第一篇：黨校行政學(xué)院應(yīng)為達(dá)州跨越發(fā)展積極作為

黨校行政學(xué)院要為達(dá)州跨越發(fā)展積極作為

《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）強(qiáng)調(diào)，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證，在建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中具有不可替代的地位和作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《黨校工作條例》）明確指出，中國(guó)共產(chǎn)黨黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道?！缎姓W(xué)院工作條例》規(guī)定，行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)發(fā)揮公務(wù)員教育培訓(xùn)的主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢的思想庫作用。

黨校、行政學(xué)院事業(yè)同黨和國(guó)家的事業(yè)、各級(jí)黨委政府的事業(yè)是融為一體的，我們要深刻認(rèn)識(shí)黨校、行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)工作的重要地位和作用，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中積極作為。

一、充分認(rèn)識(shí)黨校行政學(xué)院面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)乘勢(shì)而進(jìn)的責(zé)任感和緊迫感

（一）站在達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好干部培訓(xùn)工作的責(zé)任感

當(dāng)前，新一輪西部大開發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響，達(dá)州邁入開啟“十二五”新篇章、實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中的重要節(jié)點(diǎn)和唯一整體納入環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊的市，達(dá)州面 1 臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，達(dá)州全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得顯著成效。然而在未來的發(fā)展中，達(dá)州仍然面臨一些重大的考驗(yàn)：社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較復(fù)雜，各種矛盾和問題仍然比較突出；城市之間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，稍有松懈，就可能離標(biāo)兵更遠(yuǎn)、被追兵趕超；在加速發(fā)展新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、節(jié)能環(huán)保、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面，達(dá)州有許多優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，同時(shí)也存在不少劣勢(shì)和挑戰(zhàn)。正如市委書記焦偉俠同志所說，“目前，我們無論是規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育，還是城市發(fā)展、社會(huì)管理，仍需要更多地突破傳統(tǒng)思維模式和工作模式，提升前瞻性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性；仍需要走出主要依靠粗放型投入的老路，下心力培育新的發(fā)展引擎?！?/p>

未來的發(fā)展，將是一場(chǎng)科學(xué)發(fā)展的大比拼，比的是眼界、理念和智慧；是一場(chǎng)破難促轉(zhuǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，靠的是責(zé)任、能力和干勁。達(dá)州能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，以“辦法多、應(yīng)對(duì)早、適應(yīng)快”搶先駛?cè)胄乱惠啺l(fā)展快車道，利用有利因素，實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展，關(guān)鍵取決于有沒有一支在奮力追趕中謀事、在推動(dòng)跨越中干事、在加快發(fā)展中成事的干部隊(duì)伍。焦偉俠同志指出，要努力建設(shè)一支思想解放、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為達(dá)州跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。黨校、行政學(xué)院作為干部培訓(xùn)的主陣地、主渠道，必須勇挑這一歷史重?fù)?dān)，為高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

（二）立足新時(shí)期達(dá)州干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，切實(shí)增強(qiáng)做好干部培訓(xùn)工作的緊迫感

歷史可鑒，達(dá)州各級(jí)干部在深化改革、加快發(fā)展、文化建設(shè)、2 維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮著先鋒模范作用，充分展示了黨員干部的風(fēng)采和形象，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。事實(shí)說明，達(dá)州干部隊(duì)伍的主流和基本面是好的。但由于達(dá)州地處四川盆周山區(qū)，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人們思想觀念和思維方式比較落后，干部隊(duì)伍中還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求不適合的問題。其一，一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡漠，事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏開拓創(chuàng)新、敢想敢干的勇氣和干事創(chuàng)業(yè)的激情。其二，新一代年輕干部學(xué)歷高，理論知識(shí)較為豐富、知識(shí)素養(yǎng)較強(qiáng)，但有的干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論的積極性不高，不善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析現(xiàn)實(shí)問題，解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)；有的干部視野不夠開闊，對(duì)新知識(shí)掌握不夠充分，缺乏世界眼光和戰(zhàn)略思維能力，推進(jìn)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的能力不強(qiáng)；有的干部不善于把握工作中的特點(diǎn)和規(guī)律、形成科學(xué)的工作方法，駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力不強(qiáng)等等。這些問題的存在都不利于助推達(dá)州跨越發(fā)展。

知不足而后學(xué)。為順應(yīng)時(shí)代要求，奮力推動(dòng)達(dá)州發(fā)展，各級(jí)干部應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)和能力。黨校、行政學(xué)院要積極肩負(fù)起責(zé)任，緊緊圍繞市委市政府中心工作需要，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高干部的理論水平和實(shí)踐能力，努力培養(yǎng)和造就一批知識(shí)、能力、作風(fēng)與發(fā)展要求相適應(yīng)、與工作崗位相匹配的干部人才。

（三）正確對(duì)待干部教育培訓(xùn)新格局，切實(shí)增強(qiáng)做好干部培訓(xùn)工作的危機(jī)感

《綱要》指出，“現(xiàn)在的干部教育培訓(xùn)還不同程度地存在針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)、黨性教育比較薄弱，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系的開放度和競(jìng)爭(zhēng) 3 性不夠、優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不足與資源相對(duì)過剩并存，干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力不足、學(xué)用脫節(jié)、學(xué)風(fēng)不正等問題?！边@些是與大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)不相適應(yīng)的。鑒于此，《綱要》進(jìn)一步指出，“要形成黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主渠道作用充分發(fā)揮，高等學(xué)校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)廣泛運(yùn)用，開放競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、充滿活力、更加開放的干部教育培訓(xùn)新格局。”由此可見，干部教育培訓(xùn)將由單一壟斷向多元、競(jìng)爭(zhēng)、開放的格局轉(zhuǎn)變。從國(guó)家層面看，1995年以前就一個(gè)中央黨校，現(xiàn)在已是“一校五院”的主體培訓(xùn)格局，而且2006年增加了13個(gè)國(guó)外培訓(xùn)基地，2009年又增加了包括國(guó)防大學(xué)在內(nèi)的14所高校培訓(xùn)基地；從各省、市來看，也相繼有不少領(lǐng)導(dǎo)干部被安排到各類高校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)新格局的形成，是對(duì)黨校、行政學(xué)院教育培訓(xùn)工作的重大考驗(yàn)，但也是促進(jìn)黨校、行政學(xué)院深化教學(xué)改革，進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)的新機(jī)遇。

