第一篇：關(guān)于貫徹落實《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》,加強質(zhì)量安全管理的多項舉措

關(guān)于貫徹落實《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，加

強質(zhì)量安全管理的多項舉措

自今年年初中國鐵路總公司發(fā)布《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線》（《質(zhì)量安全管理十嚴(yán)禁》）以來，我公司迅速響應(yīng)，積極動員，在公司機關(guān)和各個項目廣泛開展“十嚴(yán)禁”宣貫和學(xué)習(xí)活動，根據(jù)十條禁令的嚴(yán)格要求，對公司在建和已完工項目進(jìn)行摸底排查，確保質(zhì)量管理工作專業(yè)化、常態(tài)化。

質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命，是一個企業(yè)賴以生存的根本，所有人員要牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的工作理念，把質(zhì)量安全看成提高企業(yè)信譽和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。根據(jù)文件要求，公司全方位、立體化、多層次開展質(zhì)量安全專項整治工作，從各個方面加強對公司所有工程項目質(zhì)量安全工作的監(jiān)督管控力度。

一、建立健全質(zhì)量安全管理制度體系，嚴(yán)肅落實質(zhì)量安全責(zé)任

1、制定并完善質(zhì)量安全管理制度和保證體系，制定公司質(zhì)量安全管理目標(biāo)，各項目部根據(jù)工程實際情況將目標(biāo)分解、細(xì)化，量身定做項目的質(zhì)量安全目標(biāo)，包括技術(shù)管理和現(xiàn)場施工管理。

2、全面開展質(zhì)量安全管理意識教育，牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的思想意識，充分認(rèn)識質(zhì)量安全管理工作的重要意義，為今后各項工作的開展構(gòu)筑堅強的思想堡壘。

3、質(zhì)量安全管理歸根到底是“人”的工作，要堅持“以人為本”的發(fā)展理念，為項目配備高素質(zhì)的質(zhì)量安全管理人員，并執(zhí)行嚴(yán)格的考核和獎罰制度。

4、公司對項目的質(zhì)量安全管理工作要“兩手抓”，既要加強對項目的日常檢查和定期巡查，同時也要派出質(zhì)量安全管理工作組，對重要工程和質(zhì)量安全隱患較大工程進(jìn)行蹲點監(jiān)控，確保項目質(zhì)量安全管理“零疏漏”。

二、切實加強工程項目的質(zhì)量安全管理工作，從源頭上杜絕質(zhì)量安全風(fēng)險

項目部是企業(yè)質(zhì)量安全管理的前沿陣地，抓好項目技術(shù)管理和現(xiàn)場施工管理不能有一絲懈怠，各項目要從以下幾個方面做好項目質(zhì)量安全管理工作：

1、項目部要根據(jù)設(shè)計圖紙和相關(guān)規(guī)范制定詳細(xì)的技術(shù)交底并監(jiān)督作業(yè)班組嚴(yán)格執(zhí)行；混凝土施工要執(zhí)行澆筑審批（即澆筑令）制度，關(guān)鍵工序和重要部位施工要求技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人全部到場，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管控。

2、嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，合格的材料是保證質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。工程項目現(xiàn)場所用原材料必須經(jīng)工程部、物資部、試驗室三方會簽，并檢驗合格后批準(zhǔn)入場。

3、混凝土施工是一項工序的重要節(jié)點，對混凝土的質(zhì)量管控尤為重要，項目部要嚴(yán)格控制混凝土原材質(zhì)量，認(rèn)真做好配合比的設(shè)計和審批工作（尤其是高標(biāo)號混凝土），嚴(yán)格按配合比生產(chǎn)，不得私自變動配合比?；炷恋默F(xiàn)場澆筑必須專人盯控，成型養(yǎng)護(hù)要有專人負(fù)責(zé)。

4、路基填料關(guān)乎道路和站場的整體施工質(zhì)量，必須要高度重視填料的選擇和施工攤鋪工作，認(rèn)真做好料源調(diào)查和路基壓實質(zhì)量的檢測工作。

5、把好隱蔽工程驗收關(guān)是保證工程質(zhì)量的重要舉措，必須完善隱蔽工程檢查驗收制度，認(rèn)真做好隱蔽工程驗收。

6、對于質(zhì)量通病的治理要有預(yù)見性和針對性。項目部要根據(jù)項目工程的自身情況認(rèn)真評估施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，有針對性的制定應(yīng)急和處置預(yù)案，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

7、認(rèn)真做好質(zhì)量安全內(nèi)業(yè)資料管理工作，保證內(nèi)業(yè)資料的真實性和完整性。質(zhì)量安全資料反映了項目部質(zhì)量安全管理的整體情況，建立和完善質(zhì)量安全管理資料的過程,就是監(jiān)控和預(yù)防質(zhì)量安全隱患事故的過程。

8、齊抓共管，加快形成質(zhì)量安全管理長效機制。利用信息化，多渠道開展質(zhì)量安全管理工作，繼續(xù)做好集團(tuán)公司推廣使用的“隱患排查治理系統(tǒng)”，做好線上與線下的有機結(jié)合，不能馬虎應(yīng)對、敷衍了事。

質(zhì)量安全管理是企業(yè)一項重要的、長期的工作，既不能停滯不前，也不可一蹴而就。質(zhì)量安全就是企業(yè)的生命，就是企業(yè)的形象，所有人員必須深刻認(rèn)識到它的極端重要性，質(zhì)量安全管理必須覆蓋所有項目和項目施工的全過程。只有真正將質(zhì)量安全管理做到實處，抓鐵有痕、踏石有印，才能使公司在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

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第二篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定試題庫

《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》培訓(xùn)考試試題庫

一、單選題（共30題）

1、中國鐵路總公司《關(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)函〔2017〕310號，并于（c）起實施。

A、2017年12月1日

B、2017年12月31日 C、2018年1月1日

2、按照《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，質(zhì)量安全紅線問題包括（b）兩個方面。A、偷工減料、轉(zhuǎn)包和違法分包

B、工程實體、建設(shè)行為

C、偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假

3、鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定要求，在建設(shè)行為方面出現(xiàn)偷工減料，以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假三類紅線問題，可視情節(jié)嚴(yán)重、各建設(shè)單位（b）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。

A、0.5-2年

B、1-2年

C、1-3年。

4、在工程實體方面出現(xiàn)七類紅線問題，各建設(shè)單位在（a）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并將具體工點施工隊伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路市場、計入“黑名單”；清潔嚴(yán)重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。A、0.5年

B、1年

C、2年。

5、中鐵二局集團(tuán)有限公司目前承擔(dān)著多條鐵路項目的施工任務(wù)，在建設(shè)鐵路項目如果違反（a），公司將面臨鐵路項目停標(biāo)半年至兩年的處罰，這將直接使公司經(jīng)營工作陷入困境，造成不可挽回的損失。A、鐵總質(zhì)量安全管理“十嚴(yán)禁”

