第一篇：還地橋鎮(zhèn)南石村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查（共）

還地橋鎮(zhèn)南石村強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查

工

作

總

結(jié)

根據(jù)上級(jí)《開展惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查及明察暗訪工作的實(shí)施方案》文件精神及相關(guān)要求，我執(zhí)法大隊(duì)積極響應(yīng)活動(dòng)號(hào)召，按照安排部署，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開展惠農(nóng)政策和資金拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將我工作組強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排部署，明確工作目標(biāo)。

我執(zhí)法大隊(duì)高度重視此項(xiàng)活動(dòng)，迅速召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)南石村惠農(nóng)政策和資金拉網(wǎng)式檢查工作進(jìn)行全面部署安排。嚴(yán)格按照《還地橋鎮(zhèn)開展惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況拉網(wǎng)式檢查及明察暗訪工作的實(shí)施方案》的通知要求，按照“三萬(wàn)”活動(dòng)時(shí)進(jìn)村入戶的模式，對(duì)照檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，入戶檢查率達(dá)到100%，確?；顒?dòng)落實(shí)到實(shí)處。

二、成立專班，明確工作重點(diǎn)。

我執(zhí)法大隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)余偉同志為組長(zhǎng)、還地橋供銷社胡孝生同志為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合自身實(shí)際制訂了《實(shí)施方案》。加大了宣傳力度，營(yíng)造了監(jiān)督檢查工作良好輿論氛圍，讓群眾了解強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和此次監(jiān)督檢查工作內(nèi)容。并對(duì)照有關(guān)文件要求，進(jìn)行全面、仔細(xì)地調(diào)查摸底，認(rèn)真核實(shí)種植糧食的農(nóng)戶數(shù)量及種植畝數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到公開、公平、公正。

三、2009-2010年惠農(nóng)政策與資金落實(shí)情況。

經(jīng)工作組入戶調(diào)查，依據(jù)財(cái)政下發(fā)的《惠農(nóng)政策資金落實(shí)監(jiān)督卡》、郵政儲(chǔ)蓄一卡通以及村民的證實(shí)。南石村享受國(guó)家惠農(nóng)政策資金的農(nóng)戶為700戶。補(bǔ)貼項(xiàng)目金額合計(jì)如下：

2009年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼：72167.4元； 2010年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼：68715.8元； 2009年糧食直補(bǔ)：52879.2元； 2010年糧食直補(bǔ)：47452.93元； 2009年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼：223133.38元； 2010年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼：206862.65元； 2009年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼：800元； 2010年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼：4850元；

2009年家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼：75584.29元； 2010年家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼：94557.9元； 2009年畜牧養(yǎng)殖大戶小額貸款貼息資金：13141.71元； 2010年畜牧養(yǎng)殖大戶小額貸款貼息資金：0元； 2009年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持：1440元； 2010年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持：1440元； 2009年退耕還林糧食補(bǔ)貼：20780元； 2010年退耕還林糧食補(bǔ)貼：19194元； 2009年退耕還林生活補(bǔ)貼：2476元；

2009年水庫(kù)移民：0元； 2010年水庫(kù)移民：0元；

在這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作中，各相關(guān)部門都能夠高度重視，密切配合，組織協(xié)調(diào)；總體來(lái)看，我工作組的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作開展的較為順利、圓滿，在檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有擠占、侵占、挪用涉農(nóng)資金等違法違紀(jì)的問題。

通過此次檢查，我們充分認(rèn)識(shí)到開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性。只有繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，狠抓宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況監(jiān)督檢查機(jī)制，使農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，切切實(shí)實(shí)讓黨和政府的優(yōu)惠政策惠及到每一位農(nóng)民群眾。

還地橋交通運(yùn)輸管理執(zhí)法大隊(duì)“三萬(wàn)”活動(dòng)工作組

二〇一一年七月二日

第二篇：“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

中共臨潭縣委 臨潭縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位：

《臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2010年 5月 日 臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證黨和政府各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位，按照州紀(jì)委要求，縣委、縣政府決定把今年作為“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”。為確保此次活動(dòng)健康有序開展，特制定臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)，縣委十三屆四次全會(huì)和全縣工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，致力改善民生，主動(dòng)服務(wù)民生，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難，著力解決惠農(nóng)政策落實(shí)中的突出問題，努力構(gòu)建我縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安提供有力保證。

二、活動(dòng)范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各行政村（社區(qū)），縣直各部門、各單位。

三、工作目標(biāo)

