第一篇：村美 業(yè)美 人更美——三美建設(shè)推進(jìn)浙江美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

村美 業(yè)美 人更美

——三美建設(shè)推進(jìn)浙江美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

“榆柳蔭后椋，桃李羅堂前”。詩人用白描的詩句為我們描繪了美麗鄉(xiāng)村的應(yīng)有之景，村容整潔也必是美麗鄉(xiāng)村的題中之義。可是山清水秀，但貧窮落后，不應(yīng)是美麗鄉(xiāng)村留給世人的印象，強(qiáng)大富裕但短時粗鄙同樣不是美麗鄉(xiāng)村的卷中之色。只有以生態(tài)理念為核心，以農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提升三個方面為重點(diǎn)，才能夠在之江這片沃土上鐫刻張張美麗的鄉(xiāng)村畫卷。

當(dāng)前在新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，浙江面臨著新的發(fā)展考驗(yàn)。為了推進(jìn)兩富浙江的重大戰(zhàn)略部署，為了實(shí)現(xiàn)“四翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，浙江在轉(zhuǎn)型攻堅期更應(yīng)關(guān)注農(nóng)村建設(shè)，更應(yīng)著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)，更應(yīng)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。并且將我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與五位一體中的生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)，才能夠真正走出一條既具時代特征又有地方特色的鄉(xiāng)村發(fā)展的新路子。

改善居住條件，實(shí)現(xiàn)村容美。生態(tài)文明建設(shè)必須堅持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，改善環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化人居環(huán)境，引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。首先，要堅持“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)、差異發(fā)展”的建設(shè)思路，在個別條件較有地區(qū)進(jìn)行先行試點(diǎn)，探新路，出新招。其次，要合理規(guī)劃、科學(xué)布局，改善農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村公共設(shè)施，進(jìn)行村民廣場美好、道路拓寬綠化等項(xiàng)目工程。最后，要在村莊改造的過程中，巧妙結(jié)合地方自然條件和文化元素，把當(dāng)?shù)氐臍v史文化、地域文化和現(xiàn)代文化進(jìn)行融合，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)“一村一韻”。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美。生態(tài)文明建設(shè)必須在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩者之間找到平衡點(diǎn)、尋求突破口。第一，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“整合、聯(lián)合、融合”。出臺鼓勵發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的政策，構(gòu)建立體化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。第二，要以建設(shè)高效化的生態(tài)農(nóng)業(yè)為總目標(biāo)，通過實(shí)施品牌培育工程、競爭力提升工程和科技興農(nóng)工程，推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和品牌化，向微笑曲線兩端延伸，打造具有浙江特色，具備領(lǐng)先技術(shù)的農(nóng)業(yè)品牌。

提升農(nóng)村文化，實(shí)現(xiàn)思想美。浙江地方政府要通過各種社會活動營造良好的生態(tài)建設(shè)氛圍，提升全民生態(tài)文明意識，普及生態(tài)文化理念，實(shí)現(xiàn)從“村中有生態(tài)”向“心中有生態(tài)”的提升。不僅要加大文化保護(hù)力度，加強(qiáng)優(yōu)秀民族、民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)；還要營造共建共享的氛圍，突出生態(tài)文明建設(shè)的全民性，形成全民共建共創(chuàng)生態(tài)文明的生動局面；更要增強(qiáng)人才保障，吸引、培育各類人才，為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持。

天人合一，萬物并生。在推動浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中一以貫之生態(tài)文明理念，以生態(tài)美融入到農(nóng)村村容建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民思想提升中去，定會在美麗中國的樂章上奏響美麗浙江的音符，在美麗浙江的畫卷中濃墨美麗鄉(xiāng)村的一筆，因?yàn)檫@里村美，業(yè)美，人更美。

第二篇：浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟示

浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟示

日期： 2013-06-14 09:07

來源： 河北日報 字號 [ 大 中 小 ] [ 背景顏色

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編者按：自2003年起，浙江省先后啟動實(shí)施了“千村示范萬村整治”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，整治農(nóng)村環(huán)境，豐富建設(shè)內(nèi)容，有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，絕大多數(shù)村莊設(shè)施健全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美，呈現(xiàn)出綠繞村莊、人在畫中的獨(dú)特江南田園風(fēng)光。目前，我省正在全面開展農(nóng)村面貌改造提升行動。浙江的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐有哪些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)？近日，河北日報記者赴浙江進(jìn)行實(shí)地采訪，從多個方面探尋路徑和做法，以期給我省各地以啟示。

啟示一：讓現(xiàn)代村落不舍田園風(fēng)光

10年前，浙江啟動“千村示范萬村整治”工程，揭開了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)序幕，清垃圾、治污水、改廁所、整河道，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效改觀。

3年前，浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式啟帷，推動村莊由單點(diǎn)整治到沿線連片整治，由局部改善到整體改觀。目前，該省規(guī)劃保留的村莊基本完成整治，農(nóng)村生活污水處理覆蓋率達(dá)到62.5%。

山水浙江，因這項(xiàng)歷時10年的村莊整治行動而平添了更多景致。2萬多個村落猶如晶瑩剔透的珍珠灑落在大自然中，形成了一幅幅雅致、清新的畫面。

堅持一個理念——空間開敞，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美

杭州市桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村，因三面環(huán)溪而得名。村內(nèi)香樟林立、溪流淙淙，一棟棟徽派風(fēng)格的民居錯落有致，恬靜自然。讓村委會主任周忠蓮自豪的是，不僅村民自己住著愜意，環(huán)溪村還成為許多城里人感受田園風(fēng)光的首選地之一，每到周末，游客盈門。

“我們這里沒有城里那樣的大廣場、寬馬路，可是有小橋流水、石徑竹籬，正是這些吸引了他們?！敝苤疑徑榻B，為了凸顯田園情趣，他們在中國美術(shù)學(xué)院教授的指導(dǎo)下，恢復(fù)村莊原有的田園景觀，“讓農(nóng)村在風(fēng)貌上更像農(nóng)村”。

在增添農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)生活設(shè)施的同時，營造空間開敞、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的田園風(fēng)光，是浙江在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個基本理念。浙江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室副主任余振波認(rèn)為，能否保持好田園風(fēng)光，在某種程度上是衡量新農(nóng)村建設(shè)成敗的一個重要標(biāo)志。

按照因地制宜、分類推進(jìn)的原則，浙江省確立了重點(diǎn)建設(shè)中心村、全面整治規(guī)劃保留村、科學(xué)保護(hù)特色村、控制搬遷小型村的思路，突出道路建設(shè)、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、生活污水處理、村莊綠化五項(xiàng)重點(diǎn)，力求村莊整治保持田園風(fēng)光、體現(xiàn)農(nóng)村特色。

