第一篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 建設(shè)美麗村鎮(zhèn)
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 建設(shè)美麗村鎮(zhèn) ——上半年特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)材料
上半年,在圓滿完成市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的同時(shí),我們不等不靠、自我加壓。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),在“農(nóng)業(yè)”、“文化”、“綠色”、“產(chǎn)業(yè)”四個(gè)方面上做文章,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、健全農(nóng)業(yè)體系,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造花生之鄉(xiāng),通過鄉(xiāng)政府引導(dǎo),對(duì)x個(gè)連片花生種植300畝以上大方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),花生推廣種植達(dá)到3萬畝以上,為秋季禁燒打下良好基礎(chǔ)。二是積極培育新項(xiàng)目,xx韭菜基地、xxx、xxx等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益凸顯,引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大種植規(guī)模,打造規(guī)?;?、景觀化的特色種植基地。三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我鄉(xiāng)的煙葉種植規(guī)模,增加農(nóng)民收入,培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源,今年完成煙葉種植1000畝。
二、改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。一是按照“一村一策”的原則,著力打造x村、xx村等特色村,目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)建示范村7個(gè)、達(dá)標(biāo)村15個(gè)。二是以全面城鄉(xiāng)一體化為契機(jī),開展“農(nóng)村清潔行動(dòng)”,建設(shè)深埋垃圾桶17個(gè)。三是農(nóng)田高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目正在實(shí)施,新打機(jī)井39眼、修繕配套機(jī)井27眼;完成了xxx河道維修項(xiàng)目。四是2月22日(農(nóng)歷正月初七),全市義務(wù)植樹活動(dòng)在我鄉(xiāng)xxx舉行,市、縣四大班子帶領(lǐng)市、縣機(jī)關(guān)干部3000余名參加,當(dāng)日栽種樹木25000余棵。今年,超額完成全鄉(xiāng)分配造林任務(wù)。
三、加快項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。多次召開招商專題工作會(huì),圍繞文化旅游、特色種植、特色產(chǎn)業(yè)、花生加工產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn),組織到外地考察學(xué)習(xí),初步謀劃確定了xxx醫(yī)養(yǎng)綜合體、櫻桃小鎮(zhèn)等12個(gè)招商項(xiàng)目。目前,xxx項(xiàng)目已建成投產(chǎn);xxx醫(yī)養(yǎng)綜合體項(xiàng)目前期電力基建已基本完成;xxx建設(shè)項(xiàng)目已開工建設(shè);xxxx等4個(gè)項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議,正在有效對(duì)接推進(jìn);xxxxx購物公園項(xiàng)目、xxx項(xiàng)目已達(dá)成初步意向;xxx博物院項(xiàng)目前期手續(xù)已完成。
四、堅(jiān)持文化立鄉(xiāng),繁榮興盛農(nóng)村文化。一是在財(cái)力上加大投入、在措施上強(qiáng)力保障,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷增多完善、群眾性文化活動(dòng)豐富多彩,鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化服務(wù)中心建設(shè)全面加強(qiáng),改擴(kuò)建xx、xx兩個(gè)村文化服務(wù)中心,并通過上級(jí)部門驗(yàn)收。二是成功舉辦了民間藝術(shù)大賽、第二屆民間藝術(shù)大賽、讀書征文活動(dòng)、民間藝術(shù)進(jìn)企業(yè)、第1屆xx文化節(jié)等活動(dòng),極大地豐富了群眾的精神文化生活,提高了群眾精神文明素質(zhì),受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎和贊譽(yù)。三是注重文化隊(duì)伍建設(shè),按照文化惠民的要求,今年來,新成立鄉(xiāng)村文藝隊(duì)伍3支,目前共有文藝隊(duì)伍19支,為鄉(xiāng)村振興文化先行起到了助推作用。
下一步,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“文化立鄉(xiāng)、xx興鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、xx強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,持續(xù)做好特色,著力在農(nóng)業(yè)體系、文化旅游、綠色生態(tài)、招商選資上下功夫,再創(chuàng)佳績。
第二篇:推進(jìn)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興心得體會(huì)10篇
【篇一】
2020年是即將圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作收官,全面接續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略起步之年,近期中組部下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績考核的通知》,如何充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,助推2021年鄉(xiāng)村振興工作意義重大。
一是緊扣“五大振興”要求構(gòu)建新的考核體系。
2021年要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)的考核體系有效銜接和過渡,設(shè)置“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五大振興為重點(diǎn)的綜合考核+鄉(xiāng)村振興“十百千”工程面向產(chǎn)業(yè)大戶等以獎(jiǎng)代補(bǔ)為主導(dǎo)的專項(xiàng)考核新的考核體系。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興支撐考核指標(biāo)賦重分、出重拳;對(duì)部門體現(xiàn)單位職能差異化設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)。橫向到邊、縱向到底,精準(zhǔn)分解鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),形成“考核委領(lǐng)導(dǎo)、考核辦統(tǒng)籌、牽頭單位推進(jìn)、責(zé)任單位落實(shí)”的一體化考核機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,全方位建立鄉(xiāng)村振興考核壓力傳導(dǎo)機(jī)制。二是狠抓“四項(xiàng)措施”提升鄉(xiāng)村振興考核質(zhì)量。
首先要做實(shí)平時(shí)考核監(jiān)督。逐季組織重點(diǎn)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)鄉(xiāng)村振興指標(biāo)開展排名通報(bào),引導(dǎo)各責(zé)任單位把功夫下在平時(shí),盯重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、破難題,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指標(biāo)任務(wù)完成。其次要加大群眾評(píng)價(jià)分量。設(shè)置一定比例鄉(xiāng)村振興工作成效社會(huì)調(diào)查評(píng)價(jià)賦分權(quán)重,擴(kuò)大基礎(chǔ)群眾直接評(píng)價(jià)考核參與度,引導(dǎo)被考核單位眼睛向下,工作重心下沉鄉(xiāng)村振興工作一線,以廣大人民群眾認(rèn)可度、滿意度印證、核實(shí)鄉(xiāng)村振興工作成效。再次要完善考核方式方法。堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化指標(biāo)任務(wù)確定流程,提升指標(biāo)任務(wù)下達(dá)質(zhì)量,建立業(yè)務(wù)部門平時(shí)考核臺(tái)賬記錄與考核組綜合實(shí)地考核結(jié)果“雙印證”制度,以務(wù)實(shí)的考核結(jié)果認(rèn)定辦法傳導(dǎo)考核壓力,樹立重實(shí)績,重實(shí)干的鮮明考核導(dǎo)向。最后要強(qiáng)化結(jié)果綜合運(yùn)用。堅(jiān)持“優(yōu)績優(yōu)獎(jiǎng)”原則,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督和正向激勵(lì)導(dǎo)向發(fā)揮,精準(zhǔn)鎖定鄉(xiāng)村振興工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,突出及時(shí)性、針對(duì)性重獎(jiǎng)激勵(lì)真干事、干成事的優(yōu)秀干部,將考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),形成黨政干部合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的硬約束。【篇二】
丁真的世界—理塘,位于康巴地區(qū),屬于四川甘孜藏族自治州,是康巴文化、游牧文化的發(fā)祥地之一。20歲的丁真那天和往常一樣,去村口買個(gè)泡面,被攝影師拉著拍了一個(gè)十幾秒的視頻發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上,沒想到就真的火了起來。清澈而明亮的雙眼,高挺的鼻梁,天然的黝黑肌膚再加上純真無邪的笑容,無疑讓人心動(dòng)。但也就是這樣的一個(gè)契機(jī),甘孜理塘的藍(lán)天、白云、雪山、冰川、草原、寺廟和白塔被看到了,人們看到了中國大地上還有這樣的大好河山。在僅9天的時(shí)間里,四川甘孜州納入監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的13家景區(qū)接待量同比增長了112.31%,某旅游平臺(tái)目的地為甘孜州的旅游團(tuán)訂單量增長了66%。
丁真的笑容很美,但他身后的家鄉(xiāng)—甘孜理塘更美。理塘曾經(jīng)作為一個(gè)貧困鄉(xiāng)村,他們的脫貧之路走得格外艱難,有太多的扶貧工作者為理塘的建設(shè)作出了努力。理塘今天的成績雖是偶然卻也是必然。其不僅曾是商賈云集的茶馬互市重鎮(zhèn),還在革命戰(zhàn)爭年代書寫了永不磨滅的紅色往事。除了理塘,還有太多鄉(xiāng)村,太多的扶貧工作者在我們國家的各個(gè)角落為了自己的家鄉(xiāng)努力著,還有更多美麗的鄉(xiāng)村,美好的地方需要被看到。
丁真說,外面的世界很大,但我還是最愛我的家鄉(xiāng),我想就這樣,待在我自己的世界里。他的那份純真,那份質(zhì)樸,那份對(duì)家鄉(xiāng)的炙熱情感,最打動(dòng)人心。通過丁真的爆火,會(huì)有越來越多的人關(guān)注到鄉(xiāng)村,關(guān)注到中國鄉(xiāng)村扶貧系統(tǒng)的工程和那些在扶貧道路上灑下熱血的人們。這正是丁真的世界出現(xiàn)最有價(jià)值和意義的地方。
希望通過丁真,我們能看到祖國更多美麗的地方,會(huì)有越來越多的人愿意去鄉(xiāng)村工作和生活,為鄉(xiāng)村的發(fā)展獻(xiàn)一份綿薄之力,讓鄉(xiāng)村建設(shè)越來越好!除此之外,我們更要關(guān)注國家的脫貧攻堅(jiān),以及關(guān)注脫貧攻堅(jiān)的后續(xù)工作。按照中央部署,貧困縣摘帽后,不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,而要做到不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。“貧困帽子摘了,攻堅(jiān)精神不能放松?!闭沁@樣,百姓生活才能紅紅火火。
【篇三】
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,離不開人才的支撐,各級(jí)黨組織要堅(jiān)持引才、育才、用才、留才并舉,用好人才“杠桿”,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章,讓鄉(xiāng)村涅槃重生,煥發(fā)勃勃生機(jī)。
