第一篇：2012年工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)

圍繞中心促發(fā)展 服務(wù)職工筑和諧

團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)“億噸雙千億”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn) ——在集團(tuán)公司工會(huì)十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的工作報(bào)告 張 建 起(2012年3月30日)

（征求意見(jiàn)稿）

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司工會(huì)常委會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見(jiàn)和建議。

2011年工作回顧

2011年，在集團(tuán)公司黨委、上級(jí)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)行政的大力支持下，集團(tuán)公司工會(huì)以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主線，在強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制、提高職工素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、深化幫扶維穩(wěn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等工作方面取得了顯著成績(jī)，為提高工會(huì)工作水平，推動(dòng)企業(yè)跨入千億行列發(fā)揮了重要作用。

服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得新業(yè)績(jī)。各級(jí)工會(huì)組織廣泛開(kāi)展?轉(zhuǎn)型跨越我爭(zhēng)先，建功‘十二五’我奉獻(xiàn)?勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，在促進(jìn)高產(chǎn)高效、提升機(jī)電管理水平、建立高產(chǎn)高效地測(cè)保障系統(tǒng)、提高煤炭質(zhì)數(shù)量和銷量、保增長(zhǎng)建功立業(yè)等工作中成效突出，征集職工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治合理化建議8744條，有力推動(dòng)了集 團(tuán)公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的圓滿完成。組織實(shí)施年度職工技術(shù)技能大賽活動(dòng)，舉辦安全科普知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全公司近10萬(wàn)人次職工參與。對(duì)2010年度職工技術(shù)技能大賽的626名優(yōu)秀選手、10名優(yōu)秀教練員等進(jìn)行隆重表彰；為157名優(yōu)秀職工選手辦理高級(jí)工、技師等職業(yè)資格證書(shū)，廣大職工學(xué)技術(shù)、提技能的積極性、主動(dòng)性得到進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)。在參加全省、全國(guó)煤炭行業(yè)職工職業(yè)技能大賽，全國(guó)煤炭行業(yè)信息化會(huì)計(jì)競(jìng)賽，全省安全科普知識(shí)競(jìng)賽、會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用技能大賽中，集團(tuán)公司獲得團(tuán)體名次5個(gè)、個(gè)人名次17個(gè)，其中二礦侯麗娟奪得全國(guó)安全儀器監(jiān)測(cè)工第一名桂冠。精心組織勞模工程，集團(tuán)公司榮獲全國(guó)?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?；一礦、三維股份公司和豐喜化工設(shè)備公司榮獲省?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?；華越公司支架制造廠、三維公司有機(jī)分廠回收工段甲班和豐喜臨猗分公司化工一班榮獲省?工人先鋒號(hào)?；付書(shū)俊等6人榮獲省?五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。

維護(hù)職工權(quán)益工作取得了新突破。牽頭籌備組織召開(kāi)集團(tuán)公司2011年?三會(huì)?，全體職工代表聽(tīng)取審議《行政工作報(bào)告》、《陽(yáng)煤集團(tuán)第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要的建議》等重大事項(xiàng)和決策，表決通過(guò)了行政工作報(bào)告等一系列政策規(guī)定。收集整理會(huì)議期間各代表團(tuán)組的63條意見(jiàn)建議，事事有著落，件件有回音。各級(jí)工會(huì)圍繞集體合同履約、勞保用品配發(fā)等事項(xiàng)共組織了32次職工代表專題巡查活動(dòng)，職代會(huì)職權(quán)得到有效落實(shí)。積極開(kāi)展山西省星級(jí)職代會(huì)申報(bào)工作，一礦、二礦、新景礦、兆豐公司、宏廈三建等5個(gè)單位接受了省總檢查驗(yàn)收。認(rèn)真籌備 職代會(huì)換屆工作，開(kāi)展摸底調(diào)查、分析研究、參考對(duì)比等大量前期工作。緊抓集團(tuán)公司大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)的有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)新企務(wù)公開(kāi)形式，拓展公開(kāi)內(nèi)容，集團(tuán)、礦處、車間、隊(duì)組四級(jí)企務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu)和工作制度保持了健全規(guī)范的發(fā)展態(tài)勢(shì)。及時(shí)調(diào)整集團(tuán)公司企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證了工作的正常開(kāi)展。會(huì)同集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展以企務(wù)公開(kāi)為切入點(diǎn) 切實(shí)解決職工關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題工作的通知》，聯(lián)合辦公室、信訪辦、人力資源部、新聞信息中心等部門，深入20個(gè)基層單位進(jìn)行企務(wù)公開(kāi)自查自糾情況檢查，促進(jìn)了企務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平的不斷提高。

堅(jiān)持平等協(xié)商集體合同工作，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商工作的督促指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)舉辦的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)指導(dǎo)能力，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。組織職工代表對(duì)第五輪《集體合同》履約情況進(jìn)行專項(xiàng)巡察，督查整改存在問(wèn)題，召開(kāi)第二輪《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》履行情況座談會(huì)，積極準(zhǔn)備兩個(gè)集體合同的續(xù)簽工作。接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪348人次，未發(fā)生一起責(zé)任范圍內(nèi)的集體上訪。按照省總市總安排，在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況大調(diào)研活動(dòng)，客觀全面的了解和掌握集團(tuán)公司勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，為推進(jìn)和諧陽(yáng)煤建設(shè)提供了決策理論依據(jù)。

群眾性安全監(jiān)督工作取得了新成效。緊緊圍繞企業(yè)安全奮斗目標(biāo)，廣泛組織開(kāi)展群眾性安全監(jiān)督工作，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。堅(jiān)持開(kāi)展?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)，積極協(xié)助參與集團(tuán)公司 ?百日安全?、?安全教育?督查活動(dòng)，主動(dòng)配合集團(tuán)公司?第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)?，深入生產(chǎn)單位安全督查，推動(dòng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全工作的改善和提高。開(kāi)展煤礦井口群眾安全工作站建設(shè)情況專題調(diào)研，推動(dòng)群監(jiān)工作機(jī)構(gòu)不斷完善。組織了有10860名職工參加的安全生產(chǎn)主體責(zé)任知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，選派200名新聘煤礦安全群眾監(jiān)督員參加省總、省安監(jiān)局舉辦的崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦安全專題文藝演出、安全簽名、安全演講、安全展覽等形式多樣、豐富多彩的安全教育文化活動(dòng)，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高隊(duì)伍安全素質(zhì)。深化?三網(wǎng)聯(lián)動(dòng)?工作機(jī)制，認(rèn)真組織每季度的群監(jiān)互檢工作，全年共查處各類事故隱患23478條，反?三違?8976人次，安全幫教轉(zhuǎn)化3752人。

幫扶工作常態(tài)化建設(shè)取得新實(shí)效。?三節(jié)?期間，各級(jí)工會(huì)組織183個(gè)慰問(wèn)團(tuán)（組）對(duì)勞動(dòng)模范、離退休（退職、內(nèi)退）員工、工傷（長(zhǎng)期病休）員工以及貧（特）困員工和工亡供親家屬等45012人（戶）進(jìn)行了集中慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金842.8萬(wàn)元，救濟(jì)款88.2萬(wàn)元。深入開(kāi)展困難員工家庭生活狀況摸底調(diào)查，規(guī)范完善266戶困難職工家庭檔案資料。全年困難救濟(jì)12390人次，發(fā)放困難補(bǔ)助金436余萬(wàn)元。?金秋助學(xué)?活動(dòng)使382名職工子女受惠，救助金額65.5萬(wàn)元。中秋節(jié)期間，為貧（特）困戶員工家庭送去36.5余萬(wàn)元的月餅和生活救濟(jì)品。組織完成第七期職工大病醫(yī)療互助工作，為817人次患大病職工辦理251.78萬(wàn)元互助補(bǔ)償。深入開(kāi)展平安度夏、送清涼慰問(wèn)系 列活動(dòng)，推動(dòng)政府和企業(yè)制定有關(guān)改善職工生產(chǎn)生活條件的政策規(guī)定40 項(xiàng)，督促整改危害職工身心健康、生命安全的事故隱患361件。走訪企業(yè)和工地136個(gè)，慰問(wèn)職工19790人次，發(fā)放578.2萬(wàn)元防暑降溫用品，為11990人次職工提供健康體檢。在集團(tuán)公司工會(huì)和十大主體礦工會(huì)率先建立職工家庭意外災(zāi)變困難救助基金，開(kāi)辟了職工互助新途徑。組織選派5530名員工到各療養(yǎng)點(diǎn)療（休）養(yǎng)，同比增加1065人。

職工群眾文化工作取得了新成果。?三節(jié)?期間，組織的新年音樂(lè)會(huì)、春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、職工文藝匯演、迎新春文藝晚會(huì)、元宵節(jié)民間街頭藝術(shù)展演、大型燈展、焰火晚會(huì)等活動(dòng)規(guī)模大，效果好，深受廣大職工家屬喜愛(ài)。各級(jí)工會(huì)組織的職工乒乓球、籃球等體育比賽活動(dòng)，滿足不同職工群眾的需求的同時(shí)，推動(dòng)了職工體育活動(dòng)向深層次高水平發(fā)展。由集團(tuán)公司工會(huì)承辦的建黨90周年大型歌詠演唱會(huì)，謳歌了工人階級(jí)各個(gè)歷史時(shí)期的主力軍風(fēng)采，展現(xiàn)了陽(yáng)煤集團(tuán)的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力和深厚文化底蘊(yùn)。組織?安全為天，預(yù)防為主?專題文藝晚會(huì)，深入基層進(jìn)行?心連心?慰問(wèn)演出，受到基層廣大職工熱烈歡迎。再次承辦山西省?五一?專場(chǎng)文藝晚會(huì)，受到了省四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各地市的800名勞模代表的好評(píng)。承辦的全省安全書(shū)畫(huà)展覽、省煤炭系統(tǒng)第十七屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式文體表演和部分項(xiàng)目比賽、省工商系統(tǒng)?陽(yáng)煤杯?羽毛球比賽等活動(dòng)，受到上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表?yè)P(yáng)。在上級(jí)舉辦的文化活動(dòng)中，獲得2011年省屬企業(yè)大合唱比賽一等獎(jiǎng)、全省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)毽球項(xiàng)目金牌、全國(guó)職工健排舞大賽一等獎(jiǎng)等優(yōu)異成績(jī)。在?同煤杯?第二屆尋找感動(dòng)中國(guó)的礦工?評(píng)選活動(dòng)中，一礦宋青紅和二礦李國(guó)棟入圍百名感動(dòng)中國(guó)的礦工。

女職工維權(quán)和提素建功工程取得新進(jìn)展。各級(jí)工會(huì)女職工組織以大力實(shí)施女職工工作五大工程、?文明和諧家庭?和?五一巾幗標(biāo)兵崗?創(chuàng)建活動(dòng)、?5+X?競(jìng)賽活動(dòng)為切入點(diǎn)，推動(dòng)了女職工工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。慶?三八?小品比賽為女職工提升文化素養(yǎng)和展示風(fēng)采提供了舞臺(tái)。安全小品巡演和?家庭關(guān)愛(ài)?工程的實(shí)施，創(chuàng)新了安全協(xié)管工作形式。女職工天車工、煤質(zhì)化驗(yàn)、中式鋪床等3個(gè)工種的技能比賽，在女職工中掀起了?學(xué)技術(shù)、比技能、創(chuàng)一流?的熱潮。女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同實(shí)現(xiàn)了簽訂率、覆蓋面、履約率三個(gè)100%，得到省人大女職工權(quán)益保障調(diào)研組的充分肯定。通過(guò)開(kāi)展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽，涌現(xiàn)出了榮獲?全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗?的總醫(yī)院護(hù)理部和榮獲?山西省巾幗建功標(biāo)兵?稱號(hào)的新景公司女職工付瑞等為代表的一大批女職工先進(jìn)集體和個(gè)人。公司工會(huì)女職委榮獲?陽(yáng)泉市先進(jìn)婦女組織?稱號(hào)。