B、建設(shè)工程安全管理條例 C、高速鐵路質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)

6、為全面落實（b）工作主題，制定鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定。

A、安全第一、質(zhì)量至上

B、強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效

C、百年大計、預(yù)防為主

7、建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入（c），對于新開項目，要納入招標(biāo)文件。

A、不良行為管理

B、黑名單提名管理

C、合同管理

8、建設(shè)單位要按照（a）的檢查制度認(rèn)真開展紅線管理檢查工作。

A、五定、三統(tǒng)一、一查處

B、五定、三統(tǒng)一 C、五定、一查處

9、總公司質(zhì)量安全紅線管理小組，每（c）組織有關(guān)部門開展一次專項督查，特殊情況可隨時安排專項督查。A、月度

B、季度

C、半年

10、建設(shè)單位對于在建項目，要與參建單位簽訂補充合同，同時要求還要做出（B）書面承諾。

A、安全質(zhì)量控制

B、質(zhì)量安全紅線管理

C、實體質(zhì)量管理

11、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在工程實體紅線問題的，各建設(shè)單位在（A）內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。A、半年

B、1年

C、1年半

D、2年

12、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)輕重，各建設(shè)單位（C）內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。A、3-6個月

B、0.5-1年

C、1-2年

D、1.5-2年

13、進(jìn)一步落實設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的責(zé)任。項目開通前，參建單位要對問題全部（B）、確保運營安全作出承諾。A、完工

B、銷號

C、處理

D、記錄

14、嚴(yán)格變更設(shè)計流程，堅持“（D）”原則，嚴(yán)格按照審核后的施工圖或變更設(shè)計施工。

A、先施工、后變更

B、邊施工、邊變更

C、先變更、后建設(shè)

D、先變更、后施工

15、做好隱蔽工程質(zhì)量檢查及（A）工作，隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽認(rèn)，不得轉(zhuǎn)序施工。A、影像留存

B、簽證

C、回填處理

D、驗收

16、依據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定，鐵路交通事故分為幾個等級？（C）

A、2個

B、3個

C、4個

D、5個

17、鐵路交通事故中有下列哪項情形之一的為特別重大事故？（A）

A、造成30人以上死亡。

B、繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車24小時以上。

C、造成50人以上100人以下重傷。

D、造成1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。

18、鐵路交通事故中造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的為幾級事故？（B）

A、特別重大事故

B、重大事故

C、較大事故

D、一般事故

19、鐵路交通事故中造成多少人員傷亡的為較大事故？（A）

A、3人以上10人以下死亡

B、50人以上100人以下重傷

C、10人以上30人以下死亡

D、5人以上10人以下 重傷

20、既有線施工方案必須經(jīng)鐵路相關(guān)部門審批，施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織部門簽訂（A），鐵路運輸部門納入月度施工計劃后，方可組織施工。

A、施工安全協(xié)議和配合協(xié)議

B、施工協(xié)議 C、安全保證書

D、施工配合協(xié)議

21、影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被停工和追究（D）責(zé)任。

A、設(shè)計單位

B、建設(shè)單位 C、設(shè)備管理單位

D、施工單位

22、營業(yè)線施工基本流程中施工單位首先應(yīng)進(jìn)行（A）

A、施工調(diào)查

B、編制施工方案

C、編制施工計劃

D、簽訂安全協(xié)議

23、營業(yè)線 I級施工由鐵路集團(tuán)公司分管(C)、有關(guān)分管副局長擔(dān)任 施工協(xié)調(diào)小組正、副組長。

A工務(wù)副總經(jīng)理

B 電務(wù)副總經(jīng)理

C 運輸副總經(jīng)理

D 安全副副總經(jīng)理

24、中國鐵路總公司《關(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)函〔2017〕310號，并于（C）起實施。

A、2017年12月1日

B、2017年12月31日 C、2018年1月1日

25、按照《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，質(zhì)量安全紅線問題包括（B）兩個方面。A、偷工減料、轉(zhuǎn)包和違法分包

B、工程實體、建設(shè)行為

C、偷工減料、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假

26、鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定要求，在建設(shè)行為方面出現(xiàn)偷工減料，以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假三類紅線問題，可視情節(jié)嚴(yán)重、各建設(shè)單位（B）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。

A、0.5-2年

B、1-2年

C、1-3年。

27、在工程實體方面出現(xiàn)七類紅線問題，各建設(shè)單位在（A）年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并將具體工點施工隊伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路市場、計入“黑名單”；清潔嚴(yán)重的，可要求施工單位將具體工點施工隊伍清出現(xiàn)場。A、0.5年

B、1年

C、2年。

28、營業(yè)線II級施工由鐵路集團(tuán)公司（A）、施工主體項目業(yè)務(wù)處室分管副處長擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組正、副組長。

A 施工辦

B 電務(wù)處

C 機車處

D 車輛處

29、夜間或隧道內(nèi)光照條件不良地段，在設(shè)置的減速信號燈的燈柱上增設(shè)減速信號牌，具體安裝位置在燈頭（B）。A 上方

B 下方

C 左側(cè)

D 右

30、下列哪項施工為臨近營業(yè)線A類施工？（B）

A、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

B、吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

C、鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。D、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

二、多選題（共10題）

1、施工單位制定風(fēng)險公示圖，實施（ACD）檢查的“三全”檢查制度。A、全員

B、全工點

C、全過程

D、全項目

E、全工序

2、建設(shè)單位督促各參建單位合理分解和全面落實(BCE)質(zhì)量職責(zé)。A、企業(yè)負(fù)責(zé)人

B、項目負(fù)責(zé)人

C、質(zhì)量負(fù)責(zé)人

D、安全負(fù)責(zé)人

E、技術(shù)負(fù)責(zé)人

3、施工單位落實檢查職責(zé)，確保各個環(huán)節(jié)有人管、有人查，做到檢查（ABCE）。

A、有記錄

B、有分析

C、有整改

D、有總結(jié)

E、可追溯

4、開展作業(yè)人員崗前質(zhì)量常識和技能培訓(xùn)，落實（ABC）等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)要求。

A、專項施工方案

B、作業(yè)指導(dǎo)書

C、逐級技術(shù)交底

D、事故案例分析

E、安全質(zhì)量管理文件

5、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》中關(guān)于建設(shè)行為方面紅線問題：（BCDE）