輸血加造血,立足需求“發(fā)力”。各級(jí)黨組織要以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求為原則,為農(nóng)村人才的引進(jìn)和培育工作開展拓展渠道。一是著重從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā),提供一系列鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,引進(jìn)一批管理型、技能型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型緊缺人才。并加強(qiáng)與有意愿落地農(nóng)村的企業(yè)合作,讓有意愿返鄉(xiāng)的青年和外來人才有工作機(jī)會(huì)。二是整合黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、企業(yè)等資源,采取集中培訓(xùn)、項(xiàng)目參與等方式,對(duì)村“兩委”干部、致富能手等加強(qiáng)思想政治、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)技能等方面培訓(xùn)教育,不斷提升其綜合能力素質(zhì)。既把村“兩委”干部發(fā)展為人才,又把人才吸收進(jìn)村“兩委”中,帶領(lǐng)村民實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
平臺(tái)加機(jī)制,筑牢用才“支點(diǎn)”。人才引進(jìn)來是第一步,更關(guān)鍵的是讓人才充分發(fā)揮作用,真正做到人盡其才。各級(jí)黨組織一方面要搭建好干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),著力構(gòu)建人才施展才華的舞臺(tái),依托本地特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為人才搭建政策扶持、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、投資服務(wù)、融資對(duì)接等平臺(tái),讓各類人才干事創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、創(chuàng)新發(fā)展有空間。根據(jù)各類人才的不同需求,做好統(tǒng)計(jì)分類,提供有針對(duì)性的服務(wù)。另一方面要在體制和機(jī)制上尋求突破,探尋現(xiàn)有體制和機(jī)制中的不足并堅(jiān)決破除,做到興利除弊。要健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,給予人才更多的包容和關(guān)懷,使他們能夠在崗位上放開手腳,大膽開展工作,最大限度地發(fā)揮撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
嚴(yán)管加厚愛,增加留才“砝碼”。長期以來,基層面臨著“引才容易、留才困難”的尷尬局面。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,讓人才留得住。建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制,立足鄉(xiāng)村全面振興需要,進(jìn)一步優(yōu)化、完善鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系,突出不同職業(yè)、專業(yè)、崗位區(qū)別,突出品德、能力、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià),制定適合鄉(xiāng)村人才實(shí)際和特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,讓“庸者下能者上”,激起“一池活水”。多方位關(guān)懷人才“厚愛”,建立定期交流、走訪慰問、集體談心等制度,傾聽基層干部隊(duì)伍的意見建議,同時(shí)在人才的人文關(guān)懷上用心籌劃,用真心為人才解決生活、工作、家庭各方面的后顧之憂,使人才真正能夠感受到溫暖。
【篇四】
黨的十九大報(bào)告指出:中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是我國社會(huì)發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)之一,是我國下一步發(fā)展亟待解決的一大頑疾。
“君臣佐使”是方劑學(xué)術(shù)語,指組方配伍的基本原則。而實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是黨中央針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡這一困擾我國下一步發(fā)展的頑疾開出的組方藥。配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥,需從“組織、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”四個(gè)方面,遵循“君臣佐使”配伍原則,抓準(zhǔn)主次分明的四味藥。
配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥,需抓準(zhǔn)“黨的組織建設(shè)”這味君藥。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在農(nóng)村基層,農(nóng)村黨支部是推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心與實(shí)踐主體,是黨組織的神經(jīng)末梢、毛細(xì)血管。黨組織的神經(jīng)末梢是否敏感、毛細(xì)血管是否通暢直接關(guān)系到“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是否能全面落實(shí)到基層。因此,農(nóng)村黨支部必須將加強(qiáng)自身組織建設(shè)貫穿于“鄉(xiāng)村振興”的全過程中,定期滋養(yǎng)神經(jīng)、清理血管,始終保持黨組織的神經(jīng)末梢敏感度、毛細(xì)血管通暢度,以此保證黨支部在產(chǎn)業(yè)培育、文化復(fù)興、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)中始終能夠發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為“鄉(xiāng)村振興”打牢組織基礎(chǔ)。
配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥,需抓準(zhǔn)“特色產(chǎn)業(yè)培育”這味臣藥。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市在市場(chǎng)資源配置上占有先天優(yōu)勢(shì),鄉(xiāng)村由于歷史原因及區(qū)位原因在市場(chǎng)資源配置上處于天然劣勢(shì)。在此歷史背景下,鄉(xiāng)村未來發(fā)展要做的不是與城市爭奪發(fā)展資源,這既沒有政策條件也沒有落實(shí)空間;而須實(shí)行差異化發(fā)展戰(zhàn)略,在傳統(tǒng)文化保留較完整、環(huán)境保護(hù)較好的鄉(xiāng)村的強(qiáng)項(xiàng)上做文章。因此,農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在村級(jí)經(jīng)濟(jì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)回鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢等有理想、有能力的創(chuàng)業(yè)群體下大力氣培育傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略,為“鄉(xiāng)村振興”打牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥,需抓準(zhǔn)“傳統(tǒng)文化復(fù)興”這味佐藥。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn),大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,傳統(tǒng)文化發(fā)展面臨“繼承人”危機(jī);伴隨改革開放,西方文化產(chǎn)品大量涌入,逐步占據(jù)年輕人的精神空間,留給傳統(tǒng)文化空間逐漸被壓縮;傳統(tǒng)文化日益被邊緣化,面臨“失根”危機(jī)。文化復(fù)興是“鄉(xiāng)村振興”的必由之路,是培育鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的基本前提。因此,農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在文化復(fù)興工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,重建“文化自信”,讓傳統(tǒng)文化不再是“土”的象征,同時(shí),大力挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)文化及其文化傳承人,培養(yǎng)文化繼承人,為“鄉(xiāng)村振興”打牢文化基礎(chǔ)。
配好“鄉(xiāng)村振興”這方藥,需抓準(zhǔn)“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”這味使藥。在“鄉(xiāng)村振興”過程中,融入生態(tài)環(huán)保理念是新時(shí)代發(fā)展所需。綠水青山就是金山銀山,必須堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)和諧共振,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。生態(tài)宜居是“鄉(xiāng)村振興”的重要標(biāo)志,是培育鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的基本前提。因此,農(nóng)村黨支部必須充分發(fā)揮在環(huán)境保護(hù)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,根據(jù)本地環(huán)境容量,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),科學(xué)配置其他中間產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決不發(fā)展高耗能、高污染的落后產(chǎn)業(yè),使整體產(chǎn)業(yè)布局建立在自然環(huán)境稟賦之上,為“鄉(xiāng)村振興”打牢生態(tài)基礎(chǔ)。
上藥為君,主養(yǎng)命;中藥為臣,主養(yǎng)性;下藥為佐使,主治病。落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,要以加強(qiáng)組織建設(shè)為根本,以培育特色產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵,以復(fù)興傳統(tǒng)文化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,方能主次有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
【篇五】
黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不僅需要政策支持,更需要人才引領(lǐng)。唯有大量懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才扎根基層、建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,方能確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地見效,讓群眾真正得實(shí)惠。各地要利用好人才第一資源,依靠人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,在鄉(xiāng)村振興中培養(yǎng)造就人才,為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
激勵(lì)年輕干部下沉基層,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“勤務(wù)員”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,農(nóng)村村容村貌改觀明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但也應(yīng)該看到,部分農(nóng)村發(fā)展觀念還較為落后,一些干部工作方法偏向保守,與新時(shí)代對(duì)干部能力素質(zhì)的新要求還存在差距,這就迫切需要一批頭腦靈活、思維開闊、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的年輕干部傳好鄉(xiāng)村振興“接力棒”。要樹立服務(wù)基層鮮明導(dǎo)向,激勵(lì)引導(dǎo)年輕干部以廣袤農(nóng)村為考場(chǎng),以鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為考卷,深入田間地頭傾聽群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等方面的操心事、煩心事、揪心事。要出臺(tái)激勵(lì)保障措施,從經(jīng)濟(jì)待遇、辦公條件、健康保險(xiǎn)等方面給予全面保障,在干部提拔重用等方面向基層傾斜,讓年輕干部在農(nóng)村能扎根、有盼頭。