《綱要》指出當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作存在的這些問題，我校（院）或多或少也存在。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們何去何從？沿襲既往的培訓(xùn)理念、培訓(xùn)機(jī)制、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方式，還能否在開放競(jìng)爭(zhēng)的干部培訓(xùn)新格局中繼續(xù)引領(lǐng)主流，還能否吸引達(dá)州干部群體，滿足達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的要求？這已經(jīng)成為擺在我們面前不可回避無法擱置的問題。

在新的形勢(shì)任務(wù)面前，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇面前，最現(xiàn)實(shí)的選擇就是認(rèn)清形勢(shì)，以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神，乘勢(shì)而上，努力適應(yīng)新格局新要求，科學(xué)定位，深化改革，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，提高辦學(xué)水平，提升培訓(xùn)質(zhì)量，以區(qū)別于其他干部教育培訓(xùn)機(jī) 4 構(gòu)的突出優(yōu)勢(shì)和鮮明特色，不斷擴(kuò)大辦學(xué)影響，提升社會(huì)認(rèn)同，在助推達(dá)州跨越發(fā)展中充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主渠道、主陣地作用。

二、準(zhǔn)確把握新時(shí)期黨校行政學(xué)院的功能定位，彰顯辦學(xué)特色，進(jìn)一步提升服務(wù)大局的水平和質(zhì)量

（一）明確定位，彰顯特色

特色就是優(yōu)勢(shì)，喪失特色就是喪失優(yōu)勢(shì)。準(zhǔn)確把握黨校、行政學(xué)院的功能定位，是關(guān)系事業(yè)發(fā)展的重大問題。定位找準(zhǔn)了，辦學(xué)才有特色，才有優(yōu)勢(shì)，才能更好地履行職責(zé)；定位找不準(zhǔn)，就難以發(fā)揮黨校、行政學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中不可替代的作用?！饵h校工作條例》明確指出，黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，培養(yǎng)黨的理論隊(duì)伍，學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的重要陣地，是干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐。這一定位就決定，黨校教育不是普通的知識(shí)傳授，也不是一般的行為訓(xùn)練，而是學(xué)習(xí)、研究、宣傳、發(fā)展和創(chuàng)新黨的主流意識(shí)形態(tài)，以馬克思主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為中心內(nèi)容，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)為主課的教育培訓(xùn)。這既是中央對(duì)黨校的要求，也是黨校的特色，是黨校安身立命的根本?！缎姓W(xué)院工作條例》規(guī)定，行政學(xué)院要緊緊圍繞黨和政府的中心任務(wù)，以增強(qiáng)公務(wù)員素質(zhì)和行政能力、提高公共行政管理水平為目標(biāo)，開展教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究、決策咨詢?！霸鰪?qiáng)公務(wù)員素質(zhì)和行政能力、提高公共行政管理水平”就是行政學(xué)院的特殊職責(zé)，也正是行政學(xué)院的比較優(yōu)勢(shì)。校院合一的辦學(xué)體制決定了黨校與行政學(xué)院的職能互為補(bǔ)充、相輔相成。

特色之一：理論教育為根本

強(qiáng)化理論教育，提高理論水平，是培養(yǎng)干部執(zhí)政能力的前提和基礎(chǔ)。從一定意義上說，干部理論水平的高低，決定其執(zhí)政能力的高低。黨校姓黨，黨校為黨培養(yǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這就決定了黨校必須把理論教育作為教學(xué)的根本任務(wù)，并形成教學(xué)品牌?！缎姓W(xué)院工作條例》規(guī)定要提升學(xué)員“七大能力”中的第一條，就是“學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的能力”。按照這一要求，行政學(xué)院的教學(xué)也必須以理論教育為根本。

一要強(qiáng)化馬克思主義經(jīng)典著作的教育。習(xí)近平同志在今年5月中央黨校第二批學(xué)員開學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)，“馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是保持政治上堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)。馬克思主義經(jīng)典著作蘊(yùn)含和集中體現(xiàn)著馬克思主義基本原理，是馬克思主義理論的本源和基礎(chǔ)?！币虼?，黨校、行政學(xué)院要充分發(fā)揮馬克思主義理論研究?jī)?yōu)勢(shì)，精選馬克思主義經(jīng)典著作的一些代表性篇目，尤其是馬克思主義哲學(xué)篇目進(jìn)行教學(xué)。要通過經(jīng)典著作的教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)員系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理，從而創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析和解決工作中面臨的實(shí)際問題，特別是要引導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)變化面前，保持清醒頭腦，正確判斷，科學(xué)分析達(dá)州發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面看待前進(jìn)道路上的主流和支流、出現(xiàn)的矛盾和問題，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

二要強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育。在中國(guó)革命和建 6 設(shè)實(shí)踐中，我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義基本理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大理論成果，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。黨校、行政學(xué)院教育作為黨和國(guó)家事業(yè)的一部分，必須把黨的理論創(chuàng)新成果作為教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容。這既是黨校、行政學(xué)院教育的神圣使命，又是辦好黨校、行政學(xué)院的根本政治保證。所以，在教學(xué)中要加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史、國(guó)情和形勢(shì)教育，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)、全局意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的忠誠(chéng)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。

特色之二：黨性教育是核心

新時(shí)期面臨執(zhí)政挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，要推動(dòng)發(fā)展，理想信念是基石，堅(jiān)強(qiáng)黨性是保障，優(yōu)良作風(fēng)是形象。隨著國(guó)民教育的發(fā)展和高等教育的普及，干部缺學(xué)歷和文憑的時(shí)代已經(jīng)過去。許多20世紀(jì)60年代出生的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)走上重要工作崗位，七八十年代出生的干部已經(jīng)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們大多具有較高的學(xué)歷。一般說來，他們最缺的不是文化知識(shí)，而是黨性修養(yǎng)、作風(fēng)錘煉和理想信念教育。風(fēng)清氣正，就能事業(yè)興盛；風(fēng)歪氣邪，則會(huì)誤黨誤國(guó)。每一位黨員干部必須始終堅(jiān)持高度的黨性原則，用更高的品行標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，做好表率，黨性教育應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

