第一篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度實施辦法大全

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度實施辦法 信息來源： 時間：2012-10-10 為落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策，提高科學(xué)決策水平，結(jié)合醫(yī)院工作實際，特制訂本實施辦法。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

1、黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、反腐倡廉建設(shè)中的重大事項。

2、宣傳思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、離退休工作和工會、共青團工作中的重大事項。

3、重要改革方案、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和工作總結(jié)。

4、人才培養(yǎng)方案、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、醫(yī)院基本建設(shè)、醫(yī)療成果獎勵、招生就業(yè)等重大事項。

5、科研立項、科研成果轉(zhuǎn)讓、科研成果獎勵、科研條件建設(shè)等重大事項。

6、人員編制、人才引進、人事調(diào)動、人才培養(yǎng)、職稱晉升、職工聘任、考核獎懲等重大事項。

7、學(xué)科專業(yè)建設(shè)整體方案與規(guī)劃，學(xué)科專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、建設(shè)方案；推薦或確定各級重點學(xué)科專業(yè)，碩士、博士授予權(quán)學(xué)科申報。

8、年度預(yù)算計劃、決算報告、經(jīng)費定額、經(jīng)費使用、分配方案等重大事項。

9、對外交流合作對象、項目、計劃，審批相關(guān)人員的出國（境）訪問、學(xué)術(shù)交流等重大事項。

10、其他有關(guān)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項。

（二）重要干部任免

1、中層干部的任免。

2、中層后備干部的培養(yǎng)、選拔，后備干部的推薦。

3、各級人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦。

4、涉及醫(yī)院整體工作的各類委員會負責(zé)人和成員的任免。

（三）重要項目安排 1、10萬元以上的基本建設(shè)項目立項招標。2、10萬元以上的儀器設(shè)備、物資、圖書采購立項招標。

3、土地、房屋以及大型貴重設(shè)備器材等資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓。

4、國內(nèi)外合作的重要項目（含合作辦醫(yī)、辦學(xué)）。

5、醫(yī)院大型慶典活動。

6、未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目、大宗物資、設(shè)備采購等。

7、其他需要討論的重要項目。

（四）大額度資金使用

1、預(yù)算外10萬元以上的資金使用。2、1萬元以上的對外捐贈、贊助所需資金。3、0.5萬元以上的困難補助金、慰問金、撫恤金的使用。

二、決策程序和議事規(guī)則

根據(jù)黨內(nèi)規(guī)章和有關(guān)法規(guī)，凡屬“三重一大”事項，在提交黨委會、院辦公會決策前，應(yīng)經(jīng)過必要的民主程序。

（一）應(yīng)交職代會審議通過的事項，在提交黨政聯(lián)席會議決策前，要提交職代會審議或討論通過；

（二）應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會審議的有關(guān)事項，在提交黨政聯(lián)席會議決策前，要提交校學(xué)術(shù)委員會審議；

（三）中層干部任免，在黨政聯(lián)席會議決策前，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定的程序辦理；

（四）其他“三重一大”事項，在黨政聯(lián)席會議決策前，要責(zé)成有關(guān)科室、部門，依照規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取廣大職工和專家的意見，深入進行科學(xué)論證，必要時要提交論證報告等書面材料。

涉及“三重一大”事項的議事規(guī)則，按照相關(guān)議事規(guī)則執(zhí)行。

三、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

黨委會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施。院辦公會作出的決定，由院領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗物資、設(shè)備采購，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行，招標結(jié)果報告院辦公會。

（二）加強監(jiān)督檢查

黨政聯(lián)席會議決定的事項，由醫(yī)院辦公室負責(zé)催辦，并及時將落實情況向黨委書記、院長匯報。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

四、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀追究。

第二篇：落實“三重一大”制度實施辦法

聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院

關(guān)于落實“三重一大”制度實施辦法

為了切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實，進一步加強我院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，促進班子決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，提高班子的決策水平和決策能力，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供制度保障，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

一、集體決策機制

（一）院長辦公會為集體決策機制。

（二）院長辦公會的正式成員為院領(lǐng)導(dǎo)班子成員。根據(jù)會議內(nèi)容，有關(guān)職能負責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)問題時可以列席會議。列席人員由院長確定。院長辦公會由院長或委托書記主持，院辦主任參加會議并負責(zé)安排做好會議記錄。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”制度即“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。

