第一篇：大政發(fā)[2004]50號(hào)大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市事業(yè)單位基本

大政發(fā)[2004]50號(hào)大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》的通知

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《大連市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二00年五月十日

大連市事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

第一條 為建立和完善社會(huì)保障體系，保障事業(yè)單位離退休人員基本生活，促進(jìn)事業(yè)單位改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》(國(guó)發(fā)[2000]42號(hào))和遼寧省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳、人事廳、編委辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全省事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法有關(guān)問(wèn)題的意見》(遼政辦發(fā)[2003]40號(hào))及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)同級(jí)或上級(jí)政府機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立并核定人員編制、事業(yè)單位登記管理部門登記或備案、人事部門確定工資標(biāo)準(zhǔn)、人員編制經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額補(bǔ)助、差額補(bǔ)助和經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位及其職工，駐連部隊(duì)所屬事業(yè)單位及其職工，機(jī)關(guān)和實(shí)行職級(jí)工資制事業(yè)單位中的工勤人員(以下統(tǒng)稱為職工)為事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

機(jī)關(guān)和實(shí)行職級(jí)工資制的事業(yè)單位暫不納入統(tǒng)籌范圍。

第三條 事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)統(tǒng)籌，市本級(jí)統(tǒng)籌范圍包括市內(nèi)四區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)和市直屬事業(yè)單位。其他區(qū)市縣事業(yè)單位實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，待條件成熟時(shí)，逐步過(guò)渡到市級(jí)統(tǒng)籌。

養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照“以支定收、略有結(jié)余”的原則籌集，由國(guó)家、單位和個(gè)人三者共同合理負(fù)擔(dān)。

第四條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一管理全市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，其所屬的市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心(以下統(tǒng)稱社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦市本級(jí)統(tǒng)籌范圍內(nèi)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

區(qū)市縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦同級(jí)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要采取有效措施，保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按時(shí)足額征繳和支付口。

第五條 各級(jí)財(cái)政、人事、審計(jì)等有關(guān)部門，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，依法對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支管理情況進(jìn)行監(jiān)管。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出時(shí)，由勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門向同級(jí)人民政府報(bào)告，由同級(jí)人民政府解決。第六條 事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和職工共同繳納。單位按上月全部職工工資總額的23％繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工按上月本人工資的8％繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位從其本人工資中代扣代繳。第七條 參保職工的繳費(fèi)基數(shù)為職工本人的檔案工資，單位的繳費(fèi)基數(shù)為全部職工檔案工資之和。參保職工繳費(fèi)基數(shù)高于本市上年度月社會(huì)平均工資300％的，按本市上年度月社會(huì)平均工資的300％計(jì)繳；參保職工繳費(fèi)基數(shù)低于本市上年度月社會(huì)平均工資60％的，按本市上年度月社會(huì)平均工資的60％計(jì)繳。

第八條 事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位于每月10日前到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

事業(yè)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在“人員支出——社會(huì)保障費(fèi)”科目列支。第九條 本辦法發(fā)布實(shí)施后，已參保單位應(yīng)按新的繳費(fèi)比例為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新參保單位應(yīng)于本辦法發(fā)布實(shí)施后30日內(nèi)，新成立單位應(yīng)于取得事業(yè)單位 法人證書后30日內(nèi)，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，辦理參保手續(xù)。第十條 事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或終止之日起30日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

第十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照公民身份證號(hào)碼為每個(gè)參保職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和按銀行一年期定期存款利率計(jì)算的利息全部計(jì)入個(gè)人帳戶。

參保職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移。

第十二條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為建立個(gè)人帳戶的參保職工制發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，記載參保職工的基本信息及其在職期間的繳費(fèi)情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)由所在單位保管，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年年初進(jìn)行審核。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立個(gè)人帳戶信息查詢系統(tǒng)，為參保職工提供方便快捷的服務(wù)。

第十三條 參保職工有下列情形之一的，可一次性支取其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額：(一)出國(guó)或赴港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的，其本人可申請(qǐng)一次性支取個(gè)人帳戶余額；(二)死亡或經(jīng)法院宣告死亡的，其法定繼承人可申請(qǐng)一次性支取個(gè)人帳戶余額；(三)調(diào)入行政機(jī)關(guān)或未參保單位，且在該單位退休的，其本人可在辦理完退休手續(xù)后一次性支取個(gè)人帳戶余額。

參保職工一次性支取個(gè)人帳戶余額后，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系即行終止。第十四條 本辦法實(shí)施后新參保職工及按《大連市自收自支事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行辦法》已參保的職工，其參保前的連續(xù)工齡記載為視同繳費(fèi)年限，參保后實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限記載為實(shí)際繳費(fèi)年限。第十五條 參保職工達(dá)到法定退休年齡，且參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的連續(xù)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限)滿15年的，均可辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參保職工達(dá)到法定退休(職)年齡當(dāng)月，由所在單位填報(bào)《事業(yè)單位管理人員／專業(yè)技術(shù)人員退休審批表》或《事業(yè)單位工人退休審批表》，根據(jù)人事管理權(quán)限報(bào)人事部門審批后，送社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定退休(職)待遇。職工自辦理退休(職)手續(xù)的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第十六 條離退休(職)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年對(duì)其生存狀況進(jìn)行認(rèn)定。

第十七條 本辦法實(shí)施前已離退休(職)人員養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)仍按原規(guī)定執(zhí)行，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放。本辦法實(shí)施后退休(職)人員養(yǎng)老金在國(guó)家出臺(tái)新政策前，按以下構(gòu)成計(jì)發(fā)：(一)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金=[職務(wù)(技術(shù)等級(jí))工資+國(guó)家規(guī)定比例計(jì)算的津貼] ×國(guó)家規(guī)定的計(jì)發(fā)比例。

(二)國(guó)家、省、市規(guī)定的各種補(bǔ)貼。

(三)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的1／120，此項(xiàng)養(yǎng)老金發(fā)放至職工本人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額支付完畢為止。

第十八條 因病提前退休人員，按照法定正常退休年齡，每提前一年、基本養(yǎng)老金在國(guó)家規(guī)定的計(jì)發(fā)比例基礎(chǔ)上減發(fā)2％。

第十九條 職工達(dá)到法定退休年齡但參保年限不足15年的，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并計(jì)發(fā)一次性生活補(bǔ)助費(fèi)：視同繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給2個(gè)月本市上年度月社會(huì)平均工資的生活補(bǔ)助費(fèi)，實(shí)際繳 費(fèi)年限每滿一年發(fā)給1個(gè)月本市上年度月社會(huì)平均工資的生活補(bǔ)助費(fèi)，視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限不滿一年部分均按一年計(jì)發(fā)。

第二十條 離退休(職)人員養(yǎng)老金按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整時(shí)，原單位按人事管理權(quán)限報(bào)批后由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)。第二十一條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門核定，納入預(yù)算管理，市內(nèi)四區(qū)財(cái)政根據(jù)本地區(qū)參保及離退休人數(shù)，按標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)市本級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)。市內(nèi)四區(qū)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足部分，由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。具體辦法由市財(cái)政局另行制定。

第二十二條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用，也不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增值部分并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格的基金收支、監(jiān)管制度、財(cái)務(wù)管理制度，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督管理。第二十四條 單位應(yīng)按時(shí)、足額為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。逾期不繳或少繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，自欠費(fèi)之日起，按日加收2‰的滯納金，滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，必須一次性足額補(bǔ)繳欠費(fèi)和 利息及滯納金，方可辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

第二十五條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況定期向財(cái)政、人事、審計(jì)、監(jiān)察等部門通報(bào)。欠繳、不補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位，不得兌現(xiàn)年終獎(jiǎng)，用公款購(gòu)車，其法定代表人不得晉職晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)、獲得榮譽(yù)稱號(hào)，不得公費(fèi)出國(guó)考察。

第二十六條 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)參保單位繳費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參保單位應(yīng)積極協(xié)助、提供所需資料。

第二十七條 違反本辦法不按期足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障部門或其委托的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，責(zé)令限期繳納，并予以處罰；拒不繳納的，由勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌的區(qū)市縣應(yīng)依照本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。

第二十九條 本辦法自2004年7月1日起施行。本辦法公布前的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

第二篇：大連市人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)

大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定的通知

大政發(fā) [2007] 81號(hào)

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將市勞動(dòng)保障局、市建委、市財(cái)政局制定的《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》印你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○○七年七月十六日

大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立農(nóng)民工工資保證金制度、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會(huì)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱“建設(shè)工程項(xiàng)目”指各類房屋建筑、市政、公用、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)及各礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種在建、新建、擴(kuò)建、改程項(xiàng)目。

本規(guī)定所稱“建設(shè)單位”指所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目法人單位。

