第一篇：金州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)大連市金州區(qū)2009年糾風工作方案的通知

大金政發(fā)?2009?50號

金州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市金州區(qū)2009年糾風工作方案的通知

區(qū)政府各辦、局（公司、中心），各街道辦事處：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《大連市金州區(qū)2009年糾風工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○九年七月六日

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大連市金州區(qū)2009年糾風工作方案

為貫徹落實中紀委十七屆三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議精神，結(jié)合金州區(qū)實際，制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學發(fā)展觀，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的部署和要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進的方針，全面落實“企業(yè)年”建設(shè)的重點要求，加強政風行風建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，堅決糾正損害經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益的不正之風，解決當前群眾反映強烈的突出問題，為“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”中心任務(wù)的完成提供堅強保證。

二、主要任務(wù)

㈠認真抓好糾風專項治理工作

1.以落實強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點，堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。督促相關(guān)部門嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步創(chuàng)新、規(guī)范補貼資金發(fā)放的方式和行為；認真清理整頓涉農(nóng)價格和收費，鞏固成果；堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征占中的違法違紀行為，切實維護農(nóng)民土地權(quán)益；嚴肅查處截留、挪用、克扣—2— 強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派等違規(guī)違紀行為；配合有關(guān)部門做好農(nóng)資打假工作，對發(fā)生區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收問題的實行行政問責；督促有關(guān)部門維護進城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。

2.以落實地方政府監(jiān)管責任為重點，確保食品藥品安全。督促職能部門完善監(jiān)管體系，落實食品藥品安全責任，繼續(xù)完善行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，重點加強對食品藥品生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化日常監(jiān)管；加強安全監(jiān)管的稽查工作，建立安全預(yù)警和處置體系。加強法規(guī)制度建設(shè)，完善質(zhì)量管理規(guī)范。

3.以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點，繼續(xù)深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風工作。督促相關(guān)部門落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項措施，擴大醫(yī)保覆蓋范圍，完善醫(yī)保結(jié)算辦法，提高基本醫(yī)療保障水平。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，嚴格落實公立醫(yī)院院長行風建設(shè)責任制，健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，制定和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀行為處分規(guī)定。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅決制止和糾正各種亂加價、亂收費行為。推行網(wǎng)上藥品集中采購辦法，加強對藥品集中采購的全過程監(jiān)督，進一步規(guī)范并推進醫(yī)療器械集中采購工作。嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違紀違法案件，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告。

4.以“綠色通道”建設(shè)為重點，加大治理公路“三亂”工作力度，鞏固治理成果。督促相關(guān)部門落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色

—3— 通道”調(diào)整政策，制定和完善相關(guān)配套措施；規(guī)范治理超限超載工作，加強對運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化源頭治超；規(guī)范涉路部門執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，嚴禁沒有上路執(zhí)法權(quán)的部門上路執(zhí)法。嚴肅查處公路“三亂”問題，嚴格責任追究。

5.以行業(yè)協(xié)會與政府部門脫鉤為重點，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管。實現(xiàn)在職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面與行政主管部門脫鉤，規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為。解決一批群眾反映強烈的突出問題。堅決糾正政府部門非法干預(yù)行業(yè)協(xié)會和市場中介組織活動等行為。加強企業(yè)和群眾對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的監(jiān)督，探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會和市場中介組織服務(wù)和收費行為的長效機制。

6.以建立長效機制為重點，繼續(xù)抓好對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。一是加強社會保險基金監(jiān)管。督促相關(guān)部門認真開展自查自糾，對基金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強審計和財政監(jiān)督，抓好重點抽查和督察，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金的問題，研究制定社?；痫L險控制的長效機制。二是加強住房公積金監(jiān)管。督促有關(guān)部門健全和完善公積金管理機構(gòu)內(nèi)部管理機制，加快信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)對大額資金的實時監(jiān)控，防范資金風險；加大對各類違規(guī)資金的回收力度，嚴肅糾正和查處擠—4— 占、截留、挪用住房公積金等違規(guī)違紀問題。三是加強救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。強化對救災(zāi)、扶貧專項資金的審計和財政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運行，提高使用效率和水平；加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)扶貧資金等行為，對滯留、浪費、違規(guī)使用資金造成嚴重后果的，嚴格進行責任追究；逐步建立健全扶貧救災(zāi)資金監(jiān)管體系。

7.以深化和完善免費義務(wù)教育為重點，繼續(xù)下大力氣治理教育亂收費。督促有關(guān)部門切實履行投入和監(jiān)管責任，確保國家免費義務(wù)教育的各項措施落到實處。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類學校收費標準，堅決糾正越權(quán)設(shè)立教育收費項目、違規(guī)制定收費標準的行為。加強對學校辦學和收費行為的監(jiān)管，堅決糾正以合作辦學或改制為名亂收費問題，禁止統(tǒng)一征訂教輔材料和開辦有償補習班，促進各級各類學校依法辦學、規(guī)范收費，推動區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，促進教育公平。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策。落實校務(wù)公開和收費公示制度，堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，嚴肅查處各類教育亂收費行為。

8.繼續(xù)清理規(guī)范評比達標表彰活動，著力解決過多過濫問題。逐步建立健全規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。堅決糾正公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位和管理優(yōu)勢限制和侵害消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強制服務(wù)、指定消費、搞價格欺詐以及亂收費等

—5— 損害群眾消費權(quán)益的問題，嚴肅查處典型案件。繼續(xù)鞏固控制和規(guī)范黨政機關(guān)舉辦節(jié)慶活動工作成果，糾正和查處黨政機關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動鋪張浪費、增加基層和群眾負擔等各種違規(guī)行為。

9.治理公共服務(wù)行業(yè)侵害消費者利益問題。嚴肅查處搭車收費、捆綁收費和誘騙消費等不法經(jīng)營行為。對各服務(wù)窗口進行經(jīng)常性的暗訪檢查，并通過媒體予以公開，進一步促進公共服務(wù)行業(yè)改進服務(wù)。

㈡不斷創(chuàng)新載體，繼續(xù)深化政風行風評議工作

1.扎實開展民主評議政風行風活動。今年要繼續(xù)堅持上下聯(lián)動、全面評議，在推廣“光明評議模式”和“亮甲店評議模式”的基礎(chǔ)上，不斷探求民主評議政風行風的新辦法，深化和規(guī)范民主評議政風行風活動。各單位要認真履行監(jiān)管職責，結(jié)合本單位實際，以基層窗口單位為重點，全面加強行風建設(shè)，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾和企業(yè)利益的問題。把民主評議政風行風活動與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作相結(jié)合，解決辦事不公、作風粗暴、亂收費、亂罰款、亂攤派等群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題，把人民群眾滿意不滿意作為民主評議政風行風的根本標準，實現(xiàn)雙評雙贏。

2.以創(chuàng)建人民滿意基層站所（窗口）活動為載體，全力推進糾風工作向基層延伸。繼續(xù)開展評選“人民滿意最佳窗口”活動。堅持民主評議政風行風向基層延伸，切實做好評議轄區(qū)內(nèi)基層站—6— 所（窗口）工作。各鎮(zhèn)街要按照區(qū)糾風工作的總體部署，搞好本轄區(qū)評議站所（窗口）工作，重點抓好醫(yī)院、學校等與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的基層站所（窗口）行風建設(shè)，使基層單位樹立“把群眾情緒作為第一信號，把群眾愿望作為第一需求，把群眾滿意作為第一目標”的工作理念，重點解決“吃、拿、卡、要”、“生、冷、硬、頂”及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題，規(guī)范基層站所（窗口）的行政行為，提高基層站所（窗口）的服務(wù)水平。