（一）重大事項決策

1、貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委、政府部署的實施方案，涉及醫(yī)院全局的重大決策。

2、醫(yī)院中長期規(guī)劃，計劃和總結(jié)，階段性的重要工作部署，醫(yī)院改革方案；重要規(guī)章制度的制定和實施。

3、政治思想工作和精神文明建設(shè)的部署和活動安排，重大表彰和處罰。

4、黨組織、黨員隊伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問題，包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評議黨員方案等。

5、人事調(diào)配，包括人員的調(diào)進和調(diào)出，錄用和招聘大中專畢業(yè)生，院內(nèi)跨部門調(diào)整和醫(yī)生調(diào)整科室等。

6、黨辦提交的需由醫(yī)院研究的事宜。

7、醫(yī)療、護理、教學(xué)、科研和行政后勤等方面需要提交院長辦公會研究決定的其他重大問題和重要事項。

（二）重要干部任免

1、推薦職能部門正、副職人選。

2、全院臨床醫(yī)技科室科主任、護士長的任免。

3、醫(yī)院后備干部推薦、選拔。

4、醫(yī)院的院務(wù)會、工作委員會、學(xué)術(shù)委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成。

5、重要崗位人事調(diào)整。

6、高級專業(yè)人才的引進與安置。

（三）重要項目安排

1、醫(yī)院所有資產(chǎn)處置。

2、重要設(shè)備購置。

3、基本建設(shè)、裝修改造。

4、新技術(shù)、新項目的引進。

5、對財務(wù)狀況及經(jīng)營成果有重大影響的其他事項。

（四）大額度資金的使用

1、大宗物品采購和基本建設(shè)工程項目資金。

2、獎金、福利。

3、醫(yī)療糾紛的賠償。

三、集體決策程序

（一）民主決策程序。依照國家法律、法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交院長辦公會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

（1）有關(guān)“三重一大”事項，在院長辦公會決策之前，班子分管成員和職能部門要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

（2）依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)交職代會審議通過的重要事項，院長辦公會在決策之前要提交職代會審議或通過。

（3）與全院利益密切相關(guān)的事項，在院長辦公會決策前應(yīng)實行聽證和公示制度。

（二）集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

1、院長辦公會原則上每周召開一次，如工作需要或遇

特殊情況，可由院長決定提前或推遲召開。

2、凡需院長辦公會決定的事項，任何人不得以任何其他形式替代。

3、會議議題由職能部門事先搞好調(diào)查研究，擬訂出解決的預(yù)案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批報院辦呈報院長同意，列入會議議題。會議要嚴格按照預(yù)定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。領(lǐng)導(dǎo)班子會必須增加議題時，須經(jīng)院長確定。

4、院長辦公會必須以黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、指示為依據(jù)，以醫(yī)院的實際為基礎(chǔ)，自覺從全局利益出發(fā)，不能片面強調(diào)個人分管工作的重要而忽視其它工作。要認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，集中正確意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

5、會議在討論有關(guān)議題和工作時，一般應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況或由分管領(lǐng)導(dǎo)指定職能部門負責(zé)人列席會議說明情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

6、集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子會議有爭議事項，如遇有時限要求的，主持會議的院長有權(quán)做最后決定。如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

7、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

8、會議要由專人做好記錄，對會議討論通過的決議，院長辦公會需頒布的文件或會議紀要由院長（或院長委托其他成員）審核后簽發(fā)公布。對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

9、會議決定的事項，必須明確實施落實部門和負責(zé)人。

10、“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人，決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、集體決策的實施與監(jiān)督

院長辦公會決策的事項，按照分工組織實施，并由院辦負責(zé)督辦、催辦會議決議的貫徹落實。并及時將落實情況向院長匯報。審計等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并提出糾正建議。任何人不得擅自更改會議決議，如遇到新的情況確實不可能按原決議執(zhí)行時，應(yīng)及時向院長提出，由院長辦公會決定是否再議。

醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，藥品、醫(yī)用耗材，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行，招標結(jié)果報告院長辦公會。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、醫(yī)院造成重大經(jīng)濟損失和

嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給醫(yī)院造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀追究。