工會(huì)組織自身建設(shè)取得新提高。通過(guò)深入調(diào)研指導(dǎo)，華鑫公司和孫家溝等四個(gè)兼并重組煤礦先后組建了基層工會(huì)和分會(huì)組織。堅(jiān)持開(kāi)展建家活動(dòng)，32個(gè)基層工會(huì)申報(bào)?星級(jí)工會(huì)?，創(chuàng)建率達(dá)92%，集團(tuán)公司工會(huì)申報(bào)省總五星級(jí)工會(huì)順利通過(guò)驗(yàn)收。緊抓集團(tuán)公司清退勞務(wù)派遣工的有利時(shí)機(jī)，最大限度把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來(lái)，受到省總領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。直屬基層工會(huì) 發(fā)展到36個(gè)，工區(qū)車間分會(huì)391個(gè)，隊(duì)組分會(huì)3746個(gè)；職工入會(huì)率達(dá)97%以上。重視對(duì)工會(huì)干部的教育培訓(xùn)，舉辦工會(huì)主席業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院專家教授講解授課，使大家在開(kāi)闊視野、拓寬思路的同時(shí)，工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)得到較好提高。集團(tuán)公司工會(huì)被省總工會(huì)授予山西省工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作先進(jìn)集體。與36個(gè)基層工會(huì)簽訂了工會(huì)年度工作目標(biāo)責(zé)任狀，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序開(kāi)展。深入開(kāi)展工會(huì)工作調(diào)研，形成調(diào)研理論48篇，堅(jiān)持工會(huì)信息報(bào)送考核制度，上報(bào)信息突破百篇，較好發(fā)揮了參謀助手作用。組織完成全省企業(yè)工會(huì)工作第三次觀摩點(diǎn)工作任務(wù)，受到了省總、各市總、各產(chǎn)業(yè)工會(huì)主席的一致好評(píng)。健全財(cái)務(wù)工作制度，完善經(jīng)審工作機(jī)構(gòu)，開(kāi)展財(cái)務(wù)工作競(jìng)賽達(dá)標(biāo)活動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收繳力度，為工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。集團(tuán)公司工會(huì)榮獲全國(guó)能源化學(xué)系統(tǒng)先進(jìn)工會(huì)榮譽(yù)稱號(hào)。

各位委員，同志們，這些成績(jī)和榮譽(yù)的取得，是集團(tuán)公司黨委、上級(jí)工會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)行政大力支持的結(jié)果，凝聚著集團(tuán)公司各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部勇于創(chuàng)新、奮進(jìn)開(kāi)拓的辛勤汗水和心血。在此，我代表集團(tuán)公司工會(huì)，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，向各位委員、各級(jí)工會(huì)組織、全體工會(huì)干部和廣大職工表示衷心感謝！

肯定成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)看到存在的問(wèn)題和差距。一是部分工會(huì)干部業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，工作經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要；二是少數(shù)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念相對(duì)守舊，思路不夠開(kāi)闊，制約了本單位工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展；三是隨著集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，工會(huì)組織建設(shè)工作出現(xiàn)相對(duì)滯后的局面，組織領(lǐng)導(dǎo)和管理體制需進(jìn)一步理順和規(guī)范。這些都需要我們從思想上提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，在工作中真抓實(shí)干，切實(shí)解決，推動(dòng)工會(huì)工作再創(chuàng)新水平，再上新臺(tái)階！

2012年工作安排

2012年是黨的十八大勝利召開(kāi)之年，是集團(tuán)公司加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面推進(jìn)?億噸雙千億?宏偉戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的工會(huì)工作，既有難得的歷史機(jī)遇，又面臨新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。集團(tuán)公司黨委、董事會(huì)對(duì)工會(huì)工作高度重視，各分子公司、機(jī)關(guān)部室大力支持各級(jí)工會(huì)組織工作，廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織如何更好的發(fā)揮作用充滿信任和期待，這些都為工會(huì)工作創(chuàng)造了有利條件。集團(tuán)公司?三會(huì)?確立的工作目標(biāo)對(duì)我們?nèi)绾螄@中心、服務(wù)大局提出了新的要求；職工收入、醫(yī)療、住房、子女就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)等影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素仍較突出，舉世矚目的黨的十八大將在十月召開(kāi)，對(duì)我們?nèi)绾尉S權(quán)維穩(wěn)提出了新的要求；化工局、四大煤炭管理公司、地產(chǎn)集團(tuán)、兼并重組煤礦等單位的建會(huì)工作急需解決，對(duì)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)組織建設(shè)、提升管理水平提出了新的要求。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，2012年，集團(tuán)公司工會(huì)的總體工作思路和指導(dǎo)思想是：以集團(tuán)公司?三會(huì)?和市總工會(huì)、省煤礦工會(huì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以?促增長(zhǎng)、保安全、筑和諧?為主題，以?面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動(dòng)為主線，唱響?咱們工人有力量，咱們工會(huì)有作為?主旋律，突出維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)組織建設(shè)、促進(jìn)安全生產(chǎn)三個(gè)重點(diǎn)，在推進(jìn)持續(xù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面本質(zhì)持久安全目標(biāo)，建設(shè)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，推動(dòng)先進(jìn)企業(yè)文化職工文化建設(shè)，增強(qiáng)組織凝聚力等六方面有新的作為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為加快實(shí)現(xiàn)?億噸雙千億?目標(biāo)，確保各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)圓滿完成做出新的貢獻(xiàn)。

一、以服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、推進(jìn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，引領(lǐng)職工建功立業(yè)，展現(xiàn)工會(huì)組織作為。各級(jí)工會(huì)要把廣大職工的智慧和力量、熱情和活力調(diào)動(dòng)起來(lái)、迸發(fā)出來(lái)，為促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的圓滿完成建功立業(yè)。

（一）大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。要緊貼工作實(shí)際，分行業(yè)、分系統(tǒng)、分專業(yè)、分階段繼續(xù)廣泛開(kāi)展?轉(zhuǎn)型跨越我爭(zhēng)先，建功‘十二五’我奉獻(xiàn)?勞動(dòng)競(jìng)賽和保增長(zhǎng)立功競(jìng)賽活動(dòng)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)立功競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)保質(zhì)保量、按期完成。組織廣大職工在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本崗位開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)，開(kāi)展合理化建議、?金點(diǎn)子?獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)；組織職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，為職工的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力 鋪路架橋，創(chuàng)造條件。要把創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)作為凝聚職工智慧、引導(dǎo)職工建功立業(yè)的主要載體，致力于解決生產(chǎn)、安全、管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，培養(yǎng)更多的攻堅(jiān)克難突擊隊(duì)、節(jié)能降耗主力軍、技術(shù)創(chuàng)新帶頭人、提質(zhì)提效排頭兵，群策群力，萬(wàn)眾一心，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

（二）精心組織群眾性素質(zhì)提升工程。要繼續(xù)深化?現(xiàn)場(chǎng)大培訓(xùn)、崗位大練兵?活動(dòng)，在集團(tuán)公司30個(gè)專業(yè)系統(tǒng)100個(gè)單項(xiàng)工種項(xiàng)目中組織舉辦隊(duì)級(jí)、井區(qū)車間級(jí)、分子公司級(jí)、準(zhǔn)集團(tuán)公司級(jí)和集團(tuán)公司等五級(jí)職工技術(shù)技能大賽，全員學(xué)習(xí)練兵活動(dòng)參與率增加兩個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)工種學(xué)練比職工參與率達(dá)95%以上。要重點(diǎn)開(kāi)辟導(dǎo)師帶徒新渠道，切實(shí)搞好?傳、幫、帶?；組織在崗工人技師積極參加井區(qū)（車間）、分子公司技術(shù)比武活動(dòng)，發(fā)揮示范作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。加強(qiáng)群眾性素質(zhì)提升工程年度考核工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度，促進(jìn)良性運(yùn)作。準(zhǔn)集團(tuán)公司級(jí)單位要盡快建立完善職工技術(shù)技能大賽工作機(jī)制，集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)部室要給予指導(dǎo)服務(wù)。

（三）認(rèn)真實(shí)施勞模工程。要以集團(tuán)公司、市、省、全國(guó)煤炭工業(yè)、全國(guó)?五一?表彰大會(huì)為契機(jī)，培養(yǎng)選樹(shù)一批在同行業(yè)、同工種中有影響力，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中事跡突出的先進(jìn)集體和模范人物。大張旗鼓地弘揚(yáng)勞模精神，宣傳勞模事跡，營(yíng)造尊重勞模、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，倡導(dǎo)勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)勞模管理辦法，為勞模辦實(shí)事，排憂解難。

二、以維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定為目標(biāo)，履行工會(huì)基本職責(zé)，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)履行維權(quán)基本職責(zé)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。

（一）大力推動(dòng)民主管理擴(kuò)面提效。集團(tuán)公司所屬各單位要普遍實(shí)行職工（代表）大會(huì)、企務(wù)公開(kāi)民主管理制度。全面開(kāi)展創(chuàng)建?星級(jí)職代會(huì)?競(jìng)賽活動(dòng)，50%以上的單位達(dá)到市以上星級(jí)職代會(huì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)職工（代表）大會(huì)八項(xiàng)制度，推動(dòng)職代會(huì)各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)范落實(shí)。加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)教育工作，提高職工代表責(zé)任意識(shí)和履職能力。對(duì)于關(guān)系職工切身利益的重大改革改制事項(xiàng)，要充分發(fā)揮職代會(huì)的源頭把關(guān)作用，保障職工能夠民主管理和民主監(jiān)督。積極籌備，認(rèn)真部署，搞好職代會(huì)換屆工作。加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)民主管理工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司企務(wù)公開(kāi)民主管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。擴(kuò)大公開(kāi)范圍，突出公開(kāi)重點(diǎn)，保證公開(kāi)實(shí)效。積極協(xié)助集團(tuán)公司對(duì)截留工資獎(jiǎng)金等侵害職工利益問(wèn)題的專項(xiàng)整治活動(dòng)，維護(hù)職工切身利益。

（二）努力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同履約。要加大對(duì)企業(yè)履行《集體合同》和《女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》的督促工作，保證兩個(gè)合同全面覆蓋，全面履約。適時(shí)組織職工代表和相關(guān)部門進(jìn)行合同履約巡察，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促使企業(yè)和職工形成利益共同體、命運(yùn)共同體，共建轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展事業(yè)，共享轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成果。要加強(qiáng)工資集體協(xié)商工作，因企制宜，分類突破，有序推進(jìn)，取得成效。

（三）著力協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制建設(shè)。要正確認(rèn)識(shí)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)，高度重視維穩(wěn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防工作，增強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍思想狀況的分析、判斷、引導(dǎo)工作。各級(jí)工會(huì)干部要深入基層，走近職工，對(duì)所在單位、井區(qū)車間、隊(duì)組的勞動(dòng)關(guān)系狀況做到心中有數(shù)，對(duì)職工隊(duì)伍中存在的不穩(wěn)定因素做到了如指掌，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、信息早報(bào)告、矛盾早處臵。認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和信訪接待工作，面對(duì)面的向職工細(xì)心解釋，心貼心的與職工溝通交流，實(shí)打?qū)嵉臑槁毠し?wù)辦事，杜絕工會(huì)系統(tǒng)發(fā)生越級(jí)上訪事件。

三、以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面安全、本質(zhì)安全、持久安全為目標(biāo)，發(fā)揮群眾安全監(jiān)督作用，保障職工安全健康權(quán)益。

各級(jí)工會(huì)要始終堅(jiān)持安全是企業(yè)第一要?jiǎng)?wù)、安全健康是職工最基本權(quán)益的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員隊(duì)伍和女工家屬安全聯(lián)保隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)督、協(xié)管能力。堅(jiān)持?三網(wǎng)?聯(lián)動(dòng)群監(jiān)工作機(jī)制，增強(qiáng)群監(jiān)網(wǎng)員依法監(jiān)督的責(zé)任感和積極性，提高互動(dòng)體系建設(shè)水平。二是按照煤礦安全生產(chǎn)?基礎(chǔ)建設(shè)年?活動(dòng)要求，把?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)向地面單位和后勤服務(wù)領(lǐng)域拓展延伸，堅(jiān)持定期檢查考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)工作，提高群監(jiān)工作實(shí)效。三是以開(kāi)展創(chuàng)建?星級(jí)井口群眾安全工作站?活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)工作站的規(guī)范化、制度化建設(shè)。四是加大群監(jiān)網(wǎng)員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查工作力度，在煤炭生產(chǎn)、礦井建設(shè)單位全部使用《煤礦安全檢查表》，積極防范和有效遏制安全 事故發(fā)生，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。五是加強(qiáng)?安全班組?創(chuàng)建活動(dòng)，深入推廣?白國(guó)周班組?管理法，爭(zhēng)創(chuàng)40個(gè)市級(jí)以上安全班組。六是加強(qiáng)群眾安全文化建設(shè)。組織開(kāi)展以?話安全、唱安全、演安全，促安全、筑安全、保安全?為主題的安全科普知識(shí)競(jìng)賽、演講、文藝小品演出和安全展板、事故案例警示教育等宣教活動(dòng)，深入井區(qū)車間、隊(duì)組、家屬區(qū)，傳播安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，促進(jìn)?全面安全、本質(zhì)安全、持久安全?目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、以建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化幫扶機(jī)制為目標(biāo)，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，切實(shí)保障和改善民生。各級(jí)工會(huì)要把幫扶工作作為保障持續(xù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要舉措，作為?面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動(dòng)的切入點(diǎn)抓緊抓好，抓出成效。