3.發(fā)揮新聞媒體作用，不斷拓寬評議渠道，推進和提高糾風工作。進一步搭建政風行風評議與群眾溝通、讓群眾參與的平臺，以省“民心網(wǎng)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建我區(qū)政風行風建設(shè)信息反饋平臺，做到網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上反饋、媒體跟蹤。要加強與省、市糾風辦的工作聯(lián)系，認真辦理省、市糾風辦轉(zhuǎn)辦、交辦案件，切實解決群眾反映的問題，密切政府與人民群眾聯(lián)系。要充分發(fā)揮新聞媒體作用，及時報道政風行風建設(shè)和評議的動態(tài)，不斷拓寬社會監(jiān)督渠道。

㈢加大案件查處力度，建立糾風工作責任體系

嚴肅查處不正之風案件。暢通舉報投訴渠道，通過信訪舉報、民主評議、行風熱線和民心網(wǎng)等多種渠道認真受理群眾舉報投訴，從中篩選案件線索，精心組織調(diào)查，及時進行處理。通過糾風專項治理，發(fā)掘案件線索，推進查辦案件工作。

—7— 認真落實糾風責任制。各單位、各部門要進一步健全糾風工作責任制，切實加強對糾風工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“誰主管，誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把解決損害群眾利益的突出問題納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責任范圍，層層簽訂糾風工作責任狀，確保責任落實到人、落實到位。

三、工作要求 ㈠切實加強監(jiān)督檢查

要把監(jiān)督檢查作為推動工作的重要手段，貫穿全年工作的始終。著力解決“上有政策、下有對策”的問題，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型案（事）件，要嚴肅查處、公開曝光，充分發(fā)揮查處一件、教育一片的作用。要增強監(jiān)督檢查的針對性和時效性，結(jié)合群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、熱線投訴等多種渠道，建立查處不正之風的快速反應(yīng)機制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，通過查處案件，達到教育警示、加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制的目的。

㈡全面強化基層糾風工作

各鎮(zhèn)街要切實加強對基層糾風工作的領(lǐng)導(dǎo)。要明確年度任務(wù)、目標和要求，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署。要發(fā)揮好承上啟下的作用，結(jié)合實際情況，健全機構(gòu)、創(chuàng)新方法抓好任務(wù)分解和落實。充分發(fā)揮主觀能動性，積極主動開展工作。

㈢努力從源頭上防治不正之風

—8— 加強源頭治理，不斷鏟除不正之風滋生的土壤，努力解決導(dǎo)致不正之風滋生蔓延的深層次問題。政風行風建設(shè)工作要體現(xiàn)改革精神，創(chuàng)新管理體制和工作機制，減少和規(guī)范行政審批事項，建立健全行為規(guī)范。專項治理工作要加大改革力度，積極探索如何確保區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)不折不扣地執(zhí)行到位，對查處的問題，要舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生，對帶有普遍性的問題，要推動制度創(chuàng)新和政策完善。努力從源頭上防治各種不正之風。

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主題詞：行政 方案 通知

抄送：區(qū)委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀委辦，各市直單位。

金州區(qū)人民政府辦公室

2009年7月6日印發(fā)

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第二篇：金州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中小學校舍安全工程實施方案的通知

大金政辦發(fā)?2009?52號

金州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) 中小學校舍安全工程實施方案的通知

區(qū)政府各辦、局（公司、中心），各街道辦事處：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《金州區(qū)中小學校舍安全工程實施方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○九年六月二十三日

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金州區(qū)中小學校舍安全工程實施方案

根據(jù)國家、省市關(guān)于實施中小學校舍安全工程的有關(guān)文件精神和工作部署，為進一步提高我區(qū)中小學校舍抗震減災(zāi)能力，切實保障廣大師生生命安全，努力把我區(qū)中小學校舍建設(shè)成最安全、家長最放心的地方，區(qū)政府決定在全區(qū)實施中小學校舍安全工程。為確保全區(qū)中小學校舍安全工程順利實施，特制定本工作方案。

一、實施中小學校舍安全工程的意義

實施中小學校舍安全工程，全面改善中小學辦學條件和校舍安全狀況，直接關(guān)系到廣大師生的生命安全，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。近年來，區(qū)政府投入資金4.7億元，對全區(qū)中小學危舊校舍進行改造，新建、改擴建、維修校舍45.5萬平方米，極大地改善了我區(qū)中小學辦學條件，特別是農(nóng)村中小學的辦學條件得到進一步改善。但目前我區(qū)中小學校舍，仍有一部分達不到抗震設(shè)防和其它防災(zāi)要求。全面實施中小學校舍安全工程，提高我區(qū)中小學校舍抗震、防災(zāi)能力意義重大。

二、主要工作任務(wù)

對我區(qū)中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力，并集中重建D級危房，改造加固出現(xiàn)險—2— 情的C級校舍，消除安全隱患。

三、實施范圍和主要環(huán)節(jié)

中小學校舍安全工程覆蓋全區(qū)公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學。

㈠對中小學校舍進行全面排查鑒定。各有關(guān)部門要按照2008年5月市教育局下發(fā)的《關(guān)于做好學校校舍抗震安全排查工作的通知》要求，積極開展抗震檢測工作，并聘請有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)中小學校舍進行逐校、逐棟排查。要結(jié)合我區(qū)中小學校舍基本信息及前期校舍抗震排查情況，重點檢測和鑒定在排查中發(fā)現(xiàn)的圖紙未標注抗震設(shè)防烈度、無圖紙和2001年以前建設(shè)的磚混結(jié)構(gòu)的建筑物，并形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。2008年5月以后已經(jīng)排查并形成檢測、鑒定報告的校舍，不再重新鑒定。對于在排查、檢測和鑒定中發(fā)現(xiàn)的危險校舍要立即停止使用。

㈡科學制定校舍安全工程實施規(guī)劃和方案，本著“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則進行建設(shè)，科學制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實施計劃與方案。要統(tǒng)籌安排校舍安全工程和學校其它建設(shè)項目，堅持以規(guī)劃為先導(dǎo)，明確總體工作目標和階段性任務(wù)，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。

㈢區(qū)別校舍設(shè)防烈度情況，分類、分步實施校舍安全工程。

—3— 從2009年起，用兩年左右時間，全面完成我區(qū)中小學校舍抗震安全改造工程，使中小學校舍達到抗震設(shè)防標準，并符合防災(zāi)避險安全要求。對通過維修加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍，按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準改造加固；對經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建；對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍，進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估并實行避險遷移；對根據(jù)學校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷設(shè)施等綜合防災(zāi)標準，并嚴格執(zhí)行。

㈣新建校舍必須按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準進行建設(shè)（按大連地區(qū)抗震設(shè)防烈度標準提高一度設(shè)計），校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強制性標準和國家有關(guān)部門發(fā)布的《汶川地震災(zāi)后重建學校規(guī)劃建筑設(shè)計導(dǎo)則》規(guī)定，新建校舍工程全部采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。

四、實施步驟

㈠排查、統(tǒng)計階段（6月20日至6月30日）。根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，對全區(qū)所有學校校舍及周邊環(huán)境等自然情況進行排查和統(tǒng)計，并按要求將有關(guān)情況和金州區(qū)中小學校舍安全工程實施方案及時上報上級部門。