本實施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

聊城市復(fù)退軍人醫(yī)院2010年11月18日

第三篇：落實三重一大制度實施辦法

落實三重一大制度實施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

為進一步推動我院領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范、科學(xué)決策，根據(jù)中央紀委關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”（即“三重一大”制度）的統(tǒng)一部署，按照山大黨字〔2009〕9號《山東大學(xué)落實“三重一大”制度實施辦法》的文件要求，結(jié)合醫(yī)院工作實際，制訂本實施辦法。

一、“三重一大”事項主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

1.貫徹落實黨的路線方針政策，上級重要指示、決定、重要會議和文件精神的有關(guān)方案和措施；

2.黨建與思想政治、意識形態(tài)、文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定等工作中的重要問題；

3.醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、院區(qū)建設(shè)規(guī)劃、學(xué)科與人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，醫(yī)院黨委、行政工作計劃，醫(yī)院財務(wù)預(yù)算、決算方案；

4．醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職工招聘計劃、崗位設(shè)置及聘用、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研、人事方面重大事項及改革方案；

5．全院性重要規(guī)章制度；

6．院辦企業(yè)的設(shè)立、調(diào)整、關(guān)停、產(chǎn)權(quán)變更以及醫(yī)院重大無形資產(chǎn)的授權(quán)使用； 7．院級以上重大獎懲事項； 8．須集體決策的其他重要事項。

（二）重要干部任免 1．醫(yī)院職能部門及臨床醫(yī)技科室中層副職以上干部任免； 2．區(qū)以上人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦； 3．須集體討論決策的其他重要人事任免。

（三）重大項目安排

1．重大基本建設(shè)項目、修繕項目立項； 2．不動產(chǎn)的購置及醫(yī)院重要資產(chǎn)的出租和轉(zhuǎn)讓； 3．國內(nèi)外合資、合作的重大項目以及對外投資項目； 4．醫(yī)院對外重大合同的審批。

（四）大額度資金使用

1.未列入醫(yī)院財務(wù)預(yù)算，金額在50萬元及以上的臨時性支出預(yù)算的追加； 2．須集體討論決定的其他開支項目。

二、集體決策程序

“三重一大”事項，必須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定?！叭匾淮蟆笔马棝Q策程序依照《中共山東大學(xué)第二醫(yī)院黨委會議事規(guī)則》或《山東大學(xué)第二醫(yī)院黨政聯(lián)席會議事規(guī)則》、《山東大學(xué)第二ZH—014：落實“三重一大”制度實施辦法

生效日期：2009年10月26日 修訂日期：

醫(yī)院院長辦公會議事規(guī)則》進行。

三、集體決策的實施與監(jiān)督

（一）“三重一大”事項決策情況，除應(yīng)依法保密的事項外，應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。

（二）會議決策事項由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，或由會議明確的負責(zé)人組織具體實施。班子成員對集體決策有不同意見的，可以保留，但須執(zhí)行會議決策。

（三）黨委辦公室、院長辦公室負責(zé)決策事項落實的督辦工作，并按規(guī)定時限將落實情況向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)或黨委會、黨政聯(lián)席會匯報。

（四）職代會和醫(yī)院全體職工有權(quán)對“三重一大”制度的貫徹落實情況進行民主監(jiān)督。

四、責(zé)任追究

凡違反“三重一大”制度決策程序或不執(zhí)行集體決定的，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)，追究相關(guān)責(zé)任。

本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：北京大學(xué)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”

北京大學(xué)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”

制度的實施辦法

黨發(fā)[2004]4號

為落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策，提高科學(xué)決策水平，為創(chuàng)建世界一流大學(xué)提供制度保證，根據(jù)黨和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校工作實際，制訂本實施辦法。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹和落實；

2、學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制訂和調(diào)整；

3、學(xué)校總體工作計劃的制訂；

4、學(xué)校決算、預(yù)算的制訂和調(diào)整；

5、涉及學(xué)校全局的重大改革方案和改革措施的制訂；

6、黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；

7、師資隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和學(xué)生工作中的重大問題和相關(guān)政策；

8、學(xué)校學(xué)科、專業(yè)設(shè)置和調(diào)整；

9、學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和招生計劃；

10、學(xué)校黨政和學(xué)術(shù)機構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制；