（一）貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策的自覺性明顯增強(qiáng)。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，促使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)關(guān)注民生、改善民生、保障民生的重要性和必要性，增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的自覺性和責(zé)任性，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，正確執(zhí)行國(guó)家和省州縣各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

（二）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中存在的突出問題得到有效解決。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，切實(shí)解決惠民政策執(zhí)行不到位，截留挪用惠民資金，發(fā)放惠農(nóng)資金物資中弄虛作假、優(yōu)親厚友、吃拿卡要、工作效率低下以及其他社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)的成果。

（三）群眾對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的滿意度進(jìn)一步提高。通過扎實(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，規(guī)范操作程序，推行陽(yáng)光操作，健全工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，公平公正落實(shí)惠民政策，認(rèn)真受理解決群眾反映的問題，切實(shí)提高人民群眾對(duì)惠民政策落實(shí)的滿意程度。

（四）保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的體制機(jī)制初步形成。通過扎實(shí)開展活動(dòng)，從政策管理、資金分配、發(fā)放程序、干部政績(jī)考核和工作機(jī)制等方面研究制定保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的一系列工作制度、工作措施和工作辦法，建立和完 善公開公平、規(guī)范透明，程序簡(jiǎn)化、方便群眾的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)機(jī)制，努力使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)步入制度化、規(guī)范化的軌道。

四、基本原則

-——堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)不同層次、不同部門、不同崗位工作性質(zhì)和職能，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提出開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的具體要求，精心組織實(shí)施。采取村、鄉(xiāng)、縣自下而上的辦法，認(rèn)真清理歸類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目，編制強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目錄，方便群眾直接了解和掌握政策。

——堅(jiān)持注重實(shí)效的原則。根據(jù)活動(dòng)方案、工作目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的特點(diǎn)和實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，認(rèn)真查找落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，明確重點(diǎn)解決的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的各項(xiàng)措施。

——堅(jiān)持群眾參與的原則。充分發(fā)揮各級(jí)政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，動(dòng)員社會(huì)力量，吸收群眾參與，充分發(fā)揮群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到廣納群言，傾聽民聲，了解民意，集中民智。認(rèn)真聽取并尊重群眾的意見和建議，真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督，把群眾滿意不滿意作為衡量“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

——堅(jiān)持公開透明的原則。將惠民政策資金物資項(xiàng)目、享受范圍、享受對(duì)象、享受標(biāo)準(zhǔn)、金額等作為政務(wù)公開、村務(wù)公開、院務(wù)公開、校務(wù)公開的重要內(nèi)容，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，定期如實(shí)予以公開公示，實(shí)行陽(yáng)光操作，增強(qiáng)落實(shí)的透明度，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

——堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新的原則。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位在制定具體活動(dòng)方案時(shí)，要充分總結(jié)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新階段新形勢(shì)的變化，不斷探索保障 惠民政策的措施和辦法，在實(shí)踐中豐富和完善“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的內(nèi)容。

五、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方面：糧食直補(bǔ)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、雙膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、國(guó)家良種奶牛補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策。

教育衛(wèi)生方面：義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、職業(yè)教育減免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款、新型農(nóng)牧村合作醫(yī)療等政策。

社會(huì)保障和社會(huì)救助方面：農(nóng)牧村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障、城市低保人員醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)牧村五保戶供養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、死亡撫恤、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)原及退伍軍人生活補(bǔ)助、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、高齡老人特殊補(bǔ) 貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)金、困難職工救助、城鎮(zhèn)醫(yī)療救助、城鎮(zhèn)居民臨時(shí)救助、農(nóng)牧村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、少生快富、計(jì)劃生育特困家庭救助、農(nóng)牧村二女戶節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》獎(jiǎng)勵(lì)、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)牧村危房改造和補(bǔ)助資金、城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障、解決城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)用地、大中型水庫(kù)移民后期扶持等政策。

工商稅收方面：涉農(nóng)業(yè)各類企業(yè)登記注冊(cè)優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵、高校畢業(yè)生、殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)注冊(cè)登記收費(fèi)優(yōu)惠政策，下崗失業(yè)再就業(yè)稅收政策、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵就業(yè)稅收政策、殘疾人就業(yè)稅收政策、抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收等政策。

除上述政策項(xiàng)目外，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策項(xiàng)目還包括中央、省、州、縣出臺(tái)的用于改善群眾生產(chǎn)、生活、衛(wèi)生、教育、就業(yè)等條件，提高群眾收入水平的各類政策，以及省、州、縣承諾為民辦事的實(shí)施。

