第一篇:政協(xié)南京六合區(qū)委員會辦公室2017年部門預(yù)算信息公開
政協(xié)南京市六合區(qū)委員會辦公室2017年部門預(yù)算信息公開
部門預(yù)算信息公開
目 錄
第一部分部門預(yù)算編制說明
一、部門基本情況
二、部門預(yù)算情況說明
第二部分名詞解釋 第三部分部門收支預(yù)算表
一、區(qū)級部門收支預(yù)算總表
二、區(qū)級部門收入預(yù)算總表
三、區(qū)級部門支出預(yù)算總表
四、區(qū)級部門財政撥款收支預(yù)算總表
五、區(qū)級部門財政撥款支出情況表(功能科目到項)
六、區(qū)級部門財政撥款基本支出預(yù)算表(經(jīng)濟(jì)科目到款)
七、區(qū)級部門財政撥款政府性基金預(yù)算表(功能科目到項)
八、區(qū)級部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
九、區(qū)級部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表(功能科目到項)
十、區(qū)級部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表(經(jīng)濟(jì)科目到款)
十一、區(qū)級部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
十二、區(qū)級部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
十三、區(qū)級部門政府采購預(yù)算表
第一部分 部門預(yù)算編制說明
一、部門基本情況
(一)部門預(yù)算單位構(gòu)成
我單位是__全額_撥款的_行政單位,下屬事業(yè)單位_0個。
(二)部門人員、車輛情況
1、人員情況
行政人員:我單位現(xiàn)有行政人員編制10人,原行政附屬編制_2人,實(shí)有在職人員15人, 離退休人員20人。
事業(yè)人員:我單位現(xiàn)有事業(yè)人員編制_0_人,實(shí)有在職人員_0_人,離退休_0_人。
2、車輛情況
我單位現(xiàn)有車輛編制_3_輛,實(shí)有車輛_3_輛,其中:本單位現(xiàn)有車輛編制_3_輛,實(shí)有車輛_3_輛
(三)部門職責(zé)
本部門主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)區(qū)政協(xié)全委會、常務(wù)委員會、主席會以及其他各項專題會議的會務(wù)落實(shí),起草各類報告、文件、計劃和匯報等;負(fù)責(zé)政協(xié)各界別組及委員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研、協(xié)商等活動的組織,聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作,并協(xié)助各專委會搞好活動的總結(jié)和匯報;負(fù)責(zé)政協(xié)工作的宣傳,負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線與人民政協(xié)工作的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),負(fù)責(zé)收集和反映社情 3 民意以及各界人士的意見、建議,并做好整理和反饋工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好本機(jī)關(guān)內(nèi)、外部關(guān)系,保證委員參政議政的渠道暢通,做好提案的征集、交辦工作,使政協(xié)委員的權(quán)力得到行使;負(fù)責(zé)省、市以及外地政協(xié)來六考察調(diào)研接待工作;負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)黨群工作、思想作風(fēng)建設(shè)和人事、文秘、檔案、財務(wù)等方面的管理;負(fù)責(zé)離退休老同志的管理服務(wù)工作;承辦區(qū)委和上級政協(xié)機(jī)關(guān)交辦的其他事項。
(四)部門工作任務(wù)及目標(biāo)
1、深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神,省市區(qū)黨代會精神以及各級關(guān)于政協(xié)工作的有關(guān)要求和最新精神。
2、常務(wù)委員會會議重點(diǎn)圍繞“加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村品質(zhì)提升”開展專題協(xié)商議政,邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與委員面對面“零距離”協(xié)商討論,形成專題建議案報區(qū)委、區(qū)政府。主席會議就養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、重特大疾病保障辦法運(yùn)行、被征地人員社保體系建設(shè)、扶貧攻堅、公共文化設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)、提案辦理、規(guī)劃全覆蓋、“兩減六治三提升”專項行動開展等情況聽取部門通報,進(jìn)行協(xié)商討論,提出意見建議,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考。
3、繼續(xù)深入推進(jìn)“協(xié)商民主在基層”活動,延伸政協(xié)履職觸角。進(jìn)一步探索政協(xié)工作向基層延伸的路徑和方式,為實(shí)現(xiàn)基層群眾的有序政治參與搭建平臺,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。
4、全年重點(diǎn)圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、學(xué)前教育、重特大疾病保障、文廟歷史文化街區(qū)保護(hù)與開發(fā)等經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)問題,組織專題調(diào)研,形成調(diào)研成果,為推進(jìn)相關(guān)工作提供智力支撐。
5、緊緊抓住黨政領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、人民群眾密切關(guān)心的問題,開展重大產(chǎn)業(yè)項目、公共文化設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)、“兩減六治三提升”專項行動、污水處理、綠色生態(tài)園建設(shè)、新城建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)等視察活動,提出針對性、可操作性意見建議,綜合運(yùn)用提案、社情民意、視察報告等形式報送區(qū)委、區(qū)政府,推動相關(guān)問題解決。
6、認(rèn)真做好提案和社情民意工作。
(五)部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)
根據(jù)六合區(qū)財政局《關(guān)于做好2017年部門預(yù)算編制工作的通知》(六財字[2016]34號)文件的要求,按照“完整透明、公平績效、統(tǒng)籌平衡、厲行節(jié)約”的編制原則,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,結(jié)合我單位的實(shí)際情況,從嚴(yán)從緊編制2017年度部門預(yù)算,不斷提高財政資金的使用效率。
我單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,樹立厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)的思想,認(rèn)真處理好部門需求與財政供給的矛盾,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,采取有效措施控制并降低行政成本,把有限的財力用到全區(qū)急需發(fā)展的事業(yè)上,保障各項重點(diǎn)支出。
二、部門預(yù)算情況說明
(一)收支預(yù)算總表情況說明(詳見表一《區(qū)級部門收支預(yù)算總表》)
1、收入預(yù)算總計738.51_萬元。包括:(1)財政撥款收入預(yù)算總計569.31_萬元。
①一般公共預(yù)算收入預(yù)算__569.31_萬元(含公共財政撥款、專項收入、行政性收費(fèi)、其他非稅)與上年相比增加_184.25__萬元,增長_47.85__ %。主要原因是增人增資。②政府性基金收入預(yù)算_0_萬元。(2)財政專戶管理資金預(yù)算總計_0_萬元。
(3)其他資金收入預(yù)算總計_169.20__萬元。與上年相比增加30.06_萬元,增長21.60_%。主要原因是項目資金有所增加。
2、支出預(yù)算總計__738.51萬元。包括:
(1)一般公共服務(wù)(類)支出_432.47_萬元,主要用于行政運(yùn)行(人員工資福利、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、政協(xié)委組等項目)。與上年相比增加94.09_萬元,增長_27.81_%。主要原因是增人增資及項目資金增加。
(2)社會保障和就業(yè)(類)支出_212.66萬元,主要用于離退休人員保障。與上年相比增加33.89__萬元,增長18.96__%。主要原因是離退休人數(shù)增加,費(fèi)用增加。(3)住房保障(類)支出_93.38萬元,主要用于職工公積金、提租補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼支出。與上年相比增加86.33__萬元,增長1224.54__%。主要原因是公積金預(yù)算下達(dá)至部門以及繳發(fā)比例提高。
此外,基本支出預(yù)算數(shù)為569.31萬元。與上年相比增加184.25_ 萬元,增長47.85_%。主要原因是增人增資。
項目支出預(yù)算數(shù)為169.20_萬元。與上年相比增加30.06_萬元,增長21.60_%。主要原因是調(diào)研活動費(fèi)等項目資金有所增加。
(二)收入預(yù)算情況說明(詳見表二《區(qū)級部門收入預(yù)算總表》)
本年收入預(yù)算合計738.51_萬元,其中: 一般公共預(yù)算收入_569.31萬元,占77.09_%; 財政專戶管理資金收入_0_萬元,占_0_%; 其他收入資金_169.20萬元,占22.91_%。
(三)支出預(yù)算情況說明(詳見表三《區(qū)級部門支出預(yù)算總表》)
本年支出預(yù)算合計738.51_萬元,其中: 基本支出569.31_萬元,占77.09_%; 項目支出169.20_萬元,占22.91_%;
(四)財政撥款收支預(yù)算總表情況說明(詳見表四《區(qū)級部門財政撥款收支預(yù)算總表》)
財政撥款收入總預(yù)算569.31_萬元。與上年相比,財政撥款收入增加184.25_萬元,增長47.85__%。主要原因是增人增資。
財政撥款支出總預(yù)算569.31_萬元。與上年相比,財政撥款支出增加184.25_萬元,增長47.85_%。主要原因是增人增資;
(五)財政撥款支出預(yù)算表情況說明(詳見表五《區(qū)級部門財政撥款支出預(yù)算表》)
財政撥款預(yù)算支出569.31_萬元,占本年支出合計的77.09_%。其中:
1、一般公共服務(wù)(類)
(1)政協(xié)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項)支出263.27_萬元,與上年相比增加64.03_萬元,增長32.14__%。主要原因是增人增資。
2、社會保障和就業(yè)(類)
(1)行政事業(yè)單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項)支出199.84_萬元,與上年相比增加21.07_萬元,增長11.79__%。主要原因是離退休人員增加。
(2)行政事業(yè)單位離退休(款)其他行政事業(yè)單位離退休(項)支出12.82_萬元,與上年相比增加12.82_萬元,增長100__%。主要原因是離退休人員生活補(bǔ)貼預(yù)算單列。
3、住房保障(類)
(1)住房改革(款)住房公積金(項)支出21.08_萬元,與上年相比增加21.08_萬元,增長100_%。主要原因是往年住房公積金由財政代繳,2017年預(yù)算由單位自行繳納。(2)住房改革(款)提租補(bǔ)貼(項)支出62.38_萬元,與上年相比增加58.18_萬元,增長1385.24_%。主要原因是科目金額計算方式調(diào)整、提租補(bǔ)貼基數(shù)結(jié)構(gòu)和比例發(fā)生變化。
(3)住房改革(款)購房補(bǔ)貼(項)支出9.92_萬元,與上年相比增加7.07_萬元,增長248.07_%。主要原因是增人增資、購房補(bǔ)貼基數(shù)結(jié)構(gòu)和比例發(fā)生變化。
(六)財政撥款基本支出預(yù)算表情況說明(詳見表六《區(qū)級部門財政撥款基本支出預(yù)算表》)
年度財政撥款基本支出預(yù)算__569.31_萬元,其中:
1、人員經(jīng)費(fèi)_520.80萬元。主要包括:工資福利支出(基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出);對個人和家庭補(bǔ)助支出(離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼)
2、公用經(jīng)費(fèi)48.51_萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用。
(七)政府性基金支出預(yù)算表情況說明(詳見表七《區(qū)級部門政府性基金支出預(yù)算表》)政府性基金支出預(yù)算支出_0_萬元。
(八)一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明(詳見表九《區(qū)級部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表》)
一般公共預(yù)算支出預(yù)算_569.31_萬元,與上年相比增加184.25_萬元,增長47.85__%。主要原因是增人增資。
(九)一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明(詳見表十《區(qū)級部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表》)
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況,按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級細(xì)化列示。一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算_569.31_萬元,其中:
1、人員經(jīng)費(fèi)_520.80萬元。主要包括:工資福利支出(基 9 本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出);對個人和家庭補(bǔ)助支出(離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼)
2、公用經(jīng)費(fèi)48.51_萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用。
(十)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明(詳見表十一《區(qū)級部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表》)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為_27.50_萬元,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用
