第一篇：對創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的思考（精選）

對創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的思考

摘 要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，國有企業(yè)改革不斷深化，對企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求。國有企業(yè)黨組織只有不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新方式方法，黨建工作才能有活力，才能使黨組織真正成為引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的政治核心。

關(guān)鍵詞：國企；黨建；創(chuàng)新；

中圖分類號：D20 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-0044-01

一、企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新內(nèi)容

企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

（一）觀念的創(chuàng)新。觀念是行動的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新是整個(gè)創(chuàng)新活動的起點(diǎn)。必須提高對國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實(shí)踐的認(rèn)識，增強(qiáng)做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任心和緊迫感，以認(rèn)識的提高來帶動工作思路的創(chuàng)新。尤其是要注意防止和克服無所作為的思想、無所適從的思想、無需創(chuàng)新的思想，國企黨組織要堅(jiān)定地站在國有企業(yè)改革發(fā)展的前列，要具有前瞻意識和超前思維，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，善于在國有企業(yè)黨建工作的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題和解決問題。

（二）機(jī)制的創(chuàng)新。建立適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，保證黨組織政治核心作用發(fā)揮的工作機(jī)制，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，及時(shí)解決自身存在的問題，這是做好國有企業(yè)黨建工作的重要保證。具體來說，國有企業(yè)黨建工作要創(chuàng)新黨建工作責(zé)任機(jī)制、參與機(jī)制、保證機(jī)制、溝通機(jī)制、黨建質(zhì)量管理體系。創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作手段和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)國際先進(jìn)的理念和方法，建立黨建工作質(zhì)量管理體系，突出黨建管理目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的流程管理與控制，使國有企業(yè)黨建工作管理逐步標(biāo)準(zhǔn)化、客觀化、科學(xué)化。

（三）內(nèi)容和方式的創(chuàng)新。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和工作方式應(yīng)不斷加以改進(jìn)。有利于發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的創(chuàng)新實(shí)踐，都應(yīng)當(dāng)加以倡導(dǎo)和鼓勵。黨的活動內(nèi)容和活動載體，由注重發(fā)揮黨員體能方面的示范作用、強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)等，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)努力踐行科學(xué)發(fā)展觀、圍繞實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、提升企業(yè)文化、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理等方面；黨的活動方式，也要由單純黨內(nèi)活動轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ⅻh的活動融入到群眾性的活動之中，把形式上的“大政工”改變成資源共享、分工合作、有機(jī)統(tǒng)一的新組織，既體現(xiàn)黨建工作的層次性，又?jǐn)U大工作的群眾基礎(chǔ)；黨的活動空間，要由傳統(tǒng)的車間班組擴(kuò)展到創(chuàng)新創(chuàng)效小組、群團(tuán)協(xié)會和各種代表會議，增強(qiáng)黨建工作的滲透性，豐富黨建工作載體，開辟新的工作渠道。要憑借各種有效的工作形式和載體，找準(zhǔn)黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最佳結(jié)合點(diǎn)。因地制宜、靈活多樣、效果求實(shí)的思路，搞好企業(yè)黨建活動。

二、國企黨建工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)

（一）堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。國企黨組織也要堅(jiān)持用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展提高黨組織的威信，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)中的“有位”。在現(xiàn)代企業(yè)制度下搞好國有企業(yè)黨建工作，要從過去的圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心、進(jìn)入管理上來，核心就是要把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，使黨組織發(fā)揮政治核心作用，成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。要從體制制度上融入，把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，做到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展到哪里，黨建工作就延伸到那里；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立到哪里，黨的組織就建立到那里。要從工作內(nèi)容方法上融入，企業(yè)黨組織研究、部署、開展工作要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)現(xiàn)同部署、同推動、同考核、同落實(shí)。要從評價(jià)考核上融入，企業(yè)黨的工作要講效率、講效益，注意借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使黨的工作真正成為企業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。