A、使用不合格電纜

B、偷工減料

C、以次充好

D、轉(zhuǎn)包和違法分包

E、資料造假

6、以下選項是屬于營業(yè)線施工八不準(zhǔn)的有（ABCDE）。A.沒有合格的施工負(fù)責(zé)人，不準(zhǔn)施工；

B.沒有經(jīng)過培訓(xùn)，并考試合格的人員，不準(zhǔn)施工； C.沒有準(zhǔn)備好必須、充分的施工料具，不準(zhǔn)施工； D.不登記要點，不準(zhǔn)施工；

E.施工計劃未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工。

7、以下選項是屬于鄰近既有線施工11條內(nèi)容的有（ABCDEF）。A.無施工計劃不準(zhǔn)施工；

B.無設(shè)備管理單位監(jiān)管人員到場不準(zhǔn)施工； C.未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)不準(zhǔn)施工；

D.地下線纜未進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，影響施工的營業(yè)線設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行遷改、過渡或采取可靠保護(hù)措施后不準(zhǔn)施工；

E.天窗點外大型機械不準(zhǔn)侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界或列車通過徑路上方，必須執(zhí)行“一人一機”專人防護(hù)和“車過機?！敝贫?；

F.既有線施工通道施工單位必須派人看守，機具、材料必須設(shè)置專人 進(jìn)行管理看護(hù)。

8、以下選項是屬于日常施工必須注意內(nèi)容的有（ABCDEF）。A.施工前核查人、機、料，防護(hù)用品等是否齊備； B.施工中，作業(yè)人員必須服從指揮，不得違章作業(yè)或隨意跨越鐵路等； C.高處作業(yè)時，必須要在防護(hù)措施到位下方能作業(yè)，也需采取措施防止料具掉落；

D.梯車推扶人員不得少于4人，推扶人員要時刻關(guān)注梯上作業(yè)人員動向，實時配合；

E.防護(hù)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際作業(yè)位置變化及時調(diào)整站位保證作業(yè)人員在防護(hù)范圍內(nèi)，禁止在無防護(hù)下單崗作業(yè)；

F.施工后，作業(yè)人員清理回收施工區(qū)域內(nèi)料具等、將梯車移除線外合理處上鎖，帶班人員負(fù)責(zé)復(fù)查，確?；厥涨謇砀蓛簦蒈嚰渔i防止他人搬移侵限影響行車安全。

9、根據(jù)《鐵路建設(shè)項目施工分包試點管理規(guī)定》，以下關(guān)于施工分包的說法，正確的有（ABC）。

A.施工分包包括專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包。

B.專業(yè)工程分包是指施工總承包合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，施工總承包單位將其承包工程中的部分專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的其他施工單位完成的活動。

C.勞務(wù)分包是指施工總承包單位或者專業(yè)分包單位將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)企業(yè)完成的活動。

D.專業(yè)工程是指施工總承包單位自行劃分的適合專業(yè)化分包的分部、分項工程。

E.專業(yè)分包單位不允許再將其任務(wù)劃分給任何其他單位。

10、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和施工總承包合同中明確，施工總承包單位選擇的專業(yè)工程分包單位需具備以下基本條件（ABCDEF）。A.具有經(jīng)工商登記的法人資格，具有獨立簽訂合同的權(quán)利和履行合同的資格與能力。

B.具有與分包工程內(nèi)容與范圍相適應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。

C.具有從事類似工程管理經(jīng)驗的技術(shù)人員以及相關(guān)業(yè)績，擬任項目負(fù)責(zé)人具有類似工程管理業(yè)績，并具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資 格。

D.具有（自有或者租賃）分包工程所需的施工設(shè)備。

E.擬任項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，質(zhì)量、安全等主要管理人員具有合法的勞動關(guān)系證明。

F.符合信用管理規(guī)定，無嚴(yán)重失信行為記錄。

三、判斷題（共35題）

1、建設(shè)單位每月要統(tǒng)計部署建設(shè)項目檢查重點。（√）

2、建設(shè)單位將紅線管理規(guī)定納入合同管理，同時施工單位遵守紅線管理向建設(shè)單位作出書面承諾。（√）

3、施工機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)停放有序。特種施工機具設(shè)備手續(xù)完整檔案齊備。用電機械設(shè)備安全防護(hù)裝置必須保證齊全靈敏可靠。嚴(yán)禁施工機械設(shè)備超載和帶病運行。（√）

4、施工單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理制度等制定各類工程作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保現(xiàn)場作業(yè)有序可控全面達(dá)標(biāo)。（√）

5、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》中共有10條紅線問題。（√）

6、砂石料含泥量超標(biāo)，級配不符合要求屬于以次充好。（√）

7、在裝設(shè)接地線時，將接地線的一端先行接地，再將另一端與被停電的導(dǎo)體相連；拆除接地線時，其順序相反。接地線要連接牢固，接地良好。（√）

8、合理規(guī)劃工廠化范圍，在鋼材加工鋼結(jié)構(gòu)確保工廠化生產(chǎn)，橋梁橋梁附屬等小型構(gòu)件推廣工地化生產(chǎn)。（×）

9、營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。營業(yè)線施工必須把確保確保行車安全放在首位。（√）

10、未探明地下光電纜和管線位置及走向前，嚴(yán)禁使用機械開挖鉆孔打樁等作業(yè)。影響施工的地下設(shè)施應(yīng)遷移或采取有效防護(hù)措施，設(shè)置 明顯標(biāo)志。在設(shè)備管理單位人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。

（√）

11、高處作業(yè)必須系安全帶，可以在一個物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個人；臨邊作業(yè)要設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)；懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。（×）

12、隱蔽工程驗收資料填寫未現(xiàn)場確認(rèn)不屬于內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。（×）

13、強化對作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)技術(shù)交底和過程中的檢查指導(dǎo)。（√）

14、混凝土試塊強度檢驗出具假報告屬于內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。（√）

15、嚴(yán)格執(zhí)行施工單位進(jìn)場檢驗監(jiān)理單位見證和平行檢驗。（√）

16、在既有線路旁作業(yè)的施工人員橫越線路時，遵守一站二看三通過的規(guī)定。

（√）

17、使用質(zhì)量不合格防水板屬于施工中偷工減料。（×）

18、公司要成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部不用成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組。（×）

19、當(dāng)必須跨軌運輸輕便物資時，應(yīng)集中固定地點，派責(zé)任心強，經(jīng)培訓(xùn)合格的防護(hù)員擔(dān)任防護(hù)，方可組織跨軌運輸作業(yè)。過軌作業(yè)人員應(yīng)在列車距工地不小于 50米時及時下道避車，各種機具材料下道后，不得侵入鐵路建筑接近限界。

（√）

20、鋼筋間距加大焊接長度不足箍筋數(shù)量不足鋼筋彎勾長度不足屬于施工中偷工減料。（√）

21、鐵路建設(shè)工程項目各參建單位結(jié)合現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題并借助以往案例，每年組織開展至少1次警示教育活動。（×）