11、全校性規(guī)章的制訂、修改和廢除；

12、北京大學(xué)榮譽稱號的授予和全校性的獎懲事項；

13、工資待遇、醫(yī)療、住房、職稱等涉及教職工切身利益的重大事項；

14、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；

15、基礎(chǔ)設(shè)施等辦學(xué)資源的配置和重大調(diào)整；

16、國內(nèi)外重要合作和交流事項；

17、校辦產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和產(chǎn)權(quán)變更；

18、學(xué)校無形資產(chǎn)的授權(quán)使用；

19、黨委及學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；

20、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。

（二）重要干部任免

1、中層副職以上干部任免；

2、校級后備干部推薦、選拔；

3、全國、市、區(qū)人大、政協(xié)委員會候選人的推薦；

4、校辦骨干企業(yè)決策層組成人選的提名；

5、涉及學(xué)校整體工作的學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位委員會負責(zé)人和成員的任免。

（三）重要項目安排

1、未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、不動產(chǎn)購置、房屋修繕項目、大宗物資、設(shè)備采購等；

2、國內(nèi)外合資、合作的重大項目（含合作辦學(xué)）以及對外投資項目；

3、“211工程”、“985工程”建設(shè)項目。

（四）大額度資金的使用

未列入預(yù)算、單項支出在5萬元以上（含5萬元）的資金款項的支出。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

依照《中華人民共和國高等教育法》，北京大學(xué)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制。黨委常委會討論決定關(guān)系學(xué)校全局的重大問題和黨務(wù)工作，對學(xué)?？傮w工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長獨立負責(zé)地行使職權(quán)。

校長全面負責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作，對重大問題，通過校長辦公會行使決策權(quán)。

（二）參與集體決策的范圍

出席黨委常委會的正式成員為校黨委常委。根據(jù)工作需要，不是黨委常委的副校長、校長助理和有關(guān)院系、部門的負責(zé)同志可以列席會議。列席人員由黨委書記或委托副書記確定。出席校長辦公會的正式成員為校長、副校長、校長助理，校黨委正副書記、常委列席會議。

根據(jù)工作需要，由校長或委托副校長確定，可以邀請有關(guān)單位、部門的負責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。

根據(jù)工作需要，可以用黨政聯(lián)席會的方式進行決策。黨委常委會組成人員以及校長辦公會組成人員參加會議。

（三）民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交黨委常委會和校長辦公會決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序進行論證。

依照《高等學(xué)校教職工代表大會暫行條例》規(guī)定，應(yīng)交教代會審議通過的重要事項，在黨委常委會或校長辦公會決策之前要提交教代會審議或通過。

依照《中華人民共和國高等教育法》和《北京大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》的規(guī)定，應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會審議的重大學(xué)術(shù)事項，在校長辦公會決策之前要提交學(xué)術(shù)委員會審議。

中層副職以上干部任免，黨委常委會決策之前要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。

其他“三重一大”事項，在黨委常委會和校長辦公會決策之前，要依照法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾和專家意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告或立項報告。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）要認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）凡需黨委常委會或校長辦公會議決的事項，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）黨委常委會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，會議表決有效。如有重大議題或重要人事任免事項，出席人數(shù)需達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。

校長辦公會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的1/2，方可舉行。

（四）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管同志報告情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

（五）會議要嚴格按照預(yù)定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。

（六）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。

常委會作出決定，應(yīng)采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的1/2為通過。重大議題或重要人事任免事項表決，應(yīng)采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

校長辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的校長有權(quán)作最后決定。

（七）凡前次黨委常委會作出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。

凡前次校長辦公會作出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有1人動議，并在會前征得1/2以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。

（八）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（九）會議決定的事項，必須明確實施落實部門和負責(zé)人。

（十）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

黨委常委會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施；校長辦公會做出的決定，由校長辦公會成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。

學(xué)校決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行，招標結(jié)果報告校長辦公會。

（二）加強監(jiān)督檢查

黨委常委會、校長辦公會決定的事項，由黨委辦公室、校長辦公室負責(zé)催辦，并及時將落實情況向書記、校長匯報。紀檢監(jiān)察、審計等部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

（一）凡屬下列情況給國家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）對給學(xué)校造成重大損失和嚴重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀追究。

