第一篇：對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考

149團(tuán)政工辦李 燕

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際，并經(jīng)過多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入21世紀(jì)，基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化，黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，保持黨的生機(jī)和活力，必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐，推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中完善，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在80多年的歷史發(fā)展中，形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)個(gè)人的合理利益無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí)，人的思想就會(huì)失衡，直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因此，樹立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求，黨員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力，黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè)人合理利益需求的權(quán)利，才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求，消除黨組織和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指?jìng)€(gè)人的知識(shí)、能力、能量作用于社會(huì)，并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積

1極的要求。過去從宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐，過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性，對(duì)集體的服從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”，卻忽視了研究如何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢?，發(fā)揮最大的功效，把個(gè)人價(jià)值的追求與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹立新的個(gè)人價(jià)值理念，就要認(rèn)識(shí)到黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問題，同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知識(shí)、能力應(yīng)用于工作，作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期，先進(jìn)性被賦予新的含意，強(qiáng)調(diào)黨員敬業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一，黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神，更要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效；不僅要有老黃牛精神，還要勇于開拓創(chuàng)新，能夠成為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定，嚴(yán)格管理黨員是維護(hù)黨的利益和黨員個(gè)人利益，同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù)，維護(hù)黨員的政治、工作、生活的權(quán)利，使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用?；鶎狱h組織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系；營(yíng)造互助互愛、和諧的環(huán)境氛圍，寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營(yíng)造出良好的人文環(huán)境，使集體更具凝聚力。五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象，都給我們的事業(yè)造成了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握，沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的答案，二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”，還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中心論”，或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”，都有其深刻的歷史背景和社會(huì)根源，也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越

來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開。因此，要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念，把基層黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新，切實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近年來，特別是通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一四九團(tuán)黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。149團(tuán)黨委建立了黨建工作量化考核實(shí)施細(xì)則。在今年開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、整頓后進(jìn)黨支部、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，形成了黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)黨建工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。團(tuán)黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度，各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的片區(qū)或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況，制作成展板上墻，進(jìn)行公示，提高了黨員的責(zé)任意識(shí)，加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與團(tuán)黨委中心工作決策有序銜接?；鶎狱h組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中，加強(qiáng)民主管理，暢通黨員群眾反映意見的渠道，旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。建立健全處、所兩級(jí)黨組織，選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等8項(xiàng)黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度，制定了《一四九團(tuán)2005-2010年黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)實(shí)施綱要》，使基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā)展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度，在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行“雙公示”制度。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制，明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢(shì)，如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展需要，針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際，開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì)基層的黨建工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來，我們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作，實(shí)行黨建工作的“雙冊(cè)”管理。為了使黨建工作更加規(guī)范，我們印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊(cè)》和《黨員活動(dòng)手冊(cè)》，將黨員管理的長(zhǎng)效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式，豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的教育模式，創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請(qǐng)專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把

嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中，轉(zhuǎn)變教育理念，注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢(shì)。在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。在此基礎(chǔ)上，分兩批對(duì)全團(tuán)在職黨員進(jìn)行了培訓(xùn)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨性，做一名合格共產(chǎn)黨員”為題，采取互動(dòng)的形式，為黨員講黨課。在全團(tuán)黨員中廣泛開展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。在小組座談的基礎(chǔ)上，12名黨員代表聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際在大會(huì)上作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。在樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織積極組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告，收看了《道德的力量》、《感動(dòng)中國(guó)》等系列輔導(dǎo)光盤，并向全處黨員發(fā)出號(hào)召：“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧，做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者”，開展了“講述我身邊的榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，變成每個(gè)人的自覺行動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，使廣大黨員在參與中受到教育，在教育中得到啟迪，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn)，具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí)，首先要從基層的實(shí)際出發(fā)，要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度，工作調(diào)研制度，及時(shí)了解、掌握基層工作狀況，想基層所想，急基層所急，千方百計(jì)幫助基層解決困難，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際，為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來，我們利用開展主題教育、組織黨

員培訓(xùn)、走訪慰問老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如：堅(jiān)持三級(jí)談心制度，即領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛開展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時(shí)，開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等，用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心，使黨群、干群之間更融洽、和諧，黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力，贏得群眾的信賴與支持。四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。近年來，我們圍繞生態(tài)治河、污水治理等水務(wù)建設(shè)，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)，利用《運(yùn)河通訊》大力宣傳中心工作和身邊的先進(jìn)典型，制作宣傳中心工作的專題片、臺(tái)歷、展板，開展各種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、崗位練兵等各種勞動(dòng)競(jìng)賽，處黨委向全體職工提出了“學(xué)習(xí)一門新知識(shí)，掌握一種新技能，應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)”的要求，積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾年來，廣大干部職工，堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才，涌現(xiàn)出了許多農(nóng)業(yè)科技致富帶頭人、行業(yè)標(biāo)兵、創(chuàng)新人才。這些都為推動(dòng)中心工作開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，凝聚群眾，凝聚社會(huì)一切力量，使基層黨組織不論在重大的政治斗爭(zhēng)和社會(huì)事件中，還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，都能體現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

第二篇：對(duì)加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新思考

對(duì)加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新思考

【摘要】企業(yè)在現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中，基層黨建工作已成為企業(yè)發(fā)展的力量之源和精神支柱，是企業(yè)開展日常工作的重要內(nèi)容。文章主要針對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)基層黨建工作中出現(xiàn)的諸多問題進(jìn)行了深入的探究和分析，并且提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的對(duì)策，希望可以對(duì)讀者產(chǎn)生一些積極影響.【關(guān)鍵詞】企業(yè);創(chuàng)新;探究;基層黨建工作

企業(yè)黨建工作在當(dāng)前企業(yè)改革改制，實(shí)行新的現(xiàn)代企業(yè)制度的形勢(shì)下，面臨著新的變化和突破，企業(yè)黨組織如何針對(duì)新情況、新實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，是當(dāng)前擺在企業(yè)黨組織面前的一個(gè)重要課題。能否妥善、有效地做好這項(xiàng)工作，關(guān)系到企業(yè)黨組織能否真正肩負(fù)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定和諧的歷史重任。俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”基層黨建工作抓得不好，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)受到動(dòng)搖，黨的事業(yè)就會(huì)受到損害，多年的基層工作的實(shí)踐，筆者有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、企業(yè)基層黨建工作所存在的諸多問題

多元化的社會(huì)環(huán)境，促使企業(yè)黨建工作環(huán)境發(fā)生了本質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的黨建方式、僵化的黨建觀念已禁錮了黨建工作的發(fā)展。在“謀發(fā)展”的勢(shì)頭下，這些因素都會(huì)制約工作的實(shí)質(zhì)性開展。所以，在新時(shí)期下，企業(yè)的基層黨建工作遇到瓶頸，缺乏健康而積極的發(fā)展勢(shì)頭。

企業(yè)基層黨建工是企業(yè)一項(xiàng)不可缺少的內(nèi)容，但是從當(dāng)前企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀分析，仍然存在著大量的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)重視程度不夠

近幾年，由于企業(yè)體制的不斷深化改革，從而進(jìn)一步加快了企業(yè)的迅猛發(fā)展，而這正是由于基層黨建工作建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。然而，在有些企業(yè)發(fā)展中，完全忽略了開展基層黨建工作的必要性，甚至在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理中，根本沒有設(shè)立黨組織機(jī)構(gòu)，所以，此問題急需進(jìn)一步去解決。

(2)思想觀念陳舊

近年來，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迅猛發(fā)展，逐漸使企業(yè)變得更加完善。在新形勢(shì)下，怎樣充分發(fā)揮出黨組織的作用，促進(jìn)基層黨建工作的順利開展，尚且未得到及時(shí)調(diào)整與適應(yīng)，這一問題集中體現(xiàn)在企業(yè)思想觀念層面。正是由于企業(yè)管理人員思想觀念滯后，不能更好適應(yīng)新時(shí)代企業(yè)基層黨建工作的要求，這便直接影響了企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