（二）堅(jiān)持黨的思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。黨建思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為國有企業(yè)，其中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤最大化。對于國有企業(yè)，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還有一個(gè)重要任務(wù)，就是要通過企業(yè)黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中去，從而推動和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航。行政工作和黨建工作相互促進(jìn)，方向相同，目標(biāo)一致。國有企業(yè)是既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織，在逐步形成和建立起市場運(yùn)作機(jī)制的過程中，現(xiàn)在或?qū)恚總€(gè)企業(yè)在講經(jīng)濟(jì)效益，追求利益最優(yōu)、最大化的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著搞好社會主義精神文明、政治文明建設(shè)的責(zé)任，這是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)決定的。

（三）堅(jiān)持黨員素質(zhì)提高與培育企業(yè)骨干相結(jié)合。市場競爭歸根到底是人才的競爭，要增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力，就必須重視職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。因此，企業(yè)黨組織在做好黨員干部教育管理經(jīng)常性工作的同時(shí)，要在優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)上下功夫，通過公開競聘、組織提拔，把有知識、有能力的經(jīng)營管理人才選配到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使基層組織建設(shè)適應(yīng)企業(yè)更好更快發(fā)展的需求。而在具體的結(jié)合上，就是要把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)骨干中的入黨積極分子培養(yǎng)成黨員，把經(jīng)營管理者中的優(yōu)秀黨員推薦為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入經(jīng)營管理層，從而形成黨的組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理良性互動的工作格局。

4.把黨建工作理念與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。我們應(yīng)結(jié)合時(shí)代對企業(yè)發(fā)展的新要求，把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要載體。黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)作為管理的兩個(gè)方面，其最大的共同點(diǎn)就是對象都面對廣大的職工，目的都是為提高職工的思想道德素質(zhì)，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)，調(diào)動職工生產(chǎn)工作的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。因此，我們要把兩者有機(jī)結(jié)合起來，要在培育職工社會公德、職業(yè)道德、家族美德上下功夫，在行風(fēng)建設(shè)上下功夫，在形成統(tǒng)一的企業(yè)價(jià)值觀上下功夫，在增強(qiáng)職工“企業(yè)榮我榮，企業(yè)興我興”的集體主義精神上下功夫，在廣大職工認(rèn)同的企業(yè)文化上下工夫。

第二篇：創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的思考

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的思考

不斷探索新形勢下國有企業(yè)黨建思想政治工作新方法、新思路，全面創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推動提升企業(yè)快速發(fā)展，鞏固黨組織在企業(yè)的地位，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是搞好企業(yè)黨建思想政治工作的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，抓好國有企業(yè)的黨建思想政治工作應(yīng)從以下幾方面入手。

創(chuàng)新思想觀念 謀求企業(yè)發(fā)展

圍繞發(fā)展主題，創(chuàng)新思想觀念。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)黨組織要把企業(yè)發(fā)展作為大事來抓，形成指導(dǎo)全局、引導(dǎo)發(fā)展、推進(jìn)提高、促進(jìn)升華的戰(zhàn)略規(guī)劃，作為企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，并納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略體系，系統(tǒng)謀劃和安排，中遠(yuǎn)期有規(guī)劃，近期有目標(biāo)，有計(jì)劃，實(shí)施有細(xì)則，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善，構(gòu)筑遠(yuǎn)近配套、層次分明、相互銜接的目標(biāo)體系，成為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的指南，引導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，創(chuàng)新思想觀念。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)全部工作的中心，服從和服務(wù)于這個(gè)中心是企業(yè)思想政治工作進(jìn)入主渠道、掌握主動權(quán)、唱響主旋律、打好主動仗的關(guān)鍵。要把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營工作中去，要把是否完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作為檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)；要把黨員干部是否帶領(lǐng)群眾完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、提高經(jīng)濟(jì)效益作為黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。通過考核，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。

堅(jiān)持文化引領(lǐng)，促進(jìn)和諧發(fā)展。通過開展企業(yè)文化建設(shè)，形成統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)識、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)文化與管理的和諧統(tǒng)一，把優(yōu)秀文化與科學(xué)管理有機(jī)融合，使之融入到企業(yè)經(jīng)營全過程，落實(shí)到職工工作崗位實(shí)踐中，使職工自覺服從管理，認(rèn)真履行職責(zé)，有效地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性，使勞動生產(chǎn)力得到充分釋放，管理效能明顯增強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