（一）努力增強(qiáng)幫扶工作實(shí)效。要精心組織扶貧解困送溫暖工程，深入到貧特困職工、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體中送真情、送溫暖，傾注心血辦實(shí)事，扶危濟(jì)困辦好事，發(fā)揮黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。認(rèn)真組織困難員工家庭生活狀況專題調(diào)研，對(duì)每個(gè)困難職工、每戶困難家庭都要面對(duì)面了解情況，實(shí)打?qū)嵜宓讛?shù)，不遺漏一人一戶。深入基層、深入職工，登門入戶搞好傳統(tǒng)節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)；深入工地、深入現(xiàn)場(chǎng)，走近農(nóng)民工、走進(jìn)困難家庭，做好?夏送清涼?、?金秋助學(xué)?、?姐妹獻(xiàn)愛(ài)心?等品牌活動(dòng)。及時(shí)為患大病職工辦理互助補(bǔ)償，解燃眉之急；及時(shí)為職工家庭意外災(zāi)變困難提供救助服務(wù)，雪中送炭；及時(shí)組織慈善捐助活動(dòng)，幫助職工渡過(guò)難關(guān)。

（二）保障、改善和提高職工生活。要著眼于職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問(wèn)題，辦實(shí)事、做好事、解難事。督促企業(yè)為包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。積極協(xié)調(diào)符合條件的困難職工家庭全部享受?低保?政策，積極協(xié)助工亡工殘職工待業(yè)子女和貧困職工子女解決就業(yè)問(wèn)題，積極幫助困難職工、低收入家庭解決住房問(wèn)題。積極配合人力資源、供應(yīng)、衛(wèi)生等部門搞好職工勞動(dòng)保護(hù)調(diào)研工作，推動(dòng)職工反映突出的勞保用品質(zhì)量、配發(fā)問(wèn)題的解決。擴(kuò)大職工療休養(yǎng)范圍，增加療休養(yǎng)指標(biāo)，讓更多職工享受到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)惠和福祉。

五、以推動(dòng)先進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)工會(huì)陣地建設(shè)，豐富職工精神文化生活。各級(jí)工會(huì)組織要借助轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展東風(fēng)，建設(shè)強(qiáng)勢(shì)職工文化陣地，開(kāi)展高質(zhì)量、高品位、高層次的職工文化活動(dòng)，不斷滿足職工群眾的精神文化生活需求。

（一）推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)形成健康向上的良好態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育。以?轉(zhuǎn)型跨越、永續(xù)發(fā)展、繁榮穩(wěn)定?為指導(dǎo)思想，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，充分理解、堅(jiān)決支持企業(yè)各項(xiàng)改革舉措，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?億噸雙千億?目標(biāo)上來(lái)。廣泛開(kāi)展思想道德教育。大力倡導(dǎo)?熱愛(ài)企業(yè)為榮，無(wú)理取鬧為恥?道德規(guī)范，鞭笞?恥?行為，曝光?恥?現(xiàn)象，用時(shí)代風(fēng)尚引導(dǎo)職工生活，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)道德教育。以?忠厚吃苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、卓越智商?的 山西煤炭精神為導(dǎo)向，號(hào)召?gòu)V大職工在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中展示個(gè)人作為，體現(xiàn)人生價(jià)值。深入開(kāi)展?文明和諧家庭?創(chuàng)建活動(dòng)，以千家萬(wàn)戶的和諧文明促進(jìn)企業(yè)和諧文明水平提升。引深開(kāi)展?創(chuàng)爭(zhēng)?活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校教育作用。加強(qiáng)?職工書(shū)屋?建設(shè)，再建2個(gè)省以上星級(jí)職工書(shū)屋。深入開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，提高?職工書(shū)屋?使用率，真正讓好書(shū)進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)工地、進(jìn)家庭，耳濡目染，潛移默化，提高職工素質(zhì)。

（二）推動(dòng)文化體育事業(yè)形成蓬勃發(fā)展的興盛局面。要利用集團(tuán)公司?十一五?以來(lái)積累的厚實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)一流，超前規(guī)劃，加強(qiáng)俱樂(lè)部、文化場(chǎng)館、?職工之家?等文化陣地建設(shè)，為職工群眾文化活動(dòng)提供更好的設(shè)施和服務(wù)。多舉辦職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與面廣、效果好的文體娛樂(lè)活動(dòng)，為群眾開(kāi)展自編自演、自?shī)首詷?lè)文體活動(dòng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，至少組織10場(chǎng)次集團(tuán)公司大型文化體育活動(dòng)。加強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳工作，為工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍和政治環(huán)境。建立健全文藝興趣協(xié)會(huì)組織，做好指導(dǎo)，多出精品。電影輕騎隊(duì)要深入基層、深入農(nóng)民工送文化、送安全，豐富偏遠(yuǎn)礦區(qū)、工地職工的精神文化生活。認(rèn)真組織?心連心?慰問(wèn)演出團(tuán)赴駐外單位進(jìn)行文藝演出，促進(jìn)四跨型企業(yè)集團(tuán)的文化大融合。

六、以建設(shè)全省一流基層工會(huì)為目標(biāo)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，各級(jí)工會(huì)要調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力建設(shè)黨委放心、行政認(rèn)可、群眾信賴的?職工之家?。

（一）扎實(shí)開(kāi)展?建會(huì)攻堅(jiān)年?活動(dòng)。要堅(jiān)持?黨建帶工建，工建促黨建?的建會(huì)指導(dǎo)原則，推動(dòng)集團(tuán)公司所屬各單位普遍建立工會(huì)組織。要把重點(diǎn)放在化工局、四大煤炭管理公司、地產(chǎn)集團(tuán)及新建企業(yè)、條件成熟的兼并重組煤礦上來(lái)，深入基層指導(dǎo)、督促、幫助組建工會(huì)，確保100%的建會(huì)率。符合條件的基層工會(huì)須同步建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展?提水平、強(qiáng)能力?活動(dòng)。公司工會(huì)各部室、各基層工會(huì)要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，唯旗誓奪，爭(zhēng)創(chuàng)一流，做出新的業(yè)績(jī)，贏得各類榮譽(yù)。按照星級(jí)工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，一手抓鞏固、提高，一手抓達(dá)標(biāo)、升級(jí)，95%以上基層工會(huì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在省星級(jí)工會(huì)、全國(guó)模范職工之家創(chuàng)建中再有突破。堅(jiān)持利用外出培訓(xùn)、自主辦班、?全國(guó)工會(huì)干部教育網(wǎng)在線平臺(tái)?等形式，組織工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法律法規(guī)、工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)、生產(chǎn)管理知識(shí)和廉潔從業(yè)規(guī)定，努力提高廣大工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把握大局的能力、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的能力、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的能力、與行政協(xié)調(diào)溝通的能力、服務(wù)職工群眾的能力和廉潔自律的能力，保證工會(huì)工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（三）扎實(shí)開(kāi)展?面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動(dòng)。這是貫徹集團(tuán)公司工會(huì)全年的一項(xiàng)重要工作，將在本次會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員和安排。各基層工會(huì)要以這次活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)揮?四大員?作用，堅(jiān)持?四融合、四促進(jìn)?，建立?四聯(lián)系一指導(dǎo)、四必清、四必訪、六個(gè)在一線?制度，做到?兩個(gè)心 中有數(shù)?。每個(gè)工會(huì)干部和工會(huì)小組長(zhǎng)都要參與進(jìn)來(lái)，對(duì)集團(tuán)公司所有企業(yè)包?訪?到戶，對(duì)全體職工包?訪?到人。集團(tuán)公司工會(huì)要做好指導(dǎo)督查，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）統(tǒng)籌做好其他工會(huì)工作。繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)工作達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度，增強(qiáng)兩級(jí)工會(huì)財(cái)力。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查審計(jì)監(jiān)督，積極開(kāi)展星級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)審工作的指導(dǎo)和檢查，為全會(huì)工作的健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)管理，保持集團(tuán)公司工會(huì)俱樂(lè)部等三產(chǎn)單位的穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)。保證工會(huì)信息渠道暢通，發(fā)揮好參謀助手作用。針對(duì)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題搞好工作調(diào)研，指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動(dòng)工作創(chuàng)新。堅(jiān)持開(kāi)門辦會(huì)，加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)交流。完善年度工作目標(biāo)責(zé)任狀考核管理，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，注重實(shí)效。

各位委員，同志們，在集團(tuán)公司全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略新的新形勢(shì)下，我們各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部肩負(fù)著重大責(zé)任和光榮使命。讓我們堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為加快實(shí)現(xiàn)?億噸雙千億?目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：組織工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿

提升組織工作科學(xué)化水平為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

——郭云同志在全縣黨建工作會(huì)議上的報(bào)告

（2012年1月19日）

2011年，全縣組織工作緊緊圍繞縣委工作中心，以“服務(wù)發(fā)展成效年”為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作，為“十二五”開(kāi)好局、起好步提供了有力的組織保證和人才支撐。一是黨委換屆工作圓滿完成。根據(jù)省、市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持超前謀劃、主動(dòng)參與，嚴(yán)格程序、嚴(yán)密組織、強(qiáng)化監(jiān)督，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，在全市率先完成8個(gè)鎮(zhèn)黨委的換屆工作，順利完成省、市黨代會(huì)代表選舉、縣黨代會(huì)組織等工作。運(yùn)用“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作成果，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。“堅(jiān)持四個(gè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)”的做法得到省、市委檢查組的充分肯定，換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)滿意率達(dá)100%。二是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效進(jìn)一步彰顯。精心組織慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，以“四比四看”為載體，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率、科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌敝黝}活動(dòng)和“創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)，舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力進(jìn)位爭(zhēng)先的熱情。中央《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)》推介我縣有關(guān)做法。堅(jiān)持在加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中凸現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效，創(chuàng)新項(xiàng)目督查考核機(jī)制，通過(guò)新特產(chǎn)業(yè)招商督查推 進(jìn)月、重大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效專項(xiàng)督查等活動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)升溫加壓，引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)得到有效提升。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，堅(jiān)持民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，面向全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公推公選13名優(yōu)秀年輕干部。切實(shí)加強(qiáng)換屆后干部隊(duì)伍建設(shè)，在全縣各級(jí)黨組織和黨員干部中集中開(kāi)展“五治五強(qiáng)五提升”主題教育，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，全縣黨員干部思想作風(fēng)明顯加強(qiáng)，服務(wù)效能明顯提升，《鹽阜大眾報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我縣做法。突出沿海發(fā)展實(shí)際需求加強(qiáng)教育培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展月度“大講堂”活動(dòng)，舉辦新提拔科級(jí)干部和婦女干部主體班2期，分層分類辦班21期，培訓(xùn)各類干部3200多人次。堅(jiān)持在一線培養(yǎng)鍛煉和選拔任用干部，全年共選派近200名干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線、創(chuàng)衛(wèi)一線培養(yǎng)鍛煉。四是人才隊(duì)伍得到進(jìn)一步壯大。大力實(shí)施“5135創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)灌河人才計(jì)劃”，積極創(chuàng)新手段，探索項(xiàng)目引才、政策引才、柔性引才，人才引進(jìn)取得新成效，全年引進(jìn)15名高層次領(lǐng)軍人才，10名緊缺專業(yè)人才，200名本科以上人才，1500余名技能型人才?！鞍倜Ｍ獠┦拷K行”活動(dòng)柔性引進(jìn)高層次人才16名。1 人成功申報(bào)省“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”、1人成功申報(bào)“企業(yè)博士集聚計(jì)劃”項(xiàng)目，2 人成功申報(bào)“六大人才高峰”項(xiàng)目。人才載體建設(shè)取得新突破，聯(lián)化科技企業(yè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地獲省人社廳批準(zhǔn)，有1家企業(yè)晉升為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心通過(guò)省級(jí)審批。五是基層黨組織活力有了新的增強(qiáng)。圍繞新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村“三新”工程，推進(jìn)基層黨組織設(shè)置模式創(chuàng)新，運(yùn)河順豐蔬菜合作社黨總支被中央表彰為全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。圍繞“兩新”組織黨建規(guī)范化、品牌化目標(biāo)，開(kāi)展“星級(jí)示范點(diǎn)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，“三同步、三落實(shí)” 工作法在全市推廣，非公企業(yè)黨組織書(shū)記培訓(xùn)工作得到省委組織部肯定。推進(jìn)社區(qū)小區(qū)黨組織建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，健全完善社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，社區(qū)黨建服務(wù)社會(huì)管理機(jī)制初步建立。強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)，大幅提高村干部待遇，組織開(kāi)展村居黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作，構(gòu)建激勵(lì)保障與考核約束并重的村居干部績(jī)效考核機(jī)制。舉辦全縣新農(nóng)村建設(shè)帶頭人“科學(xué)發(fā)展、社會(huì)管理”培訓(xùn)班，在常熟市蔣巷村掛牌建立“常德盛班”培訓(xùn)實(shí)踐基地。積極引導(dǎo)大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)富民，促進(jìn)任職期滿大學(xué)生村官有序流動(dòng)，9名服務(wù)期滿大學(xué)生村官考取公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)。加強(qiáng)村級(jí)黨群服務(wù)中心資產(chǎn)管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助新建黨群服務(wù)中心全部辦理“兩證”。大力拓展遠(yuǎn)程教育服務(wù)功能，對(duì)基層終端站點(diǎn)85臺(tái)遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行升級(jí)換代，拓展了縣水務(wù)局等一批基層站點(diǎn)，創(chuàng)建省市示范站點(diǎn)16個(gè)，牽頭舉辦基層公共就業(yè)平臺(tái)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。強(qiáng)化黨員教育管理，著力構(gòu)建“雙培雙聯(lián)”流動(dòng)黨員管理服務(wù)新機(jī)制。另外，我們還加大組織工作對(duì)外宣傳力度，有效提升組織工作滿意度，中組部《組工通訊》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《人民日?qǐng)?bào)》等先后介紹我縣組織工作有關(guān)做法。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，我們對(duì)干部人事制度改革中一些難點(diǎn)研究、突破還不夠；人才工作還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求；黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑有待于進(jìn)一步拓展等等。下一步工作中，我們將繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神加以研究解決，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。