(3)團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)

現(xiàn)階段，大多數(shù)企業(yè)在黨組織建設(shè)過程中，墨守陳規(guī)，凡事都根據(jù)一般性組織管理制度開展工作的，導(dǎo)致企業(yè)黨組織建設(shè)缺乏活力以及創(chuàng)新思維;而有些企業(yè)基層黨組織建設(shè)偏離重心，把更多的時(shí)間與精力都放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理當(dāng)中，但對(duì)于企業(yè)宣傳的黨的方針路線、企業(yè)監(jiān)管等工作不夠重視，無法完全發(fā)揮出黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作的有效措施

(1)創(chuàng)新基層“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

應(yīng)當(dāng)切實(shí)的根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，全方位的抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，同時(shí)結(jié)合不同專業(yè)、年齡、經(jīng)歷等特點(diǎn)，配齊配全基層班子，按照宜專則專、宜兼則兼的原則，配備基層黨支部書記。另外，要通過完善創(chuàng)建機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)建手段，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)以及綜合能力。

(2)創(chuàng)新基層黨建考核工作新模式

企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”制度，基層行政領(lǐng)導(dǎo)還要注意兼管黨群工作，黨支部書記要全面做好行政工作，把領(lǐng)導(dǎo)干部塑造成既懂思想政治工作又懂經(jīng)營(yíng)管理工作的復(fù)合型人才。強(qiáng)化黨建目標(biāo)管理，筑牢基層黨建基礎(chǔ)，建立《黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，堅(jiān)持“一年一主題，一季一活動(dòng)，一月一考評(píng)”，把支部工作成效與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，增強(qiáng)目標(biāo)管理的約束力，加強(qiáng)考核且落實(shí)獎(jiǎng)懲，不斷的促使廣大黨員承擔(dān)好、履行好自身的職責(zé)，以此使黨建工作規(guī)范有序的得以開展。

(3)創(chuàng)新創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織

通過學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，不斷提高思想政治素質(zhì)。建立科學(xué)完善的學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員、考核評(píng)價(jià)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。堅(jiān)持每周一次員工政治學(xué)習(xí)制度，通過采取組織專題學(xué)習(xí)研討、規(guī)定閱讀書目、組織集中學(xué)習(xí)、抽查讀書筆記、考核學(xué)習(xí)成效等方式，提高基層員工的學(xué)習(xí)力，全面提升基層員工整體素質(zhì)。推廣全員讀書活動(dòng)，培養(yǎng)全員崇尚讀書、自覺讀書的良好習(xí)慣，形成“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚氛圍，使員工在學(xué)習(xí)中進(jìn)步、企業(yè)在學(xué)習(xí)中發(fā)展。

(4)創(chuàng)新黨員的發(fā)展及管理

遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員。一要重點(diǎn)在基層生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。注重吸收基層生產(chǎn)一線員工、班組長(zhǎng)、技術(shù)能手等業(yè)務(wù)骨干入黨，努力把符合條件的骨干發(fā)展成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干。二要把發(fā)展黨員和黨員分布調(diào)整工作結(jié)合起來，從根本上解決無黨員班組問題。三要嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員實(shí)施細(xì)則開展工作，重視入黨積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)考察和轉(zhuǎn)正工作。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的動(dòng)態(tài)管理和培訓(xùn)，不斷優(yōu)化黨員后備隊(duì)伍素質(zhì)。以“爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型黨員”、“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)為載體，切實(shí)提高黨員素質(zhì)和能力，引導(dǎo)廣大黨員在維護(hù)大局、攻堅(jiān)啃硬和創(chuàng)新創(chuàng)效中發(fā)揮先鋒模范作用。

(5)創(chuàng)新黨建帶動(dòng)工團(tuán)建設(shè)新思路

根據(jù)基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，及時(shí)成立基層工會(huì)組織，配備專兼職工作人員，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用。弘揚(yáng)“忠誠(chéng)企業(yè)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任”的主旋律，積極開展立功創(chuàng)模競(jìng)賽，深入開展基層員工技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng);深化“關(guān)愛工程”，完善“職工書屋”、“職工健身房”建設(shè)，搞好小型文體器材的配置，建立重大疾病、特困員工檔案，持續(xù)開展扶貧幫困和送溫暖活動(dòng);扎實(shí)做好黨建帶團(tuán)建工作，建立健全團(tuán)組織，要突出抓好“團(tuán)員意識(shí)教育”，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年安全環(huán)保、青年志愿者行動(dòng)等“青字號(hào)”品牌活動(dòng)，開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”、“青年?duì)幭取钡戎黝}活動(dòng)，不斷拓寬青年成長(zhǎng)成才空間，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊(duì)作用。

三、結(jié)語

綜上所述，對(duì)企業(yè)發(fā)展而言，基層黨組織成為企業(yè)管理工作開展的重要實(shí)施者?？梢哉f，企業(yè)基層黨建工作開展將會(huì)對(duì)企業(yè)今后發(fā)展產(chǎn)生積極影響。但是，當(dāng)前企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作開展還存在著很多的問題，急需我們采取有效的對(duì)策予以創(chuàng)新。在創(chuàng)新階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，并且在實(shí)踐當(dāng)中提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，只有這樣才能保證企業(yè)基層黨建工作順利的開展，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

第三篇：對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考(精)

創(chuàng)新是時(shí)代的主題, 也是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展永恒的主題。中國(guó) 共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際, 并經(jīng)過多年艱苦的探索與 實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。進(jìn)入 21世紀(jì),基層黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任 務(wù)、工作的條件以及自身狀況都發(fā)生的重大變化, 黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)基層 黨組織提出了新的要求。要加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè), 保持黨的生機(jī)和活力, 必須適 應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求, 在“創(chuàng)新”上大膽實(shí)踐, 推動(dòng)黨的基層組織在創(chuàng)新中 發(fā)展,在創(chuàng)新中完善,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一、基層黨建工作創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新

我們黨在 80多年的歷史發(fā)展中,形成了適合黨的事業(yè)發(fā)展的一系列方針、政策、法律、法規(guī), 積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ) 之上, 始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài), 把握時(shí)代特點(diǎn), 立足新的實(shí)踐, 總結(jié)新的 經(jīng)驗(yàn),以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。

一是要樹立黨員有利益需求的理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 當(dāng)個(gè)人的合理利益 無法得到實(shí)現(xiàn)時(shí), 人的思想就會(huì)失衡, 直接影響積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。因 此, 樹立新的個(gè)人利益理念就要實(shí)事求是地承認(rèn)黨員有合理的個(gè)人利益需求, 黨 員有實(shí)現(xiàn)合理的個(gè)人利益需求的權(quán)力,黨組織有保護(hù)黨員合理個(gè)人利益的責(zé)任。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益不矛盾, 就不能要求黨員 放棄個(gè)人利益, 就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。黨組織只有承認(rèn)黨員有追求和實(shí)現(xiàn)個(gè) 人合理利益需求的權(quán)利, 才有可能主動(dòng)研究和解決黨員的個(gè)人需求, 消除黨組織 和黨員之間的距離感。

二是要樹立正確的黨員個(gè)人價(jià)值理念。個(gè)人價(jià)值是指?jìng)€(gè)人的知識(shí)、能力、能 量作用于社會(huì), 并得到社會(huì)的肯定。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。過去從 宣傳教育到社會(huì)實(shí)踐, 過多地要求人的同一性而忽視抹煞了特殊性, 對(duì)集體的服 從影響了人的個(gè)性發(fā)揮。黨組織要求黨員做“革命的螺絲釘”, 卻忽視了研究如 何把“革命的螺絲釘”擰在最適當(dāng)?shù)奈恢? 發(fā)揮最大的功效, 把個(gè)人價(jià)值的追求 與個(gè)人主義、自私自利劃了等號(hào)。樹立新的個(gè)人價(jià)值理念, 就要認(rèn)識(shí)到黨員追求 個(gè)人價(jià)值