(十一)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明(詳見表十二《區(qū)級部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表》)
一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出__0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的_0_%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出_12_萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的100_%;公務(wù)接待費(fèi)支出_0_萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的_0_%。具體情況如下:
1、因公出國(境)費(fèi)預(yù)算支出_0_萬元,本年數(shù)與上年持平。
2、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出_12_萬元。其中:(1)公務(wù)用車購置預(yù)算支出_0_萬元,本年數(shù)與上年持平。
10(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出_12_萬元,本年數(shù)與上年持平。
3、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出_0_萬元,本年數(shù)與上年持平,主要原因公務(wù)接待費(fèi)由其他資金安排。
一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)預(yù)算支出_2_萬元,本年數(shù)大于上年預(yù)算數(shù)的主要原因是會議數(shù)量有所增加。
一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出_2.78_萬元,本年數(shù)大于上年預(yù)算數(shù)的主要原因是將增加培訓(xùn)活動。
第二部分 名詞解釋
一、財政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財政撥款數(shù)。二、一般公共預(yù)算:包括公共財政撥款(補(bǔ)助)資金、專項收入。
三、基本支出:包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出(定額)、對個人和家庭的補(bǔ)助和不可預(yù)見費(fèi)。
四、項目支出:包括編入部門預(yù)算的單位發(fā)展項目。
五、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用支出。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
第三部分區(qū)級部門 支出預(yù)算表
第三部分部門收支預(yù)算表
目 錄
一、區(qū)級部門收支預(yù)算總表
二、區(qū)級部門收入預(yù)算總表
三、區(qū)級部門支出預(yù)算總表
四、區(qū)級部門財政撥款收支預(yù)算總表
五、區(qū)級部門財政撥款支出情況表(功能科目到項)
六、區(qū)級部門財政撥款基本支出預(yù)算表(經(jīng)濟(jì)科目到款)
七、區(qū)級部門財政撥款政府性基金預(yù)算表(功能科目到項)
八、區(qū)級部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
九、區(qū)級部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表(功能科目到項)
十、區(qū)級部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表(經(jīng)濟(jì)科目到款)
十一、區(qū)級部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
十二、區(qū)級部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
十三、區(qū)級部門政府采購預(yù)算表
第二篇:河北機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室2018年部門預(yù)算信息公開
河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理
實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范河北省省本級醫(yī)療保險(以下簡稱“醫(yī)?!保┒c(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理,根據(jù)《河北省醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理辦法》(冀人社規(guī)〔2018〕5號)(以下簡稱“《辦法》”)、《河北省省本級職工醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法(試行)》(冀人社規(guī)〔2017〕2號)及國家和省醫(yī)保相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的統(tǒng)稱。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指與河北省醫(yī)療保險事業(yè)管理局(以下簡稱“省醫(yī)保局”)簽訂服務(wù)協(xié)議,為醫(yī)保參保人員提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)零售藥店是指與省醫(yī)保局簽訂服務(wù)協(xié)議,為醫(yī)療保險參保人員提供處方外配和非處方藥等零售服務(wù)的藥店。
本細(xì)則所稱醫(yī)保參保人員,包括省本級醫(yī)保參保人員和其他統(tǒng)籌區(qū)符合異地就醫(yī)政策的參保人員。
醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議(以下稱“服務(wù)協(xié)議”),是指省醫(yī)保局與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)簽訂的,用 1 于規(guī)范雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及違約處理等辦法的專門合約。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法成立的各類醫(yī)藥機(jī)構(gòu)均可申請為省本級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。鼓勵符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在平等、自愿基礎(chǔ)上申請成為省本級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的申請、受理、評估、公示、談判、簽訂服務(wù)協(xié)議以及管理、考核和解除協(xié)議,適用本細(xì)則。
第五條 鼓勵各種所有制形式的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在質(zhì)量、價格、費(fèi)用等方面公平競爭。依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,省醫(yī)保局與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材價格等進(jìn)行談判。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)須按醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)議價格收費(fèi)。無醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議價格的醫(yī)保支付范圍內(nèi)的藥品和診療項目按照省物價、人社部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 省醫(yī)保局在協(xié)議管理過程中按照公平公開、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的要求,遵循供需平衡、擇優(yōu)選擇、鼓勵競爭、動態(tài)管理、平等對待的原則,主動接受各方監(jiān)督。
第二章 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入
第七條 申請醫(yī)保定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件:
(一)依法設(shè)立,證照齊全,人員具備相應(yīng)資質(zhì),正常開展經(jīng)營活動;
(二)遵守國家及本省有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),有健 2 全和完善的醫(yī)藥服務(wù)管理制度、藥品質(zhì)量保證制度和內(nèi)部管理制度;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和省本級規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材價格政策,積極配合醫(yī)保支付方式改革,自愿接受醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)或談判價格;
(四)有穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)場所,具備及時供應(yīng)醫(yī)保用藥的能力;
(五)自覺執(zhí)行醫(yī)保制度的規(guī)定,按要求配備管理人員和設(shè)備,有制度健全、管理規(guī)范的信息系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng);
(六)自愿接受社會保險管理部門的監(jiān)督管理;
(七)單位及其從業(yè)人員按規(guī)定參加職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險等社會保險。
第八條 申請醫(yī)保定點(diǎn)資格的零售藥店應(yīng)具備的條件:
(一)依法設(shè)立,證照齊全,人員具備相應(yīng)資質(zhì),正常開展經(jīng)營活動;
(二)遵守國家及本省有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),有健全和完善的醫(yī)藥服務(wù)管理制度、藥品質(zhì)量保證制度和內(nèi)部管理制度;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和省本級規(guī)定的藥品價格政策,積極配合醫(yī)保支付方式改革,自愿接受醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)或談判價格;
(四)有穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)場所,具備及時供應(yīng)醫(yī)保用藥的能力,3 能提供24小時購藥服務(wù);
(五)自覺執(zhí)行醫(yī)保制度的規(guī)定,按要求配備管理人員和設(shè)備,有制度健全、管理規(guī)范的信息系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng);
(六)自愿接受社會保險管理部門的監(jiān)督管理;
(七)經(jīng)營范圍為各類藥品、醫(yī)療器械(器具)(食藥監(jiān)械、管械準(zhǔn)字號)、計劃生育用品、保健品(國家衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局健字號)、消殺用品(衛(wèi)消字號)、中草藥個具(原枝、原具)等與治療保健、輔助治療有關(guān)的商品;不得擺放或經(jīng)營食品、日用百貨、健身器材、化妝品、小家電、工藝美術(shù)等商品;
(八)單位及其工作人員按規(guī)定參加職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、生育保險等社會保險。
第九條 醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有下列情形的不得申請醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資格:
(一)違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人被人民法院或其他信用管理部門納入不誠信記錄的;
(三)采取瞞報、虛構(gòu)、篡改申請資料等不正當(dāng)手段申請定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資格未滿1年的;
(四)發(fā)生重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件,未滿2年的;
(五)同一法人或投資主體的相關(guān)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因違約被省醫(yī)保局給予解除服務(wù)協(xié)議處理未滿1年的;
(六)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)未按《社會保險法》規(guī)定為職工參加社會保險,或不能按時繳納社會保險費(fèi)用的。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供以下材料:
(一)申請書。主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)簡介、業(yè)務(wù)收支情況和門診、住院診療服務(wù)情況,醫(yī)療服務(wù)能力說明等;
(二)《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表》(附件1)、《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表》(附件2);
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本、事業(yè)單位法人證書副本(民辦非企業(yè)單位登記證書副本或營業(yè)執(zhí)照副本)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級證書及其復(fù)印件,解放軍、武裝警察部隊所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供《中國人民解放軍事業(yè)單位有償服務(wù)許可證》,職工參加社會保險證明及其復(fù)印件;
(四)科室設(shè)置一覽表(附件3)及平面圖;
(五)衛(wèi)生技術(shù)人員名冊(附件4),資格證書、執(zhí)業(yè)證書及其復(fù)印件;
(六)大型醫(yī)療設(shè)備清單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)證書復(fù)印件,藥品經(jīng)營品種價格清單;
(七)信息系統(tǒng)建設(shè)情況材料:信息系統(tǒng)介紹、軟硬件配備情況;
(八)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所處地理方位圖及服務(wù)場所使用證明。
第十一條 零售藥店需提供以下材料:
(一)申請書:主要包括零售藥店簡介、藥品經(jīng)營品種價格清單及業(yè)務(wù)收支情況;