創(chuàng)新工作機(jī)制 提高針對性和實(shí)效性

建立一崗雙責(zé)制度，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全思想政治工作責(zé)任制，在思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的人員組成、制度規(guī)范等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，建立一崗雙責(zé)制度。在明確黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)的同時(shí)，對經(jīng)理也明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面考核。對企業(yè)的思想政治工作，實(shí)行黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)，各有側(cè)重和分工，黨組織側(cè)重原則、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作任務(wù)部署和組織實(shí)施與檢查督導(dǎo)等方面的領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)理側(cè)重具體活動、宣傳教育陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)支出等方面的領(lǐng)導(dǎo)，做到黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同安排、同檢查、同落實(shí)。

樹立開放觀念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。黨組織要定期組織政工干部外出學(xué)習(xí)，開闊視野，開設(shè)政工干部培訓(xùn)班，聘請專家學(xué)者授課。成立企業(yè)思想政治工作研究會，確定調(diào)研提綱，組織政工干部深入基層，認(rèn)真思考，潛心研究，撰寫論文，定期交流，探索新形勢下企業(yè)思想政治工作，使政工干部在交流中提高、在競爭中創(chuàng)新。

提高政工干部素質(zhì)，創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。企業(yè)黨組織應(yīng)嚴(yán)把政工干部素質(zhì)關(guān)，崗位設(shè)置寧缺毋濫。企業(yè)黨務(wù)工作者應(yīng)具備過硬的思想政治素養(yǎng)、扎實(shí)全面的專業(yè)知識、較高的業(yè)務(wù)能力素養(yǎng)和優(yōu)秀的職業(yè)道德素養(yǎng)。還要以身作則，身體力行，講原則，講覺悟，人格影響力強(qiáng)。政工干部的生活待遇、晉級晉升、職稱評定等，也應(yīng)和行政干部同等對待，提高他們的工作積極性。

創(chuàng)新工作方法 增強(qiáng)工作活力

把握黨建工作重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)抓。要制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度，從理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)和考察考核等方面做具體要求。抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓的辦法，能確立各級黨組織在企業(yè)的核心地位，增強(qiáng)了政工干部的工作信心。

把握企業(yè)管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行主題教育。“主題教育法”即針對企業(yè)一個(gè)時(shí)期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營情況，明確一個(gè)主題，集中精力和時(shí)間抓宣傳發(fā)動和思想教育。如“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀活動”等。不同時(shí)期還要開展不同主題的作風(fēng)整頓、書記講黨課、黨員干部思想交流會活動。

宣傳先進(jìn)典型事跡，抓好典型示范。按照“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員”的要求，建立先進(jìn)典型的培養(yǎng)選樹機(jī)制。重點(diǎn)發(fā)掘、培育、選樹一批具備示范條件、符合時(shí)代特征、職工群眾廣泛認(rèn)同的，有本事、有業(yè)績、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一流的，基礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐、群眾檢驗(yàn)的黨員作為“明星黨員”，給予一定的物質(zhì)獎勵，并對其事跡進(jìn)行宣講，從而激發(fā)活力，有效營造出比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

國有企業(yè)的黨建工作只有不斷創(chuàng)新，黨建工作的路子才會越走越寬，黨組織和廣大黨員才能在企業(yè)的天地里大有作為。

第三篇：創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作

黑龍江省國資委黨委高度重視系統(tǒng)企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，以企業(yè)文化建設(shè)為切入，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，有效發(fā)揮了企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)又好又快提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、充分認(rèn)識企業(yè)文化工作的重要性，發(fā)揮企業(yè)文化軟實(shí)力作用