實(shí)現(xiàn)不僅是黨員個(gè)人發(fā)展的問題, 同時(shí)也是為了最大限度地將個(gè)人的知 識(shí)、能力應(yīng)用于工作, 作用于社會(huì)。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程, 變成黨 員提高自身素質(zhì), 增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過程, 作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗 旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分,把黨員群眾的心凝聚起來。

三是要樹立科學(xué)的黨員先進(jìn)性評(píng)判理念。過去評(píng)判黨員的先進(jìn)性習(xí)慣以“思 想好、干勁足、肯吃苦”為標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)期,先進(jìn)性被賦予新的含意,強(qiáng)調(diào)黨員敬 業(yè)精神、工作能力、工作績(jī)效的統(tǒng)一,黨員的先進(jìn)性不僅要重態(tài)度、重精神,更 要注重實(shí)際能力和工作績(jī)效;不僅要有老黃牛精神, 還要勇于開拓創(chuàng)新, 能夠成 為工作骨干和業(yè)務(wù)能手。

四是樹立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。黨章規(guī)定, 嚴(yán)格管理黨員是維護(hù) 黨的利益和黨員個(gè)人利益, 同時(shí)黨組織也要為黨員提供各方面的服務(wù), 維護(hù)黨員 的政治、工作、生活的權(quán)利, 使黨員更好地發(fā)揮個(gè)人的先鋒模范作用?；鶎狱h組 織要協(xié)調(diào)黨員與組織之間、黨員和黨員之間、黨員與群眾之間的關(guān)系;營(yíng)造互助

互愛、和諧的環(huán)境氛圍, 寓教育管理于服務(wù)之中。這樣可以營(yíng)造出良好的人文環(huán) 境,使集體更具凝聚力。

五是樹立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過以黨代政、黨務(wù)沖 擊業(yè)務(wù)的現(xiàn)象, 也出現(xiàn)過忽視政治、弱化黨建工作的現(xiàn)象, 都給我們的事業(yè)造成 了不小的損害。對(duì)基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的理解和把握, 沒固定的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一 的答案, 二者關(guān)系是隨著社會(huì)的發(fā)展和歷史的變遷而不斷變化的。不論是黨建工 作要圍繞業(yè)務(wù)工作開展的“圍繞論”, 還是黨建工作要以業(yè)務(wù)工作為中心的“中 心論”, 或是黨建工作要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展的“結(jié)合論”, 都有其深刻的歷史背 景和社會(huì)根源, 也都有其提出并存在的合理性。而現(xiàn)階段, 基層黨建與業(yè)務(wù)工作 關(guān)系越來越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì), 可以說是你中有我, 我中有你, 很難把 二者截然分開。因此, 要樹立全面的基層黨建與業(yè)務(wù)工作融合理念, 把基層黨建 與業(yè)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。

二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新

基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制, 推動(dòng)自身工作機(jī)制的創(chuàng)新, 切 實(shí)體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì), 發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用, 保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健 康發(fā)展。通過目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)工 作機(jī)制的不斷創(chuàng)新, 這是實(shí)現(xiàn)基層黨建工作創(chuàng)新的重要保證。近幾年, 特別是通 過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以后,黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐, 取得了一定的實(shí)效。

一是完善目標(biāo)機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)基層黨建工作目標(biāo)與中心工作目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一。黨委 建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。在保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)后, 形成了黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí), 注重發(fā)揮 基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì), 組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。直屬黨委進(jìn)一步完善了黨員責(zé)任區(qū)制度。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù) 的責(zé)任, 確定黨員責(zé)任區(qū)范圍, 明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單 位或群眾。對(duì)黨支部的工作制度、工作目標(biāo)以及黨員責(zé)任區(qū)劃分情況, 制作成展 板上墻,進(jìn)行公示,提高了黨員的責(zé)任意識(shí),加大了對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

二是改善決策機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與局中心工作決策有序銜接?；?層黨組織在集體決策、參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策的過程中, 加強(qiáng)民主管理, 暢通黨員 群眾反映意見的渠道,旗幟鮮明地發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用。

三是完善組織機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化, 用制度約束人激勵(lì) 人。建立健全局、中心、所兩級(jí)黨組織,選拔政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) 水平強(qiáng)的同志從事黨務(wù)工作。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際, 建立 黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。制定了黨支部工作制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、組織生 活會(huì)制度、發(fā)展黨員制度等黨員長(zhǎng)期受教育的管理制度, 使基層黨組織建設(shè)不斷 加強(qiáng)。為了嚴(yán)把入口關(guān), 保證新發(fā)展黨員質(zhì)量, 從源頭上保持黨員先進(jìn)性, 在發(fā) 展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。即在確定發(fā) 展對(duì)象和吸收預(yù)備黨員前實(shí)行“雙推”制度, 在吸收預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正前實(shí)行

“雙公示”制度。這種形式,擴(kuò)大了黨內(nèi)民主,增加了發(fā)展黨員工作的透明度, 便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

通過完善目標(biāo)機(jī)制、決策機(jī)制、組織機(jī)制, 明確基層黨組織的職責(zé)任務(wù), 優(yōu) 化基層黨建工作環(huán)境,激發(fā)了黨建工作的動(dòng)力。

三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新

隨著形勢(shì)的發(fā)展,黨員的思想更加活躍,對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢(shì), 如果還停留在過去傳統(tǒng)的教育理念上, 采取傳統(tǒng)的教育方 式, 就不能滿足黨員的需求, 也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。如何根據(jù)形勢(shì)的 發(fā)展需要, 針對(duì)黨員的思想和工作實(shí)際, 開展內(nèi)容豐富、形式新穎的教育活動(dòng)對(duì) 基層的黨務(wù)工作是個(gè)新的挑戰(zhàn)。幾年來, 直屬黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗 試。

1、創(chuàng)新黨建基礎(chǔ)工作,實(shí)行黨建工作的“雙冊(cè)”管理。為了使黨建工作更 加規(guī)范, 將黨員管理的長(zhǎng)效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的 各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄,使黨建工作一目了然,便于工作的檢查和總結(jié)。

2、創(chuàng)新教育內(nèi)容與教育方式,豐富活動(dòng)載體。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié) 合”, 即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合, 與本單位的中心工作和干部職工的 思想實(shí)際相結(jié)合, 與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。改進(jìn)傳統(tǒng)的 教育模式, 創(chuàng)造符合時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的教育內(nèi)容和教育形式。每年都開展行 之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng), 例如邀請(qǐng)專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告, 組織一些不同內(nèi)容的 專題講座, 召開學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì), 組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題 黨日活動(dòng)等,把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。

在教育活動(dòng)中, 轉(zhuǎn)變教育理念, 注意發(fā)揮黨員自身的優(yōu)勢(shì)。今年上半年, 在 開展大討論系列教育活動(dòng)中, 我們以支部為單位, 組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì) 委會(huì)議上的講話, 學(xué)習(xí)黨章和孫金龍書記的講話。局黨組、直屬黨委和各獨(dú)立支 部主要領(lǐng)導(dǎo)以“學(xué)習(xí)黨章, 增強(qiáng)黨性, 做一名合格共產(chǎn)黨員”為題, 采取互動(dòng)的 形式, 為黨員

講黨課。在小組座談上, 聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際作了學(xué)習(xí)交流。這種自己教育自己,同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。

在樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)中, 直屬黨委組織職工收看輔導(dǎo)報(bào)告, 收看 了 《道德的力量》、《感動(dòng)中國(guó)》 等系列輔導(dǎo)光盤, 并向全處黨員發(fā)出號(hào)召:“知 榮辱、樹新風(fēng)、促和諧, 做社會(huì)主義榮辱觀的踐行者”, 開展了“講述我身邊的 榮辱故事”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀大家談”等專題討論。使廣大黨員切實(shí)掌握 “八榮八恥”的豐富內(nèi)涵, 明確在社會(huì)生活和工作中, 應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么 , 倡導(dǎo)什么、抵制什么,讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心,變成每個(gè)人的自 覺行動(dòng)。

這些活動(dòng)的開展, 使廣大黨員在參與中受到教育, 在教育中得到啟迪, 進(jìn)一 步增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。

四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新

保持同人民群眾的密切聯(lián)系, 實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益, 凝 聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心, 也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。實(shí) 踐證明, 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)必須以增強(qiáng)服務(wù)功能為切入點(diǎn), 具體講就是做好四個(gè)服務(wù)。

一是服務(wù)基層。在制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃時(shí),首先要從基層的實(shí)際出發(fā), 要建立和實(shí)施聯(lián)系基層制度, 工作調(diào)研制度, 及時(shí)了解、掌握基層工作狀況, 想 基層所想,急基層所急,千方百計(jì)幫助基層解決困難,保證黨的路線、方針、政 策和上級(jí)的決定、決議在基層貫徹落實(shí)。

二是服務(wù)黨員。結(jié)合黨員的思想工作實(shí)際, 為黨員提供學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)和實(shí) 現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)。幾年來, 我們利用開展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問 老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式, 為黨員提供思想、工作、生活等方面 的服務(wù),達(dá)到了啟發(fā)覺悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。

三是服務(wù)群眾。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制, 拓寬新形勢(shì)下基層黨組 織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。如:堅(jiān)持三級(jí)談心制度, 即領(lǐng)導(dǎo)班子成員 之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管單位部門的干部職工之間、黨員干部同群眾之間廣泛 開

展談心。建立困難職工檔案和幫扶基金, 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工, 成立青 年志愿者服務(wù)小組, 為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。同時(shí), 開展 獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)和各種扶貧幫困活動(dòng)等等, 用維權(quán)服務(wù)的真情溫暖人心, 使 黨群、干群之間更融洽、和諧,黨組織更具戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,贏得群眾 的信賴與支持。

四是服務(wù)中心。正確處理黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系, 找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn), 把黨務(wù) 工作融合于中心工作中。真正做到“思想上同心,目標(biāo)上同向,任務(wù)上同擔(dān)”。近年來, 我們圍繞動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全等, 開展了一系列宣傳教育活動(dòng), 利用 局本戶網(wǎng)站, 開展各種爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、共產(chǎn)黨員先鋒模范崗和檢疫打練兵大比武活動(dòng) 等各種勞動(dòng)競(jìng)賽。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人:善于學(xué)習(xí), 心中有新觀點(diǎn);善于 發(fā)現(xiàn),心中有新情況;善于調(diào)研,心中有新思路;善于總結(jié),心中有新經(jīng)驗(yàn)。幾 年來, 廣大干部職工, 堅(jiān)持在本崗位建功立業(yè)成才, 涌現(xiàn)出了許多技術(shù)過硬的班 組和個(gè)人。這些都為推動(dòng)我局黨建工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

通過創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制, 凝聚群眾, 凝聚社會(huì)一切力量, 使基層黨組織不論在重大的 政治斗爭(zhēng)和社會(huì)事件中, 還是在平常的改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中, 都能體現(xiàn)出 強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。

第四篇：創(chuàng)新基層黨建工作的思考

創(chuàng)新基層黨建工作的思考

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出，要“推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新”，要“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。”可見，唯有創(chuàng)新才是基層黨建工作活力的源泉，它既是時(shí)代發(fā)展的客觀要求，更是保持黨的先進(jìn)性的長(zhǎng)久需要。

一、開創(chuàng)基層黨建工作新局面關(guān)鍵在創(chuàng)新

近兩年來的實(shí)踐證明，單純依靠傳統(tǒng)的模式，難以開創(chuàng)基層黨建的新局面。只有實(shí)現(xiàn)基層黨建的創(chuàng)新，才能克服當(dāng)前一些地方工作停滯不前的窘境，更好地促進(jìn)小康社區(qū)建設(shè)。一要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。各級(jí)黨組織在學(xué)習(xí)貫徹十六大精神過程中，首先對(duì)基層黨建工作地位和作用的重要性認(rèn)識(shí)上要到位，在肯定主流的同時(shí)對(duì)存在的問題和困難有個(gè)很好的預(yù)期，將基層黨建真正列入重要議事日程，形成更有利于基層黨建的工作機(jī)制，使基層黨建工作必需的人力、財(cái)力和物力投入有足夠的保證，為扎實(shí)、穩(wěn)妥地開展基層黨建工作創(chuàng)造良好的政治氛圍和社會(huì)氛圍，使基層黨建工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)，見成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。成立街道黨工委和社區(qū)(村)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，是做好基層黨建工作的組織保證。黨工委要 1

加強(qiáng)對(duì)基層內(nèi)各級(jí)黨組織的橫向聯(lián)系和指導(dǎo)，定期或不定期地與這些組織的上一級(jí)黨組織溝通交流；協(xié)調(diào)委員會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范和明晰所在單位黨建工作和社區(qū)黨建工作的職責(zé)；同時(shí)建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)和約束各個(gè)單位的黨組織，真正形成基層黨建工作的合力，使基層黨組織之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)得到充分發(fā)揮，使基層黨建這盤棋越走越活，在服務(wù)基層建設(shè)和發(fā)展中有所建樹。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容?；鶎狱h建工作內(nèi)容的有效性，體現(xiàn)在服務(wù)和指導(dǎo)的有效性，體現(xiàn)在響應(yīng)力度的大和小。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容必須置于基層建設(shè)的大局之中，除正常的組織建設(shè)、黨員教育和管理外，要注意將黨建與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與社區(qū)（村）群眾的道德素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合，與軍警民、警校共建等共建工作相結(jié)合，與社區(qū)（村）政務(wù)公開等相結(jié)合，與為社區(qū)（村）居民服務(wù)、為群眾排憂解難相結(jié)合。只有增強(qiáng)基層黨建的針對(duì)性和有效性，才能達(dá)到事半功倍的效果，基層黨建工作才有生命力，才能卓有成效。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方法?；鶎狱h建是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，只有針對(duì)不同社區(qū)（村）的村情民意，尋求工作方法的新突破，才能調(diào)動(dòng)單位和居民的參與熱情，使各項(xiàng)工作在社區(qū)內(nèi)取得認(rèn)同。目前應(yīng)該以建設(shè)小康社區(qū)為主題，牢牢把握住社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)，時(shí)時(shí)關(guān)注居民密切關(guān)心的問題，充分利用現(xiàn)有的文體設(shè)施，積極開展各類活動(dòng)，不斷發(fā)掘和充實(shí)基層黨建資源。只有將基層內(nèi)一切積極因素充

分調(diào)動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，基層黨建工作才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。

五要?jiǎng)?chuàng)新工作制度?？偟膩碚f，基層黨建已經(jīng)出臺(tái)的一系列切實(shí)可行的規(guī)章，對(duì)規(guī)范基層黨建工作起到了積極的推動(dòng)作用，但也存在著一些缺陷，相關(guān)職責(zé)和責(zé)任有待進(jìn)一步明確，因此健全和完善工作制度是當(dāng)前基層黨建的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。除黨組織自身制度建設(shè)外，還應(yīng)對(duì)基層如何開展工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作進(jìn)行規(guī)范，特別是對(duì)基層黨組織如何與街道辦等行政部門有機(jī)銜接，基層黨組織之間如何產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，要盡快出臺(tái)具體的辦法和規(guī)章，確保黨建工作的成效體現(xiàn)在基層的方方面面。

