段總結(jié)、部署深化等工作。

（一）明確工作重點。按照“五亮五比五創(chuàng)五評”要求，著力營造優(yōu)質(zhì)一流的服務環(huán)境。一是全面落實問責制。做到主動服務不推諉、協(xié)調(diào)服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，確保工作任務落實。二是全面推行服務承諾制。服務內(nèi)容、收費標準、辦事人員等公開，并對公開內(nèi)容作出服務承諾。三是推進黨務、校務公開。進一點拓展黨務、校務公開的廣度和深度，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（二）集中抓好整改。采取自己找、上級提、向家長征詢等方式，深入查找自身存在的突出問題，歸類梳理，逐一提出有針對性的整改措施，重點放在提高教育教學質(zhì)量、加強師德師風建設和解決亂收費等突出問題。

（三）建立科學考評機制。每位黨員干部和教職工要認真梳理自己的工作，明確自身發(fā)展目標和趕超方向，學校將研究制定量化、科學、操作性強的考核評價機制，引導教職工適時開展自查自評，使活動開展成為教職工績效評定，評優(yōu)評先，獎勵懲處，選拔任用的重要依據(jù)。

（四）提高群眾滿意度。一是健全家校聯(lián)系制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，弘揚愛崗敬業(yè)，踏實工作的精神，不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。二是切實增強做好新形勢下教育工作的能力和本領，領導干部要帶頭深入師生，廣泛調(diào)研、聽取意見，及時了解廣大師生的新要求，努力為師生員工排憂解難。三是要及時總結(jié)提煉并推廣活動的有效做法和經(jīng)驗，以此推動我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展，提高群眾的滿意度。

四、實施步驟

(一)動員部署階段(2011 年7 月-2011年 8月)。一是組織發(fā)動。召開動員會，廣泛征求意見，搞好思想發(fā)動，明確目的意義、目標任務、基本要求和方法步驟。二是制定實施方案。結(jié)合中心工作，制定具有科學性和可操作性的實施方案，采取多種渠道對外公示，接受群眾監(jiān)督。三是加大宣傳力度。充分利用黑板報、廣播等，廣泛深入宣傳，營造濃厚氛圍，激發(fā)參與熱情。

(二)全面落實階段(2011 年9 月-2011 年10 月)。一是抓好載體設計。緊密聯(lián)系實際，結(jié)合各自特點，精心設計各具特色、豐富多彩的實踐載體，并切實落實到位。二是抓好評選表彰。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強原則，嚴格評選標準，定期組織考核，充分發(fā)揚民主，廣泛收集意見，注重工作實績，公開評選表彰。三是抓好典型推廣。通過組織典型報告會、經(jīng)驗交流會等形式，引導黨組織和黨員學習先進典型、明確努力方向。

(三)評議總結(jié)階段(2011 年11月-2011年 12月)。結(jié)合開展黨員自評、領導點評、群眾測評活動，系統(tǒng)總結(jié)活動開展情況，展示活動成果，提煉成功經(jīng)驗，查找工作不足，研究解決問題，限期整改落實。

五、工作要求

(一)加強組織領導。充分認識深化窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實加強組織領導。制定實施方案，創(chuàng)新設計活動載體，全面落實爭創(chuàng)措施。

(二)鼓勵探索創(chuàng)新。鼓勵支持結(jié)合各自實際，探索活動方式，創(chuàng)新實踐載體，豐富活動內(nèi)容，將改革創(chuàng)新貫穿活動始終，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供不竭動力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動出特色、出經(jīng)驗、出成果。(三)構(gòu)建長效機制。注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。健全公開承諾、上評下議的動力機制，建立公開透明、便捷高效的服務機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

第四篇：2012年窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

花園小學創(chuàng)先爭優(yōu)窗口單位和服務行業(yè)

活動實施方案

為扎實推進我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，積極引導窗口單位和服務行業(yè)圍繞中心工作、服務大局，強化爭創(chuàng)意識，進一步密切聯(lián)系群眾，根據(jù)我校實際情況，制定如下方案。

一、時間安排

2012年3月至2012年12月。

二、目標要求

深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產(chǎn)黨員標準，以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以“服務窗口亮起來”為主線，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務窗口單位”為目標，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實際，努力把我校辦成提高教育教學水平的示范窗口、服務學生和廣大群眾的便民窗口和優(yōu)化工作作風的形象窗口，推動我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。

（一）圍繞推動科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞中心工作，服務大局，堅持以領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導廣大黨員干部在本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學發(fā)展提供強大動力。把基層黨組織和廣大黨員干部的熱情、智慧和力量凝聚到全校發(fā)展的宏偉建設中來。

（二）圍繞“一切為了孩子”創(chuàng)先爭優(yōu)。全面推行我校黨組織和黨員開展公開承諾活動，并切實抓好履諾踐諾。普遍開展佩戴黨徽掛牌上崗、黨員志愿服務等活動，接受群眾監(jiān)督，樹立良好形象。廣泛開展崗位競賽，注重典型帶動，評選文明示范崗等方式，引導黨組織和黨員對照先進找差距、立足崗位創(chuàng)佳績。