㈡鑒定檢測階段（7月1日至8月31日）。各有關(guān)單位組織中小—4— 學校舍檢測鑒定招投標工作，并組織校舍檢測、鑒定工作，出具鑒定報告和加固方案。

㈢鑒定結(jié)果、工程測算審核階段（9月1日至9月30日）。各相關(guān)部門要對鑒定結(jié)果進行匯總，對維修加固及新建校舍進行測算，并制定改造加固工作方案。9月30日前，將結(jié)果和工作方案報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈣安全工程實施階段（2009年10月至2011年9月）。用兩年左右時間實施抗震加固、遷移避險、危房加固和重建，全部消除校舍安全隱患。

㈤檢查驗收階段（2011年10月至2011年12月）。組織各相關(guān)部門對進行加固改造和遷移避險的校舍進行工程質(zhì)量驗收，2011年12月底前將金州區(qū)中小學校舍安全工程實施情況形成報告，并報送區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強全區(qū)中小學校舍安全工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由發(fā)改、教育、公安（消防）、監(jiān)察、財政、國土資源、城建、農(nóng)發(fā)、審計、規(guī)劃、安監(jiān)、地震等部門組成的金州區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長。

各部門主要職責如下：

區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負責制定本行政區(qū)

—5— 域中小學校舍安全工程實施方案；負責本區(qū)內(nèi)中小學校舍安全工程實施；負責審核、匯總、上報本行政區(qū)域中小學校舍安全工程實施方案及項目規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決工程實施中的相關(guān)問題，組織指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工程實施、進度和質(zhì)量。

區(qū)發(fā)改局：參與編制校舍安全工程總體規(guī)劃和實施計劃；對所有改造和新建項目按照基本建設(shè)程序進行審批；籌措應(yīng)承擔的資金。

區(qū)教育局：履行區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責；要聘請有經(jīng)驗的專業(yè)人士，組成技術(shù)專家組，為全區(qū)實施校舍安全檢測、鑒定、改造提供技術(shù)支持服務(wù)；對直屬學校校舍危房進行全面、徹底的排查、核實，建立詳細的校舍安全工作檔案；會同財政、發(fā)改、建設(shè)等部門制定直屬學校校舍安全工程實施方案及項目規(guī)劃，并組織實施。

區(qū)公安分局（消防）：負責建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查。

區(qū)監(jiān)察局：負責對學校工程招標投標進行監(jiān)督，對貪污、受賄、失職、瀆職等行為進行責任追究，查處違法違紀案件。

區(qū)國土資源分局：負責提供山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分區(qū)圖，組織專家對中小學校的校舍是否受地質(zhì)災(zāi)害威脅進行認定；對鑒定結(jié)果為C、D級危險房屋鑒定報告進行備案；負責—6— 辦理建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)等工作。

區(qū)財政局：負責統(tǒng)籌安排中小學校舍安全工程資金；嚴格工程資金預(yù)算管理，并按照工程進度及時足額撥款；加強資金管理，確保資金?？顚Ｓ谩Ｖ行W校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費按國家和省市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)城建局：負責協(xié)調(diào)工程招標、施工圖紙審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、施工許可證辦理、工程竣工驗收備案、城建檔案歸檔。

區(qū)地震局、農(nóng)發(fā)局：確定提供該工程的抗震設(shè)防要求，為設(shè)計部門采納使用。提供地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)及地震斷裂帶和地震多發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)及其它地質(zhì)災(zāi)害分布情況，提出安全性評估和建議。組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu)，按照國家規(guī)定標準對危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。

區(qū)審計局：負責對資金的管理和使用情況進行審計和監(jiān)督。區(qū)規(guī)劃局：負責建設(shè)項目規(guī)劃審批工作。

區(qū)安監(jiān)局：負責建設(shè)工程施工安全的綜合監(jiān)督管理工作；監(jiān)督檢查有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責情況。

六、資金保障

中小學校舍安全工程資金包括本級安排資金，部門安排資

—7— 金，社會、企業(yè)捐贈資金和撤并中小學校舍處置所得資金等。從2009年起，兩年內(nèi)政府用于中小學危房改造和建設(shè)的各類資金，都要集中用于中小學校舍安全工程建設(shè)。區(qū)政府將加大對校舍安全工程的投入，列入財政預(yù)算，確保資金及時到位，防止學校出現(xiàn)新的債務(wù)。民辦、外資、企（事）業(yè)辦的中小學校舍安全改造由投資方和本單位負責，政府給予指導(dǎo)、支持并實施監(jiān)管。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將進一步加強對中小學校舍安全工程資金的管理，制定工程資金管理制度，工程資金要實行專賬核算，專款專用，不能頂替原有投入，更不得用于償還過去拖欠的工程款和其它債務(wù)。財政部門要按照工程進度及時組織撥付工程款，不得拖欠或延遲撥付，嚴格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？钚袨?。

七、監(jiān)督檢查和責任追究

㈠中小學校舍安全工程實行“第一責任人負責制”。各相關(guān)部門主要行政領(lǐng)導(dǎo)是中小學校舍安全工作的第一責任人。對因工作不力，管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，不按規(guī)定設(shè)立資金專戶的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其它重要責任事故的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。

—8— ㈡堅持依法辦事。校舍安全工程建設(shè)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴禁搞邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊工程”。在工程立項、勘察設(shè)計、招標、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。

㈢建立公示制度。中小學校舍工程改造要實行全過程社會監(jiān)督，技術(shù)標準、實施方案、工程進展和實施結(jié)果等要向社會公布。所有項目要公開招標，接受社會監(jiān)督。

㈣建立工程進度監(jiān)測和信息反饋制度。各有關(guān)部門要對中小學校舍安全工程進展情況進行監(jiān)測，定期逐級上報工程進展情況，及時反映工程實施中出現(xiàn)的情況和問題，保證中小學校舍安全工程的順利進行。

㈤建立中小學校舍安全考評制度。中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，要組織專家對中小學校舍安全工程實施情況和資金使用等情況進行專項督查，對資金落實到位和工作成效突出的單位，給予表彰獎勵；對工作不負責、出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的單位，要追究有關(guān)責任人及領(lǐng)導(dǎo)人的責任。

㈥規(guī)范校舍安全工程檔案管理。各項目學校要注意健全、收集和保存有關(guān)工程資料。校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各項目學校的招標書、設(shè)計圖紙、合同、各施工階段的質(zhì)量檢測報告、—9— 實施情況報告、驗收報告等全部歸檔，做到隨時可查。

㈦進一步加強中小學校舍安全管理工作。各有關(guān)單位要嚴格工程質(zhì)量管理，落實安全管理責任制和追究制。要完善中小學抗震安全工作應(yīng)急預(yù)案，適時組織開展安全應(yīng)急演練。要進一步在中小學中開展抗震減災(zāi)等安全教育工作，采取培訓(xùn)、宣講、科普宣傳等多種活動，增強廣大師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。

附件：金州區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

—10— 附件：

金州區(qū)中小學校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長：秦淑華

副區(qū)長 副組長：徐

利

區(qū)政府辦副主任

張慧岐

區(qū)教育局局長

成員：劉

昱

區(qū)監(jiān)察局局長

王廷輝

區(qū)地震局局長

修鴻雁

區(qū)發(fā)改局副局長 張翠仁

區(qū)財政局副局長 劉

軍

區(qū)農(nóng)發(fā)局副局長

劉國敏

區(qū)教育局副局長

陳洪發(fā)

區(qū)公安分局副局長

李慶捷

區(qū)城建局副局長

趙世濱

區(qū)審計局副局長

周立軍

區(qū)規(guī)劃局副局長

裴東平

區(qū)安監(jiān)局副局長

馬麗娜

區(qū)國土資源分局副處級調(diào)研員

各街道辦事處行政主要領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局，辦公室主任由區(qū)教育局局長張慧岐兼任。