2012年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年，是貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全縣組織工作將緊緊圍繞縣委工作中心，深入貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神和縣委九屆二次全會(huì)精神，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，大力實(shí)施黨建創(chuàng)新工程，統(tǒng)籌推進(jìn)干部人事制度改革、貫徹人才發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新作為，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)滿意”上有新提升，在深化改革創(chuàng)新上有新突破，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

一、著眼于聚焦發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

以中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》、省委《關(guān)于實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程的意見(jiàn)》等重要文件精神為指導(dǎo)，以人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī)，深入推進(jìn)干部人事制度改革，為實(shí)施“五大戰(zhàn)略”選好干部、配強(qiáng)班子。

一是抓住換屆契機(jī)推進(jìn)干部人事制度改革。準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行換屆政策規(guī)定，強(qiáng)化崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，借鑒運(yùn)用黨委換屆的有益改革成果，進(jìn)一步改進(jìn)提名方式，健全實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法，大力選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)班子。要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，進(jìn)一步完善公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主公選等多元化競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部機(jī)制。要認(rèn)真做好省、市、縣人大代表候選人和縣政協(xié)委員人選推薦、考察工作。要暢通監(jiān)督渠道，構(gòu)建立體式干部監(jiān)督管理新機(jī)制，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

二是加強(qiáng)換屆后干部隊(duì)伍作風(fēng)和能力建設(shè)?？偨Y(jié)運(yùn)用“五治五強(qiáng)五提升”活動(dòng)創(chuàng)造的制度成果，常態(tài)化地開(kāi)展思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)履職、高效廉潔、服務(wù)群眾、爭(zhēng)做表率。緊緊圍繞“十二五”發(fā)展的主題主線、奮斗目標(biāo)和“五大戰(zhàn)略”，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。在辦好黨校主體班的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代金融、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新特產(chǎn)業(yè)、城建規(guī)劃、社會(huì)管理等內(nèi)容，辦好各類專題班，以干部的能力提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度。按照省委年輕干部“620”培養(yǎng)計(jì)劃的要求，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度。認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于選調(diào)生管理、使用的有關(guān)規(guī)定，加快選調(diào)生培養(yǎng)步伐。按照“下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉工作，為大學(xué)生村官成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。繼續(xù)大力選派年輕干部到項(xiàng)目服務(wù)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定等一線培養(yǎng)鍛煉，實(shí)現(xiàn)“人才到一線鍛煉，能力在一線提升，干部從一線選拔”。

二、著眼于沿海開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步加大人才資源開(kāi)發(fā)力度

圍繞沿海開(kāi)發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃綱要，加大招才引智力度，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)造活力，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。

一是在人才隊(duì)伍擴(kuò)量上求得新突破。深入實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)灌河人才計(jì)劃”，全年計(jì)劃引進(jìn)大專以上各類人才1000名，其中碩士以上人才不少于20名，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺專業(yè)人才200名以上。要探索新思路、新方法，積極引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。要落實(shí)引才政策，評(píng)選產(chǎn)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才2名，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人5名，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干10名，并分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。要實(shí)行校企合作，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，積極為企業(yè)培養(yǎng)高技能人才和高層次經(jīng)營(yíng)管理人才。

二是在人才載體建設(shè)上求得新突破。強(qiáng)化企業(yè)科研平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)自辦或與高校、科研院所聯(lián)辦實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)院士工作站建站工作取得突破，新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)以上。要積 極服務(wù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)對(duì)人才的吸附能力。要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，組織縣內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)2次以上，新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體10個(gè)以上，新建畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地8個(gè)以上，組織院校專家、教授掛鉤服務(wù)企業(yè)200人次以上。

三是在人才環(huán)境優(yōu)化上求得新突破。建立健全人才專項(xiàng)資金使用及管理辦法，確保發(fā)揮最大效益。要推進(jìn)人才公寓建設(shè)，為人才提供溫馨、和諧的居住環(huán)境。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作經(jīng)驗(yàn)，打造人才服務(wù)“綠色”通道，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面優(yōu)惠政策，健全人才就業(yè)安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等配套措施。要建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，加大優(yōu)秀人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，在全縣上下形成重才、愛(ài)才、惜才的良好氛圍。

三、著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、小康富民，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”

全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議確定，今年是“基層組織建設(shè)年”。我們要抓住這一契機(jī)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建強(qiáng)基層黨組織，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，引領(lǐng)和帶動(dòng)全社會(huì)全力以赴投身轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越爭(zhēng)先的偉大實(shí)踐。

一是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要以迎接黨的十八大召開(kāi)為主題，圍繞貫徹落實(shí)縣第九次黨代會(huì)精神，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率、科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌焙汀半p創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀、作表率。要扎實(shí)開(kāi)展“喜迎十八大、共聚黨旗下”系列活動(dòng)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)奔小康的濃烈氛圍。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。要進(jìn)一步放大順豐蔬菜 合作社黨總支的示范效應(yīng)，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織黨組織組建力度，構(gòu)建以村級(jí)黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等黨組織為骨干的基層黨組織體系。要圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，大力推行“一委一居一辦一站”和扁平化、網(wǎng)格化社區(qū)管理模式，以“整合功能強(qiáng)、承載功能強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)信息化”的“三強(qiáng)一化”為目標(biāo)，完善社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。要圍繞沿海開(kāi)發(fā)和新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新組建形式，繼續(xù)推行“三同步、三落實(shí)”工作法，推動(dòng)“兩新組織”黨的組織和黨的工作有效覆蓋、作用有效發(fā)揮。要統(tǒng)籌資源開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，構(gòu)建機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)統(tǒng)籌共建、融合互動(dòng)的基層黨建工作新機(jī)制。要積極拓展遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程教育從農(nóng)村向社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織等領(lǐng)域延伸。

三是著力推進(jìn)農(nóng)村“四有一責(zé)”行動(dòng)計(jì)劃。要加強(qiáng)村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)，不斷拓展服務(wù)功能。要強(qiáng)化村黨組織和村書(shū)記的工作責(zé)任，建立“一承諾兩報(bào)告四評(píng)議”工作機(jī)制。要重視加強(qiáng)村居班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)新村干部選拔、培訓(xùn)和考核管理的方法，著力打造“思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)”的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍，不斷提升村居干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶民增收致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的能力。要扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)后進(jìn)村整頓工作，夯實(shí)黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)。要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，開(kāi)展建立黨代表工作站（室）試點(diǎn)工作，探索發(fā)揮黨代表作用的新途徑、新方法。

四是扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，推動(dòng)基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的常態(tài)化、制度化。要重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大一線黨員發(fā)展力度，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要?jiǎng)?chuàng)新流動(dòng)黨員管理服務(wù)模式，放大駐京面食工藝協(xié)會(huì)黨組織的典型效應(yīng)，打造流動(dòng)黨員服務(wù)管理品牌。要健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，關(guān)愛(ài)幫扶困難黨員。要加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí)教育，永葆先進(jìn)本色。

四、堅(jiān)持“講黨性、重品行、作表率”，著力打造服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的模范部門、過(guò)硬隊(duì)伍

加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，是提高組織工作科學(xué)化水平，服務(wù)和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，努力把組織部門自身建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，能力建設(shè)走在前。要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部，既要做“專才”，熟練掌握本門業(yè)務(wù)；又要做“通才”，做“復(fù)合型”干部。真正把組織工作當(dāng)作學(xué)問(wèn)來(lái)做，把工作的過(guò)程變成不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的過(guò)程。要注重學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代工作手段，提高綜合能力，拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持在發(fā)展前沿錘煉組工干部，繼續(xù)把組工干部選派到一線培養(yǎng)鍛煉，提升服務(wù)水平。二是不斷解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)走在前。要大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，把永不服輸、比學(xué)趕超的激情充分釋放出來(lái)，把敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于超越的決心真正樹(shù)立起來(lái)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的雄心壯志、勇奪第一的工作要求，不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷創(chuàng)造出“全國(guó)有影響、全省有位次、全市爭(zhēng)一流”的工作品牌和先進(jìn)典型。三是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，公道正派走在前。圍繞“讓黨滿意、讓人民滿意”目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)門評(píng)部，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，積極推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)換、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，堅(jiān)持公道正派，內(nèi)修政治本色，外樹(shù)良好形象，努力建設(shè)過(guò)硬部門、一流隊(duì)伍。

同志們，新一年的組織工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣組工干部一定要以高度的政治責(zé)任感和高昂的精神狀態(tài)，深化改革、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)更高水平全面小康新響水提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

第三篇：婦代會(huì)工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)

凝聚巾幗力量 助力肇慶發(fā)展

——在肇慶市婦女第十次代表大會(huì)上的報(bào)告

（2014年12月？日）

(征求意見(jiàn)稿)

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表肇慶市婦女聯(lián)合會(huì)第九屆執(zhí)行委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

肇慶市婦女第十次代表大會(huì)是在全市大力推進(jìn)全面深化改革和法治社會(huì)建設(shè),推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次盛會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，寫(xiě)好“聯(lián)”字，凝聚力量，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為把我市建設(shè)成為珠三角連接大西南的樞紐門戶城市而努力奮斗！

過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去的五年，是我市綜合實(shí)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的五年；是廣大婦女勇于奉獻(xiàn)、奮力拼搏，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的五年；是婦女事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，取得累累碩果的五年。五年來(lái)，婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、市政府高度重視婦女兒童工作，堅(jiān)持貫徹男女平等基本國(guó)策，把婦女兒童發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，支持婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；選好配強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大婦聯(lián)干部的培養(yǎng)選拔和交流力度；定期聽(tīng)取婦聯(lián)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決婦女發(fā)展和婦女工作中的重大問(wèn)題；市領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)婦女工作作出重要批示，給婦聯(lián)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，勉勵(lì)婦聯(lián)組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮更大的作用；頒布實(shí)施新一輪肇慶市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了一系列惠及婦女兒童的政策措施和民生項(xiàng)目。社會(huì)各界對(duì)婦女兒童工作的關(guān)注程度、支持力度加大，政府資源與社會(huì)資源有效整合，尊重婦女、兒童優(yōu)先的良好社會(huì)氛圍日益濃厚。