挖掘鄉(xiāng)土人才興村活村,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“主力軍”。鄉(xiāng)土人人才來源于民間,成長于鄉(xiāng)土,雖然文化程度不高,但熟悉農(nóng)村村情及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,且大多身懷一技之長,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“金種子”。要充分重視和用好鄉(xiāng)土人才,改變過去鄉(xiāng)土人才發(fā)展“不溫不火”“任其自然”的局面,不斷健全和完善鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,在“全國十佳農(nóng)民”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人”等遴選資助項(xiàng)目上予以傾斜,讓“土專家”“田秀才”在資金政策支持下脫穎而出,做給群眾看,帶著群眾賺。要強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn),特別是信息化背景下發(fā)展農(nóng)村電商等方面的技術(shù)技能,讓鄉(xiāng)土人才的理論實(shí)踐知識(shí)與新時(shí)代接軌,迅速成長為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
引回外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“突擊隊(duì)”。部分外出能人產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念先進(jìn),創(chuàng)業(yè)有成,回鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)、帶動(dòng)群眾致富有著資金、技術(shù)和理念上的優(yōu)勢(shì)。要注重引回品德素質(zhì)較好、報(bào)效家鄉(xiāng)意愿較強(qiáng)的外出能人返鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng),有效填補(bǔ)部分貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等掣肘短板。要大力扶持回歸能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦新興產(chǎn)業(yè)、組建農(nóng)民專業(yè)合作組織,結(jié)合村情實(shí)際發(fā)展特色項(xiàng)目,壯大支柱產(chǎn)業(yè),有效激活集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí),要在政治經(jīng)濟(jì)待遇、政策支持、后勤服務(wù)等方面予以保障,為能人在村安心創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興,人才為先。各類人才要起而行之,勇挑重?fù)?dān),不負(fù)時(shí)代使命和人民期盼,在廣袤農(nóng)村大施所能、大展才華、大顯身手,在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大征程中貢獻(xiàn)力量。
【篇六】
實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,最終的重任,最直接最具體的執(zhí)行者、推進(jìn)者、組織者,就是農(nóng)村黨組織書記。村一級(jí)是我國基層群眾性自治單位,農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)核心。麻雀雖小,五臟俱全,一個(gè)村可以說就是一個(gè)小社會(huì),村支書就是這個(gè)社會(huì)里的“領(lǐng)頭雁”。所以說,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”實(shí)施的怎么樣,很大程度上取決于村黨組織書記的能力和水平。作為一個(gè)村的“靈魂”和“掌舵人”,村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì),增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng),切實(shí)成為帶領(lǐng)群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。
一是要提升學(xué)習(xí)能力。
鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,政策性比較強(qiáng),大家要想在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中干出一番事業(yè)來,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升眼界、開闊視野。不要覺得自己是個(gè)村支書,學(xué)了也沒用。只要學(xué)通了、看準(zhǔn)了,一句話就可能得到啟示,就可能有一個(gè)好項(xiàng)目。不要覺得學(xué)習(xí)沒用,近幾年陜西省從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員,就需要考試。如果不學(xué)習(xí),知識(shí)更新慢,選拔也考不上,個(gè)人就會(huì)失去很多機(jī)會(huì)。二是要提升發(fā)展能力。
發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,村黨支部書記作為一個(gè)村的帶頭人,不抓發(fā)展,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。在解決發(fā)展問題上,必須解放思想,轉(zhuǎn)換腦筋,打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),從實(shí)際出發(fā),宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜商則商,探索適合自己的發(fā)展路子。要結(jié)合本村實(shí)際做好發(fā)展規(guī)劃。這幾年準(zhǔn)備干些什么、干到什么程度、什么時(shí)間完成、達(dá)要到什么效果?都要有一個(gè)比較明確的目標(biāo),并逐項(xiàng)分解到每個(gè),細(xì)化到每個(gè)季度,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),確保把嘴上說的、紙上寫的、會(huì)上定的變成實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。三是要提升協(xié)調(diào)能力。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,村內(nèi)可能會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題和矛盾糾紛,這就需要村支部書記從中協(xié)調(diào)。過去的農(nóng)村干部“一靠輩份高,二靠嗓門大,三靠脾氣大”,致使群眾不歡迎,工作推不動(dòng)。作為新時(shí)代的村支書,必須學(xué)會(huì)用法律約束人,用制度管人,依法依章辦事。同時(shí)要認(rèn)真研究新時(shí)期群眾工作的新變化,努力提高做好群眾工作的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力,不斷創(chuàng)新做好群眾工作的理念和方式方法,變直接指揮為出謀劃策,變命令為服務(wù)引導(dǎo),用情感交流的方法貼近群眾,用平等協(xié)商的方法組織群眾,用權(quán)衡利弊的方法說服群眾。黨支部是村上各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心;村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村委會(huì)要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。四是要提升自律的能力。
近年來,中央和省市縣深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,個(gè)別基層黨員干部包括村支部書記由于經(jīng)濟(jì)不清、自身不廉受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,教訓(xùn)非常深刻,大家一定要汲取教訓(xùn),引以為戒。近幾年上級(jí)對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大,支部書記的補(bǔ)貼待遇不斷提高,并且也在著力解決離職后生活保障的問題,如果以權(quán)謀私,貪污腐化,貪小便宜就一定會(huì)吃大虧,嚴(yán)重的還要受到法律懲處。【篇七】
2020年在數(shù)學(xué)上是一串?dāng)?shù)字,在時(shí)間軸上是公元紀(jì)年,在人類史上卻是寫入歷史的一年,中國這一年同樣也是跌宕起伏。2020年在面臨新冠疫情爆發(fā),社會(huì)生產(chǎn)生活受到重創(chuàng)的困境之下,中國拿起這份沉重的答卷之時(shí),已經(jīng)以大國水平向中國人民、全世界答出一份滿意的答案。
在全球經(jīng)濟(jì)增長速度下滑的大趨勢(shì)之下,半個(gè)月前的11月23日,我國832個(gè)貧困縣全部脫貧,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,以看得見的成績打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。我們迎來了收官之戰(zhàn),到達(dá)的卻不是終點(diǎn),赫赫成績的背后,將是鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)。
下一步鄉(xiāng)村振興要牢牢把握“重中之重”——“三農(nóng)“問題,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,提升國家現(xiàn)代化程度,著力剖析城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的深層次原因,解決社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)完整的社會(huì)主義現(xiàn)代化。
【篇八】
“我將無我,不負(fù)人民”,這是習(xí)近平總書記在回答意大利眾議長菲科的疑問時(shí)說的一句話。他說,這么大一個(gè)國家,責(zé)任非常重、工作非常艱巨。我愿意做到一個(gè)“無我”的狀態(tài),為中國的發(fā)展奉獻(xiàn)自己。
不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。中國作為農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村振興是時(shí)代的召喚,也是改革發(fā)展的必經(jīng)之路。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,廣大干部需要將“無我”當(dāng)成一種信念,敢說敢做敢擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,為人民群眾做事實(shí)、謀福利。
坐上群眾的“熱炕頭”,熟悉鄉(xiāng)語知難題。毛主席在《為人民服務(wù)》這篇文章中說道,“只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴?jiān)持好的,為人民的利益改正錯(cuò)的,我們的隊(duì)伍就一定會(huì)興旺起來?!边@句話的核心思想就是:衡量對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該從人民的利益出發(fā)。習(xí)近平當(dāng)初從北京到梁家河插隊(duì)時(shí),由于陜北的口音很重,語言和農(nóng)民不通,首先遇到的困難就是語言交流上的障礙。他同一道的知青,學(xué)老百姓的方言,常走到群眾中、坐到百姓的炕頭上,與他們拉話、聊家常。過了一兩年,他就成了梁家河的自家人,百姓有什么難題、疑問都會(huì)問他,村里有什么矛盾也會(huì)找他去調(diào)節(jié),每次都能把事情辦得穩(wěn)穩(wěn)的。農(nóng)村矛盾多如牛毛,各地問題也是千差萬別,基層干部不能將自己束之高閣,要真正將群眾裝進(jìn)心里,知群眾所思所想所盼,那樣才能更好地出謀劃策。
躺進(jìn)農(nóng)村的“土窯洞”,務(wù)實(shí)高效推工作。“再糙的飯近平也吃得香,再窮的人近平也看得起”。梁家河村民張衛(wèi)龐這樣形容習(xí)近平,大家都愛去他住的窯洞串門。習(xí)近平說一不二,丁是丁,卯是卯,從來不說過頭話,對(duì)那些表現(xiàn)不積極的社員,他沒有吹胡子瞪眼,反而身體力行,從行動(dòng)上感染著村里人,大家也都開始踏踏實(shí)實(shí)的工作。在習(xí)近平當(dāng)年離開梁家河去上大學(xué)時(shí),在縣城住的那一晚都沒有合眼,不斷的囑咐村里的工作以后怎么干、怎么安排,從大搞農(nóng)田基建、山洪問題、口糧問題等各個(gè)方面細(xì)致地傳達(dá)給社員。現(xiàn)在的很多干部,總是站在道德的制高點(diǎn),機(jī)械式地傳達(dá)各項(xiàng)任務(wù),造成很多百姓不服管,間接地破壞了干群關(guān)系,百姓也被當(dāng)做“刁民”。其實(shí)農(nóng)民是非常實(shí)際的,他就看你能不能做事,能不能公道。你給他們做工作,必須讓他們思想上能接受,思想工作做通了,那么什么事情都好辦了。干部要敢說敢做敢擔(dān)當(dāng),腳踏實(shí)地將村里的工作做好。
修起利民的“淤地壩”,創(chuàng)新方式便百姓。習(xí)近平當(dāng)了支書之后,做的第一件事情就是帶領(lǐng)社員們?cè)诖謇锏臏峡诖蛄艘粋€(gè)淤地壩。由于村里人多數(shù)思想比較保守,認(rèn)為老祖宗沒干成的事,自然有沒干成的道理,所以都持反對(duì)意見。為了能夠讓梁家河子子孫孫受益修起這個(gè)淤地壩,習(xí)近平在有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃基礎(chǔ)上,挨家挨戶做思想工作,把如何加固、如何防洪等辦法都講清楚,一遍遍解釋,最終大部分人同意了,這個(gè)利民工程也就熱火朝天地建成了。還有建設(shè)沼氣池、辦代銷店、辦鐵業(yè)社等,均實(shí)實(shí)在在為社員的生活提供了便利。這些現(xiàn)在看來造福一方的副業(yè)背后,在當(dāng)時(shí)都存在一定的風(fēng)險(xiǎn),負(fù)責(zé)人也很容易被扣帽子,但是這種鋌而走險(xiǎn),正是把人民百姓裝心里,切實(shí)為他們謀福利?,F(xiàn)在很多干部憐惜自己的“烏紗帽”,不敢放手去做實(shí)事,只在原有工作方法上修修改改。時(shí)代在進(jìn)步,很多舉措已不再適用新矛盾新問題,只有根據(jù)實(shí)際問題,創(chuàng)新工作方法,才能有效解決疑難雜癥。