從2007年起，黑龍江省國資

委確定了進(jìn)一步深化企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做強(qiáng)做大國有企業(yè)的工作目標(biāo)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，他們對企業(yè)狀況進(jìn)行了深入分析：在省國資委系統(tǒng)一些企業(yè)中，最薄弱的環(huán)節(jié)是經(jīng)營，最缺乏的精神是創(chuàng)新，最需要轉(zhuǎn)變的是觀念，最應(yīng)該提高的是科學(xué)決策能力和管理水平，最值得關(guān)注的是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。繼而提出要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)融合的工作思路。要求企業(yè)各級黨組織把開展企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的一個(gè)抓手，積極探索企業(yè)黨建和企業(yè)文化融合的途徑和辦法，以黨建工作促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展，抓企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)黨建工作落實(shí)，形成相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的工作格局。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)文化建設(shè)已越來越多地受到人們的關(guān)注和重視，它已成為推動企業(yè)發(fā)展的巨大力量，成為企業(yè)潛在的資源。加強(qiáng)企業(yè)中黨的建設(shè)，是增強(qiáng)企業(yè)活力、創(chuàng)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。抓好企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，能充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有利于企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。所以，抓好黨建和企業(yè)文化建設(shè)，與企業(yè)求效益、求發(fā)展的目標(biāo)并不矛盾，相反是企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要思想武器。企業(yè)價(jià)值觀是企業(yè)文化建設(shè)的核心，企業(yè)活力存在于職工群眾之中，搞好企業(yè)首先要把人的作用發(fā)揮好。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，必須突出黨的思想政治工作的針對性，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)的任何政策、改革措施出臺前，思想政治工作都要先行，搞好宣傳引導(dǎo)。任何政策、措施的有效實(shí)施，都有必要同步進(jìn)行企業(yè)精神和光榮傳統(tǒng)的教育，了解職工群眾的思想動向，把握思想脈搏，找準(zhǔn)癥結(jié)，充分調(diào)動企業(yè)職工的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)職工真正感到自己是企業(yè)的主人時(shí)，才能把全部潛能發(fā)揮出來。

(二)廣泛調(diào)研，掌握情況

省國資委通過深入企業(yè)走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、開展課題研究和召開企業(yè)不同層次人員座談會等方式，對系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研了解到，系統(tǒng)企業(yè)對企業(yè)文化建設(shè)工作給予了一定的重視，一些企業(yè)認(rèn)識到文化管理是更高層次的企業(yè)管理，著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，在企業(yè)文化建設(shè)方面做了一些積極有益的探索。有的企業(yè)聘請專家學(xué)者進(jìn)行了專門培訓(xùn)，有的企業(yè)結(jié)合實(shí)際提煉了企業(yè)精神和文化理念，制作了企業(yè)文化手冊，建立了企業(yè)視覺識別系統(tǒng)和標(biāo)識，多數(shù)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)工作納入黨委管理，由黨委職能部門具體負(fù)責(zé)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)文化建設(shè)納入了黨建工作目標(biāo)和企業(yè)管理目標(biāo)，統(tǒng)一進(jìn)行考核，等等。這些有益探索為企業(yè)改革發(fā)展注入了新鮮的文化因素，成為企業(yè)發(fā)展的助推器。

（三）看到不足，找到差距

一是對企業(yè)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。從客觀上看，由于一些企業(yè)不景氣、生存艱難，企業(yè)把工作的重點(diǎn)放在解決制約發(fā)展的體制障礙上，忙于抓改革、抓解困、抓穩(wěn)定，沒有更多的時(shí)間和精力抓企業(yè)文化建設(shè)工作。出現(xiàn)了企業(yè)文化就是美化環(huán)境、搞文體活動等淺層次認(rèn)識，企業(yè)文化建設(shè)流于形式。二是對企業(yè)文化建設(shè)動力推進(jìn)不足。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把工作重心放在了闖市場、上項(xiàng)目和日常生產(chǎn)經(jīng)營上，認(rèn)為企業(yè)文化是虛功，抓企業(yè)文化是不務(wù)實(shí)，對企業(yè)文化建設(shè)的作用認(rèn)識不足，思想上不想介入，行動上不愿推進(jìn)。三是企業(yè)文化建設(shè)方法不科學(xué)，運(yùn)作不規(guī)范。一些企業(yè)在企業(yè)文化的提煉與建設(shè)上存在著模仿、套用的現(xiàn)象，缺少個(gè)性和針對性，在操作上方法簡單，運(yùn)作不規(guī)范。四是缺少知名品牌，無法形成核心競爭力，沒有真正形成具有本企業(yè)特色的企業(yè)文化。大多數(shù)企業(yè)停留在視覺識別系統(tǒng)設(shè)計(jì)、標(biāo)識設(shè)計(jì)上，沒有把企業(yè)文化作為提升企業(yè)核心競爭力的軟實(shí)力，沒有真正形成自己的品牌和優(yōu)勢，在企業(yè)使命、愿景、管理理念、價(jià)值體系和行為準(zhǔn)則上缺乏深入思考和研究，沒有真正形成具有企業(yè)特色的核心價(jià)值體系、管理理念和行為準(zhǔn)則。缺少具有核心競爭力和文化軟實(shí)力的企業(yè)。