六、方法步驟：

活動(dòng)從今年3月1日，至9月31日結(jié)束，歷時(shí)七個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）第一階段，自查自糾階段（3月1日至6月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位組織實(shí)施的各 項(xiàng)惠民政策進(jìn)行全面清理，分類匯總，并將基本內(nèi)容、實(shí)施范圍、操作規(guī)程、政策標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面公示，方便群眾監(jiān)督。同時(shí)，認(rèn)真分析檢查在落實(shí)惠民政策中存在的突出問題，對(duì)自查出的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行自糾，做到即知即改，邊查邊改。自查自糾要堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，讓各個(gè)方面有一個(gè)主動(dòng)檢查、主動(dòng)糾正的機(jī)會(huì)。對(duì)自查出的問題不及時(shí)糾正、弄虛作假欺騙組織，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位于6月30日前將自查自糾情況形成書面材料上報(bào)州“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣紀(jì)委綜合室）。

（二）第二階段，監(jiān)督檢查階段（7月1日至8月31日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位要針對(duì)自查出的問題，制定行之有效的整改方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后在一定范圍內(nèi)公布。整改落實(shí)情況要定期向“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾通報(bào)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新惠民政策管理工作機(jī)制，從實(shí)施范圍、主要內(nèi)容、操作流程、實(shí)施步驟等方面研究制定保障惠民政策落實(shí)的制度和措施，形成落實(shí)惠民政策的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三)第三階段，整改完善階段（9月1日至9月30）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須在9月10前向縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)開展活動(dòng)工作總結(jié)。縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位對(duì)開展活動(dòng)的重視程度、自查自糾的深度、解決問題的力度、群眾滿意的程度、健全完善工作機(jī)制的進(jìn)度等情況，集中時(shí)間進(jìn)行整改完善。

七、保障措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位必須從講政治、講大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，真正擺上重要議事日程，抓好抓實(shí)?？h“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真做好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)的研究謀劃、組織部署、督促檢查、總結(jié)驗(yàn)收等工作，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位聯(lián)系、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對(duì)每個(gè)階段的工作都要親自研究、親自部署、親自參與，認(rèn)真組織開好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，確保取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄等多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、操作規(guī)程，真正使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，為開展“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。新聞宣傳部門和縣電視臺(tái)要開辟專欄，集中對(duì)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力使“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)取得廣泛的社會(huì)影響和良好的社會(huì)效果。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，確保實(shí)效?！皬?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要帶頭制定實(shí)施方案，帶頭糾正問題，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本系統(tǒng)的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)活動(dòng)中圖形勢(shì)、走過場(chǎng)，自查自糾不力，群眾反映問題得不到有效解決的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，認(rèn)真處理群眾檢舉和反映的問題?？h“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，采取接受群眾舉報(bào)、進(jìn)村入戶走訪群眾等方式開展重點(diǎn)抽查，及時(shí)掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)和推廣不同 層次和類別的經(jīng)驗(yàn)，確?；顒?dòng)健康有序進(jìn)行。

4、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。要把“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果有機(jī)結(jié) 合起來(lái)，與貫徹落實(shí)十三屆縣紀(jì)委二次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織，精心安排，切實(shí)抓好“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。

附：臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。臨潭縣“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查落實(shí)年”

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)： 何子彪 縣委常委、縣紀(jì)委書記 副組長(zhǎng)： 范立平縣紀(jì)委副書記

成 員： 魯海平縣委辦公室副主任

金輝俊 李維忠 王明仁 唐佐國(guó) 黃建平王宏鐘 李建中 范學(xué)智 秦尚德 丁汝林 高瑞麟 丁紹彬 馬文俊 張忠良 王云昭 喇雪蓮 吳建政 縣政府辦公室副主任 縣委組織部副部長(zhǎng)

縣委宣傳部副部長(zhǎng)

縣發(fā)改委主任

縣財(cái)政局局長(zhǎng) 縣人事局局長(zhǎng) 縣廣電局局長(zhǎng) 縣審計(jì)局局長(zhǎng) 縣民政局局長(zhǎng) 縣教育局局長(zhǎng) 縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 縣水務(wù)水電局局長(zhǎng) 縣交通局局長(zhǎng) 縣人口委主任 縣農(nóng)林局局長(zhǎng)

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 縣畜牧局局長(zhǎng) 汪學(xué)軍 縣扶貧辦主任 文生輝 縣供銷社主任 黎林祿 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 姜瑞林 縣移民局局長(zhǎng) 馬懷仁 縣信訪局副局長(zhǎng) 張仲良 縣工商局局長(zhǎng) 王成生 縣國(guó)稅局副局長(zhǎng) 馬國(guó)慶 縣地稅局局長(zhǎng)活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀(jì)委綜合室，張宏偉同志任主任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：3121751 舉報(bào)電話：3126027 12