黨校作為各級(jí)各類干部錘煉黨性的熔爐，須將黨性教育作為核心內(nèi)容，并貫穿于教學(xué)始終?！缎姓W(xué)院工作條例》明確指出，要讓學(xué)員“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心”，“發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù) 7 實(shí)，艱苦奮斗，清正廉潔，提高反腐倡廉的能力”，按此，黨性教育同樣是行政學(xué)院教學(xué)的重要內(nèi)容。

特色之三：世界眼光和戰(zhàn)略思維培養(yǎng)是重點(diǎn)

不謀全局者，不足謀一域?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》深刻指出：“世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，……必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。”“具有世界眼光”是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求之一，是當(dāng)今時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素養(yǎng)。黨校、行政學(xué)院的責(zé)任就是要培養(yǎng)達(dá)州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用寬廣的眼界，科學(xué)研判世界形勢(shì)變化及人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的能力，以及立足達(dá)州，放眼世界，通過了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展最新狀況，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本地發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，改進(jìn)管理手段和工作方法的能力。

境界決定格局，格局決定結(jié)局。要應(yīng)對(duì)當(dāng)今復(fù)雜局面，領(lǐng)導(dǎo)干部除了具備世界眼光，善于把握時(shí)代特點(diǎn)外，還須具有戰(zhàn)略思維能力。有了戰(zhàn)略層面的預(yù)見和宏觀考慮，不僅可以把握發(fā)展方向、用好發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展條件、掌握發(fā)展全局，做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、內(nèi)外兼顧，還能有效趨利避害、防患于未然。毛澤東等老一輩革命家，沒有專門學(xué)過危機(jī)管理，卻能成功化解各種危機(jī)，就因?yàn)樗麄兪菓?zhàn)略思維的大家。黨校、行政學(xué)院要區(qū)別于其他單純培訓(xùn)操作技能的教育機(jī)構(gòu)，必須注重訓(xùn)練和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用戰(zhàn)略思維審時(shí)度勢(shì)、總攬工作全局的本領(lǐng)，引導(dǎo)干部從課程學(xué)習(xí)及以往工作 8 經(jīng)驗(yàn)的具體“技”和“巧”中悟出宏觀的“論”和“道”來，更好地掌握“總鑰匙”、“總開關(guān)”，從而增強(qiáng)在復(fù)雜局面中謀篇布局，在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，在戰(zhàn)略把握中高人一籌的能力，為達(dá)州搶占戰(zhàn)略機(jī)遇、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的人才支撐。

特色之四：公仆意識(shí)和行政能力培養(yǎng)是關(guān)鍵

《行政學(xué)院工作條例》指出，行政學(xué)院教學(xué)要突出“一個(gè)核心三個(gè)重點(diǎn)”，即，以提高公務(wù)員素質(zhì)和行政能力為核心，以公仆意識(shí)、政府管理、依法行政作為教學(xué)培訓(xùn)的重點(diǎn)。培養(yǎng)學(xué)員”公仆意識(shí)”和 “行政能力”是行政學(xué)院區(qū)別于其他一般教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特色所在。在校院合一的辦學(xué)體制下，作為黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)主體的各級(jí)干部，都是人民的公仆，要真正做到履職盡責(zé)，必須具備更牢的公仆意識(shí)，更深的理論基礎(chǔ)、更強(qiáng)的黨性修養(yǎng)、更好的思維能力和更高的執(zhí)政水平。因此，黨校、行政學(xué)院在突出抓好理論教育、黨性教育、思維訓(xùn)練的同時(shí)，還要加強(qiáng)公仆意識(shí)、依法行政能力的教育，尤其要廣泛開展推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)所需各種知識(shí)和能力的培訓(xùn)，使學(xué)員成為懂政治、明法律、通經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、能駕馭復(fù)雜局面、善于執(zhí)政的行家里手。

（二）深化改革，與時(shí)俱進(jìn)

干部教育培訓(xùn)格局的大勢(shì)已定，我們必須正確面對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，順應(yīng)時(shí)代要求，努力化危為機(jī)。我們還存在的一些諸如教學(xué)吸引力感染力不夠，培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)的問題，必須克服改進(jìn)。所以，當(dāng)前，我們最大的挑戰(zhàn)是超越自己。我們必須認(rèn)清形 9 勢(shì)，解放思想，超越自我，超越過去，緊密聯(lián)系達(dá)州實(shí)際，找準(zhǔn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，深化教學(xué)改革，打造黨校、行政學(xué)院特色和達(dá)州特色，鞏固既有優(yōu)勢(shì)，開拓新的領(lǐng)域，用實(shí)力和實(shí)效在開放的干部教育培訓(xùn)體系中站穩(wěn)腳跟，積極助推達(dá)州跨越發(fā)展。

1.以加強(qiáng)需求調(diào)研為突破口

供需脫節(jié)是黨校、行政學(xué)院教學(xué)缺乏針對(duì)性和吸引力的一個(gè)重要原因。必須牢固樹立按需培訓(xùn)的理念，把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)，組織專門力量，協(xié)作干部教育培訓(xùn)管理部門，開展深入細(xì)致的需求調(diào)研。通過調(diào)研，一是要準(zhǔn)確把握黨和國(guó)家對(duì)干部培訓(xùn)和黨校、行政學(xué)院教育的總體要求；二是要及時(shí)把握達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部素質(zhì)能力的新要求；三是要充分了解學(xué)員的思想脈搏，了解達(dá)州干部個(gè)體履行崗位職責(zé)和個(gè)人全面發(fā)展的個(gè)性化、差異性需求。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，合理設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃、安排教學(xué)課程和培訓(xùn)班次，切實(shí)提高教學(xué)針對(duì)性和吸引力。

2.以合理構(gòu)建教學(xué)布局為抓手

要彰顯黨校、行政學(xué)院特色，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)的實(shí)效性，必須緊跟時(shí)代步伐、社會(huì)熱點(diǎn)，結(jié)合組織要求，合理構(gòu)建教學(xué)布局。