六、本實施辦法經(jīng)2004年第5次黨政聯(lián)席會審議通過，自發(fā)布之日起施行。

附錄：

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相關(guān)條款

第六十一條 違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

第六十四條 在干部選拔任用中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

在選舉中，進行違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)以及其他有關(guān)章程活動的，對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款規(guī)定處理。

用人失察失誤造成嚴重后果的，對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，依照前款處理。

第五篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的辦法

XXX關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實“三重一大”制度的暫行辦法

為落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度）精神，推動XXX領(lǐng)導(dǎo)班子民主、規(guī)范決策，提高科學(xué)決策水平提供制度保證，根據(jù)總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合XXX工作實際，制訂本暫行辦法。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

（一）重大事項決策

凡涉及XXX改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系職工切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括：

1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)部門的會議和文件精神的貫徹和落實；

2、發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制訂和調(diào)整；

3、總體工作計劃的制訂；

4、決算、預(yù)算的制訂和調(diào)整；

5、涉及全局的重大改革方案和改革措施的制訂；

6、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；

7、隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和工作中的重大問題和相關(guān)政策；

8、部門設(shè)置和調(diào)整；

9、規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；

10、基本建設(shè)、規(guī)劃以及其他資源配置的重大決定和重大調(diào)整；

11、工資待遇、醫(yī)療、住房、職稱等涉及職工切身利益的重大事項；

12、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理；

13、黨委及行政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)；

14、領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。

（二）大額度資金的使用

預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費，未列入預(yù)算，單項支出在XX萬元以上（含XX萬元）的資金款項的支出。

二、集體決策的機制和程序

（一）集體決策機制和分工

XXX實行XX長負責(zé)制。黨支部討論決定關(guān)系XXX全局的重大問題和黨務(wù)工作，對XXX總體工作具有最高決策權(quán)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)XXX工作，支持XX長獨立負責(zé)地行使職權(quán)。XX長全面負責(zé)經(jīng)營及行政管理工作，對重大問題，通過領(lǐng)導(dǎo)辦公會行使決策權(quán)。

（二）民主決策程序

依照規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交XXX黨政聯(lián)席會議進行民主程序。

其他“三重一大”事項，在提交XXX黨政聯(lián)席會決策之前，要依照規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽取群眾意見，深入進行論證和協(xié)調(diào)，提交論證報告。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

（一）要認真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

（二）凡需提交XXX黨政聯(lián)席會議決的事項，任何人不得以任何其它形式替代。

（三）集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。凡前次提交林場黨政聯(lián)席會做出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有1人動議會前征得2／3以上應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。

（四）超過提交XXX黨政聯(lián)席會成員數(shù)1/2的人員認為是特別重大的議題在表決時，應(yīng)采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。

（五）會議要嚴格按照預(yù)定議題進行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議特別重大議題。遇有特別緊急情況來不及召開全體會議時經(jīng)請示書記或XX長后可當機處置，事后及時向全體會議匯報。

（六）會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管領(lǐng)導(dǎo)報告情況，其他同志不受委托不得越權(quán)代替。

（七）在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。

（八）會議決定的事項，必須明確實施的部門和負責(zé)人。

（九）對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則追究有關(guān)人員的泄密責(zé)任。

（十）“三重一大”事項決策的會議記錄要做到“五明確”，既明確具體事項，明確決策范圍，明確集體決策的形式，明確集體決策的程序，明確檢查考核人和責(zé)任追究辦法。將決策參與事項、決策人、決策過程、決策結(jié)論、工作時效等以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

（一）分工組織實施

提交XXX黨政聯(lián)席會決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施，個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。被授權(quán)實施的職能部門及時反饋執(zhí)行情況。

XXX決定的重大基建工程、修繕工程項目、大宗材料、設(shè)備采購，按國家規(guī)定需要招標的，必須嚴格按照招標程序進行。

（二）加強監(jiān)督檢查

提交XXX黨政聯(lián)席會決定的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實，并將落實情況向提交XXX黨政聯(lián)席會匯報。并及時將催辦情況向書記、XX長匯報。根據(jù)職責(zé)權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，提出糾正建議。

五、責(zé)任追究

凡屬下列情況造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責(zé)任：

l、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不通報的；

3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；

4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；

5、其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

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