五年來(lái)，婦女自身發(fā)展取得明顯進(jìn)步。婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，婦女就業(yè)領(lǐng)域不斷拓展、方式日益多樣，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員女性比例保持在40%以上。婦女參政議政的水平不斷提高，市級(jí)人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為27.85%和14.35%，比上屆有所增長(zhǎng)；市級(jí)四套領(lǐng)導(dǎo)班子均配備了女干部，市級(jí)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子配有女干部的班子比例為59.38%；女性一把手?jǐn)?shù)量明顯提高，僅市直部門就有8名；婦女健康狀況不斷改善，城鄉(xiāng)婦女體質(zhì)達(dá)標(biāo)率為82.7%，婦女平均預(yù)期壽命達(dá)到79.19歲，高于全國(guó)平均水平1.8歲。婦女受教育程度顯著提升，女童九年義務(wù)教育鞏固率97.98%，國(guó)有單位高級(jí) 專業(yè)技術(shù)人員中女性比例為43.71%；95.73%的女職工接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)。婦女社會(huì)保障享有率不斷增長(zhǎng)，全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的女性分別占總數(shù)42.36%、42.75%、43.41%、41.21%和43.11%。

五年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下，我市各級(jí)婦聯(lián)一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，立足基層、服務(wù)婦女，圓滿完成了市婦女第九次代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了婦女工作新局面。

——促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。率先在全省開(kāi)展?農(nóng)家女金鑰匙創(chuàng)業(yè)貼息貸款?活動(dòng)，全市共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款7954.5萬(wàn)元，落實(shí)貼息資金626.4萬(wàn)元，扶持1萬(wàn)多名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，到期還款率100%，2013年市婦聯(lián)被評(píng)為全國(guó)婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作先進(jìn)集體，鼎湖區(qū)發(fā)放貸款總量位居全省縣級(jí)婦聯(lián)前列。支持農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建70個(gè)巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，培育發(fā)展女農(nóng)民專業(yè)合作組織50個(gè)，開(kāi)展各類技能培訓(xùn)和科技服務(wù)1000場(chǎng)，培訓(xùn) 30萬(wàn)人次。實(shí)施?紅姐手工坊?就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為1500 名社區(qū)婦女和殘疾人提供技能培訓(xùn)和就業(yè)援助，幫助500多名婦女實(shí)現(xiàn)就近靈活就業(yè)。廣泛開(kāi)展?巾幗創(chuàng)新業(yè)〃建功‘十二五’?等主題活動(dòng)，動(dòng)員婦女立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全市共創(chuàng)建全國(guó)?巾幗文明崗?7個(gè)、省級(jí)155個(gè)、市級(jí)254個(gè)。

——參與文明創(chuàng)建呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值 觀引領(lǐng)婦女和家庭成員，開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建、家庭美德宣傳、尋找最美家庭活動(dòng)，熱議好家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，全市近300人榮獲好婆婆、好媳婦、好丈夫、好妻子稱號(hào)；2000多支家庭志愿服務(wù)隊(duì)伍、8萬(wàn)多名家庭志愿者活躍在社區(qū)，傳播文明、服務(wù)社會(huì)。圍繞創(chuàng)建?美麗肇慶〃幸福家園?主題，啟動(dòng)?綠+拾益行動(dòng)?，開(kāi)展萬(wàn)人牽手保護(hù)星湖、春到星湖賞花尋夢(mèng)等活動(dòng)，認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)?巾幗林?，倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念，助推國(guó)家森林城市創(chuàng)建。實(shí)施《肇慶市指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育五年規(guī)劃（2011—2015）》和《肇慶市加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立幼兒園、中小學(xué)校和村（社區(qū)）家長(zhǎng)學(xué)校以及手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校2652所，培訓(xùn)人員57.87萬(wàn)人次；加強(qiáng)15個(gè)省兒童友好社區(qū)示范項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)全市創(chuàng)建127個(gè)兒童友好社區(qū)，將家庭教育和兒童關(guān)愛(ài)職能納入社區(qū)功能；開(kāi)展家庭教育公益大講堂進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)，舉辦家庭教育講座2450場(chǎng)，91.66萬(wàn)人(次)參與，傳播先進(jìn)家教理念和科學(xué)方法。

——維護(hù)婦女合法權(quán)益取得新成效。社會(huì)化維權(quán)體系逐步形成，市、縣兩級(jí)婦聯(lián)全面開(kāi)通?12338?婦女維權(quán)熱線，市級(jí)熱線實(shí)現(xiàn)24小時(shí)專人接聽(tīng)；全市8個(gè)縣（市、區(qū)）均建立?心言工作室?，由專業(yè)律師、心理醫(yī)師為群眾無(wú)償提供婚姻家庭咨詢服務(wù)；發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)信訪窗口、1663個(gè)維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）和家庭暴力救助（庇護(hù)）站作用，在矛盾疏導(dǎo)、法律幫助、家暴防治、禁賭禁毒等方面為婦女提供有效的幫助。實(shí)施婦女法律 援助項(xiàng)目，辦結(jié)援助案件29宗，為受援人獲得賠償或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償650多萬(wàn)元。做好信訪工作，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電 7296件次，辦結(jié)率達(dá)98.8%。以市委辦、市府辦名義印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善村規(guī)民約維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益的實(shí)施方案》，推動(dòng)解決婦女維權(quán)難點(diǎn)工作。深入實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)?六五?普法規(guī)劃，堅(jiān)持開(kāi)展?三八?維權(quán)周法制宣傳教育活動(dòng)，全市有40多萬(wàn)婦女參與。深化?平安家庭?創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省、市級(jí)?平安家庭?示范鎮(zhèn)、示范村（社區(qū)）13個(gè)，?平安家庭?覆蓋率98.98%。2010年市婦聯(lián)榮獲全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。

——幫扶困境婦女兒童推出新舉措。以公益項(xiàng)目匯聚社會(huì)慈善力量。深化?愛(ài)心父母牽手困境兒童大聯(lián)盟?行動(dòng)，共有2.3萬(wàn)人（次）加入?愛(ài)心父母?志愿隊(duì)伍，與2.9萬(wàn)名困境兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展助學(xué)、助養(yǎng)、助教活動(dòng)。2012—2013年累計(jì)170個(gè)單位（個(gè)人）獲得廣東省?愛(ài)心父母大聯(lián)盟?榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?，金銀獎(jiǎng)?wù)驴倲?shù)全省第一。啟動(dòng)實(shí)施?為了母親〃為了孩子?慈善行動(dòng)項(xiàng)目，援建?貧困母親安居房?369間，每戶援助資金1-3萬(wàn)元；救助患病婦女兒童340名。封開(kāi)縣婦聯(lián)牽頭成立關(guān)愛(ài)女孩?愛(ài)心1+1?協(xié)會(huì)助困境女童和孤兒圓上學(xué)夢(mèng)，四會(huì)市等縣（市、區(qū)）婦聯(lián)積極聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織開(kāi)展情感慰藉和勵(lì)志教育活動(dòng)，促進(jìn)貧困、留守等特殊兒童健康成長(zhǎng)。深入實(shí)施農(nóng)村婦女?兩癌?免費(fèi)檢查項(xiàng)目，2萬(wàn)多名農(nóng)村婦女受惠。德慶縣、廣寧縣作為國(guó)家 和省農(nóng)村婦女?兩癌?檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣，超額完成任務(wù)。

——參與社會(huì)治理彰顯新活力。推動(dòng)樞紐型婦聯(lián)組織建設(shè)，打造全市首個(gè)社會(huì)組織培育服務(wù)平臺(tái)“愛(ài)·公益坊”。目前，全市建立“公益坊?7個(gè)，服務(wù)婦女群眾3萬(wàn)多人次。僅市婦聯(lián)?愛(ài)〃公益坊?就培育社會(huì)組織17個(gè)，聯(lián)系指導(dǎo)與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會(huì)組織50多個(gè)，籌集善款390萬(wàn)元，登記義工1千多名、志愿服務(wù)時(shí)5萬(wàn)多小時(shí)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困、婦女就業(yè)、維權(quán)、家庭教育等公益活動(dòng)300多場(chǎng)（次）；高要?幸福家庭公益坊?、端州?硯都公益坊?在組織婦女開(kāi)展文娛健身活動(dòng)和服務(wù)社群等方面發(fā)揮了積極作用。大力實(shí)施“消防媽媽工程”，肇慶高新區(qū)消防媽媽志愿服務(wù)隊(duì)成為活躍在社區(qū)的亮麗風(fēng)景線。深入動(dòng)員社會(huì)組織參與“集思公益·幸福廣東——支持婦女計(jì)劃”，引導(dǎo)社會(huì)組織參與婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目。懷集縣文星兒童福利中心的“幸福之家”項(xiàng)目，被評(píng)為全國(guó)基層示范兒童之家、廣東省第三批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目。

——加強(qiáng)自身建設(shè)邁上新臺(tái)階?；鶎咏M織建設(shè)全面加強(qiáng)。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)婦聯(lián)和村、社區(qū)婦代會(huì)組建率達(dá)100%，市、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位組建婦委會(huì)381個(gè)；全市村、社區(qū)建立?婦女之家?1547個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；創(chuàng)建省級(jí)?婦女之家?示范點(diǎn)27個(gè)；創(chuàng)建?兩新?組織?婦女之家?15個(gè)，延伸婦女工作手臂。打造網(wǎng)上婦聯(lián)，加強(qiáng)市婦聯(lián)網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)通市婦聯(lián)、?愛(ài)˙公益坊?微博、微信，拓展維權(quán)、公益、民生、聯(lián)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。推動(dòng)基層?jì)D女參選參政，村（社區(qū)）婦代會(huì)主任100%進(jìn)兩委。干部素質(zhì)得到提升。多渠道培訓(xùn)婦聯(lián)干部、婦委會(huì)主任、婦代會(huì)主任2.74萬(wàn)人次；18名婦聯(lián)干部獲得初、中級(jí)社會(huì)工作師和心理咨詢師資格。工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，下基層、訪婦情、辦實(shí)事，推動(dòng)解決了一批事關(guān)婦女兒童切身利益問(wèn)題；成立肇慶市女性發(fā)展研究中心，就女性居家靈活就業(yè)、扶持婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、女企業(yè)家營(yíng)商環(huán)境等開(kāi)展調(diào)研，部分調(diào)研報(bào)告在《廣東調(diào)研》、《廣東省情內(nèi)參》、《女性》等雜志和人民網(wǎng)上刊登。加強(qiáng)與婦聯(lián)執(zhí)委和團(tuán)體會(huì)員的聯(lián)系，積極搭建女干部交流聯(lián)誼平臺(tái)，不斷深化與國(guó)外、港澳臺(tái)婦女團(tuán)體的友好往來(lái)，婦聯(lián)組織的影響力和凝聚力顯著增強(qiáng)。

五年的奮斗歷程，深化了我們對(duì)肇慶婦女事業(yè)發(fā)展和婦女工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。我們深刻地體會(huì)到，推動(dòng)?jì)D女工作科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以黨的指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南；必須堅(jiān)持服務(wù)中心，在黨政大局中謀劃婦女工作；必須堅(jiān)持貫徹男女平等基本國(guó)策，依法維護(hù)婦女合法權(quán)益；必須堅(jiān)持把聯(lián)系服務(wù)婦女作為工作的生命線，最大限度地鞏固擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高工作的科學(xué)化水平。

五年的成績(jī)令人鼓舞，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策有待進(jìn)一步強(qiáng)化，歧視婦女、侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；維護(hù)婦女合法權(quán)益的渠道和載體仍需拓展，機(jī)制需要進(jìn)一步健全；婦聯(lián)組織的服務(wù)能力有待增強(qiáng)，參與社會(huì)治理的方式方法還需進(jìn)一步創(chuàng)新。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，深入研究，推動(dòng)解決。

五年的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省婦聯(lián)正確指導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全市各級(jí)婦聯(lián)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表肇慶市婦女聯(lián)合會(huì)第九屆執(zhí)行委員會(huì)，向所有關(guān)心支持肇慶婦女事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向長(zhǎng)期為肇慶婦女事業(yè)辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大婦女姐妹和婦女工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

今后五年的主要任務(wù)