第三篇：落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查報(bào)告0000

關(guān)于對(duì)開展落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)監(jiān)督檢

查情況的通報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門：

8月23至25日，縣落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組一行4人前往羊永鄉(xiāng)、流順鄉(xiāng)、新城鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)、洮濱鄉(xiāng)、古戰(zhàn)鄉(xiāng)、術(shù)布鄉(xiāng)、長(zhǎng)川鄉(xiāng)就強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、督查的內(nèi)容和方法

這次督查涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督查的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的設(shè)立，活動(dòng)方案和惠民辦公室的安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核小組的成立、村級(jí)民主評(píng)議小組的產(chǎn)生，進(jìn)村入戶政策宣傳等活動(dòng)開展情況。主要采取查閱相關(guān)資料、核對(duì)帳簿、走訪農(nóng)戶等辦法。

二、督查中發(fā)現(xiàn)的問題

從督查情況看，2011年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作

高度重視，各項(xiàng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行較好，資金管理嚴(yán)格。沒有發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、虛報(bào)、冒領(lǐng)惠農(nóng)資金的現(xiàn)象。但督查中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

（一）政策宣傳不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在明白卡填寫不及時(shí)、公示制度落實(shí)不到位的問題。督查中部分農(nóng)戶對(duì)所享受的惠農(nóng)政策項(xiàng)目、程序不夠明了，對(duì)具體的分配標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不夠清楚。

（二）信息報(bào)送不及時(shí)。每階段要求信息報(bào)送3次，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每階段只報(bào)了一次。

（三）村級(jí)宣傳欄信息沒有及時(shí)更新。

三、整改意見和要求

黨的惠民政策是改善廣大群眾生產(chǎn)生活條件、密切黨群干群關(guān)系的重要措施，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州、縣有關(guān)惠民政策要求，采取有效措施，切實(shí)將各項(xiàng)惠民政策資金規(guī)范、按時(shí)、足額發(fā)放到位，確保廣大人民群眾滿意。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，采取開辟公開欄、印發(fā)宣傳資料、上門入戶宣傳等靈活多樣的方式，大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)做到政策公開透明，使各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)認(rèn)真進(jìn)行一次

2自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行糾改。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行 “公開”、“公示”制度，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，杜絕徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友等不良行為的發(fā)生。

中共臨潭縣委強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二0一一年八月二十六日

第四篇：銀河鎮(zhèn)關(guān)于監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的實(shí)施方案

銀河鎮(zhèn)關(guān)于監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步確保中央、省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，根據(jù)縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全縣開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的實(shí)施方案》的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就這次監(jiān)督檢查工作制定如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為抓手，結(jié)合上級(jí)正在開展的農(nóng)村基層實(shí)施“保廉工程”活動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實(shí)情況，通過扎實(shí)有效的監(jiān)督檢查活動(dòng)，全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，為推進(jìn)銀河經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、檢查范圍和檢查內(nèi)容

（一）關(guān)于農(nóng)村土地政策落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查農(nóng)民土地承包、流轉(zhuǎn)等方面存在的突出問題。(二)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況。重點(diǎn)檢查下列資金的管理使用情況:

1、扶貧開發(fā)資金;

2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金;

3、農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金;

4、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金;

5、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金;

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;

7、農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金;

8、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金;

9、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金;

10、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼;

11、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金;

12、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金;

13、農(nóng)村文化專項(xiàng)資金;

14、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 移培訓(xùn)資金;

15、農(nóng)村居民最低生活保障資金;

16、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金;

17、退耕還林資金;

18、自然災(zāi)害救助資金;

19、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三院”建設(shè)資金;20、農(nóng)村飲用水安全工程資金等。

三、檢查時(shí)間和方法步驟

監(jiān)督檢查工作從2008年3月份開始至8月上旬前結(jié)束。共分以下四個(gè)階段進(jìn)行:(一)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(3月15日以前)。

1、制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員干部和工作人員特別是參加監(jiān)督檢查的工作人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料，熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付的程序和管理使用的規(guī)定，了解掌握所檢查地區(qū)和單位的基本情況，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和解決問題的主動(dòng)性。

2、加大宣傳教育力度。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電臺(tái)、電視等媒體廣泛宣傳這次監(jiān)督檢查工作的意義、方法和要求，讓群眾了解支持這次監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮群眾參與監(jiān)督檢查的積極性和主動(dòng)性。