一方面，要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為教學(xué)的中心內(nèi)容，著眼于提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)，以把握時(shí)代特征和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光，以強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的戰(zhàn)略思維，以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀 10 念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。我們必須圍繞大局，履職盡責(zé)，構(gòu)建具有黨校、行政學(xué)院特色的教學(xué)布局，有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

另一方面，要圍繞達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作來進(jìn)行教學(xué)布局。當(dāng)下，達(dá)州處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、融入成渝發(fā)展、追趕跨越的重要時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政過程中往往會(huì)遇到各種新情況新問題，這些問題很多是難以用現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和措施解決的。所以，要圍繞“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和主線，以及達(dá)州市委、市政府中心工作來設(shè)置課程，突出達(dá)州地方特色，及時(shí)宣講黨委政府的重大決策部署、戰(zhàn)略思想和主要任務(wù)；還要根據(jù)達(dá)州“三化同步、三業(yè)并重”的總要求，圍繞提升學(xué)員“五大能力”，尤其是解決實(shí)際問題的能力來進(jìn)行培訓(xùn)，使學(xué)員思想上的疑問、工作中的困惑、方法上的難題，能夠得到科學(xué)回答和有效解決，充分發(fā)揮教學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用，增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的實(shí)效性。這是我們提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素。

3.以豐富培訓(xùn)方式和教學(xué)手段為途徑

《綱要》指出，“要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法。探索按干部類別開展培訓(xùn)，嘗試開展異地培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、分段式培訓(xùn)，探索完善免職脫崗培訓(xùn)、后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)，針對(duì)特殊需求主動(dòng)送教上門等?！边@些是增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)吸引力的有效途徑，也為黨校、行政學(xué)院豐富既有培訓(xùn)形式指明了方向。

近年來，市委黨校、行政學(xué)院開展了學(xué)員大講堂、異地培訓(xùn)、案例式、研究式、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式等多種方式的教學(xué)培訓(xùn)，取得了良好的效果。今年春季學(xué)期主體班，又按照“分層分類”原則，開設(shè)了“新型工業(yè)化”、“新型城鎮(zhèn)化”、“商貿(mào)物流”、“機(jī)關(guān)黨建” 11 等方面的專題培訓(xùn)班次。這既是一次全新的嘗試，又是一次開創(chuàng)性的探索。今后，我們將靈活設(shè)計(jì)班次，構(gòu)建更為完善的班次體系、課程體系和教材體系，努力適應(yīng)新形勢(shì)下的干部培訓(xùn)需求。

同時(shí)，還要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理培訓(xùn)的理念和方式，不斷提升教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)大局的水平。要注重教師講授與學(xué)員研討結(jié)合，理論講解與案例教學(xué)、情境模擬、體驗(yàn)式教學(xué)結(jié)合，必修與菜單選修結(jié)合，黨校、行政學(xué)院教學(xué)與干部工作實(shí)踐結(jié)合，黨校、行政學(xué)院教師與黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理者、高校專家等專兼職教師結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)課堂教學(xué)與遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)結(jié)合。要突出學(xué)員的主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性和主觀能動(dòng)性，通過在客觀講授上拓展，在現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)中升華，在互動(dòng)研討中深化，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)際豐富理論，提升學(xué)員素質(zhì)能力，提高教學(xué)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。

第二篇：擔(dān)當(dāng)作為、跨越發(fā)展學(xué)習(xí)心得體會(huì)

“擔(dān)當(dāng)作為、跨越發(fā)展”學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2018年7月17日，我局召開“擔(dān)當(dāng)作為、跨越發(fā)展”動(dòng)員部署會(huì)議。周局長(zhǎng)在會(huì)議上帶領(lǐng)所有干部職工學(xué)習(xí)了楊斌書記在中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)完畢后提出新時(shí)代、新當(dāng)擔(dān)、新作為；勇于擔(dān)當(dāng)，奮勇爭(zhēng)先；為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹控?fù)責(zé)等重要講話，讓我受益匪淺，現(xiàn)就學(xué)習(xí)體會(huì)如下：

一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，是有?zé)任心的人，是能委以重任的人。敢于擔(dān)當(dāng)是一種勇氣，一種氣概。當(dāng)下我局面臨的改革發(fā)展任務(wù)很重，要應(yīng)對(duì)的困難與問題也不少，更加需要有一批大膽實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

敢于擔(dān)當(dāng)，就是在關(guān)鍵時(shí)刻、危急關(guān)頭，能沖得出去、撐得起來。對(duì)干部職工來說，就是碰到矛盾不上交，發(fā)現(xiàn)問題不遷就，遇到困難不回避，面對(duì)責(zé)任不推諉。然而現(xiàn)在的干部隊(duì)伍中，一些人很缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馀c責(zé)任。有的干部碰到問題就相互推諉“踢皮球”，生怕攤上麻煩，遇到矛盾不協(xié)調(diào)就上交，生怕惹上糾紛。有的干部平時(shí)能說會(huì)道，一到關(guān)鍵時(shí)刻就裝聾作啞，生怕挑重?fù)?dān)、擔(dān)責(zé)任。還有的干部在其位卻不能擔(dān)其職，碌碌無為，明哲保身，自己不去創(chuàng)新、吃老本，反過來還要對(duì)改革創(chuàng)新的同志評(píng)頭論足。干部身上這些不敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)，直接影響其工作的效果，從而影響全局的工作成效。

當(dāng)前我局又到了一個(gè)改革發(fā)展的關(guān)鍵期，特別是今年，形勢(shì)很嚴(yán)峻，迫切需要造就一支敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，有膽有識(shí)，有勇有謀，頂?shù)米毫Γ瑳_得破阻力，從而帶領(lǐng)全局一起奮勇爭(zhēng)先，開創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。因此，所有干部職工要充分認(rèn)識(shí)到歷史賦予的使命與責(zé)任，掂一掂自己肩頭的擔(dān)子，克服畏難情緒，根除老舊觀念，轉(zhuǎn)變不作為思想，人人一身正氣，敢于擔(dān)當(dāng)，真正把職權(quán)范圍內(nèi)的事情做好，把應(yīng)該做而且可以做的事情做好。