22、基坑開挖作業(yè)必須保證路基的穩(wěn)定。挖坑時遇到排水溝盲溝，應(yīng)先做好疏通改排水工作。

（√）

23、大型施工機械作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一人一機”“人隨機動”“來車停機避讓”制度，在旅客列車進(jìn)入施工區(qū)間時停止所有施工作業(yè)，貨物列車接近2公里前必須停止施工作業(yè)。

（√）

24、違反《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》情節(jié)嚴(yán)重的施工隊伍可清理出場。（√）

25、型鋼鋼筋強度不滿足設(shè)計要求屬于以次充好。

（√）

26、建設(shè)單位每季度組織一次對所有工點評價，以實體質(zhì)量成果對施工監(jiān)理單位質(zhì)量保障條件進(jìn)行評價。（√）

27、嚴(yán)格原材料檢驗流程，原材料未經(jīng)檢驗合格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)可降級使用。（×）

28、施工單位落實質(zhì)量“紅線”管理要求，突破“紅線”的要堅決停工。（√）

29、建設(shè)單位要將紅線管理規(guī)定納入合同管理。（√）

30、鼓勵建設(shè)單位和參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)。（√）

31、施工人員蓄意惡意故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。（√）

32、按照管理規(guī)定及合同約定，加強混凝土拌合站工地試驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格應(yīng)用信息化系統(tǒng)。（√）

33、違反《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》只對公司產(chǎn)生影響。（×）

34、封閉點施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)線路及設(shè)備已具備正常運行條件后，撤除防護(hù)信號并及時辦理消點。待列車通行正常后，施工人員方可全部撤離。（√）

35、各單位要認(rèn)真組織紅線管理規(guī)定的宣貫檢查落實工作。（√）

四、填空題（共25題）

1、強化工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行（施工方案）編制、論證、審批、（技術(shù)交底）、實施和檢查驗收程序。

2、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在建設(shè)行為方面紅線問題 的，建設(shè)單位應(yīng)將(本標(biāo)段項目經(jīng)理)和(總監(jiān)理工程師)、（具體工點施工負(fù)責(zé)人）、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”，并要求施工單位將具體工點施工隊伍清除現(xiàn)場。

3、推行質(zhì)量承諾。對于新開工項目，建設(shè)單位要組織參建單位在項目開工前，對(質(zhì)量安全措施落實)及(工程質(zhì)量達(dá)標(biāo))進(jìn)行承諾。

4、建設(shè)行為方面凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在（偷工減料、以次充好），（轉(zhuǎn)包和違法分包），（內(nèi)業(yè)資料弄虛作假）違反質(zhì)量安全紅線問題的，可視情節(jié)嚴(yán)重、各建設(shè)單位1-2年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)。

5、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》工作要求中“五定”是指（定人）、（定期）、（定崗）、（定責(zé)）、（定點）。

6、進(jìn)行營業(yè)線工程運輸，工程列車開行前，應(yīng)與鐵路集團(tuán)公司相關(guān)部門或單位簽訂（安全運輸）協(xié)議。

7、對施工人員蓄意、惡意、故意制造（偷工減料）等問題并敲詐勒索，（施工單位）應(yīng)主動報告、及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對參建單位的問題可酌情減輕處理。

8、規(guī)范流程管理。嚴(yán)格開工流程，堅持開工報告制度，(大臨設(shè)施)、(質(zhì)量安全保證措施)等準(zhǔn)備工作及主要施工資源保障要素不滿足條件不得開工；嚴(yán)格示范引導(dǎo)流程，堅持(試驗)先行，(首件)認(rèn)可。

9、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》行（堅持依法合規(guī)）、（鼓勵自查自糾）、（形成強大合力）的工作原則。

10、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》工作要求中“三統(tǒng)一”是指（統(tǒng)一部署）、（統(tǒng)一檢查）、（統(tǒng)一記錄分析）。

11、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》工作要求中“一查處”是指（嚴(yán)肅查處）。

12、總公司原則上每年（3月）、（10月）各開展一次質(zhì)量安全紅線專項督查。

13、嚴(yán)格開工流程，堅持（開工報告制度），大臨設(shè)施、（質(zhì)量安全保證措施等）準(zhǔn)備工作及主要施工資料保障要素不滿足條件不得開工。

14、對于新開工項目，建設(shè)單位要組織參建單位在項目開工前，對質(zhì)量安全措施落實及工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)進(jìn)行（承諾）。參建單位對標(biāo)自查工作完成后，就工程質(zhì)量出具（工程質(zhì)量承諾書）。

15、把好工程實施中的原材料審查關(guān)、采購關(guān)、生產(chǎn)供應(yīng)關(guān)，嚴(yán)格管理施工單位（進(jìn)場）檢驗、監(jiān)理單位（見證）和平行檢驗。

16、撥接施工完畢，線路開通前，設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備、施工單位要認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量檢查，確認(rèn)線路設(shè)備達(dá)到列車（放行條件），方可辦理開通交接手續(xù)。

17、把好工程實施中的原材料(審查關(guān))、(采購關(guān))、（生產(chǎn)供應(yīng)關(guān)），嚴(yán)格管理施工單位進(jìn)場檢驗、監(jiān)理單位見證和平行檢驗，加強對試驗室、檢測單位的管理和考核。

18、推行質(zhì)量承諾。對于新開工項目，建設(shè)單位要組織參建單位在項目開工前，對(質(zhì)量安全措施落實)及(工程質(zhì)量達(dá)標(biāo))進(jìn)行承諾。

19、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在工程實體方面紅線問題的，建設(shè)單位應(yīng)將(具體工點施工負(fù)責(zé)人)和(監(jiān)理人員)、(檢測人員)清出鐵路建設(shè)市場、記入“黑名單”；情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位將具體工點施工隊伍清除現(xiàn)場。

20、凡鐵路總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在工程實體紅線問題的，建設(shè)單位將具體工點（施工隊伍負(fù)責(zé)人）和相關(guān)監(jiān)理、檢測人員清出鐵路建設(shè)市場、計入“（黑名單）”。

21、嚴(yán)格示范引導(dǎo)流程，堅持（試驗）先行，（首件）認(rèn)可。

22、鐵路建設(shè)項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，施工分包包括（專業(yè)）分包和（勞務(wù)）分包。

23、施工單位規(guī)范合同履約承諾，重點保障向建設(shè)單位承諾的（進(jìn)場人員、機械設(shè)備）到位，質(zhì)量自控體系有效運轉(zhuǎn)、（質(zhì)量目標(biāo)）實現(xiàn)。