二、以企業(yè)文化建設(shè)促進(jìn)黨建工作，提升企業(yè)核心競爭力

企業(yè)文化作為一種新的企業(yè)管理理論，它的研究對象是人，強(qiáng)調(diào)以人為本、全面提高人的素質(zhì)，這與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一致的。從企業(yè)文化的內(nèi)容看，企業(yè)價(jià)值觀的確立、企業(yè)精神的培養(yǎng)、職業(yè)道德的養(yǎng)成、優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)、典型人物的塑造等等，都離不開思想政治工作。企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的培植、塑造和強(qiáng)化，需要通過黨建工作的加強(qiáng)和改進(jìn)來保證。

（一）弘揚(yáng)企業(yè)精神，發(fā)揮思想政治工

作作用

在黑龍江省國資委系統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，面對從未有過的困難，孕育形成了“攻堅(jiān)文化”，核心內(nèi)容包括：“逢山開路、遇水搭橋”的攻堅(jiān)精神；“敢打硬仗、永不言退”的進(jìn)取精神；“真抓實(shí)干、任勞任怨”的務(wù)實(shí)精神；“勇挑重?fù)?dān)、不辱使命”的負(fù)責(zé)精神；“互相配合、互相支持”的協(xié)作精神。在這種文化精神的支撐下，他們克服困難險(xiǎn)阻，取得了三年國企改革攻堅(jiān)的決定性勝利。他們充分發(fā)揮企業(yè)文化軟實(shí)力的作用，在系統(tǒng)企業(yè)中倡導(dǎo)了弘揚(yáng)企業(yè)精神的宣傳教育活動。各級黨組織通過報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等形式，加大了宣傳教育的力度，進(jìn)一步提升了員工的使命感、自豪感和責(zé)任感。

（二）創(chuàng)新思路，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

通過舉辦“黑龍江省國資委系統(tǒng)企業(yè)首屆企業(yè)文化高層論壇”，倡導(dǎo)了“責(zé)任、信心、開拓、務(wù)實(shí)、和諧”的價(jià)值追求，確定了今后五年企業(yè)文化建設(shè)工作目標(biāo)。把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、和諧企業(yè)建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相統(tǒng)一，牢固樹立以人為本的發(fā)展理念，在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，努力構(gòu)建企業(yè)和諧的人文環(huán)境。

（三）發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，創(chuàng)新活動內(nèi)容和載體

黑龍江省國資委在系統(tǒng)企業(yè)舉辦了首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)?；顒訌?008年3月啟動，到9月底結(jié)束，內(nèi)容既有重要節(jié)日慶祝活動、表彰獎勵活動，又有展示職工技能和風(fēng)貌的演示以及文體表演。藝術(shù)節(jié)創(chuàng)新了企業(yè)黨建活動的內(nèi)容和載體，極大地調(diào)動了職工群眾的參與熱情，形成企業(yè)黨委牽頭、黨政工青婦齊抓共管、廣大員工積極參與的工作格局。