(二)《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店申請表》(附件5);
(三)藥品經(jīng)營許可證副本、營業(yè)執(zhí)照副本、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書》(GSP)及其復(fù)印件,職工參加社會保險證明及其復(fù)印件;
(四)藥師資格證書、注冊證及其復(fù)印件,工作人員從業(yè)資質(zhì)及其復(fù)印件;
(五)信息系統(tǒng)建設(shè)情況材料:信息系統(tǒng)介紹、軟硬件配備情況;
(六)藥店所處地理方位圖、平面布局圖及服務(wù)場所使用證明。
第十二條 省醫(yī)保局按照定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請納入流程(附件6),定期開展省本級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的申請受理工作,將符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍。
(一)發(fā)布公告。省醫(yī)保局根據(jù)醫(yī)保行政部門做出的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)劃布局,結(jié)合參保人群需求和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力等實(shí)際情況,通過省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站發(fā)布接受申請的申請條件、所需材料、受理時間、受理地點(diǎn)、受理時限、新增數(shù)量等內(nèi)容。
(二)受理申請。符合申報條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理期限內(nèi),遞交申請材料,合格的給予登記備案;申請材料不齊全的,省醫(yī)保局一次性告知醫(yī)藥機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的材料及時限。
申請單位遞交的所有材料須加蓋單位公章,并帶齊相關(guān)復(fù)印件的原件以備核實(shí)。除復(fù)印件以外其他材料需同時提供電子版本。
(三)函詢鑒定。對醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請材料和資質(zhì)信息向有關(guān)部門進(jìn)行函詢鑒定,根據(jù)函詢結(jié)果,符合條件的進(jìn)行考察評估。
(四)考察評估。按照公平、公正原則,省醫(yī)保局組織由醫(yī)療和醫(yī)保管理專家等組成的考察評估小組,統(tǒng)一實(shí)施現(xiàn)場考察和集中評估工作。現(xiàn)場考察階段,由考察評估小組根據(jù)申請材料和醫(yī)保管理要求進(jìn)行現(xiàn)場考察核實(shí),由考察評估小組成員和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽字(蓋章)確認(rèn)。集中評估階段,由考察評估小組按照附件7、8、9所列評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估打分。評估結(jié)果根據(jù)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)得分情況確定,按照新增數(shù)量擇優(yōu)納入。
(五)結(jié)果公示。通過省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站,7 將擬納入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單向社會公示,從集中受理申請結(jié)束到評估結(jié)果公示原則上不超過三個月。公示時間為7天,公示期間被舉報投訴的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),經(jīng)調(diào)查核實(shí)不符合納入條件的,取消納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)資格;未進(jìn)入公示流程且對其考察評估結(jié)果有疑問的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可在公示期內(nèi)進(jìn)行申訴,省醫(yī)保局予以復(fù)核,將不予納入的原因告之對方。
(六)簽訂協(xié)議(協(xié)商談判)。省醫(yī)保局與公示無異議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行平等溝通、協(xié)商談判,并做好相關(guān)政策培訓(xùn),醫(yī)藥機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)與醫(yī)保系統(tǒng)對接,通過聯(lián)網(wǎng)測試后,雙方簽訂服務(wù)協(xié)議,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遞交單位《開戶許可證》復(fù)印件或其他結(jié)算證明,開通醫(yī)保服務(wù)。由省醫(yī)保局發(fā)放“定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”和“定點(diǎn)零售藥店”標(biāo)牌。
省醫(yī)保局與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定時間內(nèi)簽訂服務(wù)協(xié)議,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)有特殊情況可以申請延長。因醫(yī)藥機(jī)構(gòu)原因未能在約定時間簽訂服務(wù)協(xié)議的,視作自動放棄。
(七)結(jié)果公告。將開通醫(yī)保服務(wù)的新增定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單通過省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站向社會發(fā)布公告。
第十三條 實(shí)行醫(yī)保定點(diǎn)同城互認(rèn)制度,已納入石家莊市醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入省本級醫(yī)保定點(diǎn)。
第三章 協(xié)議履行
第十四條 醫(yī)保服務(wù)協(xié)議有效期原則上為1年。協(xié)議期滿,8 因省醫(yī)保局原因未簽訂新協(xié)議前,原協(xié)議繼續(xù)生效。協(xié)議內(nèi)容和有效期可根據(jù)國家、省醫(yī)保政策和協(xié)議執(zhí)行情況,結(jié)合有關(guān)部門和醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的意見建議,由省醫(yī)保局適時予以調(diào)整、修訂。
第十五條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置設(shè)置醫(yī)保定點(diǎn)標(biāo)牌,方便參保人員就醫(yī)購藥。
第十六條 定點(diǎn)零售藥店應(yīng)在店內(nèi)顯著位置懸掛全省統(tǒng)一格式的《河北省醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營管理規(guī)范》宣傳牌。
第十七條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守服務(wù)協(xié)議條款,加強(qiáng)自身內(nèi)部管理,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)保服務(wù)。
第十八條 省醫(yī)保局應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理,完善付費(fèi)方式及結(jié)算辦法,及時審核并按規(guī)定向定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)撥付應(yīng)當(dāng)由醫(yī)?;鹬Ц兜尼t(yī)療費(fèi)用。
第十九條 省醫(yī)保局可通過舉報投訴、日常檢查、監(jiān)控分析等多種渠道獲取檢查線索來源,采取電話詢問、實(shí)地稽核、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和專項檢查等方式,對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的協(xié)議履行情況進(jìn)行檢查。
異地就醫(yī)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行就醫(yī)地管理,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)保證異地就醫(yī)參保人員接受與本地參保人員同等的醫(yī)療服務(wù),省醫(yī)保局將異地就醫(yī)納入定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理范圍,接受異地就醫(yī)參保人員的投訴、舉報和咨詢,并對異地就醫(yī)服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)控和稽核。
第四章 信息變更
第二十條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址等重要信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)向省醫(yī)保局申請變更。逾期未辦理手續(xù)的,解除協(xié)議。
定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因違規(guī)違約被調(diào)查、處理期間不得申請變更信息。
第二十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增執(zhí)業(yè)地點(diǎn)。參照定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入流程,由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遞交材料,材料審核合格后組織現(xiàn)場考察,考察合格的予以開通新增執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)保服務(wù)。
第二十二條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增、變更科室。需遞交《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增、變更科室申請表》(附件10),材料審核合格后組織現(xiàn)場考察,考察合格的予以開通新增科室醫(yī)保服務(wù)或變更科室。
第二十三條 法定代表人變更。定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因上級機(jī)關(guān)任免、內(nèi)部職務(wù)調(diào)整、法定代表人喪失民事行為能力變更法定代表人的,需遞交《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)法定代表人變更申請表》(附件11),審核合格的,予以變更。
醫(yī)藥機(jī)構(gòu)因合并重組等原因要求變更法定代表人的,自動解除協(xié)議,參照定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入流程,由醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遞交材料,經(jīng)受理申請、考察評估,合格(評估分?jǐn)?shù)80分(含)以上為合格)后予以變更,重新簽署服務(wù)協(xié)議,并開通醫(yī)保服務(wù)。
第二十四條 地址變更。需遞交《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)地址變更申請表》(附件12),暫停醫(yī)保服務(wù),材料審核合格后組織現(xiàn)場考察,考察合格的予以變更并開通醫(yī)保服務(wù)。
第二十五條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、類別、等級、收費(fèi)級別、開戶行名稱、賬號變更。需遞交《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)其他信息變更申請表》(附件13),經(jīng)材料審核合格后,予以變更。
第二十六條 省醫(yī)保局將定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)重要信息變更及時向同級行政部門備案。
對于信息變更考察評估不合格的,省醫(yī)保局將不合格的原因告之定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改后可重新申請。
第五章 協(xié)議違約處理
第二十七條 省醫(yī)保局應(yīng)根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違約情況,依據(jù)協(xié)議采取約談、限期整改、通報批評、扣除違約費(fèi)用、暫停醫(yī)保服務(wù)、扣除保證金、解除協(xié)議等措施對其進(jìn)行處理。
第二十八條 省醫(yī)保局查實(shí)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)存在違約行為,需要暫停醫(yī)保服務(wù)或解除協(xié)議的,應(yīng)通知對方,下達(dá)書面通知單,并自通知之日起暫停醫(yī)保服務(wù)或解除協(xié)議。
第二十九條 省醫(yī)保局建立定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違約處理機(jī)制,建 11 立有進(jìn)有退的動態(tài)管理模式。
對二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),如違約行為不涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他科室的,可實(shí)行以科室為單位的管理制度。第三十條 違約處理由省醫(yī)保局按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)有下列情形之一的,省醫(yī)保局與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)解除協(xié)議(停止科室醫(yī)保服務(wù)),同時扣除醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(科室)保證金,2年內(nèi)不接受該醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(科室)的重新申請。
1、存在為參保人員辦理假住院、提供偽造變造的證明材料或者虛假醫(yī)療票據(jù)及收費(fèi)明細(xì)等騙取醫(yī)療保險基金行為的;
2、為未取得醫(yī)療保險定點(diǎn)資格的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療保險社會保障卡劃卡服務(wù)的;
3、將定點(diǎn)資格出租轉(zhuǎn)讓給其他單位經(jīng)營的;
4、抗拒社會保險醫(yī)保部門的監(jiān)督檢查或拒不改正違法違約行為情節(jié)惡劣的;
5、為參保人員提供社會保障卡套取現(xiàn)金或購買個人賬戶規(guī)定支付范圍之外商品服務(wù)的。