本規(guī)定所稱“保證金”指由建設(shè)單位繳納，在工程款中列支，保證建筑業(yè)企業(yè)在因故未能及時(shí)支付工工資的情況下，用于支付工資的保障資金。

第四條 市建委、市勞動(dòng)保障局共同負(fù)責(zé)保證金的管理工作。

市建委下屬的大連市建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦公室及其區(qū)市縣工作部（以下簡(jiǎn)稱“勞保機(jī)構(gòu)”體負(fù)責(zé)保證金的收繳、返還、補(bǔ)足管理和監(jiān)督稽查工作。

市勞動(dòng)保障局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)及區(qū)市縣勞動(dòng)保障局下屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)”）具體負(fù)責(zé)保證金的使用、支付和返還、補(bǔ)足管理工作。

第五條 市及區(qū)市縣交通、水利、城建、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)督促其管理的建設(shè)單位按規(guī)納保證金。

第二章 保證金的收繳管理

第六條 保證金收繳按照建設(shè)單位工商注冊(cè)所在地實(shí)行屬地化管理。其中中山、西崗、沙河口區(qū)向保辦繳納，其他區(qū)市縣向所在地勞保辦工作站繳納。

第七條 勞保機(jī)構(gòu)收取的保證金存入按規(guī)定設(shè)立的全市統(tǒng)一銀行專戶，并簽訂托管協(xié)議。保證金實(shí)戶存儲(chǔ)、專項(xiàng)支取、一級(jí)核算、統(tǒng)一管理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得挪用、銀行應(yīng)按托管協(xié)議管理，確保資金安全。保證金專用收據(jù)由市財(cái)政局監(jiān)制。

第八條 保證金按如下標(biāo)準(zhǔn)，一次性足額繳納：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)50萬(wàn)元。

（二）除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目按下列規(guī)定繳納：總投資額在1億元（含1億元上的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為100萬(wàn)元；總投資額在5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）—1億元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元；資額在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）—5000萬(wàn)元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元；總投資額在500萬(wàn)元（含500—1000萬(wàn)元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為10萬(wàn)元；總投資額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）—500萬(wàn)元的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為5總投資額在100萬(wàn)元以下的，繳納標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元。

第九條 建設(shè)單位須在辦理《施工許可證》或批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)繳納保證金（已開工項(xiàng)目自本規(guī)定下日起補(bǔ)繳保證金）；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在年檢前繳納保證金，新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資質(zhì)證書頒發(fā)前繳納金。

第十條 建設(shè)單位按以下程序繳納保證金：

（一）建設(shè)單位在向建設(shè)行政部門申領(lǐng)《施工許可證》之前到勞保機(jī)構(gòu)辦理保證金繳費(fèi)手續(xù)，填寫連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳費(fèi)登記審核表》（詳見附件1），同時(shí)提交下列資料作為繳費(fèi)基數(shù)據(jù)：

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項(xiàng)目法人公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照（項(xiàng)目法人單位可提供相關(guān)批準(zhǔn)文件）；

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項(xiàng)目法人公司組織機(jī)構(gòu)代碼證；

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書。

（二）建設(shè)單位根據(jù)核定費(fèi)用繳納保證金。

（三）勞保機(jī)構(gòu)開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金專用收據(jù)》（詳見附件2）和《大連市企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》（詳見附件3）。

（四）勞保機(jī)構(gòu)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納匯總表》（詳見附件4）、《大連業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納支付返還登記臺(tái)帳》（詳見附件5）。

第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門下屬有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放《中標(biāo)通知書》、《施工許可證》、新辦房開發(fā)企業(yè)《資質(zhì)證書》，批準(zhǔn)開工報(bào)告，辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書年檢、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)核驗(yàn)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證明》。不按規(guī)定繳納保證金的建設(shè)單位，按建金不落實(shí)處理。

第十二條 市及區(qū)市縣清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在簽發(fā)《大連市清理領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資清理情況回執(zhí)單》時(shí)，須核查《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納證凡未繳納保證金的建設(shè)單位，按未落實(shí)撥付工程款和農(nóng)民工工資保證措施處理，暫緩核發(fā)回執(zhí)單。

第三章 保證金的支付管理

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生下列拖欠農(nóng)民工工資情形之一的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在60日內(nèi)啟用保

（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的；

（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無(wú)建筑業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；

（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；

（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴(yán)重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益，發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的；

（五）其他由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無(wú)償還能力的。

第十四條 保證金實(shí)行統(tǒng)籌支付。保證金支付按以下程序辦理：

（一）由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》（詳見附件6附《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》（詳見附件7）；

（二）勞保機(jī)構(gòu)根據(jù)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》和《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金支付情況表》，于1個(gè)工作日內(nèi)，在《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》上意見，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)憑《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付情況表》提取資金；

（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)填寫《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保支付收據(jù)》（詳見附件8）；

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督發(fā)放拖欠工資；

（五）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督填寫由農(nóng)民工簽字的《大連市建筑業(yè)企業(yè)使用保證金支付農(nóng)民工工資表》（詳見附件9），并連同《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金支付意見書》存檔備查。

第十五條 對(duì)無(wú)法確定拖欠工資標(biāo)準(zhǔn)的，先按大連市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付拖欠工資。

第四章 保證金的補(bǔ)足

第十六條 借出的保證金由拖欠工資的主體單位在90天內(nèi)等額補(bǔ)足。因其他原因?qū)е峦锨饭べY的任單位補(bǔ)足。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定確定補(bǔ)足責(zé)任單位，并下達(dá)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資金補(bǔ)足通知書》（詳見附件10）：

（一）建設(shè)單位違反合同規(guī)定拖欠建筑業(yè)企業(yè)工程款，導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，補(bǔ)足責(zé)位為建設(shè)單位；

（二）建設(shè)單位肢解發(fā)包或建筑業(yè)企業(yè)非法轉(zhuǎn)包建筑工程，致使用工主體不具有法人資格或無(wú)建筑業(yè)資質(zhì)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，補(bǔ)足責(zé)任單位為建設(shè)單位或工程總承包單位；

（三）建筑業(yè)企業(yè)法人代表或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱匿、逃逸或死亡，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，補(bǔ)足責(zé)位為工程總承包單位或建設(shè)單位；

（四）因建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資或嚴(yán)重侵害農(nóng)民工其他合法權(quán)益發(fā)生相關(guān)突發(fā)性事件的，補(bǔ)足單位為工程總承包單位；

（五）其他由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且建筑業(yè)企業(yè)暫無(wú)償還能力的，補(bǔ)任單位為工程總承包單位或建設(shè)單位。

責(zé)任單位補(bǔ)足保證金后，可持保證金專用收據(jù)，從直接欠薪用人單位的工程款中扣回。

第十七條 對(duì)沒(méi)有在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)足保證金的企業(yè)，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)比照有關(guān)拖欠工資的管理下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》，并與勞保機(jī)構(gòu)共同致函有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合制裁。指令書下達(dá)7日后仍未的，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰、處理；對(duì)不履行行政處罰和處理決定的，由保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

各級(jí)建設(shè)行政部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞保機(jī)構(gòu)的《關(guān)于協(xié)助解決建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)工資保證金補(bǔ)足問(wèn)題的工作聯(lián)系函》（詳見附件11），凍結(jié)企業(yè)新開工項(xiàng)目《中標(biāo)通知書》、《施工許可竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并將企業(yè)的不良行為記入誠(chéng)信檔案。待責(zé)任單位補(bǔ)足保證金后，根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞保機(jī)構(gòu)《關(guān)于恢復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)的工作聯(lián)系函》（詳見附件12），恢復(fù)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條 因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)或責(zé)任單按照繳納保證金標(biāo)準(zhǔn)的2倍，補(bǔ)足保證金。

第五章 保證金的返還

第十九條 建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)工程竣工驗(yàn)收備案的，以及建設(shè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書被注銷或批準(zhǔn)的，經(jīng)建設(shè)單位申請(qǐng)，可按以下程序全額返還保證金：

（一）企業(yè)填報(bào)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還申請(qǐng)表》（詳見附件13），提交勞動(dòng)保察機(jī)構(gòu)審核；

（二）市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)開展調(diào)查，在媒體公示30日確認(rèn)企業(yè)無(wú)拖欠工程款和工后，制發(fā)《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還意見書》（詳見附件14），送市勞保機(jī)構(gòu)；

（三）市勞保機(jī)構(gòu)接到市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見后，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的，在3個(gè)工作日內(nèi)返還保證金

（四）收到返還保證金的單位開具《大連市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金返還收據(jù)》（詳見附件

1第二十條 企業(yè)收到返還保證金后，又發(fā)生拖欠工資行為的，責(zé)任單位不但要及時(shí)解決拖欠工資問(wèn)還要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納保證金。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件的，由用保證金支付拖欠工資的建企業(yè)或責(zé)任單位，按照繳納保證金標(biāo)準(zhǔn)的2倍，繳納保證金。