四、方法步驟

按照公開承諾、領導點評、群眾評議、的推進方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，促進我校黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，帶動干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）推動“三亮”活動，激發(fā)黨員爭創(chuàng)性。通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員亮身份、亮承諾、亮形象。

1、亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員公示欄等形式，引導廣大黨員多渠道“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。增強黨員意識，強化自我約束，接受廣大師生和群眾監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

2、亮承諾。黨組織重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高教育教學水平方面做出承諾，惠及教師和家長作出公開承諾；黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等做出承諾，要提出參加活動的具體打算，把服務承諾內(nèi)容、工作兌現(xiàn)要求等，通過公示欄集中公開、自覺接受黨組織和學生家長的監(jiān)督。

3、亮形象。綜合運用干部職工績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“崗位競賽”、“公開教學”等載體，通過設立黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等活動，定期對每位黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作出評價，教育引導黨員作表率、樹標桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）開展服務提質(zhì)活動，促進活動見實效。通過開展豐富多彩的主題活動，健全完善管理制度，細化服務標準，創(chuàng)新服務形式，推動窗口單位形象提升、服務提質(zhì)。

1、創(chuàng)崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比服務、比業(yè)績”等活動，積極引導黨員當表率、樹標桿，進一步提高窗口工作人員能力和素質(zhì)，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

2、創(chuàng)群眾、學生家長滿意窗口。積極微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，提升教育教學質(zhì)量和水平。廣泛開展“黨員示范崗”、“星級窗口”等主題實踐活動，進一步提升教育教學質(zhì)量和水平，打造學生和學生家長滿意的服務窗口。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。通過黨員自評、領導點評、組織考評和群眾測評有機結(jié)合,做到相互監(jiān)督，相互交流，形成黨群互促互動的濃厚氛圍，進一步提升質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)外部形象。

1、黨員自評。黨組織和黨員要按照“五個好”和“五帶頭”要求，結(jié)合我校實際公開承諾、身邊典型，每季度進行述職自評。查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。

2、領導點評。深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

3、群眾測評。測評時要注意測評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評。讓服務對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見，有效加強對我校黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。注重做好學校和學生家長的反饋和各項問題的整改。

第五篇：2011年窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

澠池縣交通運輸局

“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案

為扎實推進全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，積極引導窗口單位和服務行業(yè)圍繞中心工作、服務大局，強化爭創(chuàng)意識，進一步密切聯(lián)系群眾，提升交通運輸形象，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，按照縣活動辦?關于印發(fā)?關于在窗口單位和服務行業(yè)深入開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導意見?和?李源潮同志在窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)座談會上的講話?的通知?（澠創(chuàng)辦發(fā)?2011?8號）要求，根據(jù)我局實際情況，制定如下方案。

一、參與對象

全系統(tǒng)承擔公共服務職能和社會管理職能的各部門、各單位。

二、目標要求

各部門、各單位要深入推進窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真對照“五個好”黨組織、“五帶頭”共產(chǎn)黨員標準，以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以“服務窗口亮起來”工程為主線，以爭創(chuàng)“群眾滿意服務窗口單位”為目標，緊緊圍繞中心工作，緊密聯(lián)系各自實際，堅持以領導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力把服務窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務企業(yè)和群眾的便民窗口和優(yōu)化工作作風的形象窗口，推動全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。

（一）增強服務意識，改進服務作風。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立以人為本思想，一切以群眾利益為根本，改進我們的政風行風，堅決杜絕工作中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題。特別是執(zhí)法部門，一定要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶動所在單位和職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務標兵。

（二）加強教育培訓，提升服務能力。各部門、各單位要深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務知識和崗位技術培訓力度，努力建設一支政治強、業(yè)務精、服務優(yōu)的黨員隊伍。以黨員隊伍素質(zhì)能力的提高，帶動本行業(yè)本單位服務能力和服務水平全面提升。

（三）依法依規(guī)辦事，提高服務效能。堅持依法行政、依規(guī)辦事、公正執(zhí)法、公平服務、公開辦事。堅持便捷、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務標準，提高服務效率。

（四）解決突出問題，回應群眾期待。認真傾聽群眾意見，努力滿足群眾合理需求，整合服務資源，拓展服務領域，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進基本公共服務均等化，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化，努力提高群眾滿意度。

三、方法步驟

各部門、各單位要按照公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，廣泛開展“三亮三創(chuàng)三評”活動，促進窗口服務單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，帶動干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）推動“三亮”活動，激發(fā)黨員爭創(chuàng)性。通過公開承諾、掛牌上崗等形式，利用服務平臺、便民服務手冊、網(wǎng)站等，引導黨員亮身份、亮承諾、亮形象。

1、亮身份。通過佩戴黨徽、工作牌、服務卡、設立黨員先鋒崗等形式，引導廣大黨員多渠道“把黨員身份亮出來、使黨員形象樹起來”。增強黨員意識，強化自我約束，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