【篇九】
鄉(xiāng)村振興,大有可為。3月8日上午,習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),圍繞鄉(xiāng)村振興做出了重要部署,為鄉(xiāng)村振興之路指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。作為奮斗在一線的基層黨員干部,我們要貫徹落實(shí)好總書記的重要講話精神,常懷“三心”,強(qiáng)服務(wù)、重改革、落實(shí)處,照亮鄉(xiāng)村振興路。
照亮鄉(xiāng)村振興路,少不了為民服務(wù)的“初心“。習(xí)近平總書記指出:“為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,我們要圍繞著人民群眾對(duì)幸福美好生活的追求來實(shí)踐?!编l(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是廣大農(nóng)民的幸福安康。因此,在鄉(xiāng)村振興的道路上,我們必須時(shí)刻秉持著一顆為民服務(wù)的初心,聚焦于農(nóng)民生活的痛點(diǎn)、難點(diǎn),多謀民生之利,多解民生之憂。在交通郵電、村居環(huán)境、文化設(shè)施、生活服務(wù)等方面下苦功夫,落到實(shí)處,補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,真正提高農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感,讓廣大農(nóng)民實(shí)實(shí)在在享受到鄉(xiāng)村振興的民生紅利。
照亮鄉(xiāng)村振興路,少不了深化改革的“決心”。農(nóng)業(yè)強(qiáng)則農(nóng)民富,農(nóng)民富則國家盛。一旦農(nóng)業(yè)強(qiáng)盛,鄉(xiāng)村振興就有了源源不斷的動(dòng)力,因此,在鄉(xiāng)村振興的道路上,我們必須下定決心,深化農(nóng)村改革,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。一是要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,開展農(nóng)業(yè)技能指導(dǎo)和培訓(xùn),提高新時(shí)代農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)水平,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。二是要用好用活農(nóng)村豐富的資源要素,立足地區(qū)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。三是要對(duì)接當(dāng)前市場(chǎng)需求,不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。借改革之力促鄉(xiāng)村振興之路平穩(wěn)順暢。
照亮鄉(xiāng)村振興路,少不了久久為功的“恒心”?!稗r(nóng),天下之大業(yè)也。”鄉(xiāng)村振興是一個(gè)涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的系統(tǒng)工程,涵蓋農(nóng)村工作的方方面面,道路艱,任務(wù)重,絕不是輕輕松松、一蹴而就的事情。尤其是隨著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開啟,鄉(xiāng)村振興的要素將會(huì)更加豐富和活躍,面臨的狀況也會(huì)愈加復(fù)雜。我們必須要堅(jiān)定信念,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),久久為功,持之以恒,一茬接著一茬干,一棒接著一棒往前走,讓以“實(shí)干”鑄就的鄉(xiāng)村振興之路堅(jiān)實(shí)而可靠。
鄉(xiāng)村振興路雖難,“三心”常亮伴前行。當(dāng)前鄉(xiāng)村振興已經(jīng)到了關(guān)鍵的時(shí)刻,出現(xiàn)了許多新的“婁山關(guān)”和“臘子口”,溝溝坎坎層出不窮,越是這種時(shí)候,我們?cè)绞且獔?jiān)定信念,常懷為民服務(wù)的“初心”、深化改革的“決心”和久久為功的“恒心”,在農(nóng)村這片大有可為的土地上努力耕耘,走出一條亮亮堂堂的鄉(xiāng)村振興路。
【篇十】
前段時(shí)間,《花繁葉茂》在央視熱播,該劇以接地氣的故事、個(gè)性鮮明的人物、詼諧幽默的情節(jié)生動(dòng)地為觀眾展示了真實(shí)的花茂村脫貧奔小康的堅(jiān)定決心。花茂村位于貴州省遵義市楓香鎮(zhèn),習(xí)近平總書記2015年到此考察時(shí)曾說:“怪不得大家都來,在這里找到鄉(xiāng)愁了!”其從“荒茅田”到花繁葉茂的歷程,對(duì)各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興也具有諸多啟發(fā)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要“妙筆生花”。鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,是960萬平方公里土地上的一篇大文章,在鄉(xiāng)村振興路上的實(shí)踐就是一支如椽巨筆?;宓囊?guī)劃發(fā)展是整體的,但當(dāng)中的每一處落筆都起到了神奇的效果,村民的一座老房子,經(jīng)過翻新改造成為農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館,便吸引了不少游客前來嘗地道的農(nóng)家菜、住特色的鄉(xiāng)村民宿,感受紅色文化,尋找鄉(xiāng)愁。過去,農(nóng)村發(fā)展式微,缺乏人才、缺乏規(guī)劃,一片荒蕪沉寂成了鄉(xiāng)村的意象。近年來隨著黨和國家不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各地黨員干部主動(dòng)奔赴農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),用汗水和智慧在廣袤的農(nóng)村大地上描繪美麗的畫卷,大力開展“三清三拆三整治”,不僅改善了農(nóng)村周邊生活環(huán)境,還涌現(xiàn)出許多因地制宜建成的鄉(xiāng)村“網(wǎng)紅”景點(diǎn),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,既保住了綠水青山,又收獲了金山銀山。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要“文化繁榮”。花茂村通過挖掘本土特色文化,建成一條陶藝文化創(chuàng)意街和非遺古法造紙等文創(chuàng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)店,留住了游客對(duì)過往的記憶,留住了“鄉(xiāng)愁”的印象。文化振興是貫穿于鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域、全過程的,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動(dòng)力。在鄉(xiāng)村振興過程中,文化振興不是孤立的,它有助于幫助培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,它有助于提高人們的文明程度、培養(yǎng)人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí),它有助于健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,也有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游的融合發(fā)展,它是鄉(xiāng)村振興的“里子”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,黨員干部要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,沉下身子保育傳承繁榮興盛農(nóng)村文化,以農(nóng)村文化的振興不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不可“一葉障目”。在電視劇《花繁葉茂》中有一個(gè)情節(jié)令人印象頗深,一個(gè)村子上馬了山羊放養(yǎng)項(xiàng)目,這本是幫助農(nóng)民增收的一個(gè)點(diǎn)子,但是駐村的第一書記卻提出了質(zhì)疑。與此同時(shí),由于養(yǎng)殖戶的山羊吃了村民在山上種的天麻,雙方扭打起來,使得村干部們意識(shí)到了山羊養(yǎng)殖對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的破壞性,從而采取了措施保護(hù)植被。俗話說,留得青山在,不怕沒柴燒。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中切忌“一葉障目”,被眼前的短暫利益蒙蔽雙眼而把生態(tài)保護(hù)放在次要位置,而是需要從被山羊吃掉的天麻葉子里看到整個(gè)形勢(shì)的發(fā)展趨向與結(jié)果。山羊吃了天麻,意味著山羊會(huì)吃更多的植物,會(huì)破壞山上的植被。習(xí)近平總書記三令五申,綠水青山就是金山銀山。產(chǎn)業(yè)興旺是需要建立在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上的。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要“材茂行潔”。材茂行潔,指的是才智豐茂,行為廉潔,這也是對(duì)黨員干部尤其是“頭雁”的其中一項(xiàng)要求。電視劇《花繁葉茂》中,村委會(huì)主任唐萬財(cái)開著推土機(jī)親自拆除自家房子,用實(shí)際行動(dòng)來支持農(nóng)村“三改”,以身作則,毫無私心,起到了村干部的模范作用。習(xí)近平總書記指出,辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,基層黨組織必須堅(jiān)強(qiáng),黨員隊(duì)伍必須過硬。有才智才能有點(diǎn)子帶領(lǐng)群眾致富,行為高潔才能被群眾信服。因此,必須選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍尤其是黨組織書記,既要選好人,又要選能人,培養(yǎng)有干勁、會(huì)干事、作風(fēng)正派、辦事公道的基層人才隊(duì)伍,大力選拔培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的人才擔(dān)任農(nóng)村黨組織書記,打造鄉(xiāng)村振興路上的高素質(zhì)“頭雁”隊(duì)伍。
第三篇:如何高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
如何高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
黨的十九大以來,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,中央作出決策部署,要把工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。國家在多地開展了鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作,各地也都在進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻把握新階段新形勢(shì)新任務(wù),把鄉(xiāng)村振興建設(shè)作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,本文對(duì)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)工作進(jìn)行了歸納總結(jié)。
一、產(chǎn)業(yè)興旺