第六章 附則

第二十一條 建設(shè)和勞動(dòng)保障行政主管部門要接受有關(guān)部門對(duì)保證金管理工作的審計(jì)，定期向社會(huì)保證金收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。任何組織和個(gè)人可對(duì)發(fā)現(xiàn)的保證金管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，保障行政主管部門要會(huì)同建設(shè)行政主管部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。

第二十二條 具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員在保證金收繳、支出、補(bǔ)足、返還等方面出現(xiàn)違規(guī)行為的，由部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十三條 本辦法實(shí)施后，任何單位、部門不得以任何名義向已繳納保證金的建設(shè)單位和相關(guān)施位重復(fù)收取保證金。凡有違反本規(guī)定收取的，建設(shè)單位和相關(guān)施工單位有權(quán)拒絕并可向市監(jiān)察部門或市勞動(dòng)保障行政主管部門投訴舉報(bào)。

第二十四條 本規(guī)定由市勞動(dòng)保障局、市建委負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2007年8月1日起施行。

第二十五條 市和區(qū)市縣政府及其有關(guān)部門印發(fā)的有關(guān)工資保證金（押金、擔(dān)保金）規(guī)定與本規(guī)定觸者，一律按本規(guī)定執(zhí)行。凡已向建設(shè)單位或施工單位收繳工資保證金的，一律按本規(guī)定統(tǒng)一向市勞保辦理交接手續(xù)，其業(yè)務(wù)統(tǒng)歸本規(guī)定所授權(quán)的單位繼續(xù)辦理。

附件1.xls

第三篇：大政發(fā)(1998)3號(hào)大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)規(guī)定

大政發(fā)[1998]3號(hào)大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)規(guī)定

【標(biāo)題】 大連市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)規(guī)定

【內(nèi)容分類】 保險(xiǎn)

【文號(hào)】 大政發(fā)(1998)3號(hào)

【頒布部門】 大連市人民政府

【頒布日期】 1998年01月06日

【生效日期】 1998年01月06日

【正文】

第一章 總則

第一條 為保障機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員因工負(fù)傷、致殘、死亡時(shí)，本人及其家屬應(yīng)享受的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)（含團(tuán)體）、事業(yè)單位（含中央、省、外省市駐連機(jī)關(guān)事業(yè)單位，駐連部隊(duì)所屬事業(yè)單位）及其全體工作人員。

第三條 市及縣（市）、區(qū)人事局是同級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）工傷保險(xiǎn)工作的主管部門，其所屬的機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)中心（以下簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)中心）是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)金的籌集、給付等日常管理服務(wù)工作。

第四條 單位應(yīng)按照本規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；保險(xiǎn)中心應(yīng)按照本規(guī)定保障參保人員的工傷保險(xiǎn)待遇。

第五條 工傷保險(xiǎn)應(yīng)與事故預(yù)防和職業(yè)康復(fù)相結(jié)合。各單位應(yīng)積極搞好安全生產(chǎn)，采取各項(xiàng)預(yù)防措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止工傷事故發(fā)生。

第二章 工傷保險(xiǎn)基金

第六條 工傷保險(xiǎn)基金按照以支定收、收支基本平衡的原則籌集，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、管理。

工傷保險(xiǎn)基金來(lái)源:

（一）單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；

（三）工傷保險(xiǎn)基金的利息、增值收入；

（四）財(cái)政補(bǔ)貼。

第七條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征收實(shí)行差別費(fèi)率（附表一），征收標(biāo)準(zhǔn)以單位全部在職人員工資總額乘以差別費(fèi)率。在差別費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位前兩年實(shí)際發(fā)生傷亡事故率和工傷保險(xiǎn)金的支付情況，實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率（見附表二）。浮動(dòng)費(fèi)率，由市人事行政部門每?jī)赡暾{(diào)整一次。

第八條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)由單位每月10日前向保險(xiǎn)中心直接繳納，或由保險(xiǎn)中心委托開戶銀行代為扣繳，轉(zhuǎn)入“工傷保險(xiǎn)基金”專戶。

單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)在管理費(fèi)中列支。

第九條 工傷保險(xiǎn)基金不計(jì)征稅費(fèi)。存入銀行的工傷保險(xiǎn)基金按照同期城鄉(xiāng)居民存款利率計(jì)息，利息并入基金。

第十條 工傷保險(xiǎn)基金用于下列開支:

（一）工傷醫(yī)療費(fèi)；

（二）傷殘撫恤金、一次性傷殘補(bǔ)助金；

（三）護(hù)理費(fèi)；

（四）安裝和維修康復(fù)器具的費(fèi)用；

（五）因工死亡人員的喪葬費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)和一次性工亡補(bǔ)助金；

（六）按工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的5％提取事故預(yù)防檢測(cè)費(fèi)，按3％提取工傷保險(xiǎn)和安全宣傳教育活動(dòng)費(fèi)；

（七）按工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額5％提取康復(fù)事業(yè)發(fā)展費(fèi)；

（八）對(duì)安全生產(chǎn)和工傷保險(xiǎn)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予工傷保險(xiǎn)基金年終結(jié)余額的5％至25％獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

（九）經(jīng)市政府批準(zhǔn)確需支付的其他與工傷保險(xiǎn)有關(guān)的費(fèi)用。

第十一條 工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)存儲(chǔ)、收支兩條線管理，專款專用。任何單位和個(gè)人不得侵占挪用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

保險(xiǎn)中心可按規(guī)定提取工傷保險(xiǎn)積累金。積累金按規(guī)定購(gòu)買國(guó)家債券，所得本息并入工傷保險(xiǎn)基金。工傷保險(xiǎn)基金的管理和使用，應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

第三章 工傷范圍及認(rèn)定

第十二條 工作人員由于下列情況之一負(fù)傷、致殘或死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷：

（一）在本單位生產(chǎn)、工作區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行正常工作、生產(chǎn)或從事單位領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定工作的；

（二）在生產(chǎn)工作時(shí)間和區(qū)域內(nèi)，由于不安全因素造成意外傷害或因突發(fā)疾病死亡和經(jīng)第一次搶救治療后完全喪失勞動(dòng)能力的；

（三）在本單位以外從事與本單位有關(guān)的工作以及由領(lǐng)導(dǎo)指派完成其他工作的；

（四）在緊急情況下，雖未經(jīng)本單位或部門領(lǐng)導(dǎo)指定，但從事維護(hù)本單位或社會(huì)利益工作的；

（五）在工作和生產(chǎn)環(huán)境中接觸有毒有害物質(zhì)造成職業(yè)病的；

（六）在上下班正常時(shí)間和路線上發(fā)生非本人主要責(zé)任的道路交通事故造成傷亡的，或者乘本單位通勤車非本人主要責(zé)任造成傷亡的；

（七）因工外出（包括工作調(diào)動(dòng)報(bào)到）途中或在目的地造成非本人責(zé)任的交通或意外事故，以及因工外出期間，突發(fā)疾病死亡或經(jīng)第一次搶救治療后完全喪失勞動(dòng)能力的；

（八）因工、因戰(zhàn)致傷殘的軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)到單位工作后舊病傷復(fù)發(fā)的；

（九）因履行職責(zé)遭致人身傷害的；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 工作人員因自殺或自殘、酗酒斗毆、故意違章以及違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為等原因造成負(fù)傷、致殘、死亡的，不予認(rèn)定為工傷。

第十四條 單位應(yīng)從工作人員工傷事故發(fā)生之日起或職業(yè)病確診之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)中心提出工傷報(bào)告。工傷人員本人或其親屬應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日起或職業(yè)病確診之日起15日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)中心提出工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)。

第十五條 保險(xiǎn)中心接到單位的工傷報(bào)告或工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸滦姓块T組織調(diào)查取證，在7日內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的意見，報(bào)市人事行政部門決定，特殊情況可以延長(zhǎng)，但不得超過(guò)30天。

第十六條 認(rèn)定工傷應(yīng)依據(jù)下列資料:

（一）工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；

（二）指定醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次治療工傷的診斷書和職業(yè)病診斷說(shuō)明書；

（三）單位的工傷報(bào)告，或者人事行政部門根據(jù)工傷人員的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查的工作報(bào)告。

工傷認(rèn)定決定應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人和單位。

第十七條 工作人員因工負(fù)傷，醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期達(dá)到24個(gè)月，應(yīng)到市人事行政部門傷殘鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定，評(píng)定傷殘等級(jí)。傷殘等級(jí)按國(guó)家制定的《職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定。

工傷等級(jí)確定后，認(rèn)定工傷的人事行政部門每?jī)赡杲M織工傷人員復(fù)查一次，按傷殘部位病情或生活自理能力變化情況升降工傷等級(jí)，其工傷保險(xiǎn)待遇亦做相應(yīng)調(diào)整。