今后五年，是我市全面深化改革，推進(jìn)依法治市，加快建設(shè)珠三角連接大西南的樞紐門戶城市的重要時(shí)期。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)肇慶婦女兒童事業(yè)科學(xué)發(fā)展。大會(huì)號(hào)召，全市廣大婦女要爭(zhēng)當(dāng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定擁護(hù)者，爭(zhēng)當(dāng)肇慶轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力推動(dòng)者，爭(zhēng)當(dāng)全面深化改革的積極促進(jìn)者，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)踐行者，爭(zhēng)當(dāng)憲法法律的模范遵守者，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代?四自?精神的大力弘揚(yáng)者，巾幗建新功、共筑中國(guó)夢(mèng)，做無(wú)愧于偉大時(shí)代的新女性。

今后五年，我市婦女工作的總體目標(biāo)是：男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則進(jìn)一步落實(shí)，婦女兒童發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化； 婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，“半邊天”作用發(fā)揮更加充分；婦女發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加同步協(xié)調(diào)；婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提高，創(chuàng)新發(fā)展成效更加顯著。

今后五年，我市婦女工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中和四中全會(huì)、總書(shū)記系列重要講話精神，按照中國(guó)婦女十一大、廣東省婦女十二大的要求，圍繞我市全面深化改革總體部署和實(shí)施?兩區(qū)引領(lǐng)兩化?戰(zhàn)略，更加自覺(jué)地服務(wù)大局、服務(wù)婦女群眾，更加全面地貫徹男女平等基本國(guó)策，更加有效地維護(hù)婦女合法權(quán)益，更加注重激發(fā)婦女首創(chuàng)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市婦女為把我市建設(shè)成為珠三角連接大西南的樞紐門戶城市作出新貢獻(xiàn)。

今后五年，我市婦女工作的主要任務(wù)是：全市各級(jí)婦聯(lián)組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神和省委、市委部署上來(lái)，按照我市婦女工作的總體要求，實(shí)施“巾幗普法維權(quán)工程”、?家庭文明工程?、?巾幗建功工程?、?巾幗關(guān)愛(ài)工程?、?固本強(qiáng)基工程?，著力促進(jìn)婦女平等發(fā)展，著力維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力改善婦女兒童民生，著力推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織創(chuàng)新發(fā)展，再創(chuàng)婦女事業(yè)新業(yè)績(jī)。

（一）全力實(shí)施“巾幗普法維權(quán)工程”，增強(qiáng)婦女法治意 識(shí)

——提升婦女法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，開(kāi)展婦女法治宣傳鄉(xiāng)村行、社區(qū)行活動(dòng)，在廣大婦女中大力宣傳全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，宣傳保障婦女兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大婦女充分認(rèn)識(shí)法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，提高法律素養(yǎng)；引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、守法、用法，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，依法合理表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，在建設(shè)法治社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮“半邊天”作用。

——推動(dòng)男女平等基本國(guó)策貫徹落實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育納入黨校主體班培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部性別平等意識(shí)。推動(dòng)政府部門在制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的利益。推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃全面實(shí)施，推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)目標(biāo)責(zé)任和完善工作機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)逐年、逐級(jí)、逐層落實(shí)；發(fā)揮國(guó)家、省實(shí)施綱要規(guī)劃示范點(diǎn)和項(xiàng)目示范點(diǎn)帶動(dòng)作用，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展重難點(diǎn)問(wèn)題的解決，確保規(guī)劃達(dá)標(biāo)。

——推進(jìn)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。加大源頭參與力度，積極參與涉及婦女兒童權(quán)益立法建議和執(zhí)法檢查。推動(dòng)侵害婦女兒童權(quán)益案件的查處，促進(jìn)平等就業(yè)、土地合法權(quán)益等侵害婦 女群體權(quán)益重點(diǎn)問(wèn)題的解決。建立健全涉及婦女兒童的社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、婦女群眾利益表達(dá)機(jī)制，壯大婦聯(lián)系統(tǒng)人民陪審員、維權(quán)志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)“12338”維權(quán)熱線、婦女維權(quán)站、心言工作室、婦女法律援助中心、省婦女維權(quán)與信息服務(wù)（肇慶）站等陣地建設(shè)，凝聚、培育一批社工、法律、心理等專業(yè)人士和社會(huì)組織參與婦女兒童維權(quán)工作，筑牢社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò), 暢通利益協(xié)調(diào)渠道，化解矛盾糾紛，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

（二）全力實(shí)施“家庭文明工程”，弘揚(yáng)文明和諧新風(fēng)尚 ——夯實(shí)婦女思想道德基礎(chǔ)。重視發(fā)揮道德的教化作用，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)婦女，進(jìn)一步深化黨的十八大精神學(xué)習(xí)宣傳和?我與中國(guó)夢(mèng)?等主題教育，引導(dǎo)婦女堅(jiān)定理想信念、筑牢精神支柱。以?講文明，頌美德?為主題，深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大婦女廣泛學(xué)習(xí)討論道德建設(shè)優(yōu)秀讀物，強(qiáng)化婦女文明道德意識(shí)，提升文化素養(yǎng)。大力培養(yǎng)和宣傳新時(shí)期先進(jìn)婦女典型，組織優(yōu)秀女性先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展宣講，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，激發(fā)全社會(huì)崇善向上的強(qiáng)大正能量。

——深化家庭文明建設(shè)。做好“家”字文章，圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以?家和萬(wàn)事興?為主題，把以德立家、以法護(hù)家、文化興家、廉潔治家作為主要內(nèi)容，持續(xù)開(kāi) 展書(shū)香家庭、綠色家庭等各類特色家庭評(píng)選，深化文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)?夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、科學(xué)教子、勤儉節(jié)約、鄰里互助?的家庭美德。引領(lǐng)婦女積極參與生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“綠+拾益行動(dòng)”，以實(shí)際行動(dòng)凈化、綠化、美化家園，倡導(dǎo)以綠色出行、綠色健身、綠色消費(fèi)等為主要內(nèi)容的低碳生活方式。進(jìn)一步提高巾幗志愿服務(wù)的質(zhì)量和水平，突出巾幗志愿服務(wù)特色、把握巾幗志愿服務(wù)特點(diǎn)、拓展巾幗志愿服務(wù)載體，創(chuàng)造性地組織開(kāi)展各類巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，形成巾幗志愿服務(wù)品牌。

——深化家庭教育工作。圍繞培養(yǎng)兒童良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，深化兒童道德教育實(shí)踐活動(dòng)。推動(dòng)家庭教育納入政府公共服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）活動(dòng)；全面推進(jìn)兒童友好社區(qū)創(chuàng)建，探索多渠道共建以家庭教育服務(wù)為重點(diǎn)的兒童實(shí)踐陣地；加強(qiáng)各類家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，拓展網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，建立健全家庭、學(xué)校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)四位一體的工作體系。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)組織、專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)家庭教育工作社會(huì)化、專業(yè)化。

（三）全力實(shí)施“巾幗建功工程”，激發(fā)婦女創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力

——促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展致富。深化“雙學(xué)雙比”活動(dòng)內(nèi)涵，繼續(xù)實(shí)施“婦女增收致富支持行動(dòng)”，引領(lǐng)農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，建立完善資金扶持、科技帶動(dòng)、項(xiàng)目推介、教育培訓(xùn)相結(jié)合的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)體系，不斷提升農(nóng)村婦女的實(shí)用技能水平、科技應(yīng)用能力和組織化程度。扶持培育一批“婦”字號(hào)家庭農(nóng)場(chǎng)、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地和女農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)女致富帶頭人推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，以項(xiàng)目推廣、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接等手段，輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目，計(jì)劃2014—2016年協(xié)調(diào)市農(nóng)信社發(fā)放貼息貸款9000萬(wàn)元，幫扶1000名婦女創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大生產(chǎn)。

——激勵(lì)城鎮(zhèn)婦女崗位建功。深化“巾幗建功”活動(dòng)內(nèi)涵，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建為抓手，組織各行各業(yè)女性參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、節(jié)能減排，引領(lǐng)城鎮(zhèn)婦女爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新、創(chuàng)造能手，建功在崗位、成才在崗位。開(kāi)設(shè)“現(xiàn)代女性大講堂”，搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，激勵(lì)婦女以學(xué)習(xí)提素質(zhì)。實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，舉辦創(chuàng)業(yè)論壇，提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。繼續(xù)以“紅姐手工坊”為平臺(tái)，增加社區(qū)婦女就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)婦女靈活就業(yè)。

（四）全力實(shí)施“巾幗關(guān)愛(ài)工程”，增進(jìn)婦女兒童福祉

——打造公益項(xiàng)目品牌。繼續(xù)實(shí)施?為了母親·為了孩子?、?愛(ài)心父母牽手困境兒童大聯(lián)盟志愿行動(dòng)?等公益項(xiàng)目，拓展服務(wù)內(nèi)涵，打造富有婦聯(lián)特色的公益項(xiàng)目品牌。關(guān)注困難家庭群體的現(xiàn)實(shí)需求，積極推動(dòng)農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、援建單親貧困母親安居房等更多關(guān)愛(ài)婦女兒童項(xiàng)目納入政府公共服 務(wù)，促進(jìn)公共政策、公共資源、公共服務(wù)向特殊婦女兒童群體傾斜。建立健全貧困、留守婦女兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，凝聚更多的專業(yè)社工、志愿者加入幫扶隊(duì)伍，推進(jìn)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。

——打造?愛(ài)˙公益坊”樞紐平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)?愛(ài)˙公益坊”建設(shè)，充分發(fā)揮?愛(ài)˙公益坊”公益服務(wù)平臺(tái)作用，強(qiáng)化服務(wù)功能，撬動(dòng)社會(huì)資源，力爭(zhēng)惠及更多困難婦女兒童；通過(guò)項(xiàng)目合作、資金扶持、人才支持、服務(wù)指導(dǎo)，凝聚、培育和引導(dǎo)更多社會(huì)組織服務(wù)婦女兒童；通過(guò)開(kāi)展形式多樣家庭志愿者服務(wù)活動(dòng)，發(fā)出好聲音，傳遞正能量，把?愛(ài)˙公益坊?打造成弘揚(yáng)真善美的平臺(tái)和走進(jìn)肇慶的窗口，成為我市志愿服務(wù)的名片和品牌。

（五）全力實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，增強(qiáng)婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力 ——?jiǎng)?chuàng)新組織形態(tài),夯實(shí)組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建帶婦建，加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，讓婦女工作的陣地更堅(jiān)強(qiáng)、婦女群眾的?娘家?更溫暖。探索婦聯(lián)組織在構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)治理體系中的角色和定位，創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織的設(shè)置形式，在鞏固完善現(xiàn)有基層組織的同時(shí)，推進(jìn)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放多元立體的婦女工作組織體系。創(chuàng)新?婦女之家?的服務(wù)方式，尊重基層首創(chuàng)精神，推動(dòng)?jì)D女之家進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，以建好、管好、用好為目標(biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)實(shí)事化、常態(tài)化、規(guī)范化。進(jìn)一步打造全媒體?網(wǎng)上婦聯(lián)?，把婦聯(lián)組織的工作和服務(wù)延伸到網(wǎng) 絡(luò)、手機(jī)、微博、微信等新媒體平臺(tái)。抓好村（社區(qū)）婦代會(huì)建設(shè)，努力提高女性任村“兩委”正職比例。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位婦委會(huì)的指導(dǎo)，密切與工會(huì)女職工委員會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等團(tuán)體會(huì)員的聯(lián)系，落實(shí)女代表、女執(zhí)委聯(lián)系制度，廣泛汲取各界婦女的智慧和力量服務(wù)婦女兒童。

——改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力。以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)。增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性和前瞻性，教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部解放思想、更新觀念，強(qiáng)化改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；學(xué)習(xí)和研究法律，善于運(yùn)用法治思維和法治方式，努力提高依法履職的能力，做好新形勢(shì)下的婦女群眾工作。鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，常態(tài)化開(kāi)展?下基層、訪婦情、辦實(shí)事?活動(dòng)，走出機(jī)關(guān)、走向基層、走進(jìn)婦女，在聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)；始終保持與黨政部門、人民團(tuán)體、社會(huì)組織的共通共融，在?潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲?中團(tuán)結(jié)、凝聚廣大婦女。健全基層?jì)D女干部長(zhǎng)效培訓(xùn)教育機(jī)制，加大對(duì)婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，積極擴(kuò)大對(duì)外交流學(xué)習(xí)，提高知大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、辦實(shí)事的能力，切實(shí)把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入思考和研究全面深化改革給婦女發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇新課題，為推動(dòng)工作提供理論支撐。