—11—

主題詞：教育 學校 安全 通知

抄送：區(qū)委辦、人大辦、政協(xié)辦、紀委辦。

金州區(qū)人民政府辦公室

2009年6月23日印發(fā)

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—13—

第三篇：大連市金州區(qū)中小學骨干教師培訓(xùn)階段性工作總結(jié)

大連市金州區(qū)中小學骨干教師培訓(xùn)

階段性工作總結(jié)報告

為了全面貫徹實施《大連市“十一五”期間中小學教師教育實施意見》和《大連市金州區(qū)“十一五”期間中小學骨干教師培訓(xùn)實施方案》，我區(qū)在大連教育學院的指導(dǎo)下有計劃、有組織、有步驟、有成效地開展了中小學骨干教師培訓(xùn)工作，取得了一定的成效?，F(xiàn)對前一階段培訓(xùn)工作進行階段性總結(jié)如下：

一、基本工作情況

（一）健全機制、明確職責，為培訓(xùn)提供組織保障。

一是制定了《大連市金州區(qū)“十一五”期間中小學骨干教師培訓(xùn)實施方案》，并依據(jù)此方案分別制定了《大連市金州區(qū)中小學骨干教師通識培訓(xùn)項目計劃書》、《大連市金州區(qū)中小學骨干教師教學能力及教學實踐培訓(xùn)項目計劃書》、《大連市金州區(qū)中小學骨干教師課題研究培訓(xùn)項目計劃書》、《大連市金州區(qū)中小學名教師培訓(xùn)實施方案》、《大連市金州區(qū)中小學名教師培訓(xùn)執(zhí)行方案》，用于規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)中小學骨干教師培訓(xùn)工作。從策略上保障了骨干教師培訓(xùn)工作的順利開展和進行。

二是成立了大連市金州區(qū)中小學骨干教師培養(yǎng)工作理事會，全面領(lǐng)導(dǎo)中小學骨干教師培訓(xùn)工作。又由學科理事組建了大連市金州區(qū)中小學骨干教師培訓(xùn)學科工作室，直接負責實施中小學骨干教師學 科培訓(xùn)工作。中期又成立了金州區(qū)中小學名教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和名師培訓(xùn)工作小組，從組織上保障了骨干教師培訓(xùn)工作的順利開展和進行。

三是明確了中小學骨干教師培養(yǎng)理事會職責和中小學骨干教師學科工作室主要職責、工作任務(wù)，從制度上保障了骨干教師培訓(xùn)工作的順利開展和進行。

（二）分類培訓(xùn)、全面推進，為培訓(xùn)提供策略上保障。一是按骨干教師級別分類培訓(xùn)：（1）市級名師培養(yǎng)對象培訓(xùn)：市院負責，區(qū)教師進修學校教師教育中心和骨干教師培訓(xùn)學科工作室協(xié)助；（2）市級骨干教師培訓(xùn)：市院負責，區(qū)教師進修學校教師教育中心和骨干教師培訓(xùn)學科工作室協(xié)助；（3）區(qū)級名師培訓(xùn)：區(qū)教師進修學校教師教育中心管理，名師培訓(xùn)工作室組織實施；（4）區(qū)級骨干教師培訓(xùn)：區(qū)教師進修學校教師教育中心負責通識部分培訓(xùn)，骨干教師培訓(xùn)學科工作室負責學科部分培訓(xùn)，科研部負責課題部分培訓(xùn)；（5）校級骨干教師培訓(xùn)原則上由基層學校負責培訓(xùn)。

二是按《培訓(xùn)方案》培訓(xùn)內(nèi)容分版塊培訓(xùn)：（1）教育理論通識部分培訓(xùn)：區(qū)教師進修學校教師教育中心負責；（2）教學能力和教學實踐部分培訓(xùn)：區(qū)教師進修學校中小學部學科工作室分別負責；（3）課題研究部分培訓(xùn)：區(qū)教師進修學校教師科研部負責。

三是明確培訓(xùn)原則和主要培訓(xùn)形式。原則：（1）智慧性原則；（2）實踐性原則；（3）創(chuàng)新性原則。形式：（1）自主研修；（2）專家引領(lǐng)；（3）工作實踐；（4）考察學習。

（三）強化過程、注重服務(wù)，為培訓(xùn)提供物質(zhì)上保障。

骨干教師培訓(xùn)重在過程培訓(xùn)，而過程培訓(xùn)的核心是職場培訓(xùn)?；诮逃虒W第一線的培訓(xùn)是最有效的培訓(xùn)。因此我區(qū)在骨干教師培訓(xùn)過程中始終把握培訓(xùn)過程可行性、有效性、科學性。三個版塊的培訓(xùn)都做到了有計劃、有組織、有教材、有考核。同時為骨干教師提供必要的學習材料。教育局還建立了專項培訓(xùn)經(jīng)費，用于骨干教師培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)實施情況

（一）通識培訓(xùn)情況

1、培訓(xùn)內(nèi)容

（1）《新課程熱點話題》主講朱寧波（遼寧師范大學）；（2）《教育科研方法》主講梁衛(wèi)（大連市教育科學研究所）；（3）《學生學業(yè)質(zhì)量監(jiān)測》主講趙娟（大連教育學院）；（4）《與骨干教師對話》董大方（沙河口區(qū)教師進修學校）；（5）《師德教育》模范教師先進事跡。

2、培訓(xùn)形式： 集中培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)教材：播放光盤。

（二）學科培訓(xùn)情況

1、小學骨干教師學科培訓(xùn)工作情況（1）成立培訓(xùn)組織，加大培養(yǎng)力度

為了加強對骨干教師的培養(yǎng)，促進小學骨干教師把理論轉(zhuǎn)化為教學實踐，更好地發(fā)揮骨干教師在教學中的中堅作用及示范引領(lǐng)作用，“十一五”期間我區(qū)成立了小學骨干教師培訓(xùn)班。通過跟蹤看課、理論學習、課例展示、課例觀摩、集體研討、專題講座、送教下鄉(xiāng)等形式，促進骨干教師立足本學科教學實際，更快、更好地成長。

（2）利用平臺建設(shè)，加強培訓(xùn)學習

利用學科平臺為骨干教師提供了良好的網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境，擴大研訓(xùn)職能，促使研訓(xùn)工作科學化，實現(xiàn)了研訓(xùn)資源的交流與共享。每個學科都建立了“教材教法輔導(dǎo)”“教研天地”“經(jīng)典課例”“課題探究”“課程資源”“成長檔案”等10余個欄目，每個欄目下又增設(shè)了子欄目，內(nèi)容豐富，功能齊全，條例清晰，不但方便了教師瀏覽、查閱、交流、學習，而且也能及時有效地為骨干教師提供指導(dǎo)和服務(wù)，有效地反饋各種教育信息，使教師隨時對自己的成長足跡進行了解、調(diào)整和完善，幫助教師在成長過程中始終保持積極狀態(tài)，關(guān)注過程，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（3）利用集體備課，提高研訓(xùn)實效

集體備課是提高教學質(zhì)量的重要備課形式。它可使骨干教師集思廣益，將個人才智轉(zhuǎn)化為集體優(yōu)勢，共同提高教學質(zhì)量。各學科積極開展集體備課研究活動，通過教師座談、優(yōu)秀教研組集體備課過程展示、研訓(xùn)教師關(guān)于集體備課要求及建議的講座等，充分發(fā)揮骨干教師在集體備課活動中的中堅作用，促進他們在活動中成長，在活動中提高，并進一步發(fā)揮他們的輻射作用，帶動全區(qū)教師共同成長，共同發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，評出33個優(yōu)秀集體備課組，充分發(fā)揮了他們的示范引領(lǐng)作用。（4）利用名師典型，搞好送教下鄉(xiāng)