(二)有下列情形之一的,暫停醫(yī)保服務(wù)1~個月,同時扣除醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(科室)保證金;再次出現(xiàn)下列情況的,省醫(yī)保局與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)解除協(xié)議(停止科室醫(yī)保服務(wù)),同時扣除醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(科室)保證金,1年內(nèi)不接受該醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(科室)的重新申 12 請。
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行醫(yī)療保險政策和醫(yī)保目錄規(guī)定,將目錄或政策外藥品、診療項目、服務(wù)設(shè)施和病種等列入醫(yī)療保險基金支付范圍的。
2、經(jīng)核實(shí)存在降低入院標(biāo)準(zhǔn)、分解住院、掛床住院、虛開項目等情況的。
3、藥店擺放或經(jīng)營食品、日用百貨、健身器材、化妝品、小家電、工藝美術(shù)等商品的;
4、藥品、耗材進(jìn)銷存數(shù)據(jù)不符的。
(三)對于發(fā)生違約行為情節(jié)較輕的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),可采取約談、限期整改、通報批評、扣除違約費(fèi)用等處理。
第三十一條 對于違反醫(yī)保法律法規(guī)的,在追究違約責(zé)任的同時,提請社會保險基金監(jiān)督和醫(yī)療保險等行政部門按規(guī)定作出行政處理,或移送相關(guān)部門處理;涉及違法犯罪的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和個人,在追究違約責(zé)任的同時,按終止服務(wù)協(xié)議并移送司法機(jī)關(guān)處理,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 恢復(fù)醫(yī)保服務(wù)
第三十二條 因違規(guī)違約或經(jīng)主管部門批準(zhǔn)暫停服務(wù)等原因暫停醫(yī)保服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),在暫停醫(yī)保服務(wù)期滿后,醫(yī)藥機(jī)構(gòu)遞交《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)恢復(fù)醫(yī)保服務(wù)申請 13 表》(附件14),經(jīng)考察合格后予以開通醫(yī)保服務(wù)。
第七章 解除(終止)協(xié)議
第三十三條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)暫停服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向省醫(yī)保局申請保留服務(wù)協(xié)議,恢復(fù)正常服務(wù)后,按規(guī)定申請恢復(fù)醫(yī)保服務(wù);超過6個月仍不能提供正常服務(wù)的,自動解除協(xié)議;待醫(yī)藥機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常服務(wù)后,按規(guī)定重新申請定點(diǎn)資格。
第三十四條 定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)出現(xiàn)撤銷、關(guān)閉等情況,自動終止服務(wù)協(xié)議。未及時通知省醫(yī)保局的,發(fā)生的費(fèi)用醫(yī)療保險基金不予支付。
第三十五條 省醫(yī)保局通過省人力資源和社會保障廳官方網(wǎng)站發(fā)布定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被暫停醫(yī)保服務(wù)或解除(終止)協(xié)議的相關(guān)信息,并督促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好善后工作,保障參保人員的醫(yī)療待遇,妥善處理在院病人。對于終止協(xié)議的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),省醫(yī)保局及時收回定點(diǎn)標(biāo)牌。
省醫(yī)保局要將解除(終止)協(xié)議的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的基本信息及時報同級社會保險行政部門備案。
第八章 附 則
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作(合作)醫(yī)院、藥品零售連鎖 14 企業(yè)門店應(yīng)單獨(dú)申請定點(diǎn)資格。
第三十七條 省醫(yī)保局與協(xié)議管理的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)之間發(fā)生協(xié)議內(nèi)爭議,雙方進(jìn)行協(xié)商解決;不能協(xié)商解決的,可提請同級社會保險行政部門協(xié)調(diào)解決;經(jīng)協(xié)商調(diào)解未果的,依法提起行政復(fù)議、行政訴訟。
第三十八條 協(xié)議期滿,省醫(yī)保局與定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就續(xù)簽事宜進(jìn)行協(xié)商,并對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行必要的談判。雙方協(xié)商一致后可直接續(xù)簽協(xié)議。
第三十九條 本細(xì)則自下發(fā)之日起試行,試行期兩年。15 附件:
1.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表》 2.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請表》 3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置一覽表 4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員名冊
5.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店申請表》 6.定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申請納入流程
7.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入評估表》 8.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入評估表》 9.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店納入評估表》 10.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增、變更科室
申請表》
11.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)法定代表人變更
申請表》
12.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)地址變更申請
表》
13.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)其他信息變更申
請表》
14.《河北省省本級醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)恢復(fù)醫(yī)保服務(wù)申
請表》
第三篇:中國民主建國會河北委員會2018年部門預(yù)算信息公開(模版)
《中國森林認(rèn)證》國家標(biāo)準(zhǔn)
編制說明
一、任務(wù)來源和工作簡況
國家標(biāo)準(zhǔn)項目《中國森林認(rèn)證》于2009年正式下達(dá),項目編號:20081070-T-432。
項目委托單位:國家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)司。
項目承擔(dān)單位:中國林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所。本國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂主要是在2007年9月頒布的LY/T 1714-2007《中國森林認(rèn)證 森林經(jīng)營》和LY/T 1715-2007《中國森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》兩個林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行修訂并合并成一個標(biāo)準(zhǔn),最終形成本國家標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)為森林經(jīng)營認(rèn)證要求,第四節(jié)為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證要求。
從2009年開始,按照GB/T1.1--2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》實(shí)施指南的要求,項目承擔(dān)單位組成標(biāo)準(zhǔn)制訂小組,收集了國內(nèi)外森林認(rèn)證方面的最新材料和標(biāo)準(zhǔn)文本,在此基礎(chǔ)上開始制訂本標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中,還重點(diǎn)收集了3個方面的意見:(1)2006年至2009年國家林業(yè)局科技發(fā)展中心開展的25個森林認(rèn)證試點(diǎn)項目對林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地測試后對森林經(jīng)營認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的修改意見;(2)2010年國家林業(yè)局科技發(fā)展中心開展的2個森林認(rèn)證審核試點(diǎn)項目對林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式使用后對森林經(jīng)營認(rèn)證標(biāo) 1 準(zhǔn)的修改意見;(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)中林天合森林認(rèn)證中心對十多家企業(yè)開展認(rèn)證審核后對森林經(jīng)營認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的修改意見。
標(biāo)準(zhǔn)起草小組多次召開項目工作會和項目研討會,對標(biāo)準(zhǔn)文本多次進(jìn)行修改,還邀請了來自各利益方的專家和代表對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步討論修改,于2012年5月完成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
二、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況介紹
LY/T 1714-2007《中國森林認(rèn)證 森林經(jīng)營》和LY/T 1715-2007《中國森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》于2007年9月頒布,是我國第一個森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。LY/T 1714-2007《中國森林認(rèn)證 森林經(jīng)營》規(guī)定了森林可持續(xù)經(jīng)營認(rèn)證應(yīng)遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),以及森林經(jīng)營單位為實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營應(yīng)達(dá)到的績效要求。LY/T 1715-2007《中國森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》則在體系管理、原料管理、生產(chǎn)控制和記錄、標(biāo)識及其使用、銷售單據(jù)和記錄方面進(jìn)行了規(guī)定。
這兩個林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自2007年實(shí)施以來,基本達(dá)到了規(guī)范森林可持續(xù)經(jīng)營和追蹤林產(chǎn)品原料來源的目的。
三、意義和必要性
森林認(rèn)證是促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營和開拓林產(chǎn)品出口一種重要的市場手段,對實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。目前世界上有30多個森林認(rèn)證體系,但還沒有一個權(quán)威的、全球統(tǒng)一的森林認(rèn)證體系。我國已于2007年9月正式發(fā)布了LY/T 1714-2007《中國森林認(rèn)證 森林經(jīng)營》和LY/T 1715-2007《中國森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》,并于同年10月正式實(shí)施。
為了進(jìn)一步探索中國森林認(rèn)證的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),測試中國森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),從2006年開始,國家林業(yè)局科技發(fā)展中心先后開展了25個森林認(rèn)證試點(diǎn)項目和2個森林認(rèn)證審核試點(diǎn)項目,對中國森林認(rèn)證林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測試。項目開展幾年來,取得了很好的效果,在實(shí)踐中豐富和發(fā)展了中國森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。但從目前國內(nèi)外森林認(rèn)證的發(fā)展態(tài)勢來看,中國森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)僅作為林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足我國森林可持續(xù)經(jīng)營的需求,迫切需要向國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。
通過向國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化,將提升我國森林認(rèn)證的實(shí)施范圍,為我國森林可持續(xù)經(jīng)營提供技術(shù)要求和評估標(biāo)準(zhǔn),對促進(jìn)我國森林可持續(xù)經(jīng)營,保障我國林產(chǎn)品出口市場具有重要意義。
四、標(biāo)準(zhǔn)制訂原則
(1)編寫格式:嚴(yán)格依據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》。
(2)符合中國國情林情,并與國際接軌。(3)具有科學(xué)性和可操作性。
五、參考標(biāo)準(zhǔn)