各位代表、同志們，立足新起點(diǎn),我們重任在肩；展望新征程,我們信心滿懷。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心 聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女，為把肇慶建設(shè)成為珠三角連接大西南的樞紐門戶城市、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

第四篇：《檢察工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》建議

《檢察工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》建議

仔細(xì)研讀了龔檢察長(zhǎng)的工作報(bào)告，了解到省人民檢察院在2011年里，以構(gòu)建和諧為工作理念，以化解矛盾為基本職責(zé)，積極圍繞全省發(fā)展的大局，在司法公正、執(zhí)法為民、維護(hù)公平正義上做了大量的工作。尤其在營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，提升執(zhí)法公信力和正確行使檢察權(quán)等方面，都取得了巨大成績(jī)和明顯成效，保障了民生，維護(hù)了和諧，服務(wù)了大局，忠實(shí)履行了法律監(jiān)督職責(zé)。個(gè)人認(rèn)為，工作報(bào)告簡(jiǎn)潔、精練，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，效果明顯。

作為一名人大代表，我謹(jǐn)發(fā)表一下個(gè)人看法和建議，有不妥不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、在未來(lái)做法部分的第五點(diǎn)（進(jìn)一步改進(jìn)接受監(jiān)督工作），是否可以增加“加強(qiáng)法制宣傳，用通俗易懂的形式，讓老百姓能快速地了解到與自己利益相關(guān)的法律知識(shí)”，“通過(guò)法制宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)，提高全民的法律素質(zhì)?！币?yàn)槿罕姳O(jiān)督也是監(jiān)督的主要形式之一，幫助他們提升法治意識(shí)，也有助于監(jiān)察工作的規(guī)范有序開(kāi)展。

二、報(bào)告中提到了很多典型案例。個(gè)人建議，對(duì)已辦結(jié)的典型案件，是否可以在法律允許的范圍內(nèi)向社會(huì)公示；或

者抓住具有典型宣傳價(jià)值的民事案例，深入村委會(huì)一級(jí)進(jìn)行公開(kāi)審理，并邀請(qǐng)市人大代表旁聽(tīng)，用舉案說(shuō)法的方式來(lái)取得良好的宣傳效果，以起到警示教育、防患于未然的作用，減少案件的發(fā)生率。

三、建議進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)反腐敗工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，促使企業(yè)反腐工作由事故經(jīng)驗(yàn)型向綜合控制型、本質(zhì)安全型轉(zhuǎn)變。綜合各種監(jiān)督力量，從各角度著力加強(qiáng)外部監(jiān)督，強(qiáng)化控制，消除腐敗內(nèi)因；關(guān)口前移超前預(yù)防，著力從人、社會(huì)、制度等各方面消除腐敗動(dòng)因。

第五篇：貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)范文

貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

（征求意見(jiàn)稿）

2009年，市中級(jí)人民法院在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和上級(jí)法院的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市十二屆人大四次會(huì)議精神，緊扣生態(tài)文明城市建設(shè)大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，縱深推進(jìn)“六型法院”建設(shè)，全市法院各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。市中級(jí)法院受理各類案件

件，審、執(zhí)結(jié)

件，同比分別

%和

%；全市各級(jí)法院受理案件

件，審、執(zhí)結(jié)

件，同比分別

%和

%。

一、堅(jiān)持為大局服務(wù)，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一年來(lái)，市中院更加注重推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧，監(jiān)督指導(dǎo)基層法院積極為生態(tài)文明城市建設(shè)提供法治服務(wù)。

努力為中央“三?！睕Q策提供司法保障。調(diào)整審判思路，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極發(fā)揮審判工作服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的作用，建立靠前銜接市委、市政府“應(yīng)挑戰(zhàn)、保增長(zhǎng)、重民生、推改革、促開(kāi)放、善領(lǐng)導(dǎo)”的審判機(jī)制，成立工作小分隊(duì)深入到受金融危機(jī)沖擊較大的行業(yè)和企業(yè)，制定關(guān)于依法振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作方案，開(kāi)通非公經(jīng)濟(jì)主體涉訴立案“綠色通道”，慎用查封、扣押、凍結(jié)等司法強(qiáng)制措施，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，全力保中央、保省委、市委工作部署和各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。一年來(lái)，全市法院共審結(jié)金融糾紛、房地產(chǎn)糾紛、企業(yè)改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件

件，標(biāo)的金額

億元，同比分別

%和

%。依法嚴(yán)懲集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，共審結(jié)此類案件

件，同比

%。

努力為“三農(nóng)”工作提供司法保障。全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，針對(duì)“三農(nóng)”工作改革發(fā)展中出現(xiàn)的涉農(nóng)案件新特點(diǎn)，及時(shí)制定關(guān)于為農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障的實(shí)施意見(jiàn)，制定關(guān)于解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的工作方案，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)案件的審判工作，建立農(nóng)民工維權(quán)訴訟“綠色通道”，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”。嚴(yán)厲打擊制售假農(nóng)藥、假化肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。一年來(lái)，全市法院共審結(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等涉農(nóng)案件

件，同比分別

%和

%。

努力推動(dòng)環(huán)保司法新機(jī)制建設(shè)。全面發(fā)揮環(huán)保法庭、審判庭保護(hù)環(huán)境的好作用，積累環(huán)保案件審理的好經(jīng)驗(yàn)，探索環(huán)保案件管轄的好機(jī)制，建立環(huán)保案件全程回訪制度，在環(huán)保審判引入“外腦”，組建環(huán)保審判專家咨詢委員會(huì)，并在咨詢委員會(huì)成員中依法聘任專家擔(dān)任人民陪審員，直接參與環(huán)保案件的審理；堅(jiān)持抓典型案例，抓重點(diǎn)突破，以公益訴訟為突破口，大膽探索，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)社團(tuán)組織提起環(huán)境行政公益訴訟的先河。環(huán)保“兩庭”成立至今，共受理各類環(huán)保案件

件，審結(jié)

件。

努力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲各種刑事犯罪，突出打擊重點(diǎn)，毫不動(dòng)搖地嚴(yán)打“兩搶一盜”犯罪，積極參與掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。兩級(jí)法院共審結(jié)各類刑事案件

件，同比上升

%，判決罪犯

人，其中判處五年以上有期徒刑至死刑的罪犯

人。同時(shí)，貫徹依法從寬處理的一面，共對(duì)

名被告人判處緩刑；堅(jiān)持罪刑法定原則，重事實(shí)、重證據(jù)、重程序，對(duì)不構(gòu)成犯罪的名被告人依法宣告無(wú)罪。繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪、商業(yè)賄賂和職務(wù)犯罪的打擊力度，共審結(jié)此類案件

件。積極參與社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)服刑人員的回訪考察，以案講法，做好預(yù)防犯罪工作，審結(jié)減刑、假釋案件

件，同比

%，凈化社會(huì)環(huán)境。努力推動(dòng)法治政府建設(shè)。充分發(fā)揮行政審判職能作用，把環(huán)城高速公路、貴廣快速鐵路等重點(diǎn)工程涉及的房屋拆遷補(bǔ)償?shù)壬娣款惏讣付ㄓ赡厦鲄^(qū)法院集中審判，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)快捷的司法保障，為環(huán)城高速公路順利通車營(yíng)造良好法治環(huán)境；積極開(kāi)展行政審判“白皮書(shū)”活動(dòng)，強(qiáng)化行政審判動(dòng)態(tài)分析管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作提供參考，努力服務(wù)依法行政，維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。一年來(lái)，市中院受理各類行政案件

件，結(jié)案

件，同比分別

%和

%。全市法院受理行政案件

件，審結(jié)

件。

二、堅(jiān)持為人民司法，依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益

全市法院始終把維護(hù)人民權(quán)益作為法院工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步把“司法為民”要求落到實(shí)處。

高度重視審理“民生”案件。認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同法，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件

件，同比

%。著力化解涉及群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，審結(jié)醫(yī)療、住房、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等案件

件，同比

%。依法保護(hù)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益，審結(jié)人身?yè)p害、宅基地糾紛、相鄰關(guān)系、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)案件

。依法保護(hù)婦女、兒童、老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭和睦，審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件

件。發(fā)揮審判職能作用，依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人、軍屬合法權(quán)益。

高度重視破解執(zhí)行難問(wèn)題。全面排查執(zhí)行積案，集中開(kāi)展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，全市清理執(zhí)行積案

件，占全省積案總數(shù)的37.8%，我市“清積”工作走在全省前列。針對(duì)執(zhí)行難的諸多原因，重點(diǎn)建立執(zhí)行案件流程管理、考評(píng)激勵(lì)、監(jiān)督制約三大機(jī)制，會(huì)同公安、工商等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，加大執(zhí)行力度，采取公開(kāi)被執(zhí)行人失信記錄、強(qiáng)制申報(bào)財(cái)產(chǎn)等措施，敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)，依法查處拒不執(zhí)行、暴力抗拒執(zhí)行等行為。兩級(jí)法院去年執(zhí)結(jié)案件

件，執(zhí)結(jié)率為

%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額同比

%，執(zhí)行工作取得顯著成績(jī)。高度重視解決涉訴信訪問(wèn)題。在“事要解決、息訴罷訪”上下功夫，從各個(gè)環(huán)節(jié)全程治訪，積極探索涉訴信訪長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施判后答疑、重大案件跟蹤督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，啟用“百姓·書(shū)記市長(zhǎng)交流臺(tái)”綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)視頻接訪和遠(yuǎn)程接訪。堅(jiān)持一手抓辦案質(zhì)量，從源頭上預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生，一手抓涉訴信訪的處理，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，充分運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段，解決涉訴信訪難題，接處涉訴信訪

件，同比

%，經(jīng)依法審查，決定立案再審的案件有

件，審結(jié)

件，同比分別

％和

％。

高度重視運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛。圍繞“司法關(guān)注民生，調(diào)解促進(jìn)和諧”的工作思路，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，把調(diào)解貫穿立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程。市中院總結(jié)出勞動(dòng)爭(zhēng)議案件“八字調(diào)解法”和一般案件“二十四字調(diào)解法”，全面推進(jìn)民事案件調(diào)解工作，強(qiáng)化輕微刑事案件、刑事附帶民事案件調(diào)解，充分發(fā)揮行政案件協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式的銜接，完善多元糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。全市法院經(jīng)調(diào)解、撤訴審結(jié)的民事案件

件，占全部民事案件的%，同比

%。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治院，加強(qiáng)人民法院自身建設(shè)

一年來(lái)，全市法院更加重視思想政治、司法能力、紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，涌現(xiàn)出創(chuàng)新管理、秉公辦案、一心為民、清正廉潔的 個(gè)優(yōu)秀集體和

名先進(jìn)個(gè)人。

重點(diǎn)增強(qiáng)政治意識(shí)和黨員干警先鋒模范意識(shí)。堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)，為人民司法”新時(shí)期人民法院工作主題，市中院深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化法院班子把握方向、民主決策、科學(xué)管理的能力。大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，在審判執(zhí)行一線開(kāi)展“黨員示范崗”等措施，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在執(zhí)法辦案和司法為民的各項(xiàng)工作中。

重點(diǎn)抓好中層干部和法官司法能力建設(shè)。去年4月，貴陽(yáng)中院公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔出25名中層干部，并對(duì)現(xiàn)任中層正職干部進(jìn)行屆中輪崗。廣辟途徑培養(yǎng)干部，通過(guò)崗位練兵、專題研討等平臺(tái)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等培訓(xùn)形式，推動(dòng)培訓(xùn)工作由理論型向理論與實(shí)務(wù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由知識(shí)型向知識(shí)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變，去年推舉

人次到國(guó)家法官學(xué)院、省法院培訓(xùn)，選派2名優(yōu)秀法官上下掛職鍛煉，努力提高法官司法能力。

重點(diǎn)解決司法不廉、司法不公問(wèn)題。認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法和最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，使黨風(fēng)廉政建設(shè)橫到底，縱到邊，不留死角，不留空隙，中院推選11位中層干部直接擔(dān)任司法廉政監(jiān)察員，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律保障司法廉潔，嚴(yán)肅處理了3名違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的基層法院法官，查處追究刑事責(zé)任1人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)案件的紀(jì)檢監(jiān)督，共對(duì)