孟子曾道：君子有終身之憂。就是因?yàn)樗麄冞x擇了擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)起本可以放下不管的事情。因?yàn)閾?dān)當(dāng)，范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；因?yàn)閾?dān)當(dāng)，發(fā)出了“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的感嘆。歷史也許太遙遠(yuǎn)，但現(xiàn)實(shí)離我們很近，加快發(fā)展的事實(shí)就擺在眼前，需要我們有勇氣去擔(dān)當(dāng)、去實(shí)踐、去爭(zhēng)取、去突破。

有風(fēng)險(xiǎn)時(shí)敢不敢闖，有爭(zhēng)論時(shí)肯不肯干，有非議時(shí)能不能忍，有難題時(shí)會(huì)不會(huì)解，有利弊時(shí)善不善斷，這些都是衡量一名干部是不是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)尺。有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸强梢晕灾厝蔚娜?，也是能夠成就大事的人。平湖要加快科學(xué)發(fā)展，成就改革發(fā)展大業(yè)，關(guān)鍵靠干部，靠一批敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)肯干的干部。所有干部職工要倍加珍惜自身所處的位置，增強(qiáng)責(zé)任心，發(fā)揮獨(dú)立性，激發(fā)創(chuàng)造性，不唯上、不唯書、不唯往、不唯人、不唯己，只唯實(shí)。大膽解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，在敢闖敢試中超越自我，在創(chuàng)新拼搏中成就事業(yè)。

第三篇：質(zhì)監(jiān)局干部積極投身全市跨越發(fā)展體會(huì)

質(zhì)監(jiān)局干部積極投身全市跨越發(fā)展體會(huì)

XX年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我市在新的歷史起點(diǎn)上開啟跨越發(fā)展、崛起騰飛新征程的首戰(zhàn)之年。在這個(gè)具有里程碑意義的特殊時(shí)段，我們積極投身全市“大開放、大開發(fā)、大投入、大發(fā)展”的熱潮中，打造“質(zhì)量監(jiān)控儀”，當(dāng)好“技術(shù)推進(jìn)器”，充分發(fā)揮職能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)跨越發(fā)展、崛起騰飛。

一、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念，激發(fā)服務(wù)跨越發(fā)展熱情

市委九屆六次、七次會(huì)議為連云港市的未來發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，大力建設(shè)國(guó)際性海濱城市、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市和山海相擁知名旅游城市。2月6日，市委王建華書記在全市目標(biāo)管理暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)上號(hào)召全市各級(jí)干部和廣大群眾“全力奪取連云港市跨越發(fā)展、崛起騰飛首戰(zhàn)必勝”的聲音更加振聾發(fā)聵。市質(zhì)監(jiān)局黨組面對(duì)我市大發(fā)展這次千載難逢、前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委、市政府的戰(zhàn)略意圖，迅速組織召開了局黨組、中層干部和全系統(tǒng)干部職工會(huì)，全面貫徹落實(shí)全市目標(biāo)管理暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰會(huì)議精神。通過三個(gè)層次的專門會(huì)議，分析了我市國(guó)際性海濱城市建設(shè)全面啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局迅速拉開，以及東區(qū)建設(shè)高歌猛進(jìn)現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，闡述了質(zhì)監(jiān)部門在質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全等工作方面職能和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，論證了質(zhì)監(jiān)部門在我市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中所處的重要地位，把全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)427名干部職工的思想統(tǒng)一到矢志服務(wù)跨越發(fā)展上來，并以堅(jiān)定信念和昂揚(yáng)姿態(tài)服務(wù)連云港跨越發(fā)展、崛起騰飛的偉大事業(yè)。

二、建立制度、狠抓落實(shí)，提供服務(wù)跨越發(fā)展保障

首先是建立服務(wù)工作制度。制定了《服務(wù)東部城區(qū)發(fā)展工作制度》，將服務(wù)質(zhì)量和效率列入目標(biāo)考核，提出明確要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局、各業(yè)務(wù)部門、各質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)東部城區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局，并設(shè)立了五個(gè)服務(wù)工作組，即新上項(xiàng)目服務(wù)組、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)組、達(dá)產(chǎn)達(dá)效服務(wù)組、中小企業(yè)幫扶服務(wù)組、法律援助服務(wù)組，把質(zhì)監(jiān)行政要素切實(shí)向東部?jī)A斜，主動(dòng)服務(wù)，靠前服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。市局服務(wù)東部城區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作為“總調(diào)度”，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮；質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局作為“火車頭”，負(fù)責(zé)服務(wù)事項(xiàng)的收集、銜接、安排和協(xié)調(diào)，受理涉及質(zhì)監(jiān)工作范圍內(nèi)所有服務(wù)事項(xiàng)；五個(gè)服務(wù)組、各責(zé)任處室、各直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)作為“火車車廂”迅速跟進(jìn)，積極配合，形成質(zhì)監(jiān)工作對(duì)東區(qū)發(fā)展的“服務(wù)直通車”，保證隨叫隨到，隨到隨辦。對(duì)納入兩翼的贛榆、灌云、灌南三縣，由當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局作為窗口，對(duì)企業(yè)要求事項(xiàng)，也確保一叫就到，一到就辦，使“東部的事情不出東部辦理” 真正落到實(shí)處。

其次是建立終端反饋制度。投資發(fā)展軟環(huán)境是連云港跨越發(fā)展、加速發(fā)展的生命線，而轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)則是改善投資發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們充分認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)的重要性，創(chuàng)造性地建立和完善終端反饋制度，切實(shí)保障服務(wù)質(zhì)量和水平的優(yōu)化，徹底解決服務(wù)缺位和不到位的問題。該終端反饋制度的具體內(nèi)容涉及內(nèi)部基層一線工作人員和外部行政相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象兩個(gè)方面。對(duì)基層一線工作人員，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查、考核等形式，督查履行職能、服務(wù)發(fā)展的工作實(shí)績(jī)效果；對(duì)行政相對(duì)人、服務(wù)對(duì)象，通過上門走訪、電話聯(lián)系，收集匯總反饋卡，定期邀請(qǐng)東區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，以及聘請(qǐng)社會(huì)各界對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行明查暗訪等方式，掌握質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作中存在的問題，認(rèn)真加以解決。