合理利用土地,優(yōu)化配置農(nóng)田水利資源,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,配備先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)裝備水平,積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。應(yīng)建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,如建設(shè)益農(nóng)信息社、村郵站、農(nóng)村快遞服務(wù)點(diǎn)等服務(wù)平臺(tái),提高物流服務(wù)能力和水平,實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化應(yīng)用水平,提高益農(nóng)信息社服務(wù)能力,開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè),形成1個(gè)及以上帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(含鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園)。整合本地優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、鄉(xiāng)村旅游(民宿)、嶺南農(nóng)耕文化、農(nóng)村康養(yǎng)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè),建立緊密型利益聯(lián)結(jié)的綜合經(jīng)營服務(wù)機(jī)制,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。育示范帶動(dòng)作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體。發(fā)展“一村一品”,推動(dòng)綠色食品、有機(jī)食品或地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,強(qiáng)化資源保護(hù)與節(jié)約利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。有效治理農(nóng)業(yè)面源污染,規(guī)模化畜禽糞污全部無害化處理、資源化利用或達(dá)標(biāo)排放,病死畜禽全部回收并作無害化處理,不使用有毒有害物質(zhì)進(jìn)行清塘、清涂;無秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份確定,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。規(guī)范糧食流通秩序,有效提升糧食安全保障能力。落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)政策,實(shí)行農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范化管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。建立農(nóng)技推廣工作站和“三農(nóng)”終身培訓(xùn)機(jī)制,定期開展產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)用技術(shù)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn),培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體人才隊(duì)伍。
二、生態(tài)宜居
合理布局生活空間,注重保留原有鄉(xiāng)村特色與人文環(huán)境,維護(hù)原生村居與生活風(fēng)貌。村口設(shè)有村名標(biāo)識(shí),在村莊主要出入口、村內(nèi)公共空間等重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)景觀小品。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”制度,規(guī)范農(nóng)民建房程序。實(shí)行風(fēng)貌管控,村莊建筑的外立面得到有效整治,形成鮮明的室外嶺南特色、基本統(tǒng)一的外立面、整潔的外觀。舊房危房、違章建筑、廢棄豬牛欄、非法違規(guī)廣告及招牌、亂搭亂建等得到有效拆除,無新增違法用地及違法建筑;危房戶安置合理,涉及公共安全的危房有效處置;宣傳欄、廣告牌、店招等設(shè)置規(guī)范;供水、供氣等管道,供電、通信、有線電視等線路搭建規(guī)整。
開展農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)。合理設(shè)置游覽路線、游步道(棧道)及導(dǎo)向系統(tǒng)。建設(shè)覆蓋自然村的垃圾收集點(diǎn),配備保潔員,垃圾收集設(shè)施(如垃圾桶)完備,定期、及時(shí)清運(yùn)垃圾,可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。村莊保潔覆蓋面和垃圾處理率達(dá)到100%。開展“廁所革命”,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100%,并建立長效管護(hù)機(jī)制。積極采用鄉(xiāng)土樹種,兼顧經(jīng)濟(jì)和景致效果,對(duì)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地進(jìn)行綠化美化,并定期清理荒地雜草、修剪苗木枝葉。保護(hù)好村域水面、水質(zhì),實(shí)現(xiàn)河道清潔,水體流暢,水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。以水為紐帶,推進(jìn)農(nóng)村水文化景觀建設(shè),提升鄉(xiāng)村水韻。
嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控制度。無非法占用永久基本農(nóng)田行為;無違規(guī)采砂、取水、取土、取石、填埋水域、燒山行為;無非法占用林地、盜伐與濫砍濫伐林木、非法破壞野生動(dòng)植物資源行為;無休漁期違法違規(guī)捕魚作業(yè),無電魚、炸魚及毒魚現(xiàn)象。對(duì)村莊山體、水體、農(nóng)田、濕地、植被、森林等自然資源進(jìn)行整體保護(hù)和監(jiān)管、生態(tài)保育和修復(fù)。河長制、湖長制等管理制度落實(shí)到位。河道、湖泊等長效保潔。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明
制定完善村規(guī)民約,廣泛征集形成優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,建設(shè)核心價(jià)值觀主題文化墻。打造農(nóng)村文化品牌,建立農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)。開展星級(jí)文明戶、文明家庭、文明校園(有學(xué)校的)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化孝敬父母、尊敬長輩的社會(huì)風(fēng)尚。開展誠信戶、誠信企業(yè)創(chuàng)建。開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、人民調(diào)解員等活動(dòng),做好“玉州新鄉(xiāng)賢”宣傳推廣。
挖掘并傳承農(nóng)耕文化、歷史建筑文化、民間戲曲、民俗活動(dòng)、民間音樂、傳統(tǒng)手工藝等鄉(xiāng)土文化。挖掘鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)紅色革命遺址,因地制宜建設(shè)村史館、鄉(xiāng)村振興展示館、家風(fēng)家訓(xùn)館、紅色文化展館等。保護(hù)鄉(xiāng)村原有特色建筑風(fēng)貌和村落格局,體現(xiàn)原生田園風(fēng)光。歷史文化村落、文保單位、文保點(diǎn)、古建筑得到有效保護(hù),無人為破壞。
建有文化活動(dòng)場(chǎng)所,包括(電子)圖書閱覽、科普講堂、村廣播等內(nèi)容。建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的小公園、小廣場(chǎng)等,有條件的地區(qū)可配備籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、室外健身器材等體育設(shè)施。組建農(nóng)村文體隊(duì)伍,組織開展文藝演出、文化展覽、體育比賽等群眾文體活動(dòng)。
四、治理有效
開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),落實(shí)“三會(huì)一課”制度,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。建立農(nóng)村基層組織向黨組織報(bào)告工作的制度。建立健全農(nóng)村黨組織討論決定重要工作的機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”。建立并規(guī)范村“兩委”辦事制度。引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,注重從青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,規(guī)范黨員管理,落實(shí)黨內(nèi)民主和激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。
推進(jìn)自治、法治、德治融和,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系共建、共治、共享新格局,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,并得到有效監(jiān)督。建立村民議事廳等議事場(chǎng)所,村規(guī)民約內(nèi)容全面、合法合規(guī),各項(xiàng)制度落實(shí)到位。建立農(nóng)村社區(qū)基本公共服務(wù)清單等各類組織權(quán)責(zé)清單,落實(shí)重要事權(quán)清單管理,推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。有多種形式的民主法治宣傳,及時(shí)為群眾提供法律援助服務(wù),建設(shè)示范村公共法律服務(wù)工作。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
社會(huì)平安穩(wěn)定,做好糾紛調(diào)解工作,矛盾不出村。建有專職群防群治、義務(wù)消防等隊(duì)伍。根據(jù)不同自然災(zāi)害類型設(shè)置和管理相應(yīng)防災(zāi)設(shè)施和避難場(chǎng)所,及時(shí)排查自然災(zāi)害隱患點(diǎn);應(yīng)制定和完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練;消防管理制度健全,有應(yīng)急響應(yīng)處置能力;農(nóng)村消防規(guī)劃、建筑的防火設(shè)計(jì)及防火改造、消防安全管理。在重要地段(鄉(xiāng)村主要道路卡口,學(xué)校、幼兒園、廣場(chǎng)、宗教場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所以及人民群眾公共活動(dòng)場(chǎng)地)安裝社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)并接到村綜治中心,有專人運(yùn)維并正常運(yùn)行。
五、生活富裕
村莊道路通暢,路燈設(shè)置合理,公共區(qū)域亮化。通自然村完成村道路面硬化,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%。合理建設(shè)村莊道路、公共設(shè)施示意圖、指示牌。落實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,建設(shè)和配備抗旱、防風(fēng)等防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。集中供水覆蓋率達(dá)到100%。廣播、電視、電話、郵政、光纖網(wǎng)絡(luò)等覆蓋到村。建有具備公共服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化體育、社會(huì)志愿等功能的村級(jí)綜合服務(wù)場(chǎng)所,提供便民服務(wù)。有衛(wèi)生院或衛(wèi)生室,開展村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,宜發(fā)揮群眾管護(hù)主體作用,鼓勵(lì)村集體和農(nóng)戶籌資投勞承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施日常保潔和維護(hù)義務(wù),建立村民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)共管機(jī)制。
幼兒園和中小學(xué)建設(shè)符合教育布局規(guī)劃要求;無義務(wù)教育輟學(xué)失學(xué)學(xué)生;通過宣傳欄、廣播等渠道提供普法、科教服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生滿足基本需求,孤老殘障得到有效照料,醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。有條件的鄉(xiāng)村宜建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)村居民健康檔案,定期隨訪。農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,目標(biāo)人群覆蓋率100%,集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%以上。農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參合率均達(dá)95%以上,被征地農(nóng)民按相關(guān)規(guī)定享有相應(yīng)的社會(huì)保障;農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度,農(nóng)村特困人員應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守婦女兒童等群體得到有效幫扶。
第四篇:鄉(xiāng)村振興推進(jìn)實(shí)施方案
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見
中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的意見
(2018年2月20日)
為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下意見。
一、總體要求