六要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督機(jī)制的建立，既是對(duì)基層黨建的一種規(guī)范，又是有條不紊地開展工作的重要保證。這種監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，必須更有利于下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督，要在黨員與組織，群眾與黨員，組織與組織，黨內(nèi)與黨外，黨組織與行政之間，構(gòu)建起一個(gè)嚴(yán)密而有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并通過必要的制度保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的效能。只有這樣，才能在基層黨建工作推進(jìn)過程中，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)良好的政風(fēng)，帶動(dòng)基層整個(gè)文明新風(fēng)的形成。

二、創(chuàng)新基層黨建工作必須做到六個(gè)結(jié)合開創(chuàng)基層黨建新局面，必須順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變后社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織等發(fā)生的深刻變化，為城市社區(qū)管理的管理理念、管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方法的不斷創(chuàng)新提

供組織和政治保障。因此，基層黨建在創(chuàng)新過程中要做好六個(gè)結(jié)合：

一是基層黨建與群團(tuán)組織建設(shè)緊密結(jié)合。當(dāng)前要特別重視抓住薄弱環(huán)節(jié)，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的同時(shí)，對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的建設(shè)，也要給予積極的引導(dǎo)和支持，要會(huì)同上級(jí)相關(guān)部門有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)群眾組織建設(shè)。只有將群眾組織建設(shè)好，才能充分調(diào)動(dòng)基層內(nèi)一切積極因素，服從服務(wù)于區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，才能推進(jìn)基層黨建工作。

二是基層黨組織建設(shè)與居民道德建設(shè)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)對(duì)普通黨員管理和教育的同時(shí)，基層黨建迫切的任務(wù)是培養(yǎng)建設(shè)一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，不但要充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還要與其他組織齊抓共管形成合力，采取多種形式，運(yùn)用多個(gè)載體，引導(dǎo)和改善居民群眾的文明道德素質(zhì)。

三是基層黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)基層工作的指導(dǎo)與服務(wù)緊密結(jié)合。在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時(shí)，要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，重視為基層排憂解難，給基層開展工作提供必要的支持和幫助。只有依靠基層黨政部門的推動(dòng)力量和主體力量以及駐地單位的協(xié)同力量，才能建立起以地域?yàn)樘卣骱途用裾J(rèn)同感為紐帶的城市基層社會(huì)組織管理體系，使基層黨建工作的成效得到充分展示。

四是軟件建設(shè)和硬件建設(shè)緊密結(jié)合?；鶎狱h建的穩(wěn)步推

進(jìn)，既需要完善的工作網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范性的條規(guī)作保證，也需要活動(dòng)場(chǎng)所等硬件的支撐。因此，在加強(qiáng)自身組織、制度建設(shè)的同時(shí)，要廣泛挖掘潛力，充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)各單位的力量，實(shí)行區(qū)內(nèi)有效資源的有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享。軟件和硬件的齊頭并進(jìn)，必然會(huì)對(duì)基層黨建和基層精神文明建設(shè)產(chǎn)生有力的推動(dòng)作用。

五是工作部署、檢查和評(píng)比表彰緊密結(jié)合?；鶎狱h建工作當(dāng)前存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)是大多局限于部署和檢查，對(duì)基層工作優(yōu)劣缺乏激勵(lì)和約束機(jī)制。因此，很有必要對(duì)基層黨建工作及基層工作建立一套科學(xué)可行的評(píng)價(jià)體系，通過開展定期或不定期的檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)，營(yíng)造一個(gè)比、學(xué)、趕、幫、超，個(gè)個(gè)踴躍爭(zhēng)先的積極向上的工作氛圍。六是做到正確引導(dǎo)和幫貧濟(jì)困緊密結(jié)合。最廣泛地調(diào)動(dòng)基層一切積極因素，基層黨建工作除了積極引導(dǎo)之外，還要增強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛。要按照“三個(gè)代表”的要求，時(shí)刻關(guān)注社區(qū)弱勢(shì)群體的冷暖和疾苦，做到心中有本清晰帳，經(jīng)常性開展社會(huì)公益活動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)一切力量，幫助弱勢(shì)群眾克服工作和生活上的困難，使黨的溫暖遍布基層的每個(gè)角落，使黨組織的威信在群眾中得到牢固樹立。

第五篇：關(guān)于基層黨建工作創(chuàng)新的思考

關(guān)于基層黨建工作創(chuàng)新的思考―醫(yī)學(xué)部黨委書記敖英芳在醫(yī)學(xué)部黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

大家上午好！

今天，我們繼續(xù)在昨天培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，探討有關(guān)基層黨建工作創(chuàng)新的一些問題。黨建工作我們黨一直都在做，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的過程中也一直在創(chuàng)新，但是黨中央像現(xiàn)在這樣提出黨建工作創(chuàng)新還是第一次。黨建工作的創(chuàng)新和其他專業(yè)學(xué)科的創(chuàng)新思維和考慮不完全一樣，今天我所講的與其說是叫基層黨建工作創(chuàng)新的思考，不如說是我們大家共同學(xué)習(xí)、把自己學(xué)習(xí)的體會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)與大家共同交流和研討。同時(shí)，也將近一個(gè)階段醫(yī)學(xué)部黨委工作的一些思路交給大家，集思廣益、共同探討。

創(chuàng)新問題是隨著國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略而提出的，是一個(gè)很大的課題。但是不論怎么講，隨著歷史發(fā)展的需要，今天黨中央已經(jīng)把這項(xiàng)任務(wù)提到了我們面前，作為黨員或者基層黨務(wù)工作者我們都應(yīng)該思考這個(gè)問題，這同時(shí)也是對(duì)每一位黨員和基層黨務(wù)工作者提出的更高的要求。在到基層調(diào)研、跟大家一起探討的基礎(chǔ)上，我們得到了一些感性的認(rèn)識(shí)，有共性的也有個(gè)性的問題，這里把我們思考的東西提交給大家，來共同溝通和反饋意見。這樣可以把醫(yī)學(xué)部基層黨建工作提高到一個(gè)更高的水平。

老一輩革命家打下了天下，現(xiàn)在隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，黨中央又提出了許多新的觀念和理念，例如科學(xué)發(fā)展觀、黨建工作上的創(chuàng)新等等，這些都是黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中理念的創(chuàng)新和發(fā)展，而且是非常關(guān)鍵和重要的，這是大政方針的事情。人如果沒有理念的轉(zhuǎn)變、沒有思考，行動(dòng)起來就會(huì)搖擺不定。所以，今后我們支部書記的培訓(xùn)還要進(jìn)一步規(guī)范化，這是中央的要求，也是醫(yī)學(xué)部黨委的培訓(xùn)計(jì)劃。今后，醫(yī)學(xué)部黨委將把支部書記培訓(xùn)作為干部培訓(xùn)的一個(gè)重要組成方面，讓我們的支部書記在接受培訓(xùn)和教育的同時(shí)在工作崗位上很好地鍛煉。今后干部培訓(xùn)和梯隊(duì)的建設(shè)是從各個(gè)方面進(jìn)行的，業(yè)務(wù)干部、管理干部、黨務(wù)工作干部都要有良好的梯隊(duì)，并要予以綜合管理與建設(shè)。從醫(yī)學(xué)部整體干部管理和干部任用上，逐漸提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交替交叉任職。我們要加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力的建設(shè)，使我們基層黨的組織真正擔(dān)負(fù)起所賦予的使命。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于干部培訓(xùn)的文件精神