利用業(yè)務(wù)尖、理念新、實驗?zāi)芰姷氖屑壝麕煿歉傻狡h農(nóng)村學校現(xiàn)場做課，搞專題講座，組織相關(guān)教師開展互動式診評、研討，讓教師結(jié)合自己的教學實踐，有目的地學習理論，并在實踐中進行體驗、感悟，使每一次送教下鄉(xiāng)活動，都能成為群體積極參與的教研活動，并使活動真正受到實效。三年中，骨干教師送教150多次，猶如一場及時雨，既幫助了農(nóng)村教師解決了教學中的困惑，也為名師進一步錘煉提高，開辟了一片陣地。

（5）利用案例研討

促進骨干教師專業(yè)成長

以案例為載體，廣泛開展案例研討，使骨干教師有意識地對自己教法、學生學法進行整理，結(jié)合自身的教學實踐、教學過程、教學行為、教學方法不斷進行反思，以研究者的眼光分析、解決問題，總結(jié)提煉教學經(jīng)驗，形成對話機制，以達到互相切磋、互相學習、同伴互助的目的。

總之，在骨干教師的培訓(xùn)過程中，我們每學期都對骨干教師分期、分批進行跟蹤指導(dǎo)，提供展示交流平臺；組織骨干教師進行一次課例觀摩、專家講座、教學論壇等集中研訓(xùn)；每學期每學科總計不少于20課時的專題培訓(xùn)；每學年舉行一次骨干教師課堂教學展示活動或送教下鄉(xiāng)活動；不定期地舉行教學沙龍、讀書活動、學習考察等活動，通過多種形式的集中培訓(xùn)，促進骨干教師專業(yè)化成長。

2、初中骨干教師學科培訓(xùn)工作情況

骨干教師是教師隊伍中堅力量，在教師隊伍建設(shè)中起著質(zhì)量增長點、引領(lǐng)突破點、發(fā)展支撐點的作用。為進一步提高教師隊伍的整 體素質(zhì)，繼續(xù)探索和推進骨干教師培訓(xùn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，貫徹落實各級行政部門有關(guān)教師培訓(xùn)的指示精神，在廣大教師中廣泛開展骨干教師“帶徒工程”，定點培養(yǎng)、定向跟蹤、定位指導(dǎo)。在教育教學實踐中，充分發(fā)揮區(qū)級骨干教師的示范、帶動和輻射作用。

在骨干教師培訓(xùn)中，我們始終堅持重在校本，重在過程，重在實效。以人為本，師德領(lǐng)先，質(zhì)量第一。

（1）成立了各學科區(qū)級骨干教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定區(qū)級骨干教師培訓(xùn)計劃，骨干教師“帶徒工程“實施方案。

各學科研訓(xùn)教師學期初，依據(jù)《大連市金州區(qū)“十一五”期間骨干教師培訓(xùn)實施方案》制定學科新課程標準、新課程背景下的教學評價和學生評價以及新教材與課改教學案例分析的培訓(xùn)計劃，并實施計劃。定期下校指導(dǎo)骨干教師的課堂教學，學科研訓(xùn)教師每學期對每位骨干教師至少看課指導(dǎo)一次。

（2）聘請市教育學院和東北師范大學專家、學者，幫助指導(dǎo)區(qū)級骨干教師工作。學校各職能部門配合協(xié)作，創(chuàng)造條件，提供支持。

一是請東北師范大學孔繁哲教師做“關(guān)于有效教學”專題講座； 二是請大連市教科所老所長宋慶泮做“培養(yǎng)學生良好學習習慣”專題講座；

三是請東北師范大學王淑文主任做“信息技術(shù)與學科教學整合”專題講座；

四是學科研訓(xùn)教師與東師專家聯(lián)合下到基層學校，深入到區(qū)級骨干教師的課堂中進行指導(dǎo)培訓(xùn)； 通過專題講座和培訓(xùn)指導(dǎo)，是骨干教師的教育教學理論水平、新課程理念、課堂教學水平都有很大的提升。

（3）保證培訓(xùn)時間，保證培訓(xùn)人員，保證培訓(xùn)效果。

（4）把骨干教師培訓(xùn)與學校中心工作結(jié)合起來，與教師隊伍建設(shè)結(jié)合起來，與學科校本研修結(jié)合起來，與個人自主學習結(jié)合起來、與課堂教學活動結(jié)合起來。

一是整合全區(qū)初中骨干力量，進一步發(fā)揮學科中心組作用。各學科優(yōu)化中心組成員，落實市、區(qū)學科帶頭人，“優(yōu)秀青年教師”的責任與義務(wù)，除每學期要有一節(jié)區(qū)內(nèi)示范課，一次學科講座，一名結(jié)對培養(yǎng)對象，一篇發(fā)表或獲獎的專業(yè)論文外，還要參加區(qū)中學部組織兩次以上的學科檢查視導(dǎo)工作。

二是建立健全區(qū)骨干教師“教學人才庫”，協(xié)助區(qū)教育局制定“十一五”名師培養(yǎng)規(guī)劃，圍繞庫內(nèi)成員的各自培養(yǎng)目標，提供學習和交流平臺，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（5）在骨干教師培訓(xùn)中，各學科研訓(xùn)教師，開展了“教學公開日”、“示范引領(lǐng)課”、“走出去觀摩學習”、“請進來面授指導(dǎo)”、“聽評評課”、“送課下鄉(xiāng)”、、“雙優(yōu)送教，鄰校共研”等活動，大批教師迅速成長起來，在教育教學中真正發(fā)揮主力軍作用，取得優(yōu)異的成績。（6）培訓(xùn)的收獲概括一下，主要有以下幾點：

一是通過培訓(xùn)，更新了觀念，豐富了知識，開闊了視野。二是通過培訓(xùn)，學會了很多新的教學方法和教學技術(shù)，提高了教育教學能力。三是通過培訓(xùn)，學會了科研，提高了科研能力，取得了一批成果。形成研究論文18篇，這些論文除了我們學報出一期專輯以外，估計還有相當一部分會在各種刊物上發(fā)表。相信培訓(xùn)的課題研究和論文寫作，對大家的研究能力是一次實實在在鍛煉，對大家的發(fā)展是一次實實在在的啟發(fā)，相信大家在以后的工作中會不斷進行課題研究，不斷產(chǎn)生研究成果，不斷提高學術(shù)水平，不斷擴大學術(shù)影響。各科骨干教師在本獲國家級優(yōu)秀課1節(jié)、省級優(yōu)秀課4節(jié)、東三省四市優(yōu)秀課3節(jié)、市級優(yōu)秀課8節(jié)。參加各類教學基本功比賽有14人分別獲省、市級一、二等獎。

四是通過培訓(xùn)，建立了教師與學員之間以及學員與學員的交流平臺，為以后更加深入的學習和交流奠定了基礎(chǔ)。五個學科都建立了交流網(wǎng)站或QQ群，各個任課老師與學員之間也都建立了電子聯(lián)系。我們相信：這種廣泛持久聯(lián)系的建立，對每一位教師都將是一個巨大的資源，都將為他以后的發(fā)展起到很大甚至是意想不到的作用?？偟膩碚f，通過收獲是應(yīng)該是很大的，而且有些收獲還是潛在的，還沒有顯露出來。有一位學員在總結(jié)中寫道：老師們的教育理念、敬業(yè)精業(yè)精神和務(wù)實創(chuàng)新精神，將會久遠地影響我們。老師的精神和新課程的理念將會是我們今后教學生涯和人生征程中嶄新的起點。我們將會用實際行動來踐行新理念，并報答老師的教誨。我們一定會把在這里學到的新理念、新知識、新方法帶回去，在農(nóng)村教育教學實踐中發(fā)揮骨干教師的帶頭示范作用，為提高農(nóng)村教師隊伍整體水平作出最大貢獻。