堅持規(guī)劃先行——體現(xiàn)地方特色和地域特征

雖然房子越蓋越高，泥土路變成了柏油路，耕牛退役，汽車進(jìn)村，農(nóng)民開始更多享受現(xiàn)代生活，但有些村莊布局凌亂，房屋亂拆亂建；有的村子像“老鼠尾巴”，拉成了一條線；有的村子里的房子?xùn)|一塊、西一塊，毫無章法。美麗鄉(xiāng)村怎樣建設(shè)？保持田園風(fēng)光該從何處著力？

“首要的是科學(xué)規(guī)劃?！庇嗾癫ń榻B，按照不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工的理念，浙江在村莊整治初期用七分力量抓規(guī)劃、三分力量搞建設(shè)，初步形成了以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃的規(guī)劃體系。目前，全省85%的規(guī)劃保留村、200個中心鎮(zhèn)、4000個中心村已完成規(guī)劃編制。

江山市淤頭鎮(zhèn)永興塢村地處丘陵區(qū)，這個只有900多人的村莊，花30萬元請浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了村莊規(guī)劃。村黨支部書記繆順朝認(rèn)為這錢花得值，“村莊整治不能瞎干，哪里建新房、哪里發(fā)展產(chǎn)業(yè)、哪里搞綠化，村里老房子如何改造、村莊整體風(fēng)格怎樣塑造等等，在規(guī)劃里都有考慮?！痹谝?guī)劃的指引下，永興塢村植樹造綠，改造民居，成為浙江43個重點(diǎn)歷史文化村落中唯一一個以自然生態(tài)為特色的村。

好的規(guī)劃應(yīng)該立足鄉(xiāng)村特點(diǎn)，兼顧自然生態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)俗，體現(xiàn)地方特色和地域特征。為避免各村在規(guī)劃上走彎路、花冤枉錢，省里制定了《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《村莊整治規(guī)劃設(shè)計指引》等，還開列名單，向基層推薦優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計單位。中國美院、同濟(jì)大學(xué)等知名規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)的專家成了許多村莊的座上賓。

為讓規(guī)劃真正得到落實(shí)，浙江規(guī)定，中心村、歷史文化村落的規(guī)劃一律由省里審批，一般村的規(guī)劃也要由縣級審批。同時，建立鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法隊伍，監(jiān)督規(guī)劃落實(shí)。桐廬縣183個村每村都配備了一名村級規(guī)劃員，待遇與“大學(xué)生村官”相同，村里所有建設(shè)活動都需規(guī)劃員簽字。

堅持因地制宜——重視差異性，民居改建不搞一刀切

民居是村莊的主體，也是形成田園風(fēng)光的重要一環(huán)?！爸匾晽l件的差異性，不搞一刀切，不一味地大拆大建，更多地關(guān)注村莊的特色和個性，從而推動人與自然、村莊形態(tài)與生態(tài)環(huán)境的相得益彰?！闭憬∽〗◤d副廳長吳雪樺介紹，浙江計劃到2017年建成1000個左右的民居改造建設(shè)示范村，目前已啟動了320個。這些村將力求體現(xiàn)山區(qū)、丘陵、盆地、平原、水網(wǎng)、濱海等不同地域特色的民居風(fēng)貌，在營造變化有序、錯落有致鄉(xiāng)村空間布局，打造具有鄉(xiāng)土風(fēng)情和顯著辨識特征的美麗村莊方面為全省提供示范。

走進(jìn)桐廬縣江南鎮(zhèn)狄浦村，綠樹濃蔭環(huán)抱下的民居色調(diào)淡雅，頗富田園風(fēng)韻。村委會主任申屠祥軍說，這是“五化”整治的結(jié)果。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，狄浦村對舊有民居實(shí)施了墻體美化、庭院凈化、桿線序化、見縫綠化和污水凈化。民居外墻統(tǒng)一粉白，四周用黑色線條勾勒輪廓，窗戶按照徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行裝飾，外掛盆花；對重要節(jié)點(diǎn)的圍墻進(jìn)行鏤空改造，上面加蓋青瓦；將凌亂的架空電線、電話線進(jìn)行整理；拆除牛棚、豬欄等廢棄設(shè)施，就地綠化。村民要蓋新房，可以到村子專門劃定的新民居點(diǎn)選址。新民居點(diǎn)的配套設(shè)施由村里統(tǒng)一建設(shè)，建筑外觀、戶型結(jié)構(gòu)等實(shí)行統(tǒng)一。

整齊劃一，會不會造成風(fēng)格雷同、“千村一面”？桐廬縣農(nóng)辦副主任王華杰說，一個新民居點(diǎn)的風(fēng)格是統(tǒng)一的，但不同村莊之間還會有區(qū)別，主要是考慮與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和村落原貌相協(xié)調(diào)。

“田園風(fēng)光是一種視覺觀感，更是一種內(nèi)心感受。”余振波說，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)，是把農(nóng)村建成農(nóng)民幸福生活的家園和市民旅游休閑的樂園。因此，除了整治環(huán)境，還要同步推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提升，以實(shí)現(xiàn)“外在美與內(nèi)在美，‘面子’與‘里子’的和諧統(tǒng)一。”

啟示二：綠色成為鄉(xiāng)村最美底色

“綠樹村邊合，青山郭外斜?！毙凶咴谡憬r(nóng)村，你會發(fā)現(xiàn)綠色是這里最好的裝飾。茂林修竹，養(yǎng)心養(yǎng)眼；紅花綠草，相映成趣。

“綠水青山就是金山銀山”。在浙江人眼里，綠化不僅是改善生態(tài)環(huán)境的需要，更是促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要內(nèi)容?！胺N樹就是種環(huán)境，種樹就是種健康，種樹就是種發(fā)展”。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，綠化作為一種理念，已深植于許多浙江人的內(nèi)心。

綠化與村莊改造相結(jié)合，增綠又增色

立足農(nóng)村實(shí)際，浙江規(guī)劃以城鎮(zhèn)、村莊為點(diǎn)，以公路、河流、鐵路為線，以農(nóng)田、片林、經(jīng)濟(jì)林為面，最大限度擴(kuò)大林木面積，增加林木總量，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上成景、線上成帶、面上成片。

在降水豐沛的浙江，綠化有時也不是件容易事。江山市淤頭鎮(zhèn)永興塢村歷史上曾名林廳塢，意思是“林木高大，樹形似廳”，可近年來由于破壞嚴(yán)重，再也沒有了當(dāng)年的勝景。村里組織植樹，有些戶以樹對著大門口不好看或者沒地方種為由，把樹苗扔掉?！按迕裾f沒地方種倒也是實(shí)情?！贝妩h支部書記繆順朝介紹，當(dāng)時村里布局雜亂，亂占地現(xiàn)象嚴(yán)重，大小地塊都有主兒。為此，永興塢調(diào)整空閑地，治理空心村，把村莊劃分為農(nóng)戶建房區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、老村整治區(qū)和控制區(qū)，結(jié)合村莊改建，開展道路綠化和環(huán)村林帶建設(shè)。村里制定了村規(guī)民約，規(guī)定農(nóng)戶負(fù)責(zé)綠化自家房前屋后，村集體負(fù)責(zé)綠化公共部位。村民種活一棵樹，獎勵50元；私自砍伐一棵樹，罰款50元。1998年至今，村里綠化投入已超過200萬元，綠化覆蓋率達(dá)到50%，成為了全省綠化示范村。