（四）建立培訓(xùn)工作機(jī)制，加大對各類人才的培訓(xùn)力度

研究制定了省國資委系統(tǒng)企業(yè)人才培訓(xùn)規(guī)劃，與各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，對企業(yè)黨務(wù)工作者、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)。與省委黨校蘇州培訓(xùn)基地建立了定期培訓(xùn)機(jī)制，已累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)各級黨務(wù)工作人員300余人。與國務(wù)院國資委培訓(xùn)中心聯(lián)合，培訓(xùn)企業(yè)文化從業(yè)人員100余人；與中國企業(yè)文化研究會、人力資源和勞動保障部技能鑒定中心合作，組織高級企業(yè)文化師培訓(xùn)，已有近40人參加了國家資格考試。我們還與哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等建立了定期培訓(xùn)教育聯(lián)絡(luò)制度。目前系統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)層面的黨務(wù)工作者培訓(xùn)面已達(dá)100%，基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)面達(dá)20%，黨員的培訓(xùn)面2%；系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)每年培訓(xùn)1000余人次。

三、企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)相互融合，共同推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

1、提升了黨組織在企業(yè)中的地位，作用更加明顯。黨組織在企業(yè)遇到困難和矛盾時(shí)起到溝通思想、化解矛盾、穩(wěn)定人心的作用，同時(shí)還發(fā)揮自身優(yōu)勢，在企業(yè)改革發(fā)展過程中通過企業(yè)文化建設(shè)來凝聚職工力量、調(diào)動職工積極性，為企業(yè)改革發(fā)展出謀劃策。黨組織在企業(yè)和職工中的地位得到了明顯提升。

2、激發(fā)了職工的工作熱情，提升了職工的創(chuàng)造力。黑龍江省國資委在企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)期間舉辦了系統(tǒng)企業(yè)青年職工演講賽和迎奧運(yùn)職工男子籃球賽，比賽過程中各參賽企業(yè)表現(xiàn)出了為企業(yè)爭光、為榮譽(yù)而戰(zhàn)的拼搏精神。去年5月12日，四川汶川發(fā)生了特大地震災(zāi)害，黑龍江省國資委黨委立即行動起來，組織機(jī)關(guān)和企業(yè)進(jìn)行抗災(zāi)募捐活動，共捐款3037萬元。為支持2009年2月在哈爾濱市舉辦的第24屆世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會，黑龍江省國資委系統(tǒng)企業(yè)捐款1500萬元。

3、展示了職工風(fēng)采，弘揚(yáng)了企業(yè)精神，宣傳了企業(yè)形象。企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)系列活動的舉辦，集中展示了企業(yè)職工的能力和水平，充分說明了國有企業(yè)是培養(yǎng)人才、聚集人才的搖籃，國有企業(yè)職工有潛能、有實(shí)力，他們是發(fā)展壯大黑龍江省國有企業(yè)不可缺少的中堅(jiān)力量。該省國資委黨委還通過宣傳板、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等形式，對企業(yè)改革發(fā)展情況、企業(yè)文化建設(shè)情況等進(jìn)行了深入宣傳報(bào)道，為企業(yè)做廣告，提升了企業(yè)形象。

創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作--國資委黨支部工作總結(jié)

第四篇：國有企業(yè)黨建工作思考

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國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當(dāng)前國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工--------------------------精品

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不求政治進(jìn)步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時(shí)自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，--------------------------精品

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黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對應(yīng)的。也就是說，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)--------------------------精品

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一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度?，F(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)--------------------------精品

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制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會是決策機(jī)構(gòu)，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應(yīng)由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時(shí)討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策--------------------------精品

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中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上--------------------------精品

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統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時(shí)，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)--------------------------精品

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制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。

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第五篇：國有企業(yè)黨建工作思考

國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結(jié)我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當(dāng)前國有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工不求政治進(jìn)步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政

治素質(zhì)日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)

(一)國企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的框架體系。基本的領(lǐng)導(dǎo)體制是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動服務(wù)，同時(shí)自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會

領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權(quán)對公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動協(xié)調(diào)好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對應(yīng)的。也就是說，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固

然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度?，F(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會是決策機(jī)構(gòu)，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應(yīng)由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按

《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應(yīng)在董事會討論前，由董事會主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時(shí)討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見向董事會主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機(jī)構(gòu)和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責(zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)

揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當(dāng)前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過機(jī)構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動

企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時(shí)，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟(jì)的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。