件評(píng)估、拍賣、鑒定案件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保廉潔司法。

重點(diǎn)解決基層保障問(wèn)題。中院堅(jiān)持服務(wù)基層，全市審判庭、人民法庭“兩庭”建設(shè)取得新進(jìn)展?？茖W(xué)配置人民法庭，做好在息烽流長(zhǎng)、修文六桶等全市遠(yuǎn)郊地區(qū)新建12個(gè)基層法庭的前期籌備工作，加強(qiáng)人民法庭“公正、廉潔、為民”庭訓(xùn)建設(shè)和“五化”建設(shè)，積極參與多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化審判資源配置、推廣先進(jìn)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)等做法,促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定。全市26個(gè)人民法庭共辦結(jié)案件

件，同比分別

%和

%。

四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化工作機(jī)制和制度建設(shè)

從實(shí)際出發(fā)，深化司法改革，努力保障社會(huì)公平正義，這是市中院的堅(jiān)定態(tài)度，努力建設(shè)公正高效權(quán)威司法制度。深化司法便民舉措。市中院推出38條司法便民舉措，在全市各基層法院建立“五個(gè)特色巡回法庭”，加強(qiáng)巡回審判，就地立案，就地審判，就地調(diào)解，就地結(jié)案，就地執(zhí)行；加強(qiáng)立案信訪“窗口”建設(shè)，實(shí)行導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等“一站式”服務(wù)；采取上門立案、預(yù)約開(kāi)庭、減免訴訟費(fèi)等措施，為老年人、殘疾人提供方便，減輕訴累。

深化審判監(jiān)督管理。加強(qiáng)法院院長(zhǎng)、庭（局）長(zhǎng)對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，案件質(zhì)量有了新的提高，兩級(jí)法院一審案件上訴后二審維持率同比提高

個(gè)百分點(diǎn)，改判發(fā)回率同比下降

個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)新建立法律文書(shū)送達(dá)前糾錯(cuò)機(jī)制，設(shè)立“五重關(guān)卡”，加大對(duì)“瑕疵”法律文書(shū)的懲罰力度，貴陽(yáng)中院裁判文書(shū)差錯(cuò)率已實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”的目標(biāo)。及時(shí)采納市政協(xié)委員建議，在全市法院推行商事裁判文書(shū)上網(wǎng)制度，將審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外商事案件判決書(shū)全部上網(wǎng)公開(kāi)，其他具有典型教育意義和普法教育作用的商事判決書(shū)，也公布在法院外網(wǎng)上。

深化少年審判、量刑規(guī)范化建設(shè)。在全省率先開(kāi)展全市未成年人刑事案件指定管轄的基礎(chǔ)上，市中院組建獨(dú)立建制的少年審判綜合庭，并在今年9月1日起正式受理涉少刑事、民事、行政案件，推進(jìn)少年審判綜合發(fā)展。貴陽(yáng)中院作為全省首家開(kāi)展量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作的中級(jí)法院，在法律、司法解釋框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際制定了量刑指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)新規(guī)定了故意殺人等八類重點(diǎn)犯罪和70周歲以上老年人犯罪的量刑調(diào)節(jié)幅度，著力抓好占全市法院一審刑事案件

%的盜竊、搶劫等五類常規(guī)案件的量刑平衡問(wèn)題，確保量刑規(guī)范化改革穩(wěn)步推進(jìn)。

五、堅(jiān)持自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。全市法院始終堅(jiān)持把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大部署、重點(diǎn)工作和重要問(wèn)題及時(shí)向黨委匯報(bào)。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，研究部署落實(shí)市十二屆人大四次會(huì)議精神，全面梳理人大代表提出的意見(jiàn)和建議，切實(shí)制定改進(jìn)措施。積極配合市人大、市政協(xié)開(kāi)展法院執(zhí)行、環(huán)保審判執(zhí)法檢查，人大、政協(xié)在監(jiān)督檢查中給予大力支持，推動(dòng)解決審判、執(zhí)行工作和法院自身建設(shè)中的困難和問(wèn)題。

認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。不斷完善對(duì)代表建議、委員提案的受理、辦理、反饋等流程管理，強(qiáng)化實(shí)施建議、提案督查督辦制度，做到件件有結(jié)果，事事有反饋，確保辦理質(zhì)量和效率。市中院辦理人大代表建議

件、政協(xié)委員提案

件。完善代表、委員聯(lián)絡(luò)制度，通過(guò)邀請(qǐng)視察工作、旁聽(tīng)庭審、半年工作通報(bào)、反饋整改措施等，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。去年，市中院召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)

次，寄送反映法院各方面工作的信息簡(jiǎn)報(bào)、《貴陽(yáng)審判》等

份。

依法接受檢察機(jī)關(guān)及各方面監(jiān)督。嚴(yán)格依法審理各類抗訴案件，全市法院共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起的再審抗訴案件

件，其中，原判正確予以維持的件，改判

件，發(fā)回重審

件，以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案的 件。認(rèn)真聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議，及時(shí)檢查和糾正案件審判中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，在中央、省市報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)四塊陣地開(kāi)展全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)跟蹤監(jiān)測(cè)，取得積極宣傳效果。

過(guò)去的一年，全市法院工作取得新進(jìn)展、新成效，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，各位人大代表和政協(xié)委員為促進(jìn)法院工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，幫助我們解決了許多困難和問(wèn)題。在此，我代表全市法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝！

我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人民法院工作與黨和人民的要求還有差距，工作中還存在不少問(wèn)題：少數(shù)法官服務(wù)大局、保障科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性還不高；有的法官司法能力不強(qiáng)，適應(yīng)新情況、解決新問(wèn)題的辦法不多；有的法官司法為民意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)人民群眾訴求態(tài)度冷漠，作風(fēng)推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。

隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，全市法院面臨著新挑戰(zhàn)和實(shí)際困難。2009年，全市法院審、執(zhí)結(jié)案件數(shù)是十年前的 倍，在數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，案件類型更加多樣，處理難度越來(lái)越大，但人員數(shù)量?jī)H增加了

倍，案多人少的矛盾更加突出；個(gè)別基層法院人才流失、法官斷層現(xiàn)象依然存在，審判激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)這些問(wèn)題和困難，我們將在黨委、政府的關(guān)心支持下，切實(shí)采取措施，努力加以解決。

2010年，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是我市開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”工作的關(guān)鍵一年。做好今年法院工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)具有十分重要的意義。我們將認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議和市委八屆八次全會(huì)精神，以迎難而上的精神和勇氣，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和措施，著力抓好五項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市法院工作新局面。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，著力化解矛盾糾紛。及時(shí)高效審理案件，依法懲處各種刑事犯罪活動(dòng)，繼續(xù)嚴(yán)懲“兩搶一盜”犯罪，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益；加強(qiáng)民事行政審判，創(chuàng)新司法舉措保障“二環(huán)兩路”工程建設(shè)和生態(tài)文明城市建設(shè)；加強(qiáng)環(huán)保司法，重點(diǎn)打擊盜伐濫伐林木、破壞環(huán)境資源刑事犯罪，絕不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜；繼續(xù)采取掛牌督辦、帶案下訪、巡回接訪等措施，再化解一批多年申訴的案件，進(jìn)一步清理涉訴信訪案件和執(zhí)行積案。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。兩級(jí)法院要強(qiáng)抓新機(jī)遇，提高執(zhí)行力，切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)，市中院班子不僅要從嚴(yán)治理本院，而且要從嚴(yán)管理基層法院班子和全市法院干警，充分發(fā)揮上級(jí)法院監(jiān)督職能，在事前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督上下功夫。加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，扎實(shí)開(kāi)展大培訓(xùn)活動(dòng)，建立定期培訓(xùn)制度，創(chuàng)新法官培訓(xùn)方式，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)。

三是強(qiáng)化廉政建設(shè)，著力保障司法廉潔公正。按照構(gòu)建“六型”審判機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持 “院長(zhǎng)管院、從嚴(yán)治院”，以更大的決心和力度，自覺(jué)抓好廉政勤政建設(shè)。以查處“關(guān)系案、人情案、金錢案”為重點(diǎn)，毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法和最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”，建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，大力推行廉政監(jiān)察員和司法巡視制度，促進(jìn)司法廉潔。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制制度，著力保障工作高效有序。堅(jiān)持以創(chuàng)新強(qiáng)管理，以先進(jìn)的管理理念和手段求發(fā)展。加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，在案結(jié)事了上下功夫。依托審判工作，積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，加強(qiáng)對(duì)被判處緩管免人員以及刑釋解教人員的跟蹤幫教，深入推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)，加強(qiáng)司法建議和法制宣傳工作，預(yù)防和減少違法犯罪。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)管理措施，做好審判績(jī)效考評(píng)工作，提高審判質(zhì)量和效率。完善司法公開(kāi)制度，強(qiáng)化民意溝通機(jī)制，努力推廣網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審判。

五是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，著力推進(jìn)法院縱深發(fā)展。充分發(fā)揮基層法院和人民法庭“為大局服務(wù)、為人民司法”的前沿陣地作用，及時(shí)把各類矛盾化解在基層。繼續(xù)推行法官遴選、上下級(jí)法官雙向掛職鍛煉，使基層法官水平有提高，經(jīng)驗(yàn)更豐富。緊緊依靠黨委、政府的支持，著力解決基層法院案件大幅度上升，案多人少的問(wèn)題，著力解決審判人才激勵(lì)機(jī)制缺少物質(zhì)保障問(wèn)題，保證全市審判機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正高效司法。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，面對(duì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新要求，面對(duì)法院自身建設(shè)的新任務(wù)，我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺(jué)地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，更加自覺(jué)地接受人大及各方面的監(jiān)督，頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)前進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！

（由于尚未到統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間，故文內(nèi)數(shù)據(jù)沒(méi)有填寫(xiě)）

附件：《貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院工作報(bào)告（草案稿）》有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件“八字調(diào)解法”和一般案件“二十四字調(diào)解法”：市中級(jí)法院不斷加強(qiáng)“法官進(jìn)言”、“民事調(diào)解標(biāo)兵排行榜評(píng)比活動(dòng)”引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造性地總結(jié)出勞動(dòng)爭(zhēng)議案件“八字調(diào)解法”，即“信任”調(diào)解法、“聯(lián)動(dòng)”調(diào)解法、“雙贏”調(diào)解法、“訴訪”相濟(jì)調(diào)解法。一般案件“二十四字調(diào)解法”：即“選擇語(yǔ)言、拉近距離”調(diào)解法，“因勢(shì)利導(dǎo)、因人施策”調(diào)解法，“找準(zhǔn)時(shí)機(jī)、快慢相繼”調(diào)解法，這些舉措獲得省高級(jí)法院行文在全省各級(jí)法院推廣學(xué)習(xí)借鑒。

2、“五個(gè)特色巡回法庭”：（1）在農(nóng)忙時(shí)期，基層人民法院設(shè)立“夜間法庭”，方便農(nóng)村當(dāng)事人訴訟。（2）在旅游旺季，基層人民法院設(shè)立“旅游巡回法庭”，及時(shí)化解旅游糾紛，為“爽爽貴陽(yáng)”營(yíng)造良好旅游環(huán)境。（3）針對(duì)交通事故多發(fā)特點(diǎn)，基層人民法院設(shè)立“交通事故巡回法庭”，深入交警事故處理部門所在地巡回審判，為交通事故當(dāng)事人提供方便快捷的法律服務(wù)。（4）加強(qiáng)環(huán)保審判，設(shè)立“環(huán)保審判巡回法庭”，主動(dòng)到全市環(huán)保糾紛發(fā)生地就地立案、就地審判、就地宣傳。（5）加強(qiáng)未成年人涉訴審判，設(shè)立“未成年人案件巡回法庭”，集中審理全市涉及未成年人的刑事、民事、行政案件，對(duì)未成年人合法權(quán)益進(jìn)行特別保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)，做到立案優(yōu)先、審理優(yōu)先。

3、“五個(gè)嚴(yán)禁”：為強(qiáng)化公正司法，嚴(yán)格辦案，全市兩級(jí)法院認(rèn)真落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”，一是嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮；二是嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往；三是嚴(yán)禁插手過(guò)問(wèn)他人辦理的案件；四是嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣等活動(dòng)中徇私舞弊；五是嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定，依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任。從事審判、執(zhí)行工作的，一律調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。

4、“五重關(guān)卡”：為打造精品法律文書(shū)，市中級(jí)法院推出裁判文書(shū)送達(dá)前糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持法律文書(shū)承辦人制作、簽發(fā)人審核、檢查組指正核查、簽發(fā)人責(zé)令更正、承辦人更正送達(dá)“五重關(guān)卡”。