三、多措并舉，務(wù)求實(shí)效，提升服務(wù)跨越發(fā)展成效

在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們積極融入全市“一體兩翼”開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮職能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保市委領(lǐng)導(dǎo)提出的“東部事情不出東部辦”。

現(xiàn)場(chǎng)辦公。深入東區(qū)一線，對(duì)新上項(xiàng)目、新開工企業(yè)，主動(dòng)靠前，緊貼上去，幫助完善有關(guān)手續(xù)。對(duì)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和骨干企業(yè)，幫助搞認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)名牌和免檢產(chǎn)品，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有一定規(guī)模的中小型企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，幫助完善標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量保證體系，實(shí)行服務(wù)“打包”，收費(fèi)打折，服務(wù)不減。對(duì)困難企業(yè)降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或免費(fèi)服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，共為企業(yè)減免服務(wù)費(fèi)用100多萬元。今年以來，為東部城區(qū)9家企業(yè)辦理了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)備案，為26家企業(yè)發(fā)放了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書，指導(dǎo)企業(yè)制定修改企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)148項(xiàng)。為12家企業(yè)新增特種設(shè)備辦理了使用注冊(cè)登記，監(jiān)檢特種設(shè)備162臺(tái)。

特事特辦。對(duì)企業(yè)服務(wù)需求的事項(xiàng)做到特事特辦、急事急辦、難事巧辦，開通質(zhì)監(jiān)行政審批綠色通道。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目將原來“先上報(bào)審批授權(quán)后頒證”程序改為“先審核頒證后補(bǔ)辦審批”。幫助東部城區(qū)企業(yè)新辦代碼證書1029家，代碼換證572家。外商投資正大天壹醫(yī)藥有限公司在辦理代碼證書時(shí)，因故來不及去北京辦理“遷址通知單”，我局積極向省和國(guó)家代碼中心聯(lián)系，通過電子商務(wù)獲得國(guó)家代碼中心開具的“遷址通知單”，3小時(shí)內(nèi)把代碼證書辦到客商手里。

名牌培育。在東區(qū)一些關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)，如食品加工、化工等，大力培育、扶持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，使之成為創(chuàng)名牌的領(lǐng)頭雁。培育和發(fā)展一批物流、旅游、交通運(yùn)輸、與人民生活密切相關(guān)服務(wù)行業(yè)名牌，促進(jìn)優(yōu)秀旅游城市建設(shè)。在招商引資時(shí)，主動(dòng)介入，幫助引進(jìn)現(xiàn)成的名牌企業(yè)，快速提升我市企業(yè)知名度，放大品牌效應(yīng)。幫助企業(yè)創(chuàng)成中國(guó)名牌4個(gè)、國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)、“江蘇名牌”21個(gè)，幫助5家企業(yè)獲“江蘇省質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)、4家企業(yè)獲“江蘇省質(zhì)量管理獎(jiǎng)”、5家企業(yè)獲“江蘇省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)”。

技術(shù)支持。建立東區(qū)企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫，編輯出版《連云港市企業(yè)與產(chǎn)品年鑒》，提供了分析研究數(shù)字等翔實(shí)資料，為東區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局、規(guī)劃投資項(xiàng)目提供參考。編發(fā)了《連云港市組織機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》，提供企業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、機(jī)構(gòu)類型等方面的第一手資料，為企業(yè)發(fā)展和招商引資提供借鑒。與市工商聯(lián)成立了“連云港市民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)中心”，提供技術(shù)支撐和服務(wù)平臺(tái)。舉辦了“中國(guó)質(zhì)量與品牌”、“應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘”等專題講座與培訓(xùn)班，幫助企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才。到目前幫助企業(yè)培養(yǎng)國(guó)家質(zhì)量工程師217人，免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員1054人。

法律援助。對(duì)一些在外地受到不公正待遇的連云港市企業(yè)，積極提供法律援助，主動(dòng)介入，使企業(yè)避免不應(yīng)有的損失，保住了外銷市場(chǎng)，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。今年以來為相關(guān)企業(yè)辦理執(zhí)法維權(quán)案件12起，使企業(yè)免受損失127萬元

第四篇：積極發(fā)揮女干部作用 促進(jìn)九臺(tái)跨越發(fā)展

積極發(fā)揮女干部作用 促進(jìn)九臺(tái)跨越發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、婦女同志們，大家好

我叫李洋，現(xiàn)任興隆鎮(zhèn)一職。很榮幸能夠被邀請(qǐng)參加此次座談會(huì)，非常感謝九臺(tái)市婦聯(lián)能夠?yàn)槲覀兣刹刻峁┻@個(gè)交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，有助于我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦懈玫陌l(fā)揮女干部作用，在九臺(tái)經(jīng)濟(jì)跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，堅(jiān)實(shí)而有力的撐起九臺(tái)發(fā)展的半邊天。

興隆鎮(zhèn)黨委政府始終高度重視高素質(zhì)的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是女干部隊(duì)伍建設(shè)，興隆鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)村兩級(jí)婦女干部25人，占所有干部比例的25%。鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮培養(yǎng)陣地作用，多措并舉，大力培養(yǎng)高素質(zhì)的女黨員、女干部，始終圍繞“ 積極培養(yǎng)優(yōu)秀女干部、全力支持女干部工作、發(fā)揮女干部典型作用”的思路，積極、高效的開展婦女工作。具體措施如下：

一、積極培養(yǎng)優(yōu)秀女干部。要想充分發(fā)揮女干部的積極作用，首先必須有一支高素質(zhì)的、高水平女干部隊(duì)伍。我鎮(zhèn)對(duì)女干部的培養(yǎng)始終堅(jiān)持“廣泛培育、精心選拔、重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)中選優(yōu)”的思路，通過舉行各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，讓那些有工作熱情和積極性的婦女同志，能夠從理論到實(shí)踐全方位的充實(shí)自己。然后采取自我推薦和村班子推薦方法，選拔一批有知識(shí)、有能力的女黨員、女能手，對(duì)她們進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治修養(yǎng)，提升自身素質(zhì)，最后從中選拔出一些年輕、有能力、有干勁，致力于婦女事業(yè)的優(yōu)秀女同志，充實(shí)到興隆鎮(zhèn)村級(jí)兩委班子及鎮(zhèn)屬各個(gè)單位的干部隊(duì)伍中去，如大荒村婦女主任洪波，春陽中心學(xué)校的教導(dǎo)處主任張秀麗等，都是這些女干部中的杰出代表。