浙江“八山一水一分田”，平原地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、生態(tài)脆弱，是綠化的重點(diǎn)區(qū)域。2010年該省啟動平原綠化工程，將綠化與村莊改建、土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)等緊密結(jié)合，計劃到2015年完成綠化造林180萬畝以上，林木覆蓋率達(dá)到18%以上。截至目前，浙江已累計投入平原綠化資金293億元，林木覆蓋率達(dá)到18.1%，比2010年提高了3.3個百分點(diǎn)。

五年目標(biāo)三年基本完成，背后離不開機(jī)制創(chuàng)新和嚴(yán)格的督察。浙江省林業(yè)廳副廳長楊幼平介紹，他們在土地性質(zhì)、權(quán)屬不變的前提下，采取政府征用、租用、依法流轉(zhuǎn)、獎勵補(bǔ)助相結(jié)合等方式保障綠化用地需求。同時，建立綠化長效管護(hù)機(jī)制，省里建立了綠化進(jìn)度通報和督察制度，許多地方由紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，對責(zé)任單位實(shí)行綠化問責(zé)和約談，實(shí)行經(jīng)常性督促、持續(xù)性推進(jìn)。

綠化與環(huán)境整治相結(jié)合，增綠又增美

江山市新塘邊鎮(zhèn)日月村村民毛德朝家門前的空地儼然成了小果園，枇杷、香柚、楊梅、柿樹等被修剪整齊的冬青包圍著。“都是我這幾年栽的，以前可沒這個心情?！泵鲁以诖遄舆吷?，以前門前就是個大垃圾堆。在村莊整治過程中，村里雇人清走了垃圾，還在原地建起了一個門球場?！叭绻h(huán)境臟亂差，綠化再好也白搭。”日月村黨支部書記毛小健說，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，他們根據(jù)省里的要求，把綠化與潔化、美化相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。這幾年，日月村共投入600多萬元用于衛(wèi)生整治、路燈亮化、道路硬化、村莊綠化，其中綠化投入達(dá)到90多萬元?！?00多萬元有一半是村里自籌的，包括村民投工投勞、捐款等?！泵〗≌f，去年春節(jié)，一些在外闖蕩的村民就捐款50多萬元，用于硬化村里的街道。目前，村域范圍內(nèi)通村公路和水系兩側(cè)綠化率達(dá)到了100%，基本實(shí)現(xiàn)了村在林中、房在樹中、人在花中。

整治不易，保持更難。在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎(chǔ)上，浙江從隊伍、職責(zé)、制度、經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，探索建立長效保潔機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級每年安排的保潔經(jīng)費(fèi)達(dá)到12億元。蕭山、諸暨、安吉等地探索引入社會化保潔公司，長興、德清等地專門成立了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，嘉興開展了垃圾收集有償服務(wù)試點(diǎn)，保護(hù)來之不易的整治成果。

農(nóng)民是環(huán)境整治的受益者和主要參與者，如何調(diào)動他們的積極性至關(guān)重要。桐廬縣環(huán)溪村在村委會辦公場所設(shè)立了衛(wèi)生整治紅黑榜，每月評選正反兩方面典型，整治情況好的上紅榜，差的上黑榜。江山市大陳村從2005年起，每月對各戶進(jìn)行“十分制考核”，內(nèi)容包括房前屋后綠化、衛(wèi)生清掃、垃圾收集等5個方面，結(jié)果張榜公布；每年進(jìn)行一次衛(wèi)生清潔戶評選，給獲獎?wù)吲t戴花。大陳村黨支部書記汪衍君說，這幾年村子環(huán)境大變，來取經(jīng)的人超過3萬人次，“我們的經(jīng)驗(yàn)就是人人動手，家家參與?！?/p>

綠化與富民相結(jié)合，增綠又增收

竹海森森，綠浪翻滾。有“中國大竹?！敝Q的安吉是全國首個生態(tài)縣，2012年又榮獲聯(lián)合國人居獎，是目前我國唯一獲此殊榮的縣。高家堂又是安吉縣的首個生態(tài)村，近年來該村以“青清山水，凈靜村莊”為賣點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)家休閑游，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

去年10月，高家堂引入社會資本組建了蝶蘭風(fēng)情旅游開發(fā)有限公司，村集體占股30%，公司負(fù)責(zé)市場營銷和產(chǎn)品開發(fā)包裝?！叭ツ昕抠u竹子和發(fā)展旅游，村民人均收入達(dá)到1.9萬元?！备呒姨么妩h支部委員陶佳南說，滿眼的綠色正給村民帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。

把生態(tài)亮點(diǎn)打造成景點(diǎn)，串聯(lián)景點(diǎn)形成景區(qū)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，浙江規(guī)劃建設(shè)了45條休閑旅游景觀帶。截至去年底，累計發(fā)展農(nóng)家樂特色旅游點(diǎn)2800多個，農(nóng)家樂從業(yè)人員達(dá)到11.5萬人，直接營業(yè)收入88.4億元。

此外，結(jié)合農(nóng)村綠化，浙江還啟動了興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)，目前已建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)182個、示范村1092個，去年示范村鎮(zhèn)農(nóng)民人均林業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)收入的77.8%。重點(diǎn)發(fā)展花卉苗木、干鮮果品和珍貴樹種等產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村增綠、農(nóng)民增收。臨安、江山、慶元等縣(市)農(nóng)民人均林業(yè)收入占到了總收入的一半以上。長興縣結(jié)合平原綠化大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，面積達(dá)到26萬畝，從業(yè)人員3萬多人，苗木種植戶年均收入超過4萬元，實(shí)現(xiàn)了綠起來、富起來、美起來。

啟示三：現(xiàn)代公共設(shè)施扮靚現(xiàn)代生活

田園風(fēng)光，現(xiàn)代生活。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目的，在于有效改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，打造宜居宜業(yè)的幸福家園。

“農(nóng)村一些地方環(huán)境臟亂差的表象背后，是現(xiàn)代公共設(shè)施的匱乏?！敝塾谕苿映青l(xiāng)公共服務(wù)均等化，補(bǔ)齊農(nóng)村的現(xiàn)代公共設(shè)施“短板”，就成為浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一大重點(diǎn)。

因地制宜上設(shè)施，告別“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”

整治臟亂差，哪項(xiàng)工作最難？桐廬縣農(nóng)辦副主任王華杰的答案是污水處理?！耙皇且?yàn)檗r(nóng)村沒有這方面的基礎(chǔ)；二是污水處理設(shè)施的一次性建設(shè)投入大?！辈贿^，截至今年3月上旬，桐廬183個村及所有農(nóng)家樂全部建成了生活污水處理設(shè)施，在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理行政村全覆蓋。其中，除兩成左右的城郊村污水被納入建制鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)外，其余村均實(shí)現(xiàn)了生活污水生態(tài)化處理。