（三）課題研究培訓(xùn)工作情況

上半年我們在區(qū)級骨干教師培訓(xùn)管理上采取三級責任制：一是各骨干教師至少要在區(qū)級或區(qū)級以上獲得立項課題，由區(qū)科研部直接管理；二是各校在學?？偭㈨椪n題之下要求骨干教師搞子課題研究，子課題研究可以個人單獨進行，也可以幾個人聯(lián)合進行，研究納入學校科研管理之中；三是重點課題的管理，即獲得市、省級規(guī)劃課題立項的研究課題，納入?yún)^(qū)校聯(lián)合管理之中。結(jié)合管理和操作的實效性原則，各校骨干教師在正確理解和把握學?？傉n題的前提下所確定的子課題總數(shù)不得少于任課教師總數(shù)的50%。

通過集中培訓(xùn)和自主學習使骨干教師在專題研究上出現(xiàn)新的特點：

一是與學校的特色探索相結(jié)合。金州區(qū)實驗小學“十一五”期間的省級課題是《學生自主發(fā)展的研究》，這項研究是學校辦學的一個特色點。金州區(qū)石河滿族鎮(zhèn)中心小學“十一五”期間的區(qū)級課題是《用校本課程開發(fā)推動學校特色研究》，經(jīng)過五年的探索，這所學校成為有自己特色的校本課程開發(fā)的農(nóng)村小學。這兩所學校在對骨干教師進行自主培訓(xùn)過程中都充分地注意到學校特色建設(shè)，使教師的科研培訓(xùn)成為推動學校特色建設(shè)的動力。

二是注重行動研究。把骨干教師的科研培訓(xùn)歸結(jié)在教育教學的行為點上，以此改善教育教學行為，優(yōu)化教育教學質(zhì)量。通過培訓(xùn)，“十一五”期間各中小學區(qū)及骨干教師的專題研究大都體現(xiàn)了這一特點。金州區(qū)愛民小學、城內(nèi)小學等表現(xiàn)得尤為突出。三是講究培訓(xùn)效果的實效性。這種“實效性”體現(xiàn)在區(qū)級骨干教師通過培訓(xùn)增強了課題研究的可持續(xù)性。改變了過去新舊課題研究上的“斷線”現(xiàn)象。使得自己的課題研究獲得了生命力，“十一五”期間的五一路小學、實驗小學、城內(nèi)小學等都體現(xiàn)了可持續(xù)性特點。

四是通過培訓(xùn)骨干教師開始講究教師間的聯(lián)合研究。先進小學、實驗小學、城內(nèi)小學在骨干教師聯(lián)合研究上形成了風氣。

（四）區(qū)級名師培訓(xùn)工作情況

1、召開名師培訓(xùn)啟動大會，讓每個名師都了解名師培訓(xùn)活動的計劃和方案。

4月29日下午，金州區(qū)教育局、教師進修學校在進修學校遠程教室召開區(qū)級名教師培訓(xùn)啟動大會。參加本次會議的有金州區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)，教師進修學校領(lǐng)導(dǎo)以及金州區(qū)首批確定的30余位名教師。

教育局人事科科長宮春文主持了本次大會，教師教育辦公室主任齊吉星宣讀了《大連市金州區(qū)中小學區(qū)級名師培訓(xùn)實施方案》，金州區(qū)名師培訓(xùn)辦公室主任梁曉紅公布了《大連市金州區(qū)中小學區(qū)級名師培訓(xùn)執(zhí)行計劃》。

大連市122中學的名教師李紅日代表全體名教師發(fā)言，他在發(fā)言中決心：不斷提高業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮帶頭作用，不懈求索，創(chuàng)造性地開展教學和研究工作，熱愛學生，廉潔從教，注重不斷提升師德修養(yǎng)，精益求精，大膽創(chuàng)新。

金州區(qū)教師進修學校副校長曹希春要求名教師制定自我發(fā)展規(guī)劃，加強學習，注重研究，形成思想體系，以期對一線教師實行專業(yè) 有效地引領(lǐng)。

金州區(qū)教育局副局長劉國敏在會上做了重要講話，他希望名教師起到示范、引領(lǐng)、帶動、輻射的作用，要大膽創(chuàng)新，爭取教育教學的成果。

教育局人事科科長宮春文在總結(jié)時要求大家要珍惜名教師的稱號，把名教師培訓(xùn)工作當成一個平臺和一次提升自己的機會，不懈努力，不斷提升自己的各種能力。

2、名師們設(shè)計了并上交自己的個人成長規(guī)劃。

3、名師自主培訓(xùn)。

進修學校給名師配送了學習書籍——《自主學習》，并且為名師提供了個人成長的其他學習材料。

名師們自主學習，讀書并作理論摘記，撰寫學習心得。

4、搭設(shè)平臺，開展教研活動促進名教師成長。

6月18日，教師進修學校小學部在紅旗小學，舉行了小學名師培訓(xùn)暨小學語文復(fù)習策略研討活動。各小學名師和每校的2——4名小學語文任課教師參加了會議。

會上，紅旗小學的名師王瑛老師上了三年級《第一單元復(fù)習》一課，給與會的教師帶來了清新愉悅的復(fù)習風格。與會名師李例、魏曉紡、孫玉梅、紀娜、張靜波分別結(jié)合課例與王瑛老師做了愉快、深入的探討，并且結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗，運用相關(guān)的教育教學理論，對小學語文復(fù)習策略的有效性做了主題發(fā)言為主，教師交流為輔的研討活動。名師們通過這次活動提升了理論水平和總結(jié)提煉能力及即興闡發(fā)教育教學思想的能力。與會教師們領(lǐng)略了名師們的教育教學能力和教育科學的研究能力，同時感受到了名師們求真務(wù)實的敬業(yè)精神。

10月27日，金州區(qū)名師培訓(xùn)辦公室在紅旗小學開展區(qū)級名師培訓(xùn)活動，各小學、幼兒園名師參加了交流活動。每小學一名青年教師觀摩了活動過程。進修學校曹希春校長和肖傳玉主任、孫剛老師也應(yīng)邀參加了活動。

本次活動先由紅旗小學的名師王瑛上了一節(jié)四年級的閱讀課《長城》，教師引領(lǐng)著學生反復(fù)以不同的形式讀課文，自主深入體會了文章的含義。接著，其他名師結(jié)合所看的課，對自己的教學、學習、思索進行了整理，即興做了自己教育教學思想的闡述。大家分別從出去學習感受、自主理論學習感受、教學實踐經(jīng)驗總結(jié)、教育教學困惑等幾個方面闡述了自己的觀點。每一位名師都做了10分鐘以上的發(fā)言，觀點鮮明，思考深邃，展示了名師的風采。

曹校長做了總結(jié)性的講話，對本次活動名師們的表現(xiàn)給予充分肯定的同時對名師們以后的學習和提高提出了新的希望，給了名師們很大的鼓舞。觀摩活動的青年教師也受到了一次教育教學思想的洗禮。