二、全力支持女干部工作。鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)于女干部們開展的富民利民工作，一直給予全力的支持，當(dāng)女干部在作中遇到困難時(shí)，積極幫助她們解決困難，這樣她們才能積極、主動(dòng)地開展工作。我們鎮(zhèn)的女大學(xué)生村官郭小斯，現(xiàn)任新春村村書記助理，法學(xué)專業(yè)畢業(yè)。為提高該村村民的法律意識(shí)，擬邀請(qǐng)頗具知名度的吉林關(guān)東律師事務(wù)所的律師來為

村民進(jìn)行法律知識(shí)講座。她的這個(gè)想法得到鎮(zhèn)黨委的高度重視，古書記責(zé)成我全全負(fù)責(zé)此事，必須全力支持郭小斯這個(gè)利民惠民之舉。我與新春村書記一起認(rèn)真為此次活動(dòng)選取場(chǎng)地、準(zhǔn)備所需設(shè)備，并采取發(fā)放宣傳單、懸掛條幅等方式，對(duì)此次普法活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳，讓更多的村民了解并參與此次活動(dòng)。經(jīng)過精心的籌劃，于2011年11月29日成功舉辦了“興隆鎮(zhèn)新春村法律援助下鄉(xiāng)活動(dòng)”，獲得良好的反響，同時(shí)還建立了“新春村法律服務(wù)咨詢站”，為村民提供長(zhǎng)期的法律咨詢服務(wù)。

三、發(fā)揮女干部典型作用。為了充分發(fā)揮女黨員、女干部的典型帶動(dòng)作用，我鎮(zhèn)婦聯(lián)始終堅(jiān)持將宣傳女黨員、女干部典型放在突出位置，對(duì)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的女黨員、女干部的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，同時(shí)對(duì)鎮(zhèn)里各方面工作中表現(xiàn)良好、成績(jī)突出的女干部的事跡進(jìn)行宣傳，激勵(lì)她們繼續(xù)努力工作的同時(shí)，也通過宣傳她們的事跡，帶動(dòng)更多的工作熱情濃、積極性高的的女同志，致力于投身興隆鎮(zhèn)婦女事業(yè)的全面發(fā)展中去。

今天的九臺(tái)，正處在經(jīng)濟(jì)跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，各行各業(yè)的工作者們都在各施所長(zhǎng)、不遺余力的譜寫九臺(tái)明天的美好藍(lán)圖，我們勤勞、勇敢、聰慧、質(zhì)樸的女干部們，必定會(huì)巾幗不讓須眉，盡心竭力的為九臺(tái)美好藍(lán)圖添上蒼勁有力的一筆，興隆鎮(zhèn)婦聯(lián)也將積極創(chuàng)造有力條件，為廣大婦女參政議政創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，加大力度培養(yǎng)和選拔基層女黨員、女干部，使她們能以良好的心里和健康的人格展示現(xiàn)代女性的風(fēng)采，為九臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越趕超發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

謝謝大家

第五篇：服務(wù)發(fā)展積極作為拓展職能提升地位

服務(wù)發(fā)展積極作為拓展職能提升地位

今年以來，某工商所圍繞分局開展的主題年活動(dòng)，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出“優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入、凈化運(yùn)行環(huán)境、規(guī)范交易秩序、發(fā)掘開辟財(cái)源”等重點(diǎn)，千方百計(jì)發(fā)揮工商職能的最大功效，不斷提升落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行力，既優(yōu)化了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，又提高了工商所在轄區(qū)黨委、政府心目中地位和形象。根據(jù)會(huì)議安排，我代表某工商所就服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等有關(guān)工作做一簡(jiǎn)要發(fā)言。

一、主動(dòng)樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作理念

發(fā)展是黨和國(guó)家的第一要?jiǎng)?wù)。停收“兩費(fèi)”以來，特別是從分局開展主題年活動(dòng)后，我們意識(shí)到，作為職能部門，必須圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局開展工作。從某種意義上講，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是積極融入黨委、政府中心工作的現(xiàn)實(shí)途徑，更是工商部門提升社會(huì)形象、獲取公共評(píng)價(jià)、增強(qiáng)公信力的關(guān)鍵措施。為此，某所在開展主題年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議以及例行早會(huì)、黨支部會(huì)議上，反復(fù)組織全所人員討論，達(dá)成共識(shí)，那就是必須樹立主動(dòng)服務(wù)大局、有為才有位的工作理念，加強(qiáng)與轄區(qū)辦事處和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極拓展各項(xiàng)工作職能，用細(xì)用活具體工作

1措施，強(qiáng)化工商所在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位。同時(shí)，建立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制，明確所長(zhǎng)對(duì)全所服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作負(fù)主要責(zé)任，采取不定期與轄區(qū)辦事處和有關(guān)職能部門召開聯(lián)席會(huì)議、定期分析市場(chǎng)主體信息、彼此通報(bào)工作動(dòng)態(tài)等形式，全面保證服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作準(zhǔn)確到位。通過參加轄區(qū)辦事處辦公會(huì)，專題匯報(bào)“提升服務(wù)能力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動(dòng)，根據(jù)辦事處反饋的意見和建議，制定了10條具體整改措施，并一一分解到室、隊(duì)直至片警，促使工商職能更好地主動(dòng)融入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，從具體措施上加大了傾斜力度，受到了分局肯定。