環(huán)溪村被視作桐廬縣農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理的一個代表。村里建起9個人工濕地模式的生活污水處理池，600多戶村民家的污水全部通過管道進(jìn)入處理池。處理池分太陽能微動力和無動力兩種?！皡^(qū)別就是太陽能微動力處理池由于有了動力驅(qū)動，處理能力更大、速度更快?！杯h(huán)溪村村委會主任周忠蓮介紹。

位于環(huán)溪村口的2號處理池屬太陽能微動力類型，為周邊87戶農(nóng)戶服務(wù)。農(nóng)戶家產(chǎn)生的污水先排放到自家房后的化糞池，然后通過管道匯入處理池，經(jīng)沉淀、厭氧、人工濕地、沉砂池等處理，出水達(dá)到國家污水綜合排放一級標(biāo)準(zhǔn)。人工濕地里種植著美人蕉、菖蒲、麥冬等親水植物，通過根系吸附污水中的氮、磷，既凈化了環(huán)境，還成了村里一景。

“村里雇了1個人對9個處理池定期巡察，月工資1500元，除此之外基本不需要其他運(yùn)行費(fèi)用?！睋?jù)周忠蓮介紹，9個處理池共投資260多萬元，設(shè)計使用壽命8至10年，縣里按每個服務(wù)人口700元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，“村集體和村民基本不用掏錢”。

根據(jù)不同區(qū)域的不同特點(diǎn)，浙江因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。臨近縣城或者建制鎮(zhèn)的村，通過延伸管網(wǎng)，將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；不能集中處理的村，可以從已探索成功的人工濕地、凈化沼氣處理、多介質(zhì)土壤層處理等11種模式中選擇合適的建設(shè)分散處理設(shè)施。目前，浙江生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)到62.5%，共有590個建制鎮(zhèn)建成了污水處理設(shè)施，占總數(shù)的90%。省環(huán)保廳還編制了《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》，指導(dǎo)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)；開展中科院高負(fù)荷地下滲透污水處理負(fù)荷技術(shù)、韓國自然通風(fēng)性好氧人工濕地高效污水處理技術(shù)試點(diǎn)，力爭探索出更多適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚砟Ｊ健?/p>

對污水進(jìn)行有效收集處理，改廁是前提?！巴ㄟ^改廁，農(nóng)戶才能把自家產(chǎn)生的污水全部收集起來，然后接入管網(wǎng)。”據(jù)浙江省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)人介紹，2007年他們就把改廁列為村莊整治的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，每年安排資金對40萬戶的廁所進(jìn)行改造，主要是結(jié)合民居改建，消滅露天糞坑，在屋內(nèi)設(shè)立單獨(dú)的衛(wèi)生間，配備上下水設(shè)施，在屋外靠近衛(wèi)生間的位置建設(shè)“三格式化糞池”?！靶陆ㄒ粋€化糞池約需1000元，有的地方直接補(bǔ)貼幾百元現(xiàn)金，有的地方由政府提供沙子、水泥，農(nóng)民自己出工?！蓖跞A杰說，現(xiàn)在農(nóng)民建房打基礎(chǔ)時，化糞池是必不可少的一部分。

在加快污水處理設(shè)施建設(shè)的同時，浙江還著力構(gòu)建“戶收、村集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò)，目前這一網(wǎng)絡(luò)已覆蓋93%的行政村。去年，全省縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安排保潔經(jīng)費(fèi)達(dá)到12億元。

搭建服務(wù)平臺，農(nóng)民樂享好生活

樂田園，悅生活。在加快村莊整治的同時，浙江推進(jìn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力提升農(nóng)民的生活品質(zhì)。

農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、一站式便民服務(wù)平臺、心連心服務(wù)工作站、便民服務(wù)中心，盡管各地叫法不同，但浙江在農(nóng)村建起的這些為民服務(wù)機(jī)構(gòu)，都成為服務(wù)村民的主陣地。以往村民需要跑好幾個地方、走好幾個部門才能辦的事兒，現(xiàn)在這些機(jī)構(gòu)都能辦好。

安吉縣馬家弄村便民服務(wù)中心，在村委會辦公樓中占了一層，這里可以為村民提供社保、計劃生育、民政等19大項(xiàng)、121小項(xiàng)事務(wù)的全程代辦服務(wù)。代辦員李建明說：“服務(wù)中心的口號是群眾動嘴，我們跑腿。一般的代辦事務(wù)7天內(nèi)必須辦完，否則就要有個說法。”便民服務(wù)大廳的隔壁是村里設(shè)立的便民服務(wù)點(diǎn)，里面一排排的貨架上擺放著家用修理工具、水管配件等物品?！斑@是預(yù)備給村民救急用的。比如家里水龍頭壞了，跑鎮(zhèn)上現(xiàn)買來不及，就可以來這里拿走救急?！?/p>

而安吉縣橫山塢村除便民服務(wù)中心外，還有一個美麗鄉(xiāng)村信息中心，在廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，這套系統(tǒng)通過追加少量投資實(shí)現(xiàn)了“戶戶響”音頻廣播(村里可借此發(fā)布通知、氣象災(zāi)害預(yù)警等信息)、“戶戶看”視頻監(jiān)控(村民坐在家里可借助布設(shè)在主要路口的9個攝像頭查看情況)、“戶戶用”信息云臺功能(村民打開電視進(jìn)入社區(qū)模塊，可以查看社區(qū)建設(shè)、招工等信息)，給村民搭建了一個信息共享平臺。

隨著老齡化社會的到來，村里的留守老人越來越多，許多村為此成立了老年協(xié)會，建起了老年食堂。桐廬縣狄浦村的老年食堂根據(jù)就餐老人年齡不同，一頓飯的價格從1元到4元不等。村老年協(xié)會負(fù)責(zé)人稱，維持老年食堂運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)不成問題，“在外打工的年輕人很多，組織他們捐點(diǎn)款就夠了，孝敬老人也是他們的一大心愿。”

“一系列舉措都是為了讓農(nóng)民生活得更幸福?！闭憬∞r(nóng)辦新農(nóng)村建設(shè)處副處長許勇軍說，在優(yōu)化縣域村莊布局和農(nóng)村社區(qū)布局的基礎(chǔ)上，目前全省行政村等級公路實(shí)現(xiàn)了“村村通”，用電實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同價，客運(yùn)班車通村率達(dá)到93%，安全飲用水覆蓋率達(dá)到97%，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到91%。便捷的農(nóng)技服務(wù)圈、教育服務(wù)圈、衛(wèi)生服務(wù)圈、文化服務(wù)圈初步形成。

啟示四：保護(hù)傳承歷史文化根脈

“十里不同天，三里不同俗?！庇捎诮?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件、傳統(tǒng)習(xí)慣等差異，不同的村落民居往往承載著不同的文化元素。這些豐富的人文信息隨著時間的沉積，已成為一種抹不掉的印記。