本標(biāo)準(zhǔn)制訂中,主要參考了以下標(biāo)準(zhǔn): ? 中國森林認(rèn)證標(biāo)識使用規(guī)則;
? ISO/IEC指南2: 2004,標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化活動——通用詞匯; ? ISO 9000:2005,質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語(國標(biāo)GB/T 19000-2008/ ISO9000:2005 2000);
? ISO 9001:2008,質(zhì)量管理體系——要求(國標(biāo)GB/T19001- 3 2008/ ISO 9001: 2008);
? ISO 14001:2004,環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南(國標(biāo)GB/T24001-ISO14001);
? ISO/IEC 14020:2000,環(huán)境標(biāo)志和聲明——通用原則(國標(biāo)GB/T 24020-2000 / ISO/IEC 14020:2000);
? ISO/IEC 14021:1999,環(huán)境標(biāo)志和聲明——自我環(huán)境聲明(Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志)(國標(biāo)GB/T 24021-2001);
? ISO 19011:2002,質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南(國標(biāo)GB/T19011-2003/ISO19011:2002);
? ISO/IEC Guide 65:1996,產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求(國標(biāo)GB/T 27065-2004);
? EN 643:2001,紙張和紙板——?dú)W洲回收紙與紙板的標(biāo)準(zhǔn)等級列表;
? PEFC ST 2002:2010,林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈要求。
六、標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容說明
本標(biāo)準(zhǔn)制訂把兩個林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合成一個標(biāo)準(zhǔn),在制訂過程中這兩個方面是獨(dú)立進(jìn)行的,因此標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容也從這兩個方面分別說明。
1、第三節(jié)“森林經(jīng)營認(rèn)證要求”
該部分的制訂內(nèi)容主要包括以下幾個方面:(1)定義
在林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和完善。對“瀕危物種”的定義進(jìn)行了修改,因為原定義不夠明確且存在歧義。同時增 4 加了“團(tuán)體認(rèn)證”、“森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查”和“造林保存率”的定義。
(2)轉(zhuǎn)基因和人工林轉(zhuǎn)化
為應(yīng)對國際社會在森林認(rèn)證方面的熱點(diǎn)問題,應(yīng)進(jìn)一步考慮轉(zhuǎn)基因和人工林轉(zhuǎn)化問題,因此本標(biāo)準(zhǔn)增加了對轉(zhuǎn)基因的要求,并提高了關(guān)于天然林轉(zhuǎn)化為人工林的具體要求。
(3)原則和標(biāo)準(zhǔn)層面
本標(biāo)準(zhǔn)在原則和標(biāo)準(zhǔn)層面基本保持了與林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性,但對其中原則五營林生產(chǎn)的名稱進(jìn)行了修改,改為“原則五:森林資源培育和利用”,使之更能突出其原則、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的內(nèi)容。其他原則和標(biāo)準(zhǔn)均保持不變。
(4)指標(biāo)層面
對各原則和標(biāo)準(zhǔn)下的指標(biāo)進(jìn)行了修改,包括語句和邏輯方面等,具體如下:
原則3增加了指標(biāo)3.3.1.2關(guān)于林區(qū)居民交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施方面的要求,體現(xiàn)了社會方面的要求;
原則4刪除了指標(biāo)3.4.1.4森林經(jīng)營方案及其附屬文件內(nèi)容,這是因為森林經(jīng)營方案是由森林法規(guī)定的,并且必須由有資質(zhì)的單位編制認(rèn)可,因此沒有必要在標(biāo)準(zhǔn)中專門列出具體要求;
原則5增加了指標(biāo)3.5.4.4不得使用轉(zhuǎn)基因物種,同時把指標(biāo)3.5.7.2關(guān)于林地轉(zhuǎn)化的要求更加細(xì)化和具體,提高了指標(biāo)要求;
原則6增加了指標(biāo)3.6.1.1經(jīng)營單位需備有瀕危動植物保護(hù)名錄的要求;修改了指標(biāo)3.6.1.4和3.6.4.1,使要求更明確具體;
原則7增加了指標(biāo)3.7.1.3和3.7.1.4關(guān)于環(huán)境監(jiān)測和記錄方面的 5 要求,以及指標(biāo)3.7.3.1、3.7.3.2、3.7.3.3和3.7.3.4關(guān)于化學(xué)品使用、運(yùn)輸和處理等方面的要求,從而從整體上提高了環(huán)境方面的要求;
原則9修改了指標(biāo)3.9.4.1,使其更合理具體,并對部分指標(biāo)進(jìn)行前后調(diào)整,即把原指標(biāo)3.9.1.3和3.9.1.4放到了標(biāo)準(zhǔn)3.9.2中,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的邏輯性和協(xié)調(diào)一致性。
2、第四節(jié)“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證要求”
林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制訂時,參照了森林認(rèn)證認(rèn)可計劃體系(PEFC)產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。目前,中國森林認(rèn)證體系正在與PEFC體系開展國際互認(rèn),盡可能參照采用PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)無疑非常有利于實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn)。PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)已于2010年11月修訂,為此,本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證要求部分也參照PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證新的標(biāo)準(zhǔn),與林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比,在整體結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等方面都做了較大改動,主要包括以下幾個方面:
(1)整體結(jié)構(gòu)
不再拘泥于原則、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu),而是按兩種原料追蹤方法進(jìn)行分別界定,且采用正文與附件相結(jié)合的方式,使標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更加合理、邏輯更加清晰。采用附件的形式,以后對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂時也不會打亂標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)框架。
(2)內(nèi)容涵蓋
豐富了內(nèi)容,給出了例子,以便使用者正確理解標(biāo)準(zhǔn)和避免審核員對標(biāo)準(zhǔn)的誤解,并且在標(biāo)準(zhǔn)中對兩種認(rèn)證方法即物理分離法和百分比法分別從總體要求、認(rèn)證原料或產(chǎn)品來源判定、認(rèn)證產(chǎn)品銷售和信息傳遞等方面做出了具體要求,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。
6(3)參考標(biāo)準(zhǔn)
考慮到國際互認(rèn)的需要,本標(biāo)準(zhǔn)制訂時主要參考了PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證的新標(biāo)準(zhǔn)。
(4)術(shù)語和定義
由于可控原料在實(shí)際操作中很難準(zhǔn)確界定且可操作性差,本標(biāo)準(zhǔn)刪除了可控原料概念,并把原料分為認(rèn)證原料、中性原料和其他原料三類,并給出了各自的定義。同時增加了回收原料,并對其進(jìn)行了詳細(xì)的界定,概念清晰、明確,易于區(qū)分。
(5)認(rèn)證方法
為與國際接軌,標(biāo)準(zhǔn)增加了物理分離法,并且對方法的要求和解釋更詳細(xì)具體。
(6)體系管理
對林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大修改,在職責(zé)和權(quán)力、程序文件管理和人力資源或人事方面增加了許多內(nèi)容,使其要求更加具體明確,并且在該部分增加了投訴和外包方面的要求。
(7)原料聲明規(guī)范
本標(biāo)準(zhǔn)在附錄C中對“CFCC認(rèn)證”原料的聲明規(guī)范做出了相關(guān)規(guī)定,當(dāng)企業(yè)建立產(chǎn)銷監(jiān)管鏈體系,對CFCC認(rèn)證原料進(jìn)行聲明時,必須結(jié)合“CFCC認(rèn)證”原料的聲明規(guī)范使用產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
(8)盡職調(diào)查系統(tǒng)(DDS)
目前,非法采伐和相關(guān)貿(mào)易已成為世界熱點(diǎn)問題,歐盟出臺了打擊非法木材的法案,禁止非法木材及含有此類木材的木制品進(jìn)入歐盟市場。為了應(yīng)對國際市場需求,制止非法采伐和相關(guān)貿(mào)易,也為了與國際接軌,本標(biāo)準(zhǔn)在附錄D中增加了避免采購爭議來源的原料的盡 7 職調(diào)查系統(tǒng)(DDS),通過盡職調(diào)查來證明企業(yè)采購的原料不是來自有爭議的來源或非法采伐的來源。
(9)多地點(diǎn)企業(yè)認(rèn)證
本標(biāo)準(zhǔn)增加了多地點(diǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),這是林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有的。多地點(diǎn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于有多個生產(chǎn)場所企業(yè)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證,也適用于代表獨(dú)立的小規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈團(tuán)體認(rèn)證。我國中小木材加工企業(yè)眾多,這一要求符合我國國情林情,有利于推進(jìn)中國森林認(rèn)證的推廣實(shí)施,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(10)社會責(zé)任
隨著國際社會對企業(yè)社會責(zé)任越來越關(guān)注,對企業(yè)社會責(zé)任方面的要求也越來越嚴(yán)格,因此,本標(biāo)準(zhǔn)特意在附錄F中增加了企業(yè)社會責(zé)任方面的最基本的要求,這體現(xiàn)了本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和與時俱進(jìn)的特點(diǎn)。
《中國森林認(rèn)證》國家標(biāo)準(zhǔn)制訂小組
2012年5月22日
第四篇:南京雨花臺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2015年部門預(yù)算信息公開
南京市雨花臺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心2015年部門
預(yù)算信息公開
目 錄
第一部分 部門概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成情況
三、2015主要工作完成情況 第二部分 政務(wù)中心2015部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算表
六、財政撥款基本支出決算表七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表
十、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表
十二、政府采購支出決算表
第三部分 政務(wù)中心2015部門決算情況說明 第四部分 名稱解釋
會
第一部分
一、部門主要職能
部門概況
(一)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門擬定和實(shí)施行政審批制度改革相關(guān)政策、制度及改革方案。
(二)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的區(qū)級各部門行政審批事項和公共服務(wù)事項的集中辦理,并負(fù)責(zé)辦理情況的督查、督辦和統(tǒng)計工作。
(三)推進(jìn)重大項目審批的綜合協(xié)調(diào)和督辦,組織相關(guān)部門開展審批業(yè)務(wù)的現(xiàn)場服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦,研究推進(jìn)并聯(lián)審批工作。
(四)承擔(dān)區(qū)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線的日常管
(五)負(fù)責(zé)對進(jìn)駐中心的各窗口單位及工作人員進(jìn)行
(六)負(fù)責(zé)受理政務(wù)服務(wù)相關(guān)訴求,并按照有關(guān)規(guī)定
(七)協(xié)調(diào)處理中心運(yùn)作中存在的問題,協(xié)調(diào)進(jìn)駐中理、協(xié)調(diào)、督辦和績效考核等有關(guān)工作。日常管理和監(jiān)督考核。進(jìn)行處理。
心各單位之間的工作關(guān)系;協(xié)調(diào)提供進(jìn)駐中心的窗口單位和工作人員所需的相關(guān)服務(wù)。
(八)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督街道(園區(qū))便民服務(wù)中心以及區(qū)級部門在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心之外設(shè)立的的其他辦事大廳的規(guī)范化建設(shè)。
(九)承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
(一)部門單位構(gòu)成