中共中央最近頒布了《干部教育培訓(xùn)工作條例》，針對(duì)不同類別、級(jí)別和層次的領(lǐng)導(dǎo)、干部提出了培訓(xùn)要求。這也是著眼于黨中央和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局做的一項(xiàng)重大決策。加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，對(duì)于加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面，是有非常重要的作用和意義的。干部的培訓(xùn)就像我們培養(yǎng)學(xué)科帶頭人也是千秋萬代的事情，在基層黨建工作中是非常重要的。現(xiàn)在我們處在新的歷史時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們黨確實(shí)面臨了許多問題，要有一個(gè)新的起點(diǎn)推進(jìn)我們黨的事業(yè)發(fā)展。我們也深深認(rèn)識(shí)到，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、管理有力、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍的重要性。作風(fēng)過硬是思想道德的問題，這是整個(gè)培養(yǎng)培訓(xùn)中不可或缺的東西。在現(xiàn)在這個(gè)飛速發(fā)展的歷史時(shí)期，如果思想政治不過硬，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下拜金主義很盛行的情況下，他會(huì)掉進(jìn)去。隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在對(duì)干部的要求越來越高，對(duì)團(tuán)隊(duì)的要求也越來越高。北大提出創(chuàng)建世界一流大學(xué)，醫(yī)院又提出全國(guó)領(lǐng)先與國(guó)際知名，在北京大學(xué)這一高速前進(jìn)的“航空母艦”上，任何一顆螺絲釘?shù)氖в没蛉笔Ф伎赡軐?duì)整體運(yùn)行系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響?；鶎狱h支部書記，雖然沒有什么行政級(jí)別，但也是黨基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)著科室的政治思想工作，起著政治核心作用，責(zé)任也是非常重大的。

二、深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央提出的創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署

從大的環(huán)境來講，我們國(guó)家在十一五規(guī)劃中已經(jīng)提出了科技創(chuàng)新的宏觀目標(biāo)。我也一直

在想，很多與國(guó)際接軌的業(yè)務(wù)指標(biāo)都可以有目標(biāo)，但我們的黨建工作在國(guó)際上怎么借鑒，尚無經(jīng)驗(yàn)與先例。這真是在走有我們自己特色的道路。作為黨務(wù)工作者，為創(chuàng)建現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，圍繞著我們的中心任務(wù)建立創(chuàng)新型國(guó)家——這就是我們要把握住的大方向。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在是執(zhí)政黨，從黨的領(lǐng)導(dǎo)角度已經(jīng)把國(guó)家的創(chuàng)新和國(guó)家的發(fā)展、民族的命運(yùn)放在一起是經(jīng)過深思熟慮的。今年一月中央份下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，將開展自主創(chuàng)新性工作擺到了我們面前。從大的角度，國(guó)家整體把自主創(chuàng)新擺在了很高的位置，國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)新，而且要自主創(chuàng)新。我們黨的工作的創(chuàng)新要符合整體的現(xiàn)代化創(chuàng)新型國(guó)家的要求，這個(gè)工作是必須要做的。

我們有宏觀層面的創(chuàng)新工作思路，基層黨支部的工作雖然不一定直接掛靠得那么高，但我們自己的點(diǎn)滴言行要跟國(guó)家宏觀的創(chuàng)新思路有機(jī)地結(jié)合起來。中央已經(jīng)非常明確地提出自主創(chuàng)新的國(guó)家戰(zhàn)略，我們也要不遺余力地去做。胡錦濤總書記也對(duì)創(chuàng)新和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作做出了非常重要的指示，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，最重要的是要聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，探索干部教育培訓(xùn)的新方法新途徑”。對(duì)我們組織系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)學(xué)部黨委和各二級(jí)黨委來講，也提出了很高的要求。這些都是黨建工作基本的總體的方向。同時(shí)，胡錦濤總書記還強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在于不斷提高他們的素質(zhì)和能力。對(duì)基層支部和基層組織來講，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記確實(shí)要以身作則，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央的指示精神，并在此基礎(chǔ)上很好地帶動(dòng)整個(gè)基層支部的一班人，把我們的工作做好。最近，北京市委和市委教育工委對(duì)基層黨建工作的創(chuàng)新也提出了很高的要求。以后黨委會(huì)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃把上級(jí)的精神和要求逐漸地跟大家交流和溝通，把精神和要求逐步地實(shí)施和落實(shí)。這些文件從宏觀戰(zhàn)略性上為進(jìn)一步工作指明了方向，具體到每一個(gè)單位，就要結(jié)合醫(yī)學(xué)部工作的情況，應(yīng)該怎么做才能更好，是我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志要思考的。黨中央創(chuàng)新的整體思路定了，具體的工作要由我們來做。創(chuàng)新工作不是見異思遷，想起來什么就什么，還是要講科學(xué)，要結(jié)合本單位工作的一些特點(diǎn)和特色，不能千篇一律。醫(yī)學(xué)部是一個(gè)醫(yī)教研相結(jié)合的單位，同時(shí)還包括管理和社會(huì)服務(wù)的職能，在整體的工作當(dāng)中，有學(xué)生、教師、醫(yī)生、管理者，還有后勤和產(chǎn)業(yè)的員工等等。我們每一個(gè)支部可能就涉及不同的黨員群體，涉及到不同的工作情況，會(huì)有不同形式的黨的組織活動(dòng)，今后就需要有結(jié)合單位具體工作情況與特點(diǎn)的工作思路，切實(shí)做好創(chuàng)新工作，從總體上來提高醫(yī)學(xué)部的黨建工作水平。

三、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨支部工作創(chuàng)新的重要性和必要性

關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部工作創(chuàng)新的重要性和必要性，我想強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)：

（一）基層黨支部是黨的工作的基礎(chǔ)，是我黨工作有機(jī)體的細(xì)胞和工作單元，在直接發(fā)揮作用。我們每位支部書記都要從加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的角度出發(fā)，推進(jìn)黨支部工作的創(chuàng)新。

（二）創(chuàng)新工作一定是一個(gè)繼承和發(fā)揚(yáng)的過程，不能是一講創(chuàng)新都是新。創(chuàng)新并不是否定前面的工作，沒有基礎(chǔ)、沒有繼承和發(fā)揚(yáng)的話，創(chuàng)新就會(huì)形成空中樓閣。我們?cè)谝酝墓ぷ鳟?dāng)中，尤其是去年共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)當(dāng)中，開展了很多好的、創(chuàng)新性的工作，大家總結(jié)了許許多多好的經(jīng)驗(yàn)，這些應(yīng)該進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)光大。

（三）工作成績(jī)是一方面，但不可否認(rèn)我們的工作中還存在一些問題。創(chuàng)新工作可以說是創(chuàng)新，同時(shí)也可以說是在不斷完善自己。從發(fā)展的角度講，創(chuàng)新和完善是永無止境的。我們現(xiàn)在無論是在思想、組織等各方面的建設(shè)中還存在一些有待改進(jìn)的問題： 1.對(duì)基層黨支部作用的定位和認(rèn)識(shí)不夠；2.有些黨員發(fā)揮的作用不夠，影響黨在群眾中的形象；3.支部書記選用的標(biāo)準(zhǔn)有待于進(jìn)一步提高；4.基層支部建設(shè)有待改進(jìn)，在科室管理當(dāng)中發(fā)揮的作用不夠；5.支部對(duì)黨員的管理力度不夠，疏于教育和管理；6.基層支部主要負(fù)責(zé)人黨的工作能力不強(qiáng)，投入不夠，難于形成核心。這里有支部工作不力的地方，也有黨委在這方面的強(qiáng)調(diào)和