在文化資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚的浙江，僅目前已通過認(rèn)定的歷史文化村落就有971個，包括古建筑村落、自然生態(tài)村落、民俗風(fēng)情村落等。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，浙江把建設(shè)現(xiàn)代人居和保護(hù)傳統(tǒng)文化合理兼顧，先期啟動了260個重點(diǎn)歷史文化村落的保護(hù)利用工作，塑造村莊的文化個性和品牌，力爭在一定程度上避免“千村一面”和城鄉(xiāng)同質(zhì)化現(xiàn)象。

統(tǒng)籌保護(hù)與建設(shè)，傳承文化根脈

2012年5月，浙江省首次歷史文化村落保護(hù)利用工作現(xiàn)場會在江山市召開。江山市境內(nèi)共有棧道、戲樓、宗祠、古民居等重點(diǎn)文物保護(hù)單位111處。這幾年，他們探索出了一條“原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用”的路子。江山市農(nóng)辦的周章恩說，不能為了發(fā)展不管保護(hù)，也不能為了保護(hù)不要發(fā)展，“統(tǒng)籌兼顧是江山經(jīng)驗(yàn)的核心。”

結(jié)合特色鄉(xiāng)土文化和自然稟賦，江山對35個歷史文化村落的發(fā)展定位、主攻方向、重要措施以規(guī)劃的形式進(jìn)行固定，確保原有建筑形態(tài)、自然環(huán)境、傳統(tǒng)風(fēng)貌、民俗風(fēng)情等歷史文化元素的完整。

大陳村具有上千年歷史，村里有古民居70多棟。按照規(guī)劃，這幾年村里著力完善古民居的上下水等基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民生活條件。有居民提出，現(xiàn)在條件好啦，能不能把碎石拼成的路面換成柏油路，結(jié)果被否決。村黨支部書記汪衍君說：“這幾百米石徑凝結(jié)了幾輩人的辛勞，是大陳的寶貝，一點(diǎn)都不能破壞?！?/p>

古村落保護(hù)既要充分滿足村民改善生活質(zhì)量的需求，還要調(diào)動村民參與保護(hù)的積極性。桐廬縣狄浦村村民申屠阿潮今年已經(jīng)74歲，他居住的石頭房子已有上百年歷史。前年，村里動員他拆除了房子前閑置不用的牲口棚和豬圈，原地進(jìn)行了綠化，同時改造了電力線路，安裝了空調(diào)。老人說：“沒想到老房子越住越舒坦?！?/p>

按照外在風(fēng)貌與內(nèi)在文化有機(jī)統(tǒng)一、保護(hù)傳承與改善人居有機(jī)統(tǒng)一的原則，浙江努力把歷史文化村落培育成與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村。他們專門出臺扶持政策，省財政補(bǔ)助每個重點(diǎn)歷史文化村落500萬至700萬元，每村安排15畝建設(shè)用地指標(biāo)，專項(xiàng)用于核心區(qū)塊居民的搬遷安置；一般村根據(jù)保護(hù)利用成效每村補(bǔ)助30萬至50萬元，市縣兩級根據(jù)需要進(jìn)行資金匹配。

挖掘光大民俗遺存，塑造特色文化品牌

與民居等有形的實(shí)物遺存不同，村風(fēng)、民俗、傳統(tǒng)手工技藝等無形的遺存更是點(diǎn)多面廣。浙江一些地方“虛功實(shí)做”，通過挖掘、研究、整理，將這些優(yōu)秀的文化發(fā)揚(yáng)光大。

狄浦以擁有“古孝義文化、古戲曲文化、古樹文化、古造紙文化”著稱。當(dāng)?shù)厝苏f，有今天這樣的成績?nèi)俊巴诰颉薄５移执蹇谟幸黄瑯淞?，以前是個垃圾堆放點(diǎn)。村莊整治中垃圾被運(yùn)走，村里組織人一清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)里面有11棵樹齡200年至800年的古樹。于是，該村借勢建成了一個生態(tài)公園，挖掘整理出了古樹文化。在清理河道積存垃圾時，他們又發(fā)現(xiàn)10個被掩埋多年的清代造紙紙槽，經(jīng)過細(xì)致研究整理，古造紙文化得以發(fā)掘。

文化是一個村落的本質(zhì)特征，也是塑造個性品牌的重要依托。按照“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”的建設(shè)主題，浙江一些村莊通過挖掘整理，形成了不同的文化品牌。桐廬縣環(huán)溪村90%多的村民都姓周，是北宋《愛蓮說》作者周敦頤的后裔，環(huán)溪村借此打造了“愛蓮文化”；江山市清漾村是江南毛氏發(fā)祥地，村里挖掘整理了“毛氏文化”；安吉縣馬家弄村農(nóng)民過去曾制作、使用過竹鼓，前年他們專門從陜西安塞請來老師教村民打腰鼓，“鼓文化”現(xiàn)在成了馬家弄村的一個響亮品牌。

合理利用文化資源，文化讓生活更美好

古村落休閑游、民間工藝展示、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)、農(nóng)家農(nóng)事活動體驗(yàn)，圍繞將文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，浙江一些村莊積極探索，努力實(shí)現(xiàn)文化傳承與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。

“輕輕地在風(fēng)中翻轉(zhuǎn)，香香地在碗中盤旋，美美地和著我們的微笑，那芳香誘人的大陳面??”這首充滿溫情的歌曲《媽媽的那碗大陳面》，歌詠的是大陳村的一種特色美食———大陳面。

大陳面已有500多年歷史，但一直都是手工作坊式生產(chǎn)，沒有做大規(guī)模、打響品牌。2010年，村里建成了一個年產(chǎn)5000噸大陳面的標(biāo)準(zhǔn)化工廠，喜歡唱歌的村黨支部書記汪衍君請人創(chuàng)作了《媽媽的那碗大陳面》。“這首歌是大陳村的村歌，也是大陳面的廣告歌?！?010年9月，汪衍君帶著這首歌在首屆中國村歌之星演唱評選活動中獲獎，大陳面的市場知名度也隨之提升。目前，大陳面已經(jīng)發(fā)展到20多個品種，最貴的每公斤賣到16元，60多名村民因大陳面而致富。

借助市場化手段對文化資源進(jìn)行有序開發(fā)利用，成為一些村莊的共同選擇。江山市和睦村有著近300年的傳統(tǒng)土陶生產(chǎn)歷史，現(xiàn)存60多孔古窯址，有30多位制陶師傅。村里引進(jìn)部分社會資金聯(lián)合成立了彩陶文化保護(hù)開發(fā)有限公司，力爭把整個村打造成古陶文化村，開發(fā)仿古陶瓷系列產(chǎn)品，使傳統(tǒng)土陶生產(chǎn)基地的古風(fēng)古貌、傳統(tǒng)制陶工藝得以傳承。馬家弄村借助“鼓文化”的影響力，成立了鑼鼓表演隊，去年一年表演隊的勞務(wù)收入就達(dá)到30多萬元。