24、鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)處室、（站段在施工圖）、工程實施階段提前介入鐵路建設(shè)項目管理工作，集團(tuán)公司向工管中心報送建設(shè)項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時，將提前接入工作總體方案一并報送。

25、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，是為了全面落實“（強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效）”的工作主題。牢固樹立“（百年大計、安全第一、質(zhì)量至上）”的理念，打造精品工程，切實強化鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全管理。

五、簡答題（共7題）

1、《鐵路建設(shè)項目施工分包試點管理規(guī)定》中要求，建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，禁止施工總承包單位將承包的鐵路工程進(jìn)行違法分包。簡述哪些情形可認(rèn)定為違法分包（至少5條）？

2、在“鐵總建設(shè)函〔2017〕310號”文，建設(shè)行為方面質(zhì)量安全管理紅線問題中，涉及我單位相關(guān)條款有哪些？

3、簡述“五定、三統(tǒng)一、一查處”的內(nèi)容？

4、《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》中“十嚴(yán)禁”關(guān)于工程實體方面和建設(shè)行為方面分別指的是什么？

5、《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線” 是哪五條？

6、凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在偷工減料、以次充好，轉(zhuǎn)包和違法分包，內(nèi)業(yè)資料弄虛作假違反質(zhì)量安全紅線問題的，將如何處理？

7、對照《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，你所負(fù)責(zé)管理的工程項目中，存在哪些可能觸碰質(zhì)量安全管理紅線的項點？

第三篇：《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細(xì)則》

中鐵四局商合杭鐵路站前xx標(biāo)鐵路建設(shè)項目 質(zhì)量安全紅線管理實施細(xì)則（修訂版）

為了全面落實“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，切實強化質(zhì)量安全意識，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，打造精品工程，結(jié)合項目施工實際情況，依據(jù)《中國鐵路總公司關(guān)于<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定>的通知》（鐵總建設(shè)〔2017〕310 號）、《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》（鐵總建設(shè)〔2014〕292 號）以及京?？蛯０不展尽蛾P(guān)于印發(fā)<鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細(xì)則>的通知》（京福安質(zhì)〔2018〕1號）等有關(guān)文件精神，特制定本細(xì)則。

一、工作原則

（一）堅持依法合規(guī)。項目部各部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、上級文件等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。

（二）鼓勵自查自糾。鼓勵各單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)。

（三）形成強大合力。通過紅線管理，促使各單位切實增強質(zhì)量責(zé)任意識，形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。

二、管理機構(gòu)及職責(zé)分工

項目部成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目指揮長任組長，分管質(zhì)量安全的副指揮長任常務(wù)副組長，成員由各

2假等。

（三）《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”：

結(jié)構(gòu)物沉降評估達(dá)標(biāo)；橋梁收縮徐變達(dá)標(biāo)；鎖定軌溫達(dá)標(biāo)；聯(lián)調(diào)聯(lián)試達(dá)標(biāo)；工序達(dá)標(biāo)。

四、與本項目有關(guān)的質(zhì)量安全管理紅線及預(yù)控措施 1.嚴(yán)禁施工過程中偷工減料、以次充好

偷工減料：主體結(jié)構(gòu)使用材料與設(shè)計圖紙不符；地基處理樁長度不足、換填深度不夠；土工格柵鋪設(shè)層數(shù)不滿足設(shè)計要求；

預(yù)控措施：嚴(yán)格圖紙會審制度，對班組進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)交底，向物質(zhì)部門下達(dá)提料單時明確使用材料的規(guī)格型號和性能要求；地基處理過程中加強標(biāo)高控制測量，逐層驗收，逐層測量，逐層確認(rèn)。

以次充好:型鋼、鋼筋強度不滿足設(shè)計要求;使用不合格的水泥、減水劑、預(yù)埋件;砂石料含泥量超標(biāo),級配不符合要求;防水板質(zhì)量不合格。

預(yù)控措施:進(jìn)場的鋼筋、水泥、減水劑,要求隨車攜帶出廠合格證和質(zhì)量證明文件,并及時通知試驗室取樣試驗砂石料經(jīng)初檢合格后方可卸料,進(jìn)入儲料倉前還應(yīng)進(jìn)行沖洗和過篩。

2.嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。轉(zhuǎn)包和違法分包的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行《中國鐵路總公司關(guān)于開展鐵路建設(shè)項目施工分包試點工作的通知》(鐵總建設(shè)〔2017]246號)。

預(yù)控措施:嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求進(jìn)行分包,嚴(yán)格按照要求對各分包企業(yè)進(jìn)行資格審核,確保各項分包依法合規(guī)。

3.嚴(yán)禁內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。包括人為修改拌和站數(shù)據(jù);監(jiān)控量測、沉降觀測數(shù)據(jù)作假;出具混凝土試塊強度檢驗假報告;隱蔽工程驗收資料作假等。

預(yù)控措施:拌合站嚴(yán)禁安裝第三方軟件,按照觀測頻率要求進(jìn)行測量,對測量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,加強混凝土試塊管理,到期試塊必須按照操作規(guī)程進(jìn)行試壓；及時辦理簽證手續(xù)，并留有影像資料。

4.嚴(yán)禁橋梁樁基斷樁或出現(xiàn)I、IV類樁和鋼筋籠長度不足等問題

預(yù)控措施:鉆孔樁必須核實地質(zhì)情況,進(jìn)行成孔檢測清孔必須符合要求樁底沉渣厚度達(dá)標(biāo),鋼筋籠定位準(zhǔn)確、固定牢靠;水下混凝土灌注應(yīng)連續(xù),加強混凝土面標(biāo)高測量，確保澆筑過程中導(dǎo)管埋深。

5.嚴(yán)路基填料不符合設(shè)計要求,CFG柱等地基處理檢測不合格

預(yù)控措施:對取土場的填料進(jìn)行取樣復(fù)查試驗,不符合要求的填料進(jìn)行改良,填料出場應(yīng)進(jìn)行干密度試驗;CFG樁施工前進(jìn)行成樁工藝性試驗,確認(rèn)各項施工工藝參數(shù)后方可正式施工。

6.嚴(yán)禁現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工

預(yù)控措施:現(xiàn)澆梁滿堂支架及移動模架、連續(xù)梁、掛籃、6發(fā)現(xiàn)問題—原因分析—制定整改方案—落實整改負(fù)責(zé)人—過程監(jiān)控（包括攝影記錄）—報京福公司驗收—存檔（入竣工文件）。

（五）紅線管理問題考核

1.鼓勵分部開展好自查自糾工作、分部自查發(fā)現(xiàn)的紅線問題，及時整改或正在整改的，經(jīng)理部視情況可以不予處罰，凡局經(jīng)理部檢查發(fā)現(xiàn)或者是上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)理部將按照本文件第五條第一款第3條規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。