三、存在的主要問題和今后工作策略

從近幾年骨干教師培訓(xùn)實踐情況看，一是廣大骨干教師普遍感到工作壓力和心理壓力大；二是繁重的教育教學工作與培訓(xùn)學習在時間上相沖突；三是骨干教師不但要參加骨干類別的培訓(xùn)同時還要參加正常的全員培訓(xùn)，培訓(xùn)量有點過大。今后應(yīng)從培訓(xùn)的實效性出發(fā)，盡量減輕骨干教師負擔，有針對性的開展培訓(xùn)，避免重復(fù)性培訓(xùn)，多為骨干教師提供必要的學習書籍，有計劃的組織骨干教師到教育先進地區(qū)考察學習，為骨干教師成長和發(fā)展搭建平臺。

大連市金州區(qū)教師進修學校

2009年11月20日

第四篇：大連市人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定的通知

大政發(fā) [2007] 81號

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將市勞動保障局、市建委、市財政局制定的《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》印你們，請認真貫徹落實。

二○○七年七月十六日

大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為落實國務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)民工工資保證金制度、切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會定，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行工程項目建設(shè)的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱“建設(shè)工程項目”指各類房屋建筑、市政、公用、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)及各礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種在建、新建、擴建、改程項目。

本規(guī)定所稱“建設(shè)單位”指所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設(shè)工程項目法人單位。

本規(guī)定所稱“保證金”指由建設(shè)單位繳納，在工程款中列支，保證建筑業(yè)企業(yè)在因故未能及時支付工工資的情況下，用于支付工資的保障資金。

第四條 市建委、市勞動保障局共同負責保證金的管理工作。

市建委下屬的大連市建設(shè)工程勞動保險費用管理辦公室及其區(qū)市縣工作部（以下簡稱“勞保機構(gòu)”體負責保證金的收繳、返還、補足管理和監(jiān)督稽查工作。

市勞動保障局下屬的勞動保障監(jiān)察支隊及區(qū)市縣勞動保障局下屬的勞動保障監(jiān)察大隊（以下簡稱“保障監(jiān)察機構(gòu)”）具體負責保證金的使用、支付和返還、補足管理工作。

第五條 市及區(qū)市縣交通、水利、城建、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責督促其管理的建設(shè)單位按規(guī)納保證金。

第二章 保證金的收繳管理

第六條 保證金收繳按照建設(shè)單位工商注冊所在地實行屬地化管理。其中中山、西崗、沙河口區(qū)向保辦繳納，其他區(qū)市縣向所在地勞保辦工作站繳納。

第七條 勞保機構(gòu)收取的保證金存入按規(guī)定設(shè)立的全市統(tǒng)一銀行專戶，并簽訂托管協(xié)議。保證金實戶存儲、專項支取、一級核算、統(tǒng)一管理，并接受財政、審計部門的監(jiān)督，任何單位和個人不得挪用、銀行應(yīng)按托管協(xié)議管理，確保資金安全。保證金專用收據(jù)由市財政局監(jiān)制。

第八條 保證金按如下標準，一次性足額繳納：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)50萬元。

（二）除房地產(chǎn)開發(fā)項目以外的其他建設(shè)工程項目按下列規(guī)定繳納：總投資額在1億元（含1億元上的，繳納標準為100萬元；總投資額在5000萬元（含5000萬元）—1億元的，繳納標準為40萬元；資額在1000萬元（含1000萬元）—5000萬元的，繳納標準為20萬元；總投資額在500萬元（含500—1000萬元的，繳納標準為10萬元；總投資額在100萬元（含100萬元）—500萬元的，繳納標準為5總投資額在100萬元以下的，繳納標準為1萬元。

第九條 建設(shè)單位須在辦理《施工許可證》或批準開工報告時繳納保證金（已開工項目自本規(guī)定下日起補繳保證金）；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在年檢前繳納保證金，新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)證書頒發(fā)前繳納金。

第十條 建設(shè)單位按以下程序繳納保證金：

（一）建設(shè)單位在向建設(shè)行政部門申領(lǐng)《施工許可證》之前到勞保機構(gòu)辦理保證金繳費手續(xù)，填寫連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳費登記審核表》（詳見附件1），同時提交下列資料作為繳費基數(shù)據(jù)：

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目法人公司營業(yè)執(zhí)照（項目法人單位可提供相關(guān)批準文件）；

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項目法人公司組織機構(gòu)代碼證；

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

（二）建設(shè)單位根據(jù)核定費用繳納保證金。

（三）勞保機構(gòu)開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金專用收據(jù)》（詳見附件2）和《大連市企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》（詳見附件3）。

（四）勞保機構(gòu)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納匯總表》（詳見附件4）、《大連業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納支付返還登記臺帳》（詳見附件5）。

第十一條 各級建設(shè)行政主管部門下屬有關(guān)機構(gòu)在發(fā)放《中標通知書》、《施工許可證》、新辦房開發(fā)企業(yè)《資質(zhì)證書》，批準開工報告，辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書年檢、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案時，應(yīng)核驗《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》。不按規(guī)定繳納保證金的建設(shè)單位，按建金不落實處理。

第十二條 市及區(qū)市縣清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在簽發(fā)《大連市清理領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單》時，須核查《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證凡未繳納保證金的建設(shè)單位，按未落實撥付工程款和農(nóng)民工工資保證措施處理，暫緩核發(fā)回執(zhí)單。

第三章 保證金的支付管理

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生下列拖欠農(nóng)民工工資情形之一的，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)在60日內(nèi)啟用保

（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；

（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無建筑業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項目負責人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；

（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益，發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的；

（五）其他由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)確認建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無償還能力的。

第十四條 保證金實行統(tǒng)籌支付。保證金支付按以下程序辦理：

（一）由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)出具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》（詳見附件6附《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》（詳見附件7）；

（二）勞保機構(gòu)根據(jù)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》和《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金支付情況表》，于1個工作日內(nèi)，在《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》上意見，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)憑《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》提取資金；

（三）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保支付收據(jù)》（詳見附件8）；

（四）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督發(fā)放拖欠工資；

（五）勞動保障監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督填寫由農(nóng)民工簽字的《大連市建筑業(yè)企業(yè)使用保證金支付農(nóng)民工工資表》（詳見附件9），并連同《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》存檔備查。

第十五條 對無法確定拖欠工資標準的，先按大連市最低工資標準支付拖欠工資。

第四章 保證金的補足

第十六條 借出的保證金由拖欠工資的主體單位在90天內(nèi)等額補足。因其他原因?qū)е峦锨饭べY的任單位補足。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按下列規(guī)定確定補足責任單位，并下達《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資金補足通知書》（詳見附件10）：

（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，補足責位為建設(shè)單位；

（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無建筑業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，補足責任單位為建設(shè)單位或工程總承包單位；

（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項目負責人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，補足責位為工程總承包單位或建設(shè)單位；

（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的，補足單位為工程總承包單位；

（五）其他由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)確認建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無償還能力的，補任單位為工程總承包單位或建設(shè)單位。

責任單位補足保證金后，可持保證金專用收據(jù)，從直接欠薪用人單位的工程款中扣回。

第十七條 對沒有在規(guī)定期限內(nèi)補足保證金的企業(yè)，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)比照有關(guān)拖欠工資的管理下達《責令限期整改指令書》，并與勞保機構(gòu)共同致函有關(guān)部門進行聯(lián)合制裁。指令書下達7日后仍未的，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰、處理；對不履行行政處罰和處理決定的，由保障監(jiān)察機構(gòu)申請法院強制執(zhí)行。

各級建設(shè)行政部門及相關(guān)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和勞保機構(gòu)的《關(guān)于協(xié)助解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金補足問題的工作聯(lián)系函》（詳見附件11），凍結(jié)企業(yè)新開工項目《中標通知書》、《施工許可竣工驗收備案手續(xù)，并將企業(yè)的不良行為記入誠信檔案。待責任單位補足保證金后，根據(jù)勞動保障監(jiān)察和勞保機構(gòu)《關(guān)于恢復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的工作聯(lián)系函》（詳見附件12），恢復(fù)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)或責任單按照繳納保證金標準的2倍，補足保證金。