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:以總書記“三農(nóng)”思想為指引,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),以工程化、項(xiàng)目化、清單化的方式,切實(shí)抓好農(nóng)村的基本產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和基層組織建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,著力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫湖北鄉(xiāng)村振興新篇章。
到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展、走在中部前列,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到有效提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展;城鄉(xiāng)居民生活水平差距進(jìn)一步縮??;富美鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善;城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列、建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,小康社會(huì)全面建成;農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),富美鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng)省全面建成。
二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)
堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)農(nóng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。
1.實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。實(shí)施荊楚農(nóng)優(yōu)品工程。整合區(qū)域農(nóng)業(yè)資源,著力打造10個(gè)荊楚農(nóng)優(yōu)品區(qū)域公共品牌、50個(gè)企業(yè)品牌和200個(gè)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃,建設(shè)雙低油菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建設(shè)一批精品果園、生態(tài)茶園、放心菜園、道地藥園和現(xiàn)代煙草基地。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)空間布局,發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣按戶連片耕種、稻田綜合種養(yǎng)等模式。加快發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系,健全監(jiān)管體制,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)墾在質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村水利重點(diǎn)工程建設(shè),加快推進(jìn)鄂北水資源配置工程和水利“補(bǔ)短板”工程建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事農(nóng)信融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)林水防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。做好“三農(nóng)”氣象保障服務(wù)。
3.推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,通過多種形式讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村電商工程,到2020年底實(shí)現(xiàn)快遞物流、村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)村村全覆蓋,力爭每個(gè)縣建成1個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園、培育1個(gè)以上電商小鎮(zhèn)、10個(gè)電商特色村,全省農(nóng)村電商銷售額過千億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,培育精品旅游名鎮(zhèn)名村和鄉(xiāng)村旅游目的地。支持供銷、郵政、快遞及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村。
4.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技工程,加快建設(shè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革,到2020年全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。圍繞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高種業(yè)創(chuàng)新和保障能力,培育10個(gè)育繁推一體化種業(yè)創(chuàng)新基地。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技“五個(gè)一”行動(dòng)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),健全完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,推進(jìn)公益性服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)融合發(fā)展。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
三、著力建設(shè)富美鄉(xiāng)村
堅(jiān)持綠色發(fā)展,改善農(nóng)村環(huán)境,重塑鄉(xiāng)村文明,完善鄉(xiāng)村治理,縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
5.推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。實(shí)施荊楚富美鄉(xiāng)村建設(shè)工程。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。大力推進(jìn)造林綠化,到2020年完成精準(zhǔn)滅荒200萬畝。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。編制并實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理3年全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)。推進(jìn)“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,到2020年全省農(nóng)村無害化廁所普及率達(dá)到100%。全面推行河湖長制。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和飲用水水源保護(hù),實(shí)施流域環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察,落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
6.繁榮農(nóng)村文化。深化中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)施文化興盛工程。充分挖掘荊楚文化,保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)(村)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、古樹、民俗、農(nóng)業(yè)遺跡等遺產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)綜合性文化服務(wù)中心,每個(gè)村建設(shè)1個(gè)文化活動(dòng)室,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才,引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),破除婚喪嫁娶大操大辦、講究排場(chǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
7.構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。實(shí)施“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織派出第一書記。發(fā)揮村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心作用,方便農(nóng)民群眾辦事。探索村“基層黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的治理模式。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè)。繼續(xù)全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會(huì)主任。推行村級(jí)事務(wù)陽光工程。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理重心下移,完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)和管理精細(xì)化、精準(zhǔn)化。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。繼續(xù)開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)。修訂完善村規(guī)民約,合理確定紅白喜事消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事規(guī)模。加大農(nóng)村普法力度,增強(qiáng)基層干部法治觀念,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。建設(shè)平安鄉(xiāng)村,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)打擊力度。大力推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。
8.打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶。持續(xù)推進(jìn)易地扶貧搬遷。加大對(duì)深度貧困地區(qū)資金項(xiàng)目、金融的支持力度。堅(jiān)持扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,強(qiáng)化造血功能。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量幫扶貧困地區(qū)和貧困家庭。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的扶貧工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制。將2018年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,集中力量解決突出作風(fēng)問題。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)管理,落實(shí)召回制度。
9.多途徑增加農(nóng)民收入。實(shí)施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目。培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民通過股份制、股份合作制等多種形式參與規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”等途徑,讓農(nóng)民廣泛參與其中獲得更多增值收益。拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)村低收入者收入,擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體,保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。
四、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。
10.大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程。推動(dòng)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng),促進(jìn)城市資金、技術(shù)、人才、信息等要素與農(nóng)村資源有效對(duì)接,打造鄉(xiāng)村振興新引擎。堅(jiān)持因地制宜、分類施策,探索適合各地實(shí)際的發(fā)展模式。引導(dǎo)“三鄉(xiāng)”主體與村集體、農(nóng)民開展股份、租賃、流轉(zhuǎn)等合作發(fā)展,兼顧各方利益,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。打好“政策牌”“政治牌”“親情牌”“特色牌”,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資。力爭3年內(nèi)推動(dòng)100萬市民下鄉(xiāng)、吸引10萬能人回鄉(xiāng)、引進(jìn)1萬個(gè)企業(yè)興鄉(xiāng)。省級(jí)籌措資金,對(duì)“三鄉(xiāng)”工程建設(shè)先進(jìn)縣市給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。