第十八條 因工致殘和因工死亡人員供養(yǎng)的直系親屬所享受的工傷保險(xiǎn)待遇，分別由人事行政部門核準(zhǔn)，發(fā)給《工作人員因工致殘證》和《因工死亡人員供養(yǎng)直系親屬生活定期補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取證》，經(jīng)辦人員憑證到保險(xiǎn)中心領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)金。

第四章 工傷保險(xiǎn)待遇

第十九條 工作人員因工負(fù)傷治療，享受工傷醫(yī)療待遇。工傷人員治療所需的醫(yī)療費(fèi)、普通藥費(fèi)、住院費(fèi)、就醫(yī)交通費(fèi)全額報(bào)銷。住院治療期間，住院伙食補(bǔ)助費(fèi)按照我市因公出差人員伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療的，所需交通、食宿費(fèi)用按本單位工作人員因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

工傷人員治療非工傷范圍的疾病，其醫(yī)療費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 工作人員因工致殘被鑒定為1至4級(jí)的，應(yīng)辦理退休手續(xù)，發(fā)給工傷傷殘撫恤證件，并享受以下待遇:

（一）按月領(lǐng)取傷殘撫恤金（即基本養(yǎng)老金和補(bǔ)貼），分別為全市上職工月人均工資的90%、85％、80％、75％；

（二）按月領(lǐng)取定期傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)分別為80元、70元、60元、50元；

（三）易地安家的，發(fā)給相當(dāng)于全市上職工月人均工資6個(gè)月的安家補(bǔ)助費(fèi)。搬家路費(fèi)、行李托運(yùn)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等按本單位工作人員因公出差補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

工作人員因工致殘被鑒定為1至3級(jí)的，除享受上述規(guī)定外，還可按月領(lǐng)取護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)分別為全市上職工月人均工資的50％、40％、30％；

第二十一條 工作人員因工致殘被鑒定為1至4級(jí)按第二十條規(guī)定領(lǐng)取的傷殘撫恤金低于養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額部分。保險(xiǎn)中心同時(shí)應(yīng)將該人員在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中個(gè)人帳戶的個(gè)人繳納部分轉(zhuǎn)入工傷保險(xiǎn)基金。

第二十二條 工作人員因工致殘被鑒定為5至10級(jí)的，原則上由單位安排適當(dāng)工作，并可享受以下待遇:

（一）按傷殘等級(jí)領(lǐng)取一次性傷殘補(bǔ)助金，分別按全市上職工月人均工資的16個(gè)月、14個(gè)月、12個(gè)月、10個(gè)月、8個(gè)月、6個(gè)月發(fā)給。

（二）因傷殘?jiān)斐杀救斯べY降低時(shí)，由所在單位發(fā)給在職傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為工資降低部分的90%，本人技能提高而晉升工資時(shí)，在職傷殘補(bǔ)助金予以保留。

（三）舊病復(fù)發(fā)經(jīng)確認(rèn)需要治療和休息的，按照本規(guī)定享受工傷醫(yī)療待遇和工傷津貼。

第二十三條 工作人員因工傷殘被評(píng)為5、6級(jí)的，本人自愿或單位安置有困難的，可離崗休養(yǎng)，按月發(fā)給全市上職工月人均工資70％的傷殘撫恤金，直至達(dá)到退休條件時(shí)，辦理退休。第二十四條 工作人員因工死亡的（含1至4級(jí)因工傷殘后死亡），按下列標(biāo)準(zhǔn)給付有關(guān)費(fèi)用:

（一）喪葬費(fèi)，按全市上職工月人均工資6個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給；

（二）供養(yǎng)直系親屬撫恤金發(fā)給死者生前供養(yǎng)的親屬。其標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月按全市上職工月人均工資的40％發(fā)給，其他供養(yǎng)親屬每人每月按30％發(fā)給。孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加發(fā)10％。撫恤金總額不超過(guò)死者本人工資。

供養(yǎng)親屬的范圍和條件按照現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，供養(yǎng)親屬失去供養(yǎng)條件時(shí)不再享受該項(xiàng)撫恤金。

（三）一次性工傷死亡補(bǔ)助金，按全市上職工月平均工資的48個(gè)月計(jì)發(fā)。符合第二十條規(guī)定享受傷殘撫恤金期間死亡的，一次性工傷死亡補(bǔ)助金按全市上職工月平均工資24個(gè)月發(fā)給。

第二十五條 工作人員因工負(fù)傷或者患職業(yè)病需要停止工作接受治療的，實(shí)行工傷醫(yī)療期。工傷醫(yī)療期按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個(gè)月至24個(gè)月，嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長(zhǎng)醫(yī)療期的，最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月。工傷醫(yī)療期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。

工傷醫(yī)療期的時(shí)間由指定治療工傷的醫(yī)院或醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出意見，經(jīng)市人事行政部門工傷鑒定委員會(huì)確認(rèn)并通知有關(guān)單位和工傷人員。

第二十六條 工作人員因工負(fù)傷，單位應(yīng)送往工傷指定醫(yī)院治療，需就近搶救治療的，應(yīng)向保險(xiǎn)中心備案，傷情穩(wěn)定后，送指定醫(yī)院治療。需轉(zhuǎn)院或赴外地治療的，經(jīng)市人事行政部門批準(zhǔn)后到市衛(wèi)生行政部門辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。

工傷醫(yī)療費(fèi)用在醫(yī)療終結(jié)前由單位墊付，在醫(yī)療終結(jié)后，由保險(xiǎn)中心一次性給付。傷情與用藥處方不符或經(jīng)醫(yī)院通知出院而拒絕出院所發(fā)生的費(fèi)用，全部由工傷人員自理。

第二十七條 工傷人員在工傷醫(yī)療期內(nèi)由單位發(fā)給工資、各種補(bǔ)貼和補(bǔ)助、保險(xiǎn)福利等待遇。

工傷醫(yī)療期滿或者評(píng)定傷殘等級(jí)后應(yīng)當(dāng)停發(fā)工資，改為享受傷殘待遇。

第二十八條 工傷人員因日常生活或者輔助生產(chǎn)工作需要，必須安置假肢、補(bǔ)眼、鑲牙和購(gòu)置代步車等輔助器材的，按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用。

第二十九條 工傷事故兼有第三者民事賠償責(zé)任的，先按民事賠償處理，賠償高于工傷保險(xiǎn)待遇的，不發(fā)給工傷保險(xiǎn)待遇；低于工傷保險(xiǎn)待遇的，補(bǔ)足差額。單位或保險(xiǎn)中心墊付工傷醫(yī)療等費(fèi)用的，當(dāng)事人獲得民事賠償后，按上述規(guī)定清結(jié)。

第三十條 出國(guó)、出境人員的人事關(guān)系在本市并參加工傷保險(xiǎn)的，在境外傷殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)由境外有關(guān)方面承擔(dān)傷害賠償責(zé)任的，應(yīng)積極向外方索取傷害賠償，獲得賠償?shù)?，?guó)內(nèi)工傷保險(xiǎn)待遇不再發(fā)給；應(yīng)當(dāng)由我市承擔(dān)傷害賠償責(zé)任的，按本規(guī)定處理。

第五章 罰則

第三十一條 單位應(yīng)按規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，逾期不繳納的，按日加收應(yīng)繳額0.5％的滯納金，滯納金并入工傷保險(xiǎn)基金。

第三十二條 因工傷殘人員無(wú)故拒絕檢查、治療，影響工傷保險(xiǎn)工作正常進(jìn)行的，停發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇。對(duì)于經(jīng)認(rèn)定工傷部門復(fù)查或鑒定確定已恢復(fù)勞動(dòng)能力而不工作的，按曠工處理。

第三十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，市及縣（市）、區(qū)人事行政部門可委托保險(xiǎn)中心責(zé)令限期改正，追回工傷保險(xiǎn)金，并處1000元罰款：

（一）不辦理工傷保險(xiǎn)登記手續(xù)的；

（二）隱瞞傷亡事故真相提供虛假資料的；

（三）虛報(bào)、冒領(lǐng)工傷保險(xiǎn)金的。

第三十四條 保險(xiǎn)中心及其工作人員違反本規(guī)定，侵占、挪用、拖欠支付工傷保險(xiǎn)金的，由市及縣（市）、區(qū)人事行政部門責(zé)令限期改正，并給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可按國(guó)務(wù)院《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 對(duì)拒絕、阻礙工傷保險(xiǎn)管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 工傷人員及其親屬，在申報(bào)工傷和處理工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)與單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照人事爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)人事行政部門做出的工傷認(rèn)定和保險(xiǎn)中心的待遇支付決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第三十八條 工傷人員對(duì)市人事行政部門傷殘鑒定委員會(huì)做出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的，可申請(qǐng)復(fù)查；對(duì)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的，可向上一級(jí)傷殘鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。