支部書記的任用等方面做的不夠的地方。當(dāng)然，還存在其他一些問題，這并不是說我們工作做的不好，而是提醒我們存在需要進(jìn)一步改善和完善的地方，在這些方面我們做的工作只要往前推進(jìn)了，就是在前進(jìn)、進(jìn)步和改善，同時(shí)也是在創(chuàng)新。所以，創(chuàng)新也是一步步的工作的進(jìn)步，比原來做的好了，也就在創(chuàng)新中發(fā)展了。

四、醫(yī)學(xué)部黨委、基層黨支部的地位和作用

黨中央通過總結(jié)整個(gè)建國(guó)以后教育體制管理的模式，于1990年制定了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》，明確“高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。在這種管理體制下，學(xué)校的黨委起核心領(lǐng)導(dǎo)作用，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政治領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)學(xué)校的政治工作進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義接班人；二是思想領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須進(jìn)行思想領(lǐng)導(dǎo)，做好思想政治工作；三是組織領(lǐng)導(dǎo)，具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)學(xué)校的發(fā)展、規(guī)劃、改革、隊(duì)伍建設(shè)、工作建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，另一個(gè)是黨管干部的原則，培養(yǎng)、選拔、任用干部，實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)、科研、行政管理工作重大問題的領(lǐng)導(dǎo)。北醫(yī)在2000年兩校合并以前一直實(shí)行的就是這種黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在這種管理體制下，學(xué)校的決策權(quán)是在學(xué)校的黨委，大政方針是校黨委來定的。合校后北京大學(xué)繼續(xù)實(shí)行1990年中央提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，而醫(yī)學(xué)部管理體制發(fā)生了變化。

下面有必要共同復(fù)習(xí)一下有關(guān)不同類型的黨支部在工作定位、特點(diǎn)和責(zé)任，有助于提高認(rèn)識(shí)、有利于工作。從整個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)來講，基層黨支部的定位有以下幾類。第一類是領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)核心的作用是在政治、思想、組織方面全方位的領(lǐng)導(dǎo)，直接決定本單位的經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)等重大任務(wù)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有農(nóng)村黨支部、連隊(duì)黨支部、街道社區(qū)黨支部等。第二類是政治核心。在獨(dú)立法人的二級(jí)單位，支部起到的是政治核心作用。領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心是不一樣的，領(lǐng)導(dǎo)核心是直接決定，而政治核心是參與本單位重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題的決策。發(fā)揮政治核心作用的包括實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位和黨支部。第三類是監(jiān)督保障。監(jiān)督保障是在監(jiān)督和支持協(xié)助工作，不參與決策。這是我們黨在新的歷史時(shí)期內(nèi)對(duì)不同基層黨支部、不同工作層面所制定的工作要求。

上級(jí)的指示和精神對(duì)我們今后的工作是很有幫助的，因?yàn)閯?chuàng)新不能無邊無際地創(chuàng)新，要在《黨章》和黨中央規(guī)定的基礎(chǔ)上來開展工作，提出新的思路。從醫(yī)學(xué)部角度講，兩校合并以后，醫(yī)學(xué)部在北京大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的單位在發(fā)揮管理職能，原來大學(xué)的黨委建制都在，黨委在整體工作中起到政治核心作用，對(duì)各二級(jí)單位黨委工作的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有變，黨管干部的原則沒有變。這些是北醫(yī)跟其他醫(yī)學(xué)院校合校后管理模式不同之處。在新的管理體制下，醫(yī)學(xué)部黨委以及各二級(jí)黨委和基層黨支部要繼續(xù)很好的開展工作，更好的發(fā)揮作用，這也是值得深入研究的黨建課題，也有創(chuàng)新性工作可做。

五、基層黨支部的任務(wù)

《黨章》規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？傮w上基層黨支部要起到很好的政治核心的作用，在發(fā)揮政治核心作用的同時(shí)我們要樹立很好的中心意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度，要把中心工作作為一個(gè)整體。從大局來講，創(chuàng)建世界一流大學(xué)是北大的中心工作，創(chuàng)建世界一流的醫(yī)學(xué)院校、創(chuàng)建與國(guó)際接軌的一流的醫(yī)院等等這都是我們不同層面各單位的中心工作。在服務(wù)于中心工作的同時(shí)找出支部與科室工作的結(jié)合點(diǎn)，保證業(yè)務(wù)工作的順暢進(jìn)行。要做到工作有目標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)確定以后我們齊心協(xié)力做工作，起到真正的政治核心的作用。支部要起到戰(zhàn)斗堡壘作用，在政治核心這方面要充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，要把支部工作滲透到業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。

六、醫(yī)學(xué)部黨建工作的思路與工作方案

黨的工作的政策性和原則性是很強(qiáng)的，所以我們開展的工作要有很好的調(diào)研、充分的思考與分析做基礎(chǔ)，結(jié)合黨的方針政策，結(jié)合整個(gè)國(guó)家的大政方針，再結(jié)合具體工作的特點(diǎn)，圍繞中心工作來做，就會(huì)很好的把握方向。

（一）黨建創(chuàng)新工作的思考。

1、創(chuàng)新一定要有基礎(chǔ)。

2、黨建工作的組織形式可以有很多創(chuàng)新。

3、活動(dòng)的內(nèi)容和活動(dòng)的方式可以創(chuàng)新。

4、不同的黨員群體要開展多種形式、多種層次層面的工作。

5、根據(jù)基層黨委和基層支部在整個(gè)工作中的定位和應(yīng)該起的作用，基層組織在黨政配合上可以做一些工作。

6、組織建設(shè)與思想教育也是創(chuàng)新工作要思考的問題。

7、黨員的培訓(xùn)及其方式可以創(chuàng)新。盡管我們以前也開展許多優(yōu)秀的黨日活動(dòng)等各種有聲有色的黨組織活動(dòng)，但還要思考怎么樣來做才能有利于基層黨支部書記的培訓(xùn)，有利于黨員的培訓(xùn)。

8、基層黨支部班子的組織建設(shè)。因?yàn)橹Р坑兄@一班人，因此我們可以總結(jié)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)問題。

黨建創(chuàng)新工作的具體思路，應(yīng)以“充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用”這個(gè)方向來確定工作目標(biāo)。支部書記在工作中要敢于承擔(dān)責(zé)任，甘于奉獻(xiàn)，同時(shí)在創(chuàng)新性方面下功夫，做好黨的工作。

（二）黨建創(chuàng)新的一些具體想法和方案

在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，有幾點(diǎn)具體的方法和方案。

1、建立健全適應(yīng)醫(yī)學(xué)部管理模式的黨的基層組織工作的機(jī)制。

（1）院系層面上的問題。首先，黨委的政治核心作用不可取代。第二，要加強(qiáng)黨政分工協(xié)作共同負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。第三，要建立院系二級(jí)單位黨政一把手一體化的管理機(jī)制。第四，黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、調(diào)換、交叉任職，這個(gè)工作從醫(yī)學(xué)部黨委的工作角度也是要做的。我們現(xiàn)在把工作分成行政工作、黨委工作，其實(shí)從中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和對(duì)國(guó)家建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)角度來講，我認(rèn)為我們黨的工作分兩個(gè)方面，一方面是黨的黨務(wù)工作，另一方面是黨的行政領(lǐng)導(dǎo)工作，這兩者不可分，是一個(gè)有機(jī)的整體。我們要逐步建立起黨政一把手一體化的管理方式，使黨政一把手都要把圍繞中心工作作為黨政共同的任務(wù)。關(guān)于交叉任職問題，今后干部調(diào)整工作中黨務(wù)干部根據(jù)需要可以到行政部門、行政干部根據(jù)需要可以到黨委系統(tǒng)工作。這種換崗、輪崗與交叉調(diào)整任職的工作機(jī)制要建立起來。目前，在醫(yī)學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)工作中已在逐漸實(shí)行，在院、系中也要開始實(shí)行。整個(gè)大的工作平臺(tái)給大家建立起來以后，就看我們自己怎么樣發(fā)揮聰明才智和領(lǐng)導(dǎo)才能，怎么樣來做工作了。第五，院系黨委書記是黨委工作的一把手，為了更有利于黨委工作，今后二級(jí)單位的黨委書記原則上不兼任同級(jí)的行政副職，這樣可以讓黨政一把手更好的來共同負(fù)責(zé)整個(gè)二級(jí)單位的整體工作，同時(shí)更好地抓好基層組織建設(shè)。第六，要一步步推進(jìn)黨組織和行政組織同步建設(shè)和建立。這對(duì)于我們整體的調(diào)配任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是非常有利的，我們逐漸會(huì)作為整體一盤棋來考慮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備。兩校合并后，醫(yī)學(xué)部黨委在這個(gè)方面的職能沒有取消，黨管干部的原則充分體現(xiàn)在醫(yī)學(xué)部黨委的領(lǐng)導(dǎo)工作上。這樣的黨政一體化管理是為了更好地使二級(jí)單位的黨政工作圍繞著中心工作，這個(gè)中心工作不只是行政工作，也不是單純黨務(wù)工作，而是各單位的發(fā)展與建設(shè)，是創(chuàng)建北京大學(xué)為世界一流大學(xué)。今后整體考慮與使用干部的原則會(huì)逐漸體現(xiàn)在各二級(jí)單位行政班子與黨委換屆工作中