二、不斷細(xì)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù)措施

工商服務(wù)工作無止境，怎樣才能做到人無我有、人有我優(yōu)，為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這是某所經(jīng)常琢磨改進(jìn)的一項(xiàng)工作。某片區(qū)的特點(diǎn)是“五多兩集中”：即機(jī)關(guān)多，賓館飯店多，寫字樓多，食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶多，流動(dòng)人口多，學(xué)校集中、居民小區(qū)集中。從事服務(wù)業(yè)特別是餐飲、百貨的個(gè)體工商戶特別多，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)不高。我們就在實(shí)行所務(wù)公開、健全便民設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)涵，在服務(wù)細(xì)節(jié)上下功夫，如一次說清申辦條件、積極幫助申請(qǐng)人完善材料、提供復(fù)印和電話服務(wù)等，為市場(chǎng)主體落戶轄區(qū)提高溫馨周到服務(wù)，僅上半年轄區(qū)就新增登記注冊(cè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)193 戶。按照“預(yù)約服務(wù)、上門辦公、特事特辦”的制度要求，特別在對(duì)吉祥苑、燕

山市場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證換發(fā)工作中，我們積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)主辦方，主動(dòng)上門服務(wù)，對(duì)符合手續(xù)的業(yè)戶當(dāng)場(chǎng)填報(bào)材料、即時(shí)受理審查，當(dāng)場(chǎng)換發(fā)，受到了市場(chǎng)開辦方和業(yè)戶的好評(píng)。

三是大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)主體外部運(yùn)行環(huán)境。今年上半年，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)多以前置審批無法辦理和“住改商”無法取得證明為主的實(shí)際情況，我所集中時(shí)間集中人力，多次開展無照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。在依法處理的同時(shí)，注意分門別類地幫助業(yè)戶協(xié)調(diào)辦理合法手續(xù)，目前已有48戶無照經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為持照從業(yè)。針對(duì)轄區(qū)食品業(yè)戶眾多的實(shí)際情況，我所按照區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制要求，采取集中培訓(xùn)、全面督查、逐一落實(shí)、重點(diǎn)回訪、個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)督辦的辦法，狠抓食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)“四制”要求。凈化了供、銷業(yè)戶上下游之間的運(yùn)作環(huán)境。針對(duì)轄區(qū)美容美發(fā)業(yè)戶眾多的特點(diǎn)，對(duì)工商所監(jiān)管人員及轄區(qū)18戶美容行業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行了美容業(yè)監(jiān)管工作培訓(xùn)，在莎曼莉莎美容樣板店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，重點(diǎn)落實(shí)“五項(xiàng)規(guī)范”，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，積極幫助轄區(qū)美容美發(fā)業(yè)做大做強(qiáng)。針對(duì)學(xué)校周邊小食品經(jīng)營(yíng)中存在的問題，我們采取露頭就打的辦法，不定期進(jìn)行行政指導(dǎo)和清理整頓，先后對(duì)銷售無進(jìn)貨手續(xù)的7家食品商戶和2家無照經(jīng)營(yíng)食品業(yè)戶采取了行政強(qiáng)制措施，保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)益。針對(duì)轄區(qū)存在的回收禮品、回收煙酒等違法行為，我們結(jié)合開展煙草市場(chǎng)專項(xiàng)整治，先后清理取締5起，切實(shí)做到了發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，絕不手軟，有力地促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)，受到了

轄區(qū)辦事處的好評(píng)。今年，轄區(qū)辦事處就多次邀請(qǐng)我所參加轄區(qū)綜合性會(huì)議，主動(dòng)把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的有關(guān)情況介紹溝通，形成了工商所營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、轄區(qū)辦事處更加倚重工商職能的良性互動(dòng)氛圍。

四是著力強(qiáng)化經(jīng)檢辦案維護(hù)公平秩序。為履行好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的法定職責(zé)，同時(shí)防范履職風(fēng)險(xiǎn)，我所狠抓案源的發(fā)掘和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。在案源發(fā)掘方面，我所特別注重年檢、申請(qǐng)辦證和市場(chǎng)巡查等這一類容易發(fā)現(xiàn)案源的時(shí)刻，相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)及時(shí)與辦案專職人員溝通，確保案源不流失。在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方面，我所注重把好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即法定監(jiān)管全員履責(zé)關(guān)、行政執(zhí)法程序關(guān)和執(zhí)法人員回避關(guān)。上半年，我所行政處罰結(jié)案166起，其中簡(jiǎn)易程序案件158起，罰沒款13萬，所辦案件無一出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟或敗訴。案件主要涉及商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)等情況，其中查處商業(yè)賄賂案件案值占到80%以上，有力地震攝了違法交易行為，維護(hù)了轄區(qū)市場(chǎng)交易秩序的公平有序。

五是積極拓展職能服務(wù)轄區(qū)財(cái)源建設(shè)。財(cái)源建設(shè)是轄區(qū)政府的重點(diǎn)任務(wù)，我所是轄區(qū)“五位一體”工作機(jī)制的牽頭單位。為此，我們定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體情況進(jìn)行匯總分析，并與兩個(gè)辦事處及時(shí)溝通，及時(shí)報(bào)送企業(yè)登記信息和分析報(bào)告，方便了辦事處對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的宏觀把握。同時(shí)，作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工作，我們還聯(lián)合燕山、某辦事處對(duì)轄區(qū)內(nèi)寫字樓、企業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)證照與經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不符的13家異地納稅企業(yè)進(jìn)行清理整頓，將以駐濟(jì)辦事處名義設(shè)“總部經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)規(guī)范為轄區(qū)的納稅實(shí)體，進(jìn)一步擴(kuò)大轄區(qū)稅源數(shù)量，增加轄區(qū)財(cái)政收入。截至目前，已下達(dá)責(zé)令整改6戶，涉及納稅總額200多萬元。通過開展“五位一體”活動(dòng)，地方黨委、政府感到，我們工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅僅是停留在口頭上，而是放在心上，抓在手上，是盡心盡力、真心真意的。

以上是我所在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開展的主要工作，轄區(qū)辦事處也給予了我們充分的肯定。但我們感覺離分局的要求，與兄弟所的工作相比，還有很大差距。下一步，我們將按照分局這次會(huì)議的部署要求，積極借鑒吸收兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力完成分局黨委交辦的各項(xiàng)工作，為提升工商部門形象、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。

不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

二〇一〇年七月