與此同時，一些新業(yè)態(tài)也開始在農(nóng)村涌現(xiàn)，如以民宿避暑、養(yǎng)老養(yǎng)心為主的養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)，以尋根探史、寫生創(chuàng)作等為主的文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)等。（李文亮）

第三篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江實(shí)踐

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江實(shí)踐

2014.03.01 08:00

來源： 《求是》

期號： 2014/05

作者： 夏寶龍

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總書記指出：中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。他還強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。多年來，浙江廣袤的城鄉(xiāng)大地得改革開放風(fēng)氣之先，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作煥發(fā)了蓬勃生機(jī)和活力。2003年，浙江省委、省政府按照黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，順應(yīng)農(nóng)民群眾的新期盼，作出了實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程的重大決策。時任省委書記習(xí)近平同志深入基層調(diào)查，研究思路政策，確定總體布局，推進(jìn)工作部署。至2007年，經(jīng)過5年的努力，對全省10303個建制村進(jìn)行了整治，并把其中的1181個建制村建設(shè)成“全面小康建設(shè)示范村”。在此基礎(chǔ)上，2010年，浙江省委、省政府進(jìn)一步作出推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的決策。10多年來，我們始終把實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效抓手，堅持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干、一屆接著一屆干，堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境，積極構(gòu)建具有浙江特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。到2013年底，全省共有2.7萬個村完成環(huán)境整治，村莊整治率達(dá)到94%，成功打造35個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。去年，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在浙江桐廬縣召開?？倳泴ｉT作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省開展“千村示范、萬村整治”工程的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。我們認(rèn)真貫徹總書記重要指示精神,全面落實(shí)中央的部署要求，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，更加扎實(shí)有力地推進(jìn)村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全省新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。

“畫餅”與“做餅”相結(jié)合

總書記指出，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行，哪些村保留、哪些村整治、哪些村縮減、哪些村做大，都要經(jīng)過科學(xué)論證。在實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們堅持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜編制規(guī)劃，科學(xué)把握各類規(guī)劃的定位和深度，努力做到總體規(guī)劃明方向、專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)規(guī)劃有深度、建設(shè)規(guī)劃能落地，初步形成了以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總規(guī)劃為龍頭，系列專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接的規(guī)劃體系。一是堅持城鄉(xiāng)一體編制規(guī)劃，村莊布局規(guī)劃分批確定200個省級中心鎮(zhèn)、27個小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)、4000個中心村、971個歷史文化村落和2萬多個規(guī)劃保留村，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一起共同形成了以“中心城市—縣城—中心鎮(zhèn)—中心村”為骨架的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。二是堅持因地制宜編制規(guī)劃，合理確定村莊的布局和每類村莊的人口規(guī)模、功能定位、發(fā)展方向，避免不必要的重復(fù)建設(shè)和大拆大建，做到村莊內(nèi)的生活、生產(chǎn)、生態(tài)等功能的合理分區(qū)和服務(wù)設(shè)施的合理布點(diǎn)。三是堅持銜接配套編制規(guī)劃，確?？h域村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)縣域村莊布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等相互銜接，實(shí)現(xiàn)了縣域范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋、要素全統(tǒng)籌、建設(shè)一盤棋。

如果說美麗鄉(xiāng)村的科學(xué)規(guī)劃是“畫餅”，那么規(guī)劃的精心實(shí)施就是“做餅”。我們既充分發(fā)揮規(guī)劃對實(shí)踐的規(guī)范指導(dǎo)作用，又始終堅持把規(guī)劃實(shí)施作為工作推進(jìn)的基本環(huán)節(jié)，做到“符合規(guī)律不折騰、統(tǒng)籌推進(jìn)不重復(fù)、長效使用不浪費(fèi)”，充分保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和長效性，落實(shí)規(guī)劃配套建設(shè)項(xiàng)目和資金要素，建立鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法隊伍，發(fā)揮社會各界對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作用，真正做到“體現(xiàn)共性有標(biāo)準(zhǔn)、尊重差異有特色”，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。

治點(diǎn)與擴(kuò)面相結(jié)合

推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，點(diǎn)上整治是基礎(chǔ)，面上改觀是目標(biāo)。在村莊整治建設(shè)的初始階段，我們以垃圾收集、污水治理、衛(wèi)生改廁、河溝清理、道路硬化、村莊綠化為重點(diǎn)，優(yōu)先對條件基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行整治。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾集中收集處理模式，徹底清理露天糞坑，全面改造簡易戶廁，建立農(nóng)村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，推行“村集體主導(dǎo)、保潔員負(fù)責(zé)、農(nóng)戶分區(qū)包干”的常態(tài)保潔制度，著力保持村莊潔凈。在此基礎(chǔ)上，從2011年起全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動計劃，注重從根源上、區(qū)域化解決農(nóng)村環(huán)境問題，聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化建設(shè)，聯(lián)動推進(jìn)區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)和污水處理網(wǎng)等一體化建設(shè)，加快村莊整治以點(diǎn)為基、串點(diǎn)成線、連線成片。我們?nèi)骈_展了高速公路、國道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊的整治建設(shè)和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的環(huán)境整治，建立了美麗鄉(xiāng)村縣鄉(xiāng)村戶四級創(chuàng)建聯(lián)動機(jī)制，使一個個“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。目前，已有65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)環(huán)境整治，并成功打造80條景觀帶和300多個特色精品村落。去年，省委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，明確把治理農(nóng)村污水作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要載體和深度延伸，按照“科學(xué)治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水”的要求，讓廣大農(nóng)村水變干凈、塘歸清澈，重塑江南水鄉(xiāng)的韻味，倒逼農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式、建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型升級，力爭通過3至4年努力，行政村及規(guī)劃保留自然村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，把全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升到一個新高度。

生產(chǎn)與生活相結(jié)合

我們把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的有效途徑，發(fā)揮區(qū)位條件、生態(tài)資源、人文積淀等優(yōu)勢，強(qiáng)化經(jīng)營村莊理念，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的良好局面。一是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，2013年全省村均集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元左右。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)作制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局、結(jié)構(gòu)、規(guī)模和方式，大幅減少農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，把美麗鄉(xiāng)村生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化“兩篇文章”。二是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式。我們堅持一手抓各種設(shè)施和服務(wù)的完善，一手抓對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和責(zé)任感，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式的變化。三是著力轉(zhuǎn)變農(nóng)村建設(shè)方式。堅決拆除農(nóng)村違章建筑，大力推進(jìn)美麗宜居村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村危舊住房改造，加快推行傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑本土化和居住條件人性化，促進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土建筑與自然山水相協(xié)調(diào)。

打造現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)與保護(hù)鄉(xiāng)土文化血脈相結(jié)合