第三十九條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。

附表一：

工傷保險(xiǎn)費(fèi)率繳納標(biāo)準(zhǔn)表（差別費(fèi)率表）

分類 行業(yè) 費(fèi)率（％）1 0.10 2 國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、0.30 教育、衛(wèi)生、科學(xué)研究、文化、藝術(shù)

金融保險(xiǎn)業(yè)、體育、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、0.50 廣播電視、郵電通訊、商業(yè)、公共飲

食業(yè)、物資供銷、農(nóng)、林、牧、水利

業(yè)、居民服務(wù)和咨詢服務(wù)業(yè)

社會(huì)福利業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、工業(yè)和其他公 0.70 共事業(yè)

房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、地質(zhì)普查和 1.00 勘探業(yè)、漁業(yè)

1.30 7 1.50

附表二：

工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率表

行業(yè) 工傷事故頻率（年‰）浮動(dòng)費(fèi) 分類 死亡 重傷 輕傷 率（％）1 0 ≤0.10 ≤4 0.10 2 0 0.10-0.12 4-5 0.20 3 0 0.12-0.14 5-6 0.30 4 0 0.14-0.16 6-7 0.40 5 0.00-0.02 0.16-0.18 7-8 0.50 6 0.02-0.04 0.18-0.20 8-9 0.60 7 0.04.0.06 0.20-0.22 9-10 0.70 8 0.06-0.08 0.22-0.24 10-11 0.80 9 0.08-0.10 0.24-0.26 11-12 0.90 10 0.10.0.12 0.26-0.28 12-13 1.00 11 0.12.0.14 0.28-0.30 13-14 1.10 12 0.14-0.16 0.30-0.32 14-15 1.20 13 0.16-0.18 0.32-0.34 15-16 1.30 14 0.18-0.20 0.34-0.36 16-17 1.40 15 0.20-0.22 >0.36 >17 1.50 注：1.1998年各單位按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)表（差別費(fèi)率表）確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2.2000年，據(jù)各投保單位在前兩年實(shí)際發(fā)生的工傷事故頻率（取死

亡、重傷、輕傷中的最高值），再按工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率表來(lái)確定

該單位2000年繳費(fèi)比例。

3.經(jīng)市人事局指定的醫(yī)務(wù)簽定部門評(píng)定為1至4級(jí)的傷殘者，患有職

業(yè)病經(jīng)市人事局指定部門確診的，比照重傷計(jì)算浮動(dòng)費(fèi)率。0.36 >17 1.50 注：1.1998年各單位按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)表（差別費(fèi)率表）確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2.2000年，據(jù)各投保單位在前兩年實(shí)際發(fā)生的工傷事故頻率（取死

亡、重傷、輕傷中的最高值），再按工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率表來(lái)確定

該單位2000年繳費(fèi)比例。

3.經(jīng)市人事局指定的醫(yī)務(wù)簽定部門評(píng)定為1至4級(jí)的傷殘者，患有職

業(yè)病經(jīng)市人事局指定部門確診的，比照重傷計(jì)算浮動(dòng)費(fèi)率。17 1.50 注：1.1998年各單位按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)表（差別費(fèi)率表）確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

2.2000年，據(jù)各投保單位在前兩年實(shí)際發(fā)生的工傷事故頻率（取死

亡、重傷、輕傷中的最高值），再按工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率表來(lái)確定

該單位2000年繳費(fèi)比例。

3.經(jīng)市人事局指定的醫(yī)務(wù)簽定部門評(píng)定為1至4級(jí)的傷殘者，患有職

業(yè)病經(jīng)市人事局指定部門確診的，比照重傷計(jì)算浮動(dòng)費(fèi)率。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《大連市高等學(xué)校

關(guān)于印發(fā)《大連市高等學(xué)校 教職工代表大會(huì)工作規(guī)范》（試行）的

通 知

大教工[2002] 3 號(hào)

各高等學(xué)校工會(huì)：

現(xiàn)將《大連市高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)范》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中有什么問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。

中國(guó)教育工會(huì)大連市委員會(huì)

2002年11月29日

大連市高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)范

第一章

總則

第一條

為落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，推進(jìn)學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教代會(huì))的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，保障教職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力，依據(jù)《教育法》、《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》和《遼寧省高等學(xué)校實(shí)行教職工代表大會(huì)制度的暫行規(guī)定》制定本規(guī)范。

第二條

教代會(huì)是學(xué)校管理體制、領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分，是學(xué)校實(shí)行民主管理、校務(wù)公開的基本形式，是教職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。

第三條

教代會(huì)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵照黨的方針、政策和國(guó)家的法律、指令，在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，正確處理國(guó)家、學(xué)校和教職工個(gè)人三者關(guān)系，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，保證培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才和各項(xiàng)任務(wù)的完成，辦好具有中國(guó)特色的社會(huì)主義大學(xué)。

第四條

學(xué)校黨委應(yīng)支持教代會(huì)正確行使職權(quán)，定期聽取、研究教代會(huì)工作，教育各級(jí)干部增強(qiáng)民主意識(shí)，解決教代會(huì)工作中的各種問(wèn)題。

第五條

校長(zhǎng)應(yīng)支持教代會(huì)行使民主管理的職權(quán)，定期向教代會(huì)報(bào)告工作，聽取意見，組織落實(shí)教代會(huì)的有關(guān)決議和決定，處理有關(guān)提案，接受教代會(huì)的評(píng)議和監(jiān)督。

第六條

教代會(huì)應(yīng)支持校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科學(xué)研究和其他行政管理工作，維護(hù)行政決策系統(tǒng)的權(quán)威。引導(dǎo)教職工不斷提高參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督能力，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第七條

教代會(huì)選舉民主管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校日常民主管理工作。民主管理委員會(huì)辦公室設(shè)在學(xué)校工會(huì)。第八條

學(xué)校工會(huì)委員會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教代會(huì)的日常工作。

第二章

職權(quán)

第九條

教代會(huì)在本校職權(quán)范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：

1、聽取審議校長(zhǎng)的工作報(bào)告、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、基本建設(shè)規(guī)劃、重大改革方案、事業(yè)費(fèi)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支情況、大宗物資采購(gòu)和基建招投標(biāo)情況、大額經(jīng)費(fèi)使用情況及其他屬于重大決策方面的事項(xiàng)，提出意見和建議。

2、審議通過(guò)學(xué)校崗位責(zé)任制、人事制度、分配制度、校內(nèi)管理制度、職務(wù)（崗位）聘任辦法及聘用（勞動(dòng)）合同、獎(jiǎng)懲條例、勞動(dòng)保護(hù)措施及其他重要的規(guī)章制度，由校長(zhǎng)頒布施行。

3、審議決定教職工住房、養(yǎng)老、工傷、就業(yè)、生育等社會(huì)保障基金交納、職工購(gòu)房政策和住房公積金交納、管理及公積金、公益金的使用方案及其他有關(guān)教職工生活福利的重大事項(xiàng)。

4、評(píng)議、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)干部，聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告和廉政措施執(zhí)行情況報(bào)告，民主評(píng)議學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十條

學(xué)校重大決策未經(jīng)教代會(huì)審議，不應(yīng)實(shí)施。第十一條

教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng)，非經(jīng)教代會(huì)同意不得修改。

第三章

教職工代表

第十二條

按照法律規(guī)定享有政治權(quán)利的在崗教師、干部、職員、工人，愿意承擔(dān)代表義務(wù)，能夠履行代表權(quán)利的均可當(dāng)選為教職工代表。

第十三條

教代會(huì)代表名額按在崗教職工人數(shù)確定比例：

80至200人，代表為40%至30%； 201至500人，代表為25%至20%； 501至1000人，代表為20%至10%； 1001至5000人，代表為10%至6%。

其中教學(xué)人員代表不少于60%，女代表、青年代表應(yīng)占相應(yīng)的比例。

學(xué)校黨政工主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是教代會(huì)正式代表，選舉時(shí)可以把他們的名額分到相應(yīng)的選舉單位參加選舉。

第十四條

每個(gè)選舉單位根據(jù)分配的名額，在教職工充分醞釀的基礎(chǔ)上提出候選人名單，由教職工以差額無(wú)記名投票方式直接選舉產(chǎn)生。

候選人的贊成票超過(guò)本選舉單位全體教職工的半數(shù)始得當(dāng)選。

第十五條

選舉單位將選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)，經(jīng)代表資格審查委員會(huì)對(duì)當(dāng)選代表的條件和選舉程序確認(rèn)符合規(guī)定的要求后，張榜公布，代表資格生效。

第十六條

教職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任。教職工代表對(duì)選舉單位的教職工負(fù)責(zé)。