(二)摸清底數(shù)、自查自糾階段(5月15日以前)。

各有關(guān)單位和部門要按照檢查范圍和檢查內(nèi)容進(jìn)行全面排查摸底。具體內(nèi)容如下:

1、土地政策落實(shí)方面

(1)重新?lián)Q發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作是否按省政府要求落實(shí)到農(nóng)戶，承包合同簽訂是否規(guī)范;(2)是否存在隨意調(diào)整和收回農(nóng)民承包地的問題;(3)是否存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地或截留農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益的問題;(4)是否存在截留、挪用、抵扣農(nóng)民征地補(bǔ)償安置款或補(bǔ)償不到位的問題。

2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理方面(1)是否有擠占、挪用問題;(2)是否有套取、截留問題;(3)是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問題;(4)是否有貪污、私分問題;(5)是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用;(6)是否有救災(zāi)資金和其他經(jīng)費(fèi)混賬管理、公款私存和個(gè)人保管等問題;(7)各項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放的時(shí)間、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式是否符合規(guī)定;(8)全面清理出臺(tái)的政策性規(guī)定是否與中央、省、市、縣有關(guān)法規(guī)、政策相符。對(duì)不相符的政策要及時(shí)糾正。各有關(guān)涉農(nóng)單位要把自2003年以來(lái)，特別是2006 年和2007年所有不撥政策性資金的項(xiàng)目、每年到位強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，列出清單，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)單位的資金管理使用和各單位土地政策落實(shí)自查自糾情況，于3月13日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督促整改階段(7月15日前)。各地對(duì)檢查出來(lái)的問題要認(rèn)真提出處理意見，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)一般性的問題要及時(shí)糾正處理，限期整改到位;對(duì)套取、截留、擠占、挪用、貪污、私分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金以及其他違紀(jì)違法問題要認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的、查出問題不及時(shí)糾正的、弄虛作假欺騙組織的，一律依紀(jì)依法從重處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）總結(jié)評(píng)估、深化提高階段(8月15日前)。各單位將就檢查情況及整改工作情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)評(píng)估圍繞監(jiān)督檢查工作情況、存在的主要問題、整改落實(shí)情況以及下一步工作措施四個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行，于7月31日前報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)水平，抓好貫徹落實(shí)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，是鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾切身利益而采取的一項(xiàng)重要舉措，也是在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。各相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查的重要性和必要性，力戒不求實(shí)效的形式主義，真抓實(shí)干，取得明顯成效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)。鎮(zhèn)黨委政府成立以鎮(zhèn)黨委書記周運(yùn)林任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)吳躍，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記宋志軍任副組長(zhǎng)，黨政辦、農(nóng)辦、財(cái)政所、民政所、土地辦、教育農(nóng)醫(yī)辦、交通辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠求政策落實(shí)情況的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由何鵬兼任辦公室主任。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，工作難度較大，各單位要把這次監(jiān)督檢查工作作為一件大事，擺在突出位置，納入目標(biāo)管理，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實(shí)。

（三）積極糾正整改，嚴(yán)肅查處案件。各單位要緊緊抓住整改這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的問題要認(rèn)真梳理，逐條整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違法違紀(jì)案件，要堅(jiān)決查處。

（四）堅(jiān)持糾防并舉，切實(shí)注重預(yù)防。進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，研究制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，要建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障，同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。

第五篇：南林橋鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)介紹2

南林橋鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)介紹

一、基本情況

南林橋鎮(zhèn)位于通山縣西部，距縣城16公里，總面積215平方公里，上年農(nóng)民人均純收入3350元。全鎮(zhèn)共有12個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，9025戶，39864人。現(xiàn)已納入農(nóng)村低保1351戶2840人，五保152戶155人。南林橋鎮(zhèn)涉及的惠農(nóng)政策通過“一折通”發(fā)放的主要有糧食直補(bǔ)、退耕還林等36項(xiàng)。

二、主要做法

從3月份開始，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，配合省委、省政府的“三萬(wàn)”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)檢查工作，我們重點(diǎn)抓了以下六個(gè)方面：

（一）創(chuàng)新方式，強(qiáng)化政策宣傳，在努力提高群眾政策知曉率上下功夫。以開展鎮(zhèn)村干部包村宣講惠農(nóng)政策為契機(jī)，通過層層召開會(huì)議、干部包村入戶宣講、發(fā)放宣傳資料、張貼《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》、設(shè)立鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示欄等多種形式，大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，營(yíng)造了惠農(nóng)政策落實(shí)的濃厚氛圍，提高了廣大群眾的政策知曉率。全鎮(zhèn)制作宣傳牌33面、制作噴繪300平方米、展板10面、宣傳手冊(cè)1000本，收到了很好的效果。