美麗農(nóng)村建設(shè)不但要讓廣大農(nóng)民群眾享受到現(xiàn)代文明的豐碩成果，又必須延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。多年來，我們把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)200個中心鎮(zhèn)培育工程和27個小城市培育試點(diǎn)，推動資源要素向農(nóng)村特別是中心鎮(zhèn)中心村配置，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)布局合理化、人口居住集中化，加快傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化縣域村莊布局和農(nóng)村社區(qū)布局的基礎(chǔ)上，圍繞提升農(nóng)村30分鐘公共服務(wù)圈，擴(kuò)大中心村公共服務(wù)平臺的建設(shè)內(nèi)容和輻射范圍，加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。目前，全省行政村等級公路實(shí)現(xiàn)了“村村通”，廣播實(shí)現(xiàn)“村村響”，用電實(shí)現(xiàn)了“戶戶通、城鄉(xiāng)同價”，客運(yùn)班車通村率達(dá)到93%，安全飲用水覆蓋率達(dá)到97%，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到91%，便捷的農(nóng)技服務(wù)圈、教育服務(wù)圈、衛(wèi)生服務(wù)圈、文化服務(wù)圈也逐步建成。同時，我們堅持建設(shè)與保護(hù)、培育與傳承相結(jié)合，保護(hù)農(nóng)村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)土特色。在村莊整治建設(shè)中，發(fā)掘反映村落個性的耕讀文化、民族風(fēng)情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品味館等場所，打造一村一品、一村一業(yè)、一村一韻、一村一景的特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、平原、水鄉(xiāng)、海島不同特點(diǎn)的地域文化。2012年，我們?nèi)鎲託v史文化村落保護(hù)利用工作，整體推進(jìn)古建筑與村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，教育廣大農(nóng)民珍惜先人遺產(chǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)村風(fēng)村容建設(shè)，確保以“鄉(xiāng)愁”的記憶凝聚流動的人群，確保將文化遺產(chǎn)傳承給子孫后代。

政府引導(dǎo)與尊重群眾自主選擇相結(jié)合

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是落實(shí)黨的農(nóng)村政策的具體行動，是造福千萬農(nóng)民的美麗事業(yè)。2003年以來，浙江幾屆省委、省政府都高度重視村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，每年都召開工作現(xiàn)場會，每年都把這項(xiàng)工作列為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容之一。各級黨委、政府都建立了黨政負(fù)責(zé)同志為組長的工作協(xié)調(diào)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、牽頭部門綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)部門緊密配合、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們加大創(chuàng)建力量組合和創(chuàng)建資源整合，形成了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱要、發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收等一系列相對獨(dú)立又有機(jī)統(tǒng)一的制度體系，在完善農(nóng)村治理體系方面進(jìn)行了積極探索。我們還不斷加強(qiáng)村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要素保障。這些年，浙江投入村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金已經(jīng)超過1200多億元，其中各級財政投入資金526億元，各類社會資本投入770億元；全省新增建設(shè)用地指標(biāo)總量的10%以上用于新農(nóng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)優(yōu)先滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，最終是要讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益，關(guān)鍵是要發(fā)揮包括農(nóng)民在內(nèi)的社會各方面的積極性和能動性。為此，各級黨委、政府特別是基層組織始終堅持把尊重農(nóng)民意愿貫穿于工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，把村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動權(quán)交到農(nóng)民自己手上，尊重民意、維護(hù)民利、依靠民資、強(qiáng)化民管。同時，引導(dǎo)廣大浙商積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在家鄉(xiāng)樹立情系桑梓、回報鄉(xiāng)親的“豐碑”。

（作者：中共浙江省委書記）

第四篇：村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

某縣某鎮(zhèn)某村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案

一、現(xiàn)狀分析：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合本村地理實(shí)況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、惠及萬家為目的，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新農(nóng)村管理為動力，以城市理念建設(shè)農(nóng)村，以市民觀念塑造農(nóng)民，努力實(shí)現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化，設(shè)施城鎮(zhèn)化，服務(wù)公共化的目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、定位與規(guī)模：

某某村位于鎮(zhèn)政府駐地偏東北5.5公里處，南與、村相鄰，北與村接壤，西鄰青墾公路，村東鄰近東青高速公路，交通便利。2016年全村650戶，2150口人，均為漢族，耕地面積1900畝。土壤肥沃、氣候溫暖濕潤，適宜種植谷、小麥、玉米等農(nóng)作物以及梨、蘋果等水果。

三、村莊建設(shè)：

我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依托本地地理地貌，充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合本村地理實(shí)況，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，經(jīng)濟(jì)實(shí)用、惠及萬家為目的，主要完成以下工作目標(biāo)。

1、建一個高標(biāo)準(zhǔn)城市化新農(nóng)村，大力推進(jìn)土地整理項(xiàng)目進(jìn)程，加快鄉(xiāng)村道路硬化速度，體現(xiàn)一個“美”字。目標(biāo)要求：

（1）村莊建筑風(fēng)格新穎，整齊一致；（2）基礎(chǔ)設(shè)施配套；（3）綠化面積達(dá)標(biāo)；

（4）文體活動場所標(biāo)準(zhǔn)，健身器材齊全。

（5）硬化村級道路1—3公里，形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。

（6）田園方格化、路渠網(wǎng)格化，大力推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)程。（7）更治一條河道，建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場所。

2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林，體現(xiàn)一個“綠”字。目標(biāo)要求：

（1）路旁、渠旁植樹5000株以上，成活率達(dá)到90%；（2）農(nóng)戶房前屋后植樹3000株以上，成活率達(dá)到90%；（3）綠地2000—3000平方米。

3、加強(qiáng)環(huán)境整治力度，體現(xiàn)一個“凈”字。目標(biāo)要求：（1）清理一條主渠，全長2公里；（2）解決處理無序亂堆亂放；

（3）配置垃圾桶、池30—50個（處）；（4）配齊保潔員9名，垃圾車一輛（人力）；（5）建垃圾中轉(zhuǎn)站1處，垃圾掩埋場1處。（6）建一處污水處理池。

4、裝配路燈30—50盞，體現(xiàn)一個“亮”字，目標(biāo)要求：（1）安裝要整齊；（2）高低要適宜；（3）美觀大方。

5、加速網(wǎng)格管理建設(shè)進(jìn)程，體現(xiàn)一個“便”字。目標(biāo)要求：（1）建設(shè)主網(wǎng)格信息員4外，網(wǎng)格管理員1名。（2）建立村民信息庫；

（3）配置電腦、打印機(jī)各一臺。

（4）全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見。

（5）及時化解村民之間矛盾糾紛，做到小事不出村，大事不上訪，杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。

四、村容環(huán)境：

1、村容整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，健全機(jī)制、突出重點(diǎn)、全面覆蓋，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治活動，并充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持村容村貌整潔有序。大力支持工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民節(jié)能環(huán)保意識現(xiàn)村內(nèi)建有垃圾中轉(zhuǎn)站1處，污水集中處理點(diǎn)1處。

2、綠地建設(shè)。改善村莊環(huán)境，對村內(nèi)的所有街道進(jìn)行綠化及圍村林建設(shè)，植樹4800棵，草皮3200平方米，綠化爭取達(dá)到“道路林蔭化、庭院花園化、廣場公園化”的水平。