第十七條

具有下列情況之一的代表其代表資格視為自 動(dòng)免除：

1、調(diào)離原選舉單位；

2、離校學(xué)習(xí)、工作一年以上；

3、退休；

4、無(wú)故不參加教代會(huì)活動(dòng)達(dá)一年以上。

第十八條 代表嚴(yán)重違紀(jì)或不能正確行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)的，原選舉單位可以提出罷免和撤換。

第十九條

代表空缺應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校工會(huì)，并按代表產(chǎn)生的程序補(bǔ)選。

第二十條

教代會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)未被選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休的教職工、家屬和有關(guān)人員作為特邀代表或列席代表參加會(huì)議。特邀代表、列席代表在會(huì)上有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)。

第二十一條

教職工代表的權(quán)利；

1、在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

2、有權(quán)按照規(guī)定的程序提出提案和議案；

3、有權(quán)對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)和建議；

4、有權(quán)對(duì)教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)行政部門和領(lǐng)導(dǎo)人提出質(zhì)詢；

5、因參加教代會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用工作時(shí)間，有權(quán)按正常出勤享受應(yīng)得的待遇。

第二十二條

教職工代表的義務(wù)

1、努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策和管理知識(shí)，不斷提高政治覺(jué)悟、業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力；

2、模范遵守國(guó)家法律和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，做好本職工作；

3、密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，做好群眾工作；

4、積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，帶頭執(zhí)行教代會(huì)的決議，做好教代會(huì)交給的各項(xiàng)工作；

5、定期向選舉單位教職工報(bào)告參加教代會(huì)工作、履行職權(quán)情況，接受選舉單位教職工的監(jiān)督。

第四章

組織制度

第二十三條 教代會(huì)實(shí)行例會(huì)制度，每三至五年為一屆，定時(shí)開會(huì)，一般每年至少召開一次會(huì)議。遇重大問(wèn)題經(jīng)民主管理委員會(huì)通過(guò)可召開臨時(shí)會(huì)議。

第二十四條 教代會(huì)例會(huì)時(shí)出席會(huì)議的代表不得少于應(yīng)到會(huì)代表的2/3，否則會(huì)議不能召開。

離校學(xué)習(xí)、工作達(dá)半年，不能出席會(huì)議的代表不作為“應(yīng)到會(huì)人數(shù)”。

第二十五條 教代會(huì)的表決采取舉手或無(wú)記名投票方式。表決有效票數(shù)為超過(guò)應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù)票。

每次教代會(huì)采取的表決方式經(jīng)教職工代表通過(guò)后執(zhí)行。第二十六條

召開教代會(huì)時(shí)，選舉大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員由學(xué)校各方面人員組成，其中包括黨、政、工、主要負(fù)責(zé)人，教師代表應(yīng)占多數(shù)。

第二十七條 大會(huì)主席團(tuán)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)執(zhí)行主席主 持各次會(huì)議。

第二十八條 主席團(tuán)的職責(zé)是：（1）組織、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)；

（2）聽取、討論各代表團(tuán)（組）、專門工作委員會(huì)（組）對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見；

（3）討論審議提交大會(huì)表決的議題、議程以及決議、決定草案，處理大會(huì)期間重要事項(xiàng)。

第二十九條

教代會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立提案、教學(xué)科研、民主評(píng)議干部、財(cái)務(wù)監(jiān)督、生活福利等專門工作委員會(huì)，其主要任務(wù)是：

l、審議提交教代會(huì)的有關(guān)議案；

2、在教代會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)大會(huì)的授權(quán)，審定屬于本委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)需要臨時(shí)審定的問(wèn)題，并向教代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)；

3、檢查有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教代會(huì)的決議、落實(shí)教代會(huì)提案的工作情況；

4、辦理教代會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。

第三十條

各專門工作委員會(huì)的人選，一般在代表中提名；也可以根據(jù)需要在非代表中聘請(qǐng)，但必須經(jīng)教代會(huì)通過(guò)。專門工作委員會(huì)對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé)。

第三十一條

教代會(huì)的決議和提案，必須認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)，并向下次大會(huì)提出報(bào)告。

教代會(huì)的工作要及時(shí)向教職工公布，接受群眾監(jiān)督。

第三十二條

教職工代表按院（系）建立代表團(tuán)。選舉 產(chǎn)生正、副團(tuán)長(zhǎng)。代表團(tuán)在大會(huì)期間的主要任務(wù)是：

1、組織本團(tuán)代表按時(shí)出席大會(huì)，協(xié)助有關(guān)方面安排好代表的活動(dòng)；

2、組織本團(tuán)代表討論、審議學(xué)校重大決策，認(rèn)真匯總反映教職工的意見和建議，必要時(shí)，經(jīng)主席團(tuán)同意，選派自己的代表在大會(huì)上發(fā)表意見；

3、完成大會(huì)主席團(tuán)交辦的其他工作。

第三十三條

學(xué)校二級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況建立教職工代表大會(huì)或教工大會(huì)制度，對(duì)本單位事務(wù)實(shí)行民主管理。

第三十四條

學(xué)校民主管理委員按代表比例的5%-15%組成，成員應(yīng)當(dāng)包括教職工代表和黨政有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，教職工代表占多數(shù)。

民主管理委員會(huì)主任應(yīng)由黨委負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任應(yīng)由學(xué)校工會(huì)主席擔(dān)任。

第五章

工作制度

第三十五條

教代會(huì)每次例會(huì)都應(yīng)在代表中征集提案。代表應(yīng)針對(duì)學(xué)校各方面工作按規(guī)定的程序和程式提出提案，交教代會(huì)討論和決定。

提案征集工作應(yīng)于召開教代會(huì)前一個(gè)月進(jìn)行；代表應(yīng)在會(huì)前兩周將填好的提案表報(bào)到工會(huì)。

第三十六條

教代會(huì)的一般提案由一人提出，三人以上復(fù)議；重要提案由一人或幾人提出，十人以上復(fù)議。

第三十七條

提案工作委員會(huì)對(duì)代表的提案進(jìn)行審核，確 定立案。

未立案的提案作為意見送交有關(guān)部門研究處理并告知提案人。

第三十八條

立案的提案經(jīng)民主管理委員會(huì)通過(guò)后，轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。有關(guān)部門于教代會(huì)開會(huì)前將處理結(jié)果或處理意見交給工會(huì)并轉(zhuǎn)給提案人，征得提案人滿意。

第三十九條

提案工作委員會(huì)在教職工代表大會(huì)上報(bào)告提案處理情況，由大會(huì)審議。

第四十條

教代會(huì)對(duì)提案進(jìn)行評(píng)選，對(duì)優(yōu)秀提案及其提案人予以表獎(jiǎng)。

第四十一條

教代會(huì)閉會(huì)期間組織代表對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況、提案落實(shí)情況及學(xué)校行政工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)校行政部門必須主動(dòng)配合檢查，認(rèn)真匯報(bào)情況。

檢查后寫出總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)工作的意見、建議，報(bào)黨委，并反饋給行政有關(guān)部門。

第四十二條

工會(huì)提出代表檢查工作的內(nèi)容、時(shí)間、方式，經(jīng)民主管理委員會(huì)研究確定后，由工會(huì)組織實(shí)施。

第四十三條

實(shí)行代表評(píng)議教代會(huì)制度。每次教代會(huì)閉幕時(shí)由代表填寫《測(cè)評(píng)表》，對(duì)本次教代會(huì)的內(nèi)容和形式給予評(píng)價(jià)。

工會(huì)將代表的評(píng)價(jià)及意見匯總，經(jīng)民主管理委員會(huì)研究后，報(bào)黨委和行政處理。

代表的評(píng)議情況和黨政的處理情況應(yīng)向代表和教職工公布。第四十四條

教代會(huì)建立民主懇談會(huì)制度。在教代會(huì)閉會(huì)期間針對(duì)學(xué)校一定時(shí)期的重要工作或熱點(diǎn)問(wèn)題，由學(xué)校行政公開校務(wù)，聽取代表意見，民主懇談會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間及參加人員由民主管理委員會(huì)研究決定。

第四十五條

教代會(huì)的籌備工作由民主管理委員會(huì)組織。內(nèi)容包括：

1、確定會(huì)議中心議題

2、擬訂籌備工作方案

3、根據(jù)中心議題征集提案

4、督促起草主題報(bào)告及其他文件

5、組織專門工作委員會(huì)進(jìn)行前期審議和研究，提出意見和建議

6、提出主席團(tuán)建議名單

7、擬定會(huì)議議程和日程

第四十六條 教職工代表大會(huì)的預(yù)備會(huì)議是教代會(huì)日常工作與活動(dòng)和代表大會(huì)期間活動(dòng)轉(zhuǎn)換的重要環(huán)節(jié)，全體正式代表參加。其主要議程包括：