（二）突出“評(píng)議、公示”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在增強(qiáng)政策透明度上下功夫。村民主評(píng)議小組由村紀(jì)檢小組和村“兩委” 班子成員代表、縣鄉(xiāng)人大代表、低保戶代表、經(jīng)商戶代表、貧困戶代表組成，人數(shù)不小于30人，每次評(píng)議時(shí)隨機(jī)抽取不少于三分之二的人員進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)審核小組人員由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、民政辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)政所、派出所等負(fù)責(zé)人組成，真正把惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到了群眾手中，充分發(fā)揚(yáng)了基層民主。在確定受益對(duì)象時(shí)，嚴(yán)格按照村“兩委”提議，民主評(píng)議小組評(píng)議的程序，規(guī)范操作，增強(qiáng)了惠農(nóng)政策落實(shí)的透明度。在群眾易于集中和便于觀看的地方制作公開公示欄15處，鎮(zhèn)、村均設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督電話，對(duì)群眾關(guān)心的各類惠農(nóng)政策落實(shí)對(duì)象和需要公開公示的內(nèi)容，采取鎮(zhèn)、村、組自上而下和自下而上的聯(lián)動(dòng)方式，嚴(yán)格實(shí)行“三級(jí)公示、三榜定案”制度，按照時(shí)限要求及時(shí)公開公示，接受群眾監(jiān)督。

（三）圍繞“及時(shí)、足額”兩個(gè)目標(biāo)，在規(guī)范資金發(fā)放程序上下功夫。一是發(fā)放張貼《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》。二是接到財(cái)政局下達(dá)資金的通知后，鎮(zhèn)財(cái)政所在兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送相關(guān)資金發(fā)放清冊(cè)，信用社在兩個(gè)工作日內(nèi)打入到農(nóng)戶“一折通”賬戶，每一筆惠農(nóng)資金打到農(nóng)戶賬戶后，鎮(zhèn)政府通過政務(wù)公開欄發(fā)布資金到戶信息，信用社和村在各自的公開公示欄內(nèi)及時(shí)公告。三是鎮(zhèn)信用社設(shè)立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專柜和公示欄，及時(shí)公布每項(xiàng)惠農(nóng)資金發(fā)放信息，并將惠農(nóng)資金發(fā)放花名冊(cè)掛在專柜窗口醒目位置，方便群眾在取款時(shí)核對(duì)。

（四）建立《貧困家庭檔案》，在準(zhǔn)確確定惠農(nóng)政策受益對(duì)象上下功夫。結(jié)合“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)和農(nóng)村低保規(guī)范化管理工作，按照《通山縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作細(xì)則》，鎮(zhèn)上組織骨干人員，采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤調(diào)查和一聽（聽本人陳述）、二看（看家庭擺設(shè)、生活狀況）、三訪（訪單位、鄰居）、四問（問整個(gè)家庭情況）的方式方法，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶生活狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查和評(píng)估，詳細(xì)核算了家庭經(jīng)濟(jì)收入，據(jù)實(shí)填寫了《通山縣農(nóng)村居民家庭情況調(diào)（核、抽）查表》，經(jīng)村民主評(píng)議小組充分評(píng)議，以村為單位建立《貧困家庭檔案》，并進(jìn)行了公開公示，接受群眾監(jiān)督，為今后確定和審核各種受益對(duì)象打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）嚴(yán)把低?！昂瞬楹虽N和分類施?！眱蓚€(gè)關(guān)口，在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理上下功夫。根據(jù)《貧困家庭檔案》，鎮(zhèn)上嚴(yán)格按照“五不準(zhǔn)”的要求，對(duì)不符合低保政策的農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真核查清理，做到農(nóng)村低保對(duì)象有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理。通過拉網(wǎng)式檢查，共清查出不符合低保政策的農(nóng)村低保對(duì)象涉及3戶3人，其中死亡的1戶1人，一證多戶5戶21人。同時(shí)，按照農(nóng)村低保分六類施保的原則，以村為單位組織召開評(píng)議小組會(huì)議，對(duì)所有農(nóng)村低保對(duì)象按程序進(jìn)行了重新評(píng)定，分類施保，評(píng)定施保結(jié)果在鎮(zhèn)、村、社同步進(jìn)行了公開公示，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村低保的規(guī)范化管理。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象1351戶2840人，分類施保為：一類58戶64人，占全鎮(zhèn)低保戶總數(shù)的4.3%；二類532戶814人，占全鎮(zhèn)低保戶總數(shù)的39.4%；三類761戶1602人，占全鎮(zhèn)低保戶總數(shù)的56.3%。