處罰方式：發(fā)現(xiàn)紅線問題按照對責(zé)任單位給予罰款、停工整頓、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格等、視情況報后方公司和集團(tuán)公司處理等處罰形式。并對具體工點施工隊伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人通報批評、清退出場。

第一次給予單位罰款

元處罰，經(jīng)理書記承擔(dān)20%，各罰款

元；第二次及以上加倍罰款，并責(zé)令該工點（分部）停工整改，并根據(jù)情況通報至后方公司和集團(tuán)公司有關(guān)部門，建議對相關(guān)責(zé)任人給予降職或撤職等處分。

局經(jīng)理部對各分部質(zhì)量安全紅線問題考核納入勞動競賽考核，同樣問題同一地點、累計發(fā)生二次及以上紅線問題，將取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。若一次檢查中發(fā)現(xiàn)多條紅線問題將加重處罰。

2.紅線管理規(guī)定納入合同管理，局經(jīng)理部與所屬各單位簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書和質(zhì)量安全紅線管理承諾書。

3.局經(jīng)理部檢查發(fā)現(xiàn)問題實行現(xiàn)場考核和月底匯總考核。

4.各單位要認(rèn)真做好《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣貫工作，局經(jīng)理部將通過培訓(xùn)、講座等多種方式，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，同時將文件要求傳達(dá)到各單位，引導(dǎo)全體施工人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，形成強化質(zhì)量安全管理的共同意志和統(tǒng)一行動，切實做到各單位人人知曉并自覺遵守。各單位要結(jié)合項目實際制訂本單位紅線管理實施細(xì)則，對每一工點按紅線管理問題逐條落實責(zé)任人，并由責(zé)任人進(jìn)行質(zhì)量安全承諾，并落實到現(xiàn)場管理。

5.局經(jīng)理部設(shè)立紅線管理投訴舉報電話：

針對舉報問題進(jìn)行查處。

第四篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定落實方案

鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定落實方案 編制人： 審核人： 簽發(fā)人： 各部門、各班組：

中鐵鐵路總公司鐵總建設(shè)（2017）310號暨《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》現(xiàn)已學(xué)習(xí)傳達(dá)，為做好落實工作，現(xiàn)編制下發(fā)《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定落實方案》，請認(rèn)真貫徹落實。

一、成立紅線管理督導(dǎo)小組 組 長：項目經(jīng)理 項目書記 副組長：副經(jīng)理 安全總監(jiān) 總工

組 員：五部兩室負(fù)責(zé)人及副職 群安員 班組長 活動設(shè)辦公室，辦公室主任由安質(zhì)部長兼任。

二、活動要求及時間安排 此次活動分三個階段進(jìn)行：

（一）啟動部署，宣貫落實（2018年1月20日至3月1日）

1、在分部組織集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，五部兩室負(fù)責(zé)人組織本業(yè)務(wù)系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)，各班組由班組長組織再學(xué)習(xí)。

2、工經(jīng)部、物機部、財務(wù)部等部門將紅線管理規(guī)定納入合同管理、納入招標(biāo)文件。

3、組織全員簽訂承諾書，就鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定做成承諾。

（二）全面督查檢查階段（2018年3月2日至4月1日）由安全總監(jiān)、總工牽頭，組織五部兩室負(fù)責(zé)人、群安員及班組長對紅線落實情況進(jìn)行檢查，對查出的問題實行“零容忍”，列出清單限期整改。在此期間，安質(zhì)部安排專人進(jìn)行跟蹤驗證和復(fù)查驗收，并積極做好迎接股份公司、集團(tuán)公司檢查準(zhǔn)備工作，確保上級單位檢查驗收合格。

（三）復(fù)查整改及總結(jié)階段（2018年4月2日至5月1日）

由紅線管理督導(dǎo)小組牽頭，對在督查檢查階段存在隱患問題或不良反映的工點進(jìn)行重點復(fù)查檢查，確保隱患得到整改，同時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫活動總結(jié)，活動總結(jié)內(nèi)容要詳實，具體內(nèi)容主要有檢查情況總體評價、發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況、簽發(fā)整改通知書份數(shù)、問題整改率等數(shù)據(jù)以及工作中好的做法、亮點，并附有關(guān)開展活動照片和問題整改前后對比影像資料等。

三、有關(guān)要求

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》精神要求，要記名式文傳達(dá)落實，動員全體員工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展和“零事故”理念。

2、紅線管理督導(dǎo)小組深入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，加強督查，發(fā)現(xiàn)違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，結(jié)合分部有關(guān)獎懲辦法加大處罰。

3、加強活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。本次活動要與日常檢查、盯崗及分部綜合大檢查活動緊密結(jié)合，可以各有側(cè)重、互相補充，但不可替代。

4、做好信息反饋?；顒悠陂g，紅線管理督導(dǎo)小組加強和公司的溝通、聯(lián)系，做好上級單位督導(dǎo)檢查有關(guān)信息、資料的收集，并及時上報公司安質(zhì)部。

2018年1月17日

第五篇：鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細(xì)則

鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為全面落實“強基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題，牢固樹立“百年大計、安全第一、質(zhì)量至上”的建設(shè)理念，認(rèn)真執(zhí)行總公司《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》（鐵總建設(shè)?2017?310號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好質(zhì)量安全紅線管理有關(guān)工作的通知》（質(zhì)監(jiān)督察函?2018?1號）等有關(guān)文件要求，結(jié)合管理實際，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于公司管理的所有鐵路大中型建設(shè)項目。

第三條

工作原則。

1.堅持依法合規(guī)原則。公司各有關(guān)部門要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，做好紅線管理檢查、工作依據(jù)、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

2.鼓勵自查自糾原則。鼓勵參建單位開展自查自糾，及時整改問題，實現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)。對參建單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，未對建設(shè)項目造成不利影響的，由參建單位按照各自管理規(guī)定進(jìn)行處理。

3.形成強大合力原則。通過紅線管理，促使參建各方切實 增強質(zhì)量責(zé)任意識，形成齊抓共管質(zhì)量安全的強大合力，打造放心工程、精品工程。

4.貫穿全過程原則。將紅線管理作為確保項目質(zhì)量安全的關(guān)鍵抓手之一，貫穿項目建設(shè)全過程，做到“源頭有防控、過程有檢查、問題有考核”，嚴(yán)格防范質(zhì)量安全紅線問題的發(fā)生，將隱患消滅在建設(shè)過程當(dāng)中。

5.預(yù)防為主原則。質(zhì)量安全紅線管理要以預(yù)防為主要工作任務(wù)，堅持鐵路建設(shè)項目管理人員和作業(yè)人員均從思想上、行動上敬畏“紅線”、遠(yuǎn)離“紅線”，要從根本上預(yù)防觸碰“紅線”規(guī)定的各項內(nèi)容。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：總經(jīng)理 副組長：副總經(jīng)理 成 員：各部門負(fù)責(zé)人