1、做教職工代表大會(huì)籌備工作報(bào)告

2、通過(guò)代表資格審查報(bào)告或補(bǔ)選代表的決議草案

3、審議通過(guò)大會(huì)議程和日程

4、通過(guò)表決、選舉辦法

5、選舉大會(huì)主席團(tuán)

6、召開大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議，通過(guò)相關(guān)事項(xiàng)，確定每次會(huì)議 的執(zhí)行主席和主持人

第四十七條 教職工代表大會(huì)正式會(huì)議的主要議程包括：

1、校長(zhǎng)做主題報(bào)告

2、行政負(fù)責(zé)人做學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告、提案處理報(bào)告

3、提交大會(huì)審議的方案或有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明

4、民主管理委員會(huì)做教代會(huì)工作報(bào)告（包括代表檢查、代表評(píng)議情況處理及民主管理委員會(huì)工作等情況）

5、討論

6、大會(huì)表決或選舉

7、根據(jù)需要安排教職工代表發(fā)言

8、進(jìn)行大會(huì)總結(jié)或致閉幕同

第四十八條 教職工代表大會(huì)按國(guó)家檔案管理規(guī)定建立文書檔案，由學(xué)校工會(huì)負(fù)責(zé)。歸檔的文書材料包括：

1、涉及教代會(huì)工作的上級(jí)文件、批復(fù)

2、教代會(huì)籌備工作方案、籌備工作報(bào)告及請(qǐng)示報(bào)告

3、代表選舉資料（基層選舉情況報(bào)告、代表名冊(cè)、代表資格審查報(bào)告）

4、大會(huì)主席團(tuán)組成人員名單

5、大會(huì)議程表、日程表

6、校長(zhǎng)工作報(bào)告、其他提交大會(huì)審議的議案文本及其說(shuō)明

7、教代會(huì)決議（決定）及表決情況

8、教代會(huì)提案表及提案工作報(bào)告

9、主席團(tuán)、代表團(tuán)、專門工作委員會(huì)會(huì)議及活動(dòng)記錄

第六章

教代會(huì)與工會(huì)

第四十九條

學(xué)校工會(huì)委員會(huì)作為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)下列工作

1、組織教職工選舉教工代表；

2、主持教代會(huì)的籌備工作和會(huì)議的組織工作；

4、組織、指導(dǎo)專門工作委員會(huì)開展工作；

5、檢查督促大會(huì)決議的執(zhí)行情況和提案的落實(shí)情況，發(fā)動(dòng)教職工落實(shí)大會(huì)決議；

6、向教職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織代表學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí)，提高代表的素質(zhì)；

7、接受和處理代表的申訴和建議，維護(hù)代表的合法權(quán)益。

第五十條

學(xué)校工會(huì)要配備專職委員負(fù)責(zé)民主管理工作。

第五十一條

上級(jí)工會(huì)有指導(dǎo)、支持和維護(hù)教代會(huì)正確行使職權(quán)的責(zé)任。

第七章

附則

第五十二條

本規(guī)范適用于在我市全日制普通高等學(xué)校，其基本精神也適用于其它各種形式的高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校。

第五十三條

各高?？筛鶕?jù)本規(guī)程，結(jié)合實(shí)際，制定或

3、主持代表團(tuán)長(zhǎng)、專門工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議； 修訂本單位的教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則。

第五十四條

本規(guī)范由大連市教育工會(huì)解釋。

第五篇：大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市引進(jìn)優(yōu)秀人才若干規(guī)定、《大連市

【發(fā)布單位】80608

【發(fā)布文號(hào)】大政發(fā)[2000]14號(hào) 【發(fā)布日期】2000-02-13 【生效日期】2000-02-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市引進(jìn)優(yōu)秀人才若干規(guī)定、《大連市引進(jìn)留學(xué)人員來(lái)連工作若干規(guī)定》、《大連市人才發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知

（大政發(fā)〔2000〕14號(hào)）

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：

現(xiàn)將《大連市引進(jìn)優(yōu)秀人才若干規(guī)定》、《大連市引進(jìn)留學(xué)人員來(lái)連工作若干規(guī)定》、《大連市人才發(fā)展資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

大連市人民政府

二000年二月十三日

大連市引進(jìn)優(yōu)秀人才若干規(guī)定

第一條 第一條 為積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，保障我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱優(yōu)秀人才包括：

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的知名學(xué)者；國(guó)外知名專家、學(xué)者；國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家及國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人；博士生導(dǎo)師。

（二）擁有專利、發(fā)明專項(xiàng)技術(shù)并屬國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的人才。

（三）具有高級(jí)資格的經(jīng)營(yíng)管理人才。

（四）具有碩士以上學(xué)位的畢業(yè)研究生和45歲以下具有高級(jí)職稱的優(yōu)秀人才。

（五）本市需要的其他特殊專門人才等。

第三條 第三條 在大連市行政區(qū)域內(nèi)具有用人自主權(quán)和獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，中省直和外埠駐連單位、辦事機(jī)構(gòu)等各類用人單位，均可按本規(guī)定引進(jìn)優(yōu)秀人才。

第四條 第四條 用人單位申請(qǐng)引進(jìn)優(yōu)秀人才，經(jīng)組織、人事部門同意后，即可辦理調(diào)入手續(xù)。

政府各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定，在為單位引進(jìn)優(yōu)秀人才辦理手續(xù)過(guò)程中，簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率，為引進(jìn)優(yōu)秀人才作好服務(wù)。

第五條 第五條 經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的優(yōu)秀人才，其配偶、未成年子女可隨調(diào)、隨遷，不受人口控制指標(biāo)限制，免收城市增容費(fèi)。屬農(nóng)業(yè)戶口的，可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。其未成年子女入中、小學(xué)可由戶口所在地的教育行政部門就近安排到教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校就讀隨父母從國(guó)外回來(lái)的子女報(bào)考市屬大中專院校，在同等條件下可適當(dāng)照顧。

高層次人才來(lái)連工作，可以遷入戶口長(zhǎng)期定居，也可以不遷戶口，通過(guò)辦理“特聘工作證”、“長(zhǎng)期有效暫住證”，從事兼職工作。在特聘期間，其本人、配偶及子女享受居住地常住戶口人員的同等待遇，免收城市增容費(fèi)。未落實(shí)工作單位的人才，其人事檔案關(guān)系和戶口可由人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理。

第六條 第六條 用人單位引進(jìn)的優(yōu)秀人才，不受編制數(shù)額限制，受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不受專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額限制。

引進(jìn)的優(yōu)秀人才工資待遇可以放開，實(shí)行協(xié)議工資或期權(quán)制等分配形式，本著從優(yōu)確定報(bào)酬的原則，由用人單位與本人協(xié)商。對(duì)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學(xué)回國(guó)人員，其工薪收入可視同境外收入，在計(jì)算個(gè)人所得稅額時(shí)，除減除規(guī)定費(fèi)用外，并可適用附加減除費(fèi)用的規(guī)定。

第七條 第七條 優(yōu)秀人才來(lái)連工作期間的住房，由用人單位按照我市住房制度改革有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先考慮解決，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。短期來(lái)連工作人員和個(gè)別單位暫時(shí)難以解決住房的，可申請(qǐng)租用周轉(zhuǎn)住房。來(lái)連工作的高層次優(yōu)秀人才，可連續(xù)三年享受安家補(bǔ)貼，兩院院士每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元，知名學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人和博士導(dǎo)師每年補(bǔ)貼5萬(wàn)元，博士后每年補(bǔ)貼2萬(wàn)元，博士每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

第八條 第八條 引進(jìn)的優(yōu)秀人才的科研課題，可向市有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)，并優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)。對(duì)從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及創(chuàng)辦、領(lǐng)辦高新技術(shù)領(lǐng)域合資合作或獨(dú)資項(xiàng)目的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，通過(guò)科技三項(xiàng)費(fèi)、技改費(fèi)等渠道給予必要的經(jīng)費(fèi)資助。

第九條 第九條 鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事科技成果轉(zhuǎn)化工作。高新技術(shù)成果在采用股份形式的企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，將以不低于該科技成果作價(jià)入股金額的30％的股份，分配給主要參加人；以技術(shù)方式將科技成果提供給他人實(shí)施的，應(yīng)從轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于30％的部分獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人；自行轉(zhuǎn)化或合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成投產(chǎn)后3―5年內(nèi)，從該科技成果的年凈收入中提取不低于，20％的比例獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成人和成果轉(zhuǎn)化人員。其中，主要貢獻(xiàn)者所得的獎(jiǎng)勵(lì)要占獎(jiǎng)勵(lì)總額的50％以上。