3、生態(tài)環(huán)境。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。堅持統(tǒng)籌兼顧，綜合決策，合理開發(fā)，統(tǒng)籌人與自然和諧，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：按照“農(nóng)民增收生活美”的要求，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，提升休閑觀光旅游層次，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。做精農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以精細(xì)、節(jié)水、設(shè)施、觀光、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè)。依托某某村交通便利的優(yōu)勢，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一批優(yōu)秀企業(yè)家誕生。我村全面完成土地集中整合工作，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)快速向龍頭企業(yè)規(guī)模有序流轉(zhuǎn)，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、出效益。

六、公共服務(wù)：

加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，體現(xiàn)一個“全”字。目標(biāo)要求：（1）建一個高規(guī)格的便民服務(wù)大廳；（2）全面完成公共服務(wù)設(shè)施；（3）完善服務(wù)制度；（4）代辦各類證件；（5）全方位服務(wù)于民。

七、鄉(xiāng)風(fēng)文明：

深化精神文明創(chuàng)建，為弘揚(yáng)社會正氣，形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚，按照孝、誠、愛、仁的分類標(biāo)準(zhǔn)，在村內(nèi)進(jìn)行登記評選，將道德典型的照片和事跡張貼在四德榜上；積極推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。成立紅白理事會，統(tǒng)一規(guī)范婚喪禮儀標(biāo)準(zhǔn)和流程，婚事提倡新辦，自覺抵制豪華車隊講究排場，力求婚禮儀式儉樸、氛圍溫馨；喪事提倡簡辦，嚴(yán)禁大操大辦，抵制封建迷信。切實(shí)減輕群眾婚喪負(fù)擔(dān)，樹立勤儉節(jié)約、文明理事的社會新風(fēng)尚。

八、村務(wù)管理與長效機(jī)制：

做好村財務(wù)管理、村集體決策制定、民主監(jiān)督等各項(xiàng)村務(wù)管理工作，充分發(fā)揮基層黨組織和村民的作用，以村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，密切結(jié)合現(xiàn)狀、歷史、環(huán)境、資源等條件，本著突出實(shí)效、布局合理、設(shè)施配套，鮮明、節(jié)約土地、以人為本和可持續(xù)發(fā)展，一切從實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會和節(jié)約型社會的要求，實(shí)事求是，充分調(diào)動村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

九、保障機(jī)制：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村委會成員負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，合力推進(jìn)，為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建提供組織保障。

2、加大資金籌措。按照政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則，爭取上級專項(xiàng)資金，通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性。多渠道籌集資金開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

3、營造濃厚氛圍。加大宣傳發(fā)動力度，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活品質(zhì)提升等方面的重大意義，增強(qiáng)群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的認(rèn)同感、參與度。廣泛開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)評活動，不斷擴(kuò)大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建影響力，努力形成人人參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的濃厚氛圍。

第五篇：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

裴金佳赴順昌調(diào)研

大武夷新聞網(wǎng) 2013-12-2

320至21日，市委書記裴金佳率市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入順昌縣調(diào)研，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娎页?，共謀農(nóng)村改革發(fā)展之策。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長黃健平陪同調(diào)研。

打造美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村更加宜居宜業(yè)，是南平綠色發(fā)展的亮點(diǎn)，也是群眾的熱情期盼。裴金佳先后察看了高陽鄉(xiāng)大坋村、建西鎮(zhèn)大埠嶺小區(qū)、嵐下鄉(xiāng)梅岐新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，他強(qiáng)調(diào)，首先要把規(guī)劃做好，注重保持農(nóng)村原有風(fēng)貌，公共配套要集中，盡量減少不必要的硬化，減少維護(hù)成本，景觀要體現(xiàn)農(nóng)村特色，多引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后種植瓜果蔬菜、小徑竹等。當(dāng)聽到嵐下鄉(xiāng)干部介紹他們在梅岐新區(qū)建設(shè)中，采取以耕地?fù)Q取宅基地，通過捆綁土地增減掛鉤、退宅還林、造福工程危房改造等政策解決啟動資金問題時，裴金佳給予充分肯定，指出各地可以借鑒學(xué)習(xí)，同時可以引入國有公司參與開發(fā)。大干鎮(zhèn)來布村是省級生態(tài)村，裴金佳對該村發(fā)展鄉(xiāng)村游的思路表示贊同，指出要充分利用自然生態(tài)條件和臨水特點(diǎn)，進(jìn)一步提升規(guī)劃水平，增加觀賞性和趣味性項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)家樂、家庭旅館等，延長游客停留時間；通過引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)等辦法，提升鄉(xiāng)村游的水平檔次。

如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，是裴金佳此次調(diào)研的重點(diǎn)。裴金佳實(shí)地察看了仁壽鎮(zhèn)大豐收果蔬專業(yè)合作社、洋墩鄉(xiāng)久豐農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、順昌金祥糧食農(nóng)民合作社生產(chǎn)基地，詳細(xì)了解他們的經(jīng)營運(yùn)作模式，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提供中介服務(wù)、應(yīng)用推廣新品種新技術(shù)等方面發(fā)揮作用的情況。裴金佳指出，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化是一個大趨勢。要將發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、打造品牌作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低質(zhì)低效的問題。農(nóng)村專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)民致富方面具有重要作用，要積極鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范、提升，支持有基礎(chǔ)有條件的合作社向公司化過渡，通過合作社這一平臺，集中打造統(tǒng)一品牌，組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大超市、大賣場，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，利用電商網(wǎng)絡(luò)，拓展銷售渠道，同時大力發(fā)展物流特別是第三方物流，降低流通成本。調(diào)研中，裴金佳還鼓勵合作社和企業(yè)負(fù)責(zé)人，積極引入戰(zhàn)略投資者，利用他們的資金、技術(shù)、品牌等優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張，增強(qiáng)市場競爭力。

“老鄉(xiāng)身體怎么樣？大家最需要黨委政府解決什么問題？村里和農(nóng)民收入主要來源是什么？”每到一處，裴金佳都和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娎页?，反?fù)叮囑各級干部要保持良好的精神面貌，牢固樹立為群眾服務(wù)的思想，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，切切實(shí)實(shí)幫助群眾排憂解難。在大坌村，當(dāng)聽到該村村主任自己貸款40萬元墊付修路款時，裴金佳十分高興，他說，我們的干部就是要給村民辦事，才能得到群眾的擁護(hù)，要努力帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)生活更好、收入更多、鄰里和睦。

調(diào)研中，裴金佳現(xiàn)場察看了順昌富州新區(qū)規(guī)劃，指出順昌要加快城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，新區(qū)建設(shè)要做好規(guī)劃、先謀后動，做到綜合平衡、有序推進(jìn)，要統(tǒng)籌考慮新區(qū)建設(shè)和防洪安全，把新區(qū)做優(yōu)、做精、做美。裴金佳還聽取了歐浦登公司發(fā)展規(guī)劃情況匯報，指出要全力支持公司發(fā)展，做大龍頭。（朱昕華）