雨花臺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心由綜合管理科、政務(wù)服務(wù)科和“12345”政府服務(wù)呼叫中心3個科室構(gòu)成,2012年成立時經(jīng)區(qū)編委核定為集體事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)來源為區(qū)財政全額撥款。
(二)人員構(gòu)成
編制數(shù):9人,2015年初實(shí)有在職人數(shù):6人
三、2015主要工作完成情況
一是認(rèn)真做好事項進(jìn)駐與運(yùn)行管理。圍繞綜合改革總體部署,對照市、區(qū)確認(rèn)的行政審批及行政權(quán)力事項清單,系統(tǒng)梳理進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心的部門及事項,按照“三集中、三到位”以及“法無授權(quán)不可為,法范進(jìn)駐事項的運(yùn)行管理。2015年,區(qū)政務(wù)中心實(shí)現(xiàn)政務(wù)管理系統(tǒng)市、區(qū)互聯(lián)互通與上線運(yùn)行;啟動政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化管理與考核,完成涉及32個部門的267個行政審批和公共服務(wù)事項、24個區(qū)級部門的113個行政許可事項進(jìn)駐區(qū)政務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行。針對區(qū)公安戶政大廳自去年5月份整體進(jìn)駐區(qū)政務(wù)中心,但一直未納入?yún)^(qū)政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理的問題,通過區(qū)政府專題會議協(xié)調(diào),所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)大廳事項于今年7月份起已全部納入政務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行與考核。
一部署,在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)《街道(園二是扎實(shí)推進(jìn)街道便民服務(wù)中心建設(shè)。根據(jù)全市統(tǒng)定職責(zé)必須為”的要求,做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn),同時進(jìn)一步規(guī)
(一)政務(wù)服務(wù)工作
區(qū))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,按照“機(jī)構(gòu)名稱、事項辦理、功能分區(qū)、管理制度、全科窗口、內(nèi)外標(biāo)識”六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)街道(園區(qū))開展規(guī)范化建設(shè)。編印了《街道便民服務(wù)中心辦事指南》,組織全區(qū)400余名社工進(jìn)行了“全科社工”培訓(xùn)與考核,對便民服務(wù)中心標(biāo)牌標(biāo)識設(shè)計、服務(wù)大廳功能分區(qū)及信息化建設(shè)所需軟硬件配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,并會同區(qū)財政局、區(qū)信息中心對建設(shè)工程招投標(biāo)予以跟蹤指導(dǎo),確保了便民服務(wù)中心建設(shè)按計劃開展。年內(nèi)完成了開發(fā)區(qū)、雨花2個街道(園區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)
三是全面實(shí)施企業(yè)登記制度改革。今年以來區(qū)政務(wù)中心全面推行“企業(yè)設(shè)立多證聯(lián)辦”并聯(lián)審批制度,1-9月份通過“多證聯(lián)辦”共受理并辦結(jié)940家企業(yè)新設(shè)申請,注冊資本總量約27.99億元,平均辦件用時1.64個工作日,低于全市平均辦件用時(2.12個工作日);與去年相比,辦件量增加837件,注冊資本總量增加約24.98億元,平均辦件用時壓縮2.64個工作日,審批效能進(jìn)一步提升。同時,積極做好商事制度改革后續(xù)監(jiān)管工作,參與建立了46項后置許可事項與企業(yè)注冊前置審批之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。9月底,按照全市統(tǒng)一部署,由區(qū)政務(wù)中心牽頭,會同區(qū)市場監(jiān)管局、國稅局、地稅分局,積極組織籌備“三證合一、一照一碼”改革工作。按照“窗口統(tǒng)一收件、后臺統(tǒng)一審核、信息數(shù)據(jù)共享、限時核發(fā)一照”的要求,搭建審批平臺,精簡登記流程,組織人員培訓(xùn),增設(shè)5個綜合受理窗口,配齊軟硬件設(shè)備,開展系統(tǒng)測試,確保了10月8日改革實(shí)施首日“三證合一、一照一碼”的順利啟動運(yùn)行,10月9日,頒發(fā)了全區(qū)首張“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。全年“三證合一、一照一碼” 審批平臺共受理企業(yè)設(shè)立979家、企業(yè)變更772家。通過“三證合一、一照一碼”改革,進(jìn)一步釋放了市場活力,激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是嚴(yán)格實(shí)施全員績效考評。將各部門進(jìn)駐區(qū)政務(wù)大廳事項統(tǒng)一納入政務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,開展實(shí)時監(jiān)察和運(yùn)行情況分析,著力提高行政效能和依法行政水平。依據(jù)《窗口單位及其工作人員績效考核實(shí)施細(xì)則》,通過政務(wù)綜合管理系統(tǒng)采集考評數(shù)據(jù),按照“一個結(jié)合”、“兩個促進(jìn)”、“三個并重”的原則開展考核,充分發(fā)揮考核時效,每月對窗口單位和工作人員進(jìn)行考核排名,每季度評選“紅旗窗口”和“先進(jìn)個人”進(jìn)行表彰,并通過《雨花綜合簡報》及政務(wù)大廳顯示屏進(jìn)行通報。今年前三季度,共有15個窗口單位和38名工作人員受到了通報表彰。通過開展績效考評,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚工作氛圍,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和辦件效能的有效提升。
全年,區(qū)政務(wù)中心受理各類行政許可、審批及其他行政權(quán)力與公共服務(wù)事項近7萬件次,同比增加46.80%,辦結(jié)率100%,綜合滿意率99.99%,承諾件辦結(jié)1.20萬余件,辦件平均用時由法定20.26天降至1.87天,對照法定時限節(jié)約率90%。
(二)“12345”政府服務(wù)呼叫熱線工作
一、強(qiáng)化考核,加快訴求辦理。通過將考核結(jié)果納入機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及全區(qū)綜合績效考核,并與承辦單位的獎勵掛鉤,從制度上提高了各承辦單位對群眾訴求辦理的質(zhì)量和速度,不僅保持了承辦人員隊伍的相對穩(wěn)定,也促使各承辦單位加大了對人力和財力的投入,有效解決了一批群眾真正關(guān)心的問題。如寧雙路及安德門大街工程的推進(jìn),不僅使藍(lán)籌谷、中興人才公寓及附近居民出行困難的問題得到了有效緩解,周邊環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,就連困擾了居民們多年的揚(yáng)塵問題也得到了徹底解決。
二、創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)源頭控制。針對工單數(shù)量不斷增加和宣傳報道偏弱的現(xiàn)狀,區(qū)平臺積極創(chuàng)新,從三個方面著力推進(jìn)。一是送服務(wù)到一線。通過推進(jìn)“12345進(jìn)社區(qū)”活動,加強(qiáng)區(qū)平臺與街道、部門之間的聯(lián)動,進(jìn)一步暢通訴求渠道,直接了解群眾的需求,從而贏得了群眾的理解和支持;二是及時上報知識庫。對于一些市民反復(fù)投訴的相同問題,區(qū)平臺與承辦單位及時發(fā)現(xiàn)并立刻向市平臺上報知識庫答復(fù)腳本,由市平臺話務(wù)員在第一時間為訴求人進(jìn)行答疑解惑,從而減少了大量重復(fù)的訴求工單,也大大提升了群眾對于12345工作的滿意度。三是加強(qiáng)宣傳。在日常訴求工單的派發(fā)及處理過程中,挖掘其中的亮點(diǎn),并及時向市政務(wù)快訊、雨花信息和市各大報刊進(jìn)行投稿,加強(qiáng)了正面引導(dǎo),也使更多的群眾能夠了解12345工作。
三、實(shí)施聯(lián)動,提升平臺功能。一是辦理聯(lián)動。對涉及職能交叉、責(zé)任不清等問題,區(qū)平臺及時與相關(guān)職能部門、屬地街道聯(lián)系,共同到現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,從而推動了訴求辦理,減少了推諉扯皮現(xiàn)象。二是監(jiān)督聯(lián)動。積極配合區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)級機(jī)關(guān)工委,對于工單辦理中存在的工作作風(fēng)以及不符合“三嚴(yán)三實(shí)”規(guī)定的行為,定期分析梳理,跟蹤督查督辦,不斷提升區(qū)平臺的綜合功能。三是學(xué)習(xí)聯(lián)動。圍繞市新出臺的考評細(xì)則,開展了專家講評、交流互動、上門輔導(dǎo)、個案點(diǎn)評等多種形式的學(xué)習(xí)聯(lián)動,推動了辦單水平的進(jìn)一步提升。
全年區(qū)“12345”政務(wù)熱線呼叫中心接受市派工單約2.30萬件,同比增加10%。在全市“12345”政府服務(wù)工作考核中,區(qū)政務(wù)中心位列全市第四名,得到市委、市政府通報表彰。
(三)黨建及精神文明建設(shè)
一課”為抓手,堅持不懈抓好黨員學(xué)習(xí)教育活動。按照區(qū)級機(jī)關(guān)工委的要求,一季度完成了黨員冬訓(xùn)活動,二季度開展了服務(wù)為民、反腐倡廉學(xué)習(xí)教育,以及“一把手上黨課”活動。6月份,按照區(qū)委要求,啟動了“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動,制定了中心學(xué)習(xí)教育計劃及安排,中心主任為全體工作人員上了專題黨課,對“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)行了部署,各項工作扎實(shí)推進(jìn),10月份,完成了兩個專題的學(xué)習(xí)研討,領(lǐng)導(dǎo)干部列出了“不嚴(yán)不實(shí)”清單,并在學(xué)習(xí)中不斷加以改進(jìn)。另外,中心支部還按照機(jī)關(guān)工委的要求,擔(dān)任了機(jī)關(guān)黨建第五片區(qū)組長單位,牽頭片區(qū)內(nèi)相關(guān)單位共同研究黨建工作思路,并組織開展了迎七一“為黨旗增光,為雨花添彩”演講比賽,取得了較好的示范效應(yīng)。
二是通過自查外評相結(jié)合加強(qiáng)監(jiān)督考核。以領(lǐng)導(dǎo)干部自查、科室工作人員自查和窗口工作人員自查相結(jié)合,分別從執(zhí)行力、自律性和主動性等角度查找自己存一是通過專題學(xué)習(xí)教育改進(jìn)工作作風(fēng)。以“三會在的問題,并及時加以改善。通過窗口評價器開展現(xiàn)場評價、設(shè)立意見箱收集外部評價形式,更好地做到內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合。在實(shí)施問卷調(diào)查、微博互動、電話回訪、電子監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督的同時,聘請了區(qū)“兩代表一委員”擔(dān)任中心作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,制訂了工作制度,持續(xù)開展明察暗訪,定期召開進(jìn)駐部門分管領(lǐng)導(dǎo)“三爭三創(chuàng)”聯(lián)席會和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員座談會,廣泛征集反饋意見,共同研究改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)監(jiān)督的常態(tài)化和長效化。
三是通過主題創(chuàng)建活動提升服務(wù)理念。以“黨員示范崗”發(fā)揮黨員先鋒模范作用、以“青年文明號”發(fā)揮中心青年志愿服務(wù)精神、以“巾幗文明崗”展現(xiàn)中心女性積極奉獻(xiàn)的形象,以此加強(qiáng)中心一流隊伍建設(shè),不斷提升中心服務(wù)為民的向心力。在嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,中心會同區(qū)級機(jī)關(guān)工委于1月中旬邀請禮儀專家對全體窗口工作人員進(jìn)行了文明禮儀專題培訓(xùn),制定了窗口服務(wù)18條文明用語和18條服務(wù)忌語。今年窗口服務(wù)評價綜合滿意率均保持在99.9%以上。
2015年,駐區(qū)政務(wù)中心的市場監(jiān)督管理局行政審批科被省婦女聯(lián)合會授予2014江蘇省巾幗文明崗稱號,駐區(qū)政務(wù)中心的公安人口大隊被評為2014區(qū)級巾幗文明崗;區(qū)政務(wù)中心綜合管理科被區(qū)委、區(qū)政府評為2014年區(qū)先進(jìn)集體;區(qū)政務(wù)中心黨支部被區(qū)級機(jī)關(guān)工委評為2013~2015先進(jìn)基層黨組織。
第二部分
政務(wù)中心度部門決算
2015年表
第三部分 政務(wù)中心2015決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
政務(wù)中心2015收入和支出總計分別為455.93萬元,與上年相比增加63.04萬元,增長16.05%,主要原因是規(guī)模擴(kuò)大,財政撥款增加。其中:
(一)收入總計455.93萬元。包括:
財政撥款收入441.29萬元,為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款,與上年相比增加85.26萬元,增長23.95%。主要原因是財政撥款增加。年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余14.64萬元。
(二)支出總計455.93萬元。包括:
一般公共服務(wù)(類)支出435.29萬元,主要用于行政運(yùn)行及政務(wù)公開審批等。與上年相比增加68.63萬元,增長18.72%。主要原因是規(guī)模擴(kuò)大。住房保障支出為12.79萬元。年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7.85萬元。
二、收入決算情況說明
政務(wù)中心本年收入合計441.29萬元,其中:財政撥款收入441.29萬元,占100 %
圖1:收入決算圖
三、支出決算情況說明
政務(wù)中心本年支出合計448.08萬元,其中:基本支出 231.55萬元,占51.68%;項目支出216.53萬元,占48.32%;
圖2:支出決算圖