（六）抓基層組織建設(shè)，在發(fā)揮“村班子”核心帶頭作用上下功夫。在鞏固“黨員先進(jìn)性教育”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合惠農(nóng)政策落實(shí)檢查工作，通過建立健全制度、加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)、在大中專畢業(yè)生中發(fā)展年輕黨員、整頓后進(jìn)村班子等措施，對(duì)村兩委班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)工作積極性，提高了村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以基層黨組織建設(shè)促進(jìn)惠農(nóng)政策的全面公正落實(shí)，以惠農(nóng)政策的有效落實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)。

（七）創(chuàng)新制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在便民、利民上下功夫。按照縣委﹑縣政府的統(tǒng)一要求，建立了規(guī)范的南林橋鎮(zhèn)行政服務(wù)中心，由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記兼任辦公室主任，配備專職人員1名，設(shè)立了財(cái)政、民政、城建、林業(yè)、公安、計(jì)生、國(guó)土和咨詢接訪8個(gè)窗口，各項(xiàng)工作制度和操作流程做到上墻公開，做到以制度管人管事。對(duì)鎮(zhèn)、村惠農(nóng)政策受益對(duì)象分類、分村、分組進(jìn)行了建檔管理，鎮(zhèn)、村、組有評(píng)議、公示和會(huì)議記錄，各項(xiàng)記錄詳細(xì)、全面。南林、石門、石垅、羅城4個(gè)村也建立了惠民政策落實(shí)電子檔案，并及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)更新，由專人進(jìn)行管理。進(jìn)一步加強(qiáng)惠民服務(wù)工作，對(duì)群眾所辦和反映的事情，急事急辦，特事特辦，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能答復(fù)辦理的問題，及時(shí)予以答復(fù)辦理；對(duì)一時(shí)不能解決和辦理的問題，按有關(guān)政策法規(guī)向群眾做耐心細(xì)致的解釋和說(shuō)明原因，承諾時(shí)限，及時(shí)辦結(jié)，反饋結(jié)果，減少了群眾“跑空趟、重復(fù)跑”的現(xiàn)象，方便了群眾辦事，提高了辦事效率，樹立了良好的形象。

（八）強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，在規(guī)范程序上下功夫。在加大對(duì)集體“三資”管理力度的同時(shí)，鎮(zhèn)政府要求各村所有工程項(xiàng)目建設(shè)要先進(jìn)行群眾、組、村三級(jí)評(píng)議通過后，再規(guī)劃立項(xiàng)并報(bào)鎮(zhèn)“村建辦”審批后方可組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)接受鎮(zhèn)“村建辦”全程監(jiān)管。明確“不實(shí)施”原則。一是條件不成熟的不實(shí)施；二是資金無(wú)著落，增加集體債務(wù)的不實(shí)施；三是群眾不明了，程序不規(guī)范的不實(shí)施。落實(shí)“五不放過”責(zé)任追究制度。一是群眾不滿意，拖欠工程的；二是干部插手項(xiàng)目建設(shè)的；三是有實(shí)名舉報(bào)項(xiàng)目建設(shè)有違紀(jì)現(xiàn)象的；四是項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯的；五是未進(jìn)行“五議五公開”的。村級(jí)組織在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)中接受監(jiān)督的自覺性增強(qiáng)，違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象得到有效控制。

三、主要成效

通過惠農(nóng)政策落實(shí)檢查，黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了有效落實(shí)，各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金到位率為98.8%，群眾滿意率為98%以上，極大地改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，使廣大農(nóng)民群眾切身感受到了黨和政府的溫暖。

1、群眾對(duì)惠農(nóng)政策的知曉率有了明顯提高。通過全方位、多層次宣傳，廣大群眾對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的基本內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、操作程序有了進(jìn)一步的了解和掌握，特別是對(duì)自己所享受的惠農(nóng)項(xiàng)目做到心中有數(shù)，全面掌握，成為了惠農(nóng)政策的“明白人”，農(nóng)戶知曉率在98%以上。