11.推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),連續(xù)3年每年建成1萬公里農(nóng)村路,推動(dòng)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸,探索自然村、組公路的管養(yǎng)機(jī)制。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)建造與改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電。實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè),力爭到2020年解決全省農(nóng)村居民飲水安全問題。如期完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推進(jìn)光纖寬帶向自然村延伸,加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐,開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特色的信息產(chǎn)品和服務(wù)。
12.建立健全城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局,全面改善薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。推進(jìn)農(nóng)村普及高中階段教育,發(fā)展學(xué)前教育,到2020年每個(gè)村建成1所幼兒園。落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌的農(nóng)村義務(wù)教育教師補(bǔ)充機(jī)制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師培訓(xùn)交流,優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng),提高服務(wù)水平。實(shí)施“湖北社保共享計(jì)劃”,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整政策。支持有條件、有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)有序落戶,依法享受城鎮(zhèn)公共服務(wù),并全部納入城鎮(zhèn)住房保障體系。做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。做好農(nóng)村最低生活保障動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理工作,把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
13.引導(dǎo)人才支持鄉(xiāng)村振興。支持高校、職業(yè)院校綜合利用教育資源,靈活設(shè)置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。制定在大專院校為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政策。全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,鼓勵(lì)大學(xué)生到鄉(xiāng)村和企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,完善配套政策體系。加強(qiáng)對(duì)下鄉(xiāng)組織和人員的管理服務(wù)。
五、深入推進(jìn)農(nóng)村改革
堅(jiān)持以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
14.鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。建立完善全省農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)。全面推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。探索完善承包權(quán)有償退出和經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保機(jī)制。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
15.深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索落實(shí)宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),不得違規(guī)違法買賣宅基地。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村振興的土地利用政策。
16.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體成員身份確認(rèn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。探索建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮村黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,防止內(nèi)部少數(shù)人控制和外部資本侵占集體資產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。探索將財(cái)政支農(nóng)資金形成的資產(chǎn)折股量化為村級(jí)集體持有或參與經(jīng)營分紅。加快建立全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。
17.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革。深入推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)制度改革。完善森林、濕地等生態(tài)資源有償使用制度,建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革。深化供銷社綜合改革、農(nóng)墾改革等。推進(jìn)實(shí)施糧食收儲(chǔ)制度改革。
六、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,加大投入力度,注重科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),確保鄉(xiāng)村振興的決策部署有效實(shí)施。
18.堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各
級(jí)黨委和政府要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,黨政一把手是第一責(zé)任人,五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。各部門要做好協(xié)同配合,形成鄉(xiāng)村振興工作合力。加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委和政府每年要向省委、省政府報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。完善“三農(nóng)”綜合考評(píng)制度。把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),全面提升能力和水平。
19.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政支出優(yōu)先保障和穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合,增加市縣政府自主統(tǒng)籌空間。支持市縣政府統(tǒng)籌使用地方政府債券資金,用于支持鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的公益性項(xiàng)目。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。探索將財(cái)政支農(nóng)資金采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式,實(shí)行滾動(dòng)、有償使用。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法,用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑政策,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和償還易地扶貧搬遷借貸。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,探索建立政銀擔(dān)三方共同參與的合作模式。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè),支持組建農(nóng)墾集團(tuán)。加大金融支農(nóng)力度,引導(dǎo)鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村拓展業(yè)務(wù),把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)農(nóng)村信用信息平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣市政府結(jié)合實(shí)際開辦特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),探索農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)。
20.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)。制定湖北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)。各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃或方案。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和需要,分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)江漢平原鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、都市城郊鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、扶貧片區(qū)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)。
21.營造鄉(xiāng)村振興良好氛圍。發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,振奮基層干部精神,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳報(bào)道,凝聚全省振興鄉(xiāng)村強(qiáng)大合力。制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章。做好鄉(xiāng)村振興檔案工作。鼓勵(lì)地方創(chuàng)新、尊重基層創(chuàng)造,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用。
第五篇:建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告
總書記強(qiáng)調(diào)“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。黨的十九大報(bào)告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。因此,我以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為調(diào)研方向,深入等實(shí)地調(diào)研,廣泛聽取各方面意見與建議,形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效
近年來,鎮(zhèn)根據(jù)山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)等方面展開了一系列的建設(shè)活動(dòng),部分村莊已達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,村容環(huán)境整潔有序,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)良好,農(nóng)村公共服務(wù)完善等標(biāo)準(zhǔn)。目前,全鎮(zhèn)共創(chuàng)建示范村個(gè),達(dá)標(biāo)村個(gè)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村莊道路布局科學(xué)合理,道路質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主干道硬化率達(dá)100%,次干道及宅間道采用多種形式硬化,村內(nèi)主干道道路標(biāo)識(shí)清晰,有必要的排水溝,道路設(shè)施齊全;建設(shè)三個(gè)自來水廠,全鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到100%。每個(gè)村莊建有符合要求的排水設(shè)施并正常運(yùn)行,村莊無污水亂排現(xiàn)象;所有村莊主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)100 %,次干道和宅間道按照需要設(shè)置路燈,滿足照明要求。