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明 政務(wù)中心2015財政撥款收入441.29萬元、支出448.08萬元。與上年相比,財政撥款收入增加85.26萬元,增長23.95%,支出增加69.83萬元,增長18.46%。主要原因是財政撥款增加。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。政務(wù)中心2015年財政撥款支出 448.08萬元,占本年支出合計的98.28%。與上年相比,財政撥款支出增加69.83萬元,增長18.46 %。主要原因是規(guī)模擴(kuò)大。
政務(wù)中心2015財政撥款支出年初預(yù)算為367.41萬元,支出決算為448.08萬元,完成年初預(yù)算的122%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是規(guī)模擴(kuò)大。其中:
一般公共服務(wù)(類)
1.政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)。年初預(yù)算為356.05萬元,支出決算為435.28萬元,完成年初預(yù)算的122%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因規(guī)模擴(kuò)大。
2.住房保障支出。年初預(yù)算為11.36萬元,支出決算為12.78萬元,完成年初預(yù)算的112.5%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因規(guī)模擴(kuò)大。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
政務(wù)中心2015財政撥款基本支出231.55萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)215.43萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、對個人和家庭的補(bǔ)助。
(二)公用經(jīng)費(fèi)16.12萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用 七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。政務(wù)中心2015年一般公共預(yù)算財政撥款支出448.06萬元,與上年相比增加69.79萬元,增長18.44%。主要原因是規(guī)模擴(kuò)大。政務(wù)中心2015一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為356.05萬元,支出決算為448.06萬元,完成年初預(yù)算的125%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是規(guī)模擴(kuò)大。八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明 政務(wù)中心2015一般公共預(yù)算財政撥款基本支出 231.55萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)215.43萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、對個人和家庭的補(bǔ)助。
(二)公用經(jīng)費(fèi)16.12萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用 九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
政務(wù)中心2015一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,公務(wù)接待費(fèi)支出3.18萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的100%。具體情況如下:
國內(nèi)公務(wù)接待支出3.18萬元,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因接待需求增大。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待參觀調(diào)研等,2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待15批次,約500人次。
政務(wù)中心2015 一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出1.42萬元。
十、無政府性基金預(yù)算收入支出
十一、其他重要事項的情況說明 政府采購支出決算情況說明
2015政府采購支出總額0.25萬元,其中:政府采購貨物支出0.25萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指單位本從區(qū)級財政取得的財政撥款。如2015年政務(wù)中心財政撥款收入441.29萬元。
二、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。如2015年政務(wù)中心年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余14.64萬元。三、一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):指人大常委會辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。如2015年政務(wù)中心政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)年初預(yù)算為356.05萬元,住房保障支出年初預(yù)算為11.36萬元。
四、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本或以前預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實(shí)施,需要延遲到以后按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。如2015年政務(wù)中心年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余7.85萬元。
五、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。如2015年政務(wù)中心基本支出231.54萬元。
六、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。如2015年政務(wù)中心項目支出216.52萬元。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。如2015年政務(wù)中心公務(wù)接待費(fèi)3.18萬元。
第五篇:曲沃紀(jì)委2016部門預(yù)算信息公開
曲沃縣紀(jì)委2016部門預(yù)算信息公開
第一部分 單位概況
為做好預(yù)算信息公開工作,根據(jù)臨汾市監(jiān)察局、臨汾市財政局《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》(臨財預(yù)[2011]32號)及曲財字[2016]56號文件要求,現(xiàn)將曲沃縣紀(jì)檢委2016年部門預(yù)算信息公開如下:
一、單位概況
縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、組織部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(掛曲沃縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室牌子)、信訪室、案件監(jiān)督管理室、第一紀(jì)檢監(jiān)察室至第四紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室等10個機(jī)構(gòu),行政編制28個(含紀(jì)委書記編制1個),工勤編制3個;下屬單位有信息中心和宣教中心 2個事業(yè)單位,編制20個。
二、主要職能
中共曲沃縣紀(jì)律檢查委員會在中共曲沃縣委和中共臨汾市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,按照《黨章》的規(guī)定開展工作;曲沃縣監(jiān)察局屬縣政府序列,在縣政府和市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下,按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定開展工作;縣紀(jì)委與縣監(jiān)察局合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱的體制,履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩種職能,對縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)。其主要職能是:
(一)主管全縣黨的紀(jì)律檢查工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)其他法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。
(二)主管全縣行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣委、縣政府有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定,監(jiān)督檢查縣政府各部門及其工作人員、縣政府及各部門任命的其他人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員執(zhí)行國家政策和法律、法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及國務(wù)院、省、市、縣人民政府的決議、命令的情況,保證政令暢通。
(三)負(fù)責(zé)調(diào)查處理縣級黨政群機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨組織和縣委管理的黨員干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定給予或取消對這些案件中的黨員及其他違紀(jì)黨員的處分;受理黨員的控告和申訴。必要時,直接查處下級紀(jì)委(紀(jì)檢組)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。
(四)負(fù)責(zé)調(diào)查處理縣政府各部門及其工作人員、縣政府及各部門任命的其他人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員政府任命的其他人員違反國家政策、法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)的行為,并根據(jù)責(zé)任人所犯錯誤的情節(jié)輕重,作出處理或提出處理建議(對涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定程序辦理);管理監(jiān)察對象對不服政紀(jì)處分的申訴,受理個人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢查、控告。
(五)按照中央和省、市、縣委的要求,負(fù)責(zé)作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)和決定,制定全縣黨風(fēng)黨紀(jì)教育規(guī)劃,會同有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的方針、政策和法律、法規(guī)的宣傳工作,教育黨員和干部遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
(六)負(fù)責(zé)對紀(jì)檢監(jiān)察工作理論及有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,擬定黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和政策規(guī)定的實(shí)施細(xì)則,協(xié)助縣委、縣政府制定有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。
(七)會同縣委組織部、人社局和黨組織關(guān)系在縣的省、市屬企事業(yè)單位做好紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣屬各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部配備嚴(yán)格把關(guān);負(fù)責(zé)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理培訓(xùn)工作。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;對選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)行檢查監(jiān)督,承擔(dān)縣廉政辦公室和縣糾風(fēng)辦公室日常工作。
(九)承辦市紀(jì)委、市監(jiān)察局、縣委、縣政府授權(quán)和交辦的其他工作。
三、2016主要工作任務(wù)和目標(biāo)規(guī)劃
(一)嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面 一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要牢牢抓住 “關(guān)鍵少數(shù)”,堅決查處和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、表里不一,拉小圈子、搞陰謀詭計,對抗組織審查等行為,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
二要尊崇黨章,認(rèn)真貫徹執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。要堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,要轉(zhuǎn)變工作理念和工作方式,嚴(yán)格按照《紀(jì)律審查工作業(yè)務(wù)流程》,堅持紀(jì)在法前,切實(shí)做到綱舉目張、正本清源,用紀(jì)律管住大多數(shù)。
三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要成立換屆督查隊伍,整合力量,由常委帶隊負(fù)責(zé),實(shí)行分組包片責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決查處買官賣官、跑官要官、拉票賄選、帶病提拔、突擊提拔干部等行為,確保換屆換出新作風(fēng)、新氣象、新面貌。
(二)壓實(shí)“兩個責(zé)任”,讓失責(zé)必問成為常態(tài)