2、群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。通過村選民主評(píng)議組織，真正把一些公道正派、議事民主、熱心社會(huì)事務(wù)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、敢于堅(jiān)持原則的村民吸收到了評(píng)議組織中來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了評(píng)議組織，擴(kuò)大了評(píng)議范圍，真正把惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到了群眾手中，充分發(fā)揚(yáng)了基層民主。同時(shí)，在鎮(zhèn)、村、組設(shè)立了公開公示欄，及時(shí)公開公示各類受益對(duì)象和惠農(nóng)政策的相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了惠農(nóng)政策落實(shí)的透明度。

3、惠農(nóng)政策受益對(duì)象確定更加準(zhǔn)確。通過建立完善《貧困家庭檔案》，強(qiáng)化評(píng)議組織和公開公示，使各類受益對(duì)象的確定更加科學(xué)、合理和準(zhǔn)確。

4、惠農(nóng)政策落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制逐步健全。通過對(duì)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)、健全了辦事機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化了工作職能、建立完善了各項(xiàng)規(guī)章制度和基礎(chǔ)檔案資料，使惠農(nóng)政策落實(shí)工作步入了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化運(yùn)行的軌道。

5、基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過加強(qiáng)村班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，核心帶頭作用得到充分發(fā)揮，為確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)提供了組織保證。

四、存在問題。

通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)也存在一些問題，主要是：

1、水稻保險(xiǎn)政策落實(shí)不到位。水稻保險(xiǎn)費(fèi)基本上由村委會(huì)或包組村干部墊付，增加了村級(jí)費(fèi)用支出，受災(zāi)賠款操作不規(guī)范。

2、農(nóng)村低保政策執(zhí)行不到位。一是資源共享型，個(gè)別村組將組內(nèi)享受低保人員的低保資金統(tǒng)一平均分配；二是合戶型，部分村將低保指標(biāo)落實(shí)到戶，采用合戶共用一證，享受對(duì)象均分低保資金。

五、整改措施

鐘對(duì)存在的問題，我們認(rèn)真進(jìn)行整改：

1、進(jìn)一步宣傳水稻保險(xiǎn)費(fèi)政策，水稻保險(xiǎn)嚴(yán)格實(shí)行開票到戶。

2、對(duì)各村一證多戶的現(xiàn)象堅(jiān)決予以杜絕，通過“五議五公開”重新核實(shí)，對(duì)符合條件的重新分開辦證，對(duì)不符合條件的取消資格。

六、幾點(diǎn)體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。惠農(nóng)政策能否得到全面落實(shí)，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力、督促檢查到位，這項(xiàng)工作才能真正落到實(shí)處。

2、政策宣傳是前提。群眾對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策知曉率的高低，直接取決于政策宣傳的到位不到位，只要對(duì)惠農(nóng)政策進(jìn)行廣泛深入地宣傳，廣大群眾才能對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策有所了解和掌握，才能真正感受到黨和政府的溫暖。

3、加強(qiáng)村班子建設(shè)是保證。村兩委班子是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心力量，肩負(fù)著重要的職責(zé)，發(fā)揮著重要的作用，要全面落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，村班子建設(shè)顯得尤其重要，只要把村班子建設(shè)成一個(gè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、執(zhí)行力強(qiáng)的集體，各項(xiàng)惠農(nóng)政策才能得以全面落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4、評(píng)議公示是重點(diǎn)。評(píng)議公示是充分發(fā)揚(yáng)基層民主、增強(qiáng)政策透明度，充分落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的關(guān)鍵所在。只要把評(píng)議公示工作抓實(shí)抓細(xì)，真正把惠農(nóng)政策落實(shí)的決定權(quán)交到群眾手中，確定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策受益對(duì)象才能準(zhǔn)確。

5、部門培訓(xùn)指導(dǎo)是基礎(chǔ)。落實(shí)惠農(nóng)政策是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程，涉及部門多、項(xiàng)目多、程序多，特別是一些正在探索和難以解決的問題，急需業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)和指導(dǎo)，共同研究解決存在的突出問題，各項(xiàng)惠農(nóng)政策才能得到有效落實(shí)。

6、長(zhǎng)效機(jī)制是保障?；蒉r(nóng)政策涉及千家萬(wàn)戶，要落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，必須要有一套科學(xué)、合理、操作性較強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制作保障，以健全的制度促規(guī)范，以規(guī)范的運(yùn)作程序促落實(shí)。

7、群眾滿意是目的?；蒉r(nóng)政策落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓廣大群眾受益，因此，我們?cè)诼鋵?shí)惠農(nóng)政策中，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)惠農(nóng)政策落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)讓群眾滿意，讓惠農(nóng)政策真正惠及到弱勢(shì)群體。