(二)村容環(huán)境。村莊房屋建設(shè)具有整體特色風(fēng)格,房屋布局科學(xué)合理,外墻整潔美觀,熱水器、空調(diào)等設(shè)施安裝規(guī)范,無危房和影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體,無亂搭亂建現(xiàn)象;所有村莊內(nèi)干凈整潔,宣傳欄、廣告牌等整潔有序,無亂貼亂畫現(xiàn)象,生產(chǎn)生活用品集中有序存放,無安全隱患。無露天焚燒垃圾和秸稈現(xiàn)象。村民家庭衛(wèi)生整潔,村民衛(wèi)生習(xí)慣良好,自覺維護(hù)村莊環(huán)境,無亂倒填埋生活垃圾現(xiàn)象;所有村莊按標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾箱、運(yùn)輸車輛和保潔隊(duì)伍,村莊干凈衛(wèi)生、無垃圾死角,垃圾分類收集與存放。所有村莊建立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。村莊無土堆、糞堆、柴草堆等情況。劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,人畜分離,無畜禽亂跑現(xiàn)象。有污水處理設(shè)施,并運(yùn)行正常;林草覆蓋率達(dá)到30 %,村莊街道、河道兩側(cè)及農(nóng)宅之間適宜綠化的已全部綠化,村莊建有一定面積的公共綠地,村莊內(nèi)庭院合理綠化美化;戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)100 %,實(shí)行糞便無害化處理,符合GB 7959國家標(biāo)準(zhǔn)要求,并建立長效機(jī)制。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。部分村莊有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特色突出,并形成一定規(guī)模,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的收入來源,能夠滿足開展村務(wù)活動(dòng)和保障公共服務(wù)的需要;大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,且運(yùn)行良好;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和綜合利用,提高產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),防止高污染、高耗能、高排放企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;依托鄉(xiāng)村資源,加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè)。
(四)農(nóng)村公共服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生室建筑面積不小于80 m2,設(shè)有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、觀察室、值班室和藥房;設(shè)備符合山東省村衛(wèi)生室基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)要求;從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的村衛(wèi)生室人員取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,并遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范;遵守縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制定的村衛(wèi)生室有關(guān)規(guī)章制度;村民普遍享受公共衛(wèi)生服務(wù);村莊設(shè)有綜合性文體服務(wù)中心,面積不低于200 m2,基本功能空間包括圖書報(bào)刊閱覽室(農(nóng)家書屋)、公共電子閱覽室、文體活動(dòng)室、綜合展覽室;文體公共活動(dòng)廣場(chǎng),面積不低于500 m2,并有燈光、有源音箱、球類設(shè)施、健身器材等配套設(shè)施設(shè)備;建有公共閱報(bào)欄、村級(jí)廣播系統(tǒng)等;建有便民服務(wù)機(jī)構(gòu);代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會(huì)事業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù)。村莊有客運(yùn)站點(diǎn)。建有完善的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),設(shè)有服務(wù)設(shè)施,能提供多項(xiàng)或綜合服務(wù)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明。有村規(guī)民約;每年開展政策宣講活動(dòng);建有規(guī)范的道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等群眾組織,村內(nèi)無封建迷信、婚喪大操大辦的現(xiàn)象;有公共墓地或靈堂,無亂埋亂葬等現(xiàn)象;定期開展愛國主義、集體觀念、道德、法治、誠信等教育活動(dòng)。每年開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)、道德模范和身邊好人評(píng)選表彰活動(dòng)。每年定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保意識(shí)、質(zhì)量安全意識(shí),無鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;定期有計(jì)劃地組織開展科普知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),衛(wèi)生健康知識(shí)、計(jì)劃生育和防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救技能宣傳活動(dòng);開展文明信用戶、星級(jí)文明戶等創(chuàng)建活動(dòng);利用重要紀(jì)念活動(dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動(dòng)。部分村莊建有相對(duì)固定的文體隊(duì)伍,定期開展文體活動(dòng)。定期開展黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。通過宣傳欄、閱報(bào)欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式,豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的困難與問題
鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了比較明顯的成效,農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善,但在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,還面臨著不少困難與差距。
(一)資金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金不能單靠政府的投入,而應(yīng)多方籌措統(tǒng)籌投入,但在實(shí)際操作中社會(huì)融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約,很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠(yuǎn)地區(qū),無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)社會(huì)資金 的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報(bào),幫扶、捐贈(zèng)、捐建以及其他社會(huì)投入資金量非常有限。
(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制尚待加強(qiáng)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村,有一部分村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策知之較少;一些村民理事會(huì)流于形式,工作積極性和主動(dòng)性不高;一些村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙不完善,致使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在實(shí)際工作中利用率不高。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不到位。目前,美麗鄉(xiāng)村村莊無相關(guān)知識(shí)宣傳、沒有村莊建設(shè)規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設(shè)項(xiàng)目安排表等,村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的平臺(tái),周邊村民等難以從示范村建設(shè)中進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,示范作用難以真正地體現(xiàn)。
三、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見與建議
為進(jìn)一步又好又快地推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,我們必須堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,加大力度不松勁,找準(zhǔn)短板補(bǔ)不足,強(qiáng)化保障不弱化,確保2020年,個(gè)村全部達(dá)標(biāo)。
(一)進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,全面完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2018年確定建設(shè)12個(gè)達(dá)標(biāo)村、1個(gè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)任務(wù),這是一個(gè)量化的剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),將加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點(diǎn)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),狠抓村莊建設(shè)規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,幫助其解決工作中存在的問題,確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不拖后腿。要實(shí)行重點(diǎn)村建設(shè)責(zé)任到人,抓好工作的落實(shí)。
(二)深入發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)廣大農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力。一是要加大政策宣傳力度。要成立工作組,深入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊,宣傳黨和政府推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策,了解村民對(duì)于村莊整治的所思所想,重點(diǎn)是取得廣大村民的支持和參與。二是要以民為主推進(jìn)村莊整治和建設(shè)。村莊整治和建設(shè)的方案、規(guī)劃、項(xiàng)目及資金安排要與村民協(xié)商并上墻公布,整治和建設(shè)效果要第一時(shí)間接受群眾評(píng)議。三是要注重工作方式方法。要建立農(nóng)民按規(guī)劃建房、改造房屋的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)村民自發(fā)開展村莊整治特別是住房及房前屋后的整治,對(duì)按規(guī)劃建房或改造房屋的進(jìn)行上門驗(yàn)收,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。
(三)多渠道籌集建設(shè)資金,探索建立資金多元投入機(jī)制。要從預(yù)算編制環(huán)節(jié)入手,從項(xiàng)目申報(bào)源頭入手,大力整合土地整治推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金,做到“多個(gè)源頭進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)渠道出水”。積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目融資,專門支持示范村建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾自主實(shí)施戶內(nèi)、房上、宅旁的美化、亮化和綠化自營工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營企業(yè)家、外出務(wù)工經(jīng)商成功人士、愛心人士參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。