質(zhì)量安全紅線管理歸口部門為安全質(zhì)量部。其它部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工，每月將本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的質(zhì)量安全紅線管理相關(guān)內(nèi)容匯總至歸口管理部門。

第五條 質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.組織開展公司質(zhì)量安全紅線管理工作，每月至少組織3次現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)違反紅線問題，并組織分析研究，對責(zé)任單位、責(zé)任人員根椐規(guī)定處理，督導(dǎo)問題整改落實。

—2— 2.組織紅線管理規(guī)定在公司管轄所有鐵路建設(shè)項目的宣貫檢查落實工作。

3.監(jiān)督指導(dǎo)施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位開展質(zhì)量安全紅線管理工作情況，督促施工、監(jiān)理、第三方檢測等單位制訂紅線問題管理制度和防控措施。

4.制定公司管轄建設(shè)項目的周、月度、季度檢查計劃。5.定期向上級單位報送紅線管理實施情況和整改情況。第六條 質(zhì)量安全紅線管理歸口部門主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)項目日常質(zhì)量安全紅線管理工作，加強對參建單位質(zhì)量安全紅線管理工作的督導(dǎo)，建立質(zhì)量安全紅線問題庫，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限，并按規(guī)定對紅線問題責(zé)任單位進(jìn)行究責(zé)。

第七條 鐵路建設(shè)質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1.鐵路工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)“一般規(guī)定”和“主控項目”要求的內(nèi)容。

2.鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程要求的全部內(nèi)容。

第三章 質(zhì)量安全紅線問題

第八條 鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線問題分為工程實體問題和建設(shè)行為問題。

第九條 工程實體問題包括：

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

—3— 3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。

4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。

7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認(rèn)，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。

第十條 建設(shè)行為問題包括： 1.偷工減料、以次充好。2.轉(zhuǎn)包和違法分包。3.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

轉(zhuǎn)包和違法分包的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行鐵路總公司和局集團(tuán)公司關(guān)于施工分包管理工作的有關(guān)規(guī)定。

第四章 源頭防控

第十一條 在有關(guān)招標(biāo)文件和合同文本中納入質(zhì)量安全紅線管理相關(guān)規(guī)定。參與投標(biāo)的施工、監(jiān)理、第三方檢測單位應(yīng)在投標(biāo)文件中載明質(zhì)量安全紅線管理的主要措施并隨投標(biāo)文件一并遞交《質(zhì)量安全紅線管理承諾書》（見附件1）。

第十二條

建設(shè)項目開工前，質(zhì)量安全紅線管理歸口部門

—4— 應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位制定質(zhì)量安全紅線管理制度和管理措施，健全管理體系，明確管控流程，落實責(zé)任人員，細(xì)化管理措施，并作為開工標(biāo)準(zhǔn)化評定的主要內(nèi)容。

第三方檢測單位進(jìn)場后，應(yīng)制定質(zhì)量安全紅線管理制度和措施，健全管理體系，明確管控流程，落實責(zé)任人員，細(xì)化管理措施。

第十三條

參建單位要通過培訓(xùn)、講座等形式，組織全體員工和勞務(wù)工認(rèn)真學(xué)習(xí)紅線管理規(guī)定，引導(dǎo)全體參建人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，形成強化質(zhì)量安全管理的共同意志和統(tǒng)一行動，切實做到參建各方人人知曉并自覺遵守。紅線管理規(guī)定應(yīng)納入相關(guān)質(zhì)量安全管理和勞務(wù)工進(jìn)場培訓(xùn)及考試內(nèi)容，考試不合格不準(zhǔn)上崗。

第十四條

各有關(guān)職能部門及指揮部應(yīng)加強施工組織設(shè)計管理，督促施工單位將紅線問題防控措施納入實施性施工組織設(shè)計和專項施工方案。監(jiān)理單位要按規(guī)定履行審查審批程序，確保措施完善、可行。

第十五條

參建單位應(yīng)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，必須嚴(yán)格按照“機械化、專業(yè)化、工廠化、信息化”要求，強化人員、工裝設(shè)備配備，提高施工工藝水平。堅持樣板引路，開展首件評估，完善工藝參數(shù)，確保實體質(zhì)量合格和建設(shè)行為規(guī)范，確保過程可控。

第十六條

各施工單位應(yīng)認(rèn)真落實質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，加強質(zhì)量安全紅線管理，將紅線管理納入日常管理內(nèi)容。落 —5— 實源頭防控措施，防范違反紅線問題的發(fā)生，從源頭杜絕紅線問題。

第十七條

各監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職能，針對質(zhì)量安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定源頭防控監(jiān)理措施。強化紅線問題的源頭和過程管控，加強監(jiān)理人員管理，認(rèn)真做好監(jiān)理旁站、質(zhì)量驗收、平行檢驗等工作，按規(guī)定留存影像和書面資料，嚴(yán)禁弄虛作假。

第十八條 各參建單位要加強質(zhì)量安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控。要結(jié)合所承擔(dān)的建設(shè)項目工作任務(wù)實際，細(xì)化質(zhì)量安全管理紅線問題防控措施及責(zé)任分工，落實人員責(zé)任，有效防范紅線問題發(fā)生，要目前責(zé)任，細(xì)化分工。

第五章 過程檢查及問題認(rèn)定

第十九條

按照“五定、三統(tǒng)一、一查處”檢查制度開展紅線管理檢查處理工作。

第二十條 “五定”具體內(nèi)容為：定人、定期、定崗、定責(zé)、定點。即現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查必須明確檢查人、檢查頻次、檢查工點、檢查責(zé)任、檢查時段。突出不事先通知的突擊檢查方式，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。

1.定人：由質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組成檢查組，負(fù)責(zé)所管鐵路建設(shè)項目紅線管理檢查工作。

2.定期：每月對所管項目各標(biāo)段進(jìn)行全覆蓋檢查，重點檢查發(fā)現(xiàn)參建單位存在違反紅線的質(zhì)量安全問題，以及現(xiàn)場核實問

—6— 題整改情況。

3.定崗、定責(zé)、定點：檢查組應(yīng)制定檢查計劃，明確檢查人員和職責(zé)分工，確定檢查工點。突出不事先通知的突擊檢查，突出管理薄弱的質(zhì)量安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查。