2、亮承諾。重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質(zhì)量和為民辦好事實事等方面做出承諾，圍繞怎樣讓群眾放心、讓群眾滿意和怎樣提高服務水平作出公開承諾；黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等做出承諾，把服務承諾內(nèi)容、工作兌現(xiàn)要求等，通過公示欄、網(wǎng)絡等多種方式廣泛公開，自覺接受服務對象和人民群眾監(jiān)督。

3、亮形象。綜合運用干部績效考核、文明創(chuàng)建考核等手段，借助“崗位競賽”、“技能比武”等載體，通過設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、評選服務標兵等活動，教育引導黨員作表率、樹標桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）開展服務提質(zhì)活動，促進活動見實效。通過開展

豐富多彩的主題活動，健全完善管理制度，細化服務標準，創(chuàng)新服務形式，推動窗口單位形象提升、服務提質(zhì)。

1、創(chuàng)崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比服務、比業(yè)績”等活動，積極引導黨員當表率、樹標桿，進一步提高窗口工作人員能力和素質(zhì)，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。

2、創(chuàng)群眾滿意窗口。積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務，提升服務質(zhì)量和水平。廣泛開展“黨員示范崗”、“流動紅旗”、服務標兵等主題實踐活動，看實績、比貢獻，形成比學趕超的生動局面，創(chuàng)建人民群眾滿意的服務窗口。

3、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務品牌。充分利用“共產(chǎn)黨員示范崗”、“黨員志愿者”、“青年文明號”等已經(jīng)形成的并具有一定社會影響力的優(yōu)秀服務品牌，積極開展創(chuàng)爭活動，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)，并結(jié)合本崗位特點，在創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷創(chuàng)新服務品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌。

（三）開展“三評”活動，提升群眾滿意度。通過黨員自評、領導點評、組織考評和群眾測評有機結(jié)合,做到相互監(jiān)督，相互交流，形成黨群互促互動的濃厚氛圍，進一步提升交通運輸系統(tǒng)外部形象。

1、黨員自評。各部門、各單位要按照“五個好”和“五帶頭”要求，對照窗口單位特點和崗位要求，對照公開承諾、身邊典型，定期進行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。

2、領導點評。各單位黨員領導干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出整改意見，明確努力方向，力求點出動力，評出實效。

3、群眾測評。各單位在測評時要注意測評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評。采取聘請形象監(jiān)督員、行風評議員、設置意見箱、推行網(wǎng)上投票、開展社會滿意度調(diào)查等靈活多樣的方式，讓服務對象和人民群眾廣泛發(fā)表評議意見，有效加強對窗口單位黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的監(jiān)督。注重做好企業(yè)和群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、有關要求

1、加強組織領導，落實工作責任。局屬各部門、各單位要高度重視，加強領導，結(jié)合各自特點，按照有利于提升窗口服務水平，有利于激發(fā)黨員發(fā)揮作用，有利于推動文明創(chuàng)建目標任務完成的原則，明確分管領導，指定專人負責此項工作，確保爭創(chuàng)活動扎實推進。要采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明察暗訪等方式進行加強指導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務落到實處。各單位要將方案于9月10前上報局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

2、創(chuàng)新工作方法，建立長效機制。突出實踐特色，按照貼近工作實際、貼近群眾需求的原則開展主題活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程成為黨組織和黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀的過程。在落實窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。注重統(tǒng)籌推進，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與各種有利于提高窗口單位服務水平的活動載體結(jié)合起來，實現(xiàn)活動資源的有效利用和充分整合。貫徹企業(yè)、群眾路線，把企業(yè)、群眾滿意作為檢驗活動成效的根本標準，自覺接受企業(yè)、群眾監(jiān)督和評議，不斷激發(fā)企業(yè)、群眾參與的熱情。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制，建立健全窗口單位黨組織和黨員公開承諾，上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

3、加強督促指導，確?；顒尤〉脤嵭А?chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要加強對窗口單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和督促檢查，定期進行督查點評、年終開展評優(yōu)評先，及時了解活動進展，總結(jié)交流經(jīng)驗。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效明顯的，予以通報表揚；對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力、評議時不客觀的，要及時點出問題、提出批評，限期整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

4、注重典型選樹，發(fā)揮引領作用。注重樹立先進典型，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。各單

位要高度重視，認真組織一次優(yōu)質(zhì)服務品牌評選活動，精心培育、選樹活動開展中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、導向和輻射作用，激發(fā)廣大黨員和干部群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，引領和帶動全局形成“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍。

5.強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要切實加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動輿論引導工作，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡、電視等作用，大力宣傳窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和好做法、好經(jīng)驗，通過媒體宣傳、經(jīng)驗交流等形式，廣泛宣傳窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡，營造濃厚的輿論氛圍，推進活動的深入開展。

各單位要建立月報制度，將活動開展情況和活動信息于每月20日上報局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

附：窗口單位和服務行業(yè)“三亮三創(chuàng)三評”情況月報表