一要細(xì)化清單—明責(zé)。責(zé)任清單要簽字背書、逐級審查備案,年中要抽查,年底要評價。二要逐級約談—壓責(zé)。要堅持挺紀(jì)在前、抓早抓小,層層開展約談,確保把責(zé)任一級一級扛起來,把壓力一級一級壓下去。三要開展巡察—查責(zé)。要制定巡察計劃,擴(kuò)大巡察范圍,進(jìn)行書面反饋通報,實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣直部門全覆蓋,把巡察監(jiān)督的觸角延伸到鄉(xiāng)村基層,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,讓利劍高懸、震懾常在。四要及時提醒—促責(zé)。對紀(jì)委(紀(jì)檢組)提出的監(jiān)督提醒事項,黨委(黨組)要及時作出處理,責(zé)成有關(guān)部門和人員抓好落實(shí),做到資料完備、痕跡管理、檔案齊全。五要深化“四述”—評責(zé)。要重點(diǎn)開展現(xiàn)場“四述”工作,強(qiáng)化質(zhì)詢和評議力度,將“四述”情況納入作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核評價內(nèi)容,歸入廉政檔案,作為提拔使用、輪崗交流、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。六要強(qiáng)化追究—問責(zé)。要貫徹好中央制定的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》,制定具體的程序性辦法,把嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)貫穿到明責(zé)、壓責(zé)、查責(zé)、促責(zé)、評責(zé)的各環(huán)節(jié)和全過程。健全責(zé)任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,用好問責(zé)利器,形成問責(zé)常態(tài)。
(三)一抓到底,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮
一要抓教育警示。要用好曲沃監(jiān)獄警示教育基地,弘揚(yáng)晉國廉政文化,對群眾反映強(qiáng)烈的事項,對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),劃定邊界,完善制度,強(qiáng)化宣傳,做到未雨綢繆、防患于未然。要建立本單位所有人員的個人事項清單,早打招呼、早提醒,做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)性工作。要抓住元旦、春節(jié)、清明、五
一、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn),下發(fā)通知,短信提醒,監(jiān)督檢查,咬耳扯袖,警鐘常鳴。
二要抓隱形變異。堅持以上率下,看住“關(guān)鍵少數(shù)”。要聚焦“四風(fēng)”問題新形式、新動向,加大明察暗訪力度,對穿上“綠馬甲”的公款吃喝、公款旅游、公款送禮等隱身變異問題,露頭就打,一寸不讓。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,對參加聚會的要找本人談話,責(zé)令其在民主生活會或組織生活會上作出深刻檢查。要組織專門力量,對“既拿車補(bǔ)又坐公車”、私車公養(yǎng)、隱身報銷、超標(biāo)準(zhǔn)明退暗占辦公用房等系列問題,逐個單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決糾正、談話、問責(zé)。
三要抓查處曝光。對信訪舉報反映和執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細(xì)查,絕不放過。要堅持“一案雙查”,對“四風(fēng)”問題突出、禁而不絕的地方、部門和單位,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號。對查處的典型案件,要點(diǎn)名道姓通報曝光,做到查處一個、警示一批、教育一片。
四要抓系統(tǒng)整治。要深入分析已查“四風(fēng)”案件,特別是群眾身邊的“四風(fēng)”案件,剖析共性問題特點(diǎn),找準(zhǔn)標(biāo)本兼治對策,形成專題報告,及時向黨委、政府提出針對性的整改建議,向有關(guān)部門、單位和系統(tǒng)下發(fā)監(jiān)察建議書,開展系統(tǒng)整治。
(四)力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓反腐態(tài)勢 一要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要從“以法律為底線”回歸到“以紀(jì)律為尺子”,從“盯違法犯罪”向“盯違紀(jì)違規(guī)”轉(zhuǎn)變,從管極少數(shù)向管大多數(shù)轉(zhuǎn)變,在線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理等各環(huán)節(jié),都要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、挺起來。
二要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。嚴(yán)格對照“六項紀(jì)律”開列的“負(fù)面清單”,加大紀(jì)律審查力度。堅決查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律等行為,堅決糾正黨的意識淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等案件;嚴(yán)肅查處權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)為親屬謀利等行為。要把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索作為紀(jì)律審查重點(diǎn),這三類情況同時具備的,要作為重中之重抓緊處置,以最鮮明的態(tài)度、最果斷的措施,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
三要創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)審查方式。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強(qiáng)化與組織、政法、司法等部門的協(xié)作配合,形成反腐敗強(qiáng)大合力。要把信訪、司法、審計、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索,作為執(zhí)紀(jì)審查的重要源頭,以紀(jì)律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。要在建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況的動態(tài)監(jiān)督管理。對審查中發(fā)現(xiàn)的個性化、普遍性和深層次問題,要開展專項整治,通過查缺補(bǔ)漏、建章立制,進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)律審查的治本效應(yīng)。
四要樹立鮮明的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。既要嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,又要樹立鮮明執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對在干事創(chuàng)業(yè)中犯錯誤的干部,要本著實(shí)事求是的原則,區(qū)分性質(zhì),甄別處理;對誣告陷害的,要及時澄清事實(shí),還干部清白,追究誣告者責(zé)任,努力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、遏制腐敗、干凈干事的政治生態(tài)。
(五)察民意、聽民聲、解民憂,著力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題
一要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),壓牢壓實(shí)責(zé)任。繼續(xù)堅持建賬、對賬、查賬、銷賬、交賬“五賬工作法”,進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)基層正風(fēng)反腐工作。要以督促縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門規(guī)范涉農(nóng)資金運(yùn)行管理為核心,針對“大起底”中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈問題,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真做好建章立制工作,做到用制度管人、管錢、管事,做到敢管、真管、管實(shí)、管細(xì)。
二要繼續(xù)保持查處力度,積極推進(jìn)由懲到治。重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;堅決查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用問題。嚴(yán)肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要,甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為。要圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題。
三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)正風(fēng)反腐工作,認(rèn)真解決“中間波瀾不驚、下面紋絲不動”的問題。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在縣鄉(xiāng)涉農(nóng)部門、農(nóng)村黨支部和農(nóng)村黨員身上,認(rèn)真糾正支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,黨員干部宗旨意識不強(qiáng)等問題,重點(diǎn)查處不履職、不盡責(zé)、在黨不言黨、頂風(fēng)違紀(jì)、我行我素的黨員干部,讓廣大人民群眾看到、體會到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果。
(六)深化紀(jì)檢體制機(jī)制改革,著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍
進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查體制機(jī)制。落實(shí)查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委制定的關(guān)于向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況辦法。對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要建立健全執(zhí)紀(jì)審查工作考評體系,加大執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)計情況通報力度,建立上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的一體化工作機(jī)制。
進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作格局,優(yōu)化問題線索處置流程,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)清理參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。
進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。按照紀(jì)律檢查體制改革要求,采取單派和綜合派駐方式,逐步推進(jìn)縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。要經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報問題,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒,輕微違紀(jì)問題就誡勉談話,嚴(yán)重違紀(jì)就要立案查處。
進(jìn)一步加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。要配合黨委做好紀(jì)委換屆工作,把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進(jìn)紀(jì)檢隊伍。要切實(shí)履行好自身監(jiān)督管理的主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,努力做到爭先意識強(qiáng)、創(chuàng)新勁頭足、工作節(jié)奏快、擔(dān)當(dāng)魄力大、自律作風(fēng)嚴(yán)。要嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
四、2016部門預(yù)算情況說明
我單位2016年部門預(yù)算收入488.77萬元,其中:一般公共預(yù)算488.77萬元,政府性基金預(yù)算0萬元。
我單位2016年部門預(yù)算支出488.77萬元,其中:基本支出388.73萬元,占總支出的79.53%;項目支出100.03萬元,占總支出的21.32%。按支出功能科目分類,支出列:“20106” 款反映一般公共服務(wù)中用于財政事務(wù)方面的支出。
(一)基本支出情況
2016 年,用于保障曲沃縣財政局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出預(yù)算488.77萬元。即工資福利支出246.06萬元,主要用于在職職工基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)等方面的支出;商品和服務(wù)支出117.19萬元,主要用于機(jī)關(guān)日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)等方面的支出;對個人和家庭的補(bǔ)助支出12.42萬元,主要用于在職職工烤火費(fèi)等支出
(二)項目支出情況
2016年,曲沃縣紀(jì)檢委辦案補(bǔ)助支出46.03萬元,主要用于縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組工作人員的辦案補(bǔ)助支出,辦案經(jīng)費(fèi)20萬元,主要用于紀(jì)檢干部查案案件支出。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)支出說明
1、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi):按照縣公車辦文件規(guī)定,我單位保留5輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,年初列入公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用20萬元,比上年預(yù)算減少27萬元,下降42%,2、公務(wù)接待費(fèi):公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算為0。
3、因公出國(境)費(fèi):我委無相關(guān)業(yè)務(wù),未安排相關(guān)預(yù)算資金。
4、增減變化原因說明:“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降的主要原因是我委深入貫徹中央八項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及相關(guān)制度規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的支出管理,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益。