第五章 保證金的返還

第十九條 建設(shè)工程項目經(jīng)工程竣工驗收備案的，以及建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書被注銷或批準的，經(jīng)建設(shè)單位申請，可按以下程序全額返還保證金：

（一）企業(yè)填報《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還申請表》（詳見附件13），提交勞動保察機構(gòu)審核；

（二）市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請開展調(diào)查，在媒體公示30日確認企業(yè)無拖欠工程款和工后，制發(fā)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還意見書》（詳見附件14），送市勞保機構(gòu)；

（三）市勞保機構(gòu)接到市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的意見后，經(jīng)核對無誤的，在3個工作日內(nèi)返還保證金

（四）收到返還保證金的單位開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還收據(jù)》（詳見附件

1第二十條 企業(yè)收到返還保證金后，又發(fā)生拖欠工資行為的，責任單位不但要及時解決拖欠工資問還要按規(guī)定標準足額繳納保證金。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建企業(yè)或責任單位，按照繳納保證金標準的2倍，繳納保證金。

第六章 附則

第二十一條 建設(shè)和勞動保障行政主管部門要接受有關(guān)部門對保證金管理工作的審計，定期向社會保證金收支情況，接受社會監(jiān)督。任何組織和個人可對發(fā)現(xiàn)的保證金管理工作中的違法行為進行舉報，保障行政主管部門要會同建設(shè)行政主管部門及時進行調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定處理，并為舉報人保密。

第二十二條 具體經(jīng)辦機構(gòu)工作人員在保證金收繳、支出、補足、返還等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的，由部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第二十三條 本辦法實施后，任何單位、部門不得以任何名義向已繳納保證金的建設(shè)單位和相關(guān)施位重復(fù)收取保證金。凡有違反本規(guī)定收取的，建設(shè)單位和相關(guān)施工單位有權(quán)拒絕并可向市監(jiān)察部門或市勞動保障行政主管部門投訴舉報。

第二十四條 本規(guī)定由市勞動保障局、市建委負責解釋。本規(guī)定自2007年8月1日起施行。

第二十五條 市和區(qū)市縣政府及其有關(guān)部門印發(fā)的有關(guān)工資保證金（押金、擔保金）規(guī)定與本規(guī)定觸者，一律按本規(guī)定執(zhí)行。凡已向建設(shè)單位或施工單位收繳工資保證金的，一律按本規(guī)定統(tǒng)一向市勞保辦理交接手續(xù)，其業(yè)務(wù)統(tǒng)歸本規(guī)定所授權(quán)的單位繼續(xù)辦理。

附件1.xls

第五篇：金州區(qū)人民政府關(guān)于征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的通知(大金政發(fā)[2006]46號)

金州區(qū)人民政府關(guān)于征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的通知（大金政發(fā)[2006]46號）

根據(jù)《國家計委、財政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費取消部分收費項目的通知》（計價格[2001]585號）和《遼寧省人民政府關(guān)于再次取消、降低、合并一批住房建設(shè)項目收費的決定》（遼政發(fā)[2001]15號）以及《大連市人民政府關(guān)于改革城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法的通知》（大政發(fā)[2004]83號）等有關(guān)文件精神，為理順我區(qū)水、熱、環(huán)衛(wèi)、校舍建設(shè)等專項配套費征收管理體制，經(jīng)市政府批準，區(qū)政府決定改革我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套收費管理辦法，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費的征收項目

為進一步規(guī)范城市建設(shè)收費的管理，減輕開發(fā)建設(shè)單位和個人的負擔，將現(xiàn)行部分涉及城市建設(shè)的單項收費予以取消，合并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。具體項目包括：水源管理費、水資源增容費、燃氣氣源增容費、供熱設(shè)施建設(shè)集資、排水和污水管網(wǎng)建設(shè)費、路燈設(shè)施建設(shè)費、消防設(shè)施建設(shè)費、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)費、中小學校舍建設(shè)費9項收費。對其他國家明文規(guī)定的、設(shè)計城市建設(shè)的專項收費仍由執(zhí)收單位單獨征收。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標準

按照國家和市政府關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標準不得高于城市商品房平均房價10%的規(guī)定，為降低收費標準，減輕建設(shè)單位和個人的負擔，我區(qū)按城區(qū)商品房平均價格2300元/m2的8.26%，確定城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收標準，即按建筑面積（下同）190元/m2征收。其具體構(gòu)成為：

1、水資源建設(shè)、增容費60元/m2 ；

2、燃氣氣源增容建設(shè)費20元/m2 ；

3、熱源建設(shè)費50元/m2 ；

4、排水和污水管網(wǎng)建設(shè)費10元/m2 ；

5、路燈設(shè)施建設(shè)費5元/m2 ；

6、消防設(shè)施建設(shè)費6元/m2 ；

7、公共環(huán)境設(shè)施建設(shè)費5元/m2 ；

8、中小學校舍建設(shè)費34元/m2。

三、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收對象及征管程序

我區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收對象為城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建的各類建筑項目的開發(fā)建設(shè)單位和個人。

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費由金州國土資源分局、大連市自來水集團有限公司金州分公司和金州區(qū)規(guī)劃局按本通知負責征收。建設(shè)單位（含個人）在辦理工程規(guī)劃手續(xù)時，依照批準項目建筑面積100元/m2繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。建設(shè)單位（含個人）在申請建設(shè)項目供水配套時，按90元/m2繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。其中，對已取得土地使用權(quán)的用地單位新建、改建和擴建建設(shè)項目時，區(qū)規(guī)劃部門依照審批項目按190元/m2 一次性收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

四、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的減免

（一）免征項目

1.城市行政區(qū)域內(nèi)駐軍建設(shè)的營房及自用附屬設(shè)施建設(shè)項目（不包括房地產(chǎn)開發(fā)項目）；

2.政府財政投資建設(shè)的各類公益服務(wù)型設(shè)施建設(shè)項目；

3.工業(yè)企業(yè)搬遷改造建設(shè)的廠房及附屬配套設(shè)施建設(shè)項目。

（二）減半征收項目

1.高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項目建設(shè)的廠房、科研基地及附屬設(shè)施建設(shè)項目；

2.區(qū)政府批準建設(shè)的經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目。

（三）法律、法規(guī)規(guī)定和上級政府批準的其他減免事項。

對符合上述城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免條件的建設(shè)項目，由建設(shè)單位出具書面減免申請，報送區(qū)財政局，由區(qū)財政局會同監(jiān)察局、區(qū)城建局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土資源分局、大連市自來水集團有限公司金州分公司共同提出審查意見，報區(qū)政府審批。

五、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的使用管理

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費屬政府性資金，收入必須上繳財政，實行收支兩條線管理，由區(qū)財政局會同有關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃與其他各項城市建設(shè)資金統(tǒng)籌安排，主要用于氣源、熱源、排（污）水項目及其干線管網(wǎng)建設(shè)、路燈、消防、公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及中小學校舍建設(shè)。

征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，必須使用遼寧省財政廳統(tǒng)一印制的政府性基金征收專用票據(jù)。

六、征收時間

征收時間自2006年7月1日起至2010年12月31日。到期后，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、其它需要明確的問題

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收、管理、使用的具體辦法和措施由區(qū)財政局會同有關(guān)部門共同制定。

2、有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的相關(guān)未盡事項，按照《大連市人民政府關(guān)于改革城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法的通知》（大政發(fā)[2004]83號）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。