第十條 第十條 加快企業(yè)博士后工作站建設(shè)，吸引更多的國(guó)內(nèi)外博士生進(jìn)站工作。各單位要?jiǎng)?chuàng)造條件，制定優(yōu)惠政策，吸引博士后留連或來(lái)連工作。

第十一條 第十一條 設(shè)立大連市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)。對(duì)為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，市政府給予5至10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，并授予榮譽(yù)稱號(hào)。

第十二條 第十二條 本規(guī)定由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

大連市引進(jìn)留學(xué)人員來(lái)連工作的若干規(guī)定

第一條 第一條 為引進(jìn)留學(xué)人員特別是取得博士學(xué)位的高層次留學(xué)人員來(lái)連工作，促進(jìn)大連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定適用于我國(guó)公民自費(fèi)或公派出國(guó)學(xué)習(xí)，并在國(guó)外獲得碩士以上學(xué)位和出國(guó)前具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上職稱，在國(guó)外學(xué)習(xí)二年以上并取得一定成果的人員。

第三條 第三條 大連市人事局是綜合管理留學(xué)人員來(lái)連工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)留學(xué)人員來(lái)連工作的聯(lián)系、接待、咨詢、資格認(rèn)定、審核辦理手續(xù)和信息交流等工作。

第四條 第四條 留學(xué)人員來(lái)連工作，遵循來(lái)去自由、出入方便、人盡其才的原則。來(lái)連工作可選擇以下主要方式：

（一）到國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其它組織任職或兼職。

（二）創(chuàng)辦、承包、租賃各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

（三）以自己的專利、專有技術(shù)、資金等形式向各類企業(yè)入股。

（四）應(yīng)聘擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的顧問(wèn)或咨詢專家。

（五）來(lái)連開展科研合作、技術(shù)開發(fā)等活動(dòng)。

第五條 第五條 留學(xué)人員來(lái)連工作，均可自行聯(lián)系或由市人事部門推薦工作，其工作調(diào)動(dòng)手續(xù)由人事部門負(fù)責(zé)辦理。

第六條 第六條 留學(xué)人員來(lái)連，可遷入戶口長(zhǎng)期定居，也可以不遷入戶口短期工作，并確保其來(lái)去自由。引進(jìn)的碩士以上學(xué)位的留學(xué)人員及其隨遷家屬不受人口控制指標(biāo)限制，免征城市增容費(fèi)。

第七條 第七條 來(lái)連定居的留學(xué)人員及其隨遷家屬，可憑市人事部門開具的落戶證明，到公安部門辦理戶籍手續(xù)。留學(xué)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及縣（市）、區(qū)工作的，戶口可落在市內(nèi)。

留學(xué)人員的配偶、未婚子女和必須由本人贍養(yǎng)的父母系農(nóng)業(yè)戶口的，優(yōu)先辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、“鄉(xiāng)進(jìn)城”手續(xù)，其子女入托、上中小學(xué)的，可自選園所及學(xué)校。

第八條 第八條 來(lái)連工作的留學(xué)人員在國(guó)外獲碩士、博士學(xué)位，或出國(guó)前屬停薪留職的，其在國(guó)外留學(xué)年限按連續(xù)工齡計(jì)算；其他人員出國(guó)前與回國(guó)后工齡合并計(jì)算。

第九條 第九條 接收留學(xué)人員的單位，不受編制、用人指標(biāo)、工資總額限制。

留學(xué)人員受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，不受崗位職數(shù)的限制；在國(guó)外獲碩士、博士學(xué)位的，可確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格；留學(xué)人員到機(jī)關(guān)單位確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不受職數(shù)限制。

第十條 第十條 留學(xué)人員來(lái)連定居工作的，其回國(guó)時(shí)攜帶的研究資料、書籍文獻(xiàn)和科研儀器設(shè)備等物品，憑市人事部門出具的有關(guān)證明，海關(guān)應(yīng)予免稅放行，并允許免稅購(gòu)買自用國(guó)產(chǎn)小汽車一輛，免征增容費(fèi)和車輛購(gòu)置附加費(fèi)。

第十一條 第十一條 留學(xué)人員來(lái)連工作期間的住房，由用人單位按照我市住房制度改革有關(guān)政策規(guī)定，優(yōu)先考慮解決，并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)博士畢業(yè)的留學(xué)人員，短期來(lái)連工作的和用人單位暫時(shí)無(wú)法解決住房的，可申請(qǐng)租用市政府撥?？罱ǖ闹苻D(zhuǎn)住房。在國(guó)外獲博士學(xué)位的留學(xué)人員，來(lái)我市工作后，三年內(nèi)由市政府每年發(fā)給安家補(bǔ)貼1萬(wàn)元，來(lái)連工作的博士后人員，每年發(fā)給安家補(bǔ)貼2萬(wàn)元。

第十二條 第十二條 來(lái)連工作的留學(xué)人員申請(qǐng)出境學(xué)習(xí)、進(jìn)修、參加國(guó)外學(xué)術(shù)會(huì)議或其他短期學(xué)術(shù)活動(dòng)，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先予以辦理手續(xù)。

第十三條 第十三條 每年從市人才發(fā)展資金中撥出100萬(wàn)元，用于引進(jìn)國(guó)外高層次留學(xué)人員。

第十四條 第十四條 鼓勵(lì)留學(xué)人員從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，市政府每年從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排一定經(jīng)費(fèi)予以支持。凡取得博士學(xué)位來(lái)我市市屬單位工作的留學(xué)人員，市科委根據(jù)科研立項(xiàng)情況，可適當(dāng)給予科研啟動(dòng)費(fèi)。

凡國(guó)家部委劃撥給我市留學(xué)回國(guó)人員的科研資助經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由市財(cái)政按1：2的比例予以匹配經(jīng)費(fèi)。

第十五條 第十五條 留學(xué)人員帶技術(shù)和專利來(lái)大連工作的，用人單位應(yīng)視技術(shù)、專利的實(shí)用價(jià)值給予報(bào)酬，并為其提供必要的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。留學(xué)人員的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，優(yōu)先獲得市科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金的支持。

留學(xué)人員在大連市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園興辦企業(yè)的，可享受稅收減免、減收土地使用權(quán)出讓金、低租金租用公用房、優(yōu)先獲孵化基金支持以及延長(zhǎng)居留證有效期等優(yōu)惠政策。

第十六條 第十六條 留學(xué)人員以持有的高新技術(shù)成果投資入股的，可經(jīng)具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估；也可經(jīng)投資各方協(xié)商認(rèn)可并出具書面協(xié)議，由工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)成果的，其作價(jià)金額可達(dá)到注冊(cè)資本的35％，投資各方另有約定的，可按其約定不受比例限制。

第十七條 第十七條 留學(xué)人員在大連工作期間做出突出貢獻(xiàn)的，由市政府和用人單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 第十八條 本規(guī)定由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。市政府1993年8月23日印發(fā)的《大連市鼓勵(lì)留學(xué)回國(guó)人員來(lái)連工作若干規(guī)定》同時(shí)廢止。

大連市人才發(fā)展資金管理暫行辦法

第一條 第一條 為加快實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，優(yōu)化人才聚集環(huán)境，培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 第二條 自2000年起，由市財(cái)政每年撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，設(shè)立大連市人才發(fā)展資金，在市財(cái)政局設(shè)專戶存儲(chǔ)。

第三條 第三條 大連市人才發(fā)展資金，由市委組織部、市人事局、財(cái)政局等部門組成人才發(fā)展資金管理辦公室，負(fù)責(zé)具體管理工作。

第四條 第四條 大連市人才發(fā)展資金使用范圍：

（一）資助市統(tǒng)一安排的優(yōu)秀人才境內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及優(yōu)秀科技人才科研項(xiàng)目開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化；

（二）用于引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀留學(xué)人員、高層次人才的安家補(bǔ)貼；

（三）用于購(gòu)建引進(jìn)人才周轉(zhuǎn)住房；

（四）獎(jiǎng)勵(lì)為大連市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才；

（五）用于引進(jìn)、培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才的其他支出。

第五條 第五條 人才發(fā)展資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作它用。人才發(fā)展資金當(dāng)年如有剩余，結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。

第六條 第六條 使用人才發(fā)展資金的單位或個(gè)人，應(yīng)向人才發(fā)展資金管理辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)人才發(fā)展資金管理辦公室審核匯總后，報(bào)市主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第七條 第七條 市人才發(fā)展資金管理辦公室，應(yīng)定期對(duì)人才發(fā)展資金使用單位或接受資助的個(gè)人使用資金的情況進(jìn)行審查。人才發(fā)展資金使用單位或接受資助的個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定定期報(bào)送人才發(fā)展資金使用情況的書面材料，市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 第八條 各縣（市）、區(qū)可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)辦法，設(shè)立優(yōu)秀人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第九條 第九條 本辦法由市人才發(fā)展資金管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十條 第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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