第二十一條

“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄分析。

1.統(tǒng)一部署。質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織制訂并公布下月檢查總體計劃安排和檢查重點要求。質(zhì)量安全紅線管理歸口部門根據(jù)月（季）度質(zhì)量安全紅線檢查情況，按要求編寫和報送質(zhì)量安全紅線管理工作報告，月度工作報告于每月15日前報局集團(tuán)公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站備案，季度工作報告于每季度末月20日前報送局集團(tuán)公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，抄送建設(shè)管理處。報告分為正文和質(zhì)量安全紅線管理登記表兩部分。正文主要包括工程概況、本月（季）度紅線管理情況（包含檢查或檢測時間、次數(shù)、工點部位，發(fā)現(xiàn)問題情況、處理情況等）、質(zhì)量安全紅線問題及原因分析、下一步糾正預(yù)防措施、有關(guān)意見建議、下月（季）度檢查計劃等內(nèi)容。

2.統(tǒng)一檢查。每月統(tǒng)一組織開展紅線檢查活動，對參建各方質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全以及內(nèi)業(yè)資料采用隨機抽查、取樣檢測等方式進(jìn)行檢查，實現(xiàn)全員、全面、全過程檢查。

檢查時要一并檢查《鐵路建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》規(guī)定的質(zhì)量“五條紅線”（結(jié)構(gòu)物沉降評估達(dá)標(biāo)、橋梁收縮徐變達(dá)標(biāo)、—7— 鎖定軌溫達(dá)標(biāo)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試達(dá)標(biāo)、工序達(dá)標(biāo)）落實情況，發(fā)現(xiàn)違反“五條紅線”的問題，按《鐵路建設(shè)項目施工企業(yè)信用評價辦法》等規(guī)定處理。

對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位要根據(jù)檢查組要求，制定整改方案、明確整改責(zé)任人、整改期限；對于紅線問題，整改方案經(jīng)監(jiān)理單位、公司相應(yīng)建設(shè)項目現(xiàn)場指揮部審批后組織實施，整改過程監(jiān)理單位全程旁站，整改結(jié)果由公司相應(yīng)建設(shè)項目現(xiàn)場指揮部檢查確認(rèn)。

3.統(tǒng)一記錄分析。質(zhì)量安全紅線管理歸口部門要針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題情況，組織有關(guān)檢查人員匯總分析，并做好統(tǒng)一的記錄，建立問題庫，找出主要問題和原因，制定措施，舉一反三，狠抓落實。

第二十二條

“一查處”，即嚴(yán)肅查處。針對檢查發(fā)現(xiàn)的紅線問題，公司質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)規(guī)定對責(zé)任施工、監(jiān)理、檢測等單位進(jìn)行處理。情節(jié)惡劣的，按規(guī)定向上級部門提出對責(zé)任單位的進(jìn)一步處理建議。

第六章 考核處理

第二十三條

建設(shè)項目存在違反質(zhì)量安全紅線問題的，公司對參建單位按以下規(guī)定進(jìn)行考核。

1.鐵路總公司、局集團(tuán)公司檢查發(fā)現(xiàn)紅線問題。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路總公司、局集團(tuán)公司的處理決定。

—8— 2.公司檢查發(fā)現(xiàn)紅線問題。

（1）參建單位：半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)6起以內(nèi)的，納入施工、監(jiān)理單位信用評價和第三方檢測單位誠信行為管理考核；半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)6～8起的，建議局集團(tuán)公司暫停施工、監(jiān)理單位6～12個月內(nèi)參加更新改造、地方委托代建項目投標(biāo)資格，暫停第三方檢測單位規(guī)定期限內(nèi)參加建設(shè)項目投標(biāo)資格；半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)10起及以上的，建議局集團(tuán)公司在2年內(nèi)不得接受責(zé)任單位參加鐵路大中型建設(shè)項目投標(biāo)，且暫停施工、監(jiān)理單位規(guī)定期限內(nèi)（不少于3年）參加更新改造、地方委托代建項目投標(biāo)資格。

（2）相關(guān)參建單位責(zé)任人員：半年內(nèi)發(fā)現(xiàn)3起的，主要和重要責(zé)任人立即清出建設(shè)項目，且4年內(nèi)不得進(jìn)入公司建設(shè)市場；情節(jié)嚴(yán)重或半年內(nèi)發(fā)生4起的，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并要求更換項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、檢測項目負(fù)責(zé)人。

第二十四條

建設(shè)項目存在質(zhì)量安全紅線問題，公司相關(guān)部門、指揮部負(fù)有責(zé)任的，由公司質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出對責(zé)任人的處理意見。

第七章 附 則

第二十五條

公司設(shè)立鐵路建設(shè)質(zhì)量安全紅線管理投訴舉報電話，針對舉報問題進(jìn)行查處。

舉報電話：市電2345，路電6789。

對于施工人員蓄意、惡意、故意制造偷工減料等問題并敲詐勒索，施工單位主動報告、及時消除質(zhì)量隱患的，經(jīng)查實后，對 —9— 參建單位的問題可酌情減輕處理。

第二十六條

涉嫌可能存在利益輸送、以權(quán)謀私等違反黨紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察組織調(diào)查處理；涉嫌違法的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十七條

本細(xì)則由安全質(zhì)量部組織解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件1：

鐵路有限責(zé)任公司

質(zhì)量安全紅線管理承諾書參考文本

鐵路有限責(zé)任公司：

我方（施工、監(jiān)理、檢測單位或聯(lián)合體全稱）將在 項目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜承諾如下：

我方承諾，在工程建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行中國鐵路總公司印發(fā)的《鐵路建設(shè)項目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定》，確保鐵路建設(shè)質(zhì)量安全。出現(xiàn)下列行為之一的，接受中國鐵路總公司、局集團(tuán)公司及貴方作出的處理。

1.隧道初支、襯砌厚度和混凝土強度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。

3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測和超前地質(zhì)預(yù)報，有

—10— 毒有害氣體逸出的隧道不按專項方案開展監(jiān)測。

4.路基填料不符合設(shè)計要求，CFG樁等地基處理檢測不合格，邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計要求施工。

5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。

6.現(xiàn)澆梁滿堂支架、連續(xù)梁掛籃施工不進(jìn)行專項設(shè)計，不按設(shè)計要求施工。

7.監(jiān)理人員旁站不到位或現(xiàn)場隨意簽認(rèn)，第三方檢測數(shù)據(jù)虛假不實。

8.偷工減料、以次充好。9.轉(zhuǎn)包和違法分包。10.內(nèi)業(yè)資料弄虛作假。

承諾人：__________________________（蓋單位章）法定代表人或授權(quán)代理人：_____________（簽字）地址：_____________________________________ 日期： 年 月 日

備注：承建不同標(biāo)段的單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況和遞交承諾書單位所承擔(dān)的具體工作對承諾書參考文本的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整內(nèi)容經(jīng)公司歸口管理部門確認(rèn)后有效。

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