（2）要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先，要做好基層組織的建設(shè)和黨員的管理。今后隨著整個(gè)形勢(shì)和發(fā)展的需要，對(duì)黨員分期分批地要進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，使他們能夠在思想道德素質(zhì)方面更進(jìn)一步地提高。第二，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要體現(xiàn)在參與科室的管理與重大問題的決策上。我們一直潛移默化地做這方面的工作，讓醫(yī)院和各個(gè)學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，加強(qiáng)這方面的工作，這是個(gè)整體性的工作。這也是對(duì)二級(jí)單位選拔任用班子上的要求，從另一個(gè)角度來講這也是培養(yǎng)和要求我們干部的一個(gè)重要的條件。第三，黨員在發(fā)揮作用的時(shí)候要圍繞著整個(gè)科室的中心工作，業(yè)務(wù)科室要圍繞學(xué)科的發(fā)展來努力積極做好工作。

（3）強(qiáng)化基層黨建中的支部書記的作用。首先，支部書記要作為科室管理的重要成員，要參與科室的管理層工作。第二，黨支部書記要加入到科室核心組。第三，支部書記要參與重大事項(xiàng)的決定。第四，支部書記今后要作為科室的副主任，要作為科室的副主任進(jìn)入到科室的行政領(lǐng)導(dǎo)班子，要進(jìn)行同步配備同步任用，同等待遇。第五，在選任支部書記的標(biāo)準(zhǔn)上要進(jìn)一步提高。支部書記如果在黨務(wù)管理與業(yè)務(wù)上不強(qiáng)，或者沒有到一定層次，作為支部書記會(huì)很難樹立威信，不利于開展工作。第六，要對(duì)支部書記加強(qiáng)培訓(xùn)?？煞謨刹阶撸皇菢?biāo)準(zhǔn)要提高，二是要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的支部書記的培養(yǎng)培訓(xùn)，這是要雙管齊下的工作。支部書記不單純管理能力要強(qiáng)，思想素質(zhì)要好，業(yè)務(wù)工作水平也應(yīng)該是很高的。從現(xiàn)在北大對(duì)我們的要求來講，不論是基層的支部書記還是中層的領(lǐng)導(dǎo)干部，在今后的選拔任用中都要選拔在德才兼?zhèn)涞耐荆@樣在工作的時(shí)候才有相對(duì)對(duì)等的平臺(tái)。第七，開始一些試點(diǎn)工作，在一些比較大的單位進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，如果大家都認(rèn)可，就要在醫(yī)學(xué)部整體逐漸進(jìn)行推廣。第八，今后支部書記作為我們整個(gè)干部梯隊(duì)培養(yǎng)的重要組部分。要作為我們整個(gè)干部梯隊(duì)培養(yǎng)培訓(xùn)的一支有生力量。第九，支部書記的工作經(jīng)歷要也要作為今后干部選拔任用的重要履職經(jīng)歷。這樣有利于整個(gè)干部梯隊(duì)的培養(yǎng)，同時(shí)也有利于每一位支部書記在工作中積極向上，從另一個(gè)角度來講也激勵(lì)他們努力工作。第十，對(duì)支部書記也要像對(duì)待學(xué)科帶頭人一樣，作為整個(gè)工作的培養(yǎng)重點(diǎn)。支部書記如果做得好，而且在專業(yè)技術(shù)上又很好的，那我們從另一個(gè)角度來積極支持和幫助他們成為我們的學(xué)科建設(shè)的學(xué)科帶頭人。

2、醫(yī)學(xué)部黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用

醫(yī)學(xué)部黨委要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部黨委創(chuàng)新性工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用，把醫(yī)學(xué)部黨委、各二級(jí)黨委、基層黨支部整個(gè)的黨組織工作和創(chuàng)新性工作作為一個(gè)有機(jī)的整體來做。

（1）從醫(yī)學(xué)部的角度來講，要強(qiáng)化職責(zé)，明確目標(biāo)，而且要分步具體地實(shí)施。這些工作千頭萬緒，是一個(gè)遞進(jìn)的實(shí)施過程。所以說黨委要領(lǐng)導(dǎo)，組織部門要進(jìn)行管理，通力協(xié)作搞好整個(gè)醫(yī)學(xué)部的黨建工作。當(dāng)然創(chuàng)新性工作是黨建工作的重要部分。

（2）加強(qiáng)黨建創(chuàng)新工作的宣傳工作，加大對(duì)基層黨建工作的宣傳力度?；鶎庸ぷ魃婕暗礁鞫?jí)黨委、基層黨支部、書記、黨員同志，他們所做工作的亮點(diǎn)和成績(jī)，我們要大力宣傳，讓大家看到黨員在整個(gè)醫(yī)學(xué)部醫(yī)教研管理和社會(huì)服務(wù)當(dāng)中所做出的貢獻(xiàn)。宣傳工作要體現(xiàn)集體和個(gè)人典型，樹立基層黨組織黨員的正面形象，同時(shí)要顯示出基層黨委和支部在醫(yī)學(xué)部工作中所起到的重要作用。充分樹立和弘揚(yáng)黨的正氣，這樣有利于帶動(dòng)整個(gè)黨員群體來更好的工作、更好地向上。

（3）加強(qiáng)基層組織和干部工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作研討，從實(shí)踐到理論再?gòu)睦碚摶氐綄?shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐。

（4）把創(chuàng)新性工作與落實(shí)《北京普通高校學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來。去年是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，今年年底或明年年初的重點(diǎn)工作又有《北京普通高校學(xué)校黨建和思想政治工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的考核與驗(yàn)收工作，這是一項(xiàng)很重要的工作，我們把創(chuàng)新性工作與之結(jié)合起來，就像去年我們把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與衛(wèi)生部的醫(yī)院管理年以及北京市創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來一樣，會(huì)取得更好的效果。

總之，基層黨建創(chuàng)新性工作不是束之高閣的理論空談，而是很具體實(shí)際的工作。結(jié)合不同單位實(shí)際情況，明確整體的工作目標(biāo)，建立健全實(shí)施方案，同時(shí)要以黨建基本標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收為契機(jī)，抓好基層黨組織的組織工作與建設(shè)工作，在達(dá)標(biāo)中創(chuàng)優(yōu)，在創(chuàng)優(yōu)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，從而整體上為北京大學(xué)創(chuàng)建世界一流大學(xué)做出每一個(gè)共產(chǎn)黨員、每一個(gè)基層組織所應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！